第一篇：重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度

修配總廠職工矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素 排查、報告、調(diào)解處理制度

（一）采取上下結合、班組結合、日常排查與定期集中排查相結合和重點排查與普遍排查相結合的方式，對人事工作矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

（二）不管單位有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各單位（科室）必須每月匯總一次情況，向總廠主要領導報告。同時，報告維穩(wěn)領導小組備案，有事報情況，無事報平安。

（三）及時準確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的職工不穩(wěn)定情況，確?？倧S良好的工作秩序。

重要情況報告制度

（一）凡發(fā)生3人以上的集體到總公司上訪或圍攻沖擊總公司機關等重大情況，所在單位、部門（科室）必須在事件發(fā)生后向總廠領導報告。并在半小時內(nèi)向總公司分管領導報告。

（二）凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，所在單位、部門（科室）負責人必須在24小時內(nèi)向總公司分管領導及維穩(wěn)辦報告原因和處理情況，以后每天報告一次，到矛盾全部化解止。

（三）發(fā)生有影響的刑事案件，必須在發(fā)生后的10分鐘內(nèi)向總公司公安科報告并做好記錄。同時，向公司維穩(wěn)辦報告。

實行分級負責歸口管理制度

（一）嚴格按照“誰主管、誰負責、屬地管理、各方參與、分級負責、歸口管理”的原則，果斷、迅速、認真調(diào)處。

（二）對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦通知，責成有關單位（科室）限期調(diào)解處理，各單位（科室）積極配合，并在規(guī)定時間內(nèi)回復調(diào)解處理結果。同時以書面材料向總公司維穩(wěn)辦報告調(diào)解處理情況。

（三）要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題，不得把本單位本部門應該解決、處理的矛盾和問題有意回避、推給上級。

考核督查與責任追究制度

（一）各單位（科室）領導要把矛盾糾紛排查調(diào)解處理作為維護職工穩(wěn)定工作的首要任務，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責任人，分管領導按照分工歸口負責，明確各自承擔的責任。

（二）嚴格實行責任追究制度，對因責任不落實、官僚主義作風嚴重、工作失職等發(fā)生重大事故和重大群體性鬧事事件等嚴重影響企業(yè)穩(wěn)定的，按總公司相關規(guī)定嚴肅追究領導和相關責任人的的責任，同時實行“一票否決”。

（三）責任追究：出現(xiàn)下列情況之一者，對單位（科室）領導采取先停職，再調(diào)查處理的責任追究方式。

⑴超越或者濫用職權擅自作出有關決定，分割群眾合法權益，引發(fā)群眾大規(guī)范集體上訪的；

⑵單位領導不及時親自調(diào)查了解進行處理，不研究解決本單位突出問題，致使問題頻發(fā)，維穩(wěn)工作處于被動局面的；

⑶對維穩(wěn)重大突出問題和群體性上訪事件，領導應到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場處置或處置不當，造成嚴重后果和重大社會影響的；

⑷在群體性上訪、越級上訪或政府上訪前，未采取有效措施制止，造成事態(tài)擴大的；

⑸對維穩(wěn)事項推諉、敷衍、拖延，致使貽誤時機造成職工越級、集體上訪或政府上訪等后果的；

⑹拒不執(zhí)行有權處理的上級領導作出的支持上訪請求意見，或對上級交辦的上訪事項推諉、扯皮，敷衍，拖延不辦，造成不良影響的；

⑺拒不執(zhí)行上訪工作規(guī)定，被上級查處、通報的；

⑻少數(shù)上訪人纏訪、鬧訪、去政府上訪，穩(wěn)控措施不力，造成嚴重后果的；

⑼對去政府的上訪，未按規(guī)定時間和要求到達現(xiàn)場負責處理、勸返，造成上訪職工長時間滯留，影響正常工作、生產(chǎn)、社會秩序的；

⑽對非正常上訪勸返后，由于工作不到位，措施不得力，造成職工再次越級上訪的；

⑾對重大、緊急上訪事項和上訪信息，不及時報告或者隱瞞、謊報，造成嚴重后果和重大社會影響的；

⑿侵犯上訪人的合法權利，打擊報復上訪人的； ⒀其他不當或不作為行為，造成嚴重后果的。

（四）將矛盾糾紛排查調(diào)查處理工作納入考核內(nèi)容，考核結果作為評選先進、晉級和晉職的重要依據(jù)之一，對遲報、漏報、不報，予以責任追究。

（五）進一步加強組織領導，各單位（科室）各負其責的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)查處理和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。

