第一篇：全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案

全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查的實(shí)施方案

為深化全市安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，根據(jù)市政府、市安委會(huì)有關(guān)要求和《全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查的實(shí)施方案》，綜合近期危化品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

按照市政府的統(tǒng)一部署和全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以排查隱患、落實(shí)整改、嚴(yán)防事故為目的，強(qiáng)化部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，以前所未有的決心和力度，采取斷然措施，鐵腕治理隱患、鐵腕打擊非法違法行為，切實(shí)提高安全管理水平，促進(jìn)全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保?；钒踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、檢查的范圍和重點(diǎn)檢查內(nèi)容

（一）檢查的范圍

全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。重點(diǎn)是：涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)；涉及易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)的企業(yè)；工藝技術(shù)裝備、管理水平較差的中小型 企業(yè)；各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和企業(yè)檢維修及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等作業(yè)環(huán)節(jié)。

（二）重點(diǎn)檢查內(nèi)容

1、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”情況；企業(yè)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和教育培訓(xùn)情況。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、按規(guī)定配置專職安全管理人員及其專業(yè)素質(zhì)和培訓(xùn)取證情況；特種作業(yè)人員考核合格并持證上崗，新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員按規(guī)定培訓(xùn)并考核合格等情況。

3、規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖布置合理規(guī)范情況。周邊的安全距離與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性情況；企業(yè)內(nèi)部各裝置、罐區(qū)之間是否存在距離不足、布局不合理的情況。

4、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行情況。工藝操作規(guī)程的修訂及執(zhí)行情況，工藝指標(biāo)的控制情況；執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車規(guī)范》和《山東省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁》的要求，制定開(kāi)停車方案，嚴(yán)格安全條件確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況；建立變更管理制度，并嚴(yán)格按照變更程序組織實(shí)施情況。

5、裝置設(shè)施設(shè)備安全情況。壓力容器和壓力管道等關(guān)鍵裝置日常的維護(hù)及定期檢測(cè)情況；可燃和有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)投用運(yùn)行情況；緊急停車系統(tǒng)、聯(lián)鎖等系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)備的的有效投用情況。

6、罐區(qū)運(yùn)行管理情況。包括罐區(qū)管理制度制定、特殊作業(yè) 管理、設(shè)備設(shè)施定期檢查，倒罐、清罐、切水、裝卸車等環(huán)節(jié)管理制度建立及落實(shí)情況；罐區(qū)設(shè)置溫度、液位、壓力測(cè)量?jī)x表和連鎖情況。

7、涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況。涉及危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)，裝備和完善自動(dòng)控制、緊急停車系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖裝置情況；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施情況；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，落實(shí)安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施情況。

8、未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷情況；通過(guò)安全診斷查出問(wèn)題整改情況。

9、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況。安全管理規(guī)章制度定期修訂完善情況；《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》（魯政辦發(fā)明電〔2015〕58號(hào)）中嚴(yán)格檢維修和動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理8條措施的落實(shí)等情況。

10、承包商管理情況。承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的審核情況；承包商入廠前的安全教育情況以及對(duì)承包商的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況。

11、冬季各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。企業(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電、防粉塵爆炸等方面的安全措施落實(shí)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度落實(shí)情況；是否開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練等情況。

12、各級(jí)安監(jiān)部門(mén)安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改落實(shí)情況。

三、工作步驟

各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和企業(yè)要把預(yù)防事故、邊查邊改、打非治違、監(jiān)管執(zhí)法、建章立制、持續(xù)改進(jìn)貫穿始終。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，調(diào)查摸底、隱患排查、隱患整治和監(jiān)管執(zhí)法共同推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，相互貫穿，閉環(huán)管理。

（一）企業(yè)自查自改（現(xiàn)在至2016年2月）

1、企業(yè)自查自改。

所有企業(yè)都要結(jié)合自身實(shí)際制定自查自改實(shí)施方案，對(duì)照法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織力量對(duì)本單位每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致徹底、全方位檢查，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，要一一列出清單，建立臺(tái)賬，能整改的立即整改；一時(shí)難以整改的，要制定整改方案，按照“五落實(shí)”的要求限期整改完成。技術(shù)力量不足的要聘請(qǐng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家?guī)椭圆樽愿摹Ｍ瑫r(shí)，要發(fā)動(dòng)全體職工參與自查自改，組織職工查找身邊安全隱患。

