第一篇:紡織路街道村級(jí)組織工作制度.
一、村級(jí)黨組織工作職責(zé)(一村黨組織職責(zé)
村黨組織是本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,其主要 職責(zé)是:
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng) 風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求,主持討論決定本村經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)發(fā)展的重大問題,研究確定符合本村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè) 規(guī)劃和富民強(qiáng)村路子,推動(dòng)全村科學(xué)發(fā)展。
2、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議,落實(shí) 上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾 抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì), 增加農(nóng)民收入,帶領(lǐng)農(nóng)民致富。
3、密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨支部工作的 批評(píng)和意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,耐心細(xì)致地做好群 眾的思想政治工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民 兵等組織,支持和幫助他們依照法律和各自章程開展工作,搞 好民主政治建設(shè)。
5、加強(qiáng)村民教育,抓好社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等工作,疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)
定。
6、執(zhí)行好黨的民主集中制原則,加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。對(duì) 黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格黨的組織生活,維護(hù) 和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不 受侵犯。對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性 的發(fā)展黨員工作。負(fù)責(zé)村、社干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督。
(二村黨組織書記職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織召開黨組織委員會(huì)議和黨員大會(huì)。傳達(dá)、貫 徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的指示、決議, 研究部署本村黨組織工作,討論本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問 題。
2、在黨組織委員會(huì)議和黨員大會(huì)上,對(duì)通過 “ 四議 ” 程序 決策的村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行提議和審議。
3、組織實(shí)施并督促檢查黨組織工作計(jì)劃、決議執(zhí)行情況, 定期向黨組織委員會(huì)、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。
4、了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況,做好經(jīng)常 性的思想政治工作,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。密切聯(lián)系群眾, 認(rèn)真聽取干部和群眾的意見和要求,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
5、加強(qiáng)村民教育,提高群眾的法律意識(shí)、道德素質(zhì)和集 體觀念,抓好社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、人民調(diào)解、計(jì)劃 生育等工作,疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、組織開展健康有益的文化活動(dòng)和文明村、文明戶等群 眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、誠信 守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗,養(yǎng)成健康文明生活方式,形成男 女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng) 尚。
7、加強(qiáng)基層組織建設(shè),帶頭執(zhí)行黨的民主集中制原則, 健全村黨組織議事規(guī)則和決策程序,組織開展 “ 五個(gè)好 ” 和 “ 五星 級(jí) ” 黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。
8、組織開展黨的組織生活,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),增強(qiáng)黨員主體意識(shí),督促黨員履行義務(wù)。
9、負(fù)責(zé)抓好入黨積極分子的教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的 發(fā)展黨員工作。帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,抓好對(duì)村、社干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。
(三黨員職責(zé)
1、通過各種途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的知識(shí),積極參加黨組織 的各種學(xué)習(xí)和活動(dòng),時(shí)刻保持先進(jìn)性。
2、加強(qiáng)與群眾的交流,廣泛收集群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的意見 和建議,及時(shí)向黨小組或黨組織報(bào)告。
3、積極參與村級(jí)事務(wù)的決策和管理,廣泛宣傳黨的政策, 以及村黨組織的決議,做好對(duì)不同意見的正面引導(dǎo)。
4、帶頭執(zhí)行經(jīng)過 “ 四議 ” 民主決策程序通過的村級(jí)事務(wù), 切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用
5、履行黨章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),完成黨組織交辦的其它 各項(xiàng)工作。
二、村民自治組織工作職責(zé)(一村民委員會(huì)職責(zé)
村民委員會(huì)是在國家法律規(guī)定的范圍內(nèi), 接受街道辦事處指 導(dǎo)和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的,由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù) 的群眾性自治組織。主要職責(zé)是:
1、教育、組織村民認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、自覺遵守國家的法律、法規(guī)。
2、向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
3、完成街道辦事處布臵的各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益, 教育引導(dǎo)村民履行公民義 務(wù)。
5、組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做好本村生產(chǎn)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作, 促 進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
6、管理本村集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn), 教育村民愛護(hù)公 共財(cái)產(chǎn)、合理利用自然資源、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
7、辦理本村公共事務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛、維 護(hù)社會(huì)安安;向上級(jí)政府反映村民的意見、要求和建議。
8、做好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等社會(huì)保障等工作。
9、發(fā)展文化教育, 普及科技知識(shí), 促進(jìn)村與村之間的團(tuán)結(jié)、互助,帶領(lǐng)群眾開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
10、結(jié)合本村實(shí)際,設(shè)立紅白理事會(huì)等群眾自治組織,研 究制定村規(guī)民約,倡導(dǎo)健康向上的生活理念,端正村民民風(fēng)。
(二村民委員會(huì)主任職責(zé)
1、向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作, 召集并主 持村民會(huì)議、村民代表會(huì)議,貫徹執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì) 議的決議、決定。
2、編制與街道區(qū)域規(guī)劃相適應(yīng)的村域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī) 劃及年度計(jì)劃,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后組織實(shí) 施。
3、宣傳黨和國家的路線、方針、政策,教育村民自覺遵 守各項(xiàng)法律法規(guī);接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托,辦理與本村有關(guān) 的事項(xiàng);及時(shí)向街道辦事處和有關(guān)部門反映村民的意見、要求, 并提出合理化建議。
4、依法健全落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、民主評(píng)議村委會(huì)成員、民主理財(cái)、村委會(huì)成員離任審計(jì)及村民 自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度。
5、發(fā)展和管理本村經(jīng)濟(jì),積極支持、組織村民和各類經(jīng) 濟(jì)組織多渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì),并做好相關(guān)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作;加強(qiáng) 集體資產(chǎn)管理,開展集體資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
6、組織村民搞好村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),努力 解決村民在生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題;做好擁軍優(yōu)屬、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障等社會(huì)公益福利事業(yè);合理利用自然資源, 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;搞好預(yù)防保健、計(jì)劃生育等其他社會(huì)性
工作。
