第一篇：金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)—論文整理

金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì).論文整理

《把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這盤棋走活》—楊其廣

６月２０日，李克強(qiáng)總理先后到中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)人民銀行到更好地發(fā)展?？疾欤⒅鞒终匍_(kāi)座談會(huì)。他在座談會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)“走活金融服金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這盤棋要走活，首先要科學(xué)把握形勢(shì)“務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這盤棋”。“脫實(shí)向虛”是金融之大忌，最終會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)。就說(shuō)近３０多年來(lái)，全球范圍內(nèi)發(fā)生的日本房地產(chǎn)泡沫、亞洲金融危機(jī)以及美國(guó)次貸危機(jī)，根源都是金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求導(dǎo)致的惡果。所以，致力于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)免遭國(guó)際金融危機(jī)沖擊的需要，也是我國(guó)金融業(yè)在危機(jī)環(huán)境中保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。

《把握好金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系》——崔惠民 馬濤

新形勢(shì)下，只有把握好金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，才能做好金融工作，促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。金融不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的附屬，而是同實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮。金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持是多維度的，不應(yīng)將眼光局限于融資服務(wù)。同實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相比，我國(guó)金融創(chuàng)新還不夠。

《產(chǎn)融結(jié)合如何良性發(fā)展》——韓叢

近年來(lái)，產(chǎn)融結(jié)合掀起高潮，產(chǎn)融結(jié)合不僅表現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和銀行的結(jié)合，而且和保險(xiǎn)、證券的結(jié)合也有很多?，F(xiàn)在，許多大企業(yè)特別是原來(lái)做實(shí)業(yè)的大企業(yè)，都在向金融領(lǐng)域拓展。然而，我們?cè)陉P(guān)注產(chǎn)融結(jié)合帶來(lái)的便利和效益的同時(shí)，也需要高度關(guān)注：產(chǎn)融結(jié)合并不簡(jiǎn)單，學(xué)問(wèn)很大，風(fēng)險(xiǎn)也很大

《大力推進(jìn)金融業(yè)更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)》——朱永紅

調(diào)研發(fā)現(xiàn)的主要現(xiàn)象和問(wèn)題：1.相關(guān)部門實(shí)施具體措施推動(dòng)金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)普遍反映融資成本高,3.融資存在規(guī)模及所有制歧視,4.非利息成本負(fù)擔(dān)沉重,5.貸款流向不合理。

上述主要現(xiàn)象和問(wèn)題的成因探析:1.由于產(chǎn)權(quán)保護(hù)原因，民企短期行為明顯，投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)意愿不強(qiáng),2.改革進(jìn)入深水區(qū)，企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)定,3.實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷，缺乏具有投資價(jià)值的實(shí)體項(xiàng)目,4.銀行市場(chǎng)化主體與行政干預(yù)的矛盾.措施建議:1.全面推進(jìn)依法治國(guó)，切實(shí)保護(hù)私有產(chǎn)權(quán),2.堅(jiān)定市場(chǎng)化的改革方向目標(biāo),3.改革頂層設(shè)計(jì)要賦予基層創(chuàng)新活力,4.進(jìn)一步發(fā)揮金融支持創(chuàng)新的作用,5.加快金融體制改革.

《供給側(cè)改革背景下金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究》——中國(guó)人民銀行鎮(zhèn)江市中心支行

在當(dāng)前供給側(cè)改革背景下，鎮(zhèn)江市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的契機(jī)與挑戰(zhàn)，但當(dāng)前鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心資源，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。本文在對(duì)鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行“偏離—份額”分析的基礎(chǔ)上，從存貸比、金融相關(guān)比率、工業(yè)貸款投放等方面對(duì)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議。

《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下做好金融工作的思考》——高端

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，必須重點(diǎn)圍繞“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)，發(fā)展壯大金融產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。要著力抓好以下幾方面工作：做好信貸投放的引導(dǎo)和激勵(lì)工作；加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)；深化金融改革，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)；防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。

《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中產(chǎn)業(yè)升級(jí)的金融支持研究——以四川省為例》

產(chǎn)業(yè)升級(jí)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。構(gòu)建監(jiān)管完備、功能齊全、交易活躍、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)高效、支撐有力、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融體系，是一國(guó)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要保障，也是我國(guó)推進(jìn)金融供給側(cè)改革的主要目標(biāo)。四川在我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中具有很強(qiáng)的代表性。本文在理論梳理和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的融支持角色，結(jié)合四川省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)實(shí)際，探討了金融支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑選擇。

《關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的若干認(rèn)識(shí)》——人民銀行武漢分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng) 楊立杰

全面、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和處理金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，避免認(rèn)識(shí)誤區(qū)，是解決金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前有人認(rèn)為只有第一、第二產(chǎn)業(yè)才是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，包括金融業(yè)在內(nèi)的整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)不直接創(chuàng)造財(cái)富，都是虛擬的。對(duì)此，需要加以分析和廓清。不能按產(chǎn)業(yè)部門分類標(biāo)簽化地將金融歸為虛擬經(jīng)濟(jì)，用類似“重農(nóng)主義”的觀念將金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)立。

《關(guān)于提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效性的策略探討》——鄭璐東南大學(xué)

目前,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益迅速,實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻越來(lái)越不受重視,出現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問(wèn)題,阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題,如何提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效性以及采取相應(yīng)的措施進(jìn)行探討,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

《回歸金融本源 灌注金融活水促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展》——章彰

金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，經(jīng)濟(jì)是金融的根基。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，資金“脫實(shí)向虛”情況加劇，“五個(gè)新衡陽(yáng)”建設(shè)加速的情況下，既要突出金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)本源主業(yè)，又要不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。

《降低企業(yè)成本加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度》——徐婷

2017年7月1日從國(guó)家發(fā)改委獲悉，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人民銀行近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2017 年降成本重點(diǎn)工作的通知》?！锻ㄖ诽岢觯档蛯?shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本部際聯(lián)席會(huì)議2017 年將組織做好八個(gè)方面、25 項(xiàng)重點(diǎn)工作。《通知》明確，今年降成本的主要目標(biāo)是進(jìn)一步減稅降費(fèi)，繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”等人工成本；進(jìn)一步深化改革，完善政策，降低制度性交易成本，降低用能、物流成本。

《降低虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)的路徑研究——基于資金供給側(cè)改革的重點(diǎn)政策分析》——南京財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)區(qū)域金融研究中心

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩翼，二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的動(dòng)因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求，并以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為最終目標(biāo)。隨著虛擬經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象愈加明顯，虛擬經(jīng)濟(jì)的加速膨脹隱藏著更深層次的風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)，甚至?xí)a(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì)，引發(fā)金融危機(jī)。采取有效措施防止虛擬經(jīng)濟(jì)的非理性繁榮，最大限度消除對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“擠出效應(yīng)”，是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的當(dāng)務(wù)之急。我們需實(shí)施推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革以降低資金供給成本、創(chuàng)新貨幣政策工具發(fā)揮資金杠桿作用、擴(kuò)大融資渠道增加資金供給量、構(gòu)建財(cái)稅支持體系以確保資金供給與需求的平衡、完善多層次資本市場(chǎng)等措施，使虛擬經(jīng)濟(jì)重新成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效推動(dòng)力，才能最終實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展?！督鹑诎l(fā)展的瓶頸———實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮》——張惠敏 長(zhǎng)沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

自2008 年金融危機(jī)后，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，出現(xiàn)萎縮和發(fā)展停滯，各學(xué)者特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)家才開(kāi)始深入研究金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和兩會(huì)中都提到發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文在分析已有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，簡(jiǎn)單論述了實(shí)體經(jīng)濟(jì)在金融業(yè)發(fā)展中的作用，并提出促進(jìn)金融業(yè)更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)對(duì)策建議。

