第一篇:落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項行動方案專題
鹽城市婦幼保健院
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項行動方案
為認真貫徹落實《關(guān)于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》的文件精神,徹底消除院內(nèi)消防安全隱患,提高我院綜合防控火災的能力,按照文件的要求,我院決定在院組織開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項行動。為確保此項工作取得實效,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實《關(guān)于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》的文件精神,全面改善醫(yī)院安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進一步提高我院安全生產(chǎn)工作水平,徹底消除生產(chǎn)安全隱患,全面推動我院各項安全生產(chǎn)工作,為我院創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,全面提高我院安全生產(chǎn)的工作能力。
二、工作目標
通過本次開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項行動,進一步排查和整改我院存在的安全生產(chǎn)隱患,推動我院提高檢查消除安全生產(chǎn)隱患、加強安全生產(chǎn)宣傳教育,落實安全生產(chǎn)責任制,切實加大日常安全生產(chǎn)檢查、巡查力度,努力提升全體職工的生產(chǎn)安全意識和自我防范能力,確保我院生產(chǎn)安全。
三、成立領導小組
為了加強安全對專項整治工作的領導,成立醫(yī)院安全生產(chǎn)專項行動工作領導小組:
組 長:宋文亞
院長
副組長:秦新勇
分管副院長 成 員:各科室負責人
四、階段安排 這次消防安全工作大檢查大整治活動分為三個階段進行:
1.動員部署階段。醫(yī)院緊密結(jié)合自身實際制定切實可行的工作方案,積極開展動員部署,營造消防安全大檢查大整治工作氛圍。
2.自查整改階段。醫(yī)院按照實施方案的具體要求,進行全面自查整改。明確檢查責任人,做到有重點、全覆蓋。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能立即整改的要立即整改;對不能立即整改的問題,要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,嚴防消防安全事故發(fā)生。
3.檢查總結(jié)階段。醫(yī)院對本次安全大檢查工作進行全面總結(jié),突出工作中的好經(jīng)驗、好做法、好效果,查找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),安排好下一步具體工作。
五、自查內(nèi)容
1.是否落實安全生產(chǎn)主體責任,安全生產(chǎn)責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展安全生產(chǎn)檢查、巡查和員工安全生產(chǎn)教育培訓,安全生產(chǎn)主體責任建設是否落實。
2.醫(yī)院建筑物規(guī)劃、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散通道等是否符合消防技術(shù)標準要求。
3.建筑消防設施設置是否符合消防技術(shù)標準要求;是否定期進行維護與保養(yǎng)并完好有效;消防產(chǎn)品是否符合標準。
4.室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標準;外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物;安全疏散通道是否被上鎖或存放有影響逃生的障礙物;是否違章搭建彩鋼板等臨時建筑。
5.電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)與檢測,防爆電氣設備、靜電導除裝置、避雷設施是否完好有效。
6.是否組織職工開展消防演練。
六、工作要求
1、提高認識加強領導。全院職工要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性,切實將大檢查大整治行動工作作為當前一項核心工作來抓,推進行動工作順利開展。
2、嚴格責任追究。實行誰主管誰負責,誰檢查誰負責,誰整改誰負責的工作機制,嚴格落實責任追究制度。
3、強化消防監(jiān)督檢查。對我院進行全面的消防安全檢查,同時,對我院周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理,堅決消除各類致災隱患,提高我院消防安全系數(shù)。
4、加大整治力度。我院將切實做到對事故隱患的零容忍,對大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,落實整改責任人和整改期限,做到安全隱患發(fā)現(xiàn)一個消除一個,不留后患。
5、加強安全生產(chǎn)知識宣傳。
第二篇:落實企業(yè)主體責任專項行動方案綜述
落實企業(yè)主體責任專項行動實施方案