第二篇：重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度

重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素定期排查制度

紅羊鄉(xiāng)綜治辦

二〇一二年

排查制度

（一）建立以鄉(xiāng)黨委書記為矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素排查調(diào)處“第一責任人”的工作機制。

（二）在確定排查重點地區(qū)、重點村（單位）、重點人員的基礎上，要對轄區(qū)計劃生育、社會保障、林權改革、醫(yī)療保險、禁牧封育等可能引發(fā)矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素進行了重點排查。

（三）做到對不穩(wěn)定因素，矛盾糾紛苗頭早發(fā)現(xiàn)、提前介入，提出預警信息，并配合有關部門做好穩(wěn)控工作，防止激化，確保在地區(qū)不發(fā)生集體上訪、堵塞交通等群體性及重大事件。

（四）堅持定期排查與不定期排查相結合、全面排查和重點關注相結合，每季度對居民群眾關心的重點、熱點排查一次，重大節(jié)假日之前均應對地區(qū)部穩(wěn)定因素進行一次全面地排查。

（五）對查出的問題應及時解決，確有困難的應隨時向領導及有關部門匯報。

信息報告制度

（一）采取上下結合、條塊結合、日常排查與定期集中排查相結合起來，重點排查與普遍排查相結合起來的方式，對各類矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

（二）不管有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各村（單位）必須每月匯總一次情況，向鄉(xiāng)綜治辦報告，有事報情況，無事報平安。

（三）及時準確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件，確保社會安定團結。

要情報告制度

（一）凡發(fā)生10人以上的集體上訪等重大情況，所在村（單位）必須及時向鄉(xiāng)綜治辦或政法分管領導報告。

（二）凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，所在村（單位）負責人必須在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)綜治辦或政法分管領導報告原因和處理情況，以后每天報告一次，查到矛盾全部化解。

（三）發(fā)生有影響的刑事案件，必須在發(fā)生后的一小時內(nèi)向鄉(xiāng)政府報告。

（四）建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。鄉(xiāng)、村定期進行排查，并將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進行梳理，按輕重緩急排序，將較為重大的不穩(wěn)定因素詳情報鄉(xiāng)綜治辦，并對重大不穩(wěn)定因素進行掛牌督辦。

抄告回報制度

（一）嚴格按照“誰主管、誰負責、條塊結合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責、歸口管理”的原則，果斷、迅速、認真調(diào)處。

（二）對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函，責成有關村（單位）限期調(diào)處，各村（單位）積極配合，并在規(guī)定時間內(nèi)回復調(diào)處結果。

（三）要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題，不得推諉拖延。

考核督查與責任追究制度

（一）鄉(xiāng)黨政把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護社會穩(wěn)定工作的首要任務，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責任人，分管領導按照分工歸口負責，明確各自承擔的責任。

（二）嚴格實行責任追究制度，對因責任不落實、工作失職等發(fā)生重大事故和重大群體性鬧事事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的，按有關規(guī)定嚴肅追究分管領導和相關責任人的的責任，同時實行“一票否決”。

（三）責任追究：出現(xiàn)下列情況之一者，對單位黨政主要領導和分管領導采取先就地免職，再調(diào)查處理的責任追究方式。

⑴超越或者濫用職權擅自作出有關決定，分割群眾合法權益，引發(fā)群眾大規(guī)范集體上訪的；

⑵主要領導不及時親自閱批重要來信，接待重要來訪，不研究解決本單位信訪突出問題，致使信訪問題頻發(fā)，維穩(wěn)工作處于被動局面的；

⑶對維穩(wěn)重大突出問題和媒體性上訪事件，應到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場處臵或處臵不當，造成嚴重后果和重大社會影響的；

