第一篇：江蘇省電力建設(shè)工程項目管理備案實施細(xì)則.

江蘇省電力建設(shè)工程項目管理備案實施細(xì) 則(試行 第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)江蘇省電力建設(shè)施工安全監(jiān)管,規(guī)范電力建設(shè)工程安全管理工作,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)安全生產(chǎn)工作的意見》(電監(jiān)安全〔2010〕7號、《電力建設(shè)工程備案管理規(guī)定》(電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕69號等有關(guān)要求,結(jié)合江蘇實際,制訂本實施細(xì)則。

第二條本實施細(xì)則適用于江蘇省發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)電力建設(shè)工程或投資達(dá)到一定規(guī)模的重大技術(shù)改造工程。電力建設(shè)工程包括新建、擴(kuò)建、改建、拆除等發(fā)、輸、變電建設(shè)工程。

需要進(jìn)行備案的電力建設(shè)工程項目為:(一新建220千伏及以上電壓等級的變電站或輸供電線路建設(shè)工程;(二新建、擴(kuò)建各類發(fā)電(分布式及核島除外建設(shè)工程。燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝和除塵改造工程;(三投資概算在1億元及以上的電力改建、拆除、技術(shù)改造等工程;(四其它存在較大安全風(fēng)險的電力建設(shè)工程;(五監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求備案的其它工程。

第三條國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室(以下簡稱江蘇能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)江蘇省內(nèi)電力建設(shè)工程備案的監(jiān)督管理,依法對電力建設(shè)工程建設(shè)情況履行監(jiān)管職責(zé)。

第四條電力工程建設(shè)單位對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,負(fù)責(zé)將電力建設(shè)工程項目情況向江蘇能源監(jiān)管辦備案,并對備案內(nèi)容真實性負(fù)責(zé)。

第二章備案內(nèi)容

第五條電力建設(shè)工程項目管理備案的主要內(nèi)容。(一工程項目基本情況

項目主要建設(shè)內(nèi)容。工程項目進(jìn)度計劃,包括重要施工節(jié)點計劃安排?？辈臁⒃O(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等主要參建單位招投標(biāo)和合同簽訂基本情況。

(二電力工程建設(shè)(管理單位及參建單位(含勘察、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等基本情況,包括單位名稱、地址,安全生產(chǎn)許可證、承裝(修、試電力設(shè)施許可證等資質(zhì)證書情況。項目經(jīng)理具備相應(yīng)的資格情況。提供各單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn)及取證清單。

(三項目安全管理備案內(nèi)容

1、項目安全管理情況

(1項目安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建立情況。

(2電力建設(shè)(管理單位正式發(fā)布的安全生產(chǎn)管理績效目標(biāo),安全生產(chǎn)目標(biāo)分解、分級落實情況,實現(xiàn)目標(biāo)的保證措施制定情況。

(3電力建設(shè)(管理單位正式發(fā)布的項目安全管理制度(包括安委會、安全責(zé)任及考核、安全教育培訓(xùn)、安全工作例會、施工分包安全管理、安全檢查、隱患排查治理、交通安全管理、消防保衛(wèi)管理、安全信息管理、事故事件信息報送制度等,安全管理制度應(yīng)提供相關(guān)目錄。

(4電力建設(shè)單位與施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位安全協(xié)議,安全協(xié)議應(yīng)提供封面及簽字頁。

2、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。項目安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用計劃及相關(guān)說明。

3、項目安全及技術(shù)措施落實情況

(1項目危險源辨識和風(fēng)險評估情況。風(fēng)險管控機(jī)制和較大隱患督辦機(jī)制。(2項目施工組織方案制定情況。

(3重大安全技術(shù)措施審批頁、危險作業(yè)報審表等。

4、提供正式發(fā)布的工程建設(shè)項目突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案目錄。(四江蘇能源監(jiān)管辦要求備案的其它材料 第三章備案管理

第六條電力工程項目建設(shè)(管理單位應(yīng)在電力建設(shè)工程開工前,向江蘇能源監(jiān)管辦電力安全監(jiān)管處提交電力建設(shè)工程項目備案申請(見附件,含項目核準(zhǔn)文件復(fù)印件和備案書,備案申請和備案書各兩份。

第七條江蘇能源監(jiān)管辦在受理備案材料后15個工作日內(nèi)出具相關(guān)手續(xù)。備案材料不全或不符合要求的,電力工程建設(shè)(管理單位應(yīng)及時補(bǔ)充完善。

第八條電力工程建設(shè)(管理單位、主要參建單位發(fā)生變化、工程工期等發(fā)生重大變化的,電力工程建設(shè)單位應(yīng)及時向江蘇能源監(jiān)管辦辦理變更備案手續(xù)。

第九條電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查時,應(yīng)對備案內(nèi)容及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。第十條電力建設(shè)工程項目管理備案是電力建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、項目投產(chǎn)和電力業(yè)務(wù)許可證頒發(fā)的必要條件。