為貫徹4月7日公司安全部關(guān)于《2015年全省冶金行業(yè)落實企業(yè)主體責任專項行動方案》要求,結(jié)合煉鋼廠工作實際,特制定煉鋼廠落實企業(yè)主體責任專項行動實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》,全面規(guī)范煉鋼廠管理層及全體職工的安全生產(chǎn)行為,切實提高各級人員事故防范能力和本質(zhì)安全水平。確保煉鋼廠安全生產(chǎn)目標任務的全面完成。
二、工作目標
牢固樹立“零事故”理念和目標,通過全面開展落實企業(yè)主體責任專項行動,強化各級安全生產(chǎn)責任制的落實,真正履職盡責。建立健全科學、高效的管理制度,形成規(guī)范的安全管理體系。進一步強化班組長安全培訓,提高生產(chǎn)一線員工隱患排查的能力和安全作業(yè)技能,工作中嚴格各項安全管理制度的執(zhí)行,切實消除生產(chǎn)現(xiàn)場安全隱患和違章作業(yè)行為,確保不發(fā)生生產(chǎn)亡人一般事故,實現(xiàn)公司“五大”事故為零,千人負傷率控制在2‰以內(nèi)的奮斗目標。
三、工作重點
(一)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
各科室、車間認真做好各職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)主體責任的工作任務,必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。協(xié)助廠長做好安全生產(chǎn)主體責任的落實。預防、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害,保障和促進煉鋼廠持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任主要內(nèi)容包括:
1、主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作應負的總體責任;
2、依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
3、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程;
4、持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
5、確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;
6、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓;
7、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施,教育職工自覺承擔安全生產(chǎn)義務;
8、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;
9、對重大危險源實施有效檢測、監(jiān)控;
10、預防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害;
11、安全設施、設備(包括特種設備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進行技術(shù)檢測檢驗;
12、依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,落實操作崗位應急措施;
13、及時發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;
14、積極采用先進安全生產(chǎn)技術(shù)、設備和工藝,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;
15、保證新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)依法實行安全設施“三同時”;
16、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作;
17、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
18、按要求上報生產(chǎn)安全事故,做好事故搶險救援,妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳎?/p>
19、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。
(二)推行檢維修作業(yè)許可制度。
根據(jù)省安監(jiān)局制定的模板,編制一套檢維修作業(yè)“隱患預先性分析與安全對策作業(yè)票”,以規(guī)范各類作業(yè)的工作程序,減少作業(yè)的隨意性,依靠規(guī)范的工作制度杜絕違章指揮、違章作業(yè)。主要有五方面工作:一是開展廣泛深入調(diào)研,對冶金企業(yè)各工藝系統(tǒng)中可能涉及的各類檢維修作業(yè),包括各類日常性的以及臨時性的檢維修作業(yè),進行梳理、歸納,劃分出檢維修作業(yè)類型進行匯總分類。把涉及成千上萬種設備的拆裝、吊運、維修、點檢的工作類型進行分辨、梳理、歸類,針對每一種工作類型制定出包括作業(yè)程序、隱患分析、安全提示在內(nèi)的作業(yè)票。2015年,省局首先從軋鋼入手,分加熱爐、軋機、精整、能源隔離、氣體介質(zhì)、公輔設施等六部分進行分類整理。兼收并蓄各家所長,從易到難,逐步延伸到煉鐵、煉鋼、氣體介質(zhì)等各工藝環(huán)節(jié),使各類檢修、維修作業(yè)都得到約束和規(guī)范。