第一篇：兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)(衛(wèi)疾控發(fā)〔2006〕512號(hào))

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部

【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)疾控發(fā)〔2006〕512號(hào) 【發(fā)布日期】2006-12-30 【生效日期】2006-12-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）

(衛(wèi)疾控發(fā)〔2006〕512號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心：

為落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，規(guī)范全國兒童預(yù)防接種信息管理，我部組織編寫了《兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并提出以下要求：

一、各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照《規(guī)范》要求，加強(qiáng)對兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，合理配置系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)所需設(shè)備、人員和維持經(jīng)費(fèi)，確保東、中、西部省份分別于2008年、2009年、2010年底以前90％以上的縣、80％以上的鄉(xiāng)完成兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)接種信息的個(gè)案管理。

二、現(xiàn)已具備系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)條件的縣，所轄接種單位應(yīng)在系統(tǒng)啟動(dòng)后的6個(gè)月內(nèi)，按照《規(guī)范》要求完成2005年1月1日以后出生兒童預(yù)防接種信息的錄入和報(bào)告。目前正在使用其它兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)軟件的地區(qū)，應(yīng)按中國疾病預(yù)防控制中心制定的《兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換集成標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對應(yīng)用軟件進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)與國家信息管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換。

三、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息管理，利用國家信息管理平臺(tái)，定期對轄區(qū)兒童預(yù)防接種數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)告衛(wèi)生行政部門，并反饋轄區(qū)下一級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)免疫工作空白和薄弱地區(qū)，提高預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量。

附件：兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）

衛(wèi)生部

二○○六年十二月三十日

附件:兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）

為了加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理，提高報(bào)告質(zhì)量，為免疫規(guī)劃工作管理和決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，依據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，各級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位在兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作中履行以下職責(zé)：

（一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門。

1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告工作的管理，建設(shè)和完善兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)，并為系統(tǒng)正常運(yùn)行提供保障條件。

2.結(jié)合本轄區(qū)具體情況，組織制定兒童預(yù)防接種信息報(bào)告工作方案，落實(shí)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告工作。

3.定期組織開展對鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作的監(jiān)督檢查。

（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

1.中國疾病預(yù)防控制中心

（1）負(fù)責(zé)全國兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)國家信息管理平臺(tái)（以下簡稱國家信息管理平臺(tái)）的管理和維護(hù)，國家接種點(diǎn)客戶端軟件的升級(jí)和發(fā)布。

（2）負(fù)責(zé)全國兒童預(yù)防接種信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助衛(wèi)生部制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方案；開展考核和評(píng)估工作。

（3）負(fù)責(zé)全國兒童預(yù)防接種信息的收集、分析、評(píng)價(jià)、報(bào)告和反饋。

（4）負(fù)責(zé)全國兒童預(yù)防接種信息報(bào)告的數(shù)據(jù)備份，確保報(bào)告數(shù)據(jù)安全。

2.省、市（地）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）制定本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)技術(shù)方案，建立健全信息管理制度，承擔(dān)系統(tǒng)用戶和權(quán)限管理工作，提供相關(guān)技術(shù)支持。

（2）負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和督導(dǎo)；開展考核和評(píng)估工作。

（3）負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息的收集、分析、評(píng)價(jià)、報(bào)告和反饋。

（4）負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告的數(shù)據(jù)備份，確保報(bào)告數(shù)據(jù)安全。

3.縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）制定本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理系統(tǒng)具體實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位開展信息系統(tǒng)實(shí)施工作，提供相關(guān)技術(shù)支持。

（2）負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)、督導(dǎo)和鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位兒童預(yù)防接種信息報(bào)告的質(zhì)量控制，開展考核和評(píng)估工作。

（3）負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息的收集、分析、評(píng)價(jià)、報(bào)告和反饋。

（4）負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告的數(shù)據(jù)備份，確保報(bào)告數(shù)據(jù)安全。

（5）承擔(dān)本轄區(qū)尚未實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位的預(yù)防接種統(tǒng)計(jì)信息錄入和上報(bào)。

（三）鄉(xiāng)級(jí)防保組織或接種單位。

1.建立健全預(yù)防接種證（卡）登記管理制度和預(yù)防接種信息報(bào)告制度。

2.負(fù)責(zé)對本單位和村級(jí)接種單位預(yù)防接種服務(wù)人員進(jìn)行兒童預(yù)防接種信息報(bào)告培訓(xùn)。

3.實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織或接種單位，負(fù)責(zé)信息管理系統(tǒng)的使用管理。

鄉(xiāng)級(jí)接種單位負(fù)責(zé)兒童預(yù)防接種個(gè)案信息的收集、登記、錄入和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；負(fù)責(zé)信息管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和數(shù)據(jù)備份，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。

設(shè)有村級(jí)接種單位的鄉(xiāng)級(jí)防保組織，還需承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)村級(jí)接種單位兒童預(yù)防接種個(gè)案信息的錄入和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。

4.尚未實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織或接種單位，按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定開展接種率報(bào)告。

（四）村級(jí)接種單位。

1.建立健全預(yù)防接種證（卡）登記管理制度和預(yù)防接種報(bào)告制度。

2.負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)級(jí)防保組織提交兒童預(yù)防接種登記資料。

二、信息登記與報(bào)告

鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位及其實(shí)施兒童預(yù)防接種服務(wù)和管理人員為預(yù)防接種信息登記報(bào)告的責(zé)任人。

（一）實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織或接種單位。

1.登記報(bào)告信息內(nèi)容

登記報(bào)告信息內(nèi)容見表1（兒童預(yù)防接種個(gè)案信息登記表），包括兒童的基本信息和疫苗接種信息兩部分。

（1）基本信息：兒童編碼、身份證號(hào)、出生證號(hào)、兒童姓名、性別、出生日期、出生醫(yī)院、監(jiān)護(hù)人姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、戶籍地址、兒童傳染病患病情況、兒童過敏史、預(yù)防接種異常反應(yīng)史、接種禁忌證、遷入日期、遷出日期、遷出原因、建卡日期、建卡單位和建卡人。

（2）疫苗接種信息：疫苗名稱、劑次、免疫類型、接種日期、疫苗批號(hào)、疫苗規(guī)格、接種劑量、疫苗效期、疫苗廠家、接種單位和接種者。預(yù)防接種信息包括兒童所有一類疫苗和二類疫苗的接種信息。

2.工作程序與方式

（1）鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位通過接種點(diǎn)客戶端軟件建立兒童預(yù)防接種信息檔案，及時(shí)錄入和更新每次接種的相關(guān)信息，并及時(shí)將兒童預(yù)防接種個(gè)案信息上傳國家信息管理平臺(tái)。

（2）鄉(xiāng)級(jí)接種單位在每次預(yù)防接種過程中，利用接種點(diǎn)客戶端軟件從國家信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫中獲得流動(dòng)兒童的接種信息，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童的接種與信息共享。

3.登記報(bào)告與時(shí)限

（1）預(yù)防接種信息的登記與錄入

基本信息檔案建立：兒童出生1個(gè)月內(nèi)，鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位通過接種點(diǎn)客戶端軟件錄入兒童預(yù)防接種基本信息，建立兒童的預(yù)防接種基本信息電子檔案。

疫苗接種信息的錄入：鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位須在每次接種完成后5天內(nèi)完成疫苗接種信息的錄入；采用電子介質(zhì)（如條形碼或磁卡等）的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位在每次接種實(shí)施過程中及時(shí)進(jìn)行信息錄入。

以村為單位接種的地區(qū)，村級(jí)接種單位在每次接種完成后5天內(nèi)將預(yù)防接種記錄提交鄉(xiāng)級(jí)防保組織，由鄉(xiāng)級(jí)防保組織在5天內(nèi)完成疫苗接種信息的錄入。

（2）預(yù)防接種信息的上報(bào)

上報(bào)內(nèi)容：兒童編碼、身份證號(hào)、出生證號(hào)、兒童姓名、性別、出生日期、監(jiān)護(hù)人姓名、建檔縣國標(biāo)、接種縣國標(biāo)、接種單位編碼、建卡日期、接種信息（包括接種疫苗的編碼、劑次、接種日期和疫苗生產(chǎn)企業(yè)編碼）、上傳時(shí)間和數(shù)據(jù)狀態(tài)。

上報(bào)時(shí)限：鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位在每次接種兒童預(yù)防接種信息錄入完成后，立即通過接種點(diǎn)客戶端軟件將預(yù)防接種個(gè)案信息上傳國家信息管理平臺(tái)。

（二）尚未實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織或接種單位。

按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求，每月5日前匯總上一個(gè)月兒童預(yù)防接種統(tǒng)計(jì)報(bào)表（見表2，即《預(yù)防接種工作規(guī)范》表3-1-1），并上報(bào)屬地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，然后由縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通過國家信息管理平臺(tái)于每月10日前錄入上報(bào)。

三、數(shù)據(jù)管理

（一）數(shù)據(jù)審核。

1.實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位應(yīng)在每次接種前對接種兒童的既往接種信息進(jìn)行審核，每周對所有管理兒童接種信息進(jìn)行審核，檢查數(shù)據(jù)有無錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤，對有疑問的錄入信息及時(shí)向相關(guān)人員核實(shí)，確保錄入數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

2.縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每周通過國家信息管理平臺(tái)審核實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位上傳的兒童預(yù)防接種個(gè)案信息，檢查數(shù)據(jù)有無錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤。

3.市（地）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每月15日前通過國家信息管理平臺(tái)審核縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)錄入的尚未實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位報(bào)告的兒童預(yù)防接種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

4.省、市（地）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每月通過國家信息管理平臺(tái)審核以市（地）、縣為單位兒童預(yù)防接種數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（二）數(shù)據(jù)訂正。