《金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境及應(yīng)對(duì)建議》——王林涵

理論與實(shí)踐表明，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)并非簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，客觀上需要不斷完善金融服務(wù)體系，才能切實(shí)服務(wù)和有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)減速背景下，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨供需不完全匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾，建議積極創(chuàng)新發(fā)展科技金融和消費(fèi)金融，同時(shí)及時(shí)創(chuàng)新監(jiān)管工具，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

《金融結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)機(jī)制：研究框架的提出》——王 慧

金融結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)互動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本性基石。以金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)為角度研究金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平衡關(guān)系問(wèn)題，是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，提升我國(guó)金融市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。尋求我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思路，為國(guó)家制度層面上促進(jìn)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支持，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展具有重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文從金融結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)機(jī)制的研究背景與意義出發(fā)，對(duì)國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展進(jìn)行綜述，探討了研究?jī)?nèi)容與方法，為進(jìn)一步的深入研究打下了基礎(chǔ)。

《金融如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)》——胡陶然

從實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)融合的角度出發(fā)，以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，指出了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，面對(duì)存在的問(wèn)題，以金融市場(chǎng)為推動(dòng)力，進(jìn)而提出了提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

《金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策探討》——謝啟標(biāo) 經(jīng)濟(jì)決定金融，金融反作用于經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展，離不開(kāi)金融業(yè)的鼎力支持，但資金空轉(zhuǎn)、炒錢成風(fēng)等金融過(guò)熱現(xiàn)象使金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相分離趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。因此，高度重視金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能發(fā)揮，避免脫實(shí)向虛，成為當(dāng)前重要議題。

《金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急》——高峰

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求貨幣政策既不能“放水刺激”，也不能過(guò)于緊縮。因此盡管未來(lái)貨幣政策制定會(huì)將各種最新情況考慮在內(nèi)，但穩(wěn)健仍然是中國(guó)貨幣政策主基調(diào)和關(guān)鍵詞。金融活動(dòng)的本質(zhì)是資金要素的優(yōu)化配置過(guò)程，但這同時(shí)也會(huì)帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)。以穩(wěn)健作為貨幣政策的關(guān)鍵詞，就是要管理好這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，從而更好地服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

《李克強(qiáng)1月27日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定金融支持工業(yè)增效升級(jí)的措施 壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定推動(dòng)《中國(guó)制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展決定清理規(guī)范一批政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目 持續(xù)為企業(yè)減負(fù)部署全面加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)》

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng) 1月27日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定金融支持工業(yè)增效升級(jí)的措施，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；決定推動(dòng)《中國(guó)制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展 ；決定清理規(guī)范一批政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)；部署全面加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。

《論金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)》——池昌友

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)金融的支持，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的戰(zhàn)略部署，各商業(yè)銀行必須根據(jù)各自的情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。文章著重從貫徹執(zhí)行的路徑和制度兩方面進(jìn)行了研究，以保證戰(zhàn)略部署的執(zhí)行。

《淺析我國(guó)現(xiàn)代銀行業(yè)如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》——賀正然北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

文章以銀行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行金融支持的理論研究為基礎(chǔ),參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn),分析我國(guó)現(xiàn)代銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,從而提出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段與途徑。

《融資規(guī)模、融資結(jié)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展———基于我國(guó)金融供給側(cè)改革研究》——王學(xué)龍

金融供給側(cè)改革是當(dāng)前我國(guó)金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。本文主要從擴(kuò)大融資規(guī)模與優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)視角出發(fā)，利用省際面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)二者對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并在此基礎(chǔ)上確定不同情況下擴(kuò)大融資規(guī)模與優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)的優(yōu)先次序。結(jié)果顯示，融資規(guī)模對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用呈邊際效應(yīng)遞減趨勢(shì)，而融資方式的改變會(huì)通過(guò)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而在優(yōu)先次序確定方面，金融發(fā)達(dá)區(qū)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先優(yōu)化融資結(jié)構(gòu);金融欠發(fā)達(dá)區(qū)域更應(yīng)優(yōu)先提升融資規(guī)模。

《五舉措<中國(guó)制造>2025》

2017年1月27日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推動(dòng)《中國(guó)制造2025》與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展；另外還確定金融支持工業(yè)增效升級(jí)的措施，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。會(huì)議明確提出五舉措落地《中國(guó)制2025》，其中提到抓緊發(fā)布智能制造、綠色制造及質(zhì)量品牌提升等11個(gè)配套實(shí)施指南、行動(dòng)計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。

《銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興要處理好五個(gè)關(guān)系》

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融生長(zhǎng)的土壤，經(jīng)濟(jì)興則金融興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則金融強(qiáng)，二者互利共贏、興衰與共。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)金融辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步聚焦本源，專注主業(yè)，堅(jiān)持以新理念、新金融、新服務(wù)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)是處理和把握好五個(gè)關(guān)系。

《銀行公司金融業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)與支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》——胡浩

公司金融業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，公司金融的業(yè)務(wù)總量和競(jìng)爭(zhēng)力直接決定了銀行的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際大銀行在2008 年國(guó)際金融危機(jī)后借由交易銀行、新興產(chǎn)業(yè)、金融科技的興起以及“圍欄”法則的實(shí)施賦予了公司金融業(yè)務(wù)新的活力。新常態(tài)下中國(guó)銀行業(yè)公司金融業(yè)務(wù)應(yīng)緊扣國(guó)家戰(zhàn)略，積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)投貸聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)公司金融服務(wù)多元化；發(fā)展交易銀行，以公司金融帶動(dòng)其他業(yè)務(wù)發(fā)展；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)品與體制創(chuàng)新；強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)籌管理表內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)?！督鹑谑袌?chǎng)創(chuàng)新發(fā)展》

隨著我國(guó)金融產(chǎn)品的規(guī)模和種類快速增加，相關(guān)交易平臺(tái)的建立和完善成為金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，也是金融市場(chǎng)體系創(chuàng)新與穩(wěn)健發(fā)展的必備條件。當(dāng)前，金融市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，一方面要提高市場(chǎng)效率，促進(jìn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化金融資源配置，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支持；另一方面要完善各項(xiàng)法規(guī)和交易制度，強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律約束，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)宏觀金融體系的穩(wěn)定與安全。新年伊始，我們約請(qǐng)了有關(guān)專家和業(yè)界人士，分析當(dāng)前我國(guó)金融市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展及監(jiān)管方面所取得的成就和面臨的挑戰(zhàn)。

《尊重市場(chǎng)規(guī)律回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源》

“金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)?！笨倳?shū)記4月25日在主持中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)，深刻闡明金融的重要地位和作用，提出了新形勢(shì)下維護(hù)金融安全的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為做好金融工作、維護(hù)金融安全提供了思想和行動(dòng)指南。金融的根基是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，百業(yè)興則金融強(qiáng)。金融的首要任務(wù)是要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，金融工作必須堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好金融環(huán)境。

第二篇：金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

摘要：在金融危機(jī)的背景下，提出的“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”成為了我國(guó)金融行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)由金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系所決定的，有關(guān)部門為落實(shí)該政策出臺(tái)了一系列的措施，為我國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展和改革提供了方向。證券業(yè)是金融體系的重要組成部分，我國(guó)證券業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：金融體系，證券業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

一、概念界定（1）實(shí)體經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)學(xué)上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),由成本和技術(shù)支撐定價(jià)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起著重要作用。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程上看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，典型的例證便是世界第四大經(jīng)濟(jì)體的德國(guó)。作為歐洲的頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)的發(fā)展是德國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁，重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)（尤其是制造業(yè)）的發(fā)展是德國(guó)成功抵御金融危機(jī)與歐債危機(jī)影響的重要原因。