二是制定簡單實用的作業(yè)票樣本。一般性作業(yè)作業(yè)票包括作業(yè)種類、作業(yè)位置、作業(yè)標準、作業(yè)程序、風險評估、能源隔離、作業(yè)授權(quán)和作業(yè)終止許可;特種作業(yè)作業(yè)票包括作業(yè)前的氣體檢測、檢修人員資格審查、現(xiàn)場監(jiān)護人員資格審查、受限空間等作業(yè)場所人員進出記錄、風險評估、能源介質(zhì)隔離、作業(yè)授權(quán)和作業(yè)終止許可;風險評估包括每一步作業(yè)存在危險的種類、嚴重程度、危險等級、發(fā)生概率、防范措施;能源隔離包括需要隔離的機械傳動、液壓傳動、管道輸送等動力,火、光、電、射線、天車、高差勢能等能源,氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)等介質(zhì),需要使用的障礙物、標志牌、隔離鎖等隔離物,以及隔離位置,隔離程序,隔離前后的檢測、檢驗等;作業(yè)授權(quán)和作業(yè)終止許可包括授權(quán)的有效期、作業(yè)的負責人和審查批準責任人等。三是對作業(yè)票進行試運行。作業(yè)票編制完成后,要召集有關(guān)部門專業(yè)人員進行認真討論,嚴謹程序、堵塞漏洞、刪繁就簡、統(tǒng)一格式,并應用到不同類型的檢修維修作業(yè)活動中去檢驗,結(jié)合實際進行修改完善,完善后以公司正式文件印發(fā)執(zhí)行。四是進行作業(yè)票專項培訓。新編作業(yè)票較以往作業(yè)票具有全面、細致、嚴謹?shù)忍攸c,涉及檢修維修活動的方方面面,包括各類工種和相關(guān)作業(yè)人員,必須組織專門培訓使所有相關(guān)人員全部熟練掌握其中每項要素的相關(guān)內(nèi)容和要求。在培訓過程中,要讓參訓人員針對各類作業(yè)進行模擬練習,熟練掌握填寫要領。五是嚴格進行作業(yè)票執(zhí)行力考核。合理劃分作業(yè)票審批權(quán)限,制定審批責任制,嚴格實施責任考核,確保作業(yè)啟動審批和終結(jié)審批全封閉。
(三)完善外委施工隊伍安全管理制度。
認真落實新《安全生產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定,建立、修改、完善外委施工隊伍安全管理制度,對外委施工隊伍實施全方位管理。一是嚴把外委施工隊伍準入關(guān)。要對外委施工隊伍審慎選擇,凡是不具備相應業(yè)務資質(zhì)、主要負責人沒有必要的安全知識、作業(yè)人員沒有必要的資格證和作業(yè)技能、企業(yè)相關(guān)制度不健全、企業(yè)管理不嚴格、安全投入不足的外委施工隊伍一律不得使用,誰批準使用誰承擔相關(guān)法律責任。二是嚴格外委施工隊伍管理。要對外委施工隊伍的安全生產(chǎn)工作等同于本企業(yè)的生產(chǎn)單位進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一作業(yè)計劃,統(tǒng)一現(xiàn)場管理,統(tǒng)一會議調(diào)度,統(tǒng)一工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一人員培訓,防止各行其是、工作脫節(jié)。三是加強培訓。企業(yè)要將外委施工隊伍現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓納入本企業(yè)的培訓計劃,開展系統(tǒng)性培訓,使施工人員熟悉施工區(qū)域主要安全風險,了解進入危險作業(yè)區(qū)域應當采取的安全防護措施,掌握相關(guān)安全知識和應急救援知識。四是及時進行技術(shù)交底。企業(yè)要將本單位安全生產(chǎn)特點、現(xiàn)場危險有害因素及時告知外委施工隊伍。協(xié)調(diào)好他們與本單位相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的工作銜接,及時溝通工作信息,避免工作失去相互照應,造成相互傷害。五是加強對施工現(xiàn)場的安全檢查,督促施工隊伍嚴格落實各項制度,及時排查整改隱患,確保施工安全。
(四)積極推行安全隱患舉報獎勵制度。隱患的產(chǎn)生是動態(tài)的,只有調(diào)動全員工作積極性才能及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。激發(fā)員工工作積極性需要做好以下工作:一是建立舉報獎勵制度。員工每發(fā)現(xiàn)一條隱患,經(jīng)過安全主管人員核查屬實的,企業(yè)就立刻兌現(xiàn)一定數(shù)量的現(xiàn)金獎勵,調(diào)動員工積極查找隱患的工作積極性。堅持只獎不罰,只獎勵發(fā)現(xiàn)隱患的員工,不處罰因工作疏忽未察覺本崗位隱患的員工,防止因為有獎有罰損壞職工關(guān)系,打消員工舉報隱患的顧慮,激發(fā)出員工發(fā)現(xiàn)隱患的潛能。二是提高員工發(fā)現(xiàn)隱患的能力。企業(yè)要經(jīng)常組織各類專業(yè)培訓,使各類崗位作業(yè)人員熟知本崗位的安全規(guī)范,及時發(fā)現(xiàn)和消除本崗位安全隱患。要鼓勵員工積極學習操作規(guī)程、技術(shù)標準、規(guī)章制度、法律法規(guī),提高業(yè)務素質(zhì),不斷提升發(fā)現(xiàn)各類隱患的辨識技能。三是加大安全投入。企業(yè)要按制定的安全隱患舉報獎勵制度,對舉報隱患的員工及時進行獎勵,保護員工發(fā)現(xiàn)隱患的積極性。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患,要立即制患整改計劃,迅速予以消除。最終達到全員積極主動參與隱患排查,使隱患無處藏身、隨即被發(fā)現(xiàn)、隨即被消除的最終目標。