第四章附則

第十一條電力建設(shè)工程未按規(guī)定時間備案的,隱瞞重要事實、提供虛假備案材料的,江蘇能源監(jiān)管辦將依法進(jìn)行處理。

第十二條本實施細(xì)則自2014年4月1日起實行,有效 期三年。

附件： 電力建設(shè)工程項目備案申請 江蘇能源監(jiān)管辦： 根據(jù) 《江蘇省電力建設(shè)工程項目管理備案實施細(xì)則（試 行）》要求，報送 以備案。（項目名稱）備案材料，請予 建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人：（簽字）建設(shè)單位：（蓋章）年 月 日 6 項目建設(shè)單位 項目上級單位 工程項目名稱 項目建設(shè)地點 注冊地址 通訊地址/郵編 投資單位及比例 經(jīng)濟(jì)類型 工程類型 工程規(guī)模 項目核準(zhǔn)文件文 號 招標(biāo)時間 計劃開工時間 營業(yè)執(zhí)照注冊號 電力業(yè)務(wù) 許可證編號 單位法人（負(fù)責(zé)人）/聯(lián)系方式 單位分管安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 項目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 項目安全管理負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 備案聯(lián)系人/聯(lián)系方式（復(fù)印件附后）建設(shè)性質(zhì) 是否熱電聯(lián)產(chǎn) 投資規(guī)模 是否符合環(huán)保 規(guī)定和要求 招標(biāo)文件編號 計劃竣工時間 組織機(jī)構(gòu)代碼 擬申報電力業(yè)務(wù)（新辦或變更）許可證類型 億元 設(shè) 計 單 位 設(shè)計單位名稱 7 企業(yè)資質(zhì)情況 項目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 項目安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 聯(lián)系人/聯(lián)系方式 施 工 單 位 施工單位名稱 企業(yè)資質(zhì)情況 施工內(nèi)容 1 項目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 項目安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 聯(lián)系人/聯(lián)系方式 施工單位名稱 企業(yè)資質(zhì)情況 施工內(nèi)容 2 項目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 項目安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 聯(lián)系人/聯(lián)系方式 調(diào) 試 單 位 調(diào)試單位名稱 企業(yè)資質(zhì)情況 1 項目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 項目安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 聯(lián)系人/聯(lián)系方式 8 監(jiān) 理 單 位 單位名稱 企業(yè)資質(zhì)情況 1 項目負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 項目安全負(fù)責(zé)人/聯(lián)系方式 聯(lián)系人/聯(lián)系方式 填寫說明：

1、工程類型：電網(wǎng)工程填寫輸、供電；發(fā)電工程填寫燃煤、燃機(jī)、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)、抽水蓄能、核電等。

2、建設(shè)性質(zhì)：填寫新建、改建、擴(kuò)建、拆除、技改或其它。

3、工程規(guī)模：發(fā)電工程規(guī)模填寫機(jī)組臺數(shù)、容量（MW）；輸變電工程填寫電壓等 級（KV）、線路回數(shù)和長度（KM）、變電容量（MVA）。

4、經(jīng)濟(jì)類型：國有、集體、民營，全資、股份或其它。

5、有多家參建單位的可分別填寫。9

第二篇：江蘇省電力公司應(yīng)急隊伍管理實施細(xì)

附件40 江蘇省電力公司應(yīng)急隊伍管理實施細(xì)則（試行）第一章 總 則

第一條 為了全面規(guī)范和加強(qiáng)公司系統(tǒng)應(yīng)急隊伍建設(shè)與 管理，切實防范和有效應(yīng)對重特大電力設(shè)施安全事故及對公 司和社會有重大影響的各類突發(fā)事件，及時修復(fù)損毀設(shè)施，快速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，減少事故災(zāi)害造成的損失，維護(hù)公 司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命 財產(chǎn)安全,特制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn) 法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面 加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》、《國 家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊伍管理規(guī)定》、《江蘇省電力安全生產(chǎn)事件 總體應(yīng)急預(yù)案》等，并結(jié)合電力生產(chǎn)特點和公司應(yīng)急管理工 作實際制定。

第三條 本實施細(xì)則從應(yīng)急隊伍建設(shè)原則、組織體系、保障體系、技術(shù)培訓(xùn)、預(yù)案演練、現(xiàn)場處置等方面，對公司 系統(tǒng)應(yīng)急隊伍建設(shè)管理工作進(jìn)行了規(guī)定，用于指導(dǎo)公司系統(tǒng) 內(nèi)各單位健全應(yīng)急隊伍體系，規(guī)范應(yīng)急隊伍管理，完善應(yīng)急 機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

第四條 本實施細(xì)則適用于江蘇省電力公司（以下簡稱 省公司）及所屬各市供電公司、省檢修分公司。第二章 職責(zé)與分工

第五條 省公司負(fù)責(zé)貫徹落實國家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊伍建 設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度，并制定相應(yīng)實施細(xì)則和工作計劃； 負(fù)責(zé)公司管轄范圍內(nèi)應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)省公司層 面應(yīng)急隊伍組建、管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍裝備的調(diào)配；負(fù) 責(zé)指揮協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)跨單位的應(yīng)急處置，并接受國網(wǎng)公司 的應(yīng)急調(diào)度和指揮。

