第一篇:2014年下半年吉安市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子
2014年下半年吉安市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子
履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況
今年以來,市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,嚴(yán)格按照十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)的部署和要求,自覺擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速升級(jí)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。前三季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值824.76億元、增長10%,金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額842.01億元、增長17.8%,兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均列全省第1;固定資產(chǎn)投資1000.19億元、增長21.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額242.82億元、增長13.3%,實(shí)際利用外資5.97億美元、增長15.2%,三項(xiàng)指標(biāo)增幅均列全省第2;實(shí)際利用內(nèi)資315.46億元、增長22.2%,增幅列全省第3。
在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)中,主要抓了以下幾方面工作:
一、狠抓責(zé)任落實(shí),以高度的政治自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”
始終堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,有力有序有效推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)帶頭嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。市委、市政府堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺到突出位置,與全市工作大局一并統(tǒng)籌謀劃、部署落實(shí)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做到“六個(gè)帶頭”,即帶頭作廉政承諾,帶頭講黨課,帶頭參加責(zé)任制檢查考核,帶頭對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,帶頭參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉會(huì),帶頭整改問題,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。6月份以來,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究部署反腐倡廉工作7次,市委書記王萍同志對(duì)反腐倡廉重要案件、重大問題批示12件次,參與廉政教育活動(dòng)4次,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話7次;市長胡世忠同志親自部署政府系統(tǒng)的反腐倡廉重要工作2次,對(duì)重要案件、重大問題批示2件次。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,著力抓好分管系統(tǒng)(單位)反腐倡廉工作,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)批評(píng)指正,督促整改落實(shí)。同時(shí),領(lǐng)銜推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)22項(xiàng)重點(diǎn)制度建設(shè)和29項(xiàng)突出問題專項(xiàng)治理,形成了齊抓共管的良好氛圍。
(二)健全責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制。制定出臺(tái)了《中共吉安市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》,明確了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任分工和具體措施,建立健全了簽字背書、檢查考核、履責(zé)情況報(bào)告、述職述廉述責(zé)等責(zé)任落實(shí)的保障機(jī)制,建立起責(zé)任倒查、一案雙查等責(zé)任追究制度,明確規(guī)定對(duì)不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,本地本部門本單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,要追究黨委和黨委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,對(duì)該地該部門該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)實(shí)行“一票否決”,取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。制定下發(fā)了《2014年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方案》,突出黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化考核內(nèi)容和計(jì)分辦法,加強(qiáng)工作督導(dǎo),推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、下屬單位黨政正職簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,與井開區(qū)、各縣(市、區(qū))和廬陵新區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)(工)委書記等45名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體約談,深入開展“書記談落實(shí)兩個(gè)責(zé)任”活動(dòng),分期分批安排13個(gè)縣(市、區(qū))和相關(guān)市直部門黨委(黨組)書記、紀(jì)委(紀(jì)檢組)書記通過刊登文章、做客訪談等形式說認(rèn)識(shí)、講體會(huì)、談思路,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