7、對(duì)村民進(jìn)行法制宣傳和道德教育,及時(shí)調(diào)解民間糾紛, 促進(jìn)家庭和睦和村民團(tuán)結(jié),處理好與駐村單位及鄰村的關(guān)系, 組織村民加強(qiáng)治安防控工作,搞好社會(huì)治安綜合治理。
(三村民代表會(huì)議和村民會(huì)議職責(zé)
村民會(huì)議是村級(jí)事務(wù)決策的最高形式。人數(shù)較多的和居住 分散的村,可以通過召開村民代表會(huì)議討論決策村民會(huì)議授權(quán) 的事項(xiàng)。其主要職責(zé)是:
1、審查和批準(zhǔn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和村民委員會(huì)的 年度工作計(jì)劃,對(duì)通過 “ 四議 ” 程序的村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行決議。
2、決定村民委員會(huì)成員的撤換、罷免、辭職和補(bǔ)選。
3、否決和修改村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議和決定。
4、聽取和審議村民委員會(huì)年度工作報(bào)告,提出修改意見。
5、對(duì)村民委員會(huì)班子及其成員的工作進(jìn)行年度民主評(píng)議 或民主測(cè)評(píng),并參加對(duì)村黨組織班子及其成員工作的年度民主 評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。
6、在代表中推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督小組成員,聽取村務(wù)監(jiān)督 小組的工作報(bào)告,審議決定村務(wù)監(jiān)督小組提交會(huì)議討論的有關(guān) 事項(xiàng)。
7、討論村民自治章程(草案、村規(guī)民約(草案及其修 改意見,審議通過試行方案并監(jiān)督其實(shí)施。
8、討論決定其它重大事項(xiàng)。
(四村民代表職責(zé)
1、密切聯(lián)系村民,及時(shí)反映群眾的意見和建議。
2、按時(shí)參加村民代表大會(huì),正確履行村民代表職責(zé)。
3、帶頭執(zhí)行村民代表大會(huì)通過的決議事項(xiàng),維護(hù)村民代 表會(huì)議權(quán)威。
4、協(xié)助村 “ 兩委 ” 做好各項(xiàng)工作, 宣傳、教育村民認(rèn)真貫徹 落實(shí)經(jīng)過 “ 四議 ” 民主決策程序通過的決議事項(xiàng)。
5、積極參加區(qū)、街道、村三級(jí)組織的村級(jí)事物管理及其 它農(nóng)村法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。
1、村務(wù)監(jiān)督小組向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告 工作。
2、監(jiān)督小組要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī),熟悉 “ 五規(guī) 范兩公開 ” 實(shí)施辦法的內(nèi)容、程序及應(yīng)用原則,掌握本村的經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展情況。、對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約及其他規(guī)章制度的實(shí)施情 況進(jìn)行監(jiān)督,并及時(shí)向村黨組織、村委會(huì)提出意見。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照 “ 四議 ” 程序決策,對(duì)決 策事項(xiàng)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督。
5、對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開、村干部述職評(píng)議等一系列工作制度 執(zhí)行情況及村干部個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
6、對(duì)公告、公示內(nèi)容的及時(shí)性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
7、發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向有關(guān)部門反映。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)本實(shí)施辦法的內(nèi)容、程序及應(yīng)用原則,掌握 應(yīng)具備的農(nóng)村財(cái)務(wù)知識(shí)。
2、參與村集體投資基建項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證、投標(biāo)及工程 驗(yàn)收工作。
3、參加本村各種會(huì)議,參與制定財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,決定分 配方案和發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等重大事項(xiàng),并監(jiān)督執(zhí)行情況;參與和 監(jiān)督土地轉(zhuǎn)讓,宅基地分配方案的制定和實(shí)施工作。
4、對(duì) “ 四議 ” 民主決策程序通過的村級(jí)重大事項(xiàng)的資金使用 情況進(jìn)行審核把關(guān),并及時(shí)向群眾公開,不合理開支有權(quán)予以 否決。
5、有權(quán)根據(jù)村民反映意見,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行取證核實(shí), 向群眾做出解釋或提交上級(jí)處理。
6、監(jiān)督集體資金流向,盤點(diǎn)存款和審議財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù) ? 并 對(duì)一切不真實(shí),不符合制度的開支拒絕入帳;監(jiān)督集體資產(chǎn)管 理,債權(quán)債務(wù)的結(jié)算及經(jīng)濟(jì)合同簽訂、兌現(xiàn)工作,防止集體資 產(chǎn)流失。
7、及時(shí)聽取和反映村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見和建 議。
8、認(rèn)真做好民主理財(cái)日的財(cái)務(wù)收支審查,監(jiān)督財(cái)務(wù)人員 定期公布帳目,接受村民監(jiān)督。
三、村級(jí)民主決策程序
凡是與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項(xiàng),都必須在村黨 組織的領(lǐng)導(dǎo)下, 嚴(yán)格按照 “ 四議 ” 程序進(jìn)行民主決策, 即:村黨組 織委員會(huì)提議、村 “ 兩委 ” 會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議 或村民會(huì)議決議。具體要求如下:(一決策內(nèi)容
1、規(guī)劃制定和落實(shí)方面:新農(nóng)村長期發(fā)展規(guī)劃和年度工 作計(jì)劃的制定;村民自治章程和村規(guī)民約的制定;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、落實(shí);村社建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目征地拆 遷及其補(bǔ)償分配、宅基地的申報(bào)等。
2、上級(jí)惠農(nóng)政策落實(shí)方面 :農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助,低 保戶確定,五保戶確定及供養(yǎng),政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘款物的分配、發(fā)放;兩免一補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼等中央、省、市、區(qū)惠農(nóng)政策的落實(shí);上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移 支付資金和本村集體資金的支出情況等。
3、集體資產(chǎn)管理和使用方面:集體資產(chǎn)購建與處理、集 體舉債、集體企業(yè)改制、村機(jī)動(dòng)地、山坡、林果基地及 “ 四荒 ” 地等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、流轉(zhuǎn);村集體所有的房屋、設(shè)施、機(jī)械等的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳
和使用等。
4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和管理方面:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌 勞、集體土地征用、工程建設(shè)中負(fù)責(zé)人人選、工程建設(shè)原(輔 料采購及建設(shè)管理;新型農(nóng)村合作醫(yī)療、村莊整治等農(nóng)村公益 事業(yè)經(jīng)費(fèi)的籌集、組織、實(shí)施與管理;農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、圖書室等農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展;當(dāng)年符合 政策規(guī)定群眾生育證的發(fā)放,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等。
5、其他村級(jí)事務(wù)方面:村級(jí)組織 1000元以上的資金支出, 村干部報(bào)酬以及涉及村民利益的事項(xiàng)和街道黨委、辦事處安排 的中心工作;法律規(guī)定必須由村民會(huì)議討論通過的事項(xiàng)要按法 律規(guī)定依法執(zhí)行。
(二 決策程序
1、村黨組織會(huì)議提議:村內(nèi)重大事項(xiàng)的提議,首先在充 分征求黨員、村民代表及廣大村民意見的基礎(chǔ)上,由村黨組織 提議,形成初步意見。
提議前 :村黨組織委員要廣泛征求黨員、干部、村民代表 和群眾的意見,對(duì)議定事項(xiàng)的可行性、可操作性進(jìn)行認(rèn)真科學(xué) 的考察論證。審核所議定的事項(xiàng)是否符合上級(jí)政策、法律法規(guī)、本村實(shí)際及群眾意愿。對(duì)于上級(jí)黨委政府安排的工作,村黨組 織要認(rèn)真研究,制訂初步方案后再進(jìn)行提議。對(duì)議定的事項(xiàng)一 定要形成完備的
書面材料。提議的事項(xiàng)必須在議定前以書面或 口頭形式報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)備案。
提議中 :村黨組織提議會(huì)議參加人員為所有村黨組織委員 會(huì)成員,由村黨組織書記就提議事項(xiàng)的重要性、可行性、實(shí)施 方案、征求意見情況等進(jìn)行專題介紹,所有黨組織委員就提議 事項(xiàng)發(fā)表意見和建議。根據(jù)村黨組織委員會(huì)成員的意見建議對(duì) 實(shí)施方案進(jìn)行修改完善。再按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行舉手 表決并簽字,經(jīng)與會(huì)人員 2/3以上同意,形成提議意見。
提議后 :將提議事項(xiàng)形成詳細(xì)的書面材料存檔。
2、村“兩委”會(huì)商議:根據(jù)村黨組織會(huì)議提議意見,組織 村 “ 兩委 ” 班子成員充分討論, 科學(xué)論證, 發(fā)表意見, 并通過口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則 形成商議意見。
商議前 :村黨組織書記應(yīng)提前將提議內(nèi)容與村委會(huì)主任通 報(bào)并充分溝通, 提前將中心議題發(fā)至村 “ 兩委 ” 班子成員手中, 待 充分醞釀、調(diào)研、思考之后,再進(jìn)行集體商議。