⑷在群體性上訪、越級上訪或進京上訪前，未采取有效措施制止，造成事態(tài)擴大的；

⑸對維穩(wěn)事項推諉、敷衍、拖延，致使貽誤時機造成群眾越級、集體上訪或進京上訪等后果的； ⑹拒不執(zhí)行有權處理的各級黨政機關作出的支持信訪請求意見，或對上級交辦的信訪事項推諉、扯皮，敷衍賽責，拖延不辦，造成不良影響的；

⑺拒不執(zhí)行信訪工作規(guī)定，被上級查糾、通報的； ⑻少數(shù)信訪人纏訪、鬧訪、去省進京上訪，穩(wěn)控措施不力，造成嚴重后果的；

⑼對去省進京的上訪，未按規(guī)定時間和要求到達現(xiàn)場負責處理、勸返，造成上訪群眾長時間滯留，影響正常工作、生產(chǎn)、社會秩序的；

⑽對非正常上訪勸返后，由于工作不到位，措施不得力，造成群眾再次越級上訪的；

⑾對重大、緊急信訪事項和信訪信息，不及時報告或者隱瞞、謊報，造成嚴重后果和重大社會影響的；

⑿侵犯信訪人的合法權利，打擊報復信訪人的； ⒀其他不當或不作為行為，造成嚴重后果的。

（四）將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入考核內(nèi)容，考核結果作為評選先進、晉級和晉職的重要依據(jù)之一，對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的，堅決予以責任追究。

（五）進一步加強組織領導，各村居（單位）各負其責的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。

形勢分析會議制度

（一）堅決定期和不定期形勢分析會議制度，村（單位）每季度召開一次，鄉(xiāng)每月度召開一次，并形成文字材料。

（二）形勢分析會議對排查調(diào)處工作做得好的進行表揚。對工作不到位的進行黃牌警告并限期整改。

（三）認真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過形勢分析會議落實責任，明確責任單位、責任人和調(diào)處時間，督促工作措施落到實處。

督查督辦制度

一、督查督辦工作由辦公室確定專人負責人。

二、督查督辦的主要內(nèi)容

1、上級轉來的領導批示件辦理情況

2、本鄉(xiāng)（單位）重要決策、重要文件和主要工作部署的落實情況。

3、黨委會（黨支部會議）、黨政聯(lián)席會做出的決定執(zhí)行情況。

4、鄉(xiāng)（單位）領導交辦的事項、文字批示、口頭批示和各項臨時任務完成情況。

三、辦理過程中，督辦人員要及時詢問承辦單位辦理進展情況；重大事項的辦理情況要及時向本單位領導匯報。同時賂市委維穩(wěn)辦報告。

四、重大事項可直接協(xié)助承辦單位辦結。

五、承辦村居（單位）對交辦的事項要在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量、高效率辦結。對敷衍塞責、拖延不辦造成不良后果的，視情節(jié)給予嚴肅處理。

重點對象“五包五查”責任制

切實落實“五包五查”工作措施。在重要時期（重大接待期間）鄉(xiāng)（單位）對重點工作對象做到五包即：“情況掌握、解決困難、教育轉化、穩(wěn)控管理、依法處臵”，五查即：“是否落實、是否掌握情況、是否解決困難、是否教育轉化、是否依法處理”。確保重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

值班備勤制度

（一）敏感期間，各村、各單位要安排好值班，做到每天都有領導帶班。值班安排表報黨政辦。

（二）敏感期間，鄉(xiāng)、村主要領導和分管領導原則上不能外出，急需外出的，要報鄉(xiāng)主要領導批準。各村各單位要進一步完善預防和處臵群眾性事件的工作預案，做到一發(fā)生苗頭，各方保障能及時供應，事件能按預案妥善處臵。

（三）各村、各有關單位要嚴格執(zhí)行情報信息報告制度，切實暢通信息渠道，確保上下左右聯(lián)動，形成情況信息掌控合力，努力提高情況信息的匯總、綜合、研判、處臵能力，一旦獲取了深層次、內(nèi)幕性、預警性的情報信息，要確保研判得準，并要在上報的同時，立即組織協(xié)調(diào)有關力量，在第一時間采取相應措施，將問題妥善解決好。

（四）重大活動或政治敏感時期，各村、各單位在每天下午4時前，要將當天的安全穩(wěn)定情況報鄉(xiāng)綜治辦，對發(fā)生遲報、漏報甚至隱瞞不報而造成嚴重后果的村和單位，將嚴肅查處，堅決追究領導和具體責任人員的責任。