（2）金融

《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》中將金融業(yè)分為銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和其他金融活動(dòng)，是第三產(chǎn)業(yè)的組成部分之一。隨著我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)金融業(yè)的高速發(fā)展，目前，我國(guó)的金融業(yè)在直接產(chǎn)出、解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)資源配置方面都取得了一定成績(jī)。金融的功能包括：一是融通社會(huì)資金，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)在不同經(jīng)濟(jì)主體、不同地區(qū)和不同時(shí)期之間配置資源。二是集中資本和分割股份，在一定的程度上，資本市場(chǎng)、銀行、投資基金等可以集中小額資金、短期資金，解決大額、長(zhǎng)期資金需求。三是提供清算和支付結(jié)算，完結(jié)商品、服務(wù)和各種資產(chǎn)的交易。這一功能大大降低了交易成本。四是提供信息和形成價(jià)格，利率、匯率、股票價(jià)格等都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)投融資決策、經(jīng)營(yíng)決策的重要參考變量。五是分散、轉(zhuǎn)移和管理風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)配置到有承擔(dān)意愿且有承擔(dān)能力的經(jīng)濟(jì)部門或經(jīng)濟(jì)主體。六是緩解信息不對(duì)稱所帶來(lái)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，以及“委托-代理”問(wèn)題。七是通過(guò)金融體系，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策可以發(fā)揮杠桿作用。

（3）二者之間的關(guān)系的辯證

金融產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)支付結(jié)算的需要，發(fā)展于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融存在的基礎(chǔ)。金融通過(guò)融資、支付結(jié)算、分散風(fēng)險(xiǎn)等功能，不斷推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工具。金融的發(fā)展離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融的發(fā)展過(guò)度，會(huì)產(chǎn)生泡沫，使得經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；金融發(fā)展不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難，交易成本過(guò)高，為阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定，金融應(yīng)該服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二、背景與重要政策

“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”原則是在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下提出的。始于華爾街的次貸危機(jī)暴露了美國(guó)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)的缺陷，再次警示金融創(chuàng)新的邊界以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的客觀現(xiàn)實(shí)。2008年后，歐美國(guó)家在救市過(guò)程中紛紛加大金融監(jiān)管，出臺(tái)限制金融創(chuàng)新的政策。在中國(guó)，金融工作由此也變得更加謹(jǐn)慎穩(wěn)重。2011年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的原則，在國(guó)內(nèi)外引起了重大反響。

2012年1月召開(kāi)的第四次全國(guó)金融工作會(huì)議，確定了“金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的總方針，溫家寶總理在會(huì)上明確提出了“五個(gè)堅(jiān)持”，其中第一個(gè)堅(jiān)持就是“堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求”，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

2014年5月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這被稱為“新國(guó)九條”，旨在更好發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的作用，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2015年11月3日，發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提到要加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。

2015年12月2日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中一項(xiàng)重要工作內(nèi)容即是部署在多地開(kāi)展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，會(huì)議認(rèn)為，堅(jiān)持突出特色、重點(diǎn)推進(jìn)，選擇一批條件成熟的地區(qū)分類開(kāi)展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，可為深化金融改革開(kāi)放積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。會(huì)議決定，一是建設(shè)浙江省臺(tái)州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，通過(guò)發(fā)展專營(yíng)化金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)新模式、支持小微企業(yè)在境內(nèi)外直接融資、完善信用體系等舉措，探索緩解小微企業(yè)融資難題。二是在吉林省開(kāi)展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)，圍繞分散現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，對(duì)農(nóng)村金融組織、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)貸款抵質(zhì)押擔(dān)保物范圍、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品等進(jìn)行探索。三是支持廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)分別以深化粵港澳合作、發(fā)展融資租賃、推進(jìn)兩岸金融合作為重點(diǎn)，在擴(kuò)大人民幣跨境使用、資本項(xiàng)目可兌換、跨境投融資等方面開(kāi)展金融開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn)，成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)。有關(guān)部門和試點(diǎn)地方要向國(guó)務(wù)院專題報(bào)告試點(diǎn)工作情況。

三、證券業(yè)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

一行三會(huì)是（中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）中三會(huì)所監(jiān)管的銀行業(yè)，證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)是我國(guó)金融體系的重要組成部分。我國(guó)《證券法》指出證券公司可以經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)范圍包括：一級(jí)市場(chǎng)的承銷與保薦業(yè)務(wù)，二級(jí)市場(chǎng)的證券交易經(jīng)紀(jì)與投資咨詢業(yè)務(wù)，證券自營(yíng)與證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)，以及其他證券法規(guī)定允許的證券業(yè)務(wù)。證券業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著重要作用，主要從以下幾個(gè)方面服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)：

（一）基本職能實(shí)施，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的基本職能包括拓展投資融資、銷售交易、資產(chǎn)托管等。證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為大宗交易、私募產(chǎn)品、場(chǎng)外衍生品等各種金融產(chǎn)品開(kāi)展做市等交易服務(wù)；開(kāi)展資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)；建設(shè)證券賬戶平臺(tái)，建立與私募市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)證券等業(yè)務(wù)相適應(yīng)的賬戶體系。證券業(yè)可以幫助企業(yè)進(jìn)行融資的方式主要是公司的上市和掛牌。全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，俗稱“新三板”，是全國(guó)性的證券交易場(chǎng)所，之前只有上海證券交易所和深證證券交易所是國(guó)家批準(zhǔn)的全國(guó)性證券交易場(chǎng)所。通過(guò)上市或掛牌實(shí)現(xiàn)企業(yè)與資本市場(chǎng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的直接融資，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。我國(guó)證券業(yè)目前開(kāi)展的創(chuàng)新業(yè)務(wù)包括資產(chǎn)證券化、中小企業(yè)私募債、類貸款業(yè)務(wù)、PPP合作模式等。資產(chǎn)證券化是指將可以產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)組合作為支持，發(fā)行證券的融資方式。中小企業(yè)私募債券是指中小微型企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)以非公開(kāi)方式發(fā)行和轉(zhuǎn)讓，并約定在一定期限內(nèi)還本付息的公司債券。目前證券公司可以開(kāi)展的類貸款業(yè)務(wù)包括融資融券，約定購(gòu)回式交易，股權(quán)質(zhì)押等。

（三）以專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、專業(yè)化方法為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供咨詢與服務(wù)，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)利用金融的效率。

四、證券業(yè)落實(shí)“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)一步措施

證券業(yè)作為重要的金融機(jī)構(gòu)，在資本市場(chǎng)中發(fā)揮的重要作用，隨著國(guó)家金融體制改革的進(jìn)行，證券公司應(yīng)在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)券商轉(zhuǎn)型，采取措施進(jìn)一步落實(shí)“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”政策。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策及證券業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況，證券業(yè)可以采取下列具體措施。

（一）發(fā)展跨境業(yè)務(wù)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。證券業(yè)可以為境內(nèi)企業(yè)跨境上市、發(fā)行債券、并購(gòu)重組提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)、承銷、托管、結(jié)算等中介服務(wù)；可以在港、澳、臺(tái)和其他境外市場(chǎng)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)重組等方式設(shè)置子公司；可以為符合條件的境外企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券提供相關(guān)服務(wù)，積極參與滬港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)，并依托上海自貿(mào)區(qū)等經(jīng)濟(jì)金融改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)制和政策，為境內(nèi)外個(gè)人和機(jī)構(gòu)提供投融資服務(wù)。

（二）積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，助力中小企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中小企業(yè)融資難，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。國(guó)家多層次的資本市場(chǎng)體系的建立與完善，打開(kāi)了中小企業(yè)融資的直接渠道，拓寬了中小企業(yè)融資途徑。證券公司讓優(yōu)質(zhì)中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入資本市場(chǎng)，讓優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。并購(gòu)重組是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，證券公司應(yīng)在產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)重組中發(fā)揮更加積極的作用，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力，證券公司在實(shí)現(xiàn)其基本職能的過(guò)程中，可以為創(chuàng)新型企業(yè)提供更多地支持，為萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供咨詢與支持。