1.實(shí)施兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)管理的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位和縣、市（地）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，在數(shù)據(jù)審核過程中如果發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和邏輯錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，須告知相關(guān)責(zé)任填報(bào)人對數(shù)據(jù)予以訂正，并及時(shí)將訂正數(shù)據(jù)上傳到國家信息管理平臺(tái)。

2.兒童的疫苗接種信息（疫苗編碼、劑次、接種日期和疫苗生產(chǎn)企業(yè)編碼），應(yīng)在數(shù)據(jù)上傳后7天內(nèi)完成訂正；上傳超過7天以后，疫苗接種信息不再允許訂正。

（三）數(shù)據(jù)補(bǔ)報(bào)。

1.實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位，發(fā)現(xiàn)未建立預(yù)防接種電子檔案的適齡兒童，應(yīng)及時(shí)將兒童的基本信息和疫苗接種信息錄入到接種點(diǎn)客戶端軟件系統(tǒng)，并及時(shí)補(bǔ)充上傳到國家信息管理平臺(tái)。

對于已經(jīng)建立了預(yù)防接種電子檔案、但未將數(shù)據(jù)上傳到國家信息管理平臺(tái)的適齡兒童，尤其是流動(dòng)兒童，需及時(shí)補(bǔ)充上傳到國家信息管理平臺(tái)。

2.發(fā)現(xiàn)尚未實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位缺報(bào)兒童預(yù)防接種統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)，縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)督促其進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，并通過國家信息管理平臺(tái)及時(shí)錄入上報(bào)。

（四）數(shù)據(jù)查重。

1.實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位應(yīng)在每次上傳數(shù)據(jù)之前通過接種點(diǎn)客戶端軟件對兒童預(yù)防接種個(gè)案信息進(jìn)行查重，并及時(shí)向相關(guān)人員核實(shí)，刪除錯(cuò)誤的重復(fù)記錄。

2.縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每月通過國家信息管理平臺(tái)，對實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位上傳的兒童預(yù)防接種個(gè)案信息進(jìn)行查重，督促鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位對數(shù)據(jù)進(jìn)一步核實(shí)，刪除錯(cuò)誤的重復(fù)記錄。

四、質(zhì)量控制

（一）數(shù)據(jù)質(zhì)控。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每月通過國家信息管理平臺(tái)，對實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位上報(bào)的個(gè)案數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析，分析指標(biāo)包括信息管理系統(tǒng)覆蓋率、上傳信息及時(shí)率、上傳完整率等。督促下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位提高預(yù)防接種信息錄入和上報(bào)的質(zhì)量，擴(kuò)大信息管理系統(tǒng)覆蓋率。

（二）管理質(zhì)控。

省、市（地）、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常開展數(shù)據(jù)的檢查復(fù)核工作，檢查轄區(qū)內(nèi)兒童預(yù)防接種證記錄或預(yù)防接種統(tǒng)計(jì)報(bào)表與國家信息管理平臺(tái)的相應(yīng)數(shù)據(jù)是否一致。

五、分析利用

（一）各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)每月利用國家信息管理平臺(tái)對本轄區(qū)的兒童預(yù)防接種數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；每年1月份對上年度全年的預(yù)防接種實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)。

（二）各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)撰寫兒童預(yù)防接種情況分析報(bào)告，向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告；同時(shí)向下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位進(jìn)行反饋。

（三）鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位應(yīng)每月利用接種點(diǎn)客戶端軟件對本轄區(qū)兒童預(yù)防接種數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；每年1月份對上年度全年的預(yù)防接種實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)。

（四）各級(jí)可根據(jù)具體情況按地區(qū)、時(shí)間（月、雙月和年）、年齡（＜12月齡和≥12月齡）、出生年度、兒童狀況（本地兒童和流動(dòng)兒童）等屬性對兒童預(yù)防接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

分析的主要指標(biāo)包括：①國家免疫規(guī)劃疫苗(卡介苗、脊灰、百白破、麻疹和乙肝疫苗)各劑次基礎(chǔ)免疫應(yīng)種人數(shù)、受種人數(shù)和接種率；②國家免疫規(guī)劃疫苗（脊灰、百白破、白破和麻疹疫苗）加強(qiáng)免疫應(yīng)種人數(shù)、受種人數(shù)和接種率；③省級(jí)增加的國家免疫規(guī)劃疫苗（流腦、乙腦、風(fēng)疹和腮腺炎疫苗）各劑次基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫應(yīng)種人數(shù)、受種人數(shù)和接種率。

實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的地區(qū)，可以進(jìn)一步分析以下指標(biāo)：①各種疫苗（包括一類疫苗和二類疫苗）的接種人次數(shù)；②國家免疫規(guī)劃疫苗各劑次基礎(chǔ)免疫合格接種人數(shù)、合格接種率；③國家免疫規(guī)劃疫苗基礎(chǔ)免疫的單苗全程和五苗全程的合格接種人數(shù)、合格接種率；④國家免疫規(guī)劃疫苗各劑次基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫的不合格接種原因和接種人數(shù)；⑤不同年齡組的建卡兒童數(shù)、流動(dòng)兒童數(shù)。

六、系統(tǒng)安全與管理

（一）系統(tǒng)管理。

1.各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)用戶權(quán)限的維護(hù)，制定相應(yīng)的制度，加強(qiáng)對信息管理系統(tǒng)的帳戶安全管理。

2.計(jì)算機(jī)要專人管理，信息管理系統(tǒng)使用人員未經(jīng)許可，不得轉(zhuǎn)讓或泄露系統(tǒng)操作帳號(hào)和密碼。發(fā)現(xiàn)帳號(hào)、密碼已泄露或被盜用時(shí)，應(yīng)立即采取措施，更改密碼，同時(shí)向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.各地應(yīng)建立健全兒童預(yù)防接種信息查詢、使用制度。其他政府部門和機(jī)構(gòu)查詢兒童預(yù)防接種信息資料，應(yīng)經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

4.鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)后，應(yīng)對安裝接種點(diǎn)客戶端軟件的計(jì)算機(jī)同時(shí)安裝能及時(shí)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)的正版殺毒軟件。

5.預(yù)防接種服務(wù)和管理人員不得利用安裝有接種點(diǎn)客戶端軟件的計(jì)算機(jī)瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁或做其他與工作無關(guān)的事情。

（二）數(shù)據(jù)安全。

1.兒童預(yù)防接種證由兒童監(jiān)護(hù)人長期保管；兒童預(yù)防接種卡由鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位保管，保管期限應(yīng)在兒童滿7周歲后再保存不少于15年；兒童預(yù)防接種電子檔案由鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位長期保管。

2.鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位應(yīng)在完成每次接種的信息錄入和上報(bào)后的當(dāng)天，對兒童預(yù)防接種信息的電子檔案進(jìn)行備份，并妥善保存。

3.兒童預(yù)防接種個(gè)案的基本信息未經(jīng)兒童監(jiān)護(hù)人同意，不得向其他人員提供。

4.各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位應(yīng)將兒童預(yù)防接種信息資料按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定納入檔案管理。

七、技術(shù)保障

（一）系統(tǒng)保障。

1.中國疾病預(yù)防控制中心

建立覆蓋全國兒童預(yù)防接種信息管理的國家信息管理平臺(tái)，具備滿足日常預(yù)防接種信息管理需要的主機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、備份系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)；配備2-4名專職專業(yè)技術(shù)人員。

2.地方各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

配備用于轄區(qū)日常業(yè)務(wù)管理的計(jì)算機(jī)1臺(tái)；保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入及維持運(yùn)轉(zhuǎn)；具有2名能熟練使用計(jì)算機(jī)并有免疫規(guī)劃信息管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。各地也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐男枨蠛蜅l件，建立本地的系統(tǒng)應(yīng)用管理平臺(tái)。

3.鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位

配備用于日常預(yù)防接種服務(wù)的計(jì)算機(jī)1臺(tái)以及用于接種證、報(bào)表、條形碼或其他資料打印的存折打印機(jī)1臺(tái)；保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入及維持運(yùn)轉(zhuǎn)；具有1-2名操作計(jì)算機(jī)并有預(yù)防接種服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員。

（二）條件保障。

1.已開發(fā)使用本地兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的地區(qū)

以省為單位牽頭按照國家的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和要求改進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)，經(jīng)中國疾病預(yù)防控制中心組織專家審核合格后，方可與國家信息管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。

2.具備兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)實(shí)施條件的地區(qū)

統(tǒng)一使用國家免費(fèi)提供的接種點(diǎn)客戶端軟件。如果各地有個(gè)性化的需求，可在國家接種點(diǎn)客戶端軟件的基礎(chǔ)上對系統(tǒng)功能進(jìn)行擴(kuò)展，但所涉及的設(shè)備和費(fèi)用自行承擔(dān)。

3.暫不具備兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)實(shí)施條件的地區(qū)

以縣為單位由縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每月收集轄區(qū)鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位的兒童預(yù)防接種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，通過國家信息管理平臺(tái)直接錄入上報(bào)。

八、考核評(píng)價(jià)

（一）國家每年對部分省進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期通過網(wǎng)站、簡報(bào)等方式反饋各地實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的進(jìn)展情況。每年對成績突出的地區(qū)和個(gè)人給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對工作開展較差、進(jìn)展緩慢的地區(qū)給予通報(bào)批評(píng)。

（二）地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門定期組織對本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報(bào)告工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期改正。

（三）地方各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)制定兒童預(yù)防接種信息報(bào)告工作考核方案，并定期對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位進(jìn)行指導(dǎo)與考核。