第六條 省檢修分公司負(fù)責(zé) 220 千伏及以上線路與變電 站設(shè)備搶修工作，負(fù)責(zé)按照本實施細(xì)則和相關(guān)規(guī)定，做好本 單位及各檢修分部應(yīng)急隊伍組建、管理等各項工作；指揮協(xié) 調(diào)本單位內(nèi)部應(yīng)急處置；接受省公司的應(yīng)急調(diào)度和指揮，完 成應(yīng)急處置任務(wù)；開展應(yīng)急隊伍信息收集、統(tǒng)計匯總、上報 工作。

第七條 各市供電公司負(fù)責(zé)35-110千伏電壓等級的線路 與變電站設(shè)備搶修以及轄區(qū)內(nèi)配網(wǎng)搶修。負(fù)責(zé)按照本實施細(xì) 則和相關(guān)規(guī)定，做好本單位應(yīng)急隊伍組建、管理等各項工作； 指揮協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部應(yīng)急處置；接受省公司的應(yīng)急調(diào)度和指 揮，完成應(yīng)急處置任務(wù)；開展應(yīng)急隊伍信息收集、統(tǒng)計匯總、上報工作。

第八條 各應(yīng)急隊伍的所在單位應(yīng)按照上級要求，負(fù)責(zé) 應(yīng)急隊伍日常管理工作，組織參加技能培訓(xùn)、預(yù)案演習(xí)等活 動，并負(fù)責(zé)匯報相關(guān)應(yīng)急隊伍管理工作。第三章 應(yīng)急隊伍的組建原則

第九條 根據(jù)省公司管理模式和江蘇電網(wǎng)地域分布特 點，省檢修分公司及各市供電公司應(yīng)分別設(shè)立應(yīng)急隊伍。應(yīng) 急隊伍人員數(shù)量根據(jù)國家電網(wǎng)公司要求，結(jié)合設(shè)備運(yùn)行維護(hù) 管理模式、電網(wǎng)規(guī)模、區(qū)域大小和出現(xiàn)大面積電網(wǎng)設(shè)施損毀 的幾率等因素綜合確定為省公司層面應(yīng)急隊伍人數(shù)800名，省檢修分公司 2800 名，各市供電公司為 700 名；應(yīng)急隊伍 中輸電、變電專業(yè)人員數(shù)量原則上按3：1配備。第十條 省公司層面應(yīng)急隊伍以省送變電公司、外協(xié)單 位司部分人員為基礎(chǔ)組建。省檢修分公司以本單位人員為基 礎(chǔ)組建。各市供電公司以市檢修公司、縣配電工區(qū)、外協(xié)單 位企業(yè)人員為基礎(chǔ)組建，若需由多家施工企業(yè)人員聯(lián)合組建 時，應(yīng)明確一個施工企業(yè)作為主體組建單位。第十一條 應(yīng)急隊伍的人員構(gòu)成和裝備配置應(yīng)符合主輔 專業(yè)搭配、內(nèi)外協(xié)調(diào)并重、技能和體能兼顧、氣候和地理環(huán) 境適應(yīng)性強(qiáng)等要求。

第十二條 應(yīng)急隊伍按照歸屬單位進(jìn)行分級管理，省檢 修分公司應(yīng)急隊伍由省檢修分公司負(fù)責(zé)管理，各市供電公司 應(yīng)急隊伍由所屬供電公司負(fù)責(zé)管理。

第十二條 各組建單位應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、管理嚴(yán)格、反 應(yīng)快速、作風(fēng)頑強(qiáng)，不斷提高電網(wǎng)設(shè)施應(yīng)急處置的綜合能力。第四章 應(yīng)急隊伍的調(diào)配原則

第十三條 國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)跨省救援由國家電網(wǎng)公 司應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置需要和應(yīng)急隊伍分布情況，通 知省公司并統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急隊伍，實施應(yīng)急處置。第十四條 省公司區(qū)域內(nèi)跨單位救援：發(fā)生以下情況時，由省公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置需要和應(yīng)急隊伍分布 情況，組織省檢修分公司和各市供電公司在其管轄范圍內(nèi)統(tǒng) 一調(diào)配應(yīng)急隊伍，實施應(yīng)急處置。

（一）出現(xiàn)大面積電網(wǎng)設(shè)施受損，省檢修分公司或市供 電公司現(xiàn)有應(yīng)急隊伍無法滿足應(yīng)急處置需要時；

（二）出現(xiàn)重特大事故，省檢修分公司或市供電公司現(xiàn) 有應(yīng)急隊伍無法滿足需求或其它原因無法及時到達(dá)現(xiàn)場時；

（三）根據(jù)上級要求參加社會應(yīng)急救援等活動。第十五條 地市內(nèi)部救援：各市供電公司管轄范圍內(nèi)出現(xiàn) 大量電網(wǎng)設(shè)施受損、事故搶險時，由市供電公司應(yīng)急指揮中 心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配本單位資源，實施應(yīng)急處置。第五章 應(yīng)急隊伍的管理