（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，向綜合金融服務(wù)的方向進(jìn)行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。我國(guó)金融行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的分業(yè)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致證券公司的業(yè)務(wù)被限制在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的框架內(nèi)，但是從近期證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展來(lái)看，未來(lái)的證券公司更應(yīng)該是綜合金融服務(wù)提供商。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供全生命周期的整體金融解決方案。同時(shí)，目前證券公司正在開(kāi)展的如火如荼的類貸款業(yè)務(wù)，包括融資融券、打新股貸款、約定購(gòu)回等，相當(dāng)于替代了部分銀行的職能，朝著綜合金融服務(wù)提供商的目標(biāo)更邁進(jìn)了一步。具體可以：開(kāi)發(fā)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)；開(kāi)展固定收益、外匯和大宗商品業(yè)務(wù)；加快融資類業(yè)務(wù)創(chuàng)新；穩(wěn)妥開(kāi)展衍生品業(yè)務(wù)；發(fā)展柜臺(tái)業(yè)務(wù)；自主創(chuàng)設(shè)私募產(chǎn)品。這既是我國(guó)監(jiān)管部門所鼓勵(lì)的，也是證券公司的發(fā)展方向。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，加快與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作和創(chuàng)新。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的概念不斷提出，互聯(lián)網(wǎng)金融成為金融行業(yè)最近發(fā)展方向。證券公司也必須要積極加強(qiáng)自身信息技術(shù)建設(shè)、借助互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和服務(wù)方式。這就要求證券公司在具備一定的硬件條件和互聯(lián)網(wǎng)思維?？梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)提供金融服務(wù)，縮短與客戶的距離，免去地域的限制，提供一站式綜合金融服務(wù)；可以借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷模式的創(chuàng)新，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，技術(shù)的發(fā)展等為證券行業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，證券業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新與改革，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：金融改革和實(shí)體經(jīng)濟(jì)

深化金融體制改革 更好服務(wù)國(guó)計(jì)民生

黨的十八大報(bào)告指出:“深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)金融穩(wěn)定。”

不可否認(rèn)，金融業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，具有牽一發(fā)動(dòng)全身的全局效應(yīng)，是振興經(jīng)濟(jì)全局的催化劑，若處理不慎也會(huì)成為撼動(dòng)全局的火藥桶。因此，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力越是加大，就越需重視金融體制改革的獨(dú)特關(guān)鍵作用。深化金融體制改革，將強(qiáng)烈激發(fā)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)潛能，大幅開(kāi)拓我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,創(chuàng)造我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

我國(guó)傳統(tǒng)的金融體制是在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件上建立的，它適應(yīng)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。其特點(diǎn)是高度壟斷，主要為國(guó)有企業(yè)服務(wù)。隨著我國(guó)的改革開(kāi)放，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)的金融體制也開(kāi)始邁開(kāi)改革的步伐。但是，由于種種因素的限制，金融體制的改革及金融業(yè)的發(fā)展，存在的主要問(wèn)題是：高度壟斷沒(méi)有完全打破，中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)較少，貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢。這些體制性缺陷，造成中小企業(yè)融資困難，影響稀缺資金的配置效率，不僅傷害我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行，而且威脅到長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，所以，推進(jìn)金融體制改革已刻不容緩。不容忽視的是，新形勢(shì)下深化金融體制改革要更加注重頂層設(shè)計(jì)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的新要求。

因此來(lái)說(shuō)，一方面要全面深化農(nóng)村金融改革，深化農(nóng)村信用社改革，繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行改革，發(fā)展農(nóng)村型金融組織和小額信貸，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改制和增資擴(kuò)股，培育多元化金融市場(chǎng)主體，并推動(dòng)以法律形式明確規(guī)定存款類金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持，將每年新增存款一定比例投放到農(nóng)業(yè)或涉農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)要加快金融業(yè)制度和產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓展金融服務(wù)的廣度和深度，提升金融活力和創(chuàng)新能力。

另一方面要加快建設(shè)和完善社區(qū)金融服務(wù)組織體系，深化中小商業(yè)銀行改革，促進(jìn)地方性中小商業(yè)銀行更加專注于社區(qū)居民和中小企業(yè)金融服務(wù)，提高其提高可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)要加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌指導(dǎo)，營(yíng)造良好金融環(huán)境，要著力構(gòu)建宏觀審慎政策框架和完善監(jiān)管體系，維護(hù)金融穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

改革是中國(guó)最大的紅利，是中國(guó)邁向金融強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。要繼續(xù)深化金融體制改革，出臺(tái)一系列重大政策和措施，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，持續(xù)加強(qiáng)管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和信息系統(tǒng)創(chuàng)新，形成銀行、證券、保險(xiǎn)及其他金融業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)氛圍，推動(dòng)銀行業(yè)金融體系與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)。

金融體制改革

由于種種因素的限制，金融體制的改革及金融業(yè)的發(fā)展，存在的主要問(wèn)題是：高度壟斷沒(méi)有完全打破，中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)較少，貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢。這些體制性缺陷，造成中小企業(yè)融資困難，影響稀缺資金的配置效率。所以，推進(jìn)金融體制改革已刻不容緩。

2011年4月份以來(lái)，溫州接二連三地發(fā)生中小企業(yè)老板“跑路”甚至跳樓等惡性事件，8、9兩個(gè)月出現(xiàn)愈演愈烈的局面?？梢哉f(shuō)，這是改革開(kāi)放30多年來(lái)溫州最為嚴(yán)峻的形勢(shì)。

溫州問(wèn)題在某種程度上反映了溫州“兩多兩少”糾結(jié)：民間資本多而投資渠道少、民營(yíng)企業(yè)多而信貸融資少。從民間資金供給方來(lái)看，由于樓市限購(gòu)、股市低迷、存款負(fù)利率，民間投資渠道變得越來(lái)越窄，為追求更高的收益率，大量資金流向民間借貸領(lǐng)域;從民間資金需求方來(lái)看，借貸主體多是中小企業(yè)，在正規(guī)金融體制內(nèi)融資困難，不得不向體制外尋求融資。正是因?yàn)槊耖g資金供需雙方各自面臨的困境：供給方難以獲得滿意的收益率，需求方難以通過(guò)正規(guī)渠道獲得貸款，導(dǎo)致供需雙方轉(zhuǎn)向民間借貸領(lǐng)域，較大的供需缺口使得民間資本呈現(xiàn)“高利貸化”。

民間金融的陽(yáng)光化是當(dāng)前金融體制改革的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一要引導(dǎo)民間金融健康有序發(fā)展，使民間借貸從地下無(wú)序的“灰色地帶”走向地上“陽(yáng)光”規(guī)范運(yùn)作。對(duì)民間金融不是打擊取締而是規(guī)范“招安”，要多疏少堵、因勢(shì)利導(dǎo)，讓其成為中小企業(yè)融資體系的組成部分。對(duì)高利率借貸不能讓其在“地下”野蠻成長(zhǎng)，而應(yīng)在“地上”理性發(fā)展，既要嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，更要重視民間借貸的法律制度建設(shè)、監(jiān)管體系改革和金融體制創(chuàng)新。

二要引導(dǎo)民間資本發(fā)展面向中小企業(yè)的中小型金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建草根金融支持草根經(jīng)濟(jì)的“門當(dāng)戶對(duì)”的金融格局。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)銀行經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)驗(yàn)，逐步放寬民間資本組建地區(qū)性民營(yíng)中小銀行的限制，鼓勵(lì)民間資本參與建立城市民營(yíng)中小銀行，將滿足條件的現(xiàn)有民間金融組織逐步改造成規(guī)范化運(yùn)作的民營(yíng)中小銀行，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和利率方面給予更大的靈活性。卓博教育版權(quán)

三要深化利率市場(chǎng)化改革，努力消除官方利率和民間利率的雙軌制，實(shí)現(xiàn)金融資源的優(yōu)化配置。完善以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、有管理的基準(zhǔn)利率制度，循序漸進(jìn)地推行存貸款利率市場(chǎng)化，進(jìn)一步放開(kāi)人民幣存貸款利率的上下限，減少民間金融“高利貸”化的生存空間。