商議中 :村 “ 兩委 ” 商議會(huì)參加人員為所有村 “ 兩委會(huì) ” 組成人 員,由村委會(huì)主任主持,村黨組織書記通報(bào)黨組織會(huì)提議意見, 由與會(huì)人員對(duì)提議意見發(fā)表意見和建議。根據(jù)村 “ 兩委 ” 成員的意 見,對(duì)提議方案進(jìn)行必要的修改、補(bǔ)充和完善后,提交 “ 兩委 ” 成員審核。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,對(duì)提議意見和實(shí)施方案 進(jìn)行表決,經(jīng)到會(huì)人員 2/3以上同意并簽字后形成商議意見。商議后 :村黨組織委員會(huì)成員要主動(dòng)做好未同意的村委會(huì) 成員的工作,征得支持。
3、黨員大會(huì)審議:把村 “ 兩委 ” 會(huì)形成的商議意見交黨員大 會(huì)審議。審議前 :村 “ 兩委 ” 應(yīng)提前口頭或書面把審議事項(xiàng)和實(shí)施方 案?jìng)鬟_(dá)或送交到全體黨員,并讓黨員帶著議題進(jìn)行思考,充分 了解村民意愿,提高審議質(zhì)量。
審議中 :根據(jù)所議事項(xiàng)需要,召開黨員大會(huì)進(jìn)行審議,參 加會(huì)議黨員人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到黨員人數(shù)的三分之二以上方可開 會(huì)(患有精神病或其他疾病不能表達(dá)自己意見的黨員,長年臥 床不起、生活不能自理的黨員,自費(fèi)出國半年以上的黨員,受 留黨察看以上黨紀(jì)處分的黨員,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系但未轉(zhuǎn) 走的黨員可以不計(jì)算到與會(huì)人數(shù)之內(nèi)。大會(huì)由村黨組織書記主 持, 村委會(huì)主任向大會(huì)通報(bào)村 “ 兩委 ” 所商議事項(xiàng)的意見以及制訂 的實(shí)施方案,每個(gè)黨員都要發(fā)表自己的意見、建議,村 “ 兩委 ” 對(duì)黨員提出的意見和建議要認(rèn)真研究,能采納的采納,不能采 納的必須向提議黨員說明原因,做好解釋。并根據(jù)黨員提出的 意見和建議修訂完善實(shí)施方案, 再進(jìn)行表決, 經(jīng)與會(huì)人員 2/3以 上同意并簽字后形成審議意見。
審議后 :審議通過后,所有黨員要深入農(nóng)戶作好審議事項(xiàng) 的宣傳、動(dòng)員和解釋工作,為村民代表會(huì)議決議奠定基礎(chǔ)。
4、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議:把審議意見交村民代表 會(huì)議或村民會(huì)議進(jìn)行討論,并進(jìn)行表決。
決議前 :村委會(huì)要提前組織召開預(yù)備會(huì),做好審議意見說 明,使村民代表或全體村民充分了解決策的動(dòng)因、事項(xiàng)和前景。決議中 :根據(jù)決議事項(xiàng)重要程度,由村民委員會(huì)主任主持 召開村民代表會(huì)議或村民會(huì)議進(jìn)行決議。召開村民代表會(huì)議前, 要提前一天以文字或口頭形式通知本村所有村民代表,簡要告 知決議事項(xiàng)的內(nèi)容,到會(huì)人數(shù)達(dá)到村民代表總數(shù)的 2/3方可開 會(huì), 所做決議必須經(jīng)到會(huì)人員 2/3以上同意為通過。對(duì)一些村民 代表會(huì)議無法研究決定的重大事項(xiàng),提交村民會(huì)議決議,會(huì)議 召開前一天,要以廣播、文字通知等形式告知村民會(huì)議的主要 議題及內(nèi)容。召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的 過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加,由村民 委員會(huì)主任通報(bào)擬決議事項(xiàng)和實(shí)施方案,所提意見建議能答復(fù) 的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能答復(fù)的做好解釋。決議事項(xiàng)必須進(jìn)行表決, 表決采取無記名投票或舉手的形式進(jìn)行,所作決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì) 人員的過半數(shù)通過。
決議后 :村 “ 兩委 ” 委員和村民代表要根據(jù)不同情況做好跟蹤 問效工作,對(duì)表決未能通過的事項(xiàng),要深入剖析,如果決策確 實(shí)錯(cuò)誤則及時(shí)中止;如果思路正確,但是條
件不成熟或措施不 完善而被否決的事項(xiàng),要進(jìn)一步完善實(shí)施方案,待條件成熟后 再重新進(jìn)入 “ 四議 ” 決策程序;對(duì)上級(jí)安排部署的工作未能通過表 決的,要查明原因,進(jìn)一步完善方案,做好工作,使方案盡快 通過。
(三決議實(shí)施
村民代表會(huì)議或村民會(huì)議形成的決議在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由 村委會(huì)嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計(jì)劃、有組織的組織實(shí)施。實(shí) 施過程中,要定期向黨員、村民代表、村務(wù)監(jiān)督小組、民主理 財(cái)小組通報(bào)決策的執(zhí)行進(jìn)度、賬目、預(yù)算等,必要時(shí)向全體村 民公示,主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議。對(duì)實(shí) 施過程中出現(xiàn)的問題,村委會(huì)能解決的立即解決,不能解決的 提交村黨組織按 “ 四議 ” 決策程序解決;對(duì)于實(shí)施過程中遇到的突 發(fā)問題需要變更方案的,應(yīng)及時(shí)向村民代表會(huì)議和黨員大會(huì)通 報(bào),變化較大的應(yīng)再次提交村黨組織按 “ 四議 ” 民主決策程序解 決。
四、村級(jí)民主管理機(jī)制(一黨內(nèi)重大決策征求意見制度
1、征求意見的內(nèi)容包括貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上 級(jí)黨委決定的事項(xiàng),事關(guān)本村全局性、政策性的問題,需要 “ 四 議 ” 程序決策的事項(xiàng),以及涉及群眾切身利益的問題等事項(xiàng)。
2、在方法步驟上,實(shí)行預(yù)告制和決策內(nèi)容通報(bào)制,把需 要征求意見的決策進(jìn)行預(yù)告,把需要決策的內(nèi)容根據(jù)征求意見 的范圍提前告知給征求意見對(duì)象,給征求意見和參與決策的黨 員群眾充分的思考時(shí)間。
3、對(duì)沒有特殊規(guī)定的事項(xiàng),征求意見的對(duì)象不要局限于 黨內(nèi),要擴(kuò)大征求意見的范圍,解決征求意見面偏窄、人數(shù)偏 少的問題,開拓新的渠道,采取多種形式,面向更多的對(duì)象征 求意見。
4、對(duì)和群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要廣泛地征求和 傾聽群眾意見,使群眾更好地了解和參與與切身利益密切相關(guān) 的重大事項(xiàng)的決策。
1、村民代表會(huì)議是由村民代表組成的,經(jīng)村民會(huì)議授權(quán) 代行村民會(huì)議部分職權(quán)的議事決策機(jī)構(gòu),村民代表會(huì)議對(duì)全體 村民負(fù)責(zé)。
2、村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的原 則,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策。
3、村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集,一般由村委會(huì) 主任主持。
4、村民代表會(huì)議至少每季度召開一次;經(jīng)三分之一以上 的村民代表提議,應(yīng)在 10日內(nèi)組織召開;對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行 “ 四議 ” 民主決策時(shí),可隨時(shí)組織召開。
5、村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)有 2/3以上的村民代表參加才能舉 行。
6、村民代表會(huì)議的決議或決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表的 2/3以上 通過。
7、村民代表會(huì)議作出的不適當(dāng)決定,只有村民會(huì)議有權(quán) 改變或撤銷,其他任何組織或個(gè)人不得擅自改變村民代表會(huì)議 作出的決定。
8、村民代表會(huì)議議定事項(xiàng)由村民委員會(huì)組織實(shí)施。
1、村民代表由全體村民推選,一般由 5-15戶聯(lián)名推選產(chǎn) 生一名村民代表。
2、村民代表的推選工作在村黨組織的指導(dǎo)下由村民選舉 委員會(huì)組織實(shí)施,任何組織或個(gè)人不得干涉。
3、村民代表必須由群眾選舉產(chǎn)生,不經(jīng)群眾選舉產(chǎn)生的, 要取消村民代表資格,由群眾重新選舉。
4、選出的村民代表必須身體健康、熱心村級(jí)事務(wù)、確實(shí) 能代表部分群眾利益。
5、村民代表任期三年,可連選連任,三年后重新由村民 選舉產(chǎn)生。
6、對(duì)不能勝任工作的村民代表可由群眾提議罷免并補(bǔ)選。
1、村民委員會(huì)必須設(shè)臵民主理財(cái)小組。
2、理財(cái)小組由 5-7人組成,應(yīng)從監(jiān)督小組中選出。
3、理財(cái)小組成員由村務(wù)監(jiān)督小組成員自愿申請(qǐng)報(bào)名或經(jīng)村 黨組織、村委會(huì)確定被選對(duì)象,經(jīng)全體村民代表直接選舉產(chǎn)生。
4、理財(cái)小組成員任期三年,可連選連任,三年后由新當(dāng)選 的全體村民代表重新選舉產(chǎn)生。
1、負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù) 計(jì)劃、收益分配方案、專用基金的提取和使用及各類承包合同 的實(shí)施和執(zhí)行兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)檢查財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),有權(quán)否決不合理開支。
2、每月末的一天為民主理財(cái)日,由黨組織書記或村委主 任主持,理財(cái)小組全體成員和村級(jí)代理會(huì)計(jì)參加,對(duì)各項(xiàng)開支, 經(jīng)民主理財(cái)小組審核,并由理財(cái)小組組長簽字。
3、理財(cái)小組不得無正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督審核,確有不當(dāng)?shù)?開支,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心寫出書面意見。
4、年度收支計(jì)劃、重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目, 必須經(jīng) “ 四議 ” 民主 決策程序討論通過后,才能進(jìn)行資金支付。
5、嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支審批權(quán)限, 1000元以下由村 “ 兩委 ” 班子 會(huì)議決定,一次性開支 1000元以上的,必須提交 “ 四議 ” 民主決 策程序討論決定,并將決策情況上報(bào)街道財(cái)務(wù)室審核。
6、理財(cái)小組成員必須遵守民主理財(cái)日制度。有事向支部 書記請(qǐng)假,若有三次無故不到者,視為自行脫崗。
7、要建立民主理財(cái)小組活動(dòng)記錄簿,并責(zé)成專人保管。(六檔案管理制度
1、必須建立 “ 五規(guī)范兩公開 ” 運(yùn)行檔案, 實(shí)行集中統(tǒng)一專人 管理。要將運(yùn)用 “ 四議 ” 程序民眾決策事項(xiàng)的內(nèi)容、時(shí)間、決策結(jié) 果、執(zhí)行情況、執(zhí)行中問題的處理情況等及時(shí)整理,分類歸檔, 保存?zhèn)洳椤?/p>
2、村級(jí)組織必須建立黨組織提議形成過程情況檔案, 村 “ 兩 委 ” 商議工作檔案,黨員會(huì)議、村民代表或村民會(huì)議召開及表決 情況記錄檔案和公開內(nèi)容記錄檔案,做到完整無缺,存放有序。