第十六條 省檢修分公司、各市供電公司應(yīng)明確應(yīng)急隊 伍主管部門，主管部門應(yīng)按照上級有關(guān)要求組織制定應(yīng)急隊 伍的工作計劃，重點做好技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編 制和演練等工作。第十七條 應(yīng)急隊伍設(shè)隊長一名，由應(yīng)急隊伍所在單位 安全第一責(zé)任人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍日常管理和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn) 場應(yīng)急處置；設(shè)副隊長兩名，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助隊 長開展工作。其中一名負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)、預(yù)案演練和現(xiàn)場應(yīng)急 處置，一名負(fù)責(zé)裝備保養(yǎng)、后勤保障和外部協(xié)調(diào)。第十八條 應(yīng)急隊伍成員在履行崗位職責(zé)參加本單位正 常生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時，應(yīng)按照應(yīng)急隊伍工作計劃安排，參 加技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)和預(yù)案演練等活動。應(yīng)急事件發(fā)生后，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一集中管理直至應(yīng)急處置結(jié)束。第十九條 應(yīng)急隊伍應(yīng)常設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍日常 管理與工作協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編制和演練等，具體工作可由所在單位指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)，做到分工 合理、職責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確。

第二十條 省檢修分公司、市供電公司層面的應(yīng)急隊伍 正（副）隊長、辦公室負(fù)責(zé)人分別由省檢修分公司、市供電 公司下文明確，并隨人事調(diào)整及時予以調(diào)整。各應(yīng)急隊伍單 位應(yīng)發(fā)文明確應(yīng)急隊員姓名及其聯(lián)系方式等，并報省公司備 案。

第二十一條 應(yīng)急隊伍日常值班可與本單位安全生產(chǎn)值 班合并進(jìn)行。應(yīng)急事件發(fā)生后，應(yīng)單獨設(shè)立 24 小時應(yīng)急值 班。

第二十二條 應(yīng)急隊伍應(yīng)建立健全以下管理制度：日常 管理、安全管理、質(zhì)量管理、預(yù)案演練、裝備保養(yǎng)、信息報 送、業(yè)績考核等。

第二十三條 應(yīng)急隊伍人員每年除應(yīng)按公司有關(guān)要求進(jìn) 行專業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)外，還應(yīng)安排登山、游泳等專項訓(xùn)練和 觸電、溺水等緊急救護(hù)訓(xùn)練，掌握發(fā)電機(jī)、應(yīng)急照明、沖鋒 舟、生命保障等設(shè)備的正確使用方法。

第二十四條 技能培訓(xùn)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行，省公 司技能培訓(xùn)實訓(xùn)基地應(yīng)配備應(yīng)急隊伍各種技能培訓(xùn)所需的 訓(xùn)練和演習(xí)設(shè)施。

第二十五條 應(yīng)急隊伍應(yīng)按可能承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)編 制應(yīng)急預(yù)案，貼近實戰(zhàn)，滾動修編。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括組織機(jī) 構(gòu)、技術(shù)方案、安全質(zhì)量監(jiān)督、后勤保障、信息報送等各個 環(huán)節(jié)。

第二十六條 應(yīng)急預(yù)案和演練經(jīng)批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。每年 至少應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，開展演練評估，及時修訂完 善應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條 應(yīng)急隊伍應(yīng)配備電氣專業(yè)裝備、通訊及定 位裝備、運(yùn)輸及起重裝備、發(fā)電及照明裝備、生命保障裝備、基本生活裝備。主要以各單位現(xiàn)有主業(yè)、集體施工企業(yè)裝備 為主。省公司視具體情況增添應(yīng)急處置專用裝備。第二十八條 與正常生產(chǎn)工作共用的應(yīng)急裝備，可與本 單位正常生產(chǎn)裝備設(shè)施共同存放和保養(yǎng)。屬應(yīng)急處置專用的 裝備設(shè)施，應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定設(shè)立專用倉庫妥善存放和按時保 養(yǎng)。

第二十九條 各單位應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人出本省或本單位設(shè) 備管轄區(qū)域外工作的，應(yīng)分別向省公司、省檢修分公司或市 供電公司安全應(yīng)急辦公室報告。

第三十條 應(yīng)急隊伍中若有超過三分之一以上人員在外 省或本單位設(shè)備管轄區(qū)域外進(jìn)行施工作業(yè)時，應(yīng)向省安全應(yīng) 急辦公室報告。

第三十一條 應(yīng)急隊伍接到應(yīng)急處置命令，即應(yīng)立即啟 動應(yīng)急預(yù)案，并在2小時內(nèi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急準(zhǔn)備包括： 應(yīng)急隊伍成員結(jié)集待命、保持通訊暢通、檢查器材裝備和后 勤保障物資，做好應(yīng)急處置前的一切準(zhǔn)備工作。第三十二條 應(yīng)急隊伍從接到應(yīng)急處置命令開始至首批 人員到達(dá)應(yīng)急處置現(xiàn)場的時間原則上應(yīng)不超過：200km以內(nèi)，4小時；200～500km，12小時；500～1000km，24小時。第三十三條 應(yīng)急隊伍執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)期間，按公司 應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定接受受援單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督 管理。

第三十四條 實施應(yīng)急處置任務(wù)時，應(yīng)根據(jù)承擔(dān)任務(wù)性 質(zhì)和現(xiàn)場外部環(huán)境特點，設(shè)立工程技術(shù)、安全質(zhì)量監(jiān)督、物 資供應(yīng)、信息報送、醫(yī)療衛(wèi)生和后勤保障等機(jī)構(gòu)，確保指揮 暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、作業(yè)安全。第三十五條 應(yīng)急隊伍執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時應(yīng)統(tǒng)一著裝和徽 標(biāo)。

