第一篇：連州解決拖欠異地務工人員工資問題聯席

連州市解決拖欠異地務工人員工資問題聯席

會議制度（征求意見稿）

根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）和《廣東省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠異地務工人員工資問題的實施意見》（粵府辦〔2016〕111號）要求，為加強對解決拖欠異地務工人員工資問題工作的組織領導，強化部門間協作配合，統籌推進各項工作，決定建立連州市解決拖欠異地務工人員工資問題聯席會議制度?，F將有關事項通知如下：

一、聯席會議組成

聯席會議由市人力資源和社會保障局、市發(fā)展改革局、市公安局、市司法局、市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設管理局、市交通運輸局、市國土局、市水務局、中國人民銀行連州支行、市公路局、市市場監(jiān)管局、市總工會、市工商聯等單位組成。

聯席會議由市政府分管領導任召集人，市政府辦副主任和市人力資源和社會保障局主要負責同志任副召集人，市人力資源和社會保障局分管負責同志以及各成員單位分管領導任成員。聯席會議可根據工作需要，邀請其他相關部門參加。會議成員因工作變動等原因需調整的，由所在單位提出，并報告聯席會議。

聯席會議下設辦公室，設在市人力資源和社會保障局，負責聯席會議的日常工作。聯席會議設聯絡員，由各成員單位有關科（部、室）負責同志擔任。

二、主要職責

在市委、市政府領導下，統籌協調和指導推動全市保障異地務工人員工資支付工作；共同推進貫徹落實國辦發(fā)〔2016〕1號文和粵府辦〔2016〕111號文提出的各項任務與政策措施，部署相關工作；分析研判工作形勢，擬訂綜合治理欠薪的政策措施；明確各部門職責分工（附件）；組織開展對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各部門落實各項政策措施情況和任務完成情況的督促檢查；總結推廣經驗做法，研究解決重點難點問題。承辦市委、市政府交辦的其他涉及治理欠薪工作事項。向市委、市政府和清遠市委、市政府聯席會議報告欠薪治理情況。

三、工作制度

（一）匯報工作情況。向市委、市政府和清遠市委、市政府聯席會議匯報我市工作情況。主要匯報政策措施落實、工作任務完成情況，分析存在的突出問題，為我市和清遠市委、市政府決策提出建議。

（二）召開聯席會議全體會議。每年原則上召開一次聯席會議全體會議。主要任務是，學習貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和清遠市委、市政府關于解決企業(yè)拖欠工資問題的指示批示及有關會議、文件精神；議定年度工作計劃和階段性工作安排；通報工作進展情況，針對存在的問題研究提出完善政策措施的建-2府匯報聯席會議各項工作落實情況，不定期向各成員單位及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）通報交流。

附件：連州市解決拖欠異地務工人員工資問題聯席會議職責

分工

連州市人民政府辦公室

2018年4月26日

妥善處置欠薪引發(fā)的群體性事件。承擔聯席會議日常工作。

市發(fā)展改革局：負責加強對市財政性建設投資及重大建設項目、重大城鎮(zhèn)基礎設施項目、交通基礎設施建設等的審批管理，加強對政府投資項目等的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式，對資金來源不落實的政府投資工程項目一律不予批準，對政府工程項目拖欠工資款的不再批準新建政府項目。落實對審批立項的政府投資工程項目定期通報同級人社部門。將企業(yè)勞動保障守信和失信信息納入市公共信用信息管理系統并依法進行公開公示，對拖欠工資失信企業(yè)，在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。

市公安局：負責協同人力資源和社會保障局健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制，做好對人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件線索的接收立案、偵破以及重大案件提前介入查處等工作；參與處置勞資糾紛群體性事件，依法及時妥善處理因拖欠工資引發(fā)的影響社會治安問題，對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

市司法局：負責指導各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所工作，支持、引導法律服務和法律援助機構，為勞動者追討欠薪提供及時有效的法律服務和法律援助；配合人力資源和社會保障等部門指導、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動者簽訂還款協議，公證機構依法為企業(yè)與勞動者辦理協議公證，對符合《公證法》第三十七條“對經公證的-6督促企業(yè)落實勞務用工實名制、工資支付分賬、工資支付保證金等制度規(guī)定，健全工資支付監(jiān)控和保障制度，改進本領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。對層層違法轉包造成欠薪的企業(yè)，禁止其在連州行政區(qū)域內承包工程。