(三)支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。市委、市政府始終大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)履行監(jiān)督責(zé)任,及時(shí)調(diào)整了市反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了辦案工作聯(lián)席會(huì)議、案件線索分析交流移送、案件跟蹤督辦等相關(guān)制度,進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,形成合力。積極推進(jìn)紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),支持市紀(jì)委調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)整后市紀(jì)委直接從事一線業(yè)務(wù)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)占總數(shù)的69.23%,人員編制占總數(shù)的59.65%。支持市紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理,由原來的127項(xiàng)精簡到16項(xiàng),精簡率達(dá)到87.4%,各級(jí)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長規(guī)范分工得到落實(shí),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能得到強(qiáng)化。投資560萬元支持市紀(jì)委擴(kuò)建市級(jí)辦案點(diǎn),按照“1+5”模式,在安福、吉水、永豐、遂川、泰和等縣啟動(dòng)縣級(jí)辦案點(diǎn)建設(shè),各縣(市、區(qū))均建設(shè)了縣級(jí)談話室。通過“三轉(zhuǎn)”活動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)更加突出,精力更加集中,查辦案件成效更加明顯。
二、狠抓學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部自身免疫力 充分發(fā)揮教育引領(lǐng)和廉政文化的熏陶作用,積極培育“紅色吉安、正氣廬陵”廉政文化品牌,大力弘揚(yáng)“崇文正氣開放圖強(qiáng)”吉安城市精神,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
(一)傳承紅色基因,深入開展理想信念教育。充分利用井岡山紅色資源優(yōu)勢,組織725批次、13296名黨員干部上井岡山開展理想信念教育,傳承紅色基因,打牢思想基礎(chǔ)。編印了《永遠(yuǎn)的豐碑》、《喚起工農(nóng)千百萬》紅色讀本,組織觀看歷史文獻(xiàn)紀(jì)錄片《信仰》、電視政論片《走向新征程》等專題教育片,進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部道路自信、理論自信和制度自信。在井岡山報(bào)、吉安廣播電視臺(tái)開設(shè)了“風(fēng)清氣正,聚焦發(fā)展正能量”、“廉政時(shí)評(píng)”、《廉政廣角》、《掃塵埃正作風(fēng) 振精神》、《風(fēng)清氣正過兩節(jié)》等廉政教育專欄、專版,在《吉安新聞聯(lián)播》定時(shí)播放反腐倡廉專題節(jié)目,積極營造反腐倡廉的輿論氛圍。堅(jiān)持辦好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),補(bǔ)足精神之鈣,筑牢思想之基。
(二)常敲反腐警鐘,深入推進(jìn)廉政教育。對(duì)黨員干部常拉袖子、常作提醒、常敲警鐘,促使黨員干部自覺規(guī)范從政行為。通過官方微博“吉安發(fā)布”,對(duì)重要反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情處理情況及時(shí)進(jìn)行公開、通報(bào)。剖析近年來我市查處的典型案件,對(duì)錄制的《夢(mèng)碎莊園豪宅》、《失衡的天平》、《小官大貪警示錄》等警示教育片,在全市黨員干部中進(jìn)行新一輪巡回展播。組織黨員干部赴省廉政教育中心和吉安監(jiān)獄等場所接受廉政教育,在《井岡廉政網(wǎng)》專門設(shè)立“曝光臺(tái)”,及時(shí)曝光查處的違紀(jì)違法案件,促使干部不斷警醒。堅(jiān)持節(jié)日紀(jì)律提醒,全年市本級(jí)在重要節(jié)日期間給黨員干部發(fā)送廉政短信4萬余條,強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識(shí)。
(三)注重廉政文化建設(shè),大力營造清明環(huán)境。深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)作了一批以廉政文化為主要內(nèi)容群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等地進(jìn)行巡回演出,大力推進(jìn)廉政教育進(jìn)黨校,抓緊建設(shè)新市委黨校警示教育館,并將黨風(fēng)廉政和反腐敗內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基層黨校的教學(xué)計(jì)劃,定期組織教育教學(xué)。大力開展倡廉、學(xué)廉、警廉和用身邊案警示身邊人“三廉一警”廉政教育活動(dòng),定期播放廉政公益廣告。加強(qiáng)全市各級(jí)愛國主義教育基地的建設(shè)管理,有計(jì)劃地將廉政教育、黨性教育等內(nèi)容融入基地活動(dòng)。
三、狠抓教育實(shí)踐活動(dòng),全面深化黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持把執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題擺在重要位置,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,努力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
(一)深入推進(jìn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾。制定出臺(tái)了《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》,要求全市廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢群眾觀點(diǎn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),著力解決好關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。大力發(fā)揚(yáng)和群眾一塊苦、一塊過、一塊干的作風(fēng),深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程,扎實(shí)開展“三進(jìn)三解三促”、“一心一意為百姓,爭當(dāng)黨的好干部”、“干部學(xué)用技術(shù)”等活動(dòng),全市共派出“連心”小分隊(duì)8672個(gè),累計(jì)下派干部37211人,直接幫扶困難群眾75387戶,解決具體問題21907個(gè)。大力發(fā)揚(yáng)問需于民、問計(jì)于民、問效于民的作風(fēng),通過下基層調(diào)研走訪、召開征求群眾意見懇談會(huì)、下訪聽訴問政、設(shè)置意見箱等多種渠道,收集社會(huì)各界意見建議66000余條。大力發(fā)揚(yáng)把實(shí)事辦到群眾家門口的作風(fēng),將“四風(fēng)”問題和群眾提出的具體問題全部納入整改工作臺(tái)賬,共整改46360條,其中市四套班子帶頭建立了1158項(xiàng)整改清單,已整改具體問題1031個(gè),整改率96.99%。市委民聲通道共辦理群眾來訪197件,辦結(jié)率達(dá)96%以上、回復(fù)率達(dá)100%。