四要?jiǎng)?chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制，建立分層次的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的多元化和分層化。要建立地方與中央相關(guān)部門的即時(shí)信息溝通機(jī)制，探索中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)只監(jiān)管大的金融機(jī)構(gòu)，微小型金融機(jī)構(gòu)放給地方的監(jiān)管模式。要充分利用人民銀行在地市、縣的監(jiān)管能力優(yōu)勢(shì)，賦予其對(duì)地市、縣域內(nèi)草根金融類中小金融機(jī)構(gòu)法人的監(jiān)管權(quán)力。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)（范文一）

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年和今后一個(gè)時(shí)期，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，是社會(huì)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，也是社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義，更是一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)外部沖擊、巍然屹立的關(guān)鍵。

與虛擬經(jīng)濟(jì)相比，實(shí)體經(jīng)濟(jì)往往投入成本較高、產(chǎn)出周期偏長(zhǎng)、利潤(rùn)空間有限，更需要得到重視和支持。實(shí)踐證明，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、過(guò)度炒作資產(chǎn)不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)貧富差距，而且會(huì)增加經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。這方面，國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)提供了深刻的警示。

當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)一些新情況新變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要做到“穩(wěn)中求進(jìn)”，就必須充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性。只有壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢經(jīng)濟(jì)的根基，才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)總水平穩(wěn)定和大局穩(wěn)定這一系列“穩(wěn)”的目標(biāo)。只有不斷做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，才有可能在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在改善民生上取得新突破,為“進(jìn)”創(chuàng)造條件。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要讓各類市場(chǎng)要素，特別是人才和資金更多地向?qū)嶓w領(lǐng)域聚集。政策措施要更加有助于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不斷改善和健全政府服務(wù)，進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓寬投資空間，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的吸引力，讓人們對(duì)做實(shí)業(yè)有興趣、有信心。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。收入分配要更多地向勞動(dòng)傾斜，充分利用財(cái)政、稅收等調(diào)節(jié)手段，讓做實(shí)業(yè)的人感到有奔頭、能致富，促進(jìn)社會(huì)公平。同時(shí)，要改變個(gè)別領(lǐng)域一段時(shí)期以來(lái)非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，遏制投機(jī)炒作。

當(dāng)前大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要和調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮不可避免。壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能走老路，必須同步調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，下大力氣發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造以提升競(jìng)爭(zhēng)力，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久活力。

強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不是弱化虛擬經(jīng)濟(jì)，而是要處理好二者之間的關(guān)系，把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)度擴(kuò)張?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，離不開(kāi)金融支持。要發(fā)揮好金融在現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，深化金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，增加金融業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力，提高金融監(jiān)管水平，使金融更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)已形成較為完備的實(shí)業(yè)體系，并具有一定的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。只要我們牢牢把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就一定能夠鞏固和延續(xù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)（范文二）

近年來(lái)，我國(guó)部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了“脫實(shí)向虛”的發(fā)展苗頭。一些實(shí)體企業(yè)為了追逐高回報(bào)放松主業(yè)，轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)和民間借貸市場(chǎng)，投機(jī)氛圍濃烈，這不僅影響了經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、擴(kuò)大了社會(huì)貧富差距，也增加了金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

由實(shí)體經(jīng)濟(jì)貧血造成的產(chǎn)業(yè)空心化正逐步成為影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大潛在風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為：

一是在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，受國(guó)內(nèi)外因素的綜合影響，相當(dāng)一部分中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的融資難、用工荒和高成本的生存困境，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與非實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間投資回報(bào)反差巨大，做實(shí)業(yè)不如做投機(jī)和投資賺錢多、賺錢快，比較利益誘導(dǎo)大量做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)將從實(shí)業(yè)平臺(tái)取得的資本投向非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。三是壟斷行業(yè)投資無(wú)門，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致大量民間資本游離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，變成炒資產(chǎn)的“游資”和“熱錢”。據(jù)社科院《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)(2012年)》稱，在溫州1100億元民間借貸資金中，用于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的僅占35%，用于投機(jī)和高利貸的資金占比高達(dá)60%。四是隨著企業(yè)精英大量移民或外遷，大量實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素流失。

五是企業(yè)家實(shí)業(yè)精神衰退，呈現(xiàn)出“賺快錢”的浮躁、急躁心態(tài)。

[措施]

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只有筑牢這個(gè)根基，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)中求進(jìn)才能落到實(shí)處。

鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是避免經(jīng)濟(jì) “硬著陸”的關(guān)鍵。當(dāng)前要高度重視如何鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營(yíng)造實(shí)業(yè)致富的市場(chǎng)環(huán)境，防范產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

一要在拓寬中小企業(yè)融資渠道的同時(shí)，要更加重視民間資本投資渠道的拓展，特別要加快壟斷行業(yè)改革和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，拓寬實(shí)體企業(yè)的發(fā)展空間。

二要努力減少投機(jī)暴利，限制投機(jī)暴富，擠壓“炒”經(jīng)濟(jì)的空間，營(yíng)造勤勞做實(shí)業(yè)能富、創(chuàng)新做實(shí)業(yè)大富的市場(chǎng)環(huán)境，高度重視上游產(chǎn)業(yè)過(guò)度壟斷和下游產(chǎn)業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成的“兩極分化”。

三要推動(dòng)政府和企業(yè)聯(lián)手應(yīng)對(duì)高成本，防止多種因素疊加，過(guò)快推高成本致使大量企業(yè)“硬著陸”。積極財(cái)政政策要以減稅為中心，增加實(shí)體企業(yè)的利潤(rùn)空間。

四要改革金融體制，放寬民間資本設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系的良性互動(dòng)，讓金融回歸為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的本位。

五要通過(guò)建立和完善一整套支持企業(yè)創(chuàng)新的制度體系來(lái)解決中小企業(yè)“不想創(chuàng)新”、“不敢創(chuàng)新”、“不會(huì)創(chuàng)新”問(wèn)題，扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將自主創(chuàng)新的“國(guó)家意志”變?yōu)椤捌髽I(yè)行為”。

第四篇：堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

第四次全國(guó)金融工作會(huì)議鮮明提出的“五個(gè)堅(jiān)持”原則中，“堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求”被放在首要位置。專家表示，這一思路的提出，一方面從金融危機(jī)中吸取虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹的教訓(xùn)，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象；另一方面也是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。未來(lái)我國(guó)將擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，加大支持經(jīng)濟(jì)薄弱領(lǐng)域。除了優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)外，注重其他金融產(chǎn)品對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，同時(shí)也對(duì)監(jiān)管提出新的要求。

確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化 會(huì)議指出，做好新時(shí)期的金融工作，要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從多方面采取措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題，堅(jiān)決抑制社會(huì)資本脫實(shí)向虛、以錢炒錢，防止虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。

對(duì)此，金融專家趙慶明表示，這既是中國(guó)從西方發(fā)達(dá)國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī)中吸取的教訓(xùn)，也是出于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的考慮。

金融危機(jī)的教訓(xùn)顯示，一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹，導(dǎo)致了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退和產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象；另一方面，虛擬經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式并不能長(zhǎng)久。

趙慶明表示，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的資金支持，尤其是農(nóng)村地區(qū)、中小企業(yè)的資金需求更為迫切，這更需要金融業(yè)把握好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則。

而從目前我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看，虛擬經(jīng)濟(jì)的危害性也有所顯現(xiàn)。例如，我國(guó)部分民間資本從實(shí)業(yè)撤出，涌入各種投機(jī)市場(chǎng)，導(dǎo)致房地產(chǎn)等行業(yè)的泡沫擠出難度加大。而隨著房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)，部分撤出的民間資本轉(zhuǎn)投其他領(lǐng)域，炒高價(jià)格。在2011年信貸緊張背景下，一些資金進(jìn)入民間借貸市場(chǎng)，推高民間借貸利率，使得一些從事主業(yè)的中小企業(yè)資金成本更加高企。