（四）鄉(xiāng)級(jí)防保組織、接種單位應(yīng)將兒童預(yù)防接種信息報(bào)告管理工作納入工作考核范圍，定期進(jìn)行自查。

九、附錄

（一）名詞解釋。

1.鄉(xiāng)級(jí)防保組織和接種單位

鄉(xiāng)級(jí)防保組織包括直接承擔(dān)轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）范圍內(nèi)預(yù)防接種工作任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以及不直接承擔(dān)預(yù)防接種工作任務(wù)僅負(fù)責(zé)對轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）范圍內(nèi)村級(jí)接種管理的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)級(jí)接種單位是指直接承擔(dān)轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）范圍內(nèi)預(yù)防接種工作任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

2.村級(jí)接種單位

村級(jí)接種單位是指承擔(dān)預(yù)防接種工作任務(wù)的村衛(wèi)生所或衛(wèi)生服務(wù)站，包括村定點(diǎn)接種和入戶接種。

（二）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

1.接種率

應(yīng)種人數(shù)：到本次接種時(shí)，在接種轄區(qū)范圍內(nèi)，常住戶口和流動(dòng)人口中達(dá)到免疫程序規(guī)定應(yīng)接受某疫苗某劑次接種的適齡兒童人數(shù)，加上次接種時(shí)該疫苗該劑次應(yīng)種兒童中漏種者。

受種人數(shù)：本次接種中，某疫苗某劑次應(yīng)種人數(shù)中的實(shí)際接種人數(shù)。

接種率：某疫苗某劑次受種人數(shù)/該疫苗該劑次應(yīng)種人數(shù)×100%

2.累計(jì)接種率

累計(jì)應(yīng)種人數(shù)：一段時(shí)間內(nèi)最后1次接種前各次接種中某疫苗某劑次累計(jì)受種人數(shù)，與該段時(shí)間內(nèi)最后1次接種中該疫苗該劑次應(yīng)種人數(shù)之和。

累計(jì)受種人數(shù)：該段時(shí)間內(nèi)各次接種中某疫苗某劑次受種人數(shù)之和。

累計(jì)接種率：某疫苗某劑次累計(jì)受種人數(shù)/該疫苗該劑次累計(jì)應(yīng)種人數(shù)×100%

3.合格接種率

合格接種人數(shù)：在一定出生日期范圍兒童中，某疫苗某劑次合格接種（免疫起始月齡正確、劑次間隔正確、在規(guī)定的月齡內(nèi)完成接種）的兒童人數(shù)。

合格接種率：一定出生日期范圍內(nèi)某疫苗某劑次合格接種人數(shù)/該出生日期范圍的人數(shù)×100%

單苗全程合格接種率：一定出生日期范圍內(nèi)某疫苗基礎(chǔ)免疫所有劑次均合格的接種人數(shù)/該出生日期范圍的人數(shù)×100%

五苗全程合格接種率：一定出生日期范圍內(nèi)卡介苗、脊灰、百白破、麻疹和乙肝疫苗基礎(chǔ)免疫所有劑次均合格的接種人數(shù)/該出生日期范圍的人數(shù)×100%

4.信息管理系統(tǒng)覆蓋率

實(shí)施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)/轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)×100％

5.上傳地區(qū)完整率

在一定時(shí)間內(nèi)國家信息管理平臺(tái)收到上傳預(yù)防接種數(shù)據(jù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)/轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）數(shù)×100％

6.上傳接種信息數(shù)據(jù)完整率

在一定時(shí)間內(nèi)上傳預(yù)防接種個(gè)案信息完整的兒童數(shù)/上傳的兒童數(shù)×100％

7.上傳接種信息及時(shí)率

鄉(xiāng)級(jí)接種單位：預(yù)防接種個(gè)案信息在接種后5日內(nèi)上傳的兒童數(shù)/實(shí)際上傳兒童數(shù)×100％

不承擔(dān)預(yù)防接種工作任務(wù)的鄉(xiāng)級(jí)防保組織：預(yù)防接種個(gè)案信息在接種后10日內(nèi)上傳的兒童數(shù)/實(shí)際上傳兒童數(shù)×100％

8.上傳接種信息準(zhǔn)確率

上傳預(yù)防接種個(gè)案信息與預(yù)防接種接種證（卡）信息相符的兒童數(shù)/調(diào)查兒童數(shù)×100％

（三）附表和附圖。

1.表1 兒童預(yù)防接種個(gè)案信息登記表

2.表2 兒童預(yù)防接種統(tǒng)計(jì)報(bào)表（即《預(yù)防接種工作規(guī)范》表3-1-1）

3.圖1 兒童預(yù)防接種信息管理工作流程圖

4.圖2 兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)信息流程圖

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范(衛(wèi)辦疾控發(fā)[2006]92號(hào))

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部

【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)辦疾控發(fā)[2006]92號(hào) 【發(fā)布日期】2006-05-19 【生效日期】2006-05-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范

(衛(wèi)辦疾控發(fā)[2006]92號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防中心：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全國傳染病信息報(bào)告管理工作，提高報(bào)告質(zhì)量，為預(yù)防控制傳染病暴發(fā)、流行提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，我部制定了《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○六年五月十九日

附件：

傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范

為加強(qiáng)傳染病信息報(bào)告管理，提高報(bào)告質(zhì)量，為預(yù)防控制傳染病的暴發(fā)、流行提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。

一、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，各有關(guān)部門與機(jī)構(gòu)在傳染病信息報(bào)告管理工作中履行以下職責(zé)：

(一)衛(wèi)生行政部門。

1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息報(bào)告工作的管理，建設(shè)和完善本轄區(qū)內(nèi)傳染病信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)，并為系統(tǒng)正常運(yùn)行提供保障條件。

2、定期組織開展對各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病信息報(bào)告、管理等工作監(jiān)督檢查。

3、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本轄區(qū)的具體情況，組織制定傳染病信息報(bào)告工作實(shí)施方案，落實(shí)傳染病信息報(bào)告工作。

4、衛(wèi)生部及省級(jí)地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)全國或各省份疾病預(yù)防控制工作需要，可增加傳染病監(jiān)測報(bào)告病種和內(nèi)容。

（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

1、國家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）負(fù)責(zé)全國傳染病信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，協(xié)助衛(wèi)生部制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方案。

（2）負(fù)責(zé)全國傳染病信息的收集、分析、報(bào)告和反饋，預(yù)測重大傳染病發(fā)生、流行趨勢，開展傳染病信息報(bào)告管理質(zhì)量評(píng)價(jià)。

（3）負(fù)責(zé)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)和應(yīng)用性能的改進(jìn)與完善，提供技術(shù)支持。

（4）動(dòng)態(tài)監(jiān)視全國傳染病報(bào)告信息，對疫情變化態(tài)勢進(jìn)行分析，及時(shí)分析報(bào)告異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情。

（5）負(fù)責(zé)對全國傳染病信息報(bào)告數(shù)據(jù)備份，確保數(shù)據(jù)安全。

（6）開展全國傳染病信息報(bào)告的考核和評(píng)估。

2、地方各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

（1）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的傳染病信息報(bào)告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，實(shí)施傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范和相關(guān)方案，建立健全傳染病信息管理組織和制度。

（2）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的傳染病信息的收集、分析、報(bào)告和反饋，預(yù)測傳染病發(fā)生、流行趨勢，開展傳染病信息報(bào)告管理質(zhì)量評(píng)價(jià)。

（3）負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)，提供技術(shù)支持。

（4）動(dòng)態(tài)監(jiān)視本轄區(qū)的傳染病報(bào)告信息，對疫情變化態(tài)勢進(jìn)行分析，及時(shí)分析報(bào)告、調(diào)查核實(shí)異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情。

（5）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的傳染病信息分析相關(guān)數(shù)據(jù)備份，確保報(bào)告數(shù)據(jù)安全。

（6）開展對本轄區(qū)的傳染病信息報(bào)告工作的考核和評(píng)估。

縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)履行以上職責(zé)的同時(shí)，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他責(zé)任報(bào)告單位報(bào)告?zhèn)魅静⌒畔⒌膶徍?；承?dān)本轄區(qū)內(nèi)不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的責(zé)任報(bào)告單位報(bào)告的傳染病信息的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全傳染病診斷、報(bào)告和登記制度；負(fù)責(zé)對本單位相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傳染病信息報(bào)告培訓(xùn)；協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展傳染病疫情的調(diào)查。

（四）采供血機(jī)構(gòu)。

采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)對獻(xiàn)血員進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)HIV抗體檢測兩次初篩陽性結(jié)果的，應(yīng)按傳染病報(bào)告卡登記的內(nèi)容，在本規(guī)范報(bào)告時(shí)限內(nèi)，向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

二、傳染病信息報(bào)告

(一)責(zé)任報(bào)告單位及報(bào)告人。

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報(bào)告單位；其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報(bào)告人。

(二)報(bào)告病種。

1、法定傳染病

(1)甲類傳染?。菏笠?、霍亂。

(2)乙類傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝?、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。

(3)丙類傳染?。毫餍行愿忻?、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

(4)衛(wèi)生部決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病。

2、其他傳染病

省級(jí)人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病。

3、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重點(diǎn)監(jiān)測疾病。

(三)填報(bào)要求。

1、傳染病報(bào)告卡填寫

《傳染病報(bào)告卡》（見附表）統(tǒng)一格式，用A4紙印刷，使用鋼筆或圓珠筆填寫，內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，字跡清楚，填報(bào)人簽名。

省級(jí)人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病也應(yīng)填寫傳染病報(bào)告卡。

2、病例分類與分型

傳染病報(bào)告病例分為疑似病例、臨床診斷病例、實(shí)驗(yàn)室確診病例、病原攜帶者和陽性檢測結(jié)果五類。其中，需報(bào)告病原攜帶者的病種包括霍亂、脊髓灰質(zhì)炎、艾滋病以及衛(wèi)生部規(guī)定的其他傳染?。魂栃詸z測結(jié)果僅限采供血機(jī)構(gòu)填寫。