(二)扎實(shí)開展突出問題專項(xiàng)治理。圍繞帶有全局性普遍性的四個(gè)方面突出問題,集中時(shí)間、集中精力,開展了29項(xiàng)專項(xiàng)整治。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,重點(diǎn)整治涉農(nóng)資金政策落實(shí)、拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷、教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的行為,為2052名農(nóng)民工追討工資4270萬元,補(bǔ)發(fā)各類征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用485萬元,清退違規(guī)收取費(fèi)用33.4萬元,查處食品藥品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為885戶次,調(diào)處矛盾糾紛2533件。針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”突出問題,開展了“三公”經(jīng)費(fèi)、“吃空餉”、“小金庫”、干部賭博等一系列專項(xiàng)整治,全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降18%;召開會(huì)議同比減少27.3%,下發(fā)文件同比減少34%;清理“吃空餉”人員1218名、兼職領(lǐng)導(dǎo)干部18名;查處公款大吃大喝、參與高消費(fèi)29人。針對(duì)影響和制約改革發(fā)展的突出問題,開展了影響服務(wù)環(huán)境、工作效率問題等專項(xiàng)治理,查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派錢款11人、327萬元,查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題617人,處理影響服務(wù)效率問題人員66人。針對(duì)省委巡視組反饋問題,迅速制定整改方案,從嚴(yán)從快推動(dòng)整改落實(shí)。特別是扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)項(xiàng)目和利用個(gè)人影響力為親屬謀取利益問題專項(xiàng)治理,查處違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目案件12件,涉案金額715.43萬元。
四、狠抓正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗
堅(jiān)持把懲治腐敗作為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要手段,堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)法司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處腐敗案件,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。
(一)堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。市委自覺把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神擺在重要位置,與黨委和政府的中心工作統(tǒng)一部署、同步考核、一起落實(shí),制定出臺(tái)了《吉安市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施細(xì)則》、《吉安市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等一系列制度措施,強(qiáng)化約束、規(guī)范行為。堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓,緊盯重要崗位、重點(diǎn)人員、重大節(jié)日,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào),嚴(yán)防作風(fēng)問題反彈。6月份以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展專項(xiàng)督查、明察暗訪等活動(dòng)133次,查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題167起,通報(bào)曝光典型問題119起,處理232人。
(二)強(qiáng)力糾正不正之風(fēng)。進(jìn)一步完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)體系,在32個(gè)黨群部門、82個(gè)市直部門中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)。堅(jiān)決糾正影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能的突出問題,6月份以來,全市共受理投訴395件,全部辦結(jié),查處問題183起,通報(bào)曝光20起,實(shí)施效能告誡8人次;查處刁難群眾典型案例5人,查處落實(shí)惠民政策優(yōu)厚親友、以權(quán)謀私問題5人。注重打造親民平臺(tái),繼續(xù)辦好“行風(fēng)熱線”節(jié)目,6月份以來播出節(jié)目85期,解決群眾反映問題562個(gè)。結(jié)合村(社區(qū))兩委換屆,對(duì)全市村(社區(qū))全面開展“三資”審計(jì),規(guī)范“三資”管理,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(三)嚴(yán)肅查辦腐敗案件。緊緊盯住損害群眾利益的突出問題、盯住影響發(fā)展環(huán)境的問題、盯住重點(diǎn)領(lǐng)域重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能發(fā)生的腐敗問題、盯住基層的腐敗問題、盯住行政執(zhí)法部門的腐敗問題,重點(diǎn)查處十八大后仍不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔重用的黨員干部,形成有力震懾。6月份以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)995件,立案368件,其中,縣處級(jí)干部5件,鄉(xiāng)科級(jí)干部56件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分417人,移送司法機(jī)關(guān)處理23人。同時(shí),注重辦案成果運(yùn)用,對(duì)查處的典型案件及時(shí)深入剖析、完善制度、堵塞漏洞,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、規(guī)范一個(gè)系統(tǒng)。
五、狠抓制度建設(shè),深入推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行
市委、市政府把懲防體系建設(shè)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、立破并舉,樹好規(guī)矩、立好章法,著力抓好制度的建立、完善和執(zhí)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(一)著力完善反腐倡廉制度體系。市委研究制定了《吉安市貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉具體實(shí)施辦法》,對(duì)落實(shí)中央和省懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃、推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行總體部署。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)決策的科學(xué)性和執(zhí)行力切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的意見》,對(duì)重大決策實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審核,切實(shí)規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部任前和新錄用公務(wù)員廉政法規(guī)知識(shí)測試等制度,反腐倡廉教育鏈得到延伸。