(五)深入開展一線員工隱患排查技能培訓。
員工安全生產(chǎn)培訓是一項投入少、見效快的基礎性工作,必須長期堅持、不斷加強。今年要重點做好以下四方面工作:一是對生產(chǎn)一線班組長開展全面培訓。班組長位居生產(chǎn)最前沿,對于發(fā)現(xiàn)和消除隱患、制止違章發(fā)揮著重要作用。搞好班組長業(yè)務能力培訓,不斷提升其工作水平,對于消減隱患、防范事故具有根本意義。今年,各單位要以《冶金企業(yè)隱患排查圖冊》為主要教材,全面培訓所有生產(chǎn)一線班組長,大幅度提升其業(yè)務素質(zhì)和隱患排查能力,發(fā)揮出班組長在防范事故中的堡壘作用。二是對生產(chǎn)一線作業(yè)人員結(jié)合崗位工作實際進行培訓。《冶金企業(yè)隱患排查圖冊》簡明實用,易學易記,非常適合企業(yè)開展員工安全技能培訓。各單位要詳細制定培訓計劃,對生產(chǎn)一線員工進行集中培訓和不斷輪訓,保證所有員工都能學得會、用得上。班組也要利用班前會、班后會時間,每天學習一部分,堅持一年必會取得明顯成效。三是各級安監(jiān)部門組織隱患排查圖冊培訓專項督導。要對企業(yè)培訓工作開展情況進行專項檢查,對工作不積極、不嚴肅認真的企業(yè),要進行診斷式綜合執(zhí)法,涉及處罰的事項要依法進行嚴厲處罰,督促企業(yè)反思改進。四是組織隱患排查知識競賽。6月份省安監(jiān)局將組織由全省所有重點企業(yè)一線員工參加的隱患排查知識競賽,各企業(yè)要踴躍參加,競賽結(jié)果將上網(wǎng)公示。為推動競賽活動深入開展,競賽將實行獎罰并舉工作方式,對前5名予以獎勵,以充分調(diào)動企業(yè)加大員工培訓力度的工作積極性。對競賽成績位列全省后5名的單位,責令企業(yè)推倒重來,并派駐工作組駐企監(jiān)督培訓過程,確保培訓質(zhì)量得到明顯提高。通過深入開展一線員工隱患排查治理知識技能專項培訓,逐步形成人人會查隱患、人人參與隱患排查的工作局面,使所有安全隱患都能得到及時的排查消除,大幅度提升企業(yè)防控事故的工作能力。
四、實施步驟
(一)第一階段(4月份完成)。
本階段主要工作:一是制定煉鋼廠落實企業(yè)主體責任專項行動實施方案。并在4月10日前召開專項行動動員大會,重點學習全省安全生產(chǎn)工作會議文件和《2015年全省冶金行業(yè)落實企業(yè)主體責任專項行動方案》,具體部署本單位專項行動工作任務。二是在4月底前全部完成全員《冶金企業(yè)隱患排查圖冊》的培訓學習、考核。重點加強對生產(chǎn)一線班組長的培訓工作。
(二)第二階段(5月份完成)。
本階段主要工作:結(jié)合公司制定的《外委施工隊伍管理制度》和《安全隱患舉報獎勵制度》完善煉鋼廠外委施工隊伍管理和安全隱患排查治理工作。完成全員《冶金企業(yè)隱患排查圖冊》的培訓學習、考核的基礎上,重點組織班組長對煉鋼系統(tǒng)、氣體介質(zhì)系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)特種設備四專業(yè)開展《隱患排查圖冊》知識競賽培訓,并根據(jù)公司要求完成《隱患排查圖冊》培訓考試。
(三)第三階段(6月份完成)。
本階段主要工作:在開展《隱患排查圖冊》知識競賽活動的基礎上,從煉鋼選撥1名優(yōu)秀班組長共6人組成參賽隊參加全省競賽,安全科要切實搞好組織工作。
(四)第四階段(7月份—8月份)。
本階段主要工作:一是根據(jù)公司制定檢修維修作業(yè)票模板,結(jié)合煉鋼廠實際,進行適度修改調(diào)整和補充、完善,由公司定稿后下發(fā)執(zhí)行。通過實施作業(yè)許可,嚴格規(guī)范各類作業(yè),杜絕任何無作業(yè)許可的維修檢修活動、特別是小修,嚴防檢維修作業(yè)事故發(fā)生。二是對檢維修作業(yè)許可制度、外委施工隊伍安全管理制度、隱患舉報獎勵制度“三項制度”進行全面落實并不斷改進,確保制度執(zhí)行到位。
(五)第五階段(8—10月份)。
本階段主要工作:對方案中所列的具體工作開展和完成情況全面總結(jié),總結(jié)成績,查找不足,整改到位。
五、工作要求
(一)加強領導、落實責任。煉鋼廠各級領導要充分認識到當前冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,切實加強對各項工作的組織領導,嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)工作做實做細。對專項行動工作任務動作遲緩、工作不積極、執(zhí)行不力的單位和主要責任人將嚴肅考核。
(二)強化管理,確保安全。各單位要嚴格執(zhí)行公司制定的各項安全管理制度,加強制度執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查,強化安全作業(yè)行為,減少作業(yè)隨意性、盲目性。排查治理各類管理漏洞和安全隱患,杜絕“三違”現(xiàn)象,大力提高基層管理水平。切實加強在崗職工安全教育培訓,使職工熟知安全作業(yè)“應知應會”,牢固樹立作業(yè)現(xiàn)場危險有害因素辨識不清不作業(yè)的思想,最大限度地減少因為無知、冒險、誤操作、違章、銜接失調(diào)等引發(fā)的各類安全事故。
(三)認真總結(jié),不斷提高。各有關(guān)單位要對公司《落實企業(yè)主體責任專項行動實施方案》中各階段工作情況及時總結(jié),不斷總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題,完善管理漏洞和不足,進一步提高工作能力和業(yè)務水平,把專項行動各階段工作任務落實到位,務必取得明顯成效。