3、決策過程中的每一級(jí)會(huì)議都必須有詳細(xì)的會(huì)議記錄、與會(huì)人員發(fā)言記錄。
4、決策、決議的記錄,必須有與會(huì)人員簽字、村務(wù)監(jiān)督 小組蓋章后存檔。
5、檔案要內(nèi)容詳實(shí),字跡清晰,手續(xù)齊全,按時(shí)歸檔。
6、檔案的管理由村文書或大學(xué)生村干部具體負(fù)責(zé)。
五、村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制(一黨內(nèi)情況通報(bào)制度
1、對(duì)決策的事項(xiàng)要首先向黨員通報(bào),切實(shí)做到重大事情 黨內(nèi)先知道,重要文件黨內(nèi)先傳達(dá),重大決定黨內(nèi)先討論,重 大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動(dòng),增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
2、廣大黨員收集、整理的意見及建議要及時(shí)準(zhǔn)確地向黨 組織反映。
3、對(duì)事關(guān)全局和群眾切身利益的重要問題,黨組織要認(rèn) 真迅速地處理。(二黨內(nèi)情況反映制度
1、加強(qiáng)對(duì)黨員的責(zé)任意識(shí)教育,提高黨員對(duì)推進(jìn)黨內(nèi)民 主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利和履 行義務(wù),調(diào)動(dòng)黨員向黨組織反映情況、參與決策的積極性和主 動(dòng)性。
2、反映的內(nèi)容主要包括各項(xiàng)工作落實(shí)情況反映,黨內(nèi)工 作作風(fēng)的情況反映,黨外人士和群眾對(duì)黨員、干部、黨組織的 意見建議和要求方面的情況反映, 村情民意反映以及 “ 四議 ” 程序 決策事項(xiàng)反映等。
3、接受反映的黨員要及時(shí)把群眾反映的問題向黨組織報(bào) 告,不得截流和報(bào)喜不報(bào)憂,對(duì)事關(guān)大局、事關(guān)人民群眾利益 的重大問題要在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。
4、通過匯報(bào)、會(huì)議、信訪、談心、征求意見等形式,建 立社情民意的搜集機(jī)制,保證情況反映渠道的暢通。
(三意見的收集、處理與反饋制度
1、村黨組織、村委會(huì)形成的決策事項(xiàng),村民有異議時(shí)可 按照程序逐級(jí)反映。
2、村黨組織、村委會(huì)要通過黨員、村民代表廣泛收集群 眾對(duì)決策事項(xiàng)以及決策實(shí)施過程中的意見、建議。
3、村黨組織、村委會(huì)要對(duì)收集到的意見、建議進(jìn)行歸納、整理、分析、存檔,并及時(shí)向群眾作出解釋、答復(fù)。
4、對(duì)解釋、答復(fù)不滿意或不能解決的問題,可向全體黨 員通報(bào)并提交村民代表大會(huì)討論、表決,表決結(jié)果作為村級(jí)最 終處理結(jié)果。
1、監(jiān)督小組由 5-7人組成,應(yīng)從村民代表中選舉產(chǎn)生。
2、監(jiān)督小組成員由村民代表自愿申請(qǐng)報(bào)名或經(jīng)黨組織、村委會(huì)研究提名,經(jīng)全體代表直接選舉產(chǎn)生。
3、監(jiān)督小組成員任期三年,可連選連任,三年后由新當(dāng) 選的全體村民代表重新選舉產(chǎn)生。
4、村 “ 兩委 ” 成員及直系親屬不能擔(dān)任監(jiān)督小組成員。
1、村務(wù)監(jiān)督小組成員應(yīng)當(dāng)熱愛集體、公道正派、堅(jiān)持原 則。
2、督促村民委員會(huì)建立、健全和不斷完善民主決策、民 主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度, 對(duì)經(jīng)過 “ 四議 ” 民主決策程序通過 的決議事項(xiàng)實(shí)施情況和村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督,收集和反映村 民的意見和建議,并督促村民委員會(huì)及時(shí)作出答復(fù)。
3、村務(wù)監(jiān)督小組至少每年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào) 告一次工作,監(jiān)督小組決定事項(xiàng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
4、村民對(duì)公布的村務(wù)公開內(nèi)容有疑議的,可以直接向村 民委員會(huì)詢問或者提出意見,也可以通過村務(wù)監(jiān)督小組要求村 民委員會(huì)作出解答。村民委員會(huì)不能當(dāng)場(chǎng)解答的,應(yīng)當(dāng)在十五 日內(nèi)作出解答。
5、經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組同意,村民可以在有關(guān)部門或者專業(yè) 人員指導(dǎo)下查閱有關(guān)帳目。
6、村民委員會(huì)及其成員有下列行為的,村民和村務(wù)監(jiān)督 小組有權(quán)向街道辦事處及其它有關(guān)部門反映:① 不及時(shí)公布應(yīng) 當(dāng)公布的事項(xiàng)或公布的事項(xiàng)不真實(shí);② 無正當(dāng)理由不執(zhí)行經(jīng)過 “ 四議 ” 民主決策程序決議和決定的;③ 對(duì)應(yīng)當(dāng)由 “ 四議 ” 民主程序 決策的事項(xiàng)擅自作出決定或處理的;④ 對(duì)村民、村務(wù)監(jiān)督小組 成員打擊報(bào)復(fù)的。
六、加強(qiáng)村級(jí)黨務(wù)和村務(wù)公開
(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容
1、黨組織成員分工、任期目標(biāo)、本年度工作目標(biāo)完成情況。
2、黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況。
3、黨組織重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺(tái)及落 實(shí)情況。
4、村級(jí)后備干部情況。
5、黨員發(fā)展情況。
6、班子自身建設(shè)情況。
7、村干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況。
8、監(jiān)督情況。
9、經(jīng)黨組織研究決定認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其它事項(xiàng)等。
(二)村務(wù)公開的內(nèi)容
1、上級(jí)的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策和到村到戶的資金、新農(nóng)村 建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況。
2、經(jīng)過“四議”民主決策程序形成的決議情況。
3、決議實(shí)施中的進(jìn)度、賬目、預(yù)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和實(shí)施結(jié) 果。
4、村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支情況。
5、計(jì)劃生育政策落實(shí)情況。
6、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況。
7、宅基地審批情況。
8、土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和四荒地發(fā)包情況。
9、村集體債權(quán)債務(wù);村內(nèi)籌資籌勞情況。
10、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)以
及國家其他 補(bǔ)貼農(nóng)民,資助村集體的政策落實(shí)情況。
11、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益使用,村干部報(bào)酬、村干部責(zé)任 目標(biāo)完成情況。
12、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。
13、農(nóng)民群眾要求公開的其他事項(xiàng)。
第二篇:紡織路街道村級(jí)組織工作制度
一、村級(jí)黨組織工作職責(zé)
(一)村黨組織職責(zé)
村黨組織是本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,其主要職責(zé)是:
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,主持討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,研究確定符合本村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和富民強(qiáng)村路子,推動(dòng)全村科學(xué)發(fā)展。
2、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)決議,落實(shí)上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,帶領(lǐng)農(nóng)民致富。
3、密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨支部工作的批評(píng)和意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等組織,支持和幫助他們依照法律和各自章程開展工作,搞好民主政治建設(shè)。
5、加強(qiáng)村民教育,抓好社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等工作,疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6、執(zhí)行好黨的民主集中制原則,加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格黨的組織生活,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作。負(fù)責(zé)村、社干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和監(jiān)督。
(三)黨員職責(zé)
1、通過各種途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的知識(shí),積極參加黨組織的各種學(xué)習(xí)和活動(dòng),時(shí)刻保持先進(jìn)性。
2、加強(qiáng)與群眾的交流,廣泛收集群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的意見和建議,及時(shí)向黨小組或黨組織報(bào)告。
3、積極參與村級(jí)事務(wù)的決策和管理,廣泛宣傳黨的政策,以及村黨組織的決議,做好對(duì)不同意見的正面引導(dǎo)。
4、帶頭執(zhí)行經(jīng)過“四議”民主決策程序通過的村級(jí)事務(wù),切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用
5、履行黨章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),完成黨組織交辦的其它各項(xiàng)工作。
(二)村民委員會(huì)主任職責(zé)
1、向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,召集并主持村民會(huì)議、村民代表會(huì)議,貫徹執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定。
2、編制與街道區(qū)域規(guī)劃相適應(yīng)的村域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后組織實(shí)施。