認(rèn)真落實(shí)政府投資工程招標(biāo)投標(biāo)及標(biāo)后“五位一體”的監(jiān)督制度,制定了詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等制度。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、防止國家工作人員利益沖突、公共資源配置、國有資金監(jiān)管、廉能風(fēng)險(xiǎn)防控等制度,黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督得到強(qiáng)化。建立和完善了信訪聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)接訪值周和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪等制度,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)執(zhí)法司法部門聯(lián)合執(zhí)行機(jī)制不斷完善,為有效查處腐敗和各種不正之風(fēng)問題提供了有力保障。
(二)深入推進(jìn)行政審批制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行“審批權(quán)”清單和公共服務(wù)“辦事權(quán)”清單制度,市本級(jí)審批權(quán)、辦事權(quán)、執(zhí)法權(quán)已全部清理完畢。認(rèn)真做好國務(wù)院、省政府取消和下放事項(xiàng)銜接、落實(shí)工作,市本級(jí)共保留行政審批項(xiàng)目160項(xiàng),精簡466項(xiàng),精簡率為76.8%;保留公共服務(wù)事項(xiàng)158項(xiàng),精簡200項(xiàng),精簡率為56%;行政執(zhí)法權(quán)由6709項(xiàng),精簡為1428項(xiàng),下放5173項(xiàng),下放率為77.1%;辦理時(shí)限由5034個(gè)工作日壓縮為1950個(gè)工作日,壓縮率為61.3%;精簡前置審批條件213項(xiàng),精簡率為62.5%。
(三)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。建立健全了預(yù)算績效管理、預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算公開等制度,對(duì)各預(yù)算單位詳細(xì)編制項(xiàng)目支出績效計(jì)劃和預(yù)算支出績效目標(biāo),財(cái)政性資金安排的100萬元以上建設(shè)項(xiàng)目和20萬元以上的修繕項(xiàng)目,都進(jìn)行預(yù)算評(píng)審。實(shí)行市本級(jí)政府投資工程結(jié)(決)算進(jìn)點(diǎn)復(fù)審制,增強(qiáng)了工程簽證資料核實(shí)的準(zhǔn)確性和合理性,截至目前,共完成投資評(píng)審項(xiàng)目304個(gè),審減資金5.99億元,審減率為21.91%。大力推進(jìn)電子化政府采購。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)部門和單位使用以財(cái)政性資金作為還貸來源的借(貸)款的政府采購管理,1-9月,全市以財(cái)政性資金作為還貸來源的政府采購項(xiàng)目節(jié)約資金4022.62萬元,節(jié)約率達(dá) 14.11%。大力推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算,將全市公務(wù)卡強(qiáng)制消費(fèi)目錄擴(kuò)大到13項(xiàng),并嚴(yán)格控制現(xiàn)金開支范圍,截至目前,市本級(jí)公務(wù)卡制度改革單位數(shù)228個(gè),發(fā)放公務(wù)卡3365張。完善厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度機(jī)制,制定了《吉安市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《吉安市市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《吉安市市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《吉安市機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待開支標(biāo)準(zhǔn)及接待經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》等一系列制度措施,從財(cái)源上堵塞漏洞。
(四)扎實(shí)推進(jìn)選人用人公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,推進(jìn)選人用人工作公開公正透明運(yùn)行。將“選人用人”工作作為各級(jí)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,明確規(guī)定對(duì)用人失誤失察、“帶病提拔”使用干部的問題將嚴(yán)肅追究黨委班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立了干部選拔任用工作檢查評(píng)議制度,進(jìn)一步加大黨委(黨組)書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況離任檢查力度,實(shí)行離任檢查全覆蓋。定期組織開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,對(duì)評(píng)議結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋,要求被評(píng)議單位認(rèn)真研究分析評(píng)議結(jié)果,研究提出改進(jìn)措施,切實(shí)提高干部選拔任用工作水平。制定出臺(tái)干部人事制度改革配套文件,出臺(tái)了《關(guān)于完善科級(jí)干部宏觀管理辦法》,起草了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施辦法》和《市直單位科級(jí)干部交流輪崗和競爭上崗實(shí)施辦法》,市委研究后將正式下文執(zhí)行。
雖然今年以來全市黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效,但我們也清醒地看到,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些差距和不足,反腐倡廉的制度體系還不健全,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位上的腐敗案件仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問題仍然樹倒根存、容易反彈,一些損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)干部還存在精神懈怠、作風(fēng)不實(shí)、工作“不在狀態(tài)”等問題。對(duì)此,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為我市發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
第二篇:中文系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子