第三篇：重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度

重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度

信息報告制度

（一）采取上下結合、條塊結合、日常排查與定期集中排查相結合起來，重點排查與普遍排查相結合起來的方式，對人事編制工作矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

（二）不管單位有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各科室必須每月匯總一次情況，向局領導報告。同時，報告縣委維穩(wěn)辦備案，有事報情況，無事報平安。

（三）及時準確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件，確保社會安定團結。

要情報告制度

（一）凡發(fā)生10人以上的集體上訪或圍攻沖擊機關等重大情況，所在部門（科室）必須在事件發(fā)生后向局分管領導報告。并在半小時內(nèi)向縣主要領導報告。一小時內(nèi)向縣委維穩(wěn)辦報告。

（二）凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，所在部門（科室）負責人必須在24小時內(nèi)向局分管領導及縣委維穩(wěn)辦報告原因和處理情況，以后每天報告一次，查到矛盾全部化解。

（三）發(fā)生有影響的刑事案件，必須在發(fā)生后的一小時內(nèi)向局主要領導報告。同時，向縣委維穩(wěn)辦報告。

（四）建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度?？剖叶ㄆ谶M行排查，并將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進行梳理，按輕重緩急排序，將較為重大的不穩(wěn)定因素詳情向局領導報告。由局分管領導對重大不穩(wěn)定因素進行掛牌督辦。同時，將有關情況向縣委維穩(wěn)辦報告?zhèn)浒浮?/p>

抄告回報制度

（一）嚴格按照“誰主管、誰負責條塊結合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責、歸口管理”的原則，果斷、迅速、認真調(diào)處。

（二）對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函，責成有關科室限期調(diào)處，各科室積極配合，并在規(guī)定時間內(nèi)回復調(diào)處結果。同時向縣委維穩(wěn)辦報告調(diào)處材料。

（三）要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題，不得把本部門應該解決、處理的矛盾和問題推向社會、推給上級。

考核督查與責任追究制度

（一）單位黨政把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護社會穩(wěn)定工作的首要任務，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責任人，分管領導按照分工歸口負責，明確各自承擔的責任。

（二）嚴格實行責任追究制度，對因責任不落實、官僚主義作風嚴重、工作失職等發(fā)生重大事故和重大群體性鬧事事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的，按有關規(guī)定嚴肅追究分管領導和相關責任人的的責任，同時實行“一票否決”。

（三）責任追究：出現(xiàn)下列情況之一者，對單位黨政主要領導和分管領導采取先就地免職，再調(diào)查處理的責任追究方式。

⑴超越或者濫用職權擅自作出有關決定，分割群眾合法權益，引發(fā)群眾大規(guī)范集體上訪的；

⑵主要領導不及時親自閱批重要來信，接待重要來訪，不研究解決本單位信訪突出問題，致使信訪問題頻發(fā)，維稱工作處于被動局面的；

⑶對維穩(wěn)重大突出問題和媒體性上訪事件，應到現(xiàn)場鼾而未到現(xiàn)場處臵或處臵不當，造成嚴重后果和重大社會影響的；

⑷在群體性上訪、越級上訪或進京上訪前，未采取有效措施制止，造成事態(tài)擴大的；

⑸對維穩(wěn)事項推諉、敷衍、拖延，致使貽誤時機造成群眾越級、集體上訪或進京上訪等后果的； ⑹拒不執(zhí)行有權處理的各級黨政機關作出的支持信訪請求意見，或對上級交辦的信訪事項推諉、爭吵，敷衍賽責，拖延不辦，造成不良影響的；

⑺拒不執(zhí)行信訪工作規(guī)定，被上級查糾、通報的； ⑻少數(shù)信訪人纏訪、鬧訪、去省進京上訪，穩(wěn)控措施不力，造成嚴重后果的；

⑼對去省進京的上訪，未按規(guī)定時間和要求到達現(xiàn)場負責處理、勸返，造成上訪群眾長時間滯留，影響正常工作、生產(chǎn)、社會秩序的；

⑽對非正常上訪勸返后，由于工作不到位，措施不得力，造成群眾再次越級上訪的；

⑾對重大、緊急信訪事項和信訪信息，不及時報告或者隱瞞、謊報，造成嚴重后果和重大社會影響的；

⑿侵犯信訪人的合法權利，打擊報復信訪人的； ⒀其他不當或不作為行為，造成嚴重后果的。

（四）將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入考核內(nèi)容，考核結果作為評選先進、晉級和晉職的重要依據(jù)之一，對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的，堅決予以責任追究。