企業(yè)可根據(jù)省安監(jiān)局制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全檢查表》（詳見(jiàn)附件1）開(kāi)展自查。

2、化工企業(yè)調(diào)查摸底。

在企業(yè)自查自改的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)要按化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)開(kāi)展摸底，做到不留盲區(qū)、不漏一企。調(diào)查摸底情況按照“一縣一冊(cè)”匯總，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核簽字后，于2016年1月底前報(bào)市安監(jiān)局三處，匯總后報(bào)省安監(jiān)局?；帲ň唧w上報(bào)格式內(nèi)容按化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)辦通知）。

3、下達(dá)自查自改指令書(shū)。

在調(diào)查摸底的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)要同步下達(dá)自查自改指令書(shū)，逐一下達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽收，將安全生產(chǎn)自查自改主體責(zé)任落到實(shí)處。

4、企業(yè)報(bào)告自查自改情況。

企業(yè)自查自改結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)自查自改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、采取的整治措施和建章立制、加強(qiáng)安全管理等落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任情況，形成書(shū)面報(bào)告報(bào)下達(dá)指令的安監(jiān)部門(mén)（包括自查表、問(wèn)題匯總、整改情況或計(jì)劃）。

（二）執(zhí)法檢查（2016年3月）

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要組織執(zhí)法隊(duì)伍、?；疲ㄊ遥┑木闪α亢陀嘘P(guān)專家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)企業(yè)自查和安監(jiān)部門(mén)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，嚴(yán)執(zhí)法、快整治，督促企業(yè)限期整改。發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開(kāi)展隱患自查自改的，一律依法處罰；發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的，一律頂格處罰；發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍然存在重大隱患和非法違法安全生產(chǎn)行為的，一律停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，一律關(guān)閉取締；發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)、不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律吊銷安全生產(chǎn)許可證，并向社會(huì)公告。

（三）督導(dǎo)檢查（2016年4月）

市安監(jiān)局將組織力量對(duì)各縣（市、區(qū)）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域開(kāi)展大排查快整治嚴(yán)執(zhí)以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法檢 查情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查率不低于50%。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任開(kāi)展自查自改情況，以及安監(jiān)部門(mén)部署開(kāi)展企業(yè)自查自改情況。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展自查自改的，或者存在重大隱患和違法違規(guī)行為的，要頂格處罰。同時(shí)倒查責(zé)任，對(duì)工作不力或者漏管漏查的，一律追究責(zé)任。對(duì)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu)不認(rèn)真檢查，弄虛作假或者出具虛假檢查報(bào)告的，一律撤銷資格。

（四）建章立制（2016年5月至6月）

各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)集中行動(dòng)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促企業(yè)建立健全隱患排查工作機(jī)制，自覺(jué)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；及時(shí)修訂、完善規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管手段，建立安全監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固集中行動(dòng)成果。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任科（室）和調(diào)度聯(lián)系責(zé)任人，定期召開(kāi)工作會(huì)議，調(diào)度集中行動(dòng)和專項(xiàng)檢查進(jìn)展情況，強(qiáng)力推進(jìn)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。

（二）建立企業(yè)安全管理檔案。各地要以此次集中行動(dòng)和專項(xiàng)檢查為契機(jī)，結(jié)合化工企業(yè)“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”工作，徹底摸清企業(yè)的基本情況和安全管理現(xiàn)狀，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，按照“一企一檔”的要求，建立信息全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的企業(yè)安全管理檔案，全面加 強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)工作。

（三）建立定期調(diào)度通報(bào)制度。自文件下發(fā)之日起，每?jī)芍軋?bào)送一次《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)行政處罰明細(xì)表》（附件3）和集中行動(dòng)和專項(xiàng)檢查工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣典型，研究解決工作中存在的問(wèn)題。對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不得力的，進(jìn)行通報(bào)、約談，對(duì)檢查的企業(yè)、查出的問(wèn)題，實(shí)施實(shí)名制通報(bào)。

（四）加強(qiáng)日常監(jiān)管。集中行動(dòng)期間，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作，要與推進(jìn)?；菲髽I(yè)安全治理、化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重點(diǎn)縣攻堅(jiān)、檢維修和特殊作業(yè)專項(xiàng)治理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、設(shè)計(jì)安全診斷、建設(shè)項(xiàng)目和安全許可管理、安全培訓(xùn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化、油氣管道隱患治理等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