專家表示，作為經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而金融市場(chǎng)和各種金融工具的存在為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了必要的流動(dòng)性支持，提高了資源配置效率。要使金融更好得服務(wù)經(jīng)濟(jì)，就要注意引導(dǎo)信貸資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，在金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上應(yīng)更貼近實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。

會(huì)議提出，金融行業(yè)要大力提升服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，加大對(duì)薄弱領(lǐng)域的金融支持。重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和自主創(chuàng)新，特別要加快解決農(nóng)村金融服務(wù)不足、小型微型企業(yè)融資難問(wèn)題。

銀行將加大對(duì)小微企業(yè)、三農(nóng)等薄弱領(lǐng)域的支持 資金是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一推動(dòng)力。作為銀行業(yè)占主導(dǎo)的國(guó)家，信貸無(wú)疑對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。

趙慶明表示，近年來(lái)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)特別是大型商業(yè)銀行改革成效顯著，我國(guó)金融業(yè)綜合實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升，具備了更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的條件。

2011年11月末，我國(guó)金融業(yè)總資產(chǎn)達(dá)119萬(wàn)億元，比2006年末增長(zhǎng)149%；2011年9月末，商業(yè)銀行資本充足率為12.3%，比2006年末提高5個(gè)百分點(diǎn)，不良貸款率為0.9%，2 比2006年末下降6.2個(gè)百分點(diǎn)。

會(huì)議提出，要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和保障房?jī)r(jià)設(shè)，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)，對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。

工行行長(zhǎng)楊凱生表示，金融始終注意服從服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，著力加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)的支持和服務(wù)，是商業(yè)銀行要加強(qiáng)研究和執(zhí)行的方面。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“三農(nóng)”和小微企業(yè)一直是短板，他們的金融需求能不能得到滿足，很大程度上決定著銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和成效。

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林之前強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)商業(yè)銀行進(jìn)一步深化改革，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，特別要加強(qiáng)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)，支持中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建行黨委書(shū)記王洪章表示，2012年建行將與國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向保持一致，發(fā)揮金融杠桿作用，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

實(shí)際上，目前各家銀行都創(chuàng)新開(kāi)發(fā)出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品，并嘗試擴(kuò)大中小企業(yè)集合債和集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模，幫助其拓寬融資渠道。

為提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，我國(guó)大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等新興增長(zhǎng)點(diǎn)。這些產(chǎn)業(yè)既是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)力量。

據(jù)了解，各家銀行除了加大對(duì)新能源、新技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持外，還探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，帶動(dòng)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并非對(duì)所有實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都進(jìn)行支持，有“?！北赜小皦骸薄！皩?duì)國(guó)家調(diào)控的房地產(chǎn)行業(yè)，高耗 3 能高污染行業(yè)等領(lǐng)域，建行將繼續(xù)控制信貸投入?！蓖鹾檎抡f(shuō)。

多措施服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 監(jiān)管仍需加強(qiáng)

專家表示，金融市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中發(fā)揮重要作用，除了加強(qiáng)銀行信貸資金對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，還要拓寬企業(yè)獲取資金的渠道，繼續(xù)擴(kuò)大股票、債券等融資活動(dòng)對(duì)企業(yè)的幫助。

例如，多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展助推我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至2011年12月30日，281家創(chuàng)業(yè)板上市公司廣泛分布于16個(gè)行業(yè)，信息技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域，其中高新技術(shù)企業(yè)248家，占比高達(dá)92.8%。

目前，我國(guó)債券市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，日益成為各類機(jī)構(gòu)和企業(yè)重要的融資渠道。銀行間債券市場(chǎng)創(chuàng)新，有力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)于加快債券市場(chǎng)改革發(fā)展，證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清曾表示，積極發(fā)展多樣化的投融資工具，逐步研究推動(dòng)地方債、機(jī)構(gòu)債、高收益?zhèn)裙潭ㄊ找骖惤鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新。

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也對(duì)監(jiān)管部門提出了要求。例如，為了進(jìn)一步引導(dǎo)信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，銀監(jiān)會(huì)此前出臺(tái)“三個(gè)辦法一個(gè)指引”。

此次會(huì)議特別提出要“堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念”，既支持金融組織創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，同時(shí)也要防止以規(guī)避監(jiān)管為目的和脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的“創(chuàng)新”。

金融創(chuàng)新為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的同時(shí)，金融監(jiān)管也需要加強(qiáng)，保證金融安全。金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的產(chǎn)品要符合企業(yè)的需要，避免金融衍生品不斷創(chuàng)新卻距離服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)越來(lái) 4 越遠(yuǎn)的情況發(fā)生。

專家認(rèn)為，衍生品等一些創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)的初衷是為了企業(yè)“避險(xiǎn)”，可在風(fēng)險(xiǎn)管理方面起到一定作用，因此創(chuàng)新要牢記最初的目的，不能偏離，這樣才能對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定積極作用。

第五篇：召開(kāi)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會(huì)

召開(kāi)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會(huì)

一、中國(guó)寧波網(wǎng)記者問(wèn)：召開(kāi)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)布會(huì)暨“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式的背景和意義是什么？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：去年年底和今年年初召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議和人民銀行工作會(huì)議都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，牢牢把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在1月召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委書(shū)記王輝忠對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作，牢固樹(shù)立“實(shí)業(yè)興市”理念，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出了具體要求。3月1日，市政府召開(kāi)了全市推動(dòng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，做出了具體工作部署。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和市委市政府的工作要求，充分發(fā)揮金融對(duì)寧波市“六個(gè)加快”戰(zhàn)略實(shí)施、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動(dòng)作用，更好地支持寧波市實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展，我中心支行通過(guò)深入的政策學(xué)習(xí)和扎實(shí)的調(diào)查研究，明確了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策重點(diǎn)。不久前，我中心支行出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù) 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并決定在全市金融系統(tǒng)開(kāi)展“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)。今天，我中心支行組織全市各金融機(jī)構(gòu)在此召開(kāi)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)布會(huì)暨“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，目的是營(yíng)造金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，并通過(guò)新聞媒體來(lái)向社會(huì)做出公開(kāi)承諾和表態(tài)，接受公眾的監(jiān)督。

二、中國(guó)寧波網(wǎng)記者問(wèn)：今年以來(lái)，央行在金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)采取了哪些措施？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：一是密集調(diào)研，廣泛走訪，做到集思廣益、心中有數(shù)。從年初起我中心支行開(kāi)展了一系列的理論學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)研，行黨委班子成員分別牽頭，到部分金融機(jī)構(gòu)、眾多中小企業(yè)和市有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門密集開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和走訪10余次，而且把到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研作為黨委中心組的專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，深化了思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了與實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體和部門的交流與溝通，廣泛聽(tīng)取了意見(jiàn)建議。同時(shí)，在調(diào)查中同步開(kāi)展已有政策的宣傳和解讀，幫助企業(yè)更好地理解和運(yùn)用了各項(xiàng)政策。

二是明確重點(diǎn)，細(xì)化要求，出臺(tái)具體指導(dǎo)措施。在前期深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)和多次討論醞釀之后，2月15日，我中心支行出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，向轄內(nèi)人民銀行各縣(市、區(qū))支行、各金融機(jī)構(gòu)印發(fā)，明確了金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)，細(xì)化了工作要求。

三是溝通匯報(bào)，出謀劃策，取得地方黨政支持。針對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融工作要求，我中心支行分別向市委、市人大、市政府做了專題匯報(bào)，并在推動(dòng)轄內(nèi)債務(wù)型融資工具發(fā)展等方面提出了意見(jiàn)和建議。這些工作和建議得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和采納，市委王輝忠書(shū)記、劉奇市長(zhǎng)均做出了批示肯定，市人大常委會(huì)施孝國(guó)副主任認(rèn)為我中心支行迅速出臺(tái)了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，行動(dòng)快、效率高、內(nèi)容實(shí)。目前，我們向市領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)和建議也得到了很好的采納和落實(shí)，部分已取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