（五）進一步加強組織領導，各科室各負其責的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。

形勢分析風險評估會議制度

（一）堅決定期和不定期形勢分析會議制度，單位每季度召開一次，部門每月度召開一次，并形成文字材料報縣委維穩(wěn)辦。

（二）形勢分析會議對排查調(diào)處工作做得好的進行表揚。對工作不到位的進行黃牌警告并限期整改。

（三）認真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過形勢分析會議落實責任，明確責任部門、責任人和調(diào)處時間，督促工作措施落到實處。

督查督辦制度

一、督查督辦工作由辦公室確定專人負責人。

二、督查督辦的主要內(nèi)容

1、上級轉來的領導批示件辦理情況

2、本單位重要決策、重要文件和主要工作部署的落實情況。

3、局務會、黨支部會議、局長辦公會做出的決定執(zhí)行情況。

4、單位領導交辦的事項、文字批示、口頭批示和各項臨時任務完成情況。

三、辦理過程中，督辦人員要及時詢問承辦單位辦理進展情況；重大事項的辦理情況要及時向本單位領導匯報。同時向縣委維穩(wěn)辦報告。

四、重大事項可直接協(xié)助承辦單位辦結。

五、承辦科室對交辦的事項要在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量、高效率辦結。對敷衍塞責、拖延不辦造成不良后果的，視情節(jié)給予嚴肅處理。

重點對象“五包五查”責任制

切實落實“五包五查”工作措施。在重要時期（重大接待期間）單位對重點工作對象做到五包即：“情況掌握、解決困難、教育轉化、穩(wěn)控管理、依法處臵”，五查即：“是否落實、是否掌握情況、是否解決困難、是否教育轉化、是否依法處理”。確保重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>

值班備勤制度

⑴敏感期間，單位要安排好值班，做到每天都有領導帶班。值班安排表報縣委維穩(wěn)辦。

⑵敏感期間，單位主要領導和分管領導原則上上不能外出，急需外出的，要報縣委、縣政府主要領導批準。單位要進一步完善預防和處臵群眾性事件的工作預案，做到一發(fā)生苗頭，各方保障能及時供應，事件能按預案妥善處臵。

⑶單位要對照檢查，嚴格執(zhí)行情報信息報告制度，切實暢通信息渠道，確保上下左右聯(lián)動，形成情況信息掌控合力，努力提高情況信息的匯總、綜合、研判、處臵能力，一旦獲取了深層次、內(nèi)幕性、預警性的情報信息，要確保研判得準，并要在上報的同時，立即組織協(xié)調(diào)有關力量，在第一時間采取相應措施，將問題妥善解決好。

⑷單位在每天下午4時前，要將當天的安全穩(wěn)定情況報縣委維穩(wěn)辦，對發(fā)生遲報、漏報甚至隱瞞不報而造成嚴重后果的部門，將嚴肅查處，堅決追究領導和具體責任人員的責任。

第四篇：重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度

重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處制度

一、信息報告制度

1、采取上下結合、條塊結合、日常排查與定期集中排查相結合，重點排查與普遍排查相結合起來的方式，對各類矛盾糾紛進行深入細致的排查，努力將各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

2、不管單位有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況，各科室（中心）必須每月匯總一次情況，向局領導報告，有事報情況，無事報平安。

3、及時準確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預警性涉穩(wěn)信息以利于早防范不穩(wěn)定事件，確保社會安定團結。

二、要情報告制度

1、凡發(fā)生10人以上的集體上訪或圍攻沖擊局機關等重大情況，所在科室必須在事件發(fā)生后向局分管領導報告，并在 2小時內(nèi)向局長報告，24小時內(nèi)向局維穩(wěn)辦報告。

2、凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭，所在科室負責人必須在24小時內(nèi)向局分管領導報告原因和處理情況，以后每天報告一次，直到矛盾全部化解。