附件：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全檢查表

2、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表

3、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)行政處罰明細(xì)表

4、涉及本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的上級(jí)主要文件清單

第二篇：落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案

關(guān)于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)介體市住房保和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)《介休市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)介休市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任》（介建字［2013第20號(hào)），加強(qiáng)本公司安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性，結(jié)合本公司的生產(chǎn)實(shí)際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，特訂本方案：

一、目的和范圍

本方案適用于太原市第一建筑工程集團(tuán)有限公司所有部門(mén)。制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎(chǔ)上；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，提高企業(yè)安全技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平，續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)。

二、各部門(mén)的職貴

1、安全科負(fù)責(zé)本實(shí)方案的監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問(wèn)題；

2、建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門(mén)、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)，并與其職務(wù)崗位職貴相匹；

3、建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并嚴(yán)格執(zhí)行（查領(lǐng)導(dǎo)值班記錄）；

4、按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，搞好安全評(píng)價(jià)及驗(yàn)收工作搞好安全設(shè)施設(shè)計(jì)整改工作；

6、明確規(guī)定所有安全生產(chǎn)行為的執(zhí)行程序，參照體系認(rèn)證的有關(guān)做法建立相關(guān)程序體系，編制程序文件；

三、健全安全管理制度和操作規(guī)程

1、結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，建立、健全全生產(chǎn)規(guī)章制和崗安全操作程并嚴(yán)格執(zhí)行；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)至少包含:安全生產(chǎn)會(huì)議制、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用、管理和使用制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)檢報(bào)告制度；建設(shè)項(xiàng)目安全制度；安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追完制度；崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制；危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；職業(yè)衛(wèi)生管理制度；生產(chǎn)安全事故隱忠排查治理制度；重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)管理制度；勞動(dòng)防護(hù)用晶各、管理和使用制；安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修維護(hù)制度:特種作業(yè)人員管理制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；應(yīng)急管理和演練制度:安全生產(chǎn)檔案管理制度:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班管理制度:其它保障安全生產(chǎn)的管理制度:

2、安全生產(chǎn)制度和崗位安全操作規(guī)程至少每三年評(píng)審和修訂一次，出現(xiàn)國(guó)家法法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生變化企業(yè)發(fā)生重大變更等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)予以修訂；

四、培訓(xùn)教育

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員，上崗前應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)的證書(shū)；其他從業(yè)人員，在上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格；

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)貴人和安全生產(chǎn)管人員及特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行再培訓(xùn)或復(fù)審；

3、安全培訓(xùn)必須符合國(guó)家有關(guān)定以及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求；

五、作業(yè)安全

1、對(duì)危性作業(yè)（動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、動(dòng)上作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)等）實(shí)施許可管理；

2、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)及運(yùn)的、裝卸安全管理規(guī)定，規(guī)作業(yè)行為，減少事故發(fā)生；

3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行資質(zhì)市查管理:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行檢查；

六、職業(yè)危害防治與勞動(dòng)防護(hù)

每年對(duì)員工進(jìn)行一次職業(yè)健康檢查，每二年對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素大大低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

七、安全檢查與隱患治理

1、定期或不定期的組織對(duì)各項(xiàng)安全管理制度以及安全管理要求落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查（日常檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查）；

2、及時(shí)排查治理事故隱患，做到隱患整改的有措施、責(zé)任、資金、時(shí)和預(yù)案“五到位”，應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)員、鼓勵(lì)員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除事故隱患的制度；

3、對(duì)檢查出的重大隱，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，并采取應(yīng)急防范措施，按照規(guī)定實(shí)行整改；

4、安全科對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行效果確認(rèn)；

5、定期請(qǐng)本行業(yè)專家開(kāi)展安全檢查，每半年至少檢查一次；

6、針對(duì)專家查出的問(wèn)題和隱忠，按照規(guī)定進(jìn)行整改，并建立隱患改檔案；

八、安全投入

1、依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，?？顚Ｓ?；

2、按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳；

3、依據(jù)《傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，依法為從業(yè)人員繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第三篇：全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查

全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作視頻會(huì)議精神，吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排，決定立即開(kāi)展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

全縣范圍內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)。

二、檢查時(shí)間

2019年4月15日至2019年6月15日。

三、檢查重點(diǎn)