炭疽、病毒性肝炎、梅毒、瘧疾、肺結(jié)核分型報(bào)告；

炭疽分為肺炭疽、皮膚炭疽和未分型三類；

病毒性肝炎分為甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五類；

梅毒分為一期、二期、三期、胎傳、隱性五類；

瘧疾分為間日瘧、惡性瘧和未分型三類；

肺結(jié)核分為涂陽、僅培陽、菌陰和未痰檢四類；

乙型肝炎、血吸蟲病應(yīng)分為急性和慢性。

3、傳染病專項(xiàng)調(diào)查、監(jiān)測信息的報(bào)告

國家根據(jù)傳染病預(yù)防控制工作需要開展的專項(xiàng)調(diào)查、報(bào)告和監(jiān)測的傳染病，按照有關(guān)要求執(zhí)行。

4、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的監(jiān)測和報(bào)告按照《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測實(shí)施方案（試行）》和《縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡病例監(jiān)測實(shí)施方案（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。

(四)報(bào)告程序與方式。

傳染病報(bào)告實(shí)行屬地化管理。傳染病報(bào)告卡由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負(fù)責(zé)填寫。現(xiàn)場調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例，由屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查人員填寫報(bào)告卡；采供血機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)HIV兩次初篩陽性檢測結(jié)果也應(yīng)填寫報(bào)告卡。

1、傳染病疫情信息實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，沒有條件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將傳染病報(bào)告卡報(bào)告屬地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集和報(bào)告責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病信息。

3、軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定向?qū)俚氐目h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

4、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)傳染病疫情報(bào)告工作管理按衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(五)報(bào)告時(shí)限。

責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。

對其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。

縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件責(zé)任報(bào)告單位報(bào)送的傳染病報(bào)告卡后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

其他符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的傳染病暴發(fā)疫情，按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》要求報(bào)告。

三、報(bào)告數(shù)據(jù)管理

（一）審核。

傳染病報(bào)告卡錄入人員對收到的傳染病報(bào)告卡須進(jìn)行錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等檢查，對有疑問的報(bào)告卡必須及時(shí)向填卡人核實(shí)。

縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫情管理人員每日上網(wǎng)對轄區(qū)內(nèi)報(bào)告的傳染病信息進(jìn)行審核，對有疑問的報(bào)告信息及時(shí)反饋報(bào)告單位或向報(bào)告人核實(shí)。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行報(bào)告信息審核時(shí)，對甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)的報(bào)告信息，應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，于2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)對報(bào)告信息進(jìn)行確認(rèn)，對誤報(bào)、重報(bào)信息應(yīng)及時(shí)刪除。

對于其他傳染病報(bào)告卡，由縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)核對無誤后，于24小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)對報(bào)告信息確認(rèn)。

（二）訂正。

在同一醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生報(bào)告病例診斷變更、已報(bào)告病例死亡或填卡錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)由該醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行訂正報(bào)告，并重新填寫傳染病報(bào)告卡，卡片類別選擇訂正項(xiàng)，并注明原報(bào)告病名。對報(bào)告的疑似病例，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排除或確診。

轉(zhuǎn)診病例發(fā)生診斷變更、死亡時(shí)，由轉(zhuǎn)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫訂正卡并向病人現(xiàn)住址所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

對于調(diào)查核實(shí)現(xiàn)住址查無此人的病例，應(yīng)由核實(shí)單位更正為地址不詳。

實(shí)行專病報(bào)告管理的傳染病，由相應(yīng)的專病管理機(jī)構(gòu)或部門對報(bào)告的病例進(jìn)行追蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)傳染病報(bào)告卡信息有誤或排除病例時(shí)及時(shí)訂正。由專病管理機(jī)構(gòu)或部門訂正過的病例需要再次訂正的，應(yīng)通知專病管理機(jī)構(gòu)或部門再次進(jìn)行訂正。

（三）補(bǔ)報(bào)。

責(zé)任報(bào)告單位發(fā)現(xiàn)本內(nèi)漏報(bào)的傳染病病例，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

（四）查重。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日對報(bào)告信息進(jìn)行查重，對重復(fù)報(bào)告信息進(jìn)行刪除。

四、傳染病疫情分析與利用

1、疫情分析所需的人口資料使用《中國疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)（以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

2、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須每日對通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告的傳染病疫情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，省級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)須按周、月、年進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。當(dāng)有甲類或按甲類管理及其他重大傳染病疫情報(bào)告時(shí)，隨時(shí)作出專題分析和報(bào)告。

市（地）和縣（區(qū)）級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門工作需要，建立地方疫情分析制度。

3、用于對外公布的法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病、死亡數(shù)按審核日期和現(xiàn)住址統(tǒng)計(jì)。

4、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)將疫情分析結(jié)果向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并反饋到下一級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向下一級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)反饋上年報(bào)告的個(gè)案數(shù)據(jù)。

縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將轄區(qū)內(nèi)疫情分析結(jié)果反饋到轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

5、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感以及其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)等未治愈的傳染病病人或疑似病人離開報(bào)告所在地時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，同時(shí)報(bào)告上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向其到達(dá)地的衛(wèi)生行政部門通報(bào)疫情。

五、資料保存

(一)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的《傳染病報(bào)告卡》及傳染病報(bào)告記錄保存3年。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其傳染病報(bào)告卡由收卡單位保存，原報(bào)告單位必須進(jìn)行登記備案。

（二）各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)將傳染病信息資料按照國家有關(guān)規(guī)定納入檔案管理。

六、信息系統(tǒng)安全管理

（一）各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)信息報(bào)告系統(tǒng)用戶權(quán)限的維護(hù)，制定相應(yīng)的制度，加強(qiáng)對信息報(bào)告系統(tǒng)的帳戶安全管理。

（二）信息報(bào)告系統(tǒng)使用人員未經(jīng)許可，不得轉(zhuǎn)讓或泄露信息報(bào)告系統(tǒng)操作帳號(hào)和密碼。發(fā)現(xiàn)帳號(hào)、密碼已泄露或被盜用時(shí)，應(yīng)立即采取措施，更改密碼，同時(shí)向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（三）各地應(yīng)建立健全傳染病疫情信息查詢、使用制度。未經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得擴(kuò)大系統(tǒng)使用的范圍和權(quán)限，其他政府部門和機(jī)構(gòu)查詢傳染病疫情信息資料，應(yīng)經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

七、考核與評(píng)估

（一）各級(jí)衛(wèi)生行政部門定期組織對本轄區(qū)內(nèi)的傳染病信息報(bào)告工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)并責(zé)令限期改正。

（二）各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)制定傳染病信息報(bào)告工作考核方案，并定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)與考核。

（三）各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將傳染病信息報(bào)告管理工作納入工作考核范圍，定期進(jìn)行自查。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：衛(wèi)生部關(guān)于做好全國兒童預(yù)防接種宣傳日宣傳工作的通知(衛(wèi)疾控發(fā)

【發(fā)布單位】衛(wèi)生部

【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)疾控發(fā)〔2006〕119號(hào) 【發(fā)布日期】2006-03-29 【生效日期】2006-03-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛(wèi)生部

衛(wèi)生部關(guān)于做好全國兒童預(yù)防接種宣傳日宣傳工作的通知

(衛(wèi)疾控發(fā)〔2006〕119號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心：

今年是我國兒童預(yù)防接種宣傳日實(shí)施20周年，為加大《傳染病防治法》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)力度，確定今年的宣傳主題是“同樣的權(quán)利，同樣的健康―――關(guān)注流動(dòng)兒童預(yù)防接種”。各地應(yīng)圍繞宣傳主題，在4月25日前后開展一系列宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注預(yù)防接種工作，普及免疫規(guī)劃知識(shí)，營造全社會(huì)實(shí)施國家免疫規(guī)劃的氛圍，掀起全國免疫規(guī)劃工作的新高潮。現(xiàn)提出如下要求：

一、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視兒童預(yù)防接種的宣傳工作，主動(dòng)向政府及有關(guān)部門匯報(bào)目前免疫規(guī)劃工作開展情況以及在實(shí)際工作中存在的困難和問題，宣傳國家免疫規(guī)劃等相關(guān)政策和保障要求，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門對國家免疫規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，積極落實(shí)政府和有關(guān)部門的職責(zé)，完善政府對預(yù)防接種工作的保障制度，通過實(shí)施國家免疫規(guī)劃，為所有兒童特別是流動(dòng)人群中適齡兒童提供預(yù)防接種服務(wù)，提高和保持國家免疫規(guī)劃疫苗高水平的接種率。

二、各地要精心策劃和組織兒童預(yù)防接種宣傳日各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。在宣傳日活動(dòng)期間，應(yīng)邀請當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)到預(yù)防接種單位視察，為兒童喂服脊髓灰質(zhì)炎疫苗，看望基層預(yù)防接種工作人員，體現(xiàn)黨和政府對兒童健康的關(guān)懷。

三、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要會(huì)同教育部門，按照衛(wèi)生部、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的通知》要求，主動(dòng)提供技術(shù)指導(dǎo)，在學(xué)校開展流行性腦脊髓膜炎、麻疹等春季常見傳染病的預(yù)防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)；對幼兒園、學(xué)校適齡兒童預(yù)防接種證的查驗(yàn)和學(xué)校晨檢等疾病防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并科學(xué)合理地安排對漏種兒童進(jìn)行補(bǔ)種。