市國土局：負責加強對土地資源建設領域的監(jiān)督管理，進一步完善規(guī)范土地資源建設市場秩序的法律法規(guī)和政策，做好土地資源建設領域清理拖欠工程款工作，督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人力資源和社會保障部門全面規(guī)范土地資源工程建設領域企業(yè)工資支付行為，監(jiān)管好高標農田工程項目建設，督促企業(yè)落實勞務用工實名制、工資支付分賬、工資支付保證金等制度規(guī)定，健全工資支付監(jiān)控和保障制度，改進本領域工程款支付管理和用工方式。對未能解決拖欠工程款問題的企業(yè)一律不得為其辦理規(guī)劃用地。

市水務局：負責加強對水利工程建設領域的監(jiān)督管理，進一步完善規(guī)范水利建設市場秩序的法律法規(guī)和政策，做好水利建設領域清理拖欠工程款工作，督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協同人力資源和社會保障部門全面規(guī)范水利工程建設領域企業(yè)工資支付行為，督促企業(yè)落實勞務用工實名制、工資支付分賬、工資支付保證金等制度規(guī)定，健全工資支付監(jiān)控和保障制度，改進本領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。-8業(yè)信用信息公示系統。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。落實“雙隨機，一公開”制度，對違反工商行政管理法律法規(guī)的行為依法予以查處。

市總工會：負責指導各級工會組織充分發(fā)揮工會勞動保障法律監(jiān)督作用，指導、督促企業(yè)加強工會建設，逐步提高基層工會維護勞動者合法權益的能力；指導企業(yè)工會與企業(yè)開展工資集體協商，簽訂集休合同，建立完善工會系統的欠薪報告制度，加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督，督促企業(yè)解決拖欠工資問題。引導工人依法理性維權，促進社會和諧穩(wěn)定。

市工商聯：負責對企業(yè)和企業(yè)經營者進行勞動保障法律法規(guī)宣傳教育工作，指導商會協會充分發(fā)揮企業(yè)代表組織的作用，引導和教育企業(yè)加強人文關懷，依法支付工資，規(guī)范工資支付行為。加大對企業(yè)欠薪行為的監(jiān)控和預防，督查和指導企業(yè)依法解決欠薪等勞資糾紛，協助有關部門妥善處置欠薪群體性事件，引導企業(yè)主動承擔社會責任，維護企業(yè)合法權益。

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第二篇：關于解決民工工資拖欠問題的思考

十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破，也是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內容，既體現了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果，也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農民工的，表現為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準入上，過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市，中央或地方文件規(guī)定不準招用農民工，清退已工作農民工。后來認識到農民進入集鎮(zhèn)務工、經商、辦服務業(yè)，對促進集鎮(zhèn)的發(fā)展，繁榮城鄉(xiāng)經濟，具有重要的作用，并開始采取支持的態(tài)度。目前，大量民工涌進城市，然而他們的待遇卻不能得到保障，僅就民工工資支付問題來說，今年以來，建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家，涉及138人，追討工資23.8萬元。在市場準入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺，這不僅影響了勞動力資源配置效率，也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。

一、民工工資拖欠問題的現狀及原因一方面是農村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織，談判力量弱，使用人單位容易降低農村勞動者的待遇標準；另一方面是農民工素質普遍偏低，法治意識不強，用人單位為降低用工成本，更愿意招用農民工，卻不與農民工簽勞動合同，降低勞動保護條件，特別是不為農民工參加社會保險，使得農民工合法權益受到損害。據調查，當前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè)，且主要集中在建筑業(yè)，約占了60%；服裝加工業(yè)約占30%；其余為餐飲、賓館等服務行業(yè)。主要原因：一是建筑行業(yè)往往存在層層轉包的現象，如果發(fā)包方的前款沒有到位，承包方一般會先把工人工資欠著，直到錢款到帳。二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好，則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。三是由于民工缺乏組織性和紀律性，餐飲等服務行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗，往往會先行扣下一筆錢當作押金以便控制民工。