1.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況，主要包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職報(bào)告執(zhí)行情況、安全承諾公告制度執(zhí)行情況、隱患排查臺(tái)賬、安全資金投入、安全教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、特殊作業(yè)情況；

2.改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況；

3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育情況；

4.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、分級(jí)、安全評(píng)估、登記建檔、備案情況（按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB

18218-2018）辨識(shí)分級(jí)）以及監(jiān)測(cè)監(jiān)控運(yùn)行情況和安全設(shè)施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、維護(hù)情況；

5.事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、修訂、演練和應(yīng)急救援器材配備情況；

6.對(duì)化工企業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整改情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)排查企業(yè)內(nèi)外安全距離、重大危險(xiǎn)源、自動(dòng)控制系統(tǒng)和防火隔爆、應(yīng)急處置設(shè)施等，特別是企業(yè)對(duì)周邊單位的安全影響情況；

7.危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)發(fā)貨和裝載的查檢、登記、核準(zhǔn)等管理制度和管理臺(tái)賬。

四、檢查方法

（一）督促企業(yè)自查自改（4月15日至4月30日）。

企業(yè)對(duì)照檢查內(nèi)容開(kāi)展針對(duì)性自查，全面梳理存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，制定問(wèn)題清單和整改清單，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，各類安全風(fēng)險(xiǎn)處于有效受控狀態(tài)。

（二）專項(xiàng)執(zhí)法檢查（5月1日至5月31日）。

在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，采取“四不兩直”的方式，組織執(zhí)法檢查。對(duì)存在違法行為的企業(yè)，嚴(yán)格依法作出行政處罰決定，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，落實(shí)“四個(gè)一律、五個(gè)一批”，并督促企業(yè)立即整改，落實(shí)防范措施，堅(jiān)決防止因隱患整改不到位引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月1日至6月15日）。

鞏固專項(xiàng)執(zhí)法檢查成果，建立健全監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)自查自改和執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)做好總結(jié)驗(yàn)收和迎檢工作，不出紕漏。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。

充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，做到一廠出事故、多廠受教育，一地有隱患、全縣受警示。有效開(kāi)展警示教育，將其他地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故反映出的基礎(chǔ)性、根源性問(wèn)題進(jìn)行深入分析，抓住核心關(guān)鍵要素化解風(fēng)險(xiǎn)。

（二）科學(xué)安排，迅速行動(dòng)。

通過(guò)定期通報(bào)、暗查暗訪、隨機(jī)核查整改等方式，鐵腕整治企業(yè)安全隱患和非法違法行為，切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查表制度，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效。

嚴(yán)格安全生產(chǎn)隱患整改標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題要一盯到底，做到閉環(huán)管理。凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全生產(chǎn)隱患和非法違法行為的，一律停產(chǎn)整頓；凡經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達(dá)不到要求的，一律關(guān)閉取締。加強(qiáng)監(jiān)督考核，整治期間對(duì)因檢查組織不及時(shí)、自查檢查走形式、安全隱患治理不徹底、執(zhí)法查處不嚴(yán)格而導(dǎo)致發(fā)生事故的，堅(jiān)決倒查責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決守住發(fā)展不能以犧牲人的代價(jià)這根紅線。

第四篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，市局將組織開(kāi)展四次危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案。

一、檢查范圍和時(shí)間：

全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位。

檢查時(shí)間為2011年3月、5月、10月、12月。

二、檢查重點(diǎn)：

一、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善和落實(shí)情況；

二、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)打擊取締情況；

三、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況；

四、重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位的監(jiān)控、整改及臺(tái)帳、檔案管理情況；

五、是否建立和完善隱患排查治理工作制度，排查出的隱患整改情況；

六、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和演練，及事故狀態(tài)下防止“清凈下水”措施落實(shí)情況；

七、成品油加油站外部安全距離和內(nèi)部安全距離是否符合規(guī)范要求，加油站主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和加油工是否持證上崗，并在有效期內(nèi)；

八、涉及劇毒化學(xué)品和危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制、中央控制和自動(dòng)連鎖控制的情況，以及罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施設(shè)備是否齊全，監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實(shí)到位；

九、劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途記錄情況，以及防盜、防丟失安全措施落實(shí)情況，規(guī)劃方案《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案》。