第三十六條 應(yīng)急處置期間應(yīng)始終保持通訊暢通，為應(yīng) 急處置決策快速、準(zhǔn)確地提供信息。

第三十七條 應(yīng)急隊伍應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī) 定，做好廢舊物資材料回收和工程、設(shè)備及資料移交等工作。第三十八條 完成應(yīng)急處置任務(wù)后，應(yīng)急隊伍應(yīng)及時對 應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估，并在 15 天內(nèi)向上級有 關(guān)部門報送工作總結(jié)。

第三十九條 各單位應(yīng)加大應(yīng)急隊伍建設(shè)資金投入，專 款專用，及時添置和更新應(yīng)急裝備設(shè)施，確保技能培訓(xùn)、設(shè) 備保養(yǎng)等工作的正常開展。

第四十條 省公司安全應(yīng)急辦公室應(yīng)定期對應(yīng)急隊伍進(jìn) 行檢查和考核，并召開應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人會議，通報情況、布 置工作、交流經(jīng)驗。第六章 附 則

第四十一條 本實施細(xì)則由江蘇省電力公司生產(chǎn)技術(shù)部 負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第四十二條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：電力工程項目管理論文

工程項目管理論文

電力工程項目管理的主要內(nèi)容及意義班級：090

3學(xué)號：2008302540196

姓名：陳宋偉

項目管理在我們?nèi)粘Ｉ詈碗娏ζ髽I(yè)管理中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。電氣工程項目的管理對改善電力系統(tǒng)的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益很有益處。

電氣工程項目管理的定義是什么呢？

對電力企業(yè)而言，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著電力供求關(guān)系由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場，逐漸向法人企業(yè)轉(zhuǎn)變，電力市場競爭日益激烈，提高服務(wù)質(zhì)量和開拓市場就成了電力企業(yè)(供用電施工企業(yè))搞好經(jīng)營管理的主題。但電力企業(yè)的管理，關(guān)鍵在于項目管理，項目管理的好壞直接影響到企業(yè)的信譽(yù)、效益，能否在電力市場占有一席之地。

與一般項目管理一樣，電氣工程項目管理就是由一支項目團(tuán)隊執(zhí)行一定的規(guī)程、運(yùn)用一定的工具和技術(shù)、做出一定的經(jīng)濟(jì)分析、按照一定的流程來滿足或超越客戶的需求和期望，完成既定的電力供應(yīng)與安裝任務(wù)的全過程。成功的電氣工程項目管理，對項目團(tuán)隊、所執(zhí)行的規(guī)程、所做的經(jīng)濟(jì)活動分析、所使用的工具和技術(shù)以及工作流程(程序文件)等方面都有著嚴(yán)格的要求。

電力企業(yè)電氣工程項目管理的現(xiàn)狀是什么呢？

目前，在我國電力企業(yè)普遍存在的一種現(xiàn)象是，企業(yè)實施電氣工程項目是一種粗放式的管理，通常認(rèn)為項目管理就是把工作任務(wù)分發(fā)給各部門間或相關(guān)人員，然后設(shè)想他們將取得預(yù)期的進(jìn)展，結(jié)果導(dǎo)致許多項目的拖延;或者是有一個目標(biāo)和大致的計劃，但沒有具體的執(zhí)行方法。部分電力企業(yè)，還停留在那種項目管理無序的狀態(tài)，企業(yè)硬軟件管理不規(guī)范、器具材料的現(xiàn)場擺放嚴(yán)重雜亂，更談不上用計算機(jī)來進(jìn)行項目的全過程管理。也有部分企業(yè)沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃部署，各部門的進(jìn)度要求不明確，直接增加了由于配合不好造成的時間延誤。一個項目的進(jìn)度如不進(jìn)行科學(xué)管理，任其自由進(jìn)展，勢必延長工期，造成人力、物力的浪費(fèi);如若盲目追求進(jìn)度，不顧一切地趕工期、搶進(jìn)度，又勢必加大成本、影響質(zhì)量，給項目留下無窮隱患。

電力企業(yè)電氣工程管理的主要內(nèi)容是什么呢？

所有電氣工程項目像一般項目一樣都涉及時間、成本與質(zhì)量性能這三個因素。不同的項目，對項目的三大目標(biāo)有不同的側(cè)重。電氣工程項目對三大目標(biāo)都要同時兼顧，全面平衡。并且要使這三大目標(biāo)最佳地實現(xiàn)，還要特別注意安全控制。

首先是項目進(jìn)度管理。項目進(jìn)度管理，是指在項目實施過程中，對各階段的進(jìn)展程度和項目最終完成的期限所進(jìn)行的管理。其目的是保證項目能在滿足其時間約束條件的前提下實現(xiàn)其總體目標(biāo)。項目進(jìn)度管理包括兩大部分內(nèi)容，即項目進(jìn)度計劃的制定和項目進(jìn)度計劃的控制。電氣工程項目進(jìn)度管理也是如此，而且更強(qiáng)調(diào)安裝與生產(chǎn)同時，要盡量減少動能轉(zhuǎn)供的停歇時間。