3、宣傳黨和國家的路線、方針、政策,教育村民自覺遵守各項(xiàng)法律法規(guī);接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托,辦理與本村有關(guān)的事項(xiàng);及時(shí)向街道辦事處和有關(guān)部門反映村民的意見、要求,并提出合理化建議。
4、依法健全落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、民主評(píng)議村委會(huì)成員、民主理財(cái)、村委會(huì)成員離任審計(jì)及村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度。
5、發(fā)展和管理本村經(jīng)濟(jì),積極支持、組織村民和各類經(jīng)濟(jì)組織多渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì),并做好相關(guān)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,開展集體資產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
6、組織村民搞好村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),努力解決村民在生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題;做好擁軍優(yōu)屬、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保障等社會(huì)公益福利事業(yè);合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;搞好預(yù)防保健、計(jì)劃生育等其他社會(huì)性
(三)村民代表會(huì)議和村民會(huì)議職責(zé)
村民會(huì)議是村級(jí)事務(wù)決策的最高形式。人數(shù)較多的和居住分散的村,可以通過召開村民代表會(huì)議討論決策村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。其主要職責(zé)是:
1、審查和批準(zhǔn)本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和村民委員會(huì)的工作計(jì)劃,對(duì)通過“四議”程序的村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行決議。
2、決定村民委員會(huì)成員的撤換、罷免、辭職和補(bǔ)選。
3、否決和修改村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議和決定。
4、聽取和審議村民委員會(huì)工作報(bào)告,提出修改意見。
5、對(duì)村民委員會(huì)班子及其成員的工作進(jìn)行民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng),并參加對(duì)村黨組織班子及其成員工作的民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。
6、在代表中推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督小組成員,聽取村務(wù)監(jiān)督小組的工作報(bào)告,審議決定村務(wù)監(jiān)督小組提交會(huì)議討論的有關(guān)事項(xiàng)。
7、討論村民自治章程(草案)、村規(guī)民約(草案)及其修改意見,審議通過試行方案并監(jiān)督其實(shí)施。
8、討論決定其它重大事項(xiàng)。
(五)村務(wù)監(jiān)督小組職責(zé)
1、村務(wù)監(jiān)督小組向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
2、監(jiān)督小組要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī),熟悉“五規(guī)范兩公開”實(shí)施辦法的內(nèi)容、程序及應(yīng)用原則,掌握本村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。、對(duì)村民自治章程、村規(guī)民約及其他規(guī)章制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,并及時(shí)向村黨組織、村委會(huì)提出意見。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議”程序決策,對(duì)決策事項(xiàng)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督。
5、對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開、村干部述職評(píng)議等一系列工作制度執(zhí)行情況及村干部個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
6、對(duì)公告、公示內(nèi)容的及時(shí)性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
7、發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向有關(guān)部門反映。
三、村級(jí)民主決策程序
凡是與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項(xiàng),都必須在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“四議”程序進(jìn)行民主決策,即:村黨組織委員會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。具體要求如下:
(一)決策內(nèi)容
1、規(guī)劃制定和落實(shí)方面:新農(nóng)村長期發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃的制定;村民自治章程和村規(guī)民約的制定;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、落實(shí);村社建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目征地拆遷及其補(bǔ)償分配、宅基地的申報(bào)等。
2、上級(jí)惠農(nóng)政策落實(shí)方面:農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助,低保戶確定,五保戶確定及供養(yǎng),政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘款物的分配、發(fā)放;兩免一補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼等中央、省、市、區(qū)惠農(nóng)政策的落實(shí);上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和本村集體資金的支出情況等。
3、集體資產(chǎn)管理和使用方面:集體資產(chǎn)購建與處理、集體舉債、集體企業(yè)改制、村機(jī)動(dòng)地、山坡、林果基地及“四荒”地等經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)、承包、租賃、流轉(zhuǎn);村集體所有的房屋、設(shè)施、機(jī)械等的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳
(二)決策程序
1、村黨組織會(huì)議提議:村內(nèi)重大事項(xiàng)的提議,首先在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見的基礎(chǔ)上,由村黨組織提議,形成初步意見。
提議前:村黨組織委員要廣泛征求黨員、干部、村民代表和群眾的意見,對(duì)議定事項(xiàng)的可行性、可操作性進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的考察論證。審核所議定的事項(xiàng)是否符合上級(jí)政策、法律法規(guī)、本村實(shí)際及群眾意愿。對(duì)于上級(jí)黨委政府安排的工作,村黨組織要認(rèn)真研究,制訂初步方案后再進(jìn)行提議。對(duì)議定的事項(xiàng)一定要形成完備的書面材料。提議的事項(xiàng)必須在議定前以書面或口頭形式報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)備案。
提議中:村黨組織提議會(huì)議參加人員為所有村黨組織委員會(huì)成員,由村黨組織書記就提議事項(xiàng)的重要性、可行性、實(shí)施方案、征求意見情況等進(jìn)行專題介紹,所有黨組織委員就提議事項(xiàng)發(fā)表意見和建議。根據(jù)村黨組織委員會(huì)成員的意見建議對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改完善。再按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行舉手表決并簽字,經(jīng)與會(huì)人員2/3以上同意,形成提議意見。
提議后:將提議事項(xiàng)形成詳細(xì)的書面材料存檔。
53、黨員大會(huì)審議:把村“兩委”會(huì)形成的商議意見交黨員大會(huì)審議。
審議前:村“兩委”應(yīng)提前口頭或書面把審議事項(xiàng)和實(shí)施方案?jìng)鬟_(dá)或送交到全體黨員,并讓黨員帶著議題進(jìn)行思考,充分了解村民意愿,提高審議質(zhì)量。
審議中:根據(jù)所議事項(xiàng)需要,召開黨員大會(huì)進(jìn)行審議,參加會(huì)議黨員人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到黨員人數(shù)的三分之二以上方可開會(huì)(患有精神病或其他疾病不能表達(dá)自己意見的黨員,長年臥床不起、生活不能自理的黨員,自費(fèi)出國半年以上的黨員,受留黨察看以上黨紀(jì)處分的黨員,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系但未轉(zhuǎn)走的黨員可以不計(jì)算到與會(huì)人數(shù)之內(nèi))。大會(huì)由村黨組織書記主持,村委會(huì)主任向大會(huì)通報(bào)村“兩委”所商議事項(xiàng)的意見以及制訂的實(shí)施方案,每個(gè)黨員都要發(fā)表自己的意見、建議,村“兩委”對(duì)黨員提出的意見和建議要認(rèn)真研究,能采納的采納,不能采納的必須向提議黨員說明原因,做好解釋。并根據(jù)黨員提出的意見和建議修訂完善實(shí)施方案,再進(jìn)行表決,經(jīng)與會(huì)人員2/3以上同意并簽字后形成審議意見。
審議后:審議通過后,所有黨員要深入農(nóng)戶作好審議事項(xiàng)的宣傳、動(dòng)員和解釋工作,為村民代表會(huì)議決議奠定基礎(chǔ)。
(三)決議實(shí)施
村民代表會(huì)議或村民會(huì)議形成的決議在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由村委會(huì)嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計(jì)劃、有組織的組織實(shí)施。實(shí)施過程中,要定期向黨員、村民代表、村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組通報(bào)決策的執(zhí)行進(jìn)度、賬目、預(yù)算等,必要時(shí)向全體村民公示,主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,村委會(huì)能解決的立即解決,不能解決的提交村黨組織按“四議”決策程序解決;對(duì)于實(shí)施過程中遇到的突發(fā)問題需要變更方案的,應(yīng)及時(shí)向村民代表會(huì)議和黨員大會(huì)通報(bào),變化較大的應(yīng)再次提交村黨組織按“四議”民主決策程序解決。
(二)村民代表會(huì)議制度
1、村民代表會(huì)議是由村民代表組成的,經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)代行村民會(huì)議部分職權(quán)的議事決策機(jī)構(gòu),村民代表會(huì)議對(duì)全體村民負(fù)責(zé)。