三、檢查方法：

（一）企業(yè)全面自查。企業(yè)要組織內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家進(jìn)行自查，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底地排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，并做好檢查記錄和階段檢查總結(jié)。

（二）縣區(qū)局在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織抽查，市局組織執(zhí)法督查。督查將聘請(qǐng)有關(guān)專家，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、明查暗訪等形式進(jìn)行。

四、有關(guān)要求：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動(dòng)，各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，在認(rèn)真督促企業(yè)做好自查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的自查情況進(jìn)行全面檢查。

（二）全面排查，突出重點(diǎn)。各縣區(qū)局要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查，要將專家技術(shù)性檢查指導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，提高安全監(jiān)管效果。督促企業(yè)加大安全投入、加快安全技術(shù)改造、提高事故防范能力。緊緊抓住本地危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有針對(duì)性開(kāi)展隱患排查治理。對(duì)存在共性問(wèn)題的隱患，要研究制定專門(mén)的安全管理技術(shù)措施；對(duì)重大隱患的治理要制定方案、落實(shí)資金、明確責(zé)任人、規(guī)定期限，確保重大隱患及時(shí)得到治理。

（三）認(rèn)真檢查，確保成效。市局全年對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要檢查四次，對(duì)成品油加油站全年檢查抽查率要達(dá)到10%（16座）工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)單位要檢查1次（12家），油漆農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店抽查率2%（20戶），使用企業(yè)全部檢查1次，易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查兩次。各縣區(qū)安全監(jiān)管局要針對(duì)本地實(shí)際，制定執(zhí)法檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和頻次，并將檢查階段總結(jié)及時(shí)報(bào)市局監(jiān)管科。

第五篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，市局將組織開(kāi)展四次危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。

一、檢查范圍和時(shí)間：

全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位。

檢查時(shí)間為2011年3月、5月、10月、12月。

二、檢查重點(diǎn)：

一、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善和落實(shí)情況；

二、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)打擊取締情況；

三、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況；

四、重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位的監(jiān)控、整改及臺(tái)帳、檔案管理情況；

五、是否建立和完善隱患排查治理工作制度，排查出的隱患整改情況；

六、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂和演練，及事故狀態(tài)下防止“清凈下水”措施落實(shí)情況；

七、成品油加油站外部安全距離和內(nèi)部安全距離是否符合規(guī)范要求，加油站主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和加油工是否持證上崗，并在有效期內(nèi)；

八、涉及劇毒化學(xué)品和危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制、中央控制和自動(dòng)連鎖控制的情況，以及罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施設(shè)備是否齊全，監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實(shí)到位；

九、劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途記錄情況，以及防盜、防丟失安全措施落實(shí)情況。

三、檢查方法：

（一）企業(yè)全面自查。企業(yè)要組織內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專家進(jìn)行自查，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底地排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，并做好檢查記錄和階段檢查總結(jié)。

（二）縣區(qū)局在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織抽查，市局組織執(zhí)法督查。督查將聘請(qǐng)有關(guān)專家，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、明查暗訪等形式進(jìn)行。

四、有關(guān)要求：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動(dòng)，各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，在認(rèn)真督促企業(yè)做好自查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的自查情況進(jìn)行全面檢查。

（二）全面排查，突出重點(diǎn)。各縣區(qū)局要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查，要將專家技術(shù)性檢查指導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，提高安全監(jiān)管效果。督促企業(yè)加大安全投入、加快安全技術(shù)改造、提高事故防范能力。緊緊抓住本地危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有針對(duì)性開(kāi)展隱患排查治理。對(duì)存在共性問(wèn)題的隱患，要研究制定專門(mén)的安全管理技術(shù)措施；對(duì)重大隱患的治理要制定方案、落實(shí)資金、明確責(zé)任人、規(guī)定期限，確保重大隱患及時(shí)得到治理。

（三）認(rèn)真檢查，確保成效。市局全年對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要檢查四次，對(duì)成品油加油站全年檢查抽查率要達(dá)到10%（16座）工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)單位要檢查1次（12家），油漆農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店抽查率2%（20戶），使用企業(yè)全部檢查1次，易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查兩次。各縣區(qū)安全監(jiān)管局要針對(duì)本地實(shí)際，制定執(zhí)法檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和頻次，并將檢查階段總結(jié)及時(shí)報(bào)市局監(jiān)管科。