第三篇:淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任
尊敬的各位領導、親愛的各位同事、各位工友大家晚上好: 今天我給大家?guī)淼难葜v題目是安全就是質(zhì)量安全就是效益,在開始今天的演講之前我想引用習近平主席的一句話:始終把生命安全放在首位,在當今國家大力發(fā)展的階段,在眾多鐵路工程施工火熱的時期,我們已經(jīng)看到了國家的進步,看到了百姓生活的興旺,但是在看到這些美好的事物的時候,回頭看一看我們是不是落下了什么,目前建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,截止2013年我國建筑業(yè)企業(yè)單位數(shù)總共七萬余個,建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)為3852.47萬人,是從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè),同時也是高空作業(yè)、流動性強、高危險、事故多發(fā)的行業(yè),因此建筑施工行業(yè)也被列入我國高危行業(yè),據(jù)統(tǒng)計,2001至2008年我國建筑行業(yè)共發(fā)生傷亡事故160起,其中,死亡590人,受傷483人,建筑施工安全事故數(shù)量持續(xù)增長,反映出我國的建筑施工行業(yè)安全形勢仍不容樂觀。
我做了一個統(tǒng)計在研究了17個工業(yè)化發(fā)展中國家的情況,我們發(fā)現(xiàn),他們都經(jīng)歷了事故的,上升期、高發(fā)期、穩(wěn)定期、下降期這一過程。中國目前處于上升期。
還記得公司葉總監(jiān)在我們梁場上過一堂課,她曾經(jīng)形象的做了一個比喻,當把人的生命比作是“1”時,生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”還有什么意義呢?如果一個工地出了傷亡事故,傷了人、死了人,這個工地就要停產(chǎn)整頓,傷員要進行治療,死者要進行善后處理,事故原因需要調(diào)查分析處理,職工的情緒需教育穩(wěn)定……這一切的一切會給工程帶來多大影響?會使經(jīng)濟受到多大損失?是可想而知的。從歷年的資料得知,發(fā)生事故的單位所受到的經(jīng)濟損失少則幾萬、幾十萬多則上百萬。同樣,如果一個工程出了質(zhì)量事故,需要采取補救措施,或需要推倒重來,如果倒塌,更會造成人員傷亡,所發(fā)生的經(jīng)濟損失是無法估量。
在前期梁場大力推行實施的精細化管理中,通過班子領導的悉心教育,同事們的耐心請教,我發(fā)現(xiàn)其實安全生產(chǎn)工作和精細化的聯(lián)系
也是密不可分的,我們知道,安全生產(chǎn)來不得半點馬虎,必須以實事求是的態(tài)度,嚴肅對待每一項工作堅持實行精細化管理嚴把安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)才能避免“細節(jié)”上的疏忽和管理上的粗放,才能避免失誤遠離事故。精細化管理,就是精益求精,務求實效。精,是解決事物的根本,是精細化管理的自然結(jié)果;細.是事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性,是精細化管理的必經(jīng)途徑。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)這件大事就是無數(shù)“小事”、“細節(jié)”的集合體,沒有“小事”和“細節(jié)”的安全,就不會有安全生產(chǎn)這個大事整體的安全,因此,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須堅持走精細化管理之路;必須堅持“嚴格管理是核心,精細管理是基礎”的管理理念,關(guān)口前移,從基礎工作做起,從小事做起,從每一個人做起,切實把安全生產(chǎn)的基礎工作做好,做實。
下面讓我們看幾組照片。
看了這些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了,同樣我也早已陷入了深思中,這些事故本可以避免,事故的緣故最終還是因為作業(yè)人員麻痹大意,根本不把安全當做一回事,不對自己的生命負責,那今天在坐的都是我們管理人員,在現(xiàn)場施工的時候管理人員應該怎么做呢?在這我有4個期望,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理中,才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患,而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,必須通過政府的有效監(jiān)管,才有可能實現(xiàn)。因此,企業(yè)必須強化思想認識,居安思危,警鐘長鳴,狠抓落實,嚴格履行職責,堅持將“安全第一,預防為主,綜合治理”落實到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位,建設務實高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應急救援體系,防微杜漸,常備不懈,為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
第四篇:淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任
淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任
為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)等法律法規(guī),切實履行監(jiān)管服務職能,促進企業(yè)健全規(guī)章制度,加強安全管理,夯實安全基礎,預防一般事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生,現(xiàn)對企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任提如下幾點意見。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念,落實安全生產(chǎn)責任制。作為一個企業(yè),安全生產(chǎn)是首要的任務,是各項工作的保障,抓安全就是抓經(jīng)濟效益,應當把發(fā)展經(jīng)濟建立在安全生產(chǎn)可靠保障的基礎上。企業(yè)負責人要高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業(yè)負責人為單位第一責任人,領導班子成員對分工分線的安全工作負責,落實生產(chǎn)過程中領導干部輪流帶班制度;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;強化企業(yè)安全班組隊伍的建設;強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制,強化企業(yè)主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)。加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā),在財務預算中必須確定必要的安全投入,并確保有效實施。
二是加強安全宣傳教育培訓。充分利用全國“安全生產(chǎn)月”等重大活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、自救互救常識和技能,提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。企業(yè)用工要及時與職工簽訂勞動合同,組織職工參加崗前培訓,企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種要經(jīng)過考核后,持職業(yè)資格證書上崗。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設活動。
三是堅持日常檢查與節(jié)日排查相結(jié)合,及時消除各類事故隱患。重點加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為和超能力、超強度、超定員“三超”組織生產(chǎn)。加強建設項目安全管理,嚴格落實審批、監(jiān)管責任。企業(yè)新、改、擴建工程項目的安全設施要與主體工程同時設計、施工、投入生產(chǎn)和使
用。企業(yè)應經(jīng)常開展安全隱患排查,做到有布置、有檢查、有落實,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。
四是建立預警機制,完善應急預案。建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,及時進行風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預警信息,落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要主動報市安監(jiān)局備案。定期進行應急預案演練,并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
五是分散工傷風險,依法辦理工傷保險。企業(yè)和職工應當遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,預防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。根據(jù)新修訂的《工傷保險條例》第三十九條,一次性工亡補助金標準為上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍,應當而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。
六是明確生產(chǎn)安全事故的處置、責任追究和行政處罰有關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。(本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù))
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理中,才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患,而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,必須通過政府的有效監(jiān)管,才有可能實現(xiàn)。因此,企業(yè)必須強化思想認識,居安思危,警鐘長鳴,狠抓落實,嚴格履行職責,堅持將“安全第一,預防為主,綜合治理”落實到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位,建設務實高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應急救援體系,防微杜漸,常備不懈,為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