2、村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的原則,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策。
3、村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集,一般由村委會(huì)主任主持。
4、村民代表會(huì)議至少每季度召開一次;經(jīng)三分之一以上的村民代表提議,應(yīng)在10日內(nèi)組織召開;對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行“四議”民主決策時(shí),可隨時(shí)組織召開。
5、村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)有2/3以上的村民代表參加才能舉行。
6、村民代表會(huì)議的決議或決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表的2/3以上通過。
7、村民代表會(huì)議作出的不適當(dāng)決定,只有村民會(huì)議有權(quán)改變或撤銷,其他任何組織或個(gè)人不得擅自改變村民代表會(huì)議作出的決定。
8、村民代表會(huì)議議定事項(xiàng)由村民委員會(huì)組織實(shí)施。
(四)民主理財(cái)小組推選制度
1、村民委員會(huì)必須設(shè)臵民主理財(cái)小組。
2、理財(cái)小組由5-7人組成,應(yīng)從監(jiān)督小組中選出。
3、理財(cái)小組成員由村務(wù)監(jiān)督小組成員自愿申請(qǐng)報(bào)名或經(jīng)村黨組織、村委會(huì)確定被選對(duì)象,經(jīng)全體村民代表直接選舉產(chǎn)生。
4、理財(cái)小組成員任期三年,可連選連任,三年后由新當(dāng)選的全體村民代表重新選舉產(chǎn)生。
(六)檔案管理制度
1、必須建立“五規(guī)范兩公開”運(yùn)行檔案,實(shí)行集中統(tǒng)一專人管理。要將運(yùn)用“四議”程序民眾決策事項(xiàng)的內(nèi)容、時(shí)間、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、執(zhí)行中問題的處理情況等及時(shí)整理,分類歸檔,保存?zhèn)洳椤?/p>
2、村級(jí)組織必須建立黨組織提議形成過程情況檔案,村“兩委”商議工作檔案,黨員會(huì)議、村民代表或村民會(huì)議召開及表決情況記錄檔案和公開內(nèi)容記錄檔案,做到完整無缺,存放有序。
3、決策過程中的每一級(jí)會(huì)議都必須有詳細(xì)的會(huì)議記錄、與會(huì)人員發(fā)言記錄。
4、決策、決議的記錄,必須有與會(huì)人員簽字、村務(wù)監(jiān)督小組蓋章后存檔。
5、檔案要內(nèi)容詳實(shí),字跡清晰,手續(xù)齊全,按時(shí)歸檔。
6、檔案的管理由村文書或大學(xué)生村干部具體負(fù)責(zé)。
(二)黨內(nèi)情況反映制度
1、加強(qiáng)對(duì)黨員的責(zé)任意識(shí)教育,提高黨員對(duì)推進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利和履行義務(wù),調(diào)動(dòng)黨員向黨組織反映情況、參與決策的積極性和主動(dòng)性。
2、反映的內(nèi)容主要包括各項(xiàng)工作落實(shí)情況反映,黨內(nèi)工作作風(fēng)的情況反映,黨外人士和群眾對(duì)黨員、干部、黨組織的意見建議和要求方面的情況反映,村情民意反映以及“四議”程序決策事項(xiàng)反映等。
3、接受反映的黨員要及時(shí)把群眾反映的問題向黨組織報(bào)告,不得截流和報(bào)喜不報(bào)憂,對(duì)事關(guān)大局、事關(guān)人民群眾利益的重大問題要在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。
4、通過匯報(bào)、會(huì)議、信訪、談心、征求意見等形式,建立社情民意的搜集機(jī)制,保證情況反映渠道的暢通。
(四)村務(wù)監(jiān)督小組推選制度
1、監(jiān)督小組由5-7人組成,應(yīng)從村民代表中選舉產(chǎn)生。
2、監(jiān)督小組成員由村民代表自愿申請(qǐng)報(bào)名或經(jīng)黨組織、村委會(huì)研究提名,經(jīng)全體代表直接選舉產(chǎn)生。
3、監(jiān)督小組成員任期三年,可連選連任,三年后由新當(dāng)選的全體村民代表重新選舉產(chǎn)生。
4、村“兩委”成員及直系親屬不能擔(dān)任監(jiān)督小組成員。
六、加強(qiáng)村級(jí)黨務(wù)和村務(wù)公開
(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容
1、黨組織成員分工、任期目標(biāo)、本工作目標(biāo)完成情況。
2、黨務(wù)工作考核情況和受表彰情況。
3、黨組織重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺(tái)及落實(shí)情況。
4、村級(jí)后備干部情況。
5、黨員發(fā)展情況。
6、班子自身建設(shè)情況。
7、村干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況。
8、監(jiān)督情況。
9、經(jīng)黨組織研究決定認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其它事項(xiàng)等。
(三)公開形式
按照“實(shí)用、方便、明確、節(jié)儉”的原則,統(tǒng)一采用固定的公開欄進(jìn)行公開,廣泛接受黨員群眾監(jiān)督。
(四)公開時(shí)限
村級(jí)黨務(wù)和村務(wù)至少每個(gè)季度全面公開一次,財(cái)務(wù)收支公開分常規(guī)性收支公開和專項(xiàng)收支公開兩種。常規(guī)性收支公開每季度逐筆逐項(xiàng)公布一次,專項(xiàng)收支公開在項(xiàng)目完成后一月內(nèi)公布,具體公開時(shí)間由村民代表會(huì)議決定,原則上不得少于7天,切實(shí)做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。
334-
第三篇:村級(jí)組織工作制度
村黨支部工作職責(zé)
一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。
二、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題,領(lǐng)導(dǎo)制定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持村委會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出自己的決定。
三、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。
四、搞好村黨支部自身建設(shè),對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求、黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。
五、負(fù)責(zé)村組干部和村辦企業(yè)經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。
六、搞好本村社會(huì)主義精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。
黨支部書記職責(zé)
負(fù)責(zé)主持黨支部的全面工作,在黨支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下,具體職責(zé)是:
一、組織發(fā)動(dòng)黨員和群眾,正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示決議,并結(jié)合本村實(shí)際,全面完成上級(jí)黨委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、負(fù)責(zé)召集支部會(huì)和黨員大會(huì),組織檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況,按時(shí)向支部大會(huì)和上級(jí)黨委匯報(bào)工作。
三、經(jīng)常與各委員和行政領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系,交流情況,支持其工作,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
四、負(fù)責(zé)組織好“三會(huì)一課”,抓好黨的建設(shè),做好組織發(fā)展工作,堅(jiān)持正常的黨內(nèi)生活制度,搞好支委會(huì)的自身建設(shè),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。
五、負(fù)責(zé)搞好“一班人”的思想工作,團(tuán)結(jié)一致,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
支部組織委員職責(zé)
在黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)黨支部的組織建設(shè),具體職責(zé)是:
一、協(xié)助黨支部書記做好黨建工作;
二、了解和掌握黨員的發(fā)展方針,全面掌握入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài);
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確掌握黨員發(fā)展方針,全面掌握入黨積極分子的情況,負(fù)責(zé)組織對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察工作,認(rèn)真辦理新黨員入黨和轉(zhuǎn)正手續(xù);
四、提出組織生活的內(nèi)容和要求,檢查和督促各黨小組過好組織生活,收集和整理黨員的模范事跡,及時(shí)向支委會(huì)提出表揚(yáng)黨員的建議;
五、做好黨員登記和統(tǒng)計(jì)、收繳黨贊、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系等工作。
黨支部紀(jì)檢委員職責(zé)
在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,分管黨的紀(jì)律檢查工作,具體職責(zé)是:
一、對(duì)黨員進(jìn)行遵守黨紀(jì)國法和社會(huì)主義道德教育;
二、負(fù)責(zé)檢查黨員和黨員干部執(zhí)行紀(jì)律和清正廉潔情況,對(duì)違反黨紀(jì)的黨員和事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見;
三、管理黨員的中訴和對(duì)黨員的控告,及時(shí)向支部和上級(jí)組織匯報(bào);
四、考察了解受處分黨員改正錯(cuò)誤的情況。
黨支部宣傳委員職責(zé)
在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,主要職責(zé)是:
一、了解黨內(nèi)外的思想情況,提出宣傳教育的工作意見,擬定和提出學(xué)習(xí)計(jì)劃和建議;
二、組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)政策,學(xué)黨章,學(xué)黨的基本知識(shí);
三、根據(jù)上級(jí)黨委指示,圍繞每個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),開展宣傳鼓動(dòng)工作;
四、指導(dǎo)群眾學(xué)科學(xué)、技術(shù)、文化知識(shí),組織開展文化體育活動(dòng)。
支部大會(huì)制度
一、支部大會(huì)由支部書記召集并主持,每個(gè)黨員要接受支部書記指導(dǎo);
二、支部大會(huì)由全體黨員參加,根據(jù)會(huì)議需要,由主持人指定列席人員,在討論和研究有關(guān)工作時(shí),可邀請(qǐng)村委非黨負(fù)責(zé)人參加;
三、支部大會(huì)須有應(yīng)到正式黨員過半數(shù)參加方可召開,與會(huì)人員可充分發(fā)表意見,表明態(tài)度,按照民主集中制原則,作出決策。作出表決時(shí),獲得應(yīng)到會(huì)議半數(shù)以上贊成票方可通過.