二、民工工資拖欠帶來的影響在農村收入增幅不變或不大的情況下，農村勞動力向城市流動的動力增大，供給增加，更多的農村勞動力進城。面對縮小的需求，一部分人會與企業(yè)達成默契，逃避行政監(jiān)管，形成打黑工。但這樣一來，他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶，一旦出現工資拖欠等現象，他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后，一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩，加入城市失業(yè)隊伍，等待下一個就業(yè)機會，增加了城市社會的不穩(wěn)定。

三、解決民工工資拖欠現象的舉措1.加強宣傳教育，提高綜合素質。農村勞動力進城務工的主要障礙就是自身素質，因此，進一步加大農民工職業(yè)培訓方面的工作力度，提高就業(yè)技能，增強法制和自我保護意識。2.開展自查自糾，加強監(jiān)督檢查。加強已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查，要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關要求規(guī)范用工行為，在區(qū)域內開展各用人單位自查自糾活動，并采取面上檢查與重點抽查相結合的方法，對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查，力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生，保證農民工按時足額得到工資報酬，切實維護農民工的各項合法權益。3.加強作風建設，維護民工利益。勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負責接聽投訴電話，對來人投訴者，做到隨到隨接待，不分級別管轄，不分區(qū)域，及時受理登記，該移送的案件，先電話告知后移送，杜絕推諉、扯皮、搪塞，讓投訴人多跑腿的現象。對舉報投訴的案件，嚴格按照監(jiān)察程序對用人單位進行調查取證，一經查實，當場依法處理，使投訴案件件件有結果，事事有回音。4.勞務輸出負責，加強組織管理。勞務輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員，在將農村勞動力組織出去的同時，把在務工地的本地農村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農民工的民間組織，如組織協會，也能起到很好的作用。5.重點拖欠行業(yè)，采取重拳出擊。目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責任的方法，如果承包方克扣民工工資，則市建委可以在對發(fā)包方進行資格年檢時不發(fā)放認證書。據了解，寧波將爭取在年內推行全市統一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔保統籌制度?？偝邪炭扇我膺x擇工程項目或企業(yè)為單位進行擔保，可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書等多種方式。由于人工工資支付擔保實行?？顚Ｓ茫@就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時，對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放，將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系，進行上網公示。這種方式也可以適當借鑒。

第三篇：如何解決工程款拖欠問題

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如何解決工程款拖欠問題

工程建筑施工周期長，工程資金量大。因此資金周轉經常是工程建筑過程中遇到的問題，特別是拖欠工程款的事情更是屢見不鮮，而拖欠工程款的直接受害者是作為社會弱勢群體的農民工朋友。關注農民工工資，解決工資拖欠問題正日漸得到國家的關注。那么應該如何來解決拖欠工程款的問題呢?

一、拖欠工程款的原因

1.工程原因

在一個工程項目建設中，從政府審批到建設單位發(fā)包，從勘察、設計、施工單位承包到建設單位驗收，構成一條前后銜接的鏈條，其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生意外，都可能造成工程款拖欠。

(1)政府審批

政府有關部門對建設項目的審批，不僅包括建設項目的各種技術經濟指標的評估，而且包括項目的投資能力的審核，如果對項目投資能力審查不嚴，就會造成投資不到位，造成拖欠工程款的源頭。在拖欠工程款的中，有85%以上源于資金先天不足或概算批準后追加項目投資而形成的拖欠。

(2)建設單位

有的建設單位在資金不足、融資渠道還未落實的情況下，便盲目上馬。有的建設單位甚至先上馬，后籌資。還有的建設單位在項目審批后，隨意增加預算，擴大工程規(guī)模和建設標準。有的建設單位甚至存在“欠款出效益”的錯誤思想，不守信用，利用勘察、設計、施工單位同業(yè)競爭激烈、僧多粥少、饑不擇食的心理，搞帶資承包，墊資施工，故意拖欠工程款，甚至故意結算后不及時償還欠款。