第五篇:淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任
淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任
自新《安全生產(chǎn)法》頒布以來,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是政府和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門對企業(yè)的核心監(jiān)督內(nèi)容,也是企業(yè)本身做好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點,是促進企業(yè)安全發(fā)展的重要保證?,F(xiàn)就目前企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任可能存在的問題和結(jié)合我公司在如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任方面的一些相關(guān)措施,談談個人的一些想法。
1、企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任存在的問題 1.1主觀意識培養(yǎng)不到位
(1)安全意識淡薄
領導對安全生產(chǎn)工作重視不夠,重生產(chǎn)、輕安全;企業(yè)員工和外包單位勞務工安全意識淡薄,違章操作、違反勞動紀律等不安全行為時有發(fā)生。
(2)安全培訓不到位
目前企業(yè)安全培訓的問題主要表現(xiàn)在安全培訓內(nèi)容空洞、針對性不強,安全培訓走過場、流于形式,大部分企業(yè)沒有建立培訓效果評估機制,無法合理判斷培訓效果。
(3)隱患排查意識不強
領導對隱患排查治理重視不足,消極應付政府檢查,極少自覺開展隱患排查治理工作;以至于員工經(jīng)常對存在的隱患視而不見,缺乏積極主動排查隱患的意識。1.2制度不健全,主體責任不清晰
存在安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程不全,缺乏安全監(jiān)督、考核機制。有的企業(yè)甚至沒有健全的安全責任網(wǎng)絡,經(jīng)常出現(xiàn)“責任模糊”、“責任交叉”和“責任空白”現(xiàn)象。1.3安全管理基礎不到位
未按要求配備安全管理機構(gòu)或管理人員,其中部分企業(yè)安全管理人員素質(zhì)低,安全知識匱乏,不具備要求的安全管理能力,在日常安全監(jiān)督管理中流于行式、墨守成規(guī),不愿集思廣益,沒有創(chuàng)新管理的思路,很多安全管理只停留在紙面上,未能落實到具體行動中。導致安全管理基礎薄弱。
2、我公司在落實安全生產(chǎn)主體責任的措施
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,應從“樹立安全意識、責任意識和隱患意識”出發(fā),以“建立健全安全生產(chǎn)責任體系”為核心,以“濃郁的安全文化氛圍、全面的標準化建設、完善的應急救援體系”為保障,充分挖掘全員安全能動性管理等多種手段,來構(gòu)建多重防護保障,夯實安全工作基礎。我公司從建廠以來,在落實安全生產(chǎn)主體責任方面主要采取的幾項措施:
2.1創(chuàng)新方法,培養(yǎng)員工正確安全意識 “安全工作,意識先行。”加強思想教育引導和安全生產(chǎn)、法制宣傳,使正確的價值觀入腦、入心。我公司從2014年開始,在正常開展各項安全、技術(shù)培訓外,創(chuàng)新培訓方式:一是,編制安全題庫、教學PPT和視頻發(fā)送到公司內(nèi)部網(wǎng)站以供大家學習;二是,將安全法律法規(guī)、事故案例、安全知識等學習內(nèi)容,在公司內(nèi)部安全交流微信群進行平臺推送培訓,以提高公司全員的安全素質(zhì);三是,依托省新能源總公司安全交流小組為平臺,以“走出去、拿進來、取長補短”理念,定期開展兄弟電廠安全交流活動;四是,將外包單位人員納入公司培訓范疇,定期開展安全知識培訓,將外包單位人員培訓、考試、獎罰等情況納入個人檔案,實行一人一檔,不斷鞏固和提升公司全員正確安全意識。2.2充分挖掘違章監(jiān)督能動性,深入開展隱患排查治理
建立健全隱患排查治理制度,確保工作深層次、全方位開展,其次要落實責任,狠抓整改,對隱患進行記錄建檔,制定整改措施,嚴格整改措施的落實,最后,開展多樣化違章監(jiān)督和隱患排查活動,充分挖掘違章監(jiān)督和隱患排查資源。近年以來,公司開展了每日安全曝
光欄、紅馬夾安全流動哨、“不安全,違章隨手拍”、“ 安全違章舉報”、“每日一小查、每周一大查”、“視頻記錄儀流動檢查”等多項違章監(jiān)督和隱患排查活動,同時開通了“居安思?!盦Q和微信交流群,很大程度的提高了全員參與安全監(jiān)督和隱患排查的能動性。各項違章和隱患得到很大程度的控制,安全生產(chǎn)也得到進一步提升。2.3建立各項規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)責任體系