然后是電氣工程項目質(zhì)量管理。項目質(zhì)量管理是確保項目及其交付結(jié)果符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的過程。當(dāng)前, 質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存, 在電力企業(yè)中更是如此。一個線路跳閘，都能導(dǎo)致大面積停電，給電網(wǎng)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會影響，這就對施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求，施工企業(yè)有必要在管理上下功夫、挖潛力。尤其是項目部管理，在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。①建立項目質(zhì)量保證體系。為了保證項目各階段的輸出結(jié)果滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求(確保工程質(zhì)量的基本條件之一，也是企業(yè)質(zhì)量管理的重要保證)，也為了使客戶能夠滿意地接受項目的最終交付結(jié)果，項目小組應(yīng)在項目實施之前就制定一份全面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。完整的質(zhì)量管理工作體系，必須有組織上的保證和健全的規(guī)章制度，其中主要是責(zé)任制度。這樣才能保證質(zhì)量達(dá)到預(yù)期甚至超過預(yù)期目標(biāo)。②工程施工質(zhì)量管理。在施工前，針對可能影響電氣安裝工程施工質(zhì)量的因素, 必須對各個施工環(huán)節(jié)采取有效的管理措施, 嚴(yán)格控制, 以保證整個工程的質(zhì)量，至施工過程中，推行施工現(xiàn)場技術(shù)員技術(shù)管理工作責(zé)任制，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。正確貫徹執(zhí)行各項技術(shù)政策，科學(xué)地組織各項技術(shù)工作，建立正常的工程技術(shù)秩序，把技術(shù)管理工作的重點集中放到提高工程質(zhì)量，縮短項目工期和提高經(jīng)濟(jì)效益的具體技術(shù)工作業(yè)務(wù)上。施工質(zhì)量管理的重點是按圖紙、施工及驗收規(guī)范、施工方案施工, 要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理制度, 嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查、監(jiān)督。根據(jù)對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵點，關(guān)鍵部位及重要影響因素設(shè)質(zhì)量管理點的原則，并設(shè)專職質(zhì)管員負(fù)責(zé)。通過建立有效的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，由質(zhì)檢員、技術(shù)員負(fù)責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動態(tài)信息給項目經(jīng)理部.項目經(jīng)理對異常情況信息迅速做出反應(yīng)，并將新的指令信息傳遞給有關(guān)施工實體或人員，調(diào)整施工部署，糾正偏差。形成一個反應(yīng)迅速、暢通無阻的閉環(huán)信息網(wǎng)。

第三，還有電氣工程項目成本管理。成本控制就是要通過制定項目成本計劃，監(jiān)視實際成本執(zhí)行情況，對照成本計劃找出正負(fù)偏差及原因，運(yùn)用各種控制的方法和技術(shù)，使項目在達(dá)到客戶要求(如質(zhì)量、工期等)的同時實現(xiàn)項目的目標(biāo)成本。企業(yè)能否獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，通常是通過利潤最大化和成本最小化來實現(xiàn)的。項目成本控制的好壞直接影響施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平，項目成本管理是施工企業(yè)永恒的主題，它貫穿在電氣工程項目的全過程之中。電氣工程項目成本管理的重點是，①增強(qiáng)職工降低成本的意識。電力企業(yè)一線生產(chǎn)人員或外包單位是電力施工生產(chǎn)的直接參加者，是直接成本控制的主體，只有材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)直接成本降低了，電氣工程項目的經(jīng)濟(jì)效益才會有大的提高。因此，只有調(diào)動一線生產(chǎn)人員降低成本的積極性，強(qiáng)調(diào)施工人員的自主管理;使職工形成一種人人講成本，人人講效益的新觀念，才是抓成本管理應(yīng)該抓住的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，才是找到了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本點.②項目工程目標(biāo)成本管理基本數(shù)據(jù)的建立。項目工程目標(biāo)成本管理基本數(shù)據(jù)包括從項目工程總目標(biāo)成本、人力資源分配、材料的消耗、實際成本。這些基本數(shù)據(jù)的建立，就能為我們預(yù)測、決策及制定管理措施提供了科學(xué)依據(jù)

最后，電氣工程項目安全管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。安全工作是企業(yè)的生命, 也是最終完成項目目標(biāo)的保證。電氣工程 項目的安全管理離不開加強(qiáng)檢查監(jiān)督、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、落實安全責(zé)任三個環(huán)節(jié)。就電氣工程項目的安全管理，它貫穿在從簽訂施工合同、進(jìn)行施工組織設(shè)計、現(xiàn)場平面設(shè)置等施工準(zhǔn)備工作階段，直至工程竣工驗收活動全過程。因此，作為一個電氣施工企業(yè)，搞好施工的安全管理，保護(hù)員工在施工生產(chǎn)中的安全與健康，保護(hù)設(shè)備、物資不受損壞，不僅是管理的首要職責(zé)，也是調(diào)動員工積極性的必要條件。沒有安全的施工條件，也就沒有施工生產(chǎn)的高效率。