四是找準(zhǔn)載體，落實(shí)責(zé)任，凝聚金融合力。為了確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，我們還組織開(kāi)展“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)。我中心支行成立了以“一把手”行長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，人民銀行各縣(市、區(qū))支行和各金融機(jī)構(gòu)也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。活動(dòng)以“夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提升金融服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)和諧共贏發(fā)展”為主題，圍繞“六個(gè)加快”重大項(xiàng)目、農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新等內(nèi)容，組織全轄金融系統(tǒng)開(kāi)展“金融進(jìn)村入企，一線解難創(chuàng)優(yōu)”等系列活動(dòng)。通過(guò)“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)，統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)大家的工作步調(diào)，為大家提供一個(gè)交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，形成一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，也為我中心支行提供一個(gè)工作抓手，確保各項(xiàng)工作舉措的有效落實(shí)。

五是做好宣傳，營(yíng)造氛圍，強(qiáng)化政策效果。我們今天舉辦新聞發(fā)布會(huì)和活動(dòng)啟動(dòng)儀式，既營(yíng)造了良好的工作氛圍，也是我們的工作舉措之一。當(dāng)然，新聞發(fā)布會(huì)只是一種形式，關(guān)鍵還是要把工作做實(shí)、抓好。下步我們還要采取各種宣傳形式，讓社會(huì)更好地理解和運(yùn)用金融產(chǎn)品、金融服務(wù)。

三、中國(guó)寧波網(wǎng)記者問(wèn)：《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要有哪些特點(diǎn)？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：一是指導(dǎo)性強(qiáng)，體現(xiàn)“五個(gè)并重”：融資總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；重大項(xiàng)目建設(shè)和民生金融發(fā)展并重，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)；解決當(dāng)前問(wèn)題和推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并重，著力推進(jìn)金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推動(dòng)發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)并重，牢牢把握不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；擴(kuò)大內(nèi)需和服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，努力增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二是目標(biāo)明確，力爭(zhēng)“三個(gè)快于”?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》對(duì)很多工作都提出了具體的工作目標(biāo)，明確了工作要求。例如，在信貸投放上，要求力爭(zhēng)做到“三個(gè)快于”：一是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速快于其全部貸款增速，二是中小微型企業(yè)貸款增速繼續(xù)快于全部貸款增速，三是涉海信貸投入增速快于全部貸款增速。

三是措施較新，確保工作成效。主要包括全面深化貿(mào)易外匯管理便利化改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)辦理各類外匯業(yè)務(wù)提供“一站式”服務(wù)，開(kāi)展進(jìn)出口核銷改革，取消進(jìn)出口收付匯核銷和出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查手續(xù)；加強(qiáng)金融產(chǎn)品的研發(fā)力度，在中小企業(yè)、“三農(nóng)”、個(gè)人創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域推廣使用手機(jī)信貸產(chǎn)品；加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加大宣傳教育力度，建立健全相關(guān)的管理制度，理順投訴處理機(jī)制，確保金融消費(fèi)者公平獲取金融服務(wù)。

四、中國(guó)寧波網(wǎng)記者問(wèn)：《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到要保持合理的社會(huì)融資規(guī)模，主要有哪些渠道和方式？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展必須保持社會(huì)融資規(guī)模的合理增長(zhǎng)。對(duì)此，我們采取了以下三個(gè)措施。一是要爭(zhēng)“盤子”。在今年穩(wěn)健貨幣政策的背景下，我們要求各商業(yè)銀行分支行積極向上級(jí)行爭(zhēng)取政策傾斜和資金支持；要求地方法人金融機(jī)構(gòu)要合理安排流動(dòng)性，保持信貸投放適度均衡增長(zhǎng)，有效發(fā)揮“支農(nóng)支小”的主力軍作用。二是要強(qiáng)引導(dǎo)。人民銀行寧波市中心支行將積極運(yùn)用差別存款準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)。三是要辟蹊徑。擴(kuò)大直接融資規(guī)模，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)步開(kāi)展各類非信貸融資業(yè)務(wù)，加強(qiáng)同業(yè)之間、與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)展債權(quán)、股權(quán)相結(jié)合的融資模式，多渠道滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金需求。

五、中國(guó)寧波網(wǎng)記者問(wèn)：信貸資金仍是社會(huì)融資規(guī)模的主要構(gòu)成嗎？今年確定的信貸投向重點(diǎn)是什么？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：從目前看信貸資金是社會(huì)融資規(guī)模的主要構(gòu)成，2011年寧波市的本外幣貸款占社會(huì)融資規(guī)模的七成。為此，我們必須堅(jiān)持“有扶有控”的原則，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，著力優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)。加大對(duì)“六個(gè)加快”重大項(xiàng)目的金融支持，優(yōu)先滿足在建續(xù)建項(xiàng)目的合理資金需求。在信貸投放上，要力爭(zhēng)做到“三個(gè)快于”，一是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速快于其全部貸款增速，二是中小微型企業(yè)貸款增速繼續(xù)快于全部貸款增速，三是涉海信貸投入增速快于全部貸款增速。同時(shí)，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，改善首套普通住房的信貸服務(wù)，加大對(duì)保障性住房的信貸支持。積極發(fā)展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

六、中國(guó)寧波網(wǎng)記者問(wèn)：寧波經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是中小微型企業(yè)眾多，今年將采取哪些措施加大對(duì)中小微企業(yè)的金融支持？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答： 3月份，市經(jīng)信委和我中心支行共同建立的寧波中小微企業(yè)網(wǎng)上融資平臺(tái)將正式運(yùn)行，與寧波市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上融資平臺(tái)一起，將為我市中小微企業(yè)提供更大的融資便利。我中心支行將進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照中小微型企業(yè)的融資需求特點(diǎn)，下放信貸審批權(quán)限，簡(jiǎn)化信貸審批流程，開(kāi)辟信貸審批綠色通道，加強(qiáng)對(duì)新型融資模式、服務(wù)手段、信貸產(chǎn)品及抵質(zhì)押方式的創(chuàng)新和推廣，著力提高中小微型企業(yè)融資能力。切實(shí)加大對(duì)中小微型企業(yè)的信貸投放力度，對(duì)符合信貸條件和轉(zhuǎn)型升級(jí)要求、但因外部原因?qū)е沦Y金周轉(zhuǎn)暫時(shí)出現(xiàn)困難的中小企業(yè)，及時(shí)滿足其資金需求，不抽貸、壓貸。

為確保政策的落實(shí)，我中心支行將把小型、微型企業(yè)貸款納入中小企業(yè)信貸政策評(píng)估的范圍，督促金融機(jī)構(gòu)合理確定貸款利率水平和各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決禁止各種附加在貸款業(yè)務(wù)上的不合理要求和收費(fèi)，切實(shí)幫扶企業(yè)減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，我中心支行將適時(shí)對(duì)金融機(jī)構(gòu)中小微型企業(yè)金融服務(wù)情況進(jìn)行督查。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸資金流向特別是大額信貸資金流向的監(jiān)測(cè)，確保信貸資金真正用于小微企業(yè)生產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

七、中國(guó)寧波網(wǎng)記者問(wèn)：在加大對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放合作的金融支持方面有什么新舉措？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：2012年，我中心支行(外匯分局)將繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心，重點(diǎn)推出以下工作舉措：

一是要充分利用好已有的各項(xiàng)外匯試點(diǎn)政策的積極效應(yīng)，如境內(nèi)銀行跨境貸款、中資企業(yè)借用外債等，有效促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。同時(shí)，在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，深化外匯主體監(jiān)管試點(diǎn)工作，全面推動(dòng)進(jìn)出口核銷制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，為企業(yè)辦理各類外匯業(yè)務(wù)提供“一站式”、便利化服務(wù)。