四、支部大會(huì)主要討論預(yù)備黨員吸收、轉(zhuǎn)正,選舉支委會(huì)成員及本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng),支部大會(huì)有權(quán)否決支委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
五、經(jīng)集體討論的事項(xiàng),任何個(gè)人無權(quán)改變,如有不同意見允許保留,也可向上級(jí)組織反映但必須無條件服從開在行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行。
民主評(píng)議黨員制度
一、在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)支部及其班子成員和黨員每年應(yīng)進(jìn)行一次嚴(yán)肅認(rèn)真的評(píng)議活動(dòng)。
二、民主評(píng)議,支部可召開全體黨員和村民代表大會(huì),分組討論評(píng)議,總結(jié)成績,提出存在的問題和改進(jìn)意見。黨支部和黨員群眾提出的意見和建議需進(jìn)行認(rèn)真研究,作出答復(fù)。
三、在評(píng)議支部的同時(shí),可依照干部的德、能、勤、績,分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次,對(duì)支部班子成員進(jìn)行民主評(píng)議。
四、對(duì)黨員可按新時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn),分優(yōu)秀、合格、不合格等檔次,進(jìn)行民主評(píng)議。
五、對(duì)評(píng)出的基本稱職干部,要制定幫教措施,對(duì)不稱職干部和不合格黨員按上級(jí)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。
黨支部民主生活會(huì)制度
一、村黨支部民主生活會(huì),原則上每半年召開一次。根據(jù)需要也可隨時(shí)召開。上半年的民主生活會(huì)在7月底前召開;下半年在次年的元月底前召開,遇有特殊情況需要延期召開的,必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意。
二、民主生活會(huì)的主要內(nèi)容:主要是檢查執(zhí)行黨的路線、方針、政策、上級(jí)命令、指示和支部決定的情況以及思想、作風(fēng)和工作上的問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),交換意見,統(tǒng)一思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作。
三、民主生活會(huì)應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備,召開日期應(yīng)提前三天報(bào)告鄉(xiāng)黨委,會(huì)議由支部主要負(fù)責(zé)人召集并主持。
四、對(duì)民主生活會(huì)中所反映出來的存在問題,要制定整改措施,并狠抓落實(shí)。屬個(gè)人的要查找原因,及時(shí)糾正;屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要采取有力措施限期解決;屬違反黨紀(jì)、政紀(jì)、法律的應(yīng)按規(guī)定程序交有關(guān)部門查處。
五、生活會(huì)結(jié)束后,必須在五天內(nèi)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào)。
“三會(huì)一課”制度
一、支部黨員大會(huì)每季度召開一次,傳這貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、指示,討論接收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正,討論和決定支部其他重大問題。
二、支部委員會(huì)每月召開一次,研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)決定的意見,安排支部工作計(jì)劃。
三、黨小組會(huì)每月至少召開一次,組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,提高黨員的思想水平和政治素質(zhì),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
四、黨支部每季度上一次黨課,學(xué)習(xí)馬列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想以及黨的基本知識(shí),開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)系制度
一、縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)系制度是農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的具體落實(shí)措施;
二、縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)行政村,聯(lián)系一戶農(nóng)戶??h直聯(lián)系點(diǎn)單位每個(gè)單位聯(lián)系一個(gè)行政村,每個(gè)聯(lián)系點(diǎn)單位班子成員每人聯(lián)系一戶農(nóng)戶。
三、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部每人聯(lián)系一個(gè)行政村,聯(lián)系一戶農(nóng)戶鄉(xiāng)直單位每個(gè)單位聯(lián)系一個(gè)行政村,鄉(xiāng)直單位班子成員每人聯(lián)系一戶農(nóng)戶。
四、行政村黨(總)支部成員、村委會(huì)干部每人聯(lián)系一戶農(nóng)戶。
五、縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)系單位及4'-fx.每季度要到聯(lián)系村、聯(lián)系戶辦一件以上的實(shí)事。
黨員聯(lián)系制度
一、支部根據(jù)每個(gè)黨員的能力、特長和具體情況,采取組織決定和個(gè)人自愿相結(jié)合的方式確定聯(lián)系對(duì)象,凡有聯(lián)系能力的黨員一般至少聯(lián)系3--5戶。
二、聯(lián)系對(duì)象:①入黨積極分子;②經(jīng)濟(jì)困難戶或缺勞動(dòng)力戶;③家庭和鄰里不和睦戶;④幫教對(duì)象戶。
三、聯(lián)系內(nèi)容:宣傳黨的路線、方針、政策,幫助群眾提高思想及政治覺悟;進(jìn)行法制、計(jì)生教育,傳授科學(xué)知識(shí),傳違信息,介紹致富經(jīng)驗(yàn),了解關(guān)心被聯(lián)系戶的生產(chǎn)、生活和思想情況。
四、每個(gè)有聯(lián)系任務(wù)的黨員,每月向黨小組匯報(bào)一次,黨支部每半年組織一次檢查評(píng)比。
五、黨支部要把黨員聯(lián)系戶活動(dòng)的實(shí)績,作為黨員評(píng)議、考核的重要依據(jù)。
發(fā)展黨員工作制度
一、發(fā)展黨員必須按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,堅(jiān)持、黨面愿和個(gè)別吸收原則,成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。
二、黨支部要指定一至兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,推薦參加、黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí),每豐年進(jìn)行一次考察,要確保有3名以上入黨積極分子。
三、、黨積極分子通過一年以上的培養(yǎng)教育,在屯分聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(huì)討論同意可列為發(fā)展對(duì)象,要確保每年有2名以上發(fā)展對(duì)象,四、預(yù)備黨員的接收必須經(jīng)支部大會(huì)表決通過,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),方能通過,同時(shí)進(jìn)行公示。要確保每年發(fā)展1名以上新黨員。
五、支部必須將通過接收的預(yù)備黨員有關(guān)檔案報(bào)鄉(xiāng)黨委申批。
六、預(yù)備黨員一年預(yù)備期滿后,黨支部應(yīng)按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員,延長不少于半年,最長不超一年。
村民委主要職責(zé)
一、組織村民學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹憲法、法律、法規(guī)和政策,教育村民履行琺律規(guī)定的義務(wù),維護(hù)村民的合法權(quán)益。
二、向村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,執(zhí)行會(huì)議的決議、決定,主持日常村務(wù)工作,保障村民自治章程和村規(guī)民約的實(shí)施。
三、支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),并做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
四、教育村民執(zhí)行土地、基本農(nóng)田、村鎮(zhèn)建設(shè)和保護(hù)資源生態(tài)規(guī)劃,管理屬于村集體所有的土地、山林、水面和其他財(cái)產(chǎn)。
五、辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)治安。向鄉(xiāng)人民政府反映村民的意見、要求和建議。
六、協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開展合作醫(yī)療、救濟(jì)救災(zāi)、擁軍優(yōu)屬、婚姻管理、計(jì)劃生育、殯葬改革、“五保戶”供養(yǎng)、稅收等工作。
七、發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),破除封建迷信和宗族觀念。
村民委主任職責(zé)
一、主持村委全面工作。
二、組織村民貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。
三、主持村民大會(huì)和村民代表會(huì)議,并向大會(huì)報(bào)告工作。
四、檢查督促本村各項(xiàng)工作的貫徹執(zhí)行情況,并經(jīng)常向人民政府及其派出機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作,爭取得到指導(dǎo)、幫助和支持。
五、抓好全村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
六、領(lǐng)導(dǎo)本村村民小組工作。
七、做好由自己負(fù)責(zé)或分管的工作。
村民委副主任職責(zé)
一、協(xié)助主任組織村民貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的琺律琺規(guī)。
二、協(xié)助村主任抓好全村經(jīng)濟(jì)工作,注重抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育、護(hù)林防火、民政、治保、調(diào)解等各項(xiàng)工作.,三、認(rèn)真抓好分管工作,指導(dǎo)和檢查督促各屯抓好各項(xiàng)工作,按時(shí)完成村下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
四、團(tuán)結(jié)協(xié)作,配合村民委其他干部抓好其它工作,共同努力完成上級(jí)下選的工作任務(wù)。
村民議事制度
一、村民議事會(huì)成員由駐村的縣、鄉(xiāng)人大代表、黨代表,村民小組長、村民代表等組成;、每季度由村委會(huì)主任召集召開一次會(huì)議。