電力工程項目管理的意義又在哪里呢？ 按照傳統(tǒng)的做法，當(dāng)企業(yè)設(shè)定了一個項目后，參與這個項目的至少會有好幾個部門，包括財務(wù)部門、市場部門、行政部門等等，而不同部門在運(yùn)作項目過程中不可避免地會產(chǎn)生摩擦，須進(jìn)行協(xié)調(diào)，而這些無疑會增加項目的成本，影響項目實施的效率。而電力實行項目管理的做法則不同。不同職能部門的成員因為某一個項目而組成團(tuán)隊，項目經(jīng)理則是項目團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)者，他們所肩負(fù)的責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)他的團(tuán)隊準(zhǔn)時、優(yōu)質(zhì)地完成全部工作，在不超出預(yù)算的情況下實現(xiàn)項目目標(biāo)。項目的管理者不僅僅是項目執(zhí)行者，他參與項目的需求確定、項目選擇、計劃直至收尾的全過程，并在時間、成本、質(zhì)量、風(fēng)險、合同、采購、人力資源等各個方面對項目進(jìn)行全方位的管理，因此項目管理可以幫助企業(yè)處理需要跨領(lǐng)域解決的復(fù)雜問題，并實現(xiàn)更高的運(yùn)營效率。

總之，毫無疑問，二十一世紀(jì)將給電力企業(yè)帶來了巨大的機(jī)遇和希望。電力企業(yè)需要通過向管理要效益，要提高企業(yè)的核心競爭力，加強(qiáng)項目管理無疑是一種前進(jìn)的動力，也是立于不敗之地的不二選擇。

第四篇：22-04 淺談電力建設(shè)工程項目實施的“五制”

淺談電力建設(shè)工程項目實施的“五制”

隨著國家電力基本建設(shè)體制的改革和發(fā)展，伴隨著投融制體制的改革和投資主體的多元化，電力部門獨家辦電的格局被打破，“電廠大家辦，電網(wǎng)國家管”建設(shè)模式的形成，國家要求電力建設(shè)工程項目必須嚴(yán)格執(zhí)行“五制”，即：項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資本金制，用“五制”組織管理好電力建設(shè)工程項目，為此，筆者就電力建設(shè)實施“五制”進(jìn)行一些闡述，供同仁學(xué)習(xí)之參考。

一 項目法人責(zé)任制

電力建設(shè)項目法人制是指按照國家有關(guān)法律規(guī)定，在中國境內(nèi)成立的從事電力開發(fā)的有限責(zé)任公司（含國有獨資公司，國有合資公司，中外合資經(jīng)營公司）和股份有限公司，它是國家深化電力投融資體制改革的重大舉措，是電力建設(shè)改革的核心。

１、項目法人責(zé)任制適應(yīng)了電力電力投融資體制改革的需要。體制多元化以后，由投資方組建的項目法人可以真正代表投資方的整體利益，對項目的策劃、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和還本付息全工程實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，能夠使投資主體責(zé)任到位，建立起嚴(yán)格的投資決策體制，進(jìn)一步強(qiáng)化投資風(fēng)險約束機(jī)制，實行誰投資、誰決策、誰承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。

2、項目法人責(zé)任制適應(yīng)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度和國際接軌的要求。項目法人是按現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的法人實體，是獨立行使權(quán)利和承擔(dān)責(zé)任的項目建設(shè)管理主體，是實現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，進(jìn)行項目管理的有效組織形式。

3、項目法人適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，有利于規(guī)范電力建設(shè)市場，推行兩個根本性轉(zhuǎn)變?！拔逯啤备母锸且粋€整體，項目法人是其中的主體，是實行后四制改革的組織保證與工作保證。

二 資本金制

電力建設(shè)項目資本金是指在電力建設(shè)項目總投融資各方按協(xié)議投資比例認(rèn)繳的非責(zé)務(wù)性資金。投資者可按其出資的比例，依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回。它可以用貨幣出資，也可以用實物、工藝品、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等作價出資。

為了更好地貫徹國家對電力建設(shè)項目投資體制的改革，建立投資風(fēng)險的約束機(jī)制，有效地控制投資規(guī)模，提高投資效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，國家規(guī)定電力工程建設(shè)項目資本金占總投資比例不得低于20％。

三 招標(biāo)投標(biāo)制

招標(biāo)投標(biāo)制是我國從社會主義計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的要求，也是我國從粗放型管理向集約型管理的重大轉(zhuǎn)變。招標(biāo)投標(biāo)活動要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行，體現(xiàn)公開、公平、改正和擇優(yōu)、誠信的原則。早在1999年，國務(wù)院辦公廳在〔1999〕16號文《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量管理的通知》中，特別強(qiáng)調(diào)“必須實行招標(biāo)投標(biāo)制?；A(chǔ)設(shè)施的勘測設(shè)計和主要設(shè)備、材料采購都要實行公開招標(biāo)，確需采取邀請招標(biāo)和議標(biāo)形式的，要經(jīng)過項目項目管理部門或主管地區(qū)政府批準(zhǔn)。”