(3)施工單位

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勘察、設計、施工企業(yè)競爭激烈，有的單位饑不擇食，只要能拿下項目，什么條件都答應;有的甚至主動帶資承包、墊資施工。大多數單位自我保護意識不強，缺乏信用風險意識，在簽訂和執(zhí)行合同中不善于應用法律手段維護自己的合法權益，少數單位執(zhí)行合同不力，工程質量不合格或延誤工期，為建設單位找到了拖欠的理由。

2.市場原因

(1)建筑市場的供過于求

隨著我國經濟建設步伐的加快，越來越多的企業(yè)和從業(yè)人員涌入到建筑市場中來，加上農村施工隊伍的迅速發(fā)展，使本來就供過于求的建筑市場競爭更加激烈，惡性競爭的現象也是屢屢發(fā)生。業(yè)主與施工企業(yè)間已經失去了本應有的平等地位，一些業(yè)主往往在合同中附加一些不平等條款。施工企業(yè)自是有苦說不出，就是東挪西借墊資承包也要做下去，因為沒有工程就沒有盈利，企業(yè)也就無法生存下去。所以施工企業(yè)就會冒著極大的風險尋求企業(yè)的生存之路，這就為以后的拖欠工程款埋下了隱患。

(2)政府投資建設過于盲目，不切實際

現在拖欠的1756億元工程款當中，政府項目拖欠占了36.7%。政府拖欠的最主要的項目一個是市政工程，拖欠款大概是265億元;第二個是教育工程，這方面拖欠總額是155億元;第三個是交通工程，拖欠總額是122億元。可見政府項目拖欠工程款現象已經十分嚴重，成了我國工程拖欠款的重要組成部分。

(3)建筑企業(yè)法制觀念薄弱，合同簽訂與管理存在問題一些建筑企業(yè)雖然知道拖欠款可以靠法律來解決，但在實際遇到問題時并不愿意訴諸于法律，一是怕引起糾紛影響與業(yè)主的關系及在其他業(yè)主心中的企業(yè)形象，二是打官司需要牽扯到大量的人力和財力，耗費時間比較長，且即使勝訴也不一定能夠順利的執(zhí)行。而相關法律的不健全及其適應性不強也給一些業(yè)主制造了鉆空子的機會，給通過法律途徑解決糾紛制造了困難。同時企業(yè)中負責簽約的人員大多不具備相關的法律知識，對合同缺乏周密細致的考慮，僅僅以爭得工程為目的，為以后合同的實施埋下了隱患，也給最終通過法律途徑解決糾紛制造了困難。在合同管理的過程中，一些企業(yè)并沒有指派專人負責，以至于沒有及時的發(fā)現業(yè)主的違約行為，也沒有詳細的記錄，也就失去了索取工程款時有力的書面證據。

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(4)信用體系不健全，誠信意識薄弱

信用是社會運行的基礎，也是企業(yè)發(fā)展的最基本的要求，在建設領域里誠信經營更是顯得無比重要。但由于我國的市場經濟發(fā)育不完善，信用經濟發(fā)展較晚，以信用關系為紐帶的工程擔保制度還未形成，建筑企業(yè)缺乏基本的信用意識和信用道德觀念。加上國家的信用體系還很不完善，相關的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全，導致企業(yè)的經營行為得不到有效的監(jiān)督和控制，市場交易秩序混亂，“拖欠有理，拖欠有利”的風氣在建設領域盛行，少數企業(yè)甚至將拖欠工程款作為一種經營的手段，丟失誠信，棄合同于不顧，在拖欠之路上越走越遠。

二、解決拖欠工程款問題的對策

1.行政措施

(1)資金審查

政府有關部門應對建設單位上報的項目進行嚴格審查，尤其是投資能力的審查，嚴格執(zhí)行先落實資金，后上項目的原則，嚴格審查上報項目的資金落實情況。資金不落實不審批，對抽逃資金的要追究法律責任，審批后增加概算擴大工程規(guī)模的責令補充資金或停止擴大規(guī)模。因主管部門審查不詳，導致不良后果的，也要追究主管部門和主辦人員的行政責任。