四、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)與宣傳、廣播電視和新聞媒體等部門的合作，采用多種形式，大力宣傳國家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度；大力宣傳預(yù)防接種所取得的成就、接種工作者忘我的奉獻(xiàn)精神和典型事跡；大力宣傳實(shí)施免疫規(guī)劃保護(hù)社會(huì)公眾健康的重要意義，提高社會(huì)各界對預(yù)防接種工作的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)全社會(huì)重視、關(guān)心兒童免疫規(guī)劃工作，創(chuàng)造良好的預(yù)防接種工作環(huán)境。

五、各地要根據(jù)常住兒童、學(xué)齡兒童、流動(dòng)人口、進(jìn)城務(wù)工人員等特點(diǎn)，在社區(qū)、農(nóng)村、車站、碼頭、學(xué)校、工地等采取針對性的宣傳方式，向群眾宣傳國家免疫規(guī)劃疫苗接種的相關(guān)政策，普及預(yù)防接種科普知識(shí)，告知獲得預(yù)防接種服務(wù)的方式、方法，鼓勵(lì)群眾自覺接種疫苗。在流動(dòng)人口集中地區(qū)設(shè)立宣傳點(diǎn)并組織對流動(dòng)兒童開展查漏補(bǔ)種活動(dòng)，對流動(dòng)人口中的適齡兒童要提供與當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谙嗤念A(yù)防接種服務(wù)。

六、各地要組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員，以及鄉(xiāng)村級(jí)從事預(yù)防接種工作人員，深入農(nóng)村地區(qū)，特別在邊遠(yuǎn)、貧困、城鄉(xiāng)結(jié)合部等既往預(yù)防接種工作薄弱地區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開展預(yù)防接種日宣傳活動(dòng)，并可以結(jié)合強(qiáng)化免疫查漏補(bǔ)種等活動(dòng)，廣泛進(jìn)行預(yù)防接種宣傳。

二○○六年三月二十九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：甘衛(wèi)疾控發(fā)[2011]555號(hào)（xiexiebang推薦）

甘衛(wèi)疾控發(fā)[2011]555號(hào)

關(guān)于印發(fā)《甘肅省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)考核評(píng)價(jià)方案（試行）》的通知

各市（州）、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生局，省疾控中心：

為加強(qiáng)和規(guī)范甘肅省慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)全省慢病防控綜合示范區(qū)工作，省衛(wèi)生廳根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案》制定了《甘肅省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)考核評(píng)價(jià)方案》（以下簡稱《考核評(píng)價(jià)方案》）?，F(xiàn)將《考核評(píng)價(jià) 方案》印發(fā)你們，請各市州認(rèn)真學(xué)習(xí)，對照檢查。

附件：《甘肅省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)考核評(píng)價(jià)方案（試行）》（請從衛(wèi)生廳網(wǎng)站下載）。

二〇一二年元月一日

甘肅省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)考核評(píng)價(jià)方案

（試行）

一、考評(píng)目的

根據(jù)《關(guān)于開展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（甘衛(wèi)疾控發(fā)?2011?210號(hào)），落實(shí)《甘肅省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）創(chuàng)建工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)（以下簡稱“示范區(qū)”）工作的深入開展，特制定本考核評(píng)價(jià)方案。

二、考評(píng)內(nèi)容

根據(jù)《實(shí)施方案》提出的任務(wù)要求和創(chuàng)建的基本內(nèi)容，示范區(qū)基本考評(píng)內(nèi)容主要包括以下七個(gè)方面。

（一）保障措施。當(dāng)?shù)卣c有關(guān)部門在落實(shí)示范區(qū)工作中所采取的組織、經(jīng)費(fèi)、政策和隊(duì)伍等保障措施。

（二）社區(qū)診斷。根據(jù)示范區(qū)社會(huì)人口經(jīng)濟(jì)等基本情況、主要慢性病及危險(xiǎn)因素流行狀況等，確定重點(diǎn)目標(biāo)人群和優(yōu)先領(lǐng)域，明確主要策略和行動(dòng)措施。

（三）慢病監(jiān)測。建立和完善覆蓋示范區(qū)全人群的慢性病監(jiān)測系 統(tǒng)，包括慢性病死因監(jiān)測、慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測、腫瘤登記和心腦血管事件報(bào)告等。

（四）健康教育和健康促進(jìn)。開展媒體宣傳，提供宣傳資料技術(shù)支持，營造社區(qū)宣傳和支持性環(huán)境，結(jié)合宣傳日開展系列主題活動(dòng)。

（五）全民健康生活方式行動(dòng)。開展示范創(chuàng)建、工作場所干預(yù)、群眾社區(qū)健身活動(dòng)，以及平衡膳食和煙草控制等活動(dòng)。

（六）高危人群發(fā)現(xiàn)和干預(yù)。利用多種途徑進(jìn)行慢性病高危人群早發(fā)現(xiàn)，采取分類實(shí)施、管理和干預(yù)等措施。

（七）患者管理。落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病患者規(guī)范化管理，提高患者自我管理能力的情況。

三、考評(píng)細(xì)則

考評(píng)將采用基本分加附加分的方法，匯總總分將作為評(píng)選的主要依據(jù)。其中基本分滿分1000分，附加分滿分280分，總分滿分1280分。考評(píng)內(nèi)容共分7大項(xiàng)，每項(xiàng)有多個(gè)指標(biāo)。通過專家遴選，確定現(xiàn)階段考評(píng)內(nèi)容中的11個(gè)指標(biāo)為核心指標(biāo)（以“*”標(biāo)識(shí)），核心指標(biāo)總分為240分。

（一）保障措施（250分）1.組織保障（80分）

（1）由示范區(qū)所在地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)示范區(qū)工作（20分）。政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長得20分，衛(wèi)生行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長得10分。此項(xiàng)為核心指標(biāo)1*。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會(huì)議，落實(shí)各部門慢性病 防控職責(zé)（15分）。

（3）建立衛(wèi)生、教育、民政、財(cái)政、文化、廣電、體育、等多部門工作協(xié)調(diào)制度，各部門有明確職責(zé)及履行情況記錄，設(shè)有聯(lián)絡(luò)員（20分）。多部門合作達(dá)到2-4家得10分，5家及以上得20分。此項(xiàng)為核心指標(biāo)2*。

（4）示范區(qū)辦公室每年至少召開4次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，協(xié)調(diào)并解決慢性病防控重點(diǎn)問題（15分）。

（5）有專家技術(shù)組指導(dǎo)示范區(qū)工作計(jì)劃及工作記錄（10分）。2.經(jīng)費(fèi)保障（50分）

（1）示范區(qū)所在地政府按照中央投入提供配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（20分）。地方不提供配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得分，地方和中央配套比例在1:1和2:1之間（含1:1）附加10分；2:1及以上者附加20分。此項(xiàng)為核心指標(biāo)3*。

（2）區(qū)/縣疾控機(jī)構(gòu)慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到業(yè)務(wù)總經(jīng)費(fèi)的10%及以上（20分）。無慢性病業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不得分，10%以下者每減少一個(gè)百分點(diǎn)扣2分。業(yè)務(wù)總經(jīng)費(fèi)是指地方財(cái)政撥款除去人員和公用費(fèi)（辦公、水電等）的費(fèi)用，用于購置計(jì)劃免疫疫苗的費(fèi)用不包括在內(nèi)。此項(xiàng)為核心指標(biāo)4*。

（3）慢性病防控經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫刹閷?shí)（10分）。3.政策保障（70分）

（1）示范區(qū)所在地政府有因地制宜、切合實(shí)際的慢性病預(yù)防控制工作計(jì)劃和內(nèi)容（25分）。（2）示范區(qū)有慢性病防控規(guī)劃（20分）。政府出臺(tái)規(guī)劃得20分，多部門出臺(tái)規(guī)劃得15分，衛(wèi)生行政部門出臺(tái)規(guī)劃得10分，疾控機(jī)構(gòu)出臺(tái)規(guī)劃得5分。此項(xiàng)為核心指標(biāo)5*。

（3）至少出臺(tái)1項(xiàng)慢性病防控相關(guān)政策（25分）。每年出臺(tái)2項(xiàng)及以上政策附加20分。

4.隊(duì)伍保障（50分）

（1）區(qū)/縣疾控機(jī)構(gòu)有慢性病防控機(jī)構(gòu)設(shè)置（20分）。有獨(dú)立慢病科（所）且人員達(dá)到3人及以上得20分，1-2人得10分；無獨(dú)立慢病科（所）但慢病人員達(dá)到3人及以上得10分，1-2人得5分。無疾控中心的區(qū)/縣，考核承擔(dān)該工作的市級(jí)機(jī)構(gòu)。此項(xiàng)為核心指標(biāo)6*。

（2）區(qū)/縣疾控機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)每年不少于4次（10分）。4次以下者每次技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)得2.5分。

（3）接受省、市疾控機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)每年不少于2次（10分）。2次以下者每次技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)得5分。

（4）區(qū)/縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)每年不少于4次（10分）。4次以下者每次技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)得2.5分。

（二）社區(qū)診斷（50分）

1.從社會(huì)學(xué)、流行病學(xué)以及管理學(xué)角度出發(fā)，針對社區(qū)人群健康問題開展社區(qū)診斷工作（20分）。社區(qū)診斷是指覆蓋全轄區(qū)的診斷工作，應(yīng)當(dāng)反映轄區(qū)內(nèi)近兩年情況。

2.完成社區(qū)診斷報(bào)告（30分）。社區(qū)診斷報(bào)告應(yīng)當(dāng)涵蓋如下內(nèi)容： 當(dāng)?shù)厝丝凇⑸鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、政策與環(huán)境等基本情況（10分）；當(dāng)?shù)鼐用衤圆』疾?、死亡及危險(xiǎn)因素流行情況（10分）；結(jié)合社區(qū)診斷結(jié)果提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的慢性病防控重點(diǎn)人群、優(yōu)先策略、目標(biāo)、行動(dòng)措施和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（10分）。此項(xiàng)為核心指標(biāo)7*。