電力建設(shè)項目的招標(biāo)范圍主要涉及：

1、設(shè)計招投標(biāo)；

2、主機(jī)招投標(biāo)；

3、輔機(jī)招投標(biāo)；

4、監(jiān)理招投標(biāo)；

5、施工招投標(biāo)；

上述招投標(biāo)活動必須由項目法人組織實施。

四 工程監(jiān)理制

電力工程監(jiān)理是針對電力工程項目建設(shè)，受項目法人委托和授權(quán)的專業(yè)化電力項目建設(shè)監(jiān)理單位，根據(jù)國家批準(zhǔn)的電力工程項目建設(shè)文件，有關(guān)電力工程建設(shè)的法律、法規(guī)和監(jiān)理合同以及其它與本工程有關(guān)的合同所進(jìn)行的旨在實現(xiàn)投資項目目的的微觀監(jiān)督管理活動。主要有以下特征：

1、服務(wù)性：監(jiān)理屬于技術(shù)服務(wù)性活動；

2、獨立性：監(jiān)理單位與項目法人、承包商之間的關(guān)系是平等的、橫向的；

3、公正性：在工程建設(shè)項目中屬“公正的第三方”；

4、科學(xué)性：工程建設(shè)監(jiān)理屬高智能的服務(wù)，其活動應(yīng)遵循科學(xué)的準(zhǔn)則。電力工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)過多年的實踐，主要體現(xiàn)在“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，即：“四控制”指受項目法人的委托和授權(quán)對項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行控制；“兩管理”指受項目法人委托和授權(quán)對項目的合同和信息進(jìn)行管理；“一協(xié)調(diào)”指受項目法人委托和授權(quán)依據(jù)國家法律法規(guī)、工程技術(shù)規(guī)范和合同條件，協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)的各單位以及與工程建設(shè)相關(guān)的方方面面之間、人與人之間、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。

五 經(jīng)濟(jì)合同制

我國已進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)階段，市場經(jīng)濟(jì)依靠經(jīng)濟(jì)合同，電力工程建設(shè)項目項目管理必須以合同管理為中心。經(jīng)濟(jì)合同受國家法律的保護(hù)，通過合同，明確工程工期、質(zhì)量和安全文明施工要求，確定工程價款，履行合同的保證和違反合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。電力建設(shè)項目涉及的合同有：

1、設(shè)計合同；

2、設(shè)備、材料供應(yīng)合同；

3、工程施工合同；

4、工程監(jiān)理合同；

5、技術(shù)合同；

6、運(yùn)輸合同；

7、保險合同；

8、勞動合同；

9、倉儲保管合同；

10、租賃合同；

11、土地使用權(quán)出證；

12、供用電合同。

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，具體體現(xiàn)在工程建設(shè)中就是合同，因此，加強(qiáng)合同管理，維護(hù)合同權(quán)威，才能保證工程項目建設(shè)目標(biāo)的如期實現(xiàn)。

六 結(jié)束語

電力建設(shè)項目是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括從項目的策劃、籌資、建設(shè)、到經(jīng)營和還貸付息全過程，涉及到設(shè)計、設(shè)備材料、施工、調(diào)試、生產(chǎn)等多方面的工作，只有一個嚴(yán)格按國家 “項目法人制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、經(jīng)濟(jì)合同制”工程建設(shè)的“五制”認(rèn)真組織實施，才能保證各投資方的利益及國家社會效益的實現(xiàn)。

注：

1、作者簡介：劉洪敬（1968－），男，漢族，貴州省畢節(jié)人，高級工程師，主要從事電力工程和水利水電工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、合同、工程概預(yù)算、工程結(jié)算等管理工作。2、2002年8月29日于貴州安順電廠二期2×300WM機(jī)組工程工地。

3、貴州省電機(jī)工程學(xué)會《安順電廠二期2×300MW機(jī)組擴(kuò)建工程總結(jié)匯編》（2004-06）

第五篇：建設(shè)工程項目管理

【易哈佛考試】[單選][單選]按現(xiàn)行施工管理制度規(guī)定，工地現(xiàn)場安裝的危險性較大的起重機(jī)械設(shè)備安裝完畢，必須經(jīng)__D__驗收合格方能使用。A.建設(shè)單位 B.設(shè)備供應(yīng)部門 C.安全管理部門 D.專業(yè)管理部門

【易哈佛考試】[單選][單選]建設(shè)工程項目施工質(zhì)量驗收時，對施工質(zhì)量保證資料的檢查包括施工全過程的技術(shù)質(zhì)量管理資料。其中，又以原材料、施工檢測、測量復(fù)核及_B___。資料為重點檢查內(nèi)容。A.檢驗批抽檢 B.強(qiáng)度試驗 C.功能性試驗 D.垂直度檢測

【易哈佛考試】[單選][單選]按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的材料及施工內(nèi)容進(jìn)行__B__。A.封樣鑒定 B.見證取樣檢測 C.模擬試件檢測 D.同條件養(yǎng)護(hù)檢測

【易哈佛考試】[單選][單選]我國《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，政府行政主管部門應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對建設(shè)工程質(zhì)量行使__C__職能。A.驗收 B.保證 C.監(jiān)督 D.規(guī)范

【易哈佛考試】[單選][單選]用直方圖法對工程質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計分析時，通過對直方圖的__B__的觀察分析，可以判斷過程是否正常、穩(wěn)定。A.位置 B.形狀 C.比例 D.大小