(2)項目審批

據報道，1998年在國家財政部門審核的23320個投資項目，審核投資資金額為759億元，核減不合理支出88億元，審減率為11%。因此政府有關部門對建設單位擬建項目的可行性研究報告，一定要嚴格遵守審批、審核程序，并委托在關咨詢公司進行評估、審計，然后按行政程序審批，重大項目還可聘請國內外專家咨詢。從而，避免出現重復建設及其他問題。

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第四篇：如何解決拖欠工程款問題

如何解決拖欠工程款問題

建設領域的工程拖欠款是指施工企業(yè)(建筑業(yè)企業(yè))在報告期末應向發(fā)包單位(建設項目或單位,以下簡稱建設項目)收取而未收取的工程款項。長期以來,在我國建設事業(yè)全面快速發(fā)展的同時,由于多方面因素的影響,工程款拖欠問題愈演愈烈,嚴重破壞了社會經濟秩序,惡化了企業(yè)交易信用環(huán)境,極大地困擾著許多企業(yè)的正常運轉,給社會帶來了不穩(wěn)定因素,引起了社會各界的廣泛關注。

工程拖欠款現在時

工程拖欠款有多少

分析一定時期的工程款拖欠情況(從建筑業(yè)企業(yè)角度),應考慮兩個方面的內容:一是工程拖欠款的規(guī)模,用建筑業(yè)企業(yè)期末被拖欠工程款指標反映;二是拖欠款對建筑業(yè)企業(yè)影響的深度(簡稱拖欠款影響深度),用期末被拖欠工程款與報告期建筑業(yè)企業(yè)總產值的比值反映。

從總體上看,“九五”以來,建設領域拖欠工程款的問題有所加劇,拖欠款規(guī)模逐年加大,對建筑業(yè)企業(yè)的正常發(fā)展影響很大。1996年底,建筑業(yè)企業(yè)(指四級及四級以上建筑業(yè)企業(yè),以下同)被拖欠工程款1360億元,全行業(yè)拖欠款影響深度為16.4%,至2001年底被拖欠款總量達到2787億元,是1996年底的2倍多,全行業(yè)拖欠款影響深度達到18.1%。2001年底,有24859家建筑業(yè)企業(yè)存在被拖欠工程款的情況,占全部建筑業(yè)企業(yè)的54.2%,拖欠款影響深度大于50%的建筑業(yè)企業(yè)3850個,無憂論文網http://

占全部建筑業(yè)企業(yè)的8.4%。

工程拖欠款問題的解決是一個錯綜復雜的問題,需要全社會各方面的共同努力。現階段,主要應從以下幾個方面入手:一是要在全社會加強誠信教育,大力發(fā)展資信評估業(yè)。一方面要按照國務院《關于整頓和規(guī)范市場經濟秩序的決定》的要求,加強對公民進行持久的誠實守信的道德教育,在全社會形成良好的道德風尚,帶動和促進社會風氣的進一步好轉。另一方面,對企業(yè)、個人、銀行的信用進行評級,促進它們在經營活動中始終堅持講信用、守信用、履行信用契約,保持良好的信用狀況。我國資信評估業(yè)處于起步階段,還不能適應市場經濟發(fā)展的需要,有關部門必須采取政策措施,扶持其加快發(fā)展,充分發(fā)揮社會中介機構對維護社會信用秩序的監(jiān)督、促進作用。

二是要完善法律法規(guī),加大執(zhí)法力度。企業(yè)惡意拖欠、逃廢債務是一種嚴重違法行為,它破壞了社會信用制度,擾亂了金融秩序,影響了金融的正常運轉,加大了金融業(yè)的經營風險。我國的《刑法》、《民法》對惡意拖欠、逃廢債務缺乏嚴格懲罰措施的規(guī)定,應該盡快進行修改,增加強制性懲罰措施,并加大嚴格執(zhí)法的力度,使失信者受到法律嚴懲,以充分發(fā)揮法律對信用關系的剛性保障作用。

三是要強化監(jiān)控,杜絕資金不到位工程進入建筑市場?！皼]有資金爭著上,有點資金全面上,有了資金也盡量少給或不給、逼著施工單位墊錢上”已成為建筑市場扭曲的普遍“規(guī)律”。這一“規(guī)律”以損失商業(yè)信用為代價,嚴重影響了我國市場經濟的發(fā)展。因此,必須從源頭抓起,強化監(jiān)控力度（尤其要強化銀行在工程建設中的監(jiān)控力度）、實施審批工程責任追究制度,杜絕資金不到位工程進入建筑市場,以從根本上遏制“拖欠、墊資”等現象的蔓延擴大。