二是大力開(kāi)展“中小企業(yè)外匯服務(wù)年”主題活動(dòng)。研究出臺(tái)《外匯管理支持中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推出《中小企業(yè)外匯金融服務(wù)指南》，全面梳理外匯管理各項(xiàng)政策法規(guī)，提升外匯管理透明度，為我市廣大中小企業(yè)發(fā)展提供有力的支持和幫助。加大對(duì)涉外中小企業(yè)資金上的支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全市銀行在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易背景真實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)適度三大原則的情況下，加大貿(mào)易融資資金的發(fā)放，全力支持我市涉外中小企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易。加強(qiáng)外匯市場(chǎng)培育，推進(jìn)外匯衍生業(yè)務(wù)的發(fā)展，為企業(yè)提供更多個(gè)性化的外匯避險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

三是大力推進(jìn)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)創(chuàng)新，當(dāng)前跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)已由經(jīng)常項(xiàng)目擴(kuò)展至部分資本項(xiàng)目，企業(yè)可以運(yùn)用人民幣結(jié)算進(jìn)行進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及直接投資業(yè)務(wù)。下一步要進(jìn)一步推進(jìn)跨境貿(mào)易、外商投資、對(duì)外直接投資人民幣結(jié)算和境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù)，積極探索個(gè)人項(xiàng)下人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。

八、中國(guó)寧波網(wǎng)記者問(wèn)：在提高金融服務(wù)現(xiàn)代化水平，服務(wù)社會(huì)民生領(lǐng)域方面寧波有何優(yōu)勢(shì)，如何進(jìn)一步推進(jìn)？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：在推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化方面，我們將進(jìn)一步依托信息化技術(shù)，拓展金融服務(wù)社會(huì)民生新領(lǐng)域。寧波的金融IC卡項(xiàng)目有很大的優(yōu)越性，早在2008年1月，人民銀行總行正式批準(zhǔn)寧波金融IC卡項(xiàng)目為全國(guó)金融IC卡多應(yīng)用試點(diǎn)。目前，金融IC卡應(yīng)用領(lǐng)域已拓展到高速通行、停車場(chǎng)、加油站、電力、電信等社會(huì)公共領(lǐng)域，醫(yī)院掛號(hào)、配藥付費(fèi)等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)；教育領(lǐng)域的學(xué)校校園卡應(yīng)用，以及城市公交的應(yīng)用等。2011年，金融IC卡實(shí)現(xiàn)了從信息服務(wù)、交易支付到融資便利的新突破，推出了手機(jī)信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)在中小企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)、“三農(nóng)”等信貸領(lǐng)域的應(yīng)用，有效地簡(jiǎn)化了的貸款流程，提高信貸服務(wù)的便利水平。下一步，我們將進(jìn)一步推廣手機(jī)信貸業(yè)務(wù)，以“五?一服務(wù)卡”推廣、寧波市社會(huì)保障卡加載金融功能為契機(jī)，加強(qiáng)與社保部門的合作，將金融IC卡多應(yīng)用試點(diǎn)打造成惠民工程和暖心工程。

為解決無(wú)銀行網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)金取款難問(wèn)題，2011年推出了銀行卡助農(nóng)取款業(yè)務(wù)。銀行卡持卡人可以在指定的農(nóng)村金融便民點(diǎn)(如商店、超市等)布放的POS終端上刷卡，向農(nóng)村金融便民點(diǎn)取得現(xiàn)金。截至2011年末，全市已在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村設(shè)立了助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，2012年，我們將實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款業(yè)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%。同時(shí)，為推進(jìn)非現(xiàn)金交易在農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)用，我們將進(jìn)一步推進(jìn)“刷卡無(wú)障礙”示范街區(qū)建設(shè)，2012年實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)“刷卡無(wú)障礙”示范街區(qū)全覆蓋。

九、中國(guó)寧波網(wǎng)記者問(wèn)：我們注意到最近人民銀行寧波市中心支行出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)和支持銀行卡小商戶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，那么出臺(tái)這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的背景是什么，主要有哪些措施？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：我們所指的銀行卡小商戶，包括便利店、小超市、小餐飲、農(nóng)家樂(lè)、服裝等行業(yè)的個(gè)體工商戶。目前，中大型商戶的銀行卡使用比較普及，小商戶相對(duì)較為薄弱。出臺(tái)這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的目的，就是進(jìn)一步改善寧波市銀行卡受理環(huán)境，充分發(fā)揮信用卡免息信貸對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的作用，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高銀行卡小商戶支付服務(wù)水平。具體措施方面主要有以下幾個(gè)方面：一是通過(guò)優(yōu)化賬戶開(kāi)立、實(shí)行銀行賬戶收費(fèi)優(yōu)惠、實(shí)施靈活的賬戶服務(wù)等方式促進(jìn)小商戶單位銀行賬戶的開(kāi)立與使用；二是通過(guò)改善小商戶入網(wǎng)管理、加大對(duì)小商戶投入力度、建立符合小商戶需求的業(yè)務(wù)模式、提供優(yōu)質(zhì)的銀行卡收單服務(wù)等方式積極推動(dòng)小商戶銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展；三是建立健全小商戶POS機(jī)具投入補(bǔ)償機(jī)制；四是加強(qiáng)小商戶管理，切實(shí)防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

十、中國(guó)寧波網(wǎng)記者問(wèn)：金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的目的是什么，如何對(duì)金融消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)？

人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：國(guó)際金融危機(jī)后，世界各國(guó)和各國(guó)際組織普遍認(rèn)識(shí)到了金融消費(fèi)者保護(hù)對(duì)于維護(hù)國(guó)際金融體系長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要意義，包括美人民銀行寧波市中心支行領(lǐng)導(dǎo)答：國(guó)等在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家，成立了消費(fèi)者金融保護(hù)局等機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。目前，人民銀行正在探索推進(jìn)此項(xiàng)工作，很多省市都試點(diǎn)開(kāi)展了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。為有效保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，督促金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任，我中心支行2011年在慈溪、奉化試點(diǎn)開(kāi)展了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，取得了初步成效。下一階段，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作將繼續(xù)本著“積極穩(wěn)妥、重在實(shí)效”原則，與對(duì)金融機(jī)構(gòu)的綜合管理工作、信訪工作、政務(wù)公開(kāi)工作有機(jī)結(jié)合。推動(dòng)建立人民銀行與法院、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)共同參與的糾紛調(diào)解機(jī)制，探索搭建行政調(diào)解與司法確認(rèn)之間的綠色通道，增強(qiáng)調(diào)解結(jié)果的公信力，提高糾紛解決的效率，有效維護(hù)金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)、人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益。

十一、去年下半年以來(lái)，寧波市發(fā)生了個(gè)別企業(yè)資金鏈斷裂、企業(yè)主逃跑案件，今年的形勢(shì)仍會(huì)很艱難嗎？人民銀行寧波市中心支行在防范金融風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境方面有什么措施？

2012年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平穩(wěn)、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾何問(wèn)題仍很突出，宏觀調(diào)控面臨更多“兩難”選擇。從寧波市情況看，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐明顯放緩，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)壓力加大。今年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理和風(fēng)控制度建設(shè)，強(qiáng)化信貸資金流向及用途的合規(guī)性管理，切實(shí)防范信貸資金違規(guī)進(jìn)入民間借貸、房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域，確保信貸資金真正用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)銀行貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的防范，盡可能杜絕投機(jī)性融資“擠出”實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常融資需求。樹(shù)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，及時(shí)開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，嚴(yán)格落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。

同時(shí)，積極關(guān)注企業(yè)資金鏈狀況、企業(yè)主出逃事件等風(fēng)險(xiǎn)因素，妥善處理企業(yè)資金鏈斷裂事件，防范非正規(guī)金融及其他相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向金融體系傳導(dǎo)。加強(qiáng)各類監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)金融管理部門之間的信息共享，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，切實(shí)防范區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)存量債務(wù)要區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理，不搞“急剎車”、“一刀切”。金融系統(tǒng)要加強(qiáng)“防火墻”建設(shè)，密切關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融體系的影響，防范跨行業(yè)、跨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，防范非正規(guī)金融及其他相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向金融體系傳導(dǎo)。