中文系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子
落實(shí)“三重一大”制度的規(guī)定(試行)
為落實(shí)中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),推動(dòng)系領(lǐng)導(dǎo)班子民主規(guī)范決策,提高科學(xué)決策水平,為搞好本系各方面的工作提供制度保證,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一章“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
第一條 重大事項(xiàng)決策的主要內(nèi)容
1、制定貫徹黨中央國務(wù)院重要會(huì)議、文件的實(shí)施意見和計(jì)劃,制定落實(shí)教育部、上海市委市政府和學(xué)校重要決定、指令的實(shí)施意見和計(jì)劃;
2、制定和調(diào)整本系的奮斗目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和階段任務(wù);
3、決定本系發(fā)展的重大事項(xiàng),如招生計(jì)劃與方案,學(xué)科專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整,師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃等;
4、決定本系的重大改革舉措,如本科教育教學(xué)改革、研究生教育改革、人事制度改革、科研制度改革、學(xué)生思想政治工作改革等;
5、審定、修改和廢止本系的規(guī)章制度;
6、設(shè)置、調(diào)整本系的黨政機(jī)構(gòu);
7、決定事關(guān)學(xué)生、教職工和離退休人員切身利益的重大問題,如選派出國、職稱評(píng)定、大額經(jīng)費(fèi)資助學(xué)術(shù)研究、經(jīng)費(fèi)使用等,責(zé)成責(zé)任部門處理,聯(lián)席會(huì)議加以審核;
8、決定事關(guān)本系穩(wěn)定的重要問題;
9、決定本系領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)交集體決策的其他事項(xiàng)。
第二條 重要干部任免和重要人事安排的范圍
1、任免本系專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)組成人員;
2、任免科級(jí)(含副科)干部;
3、選拔、推薦處級(jí)后備干部,審定科級(jí)后備干部名單;
4、經(jīng)過群眾選舉任免系工會(huì)等群眾組織負(fù)責(zé)人;
5、審核系務(wù)委員會(huì)、系學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)位委員會(huì)成員;
6、系領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)交集體討論決定的其他重要安排。
第三條 重要項(xiàng)目安排的范圍
1、“211工程”等國家重大專項(xiàng)計(jì)劃方案(涉及本系部分)申報(bào)和資金安排;
2、本系重大修建改造項(xiàng)目及資金安排,2萬元以上大宗物質(zhì)、裝備采購,不動(dòng)產(chǎn)購置;
3、包括合作辦學(xué)在內(nèi)的國內(nèi)外合作的重大項(xiàng)目;
4、決定接受有指定用途或有附加條件的大額捐贈(zèng)資金和大型物件;
5、系領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)交集體討論決定的其他重大項(xiàng)目。
第四條 大額度資金的使用范圍1、2萬元以上未列入系預(yù)算的支出;
2、未列入本系預(yù)算的支出情況、獎(jiǎng)勵(lì)基金的使用情況,需向黨政聯(lián)席會(huì)通報(bào);
3、系領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)交集體討論決定的其他開支項(xiàng)目。
第二章“三重一大”事項(xiàng)決策的程序和辦法
第五條 “三重一大”事項(xiàng)必須根據(jù)具體內(nèi)容,相應(yīng)提交分黨委委員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)或系務(wù)委員會(huì)進(jìn)行集體決策。出席人數(shù)必須達(dá)到或超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二,方可舉行會(huì)議。決議事項(xiàng)采取表決制,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的二分之一為通過;
第六條 “三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議討論決策前,可根據(jù)需要召開教代會(huì)、系務(wù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議,或通過座談會(huì)、論證會(huì)、公示等形式,充分聽取、征求各方意見。
第七條 “三重一大”事項(xiàng)在提交會(huì)議討論決策前,應(yīng)在系領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部充分醞釀,不得臨時(shí)動(dòng)議。選拔任用重要干部,應(yīng)事先征求各方面意見,履行相應(yīng)程序。會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí),首先由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,經(jīng)充分討論后,進(jìn)行表決。
第八條 系領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對(duì)“三重一大”事項(xiàng)存在較大分歧,或因情況不清感到?jīng)Q策把握不大一般應(yīng)推遲決議,待時(shí)機(jī)成熟再議。
第九條 已經(jīng)系領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng),如有半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員提請(qǐng)復(fù)議,可上會(huì)復(fù)議,重新進(jìn)行集體決策。
第十條 系領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與集體決策“三重一大”事項(xiàng),遇到與本人有直接利益關(guān)系或涉及本人親屬的情況,應(yīng)主動(dòng)回避。
第十一條 “三重一大”事項(xiàng)的討論決策情況,包括參與人員、事項(xiàng)內(nèi)容、討論過程和決策結(jié)論等,要有記錄,并存檔備案。
第三章“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行
第十二條 “三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體討論決策后,由系領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工不明或職責(zé)交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名成員牽頭協(xié)調(diào)。
第十三條 集體決策一經(jīng)形成,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要維護(hù)集體決策,齊心貫徹執(zhí)行。個(gè)人有不同意見的,可以保留意見,但不能在領(lǐng)導(dǎo)班子外散布不同意見。在系領(lǐng)導(dǎo)班子沒有作出新的集體決定前,應(yīng)無條件執(zhí)行原有決定。如果認(rèn)為有必要,可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。