3、發(fā)生有影響的刑事案件，必須在發(fā)生后的2小時內(nèi)向局主要領導報告。

4、建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。各科室和局屬單位定期進行排查，并將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進行梳理，按輕重緩急排序，將較為重大的不穩(wěn)定因素詳情報局備案，由局分管領導對重大不穩(wěn)定因素進行掛牌督辦。

三、抄告回報制度

1、嚴格按照“誰主管、誰負責條塊結合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負責、歸口管理”的原則，果斷、迅速、認真調(diào)處。

2、對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函，責成有關科室（中心）限期調(diào)處，各科室（中心）積極配合，并在規(guī)定時間內(nèi)回復調(diào)處結果。

3、要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題，不得把本地本部門應該解決、處理的矛盾和問題推向社會，推給上級。

四、考核督查制度

1、局黨組把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護社會穩(wěn)定工作的首要任務，高度重視，狠抓落實，“一把手”為第一責任人，分管領導按照分工歸口負責，明確各自承擔的責任。

2、嚴格實行責任追究制度，對因責任不落實、官僚主義作風嚴重、工作失職等發(fā)生重大事故和重大群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的，按有關規(guī)定嚴肅追究分管領導和相關責任人的責任，同時實行“一票否決”。

3、將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入考核內(nèi)容，考核結果作為評選先進、晉級和晉職的重要依據(jù)之一，對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的，堅決予以責任追究。

4、進一步加強組織領導，各科室各負其責，做好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作，著力在落實工作措施，謀求工作實效上狠下功夫。

五、形勢分析會議制度

1、堅持定期和不定期形勢分析會議制度，局每季度召開一次。

2、形勢分析會議對排查調(diào)處工作做得好的進行表揚。對工作不到位的進行黃牌警告并限期整改。

3、認真研究調(diào)處急、大、難矛盾糾紛的措施，通過形勢分析會議落實責任，明確責任單位、責任人和調(diào)處時間，督促工作措施落到實處。

第五篇：矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制

矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制

（一）健全安全文明校園創(chuàng)建長效機制，全面提高安全文明創(chuàng)建水平。主要是加強全校師生安全教育，進一步完善重點部位的治安防范，積極開展“無刑事案件”、“無治安案件”、“無治安災害事故”的三無活動。

（二）健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時化解各類不穩(wěn)定因素。

第二是建立矛盾糾紛信息員制度，隨時掌握學生的思想動態(tài)。

第三是部門負責制度，按照“誰主管，誰負責”的原則，堅持“雙向排查”，主動化解社會矛盾，切實做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。

第四是例會制度。定期召開矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作會議和協(xié)調(diào)會議，了解掌握工作情況，分析研究面臨的形勢和存在的問題，安排部署下一階段的工作。

第五是報告制度。對排查出的問題實行定期報告，對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素及時報告，對調(diào)處情況進行專門報告，對排查后沒有發(fā)生問題的實行“零報告”制度。

第六是調(diào)處制度。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素及時調(diào)處，一時解決不了的實行監(jiān)控，防止事態(tài)擴大。

第七是督查制度。各級綜治機構負責矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作的督促檢查，對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實行分級掛牌督辦，限期解決。

（三）健全經(jīng)常性教育機制，努力提高師生的公民道德素質(zhì)和安全意識，一是認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，弘揚家庭美德、社會公德和職業(yè)道德，開展誠信教育，不斷提高師生的道德素養(yǎng)。二是深入開展崇尚科學，抵制邪教教育，發(fā)揮學生守則、市民守則的規(guī)范約束作用，廣泛開展群眾性安全文明創(chuàng)建活動。三是認真開展安全教育，提高師生安全意識。四是加強未成年人思想道德建設，以實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”為統(tǒng)攬，建立以學校、社會、家庭責任為主線，加強法制宣傳，增強師生的安全意識。

（四）以預防為重點，提高創(chuàng)建意識

開展安全文明校園創(chuàng)建活動是一項復雜的系統(tǒng)工程，我們要結合實際，認真搞好內(nèi)部防范工作，著力提高全校師生的安全防范意識，以辦公室等目標為防范重點，切實搞好安全防范工作。