（三）監(jiān)測（155分）1.死因監(jiān)測（45分）

（1）縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡網(wǎng)絡(luò)報(bào)告覆蓋率100%，漏報(bào)率小于5%，審核率達(dá)95%以上（15分）。醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告覆蓋率=醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展死因報(bào)告工作的個(gè)數(shù)/示范區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)×100%，死亡報(bào)告漏報(bào)率=（漏報(bào)調(diào)查估計(jì)死亡數(shù)-報(bào)告死亡數(shù)）/漏報(bào)調(diào)查估計(jì)死亡數(shù)×100%，死亡網(wǎng)絡(luò)報(bào)告審核率=死亡報(bào)告已審核數(shù)/死亡網(wǎng)絡(luò)報(bào)告總數(shù)×100%。各項(xiàng)指標(biāo)分別為5分，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告覆蓋率小于80%不得分，80%-89%得3分，90%-99%得4分，100%得5分。死亡報(bào)告漏報(bào)率、審核率不達(dá)標(biāo)者不得分。

（2）全人群死亡登記報(bào)告：居民粗死亡率原則上不低于6‰，不明原因疾病死亡構(gòu)成5%以下，編碼錯(cuò)誤率5%以下（10分）。全人群居民粗死亡率=報(bào)告死亡數(shù)/平均人口數(shù)×1000‰，不明原因疾病死亡構(gòu)成=死因不明的死亡數(shù)/總報(bào)告死亡數(shù)×100%，編碼錯(cuò)誤率=編碼錯(cuò)誤的個(gè)案數(shù)/已編碼的個(gè)案數(shù)×100%。不明原因疾病死亡構(gòu)成和編碼錯(cuò)誤率指標(biāo)分別為5分，每增加1%減1分。

（3）至少每年開展1次覆蓋示范區(qū)所有街道或鄉(xiāng)/鎮(zhèn)的漏報(bào)調(diào)查，出具漏報(bào)調(diào)查報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)涵蓋漏報(bào)死亡病例信息等相關(guān)重要內(nèi) 容（10分）。每年開展1次漏報(bào)調(diào)查得10分，2年開展1次漏報(bào)調(diào)查得6分，3年開展1次漏報(bào)調(diào)查得3分。

（4）每開展監(jiān)測綜合分析及報(bào)告，出具分析報(bào)告至少應(yīng)涵蓋監(jiān)測背景、目的、方法、內(nèi)容、質(zhì)控與評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)方法、監(jiān)測結(jié)果、主要發(fā)現(xiàn)和建議等內(nèi)容（10分）。每年出具1次報(bào)告得10分，2年出具1次報(bào)告得6分，3年出具1次報(bào)告得3分。

2.慢性病及危險(xiǎn)因素監(jiān)測（45分）

（1）每年完成1次有代表性的慢性病及危險(xiǎn)因素核心指標(biāo)（包括體重、腰圍、血糖、血壓）監(jiān)測調(diào)查（20分）。每個(gè)核心指標(biāo)為5分。

（2）每3年完成1次轄區(qū)全人群抽樣調(diào)查，調(diào)查方案全面、科學(xué)、合理，所得數(shù)據(jù)可反映當(dāng)?shù)貙?shí)際情況（15分）。行為危險(xiǎn)因素問卷調(diào)查、體格測量、實(shí)驗(yàn)室檢查三類指標(biāo)各占5分。

（3）撰寫監(jiān)測報(bào)告，出具分析報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)涵蓋監(jiān)測背景、目的、方法、內(nèi)容、質(zhì)控與評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)方法、監(jiān)測結(jié)果、主要發(fā)現(xiàn)和建議等內(nèi)容（10分）。

3.腫瘤登記（45分）

（1）轄區(qū)內(nèi)具有腫瘤診治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)開展腫瘤登記報(bào)告工作（覆蓋率100%），惡性腫瘤死亡發(fā)病比（MIRatio）在0.6和0.8之間，病理診斷率（MV%）大于66%，僅有醫(yī)學(xué)死亡證明書比例（DCO%）低于15%，發(fā)病率與前一年比較浮動(dòng)在10%以內(nèi)（25分）。覆蓋率未達(dá)到100%的不得分，覆蓋率達(dá)到100%，但四項(xiàng)指標(biāo)中有一 項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的得20分，有二項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的得15分，有三項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的得10分，四項(xiàng)均不達(dá)標(biāo)的得5分。腫瘤登記流程參照《中國腫瘤登記工作指導(dǎo)手冊》的要求。

（2）每開展惡性腫瘤發(fā)病死亡和生存的分析。報(bào)告分析應(yīng)當(dāng)涵蓋背景、目的、信息來源、收集流程及步驟、登記內(nèi)容、質(zhì)控與評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)方法、監(jiān)測結(jié)果（包括發(fā)病率、死亡率、生存率、變化趨勢）、主要發(fā)現(xiàn)和建議等內(nèi)容（20分）。

4.心腦血管事件報(bào)告（20分）

（1）轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告覆蓋率100%，心腦血管疾病事件發(fā)生報(bào)告發(fā)病率不低于死亡率（10分），轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告覆蓋率小于80%者不得分，80%-89%得6分，90%-99%得8分。

（2）每開展監(jiān)測綜合分析，出具分析報(bào)告。報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)涵蓋監(jiān)測背景、目的、方法、內(nèi)容、質(zhì)控與評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)方法、監(jiān)測結(jié)果、主要發(fā)現(xiàn)和建議等內(nèi)容（10分）。

（四）健康教育和健康促進(jìn)（160分）

1.媒體宣傳（35分）

（1）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定傳播計(jì)劃（5分）。

（2）當(dāng)?shù)刂髁鞔蟊娒襟w（受眾多、覆蓋面廣）設(shè)置健康教育宣傳專欄，定期傳播慢病防治和健康素養(yǎng)知識(shí)和技能（10分）。設(shè)置2個(gè)及以上宣傳專欄附加20分。此項(xiàng)為核心指標(biāo)8*。

（3）每半年在電視臺(tái)宣傳達(dá)到1次及以上（10分）。（4）每年在公共場所設(shè)置2塊及以上戶外廣告牌（10分）。2塊 以下者每塊戶外廣告5分。

2.宣傳資料技術(shù)支持（40分）

（1）每年提供印刷資料和宣傳欄模板分別達(dá)到8種及以上（10分）。1-3種3分，4-7種6分，8種及以上10分。

（2）每年提供6次及以上公眾健康咨詢活動(dòng)核心信息（10分）。每次核心信息覆蓋不同內(nèi)容，1-2次4分，3-5次7分，6次及以上10分。

（3）每年提供3種及以上音像資料模板（10分）。1-2種5分，3種及以上10分。

（4）每年提供8次及以上健康知識(shí)講座的核心信息及參考教案（10分）。1-3次3分，4-7次6分，8次及以上10分。

3.社區(qū)宣傳和支持性環(huán)境（40分）

（1）健身場所和健康教育活動(dòng)室在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的覆蓋率達(dá)到90%以上（10分）。覆蓋率50%以下不得分，50%-90%得5分，90%以上得10分。覆蓋率=有健身場所或健康教育活動(dòng)室的社區(qū)數(shù)/轄區(qū)社區(qū)總數(shù)×100%。

（2）社區(qū)健康講座每年不少于4次，每次不少于50人（10分）。4次以下每次講座2.5分。

（3）宣傳欄社區(qū)覆蓋率達(dá)90%以上，至少2個(gè)月更新1次（10分）。覆蓋率50%以下不得分，50%-90%得5分，90%以上得10分。覆蓋率=有宣傳欄的社區(qū)數(shù)/轄區(qū)社區(qū)總數(shù)×100%。

（4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供至少12種內(nèi)容宣傳材料，且每星期 播放宣傳視頻至少3次（10分）。宣傳材料內(nèi)容少于12種或每星期播放宣傳視頻少于3次得5分。

4.兒童青少年健康促進(jìn)（25分）

（1）中小學(xué)校開設(shè)慢性病健康教育課覆蓋率不低于60%，3年內(nèi)達(dá)到100%（15分）。覆蓋率=開設(shè)慢性病健康教育課的中小學(xué)校數(shù)/轄區(qū)中小學(xué)?？倲?shù)×100%。每學(xué)期以班級(jí)為單位，課程不少于2學(xué)時(shí)。60%以下不得分，60%-79%得5分，80%-99%得10分，100%得15分。

（2）幼兒園開設(shè)健康講座覆蓋率不低于60%，3年內(nèi)達(dá)到100%（10分）。覆蓋率=開設(shè)健康講座的幼兒園數(shù)/轄區(qū)幼兒園總數(shù)×100%。60%以下不得分，60%-79%得3分，80%-99%得7分，100%得10分。

5.宣傳日活動(dòng)（20分）

每年至少3場，每次參與活動(dòng)人數(shù)不少于300人（20分）。每年4場及以上的可附加20分。

（五）全民健康生活方式行動(dòng)（135分）1.工作場所干預(yù)（20分）

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工作場所工間操健身制度，每人每天不少于20分鐘，達(dá)到要求的覆蓋示范區(qū)企事業(yè)單位30%及以上（20分）。覆蓋50%及以上的可附加20分。覆蓋率=落實(shí)工作場所工間操健身制度的企事業(yè)單位/轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位總數(shù)×100%。10%以下不得分，10%-19%得10分，20%-29%得15分，30%及以上得20分。