第十四條 個(gè)人不得擅自改變集體決定,在執(zhí)行過程中遇到確需變更的情況,應(yīng)由系領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決定。如因突發(fā)事件或緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
第四章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究
第十五條 系領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工和職責(zé),所涉及“三重一大”
事項(xiàng)及執(zhí)行情況的相關(guān)事宜可作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。
第十六條 以系工會(huì)為主,系分黨委辦公室、行政辦公室為輔負(fù)責(zé)跟蹤、督查“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告,并根據(jù)需要和涉密情況,確定公開的內(nèi)容、范圍和方法。
第十七條 本系全體師生員工發(fā)現(xiàn)未經(jīng)系領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),均可向系紀(jì)檢委員報(bào)告。
第十八條 因下列情況,給學(xué)校和本系造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良影響的,將追究個(gè)人責(zé)任:
1、“三重一大”事項(xiàng)不提交集體討論,個(gè)人擅自決定且事后不通報(bào)的;
2、有意向系領(lǐng)導(dǎo)班子隱瞞真實(shí)情況,造成集體決策失誤的;
3、不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
4、其他違反本實(shí)施辦法的行為。
第五章附則
第十九條 本辦法的解釋權(quán)屬系黨政聯(lián)席會(huì)議。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起試行,今后將根據(jù)具體情況,逐步修改完善。
第三篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)報(bào)告
回顧總結(jié)本屆黨政班子,幾年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指導(dǎo)幫助下,XXX鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中心全體干部職工,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以黨的十七大報(bào)告,黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把服務(wù)民生作為工作的筋骨,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作,為全鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階?;仡檸啄旯ぷ?,總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持內(nèi)煉素質(zhì),自身建設(shè)能力顯著提升
幾年來,我中心班子領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合自身實(shí)際,全力抓好班子建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè),樹立了良好的政府部門形象,為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)、加強(qiáng)班子建設(shè)。XXX、黃渡“撤二建一”后,中心班子領(lǐng)導(dǎo)始終將班子建設(shè)作為凝聚人心、增強(qiáng)實(shí)力的切入點(diǎn),制定了“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的建設(shè)目標(biāo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),突出政治品德和職業(yè)道德修養(yǎng),增強(qiáng)廉政與勤政水平,全面提高勞動(dòng)保障工作水平和服務(wù)群眾的能力。為使班子建設(shè)與部門工作有機(jī)結(jié)合,中心進(jìn)一步明確了班子成員的分工,量化目標(biāo)責(zé)任,使班子建設(shè)走上了科學(xué)
市、區(qū)有關(guān)糾風(fēng)工作精神,緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu) 崗位立功”的要求,堅(jiān)持鞏固基層黨的執(zhí)政能力,以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步優(yōu)化和提升服務(wù)群眾的能力,突出“以人為本,執(zhí)政為民”,充分發(fā)揮黨組織的核心作用和廣大干部群眾的主觀能動(dòng)性,更好地為大局工作服務(wù),為基層百姓服務(wù)。加強(qiáng)思想教育,營造愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的大環(huán)境。以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,優(yōu)化干部群眾大局意識(shí),積極開展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭創(chuàng)文明窗口為主要內(nèi)容,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。
二、堅(jiān)持以人為本,勞動(dòng)保障工作取得新成績
勞動(dòng)保障是民生工作,涉及老百姓的切身利益,必須一切“以民為重,以人為本”。為切實(shí)做好勞動(dòng)保障工作,中心班子親自掛帥深入基層調(diào)查研究,不斷強(qiáng)化促進(jìn)就業(yè)工作,不斷完善社會(huì)保障體系,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題著眼,牢牢把握民生需求新變化。
(一)、創(chuàng)新體制機(jī)制,提升民生保障水平
一是建立就業(yè)信息聯(lián)動(dòng)更新機(jī)制。利用全鎮(zhèn)各村(社區(qū))已建立好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮村勞動(dòng)力專管員、社區(qū)就業(yè)援助員優(yōu)勢,收集崗位信息數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)更新崗位信息,以月報(bào)形式送至村級(jí)服務(wù)點(diǎn),使崗位信息直接到達(dá)百姓手中。二是完善就業(yè)困難人員托底機(jī)制。重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員的上崗?fù)扑],將各社區(qū)、物業(yè)公司和公共管理單位作為托底上崗基地,通過基地開發(fā)保安、保潔、保序、保綠等公益性崗位,使就業(yè)困難人員得到妥善安置。三是健全大聯(lián)勤