建立健全以“安全生產(chǎn)責任制”為核心的安全管理制度和安全操作規(guī)程,建立科學的安全責任體系,遵守“橫向到邊,縱向到底”和“一崗雙責”的原則,實行一級抓一級,層層抓落實。同時,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確各層級責任人,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,把安全責任落實到每個人,建立全員安全生產(chǎn)責任考核機制,嚴格考核及責任追究,貫徹依章從嚴治理,實行安全與績效、薪酬、晉升掛鉤,全面落實安全生產(chǎn)獎懲措施。
建廠以來,公司安全的“保證”“監(jiān)督”兩個體系相互協(xié)調(diào)配合,日趨成熟,各項隱患能及時發(fā)現(xiàn)并整改閉環(huán),每月初召開的安委會作為保證體系會議,針對典型安全問題,進行討論分析,制定防范措施;每月底召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡會議,總結(jié)安全監(jiān)督情況,向保證體系提出監(jiān)督整改意見。目前,公司安全“保證”“監(jiān)督”兩個體系健全,運作正常。2.4構(gòu)建多重防護保障,夯實安全工作基礎
企業(yè)安全文化、標準化建設和應急組織保障能力是企業(yè)安全管理的“軟環(huán)境”,創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要防護。
(1)突出“以人為本”安全理念,開展安全文化示范創(chuàng)建 企業(yè)安全文化建設要突出“以人為本”,充分利用人們在企業(yè)安全工作中的價值、道德、信念、情感等精神力量,激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。公司在2015年提出以“提升安全理念,轉(zhuǎn)變安全行為,掌握基本方法,創(chuàng)建本安型企業(yè)”為安全文化建設總體模式,以“讓安全成為一種習慣,讓習慣變得更規(guī)范!”為安全愿景,制定全體員工和相關(guān)方所理解的安全方針、目標、理念,并通過廣播、展板、簡報、微信平臺、利用骨干、模范帶動等多種途徑進行傳播和宣傳;設立安全文化廊、安全角、黑板報等安全文化陣地;大力開展演講、展覽、征文、書畫等活動,通過全體員工的共同努力,同年獲得南通市安全文化示范單位稱號。
下一階段,公司將不斷深入開展安全文化的建設,將緊緊圍繞“一個中心”(突出“以人為本”這個中心)“兩個基本點”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),進一步鞏固企業(yè)安全文化創(chuàng)建成果、深化交流,及時借鑒國內(nèi)外安全文化建設的先進經(jīng)驗,內(nèi)化思想,外化行為,全方位提升每一位員工的自覺行為,逐步形成全員參與、群策群力的安全互聯(lián)互通系統(tǒng),持續(xù)不斷的培育出:安全特點適合自身的、安全理論高度認同的、安全行為自覺踐行的、安全要求行業(yè)領先的企業(yè)安全文化。(2)開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建 強化安全生產(chǎn)標準建設,建立安全生產(chǎn)標準化規(guī)范,從組織機構(gòu)、安全投入、教育培訓、裝備設施、現(xiàn)場管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急管理及績效評定等方面制定完善實施方案,加強安全生產(chǎn)標準化建設的監(jiān)督。2012年,公司順利通過南通市“三級安全標準化”驗收,為如東縣首家獲得三級安全標準化企業(yè)。2014在已通過的南通市“三級安全標準化”的基礎上,采取標準化“回頭看”,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理,大力開展“標準化績效評定和持續(xù)改進”活動,同年,通過省能監(jiān)辦“三級安全標準化”驗收。(3)強化“平戰(zhàn)結(jié)合、快速應對”理念,提高應急管理能力
加強事故應急體系的建設,加大應急隊伍物資、裝備等資源的資金投入,定期修編應急救援預案,注重預案的可持續(xù)和實用性。公司在2013重新修訂頒布《突發(fā)事件綜合應急預案》和18個《專項應急預案》,并經(jīng)過評審后在縣安監(jiān)部門備案;同時,根據(jù)預案的培訓、演練計劃開展各類桌面演練和實戰(zhàn)演練。為檢驗預案與當?shù)卣畱鳖A案銜接性,在2015
年、2016年與當?shù)叵来箨牎⒖h環(huán)保局、縣能源局開展了四次聯(lián)合演練。目前,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國家能聚綜合司關(guān)于印發(fā)<電力企業(yè)應急預案評審與備案細則>的通知》(蘇監(jiān)能安全[2015]23 號文)及國家能源局《電力企業(yè)應急預案管理辦法》的要求,公司成立了應急預案修訂工作組,對公司應急預案進行新一輪的修訂、補充和完善,以保證應急預案預防突發(fā)事件和指導處置突發(fā)事件的實用性。
近年來,我們一直致力于落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制工作為重點,以隱患排查和事故預防為主攻方向,雖然做了一定的工作,取得了一些成績。但也清醒的認識到,與上級的要求和標準還有差距。我們將在今后的安全工作中,繼續(xù)認真貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,進一步采取措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全管理水平,向精細化管理模式推進,努力使公司的各項安全工作再上一個新臺階。