2.群眾社區(qū)健身活動(dòng)（25分）

（1）開展多部門組織的集體性健身活動(dòng)每年至少1次（5分）。多部門組織的集體性健身活動(dòng)得5分，非多部門組織的集體性活動(dòng)得3分。

（2）社區(qū)有3個(gè)及以上群眾性健身活動(dòng)團(tuán)體，每月至少組織開展1次活動(dòng)（10分）。1-2個(gè)得5分，3個(gè)及以上得10分。

（3）平均每天運(yùn)動(dòng)量達(dá)到6000步以上成年人比例達(dá)到35%及以上（10分）。5%以下不得分，5%-14%得4分，15%-34%得7分，35%及以上得10分。

3.平衡膳食（20分）

（1）示范區(qū)出臺(tái)推廣食品營養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)政策，銷售企業(yè)執(zhí)行食品營養(yǎng)標(biāo)簽的加工食品比例達(dá)到50%及以上（5分），20%以下不得分，20%-49%得3分，50%及以上得5分；人群食物營養(yǎng)標(biāo)簽知曉率達(dá)到30%及以上（5分），10%以下不得分，10%-29%得3分，30%及以上得5分。

（2）利用5年時(shí)間將居民人均每日食鹽攝入量降至10克，利用10年時(shí)間將居民人均每日食鹽攝入量降至8克（居民人均每日食鹽攝入量每年降低0.5克）（10分）。

4.煙草控制（30分）

（1）1年內(nèi)示范區(qū)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋率為100%（10分）。覆蓋率=無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)/轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)×100%。1年內(nèi)覆蓋率未達(dá)到100%不得分。

（2）每年至少新創(chuàng)建2家衛(wèi)生系統(tǒng)外的無煙單位（10分）；每年創(chuàng)建5家及以上的附加20分。1家5分，2家及以上10分。（3）到2015年，示范區(qū)成年男性人群吸煙率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降5%（10分）。

5.示范創(chuàng)建（40分）

根據(jù)全民健康生活方式行動(dòng)方案，創(chuàng)建示范社區(qū)、示范單位、示范食堂和示范餐廳，每年各類示范創(chuàng)建不少于2家（40分），其中每創(chuàng)建1家得5分。每年每類創(chuàng)建5家及以上的附加20分。此項(xiàng)為核心指標(biāo)9*。

（六）高危人群發(fā)現(xiàn)和干預(yù)（130分）1.高危人群發(fā)現(xiàn)（70分）

（1）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35歲以上首診測血壓率達(dá)到90%及以上（20分）。查閱過去一年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的門診記錄，60%以下不得分，60%-74%得10分，75%-89%得15分，90%及以上得20分。此項(xiàng)為核心指標(biāo)10*。

（2）每2年為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工提供1次健康體檢的單位覆蓋率達(dá)到50%（20分）。達(dá)到80%及以上的附加20分，發(fā)現(xiàn)高危人群且實(shí)施管理的附加20分（建立檔案且有隨訪管理記錄）。覆蓋率=為職工提供體檢的單位數(shù)/轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位總數(shù)×100%。覆蓋率30%以下不得分，30%-39%得10分，40%-49%得15分，50%及以上得20分。

（3）在社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所等設(shè)立健康指標(biāo)自助檢測點(diǎn)，1年內(nèi)建立至少10個(gè)，且逐年遞增（30分）。自助點(diǎn)可提供身高、體重、腰圍、血壓、血糖等測量。每個(gè)自助檢測點(diǎn)2分，提供全部5種自助檢測服務(wù)得1分。（4）實(shí)施社區(qū)主動(dòng)篩查高危人群的附加20分。

（5）干預(yù)人群重點(diǎn)癌癥早診率達(dá)到50%及以上的附加20分。2.高危人群干預(yù)（60分）

（1）與基線調(diào)查相比，高危人群標(biāo)準(zhǔn)知曉率逐年遞增30%（20分）。遞增1%-9%得5分，10%-19%得10分，20%-29%得15分，30%及以上得20分。知曉率=知曉高危人群標(biāo)準(zhǔn)的成人數(shù)/被調(diào)查人群總數(shù)×100%。

（2）人群體重知曉率達(dá)到70%及以上（10分）。體重知曉率30%以下不得分，30%-49%得5分，50%-69%得7分，70%及以上得10分。知曉率=知曉體重的成人數(shù)/被調(diào)查人群總數(shù)×100%。被調(diào)查人群應(yīng)來自示范區(qū)全人群抽樣。

（3）人群腰圍知曉率達(dá)到70%及以上（10分）。腰圍知曉率30%以下不得分，30%-49%得5分，50%-69%得7分，70%及以上得10分。知曉率=知曉自身腰圍的成人數(shù)/被調(diào)查人群總數(shù)×100%。被調(diào)查人群應(yīng)來自示范區(qū)全人群抽樣。

（4）人群血壓知曉率達(dá)到70%及以上（10分）。血壓知曉率30%以下不得分，30%-49%得5分，50%-69%得7分，70%及以上得10分。知曉率=知曉血壓的成人數(shù)/被調(diào)查人群總數(shù)×100%。被調(diào)查人群應(yīng)來自示范區(qū)全人群抽樣。

（5）人群血糖知曉率達(dá)到30%及以上（10分）。血糖知曉率10%以下不得分，10%-19%得5分，20%-29%得7分，30%及以上得10分。知曉率=知曉血糖的成人數(shù)/被調(diào)查人群總數(shù)×100%。被調(diào)查人群應(yīng)來 自示范區(qū)全人群抽樣。

3.口腔衛(wèi)生（附加40分）

（1）對以幼兒園和學(xué)校為單位的兒童齲齒的充填率應(yīng)在2010年基礎(chǔ)上，逐年增加30%（附加20分）。遞增1%-9%得5分，10%-19%得10分，20%-29%得15分，30%及以上得20分。

（2）符合適應(yīng)癥兒童窩溝封閉率達(dá)到50%以上（附加20分）。1%-9%得5分，10%-29%得10分，30%-49%得15分，50%及以上得20分。

（七）患者管理（120分）

1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化（60分）

（1）高血壓患者登記率達(dá)到當(dāng)?shù)卣{(diào)查患病率或全國平均患病率的60%及以上（10分），糖尿病登記率達(dá)到60%及以上（10分）。

（2）高血壓患者規(guī)范化管理率達(dá)到35%及以上（10分）。15%以下不得分，15%-24%得4分，25%-34%得7分，35%及以上得10分。糖尿病患者規(guī)范化管理率達(dá)到30%及以上（10分）。10%以下不得分，10%-19%得4分，20%-29%得7分，30%及以上得10分。管理率=納入管理的患者數(shù)/轄區(qū)內(nèi)估算患者數(shù)×100%。此項(xiàng)為核心指標(biāo)11*。

（3）高血壓患者血壓控制率達(dá)到30%及以上（10分），10%以下不得分，10%-19%得4分，20%-29%得7分，30%及以上得10分。糖尿病患者血糖控制率達(dá)到25%及以上（10分），5%以下不得分，5%-14%得4分，15%-24%得7分，25%及以上得10分?？刂坡?控制達(dá)標(biāo)的患者數(shù)/轄區(qū)內(nèi)估算患者數(shù)×100%。（4）利用信息技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)對高血壓、糖尿病等慢性病患者的動(dòng)態(tài)管理（附加20分）。

2.患者自我管理（60分）

（1）1年內(nèi)完成活動(dòng)的自我管理小組達(dá)到10個(gè)，逐年增加（30分）。每成立1個(gè)自我管理小組得1分，每個(gè)自我管理小組每年完成6次及以上活動(dòng)得2分，完成3-5次活動(dòng)得1分，2次活動(dòng)及以下不得分。

（2）社區(qū)患者自我管理小組覆蓋率達(dá)到30%及以上（30分）。30%以下每1%得1分。覆蓋率=開展自我管理小組活動(dòng)的社區(qū)數(shù)/轄區(qū)社區(qū)總數(shù)×100%。

四、組織實(shí)施

（一）縣（市、區(qū)）級(jí)自評(píng)。根據(jù)自愿申報(bào)和逐級(jí)申報(bào)的原則，各申報(bào)縣（市、區(qū)）開展示范區(qū)創(chuàng)建、申報(bào)和自評(píng)工作。每年4月31日前，各地完成自評(píng)、申報(bào)工作。對各地自評(píng)總分達(dá)到700分以上，且核心指標(biāo)評(píng)分達(dá)到180分以上的縣（市、區(qū)），由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織開展省級(jí)示范區(qū)考核自評(píng)工作，并擬于每年5月31日前完成。每年6月份，由省衛(wèi)生廳推薦一定比例的省級(jí)示范區(qū)參評(píng)申報(bào)國家級(jí)示范區(qū)，申報(bào)材料由?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一上報(bào)至國家示范區(qū)工作辦公室。

（二）省級(jí)考評(píng)。省衛(wèi)生廳于每年根據(jù)縣（區(qū)）申報(bào)單位申報(bào)準(zhǔn)備情況，完成對各申報(bào)縣（市、區(qū)）的考核評(píng)估工作，考核評(píng)估組由 15 相關(guān)部門和領(lǐng)域的專家共同組成。考核合格者由省衛(wèi)生廳確定為“甘肅省慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣（市、區(qū)）”。

（三）申報(bào)國家級(jí)示范區(qū)。省衛(wèi)生廳每年推薦一定比例的省級(jí)示范縣（市、區(qū)）申報(bào)國家級(jí)示范區(qū)。

（四）考評(píng)方法

1.查閱各縣（市、區(qū)）上報(bào)的示范區(qū)工作資料，包括相關(guān)文件、記錄、照片、報(bào)表、工作總結(jié)等。

2.聽取當(dāng)?shù)厥痉秴^(qū)工作情況匯報(bào)。

3.現(xiàn)場考察與評(píng)估，抽查部分示范區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。