送觀念、送信息、送技能、送崗位、送溫暖。通過年初發(fā)放《企業(yè)用工需求調(diào)查表》,密切關(guān)注企業(yè)開工及就業(yè)情況;通過每月走訪5大園區(qū)及企業(yè),及時(shí)掌握用工需求,豐富崗位結(jié)構(gòu);通過在推薦求職后開展用工回訪,著力提升求職人員就業(yè)質(zhì)量;通過開展春秋兩季大型招聘活動(dòng),推出崗位2000多個(gè),使部分失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。此外,在13個(gè)“萬人項(xiàng)目”基礎(chǔ)上,挖掘崗位1000余個(gè),開發(fā)4個(gè)“千百人項(xiàng)目”,提供崗位600余個(gè),并對(duì)這些公益性崗位給予一定補(bǔ)貼,使得全鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)到98%。
三、堅(jiān)持服務(wù)為先,服務(wù)水平不斷優(yōu)化
中心作為全鎮(zhèn)的窗口服務(wù)單位把群眾滿意作為工作落腳點(diǎn),做的好不好,群眾說了算。中心以“世博”為契機(jī),積極探索實(shí)踐,從提升軟件服務(wù),提高硬件環(huán)境著手,開創(chuàng)新的服務(wù)體系,制訂、實(shí)施內(nèi)部管理制度及具體考核方案,落實(shí)首問責(zé)任制,通過打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境,開展便民利民“一門式”服務(wù),讓全鎮(zhèn)群眾受益、滿意。
中心要求員工在接待來電來訪時(shí)做到“三聲、三樣、三心”,即:來有迎聲、問有答聲、走有送聲,生人熟人一個(gè)樣、難易程度一個(gè)樣、人多人少一個(gè)樣,熱心、耐心、誠心,屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的,提供準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的服務(wù),不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的,負(fù)責(zé)告知或引導(dǎo)到相應(yīng)的窗口,提高工作人員的服務(wù)水平,使得辦事群眾走進(jìn)服務(wù)大廳就像走到自己家一樣,進(jìn)門有問候,渴了有溫水,窗口服務(wù)人員像親人。在暢通群眾表達(dá)意愿的渠道上,中心認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制,(三)、建立凝聚力工程,營造和諧大家庭。
幾年來,支部加強(qiáng)凝聚力工程建設(shè),充分發(fā)揮全體黨員作用。為每位員工發(fā)放生日賀卡、生日金;支部和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年兩次走訪患病員工,關(guān)心員工生活,形成了制度化的保障機(jī)制。
在充分肯定成績的同時(shí),我們還看到在進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核、完善機(jī)制等方面。中心與上級(jí)和群眾的要求還有距離。未來,中心領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,著重在抓鞏固、抓深入、抓完善、抓提高上下功夫,更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于百姓,爭取勞動(dòng)保障工作的全面進(jìn)步。
XXX鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心黨支部
二○一二年三月
第四篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真貫徹民主集中制原則,保證黨的路線、方針、政策在全系統(tǒng)更好的貫徹執(zhí)行,依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,制定如下制度:
一、工作制度
局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度。班子成員必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全局意識(shí),積極主動(dòng)參與決策,保證決策充分體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)。
凡屬重大問題需經(jīng)集體討論決定,決定的事項(xiàng)要堅(jiān)決執(zhí)行,任何個(gè)人不得各行其是,如需改變決定必須經(jīng)過集體討論。
領(lǐng)導(dǎo)班子需發(fā)揚(yáng)民主,廣開言路,善于統(tǒng)一思想,集中正確意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞主要領(lǐng)導(dǎo)積極開展工作,要加強(qiáng)與主要領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通聯(lián)系,多補(bǔ)臺(tái),不拆臺(tái),保持良好工作作風(fēng)。
班子成員在集體領(lǐng)導(dǎo)下,要明確職責(zé),各司其職,相互配合,緊密聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作。按照分工,主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。需要向上請(qǐng)示或集體研究決定的事項(xiàng)要及時(shí)逐級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),已經(jīng)有明確意見或職責(zé)之內(nèi)的事情要積極主動(dòng)地進(jìn)行安排部署和抓好督導(dǎo)落實(shí),做到不推不拖,對(duì)分管工作不負(fù)責(zé)任造成影響或損失的要嚴(yán)肅處理。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺貫徹黨的路線、方針、政策,反映情況、安排工作、決定問題,要堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,一切事務(wù)要履行正常工作程序。凡因公務(wù)及私事需要外出,必須提前向主要領(lǐng)導(dǎo)打招呼,以便于統(tǒng)籌安排工作。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,增強(qiáng)“一班人”的廉潔自律意識(shí),自覺遵紀(jì)守法,教育和管好自己的親屬和身邊工作人員。
二、會(huì)議制度
1、黨政班子會(huì)議
局黨政班子會(huì)議一般每月召開一次,由黨委書記、局長組織,并確定議題:
研究黨的路線、方針、政策及上級(jí)黨組織指示精神在系統(tǒng)內(nèi)貫徹落實(shí)情況;研究決定干部任免、考核、獎(jiǎng)懲;研究干部職工隊(duì)伍建設(shè)情況,有針對(duì)性地作出相關(guān)決定;研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)執(zhí)行情況;指導(dǎo)基層黨支部加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。
研究決定城管業(yè)務(wù)工作及行政管理等方面有關(guān)事宜。涉及業(yè)務(wù)、行政管理及改革等主要工作措施的出臺(tái),必須在調(diào)研、論證、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,經(jīng)充分醞釀集體決定,防止隨意性,對(duì)會(huì)議決定的事項(xiàng)按照分工負(fù)責(zé)制度,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、黨政班子擴(kuò)大會(huì)
局黨政班子擴(kuò)大會(huì)一般每月召開一次,由局長召集并確定議題。
參加會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議研究的議題確定有關(guān)基層單位(部門)負(fù)責(zé)人參加。