四是要提高建筑市場“準入”門檻。針對我國建筑隊伍急劇膨脹的現狀,建設部于2001年發(fā)布實施了新的建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定。但關鍵是加強落實,按照新的市場準入原則,杜絕一大批不符合條件的企業(yè)和人員從事建筑業(yè),從源頭上控制隊伍總量;清理、整頓和考核、培訓現有的建筑隊伍,對沒有實力、不能適應現代化競爭的隊伍清理分流,以降低現有隊伍的總量,提高質量;同時實行嚴格的內部行業(yè)管理體系,形成在不同層次各自進行競爭與協作的市場格局,避免資質趨同,使我國建筑業(yè)真正做大做強,走向現代化。

五是要規(guī)范企業(yè)行為,促其在提高競爭力上下功夫。由于立法不到位、政府行為不規(guī)范,導致市場上違法違紀、暗箱操作替代法規(guī)的現象屢禁不止。一些建筑業(yè)企業(yè)不是在練內功、提高素質上下功夫,而是想方設法通過打通業(yè)主,送紅包、給回扣等非法手段爭奪工程。而與建筑業(yè)相關的建材生產商也如法炮制,使低質、劣質產品大量涌入市場。在這種不規(guī)范的市場行為與

企業(yè)行為作用下,建筑領域中的中介監(jiān)理同樣問題百出,也經常可能失去公正性,劣質工程的產生便勢在必出。不規(guī)范的企業(yè)行為,必然產生不能經受市場風雨的企業(yè)。長此以往,中國建筑業(yè)企業(yè)在國際大競爭中將不堪一擊;加入WTO后,不僅不能開拓海外市場,連國內的份額也將拱手讓于“外”人。所以,規(guī)范企業(yè)行為,提高企業(yè)整體素質,乃是中國建筑業(yè)面臨的刻不容緩的大事。建設領域的工程拖欠款是指施工企業(yè)(建筑業(yè)企業(yè))在報告期末應向發(fā)包單位(建設項目或單位,以下簡稱建設項目)收取而未收取的工程款項。長期以來,在我國建設事業(yè)全面快速發(fā)展的同時,由于多方面因素的影響,工程款拖欠問題愈演愈烈,嚴重破壞了社會經濟秩序,惡化了企業(yè)交易信用環(huán)境,極大地困擾著許多企業(yè)的正常運轉,給社會帶來了不穩(wěn)定因素,引起了社會各界的廣泛關注。

第五篇：異地輸送務工人員問題點匯總

關于赴南京輸送外出務工人員問題點匯總

一、發(fā)展前景

銅川市婦聯領導，組織協調異地用工誠信企業(yè)，委托婦聯巾幗家政服務有限公司負責務工人員的招聘，技能培訓，統一輸送、統一安置，更好的解決異地務工人員疑慮.......安全、可靠、快捷、放心的實現異地務工人員對接，同時體現銅川市婦聯領導心系人民，解憂排難的服務宗旨。

二、責任劃分

1、務工人員安全保障

對接異地用工企業(yè)，對方不提供員工繳納五險一金，只有管理層繳納。人身安全上存在漏洞，責任承擔無保證，用工企業(yè)無責任確認。

2、招聘方責任(銅川市婦聯巾幗家政服務有限公司）

（1）招聘務工人員，異地對接成功，出現意外事故，責任方是誰？（2）對接過程中，輸送的務工人員無故退回，怎么解決？

（3）巾幗家政作為委托方，全程安排專人負責務工人員的輸送，每次的往返路費如何解決？

（4）巾幗家政負責，招聘、培訓、統一輸送、統一安置對接。每次輸送的人員如何收取費用：（是否可以收取個人的10%作為輸送方費用）

（5）異地企業(yè)對接的員工，出現糾紛意外等，婦聯和巾幗家政是否要承擔責任？