（五）考評(píng)步驟

1.熟悉被考評(píng)示范區(qū)的工作計(jì)劃、實(shí)施方案、各類文件等資料。2.收集示范區(qū)工作開展情況、項(xiàng)目活動(dòng)、效果等信息。3.根據(jù)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對示范區(qū)工作進(jìn)行評(píng)分，并將考評(píng)結(jié)果向示范區(qū)反饋。

4.完成考評(píng)報(bào)告并公布。

附表：甘肅省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)現(xiàn)場考評(píng)表附表

國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)現(xiàn)場考評(píng)表

示范區(qū)名稱：

考評(píng)時(shí)間：

****年**月**日—

月

日

考評(píng)組長：

第五篇：艾滋病自愿咨詢檢測工作實(shí)施方案(試行) 衛(wèi)辦疾控發(fā)[2004]136號(hào)

艾滋病自愿咨詢檢測工作實(shí)施方案(試行)衛(wèi)辦疾控發(fā)[2004]136號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市衛(wèi)生局：

艾滋病自愿咨詢檢測（VCT）是及早發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒（HIV）感染者和艾滋病病人的重要策略，為貫徹《國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》和衛(wèi)生部、財(cái)政部《艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測管理辦法》有關(guān)精神和要求，指導(dǎo)和規(guī)范全國開展艾滋病自愿咨詢檢測工作，我部在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織專家制定了《艾滋病自愿咨詢檢測工作實(shí)施方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

本方案實(shí)施中出現(xiàn)的問題或情況，請及時(shí)反饋我部疾病控制司。

附件：艾滋病自愿咨詢檢測工作實(shí)施方案（試行）

二00四年九月二日

附件：

艾滋病自愿咨詢檢測工作實(shí)施方案(試行)

為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、財(cái)政部《艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測管理辦法》有關(guān)精神，指導(dǎo)、促進(jìn)全國艾滋病自愿咨詢檢測工作的開展，特制訂本實(shí)施方案。

一、現(xiàn)狀評(píng)估

在艾滋病自愿咨詢檢測工作實(shí)施前，應(yīng)對本地開展艾滋病防治工作的現(xiàn)狀和需求進(jìn)行評(píng)估，現(xiàn)狀評(píng)估包括本地性病艾滋病的流行趨勢，高危人群的數(shù)量，本地能夠承擔(dān)艾滋病自愿咨詢、檢測和轉(zhuǎn)介服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量、技術(shù)水平；需求評(píng)估重點(diǎn)是機(jī)構(gòu)設(shè)置對于求詢者的可及性，人員配備、培訓(xùn)及設(shè)備、試劑、經(jīng)費(fèi)需求和現(xiàn)有資源利用的可行性?，F(xiàn)狀評(píng)估調(diào)查表參見表1。

二、實(shí)施計(jì)劃的制定

根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果和工作任務(wù)，各省、區(qū)、市衛(wèi)生行政部門要制定本地艾滋病自愿咨詢檢測實(shí)施計(jì)劃。計(jì)劃中應(yīng)提出具體工作指標(biāo)，包括轄區(qū)內(nèi)提供自愿咨詢檢測服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)及工作人員數(shù)、自愿咨詢檢測服務(wù)的人群類型和估計(jì)數(shù)等。還應(yīng)包括艾滋病咨詢、檢測及轉(zhuǎn)介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員培訓(xùn)、設(shè)備和試劑采購、供應(yīng)和管理、宣傳活動(dòng)和督導(dǎo)檢查計(jì)劃等。

三、咨詢檢測服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置

各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制中心可在求詢方便的地點(diǎn)設(shè)立艾滋病自愿咨詢檢測服務(wù)點(diǎn)。艾滋病高流行地區(qū)的縣級(jí)綜合醫(yī)院和適量的省、市級(jí)醫(yī)院必須設(shè)立自愿咨詢檢測服務(wù)點(diǎn)。

為保護(hù)求詢者的隱私，咨詢室應(yīng)有單獨(dú)的房間或空間，能進(jìn)行保密性咨詢；有保密文件柜保存資料。環(huán)境安靜舒適，室內(nèi)張貼規(guī)范服務(wù)要點(diǎn)、注意事項(xiàng)、工作制度等；并備有宣傳資料、轉(zhuǎn)介卡、安全套和有關(guān)咨詢登記表。

HIV篩查實(shí)驗(yàn)室依據(jù)《全國艾滋病檢測工作規(guī)范》組織專家評(píng)定認(rèn)可。

四、咨詢員的選擇和培訓(xùn)

提供艾滋病自愿咨詢檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定至少1名專職人員提供咨詢服務(wù)。咨詢員的選擇應(yīng)考慮到責(zé)任心、知識(shí)面和交流能力等因素。咨詢員在從事咨詢服務(wù)前，須接受省級(jí)組織的艾滋病咨詢培訓(xùn)后上崗工作。

五、咨詢檢測服務(wù)程序

咨詢檢測服務(wù)應(yīng)遵循方便、保密和人性化服務(wù)的原則。其工作程序?yàn)椋涸谇笤冋叩怯浐?，咨詢員為其提供檢測前咨詢，求詢者在知情同意的基礎(chǔ)上自愿選擇是否接受HIV檢測。對于接受HIV檢測的求詢者，咨詢員要開具HIV檢測單，指引求詢者到指定地點(diǎn)接受檢測。檢驗(yàn)員根據(jù)檢測結(jié)果填寫“檢測結(jié)果報(bào)告單”和“檢測登記表”（見表3），并送交咨詢員。咨詢員根據(jù)檢測結(jié)果，為求詢者提供檢測后咨詢。

HIV篩查檢測的方法和結(jié)果判定見表4。HIV篩查試劑的選擇以及HIV篩查試驗(yàn)具體方法和技術(shù)要求見《全國艾滋病檢測技術(shù)規(guī)范》。

六、咨詢檢測登記與報(bào)告

咨詢員和檢驗(yàn)員應(yīng)為每個(gè)求詢者填寫國家統(tǒng)一制定的《咨詢個(gè)案登記表》（見表2）和《HIV篩查檢測登記表》；對HIV篩查復(fù)檢陽性者，須填寫《傳染病報(bào)告卡（艾滋病）》，實(shí)行實(shí)名登記。開展艾滋病自愿咨詢檢測工作的各有關(guān)單位，須按月填寫國家統(tǒng)一制訂的《咨詢登記月報(bào)表》和《篩查檢測登記月報(bào)表》（見表

5、表6），并于每月2號(hào)前上報(bào)所轄地縣級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)。

疾病控制機(jī)構(gòu)要按月逐級(jí)上報(bào)《咨詢登記月報(bào)表》和《篩查檢測登記月報(bào)表》?？h（區(qū)）級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)于每月5號(hào)前報(bào)市（地）級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)，市（地）級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)于每月10號(hào)前報(bào)省級(jí)疾病控制機(jī)構(gòu)，省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向中國疾病預(yù)防控制中心性病艾滋病預(yù)防控制中心上報(bào)。《傳染病報(bào)告卡（艾滋?。讽毎匆咔閳?bào)告有關(guān)規(guī)定上報(bào)；具有網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的單位，要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

檢測單位和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)依法為求詢者的檢測結(jié)果保密。

七、轉(zhuǎn)介服務(wù)

衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定提供轉(zhuǎn)介服務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織，明確轉(zhuǎn)介程序。提供艾滋病轉(zhuǎn)介服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織主要包括：提供HIV確認(rèn)試驗(yàn)和CD4淋巴細(xì)胞檢測服務(wù)的機(jī)構(gòu)，提供抗病毒治療或信息的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供機(jī)會(huì)性感染和其它艾滋病相關(guān)疾病治療的機(jī)構(gòu)，提供母嬰阻斷服務(wù)的機(jī)構(gòu)以及提供對感染者、病人及其家庭關(guān)懷和幫助的機(jī)構(gòu)或組織等。

八、大眾宣傳和外展工作

各地在建立艾滋病自愿咨詢檢測服務(wù)點(diǎn)后，應(yīng)充分利用大眾媒體廣泛開展自愿咨詢檢測服務(wù)的宣傳活動(dòng)，尤其是對靜脈吸毒和賣淫婦女等高危人群，結(jié)合現(xiàn)已開展的干預(yù)活動(dòng)，通過外展工作發(fā)放艾滋病咨詢檢測卡和宣傳手冊等方法，提高此類人群對艾滋病咨詢檢測主動(dòng)參與的意識(shí)。

九、其它咨詢檢測服務(wù)

對暫不具備HIV篩查實(shí)驗(yàn)室但潛在求詢者較多的場所，如性病門診、美沙酮門診和針具營銷中心等部門，可結(jié)合日常工作為就診者或求助者提供艾滋病咨詢及HIV檢測的信息，其相關(guān)工作人員應(yīng)接受有關(guān)培訓(xùn)。

在有償獻(xiàn)血或吸毒等人群集中的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)組織為這些人群提供集體咨詢，并在自愿基礎(chǔ)上提供HIV抗體檢測。HIV檢測結(jié)果應(yīng)分別告知每一位受檢者，并做好檢測后咨詢。

十、督導(dǎo)評(píng)估

市（地）、縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)工作計(jì)劃，組織安排自查和督導(dǎo)評(píng)估工作，每半年將自查活動(dòng)總結(jié)報(bào)上級(jí)部門備案。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)每年組織一次檢查評(píng)估工作；評(píng)估報(bào)告應(yīng)在報(bào)表完成后同時(shí)報(bào)送衛(wèi)生部疾病控制司和中國疾病預(yù)防控制中心。