聽取階段工作計(jì)劃及總結(jié)、專題報(bào)告,研究部署階段工作或?qū)m?xiàng)工作;
基層單位(部門)有關(guān)工作需要研究確定的,由分管領(lǐng)導(dǎo)向局長建議召開黨政班子擴(kuò)大會(huì)。
議定的事項(xiàng),由分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織實(shí)施。
三、黨的組織生活制度
領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須按照黨章規(guī)定,自覺參加所在黨支部的組織生活。
在黨的組織生活中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份,積極主動(dòng)地匯報(bào)思想、學(xué)習(xí)、工作情況,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),接受黨組織和黨員的監(jiān)督。
因故不能按時(shí)參加組織生活的,必須事先請(qǐng)假,出差或外出工作三個(gè)月以上的,要向黨支部書面或口頭匯報(bào)工作思想情況。
第五篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則
X委發(fā)?2012?號(hào)
中共X縣XX鄉(xiāng)委員會(huì)
X縣XX鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》的通知
各村黨支部、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門:
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,現(xiàn)將《XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)
班子議事規(guī)則》印發(fā)你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
特此通知
(附:XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則)
中共X縣XX鄉(xiāng)委員會(huì)
X縣XX鄉(xiāng)人民政府
2012年3月日
主題詞:制度建設(shè)議事規(guī)則通知抄送:縣委辦、縣紀(jì)委、縣委組織部1
XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。
一、議事原則
1、堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,一切重大事情必須由集體研究,集體決策。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是原則,深入實(shí)際、調(diào)查研究,廣泛聽取意見,掌握第一手資料,防止和避免決策錯(cuò)誤。
3、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,凡集體決策事項(xiàng),要不折不扣的執(zhí)行。
4、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),班子成員在形成決定后,要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,努力完成分管工作任務(wù)。
二、議事范圍
1、傳達(dá)黨的路線、方針、政策,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神和重大工作部署,制定貫徹與執(zhí)行上級(jí)黨委、人大、政府的重要指示、重要部署、重要決策意見。
2、研究本鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃和計(jì)劃及其總體實(shí)施方案等重大問題。
3、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、政治思想建設(shè)和精神文明建設(shè)等重大事項(xiàng)。
4、凡“三重一大”事項(xiàng),必須認(rèn)真分析、充分醞釀,經(jīng)班子會(huì)集體研究決定。
5、凡涉及向上級(jí)報(bào)告工作的重要事項(xiàng)和需要集體研究的其它事項(xiàng)必須集體研究討論。
6、其它認(rèn)為需要討論研究的事項(xiàng)。
三、議事程序
1、班子成員需要提交集體討論的問題,必須事先作好準(zhǔn)備,在調(diào)查摸底、理清情況的基礎(chǔ)上提出方案和意見,以便決策。
2、班子會(huì)議由黨委書記或政府鄉(xiāng)長按職責(zé)主持召開,討論重大事項(xiàng)要提前一天通知班子成員。
3、討論重大問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要事先協(xié)商,取得原則上的一致。然后將議題通知與會(huì)人員,參加會(huì)議的同志要圍繞議題,進(jìn)行思考和準(zhǔn)備。
4、班子成員要主動(dòng)參與集體決策,要圍繞議題,認(rèn)真思考,充分發(fā)表自己的意見和建議,形成會(huì)議決定。
5、黨政班子會(huì)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策,重要問題可進(jìn)行表決。表決時(shí),以贊成票超過應(yīng)到會(huì)班子成員的過半數(shù)為通過。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票的方式。
四、議事約定
1、黨政班子會(huì)原則上每半月召開一次,根據(jù)需要也可臨時(shí)召開。
2、根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要列席會(huì)議的同志由會(huì)議主持人決定。
3、會(huì)議要做好記錄,會(huì)議記錄應(yīng)歸檔管理,需要上報(bào)和下發(fā)的要整理形成文件。
五、議事紀(jì)律及執(zhí)行要求
1、嚴(yán)格保密紀(jì)律,嚴(yán)禁對(duì)外泄露會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自公開或向有關(guān)人員泄露班子會(huì)議有關(guān)內(nèi)容而造成不良影響的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡討論干部任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)時(shí)涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
3、鄉(xiāng)黨委應(yīng)將議事規(guī)則的情況列入黨政班子民主生活會(huì)議題,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核的重要內(nèi)容。
4、不按規(guī)定要求進(jìn)行集體議事和會(huì)議表決形成決定的,應(yīng)立即糾正,重新議事。不能以碰頭會(huì)、個(gè)別征求意見等形式取代或個(gè)人擅自決定。對(duì)個(gè)人、少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者擅自改變集體決定,造成嚴(yán)重后果或較大損失的,根據(jù)具體情況,追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
5、班子成員不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失和嚴(yán)重后果的,視情況給予批評(píng)、教育和追究責(zé)任,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理。