二、審議本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃及“三個(gè)文明”建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況。
三、審議本村擬辦的企業(yè)項(xiàng)目、水利工程、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、村莊規(guī)劃方案、宅基地審批及集體經(jīng)營項(xiàng)0,承包合同的簽訂、變更,集體林木等財(cái)產(chǎn)的變賣。
四、審議對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)項(xiàng)目和本村興辦的服務(wù)實(shí)體。
五、撤銷和修改村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議和決定。
村民會(huì)議制度
一、村民會(huì)議由本村18周歲以上的全體村民或每戶代表組成。
二、討論涉及全村村民利益的重大問題,必須經(jīng)村民會(huì)議過半數(shù)通過,方可有效。
三、村民會(huì)議由村委會(huì)召集和主持,特殊情況由鄉(xiāng)黨委、政府派出的干部主持。
四、村民會(huì)議有權(quán)否定村民代表會(huì)議關(guān)于村委會(huì)工作、財(cái)務(wù)收支情況、村干實(shí)施監(jiān)督的決議。村民會(huì)議否決,要有半數(shù)以上村民通過,否決方可有效。
五、村民會(huì)議每年至少舉行一次,有十分之一的村民或者二分之一的村民代表提議,應(yīng)及時(shí)召開。
六、撤換或補(bǔ)選村委會(huì)成員的會(huì)議,必須依照法律有關(guān)程序進(jìn)仃。
村民委工作制度
一、集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)制度。需由村委集體研究決定的問題,全體委員必須參加,半數(shù)以上通過,方能作出決定;個(gè)人分管的工作,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
二、碰頭會(huì)議制度。村委會(huì)每月召開一次碰頭會(huì)議,溝通情況,協(xié)調(diào)工作。
三、辦公會(huì)議制度。村委會(huì)每月召開一次全體成員辦公會(huì),可擴(kuò)大到村民小組長和其他有關(guān)人員,匯報(bào)、檢查、研究有關(guān)工作。
四、向村黨支部匯報(bào)工作制度。村委會(huì)一般每月要向村支部匯報(bào)一次工作,人事、要事必須及時(shí)向支部匯報(bào)。
五、向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度。村委會(huì)每年至少向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作,接受與會(huì)人員的質(zhì)詢,對(duì)有關(guān)問題作出解釋。
民主評(píng)議村干部制度
一、每年年終召開村民代表會(huì)議,申議村委會(huì)工作,并對(duì)村委會(huì)成員進(jìn)行評(píng)議。
二、評(píng)議干部要充分發(fā)揚(yáng)民主,不能壓制村民及代表的意見。對(duì)村民代表提出的可行性建議,村委會(huì)要采納。村干部對(duì)村民代表提出的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,要及時(shí)改正。
三、從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次。
四、每年一次的村干部評(píng)議工作結(jié)束后,要及時(shí)將評(píng)議情況及其結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
村民代表會(huì)議制度
一、村民代表由村民選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。村民代表要有一定的政治覺悟和參政議政能力,堅(jiān)持原則,熱愛集體,關(guān)心群眾,辦事公道。
二、村民代表會(huì)議每半年召開一次,由村民委員會(huì)主持:,村民代表,村黨支部成員、村委員會(huì)成員、村民小組長和駐村的縣、鄉(xiāng)人大代表參加。上述參加人員都有表決權(quán)。
三、議事內(nèi)容:凡涉及村民利益的重要事項(xiàng),村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用,村公益事業(yè)需村民負(fù)擔(dān)的事項(xiàng),土地承包,宅基地使用和集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包方案等。
四、議事原則:村民或村民代表在議事過程中,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,所議的內(nèi)容及作出的決定不得與黨的路線、方針、政策和國家憲琺、琺律、琺規(guī)、政策相抵觸。
民主選舉制度
一、嚴(yán)格依照憲法、法律、法規(guī)和國家政策,貫徹公平、公正、公開和直接差額、無記名投票的選舉原則。
二、嚴(yán)格按照法定程序組織選舉。依法做好選舉部署、宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記、選舉村民代表、選舉村民小組長、推薦初步候選人、確定正式候選人。組織 投票選舉、頒發(fā)當(dāng)選證書等工作。
三、認(rèn)真組織好選舉投票工作;、召開選舉大會(huì),設(shè)立中心會(huì)場(chǎng),居住分散的村可以設(shè)立投票站,對(duì)老弱病殘人員可以設(shè)流動(dòng)投票箱,對(duì)外出選民辦理委托投票手續(xù)。
四、無記名投票和秘密寫票。選民完全可以根據(jù)自己意愿填寫選票,不受他人干擾和脅迫,開按順序投、指定票箱。
五、投票選舉是一件莊重而嚴(yán)肅的大事,每個(gè)選民必須投好莊嚴(yán)的一票,選好村委會(huì)成員 凡妨礙有選權(quán)和被選舉權(quán)的村民自由行使選舉權(quán)利和破壞選舉的,要按法律規(guī)定處理
村務(wù)公開制度
一、建立組織機(jī)構(gòu)。建立村財(cái)務(wù)申計(jì)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組。
二、公開內(nèi)容:財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、征用土地和宅篡地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放,干部任期目標(biāo)和補(bǔ)貼報(bào)酬,征兵及其他涉及全體村民利益的人事,上級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策等情況都要向全體村民公開。
三、公開程序:公開前須經(jīng)村財(cái)務(wù)申計(jì)小組申計(jì),監(jiān)督小組和村民代表會(huì)議申查通過后才能公開,四、公開時(shí)間:每季度公布一次。
五、公開方式:主要通過村務(wù)公開欄公開,有的迅可通過會(huì)議、廣播、發(fā)明白卡公開。公開欄旁設(shè)有意見箱。
六、公開管理:建立健全村民代表會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理和申計(jì)制度、干部離任申計(jì)制度、村委會(huì)年終報(bào)告制度、民主評(píng)議村干部制度,建立村務(wù)公開檔案
干部值班制度
一、村委干部實(shí)行三天一班的輪流值日制度,值班干部要按時(shí)上下班,不得無故缺勤,有事須請(qǐng)假。
二、上班時(shí)間不得在辦公室大聲喧嘩,更不得在辦公室內(nèi)猜拳酗酒。
三、值班人員要負(fù)責(zé)做好外來聯(lián)系人員的接待接洽工作,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)上級(jí)有關(guān)文件通知精神,認(rèn)真做好當(dāng)天的值班記錄。
四、認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作,熱情接待群眾,努力為村民排憂解難,能處理的事情應(yīng)及時(shí)處理,個(gè)人處理不了的,應(yīng)及時(shí)召集村干部協(xié)商妥善處理。
五、負(fù)責(zé)督促各村民小組做好安全防火、社會(huì)治安綜合治理和公共環(huán)境衛(wèi)生工作,搞好辦公室的清潔衛(wèi)生,當(dāng)班最后一天應(yīng)到郵政所領(lǐng)回本村的報(bào)紙和郵件。
財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的墓本路線、方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度,自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,二、記帳時(shí)必須進(jìn)g進(jìn)筆按照原始憑證登記^帳簿。
三、所登記的帳面的數(shù)要與實(shí)物相符,所做的報(bào)表數(shù)據(jù)要與帳面相符?,會(huì)計(jì)、出納帳必須相符,現(xiàn)金、銀行帳必須相符。
四、嚴(yán)格帳、財(cái)、物的管理 做會(huì)計(jì)管帳不管錢物,保證數(shù)目清楚,日清月結(jié); 出納管錢不管帳物,保證不短款;保管員管物不管帳錢,保證不丟失集體財(cái)產(chǎn)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行民主理財(cái)制度,每年年終決算邀請(qǐng)村民代表審查一次經(jīng)濟(jì)數(shù)目以及現(xiàn)全、實(shí)物,并向群眾公布結(jié)果,自覺接受群眾監(jiān)令。
六、村里設(shè)立三至五人財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,成員由黨員、村民小組組長、村民代表推舉組成,監(jiān)督小組每年至少對(duì)財(cái)務(wù)帳四審計(jì)檢查2次,如小組認(rèn)為必要,可隨時(shí)查帳。
第四篇:公司黨委組織工作制度
公司黨委組織工作制度
為貫徹執(zhí)行公司黨委工作條例,特制定組織工作制度。
第一章組織生活制度
第一條加強(qiáng)和健全黨的組織生活,是加強(qiáng)黨員管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的一項(xiàng)組織措施,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。因此,各黨支部、黨小組都必須堅(jiān)持組織生活制度,嚴(yán)格黨的組織生活。
第二條公司黨委規(guī)定黨組織活動(dòng)每月
不少于一次,各黨支部可根據(jù)本單位實(shí)際情況規(guī)定時(shí)間。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要自覺參加黨日活動(dòng),因特殊原因不能參加活動(dòng)須提前向支部書記請(qǐng)假,凡無正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加組織生活者,按自行脫黨處理。
第三條公司黨委一般情況下每半年召開一次黨委會(huì),特殊情況可提前或推遲召開,研究應(yīng)由黨委討論的重大問題及新發(fā)展黨員和預(yù)備黨員預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正的審批。每季度召開一次支部書記會(huì)議,根據(jù)中央的文件精神、上級(jí)黨委的指示決定并結(jié)合公司改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營管理的任務(wù),布置每個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。按照公司黨委工作條例的規(guī)定,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。
第四條支部委員會(huì)會(huì)議、黨員大會(huì)和黨小組會(huì)要分別建立考勤和會(huì)議記錄,認(rèn)真填寫《支部工作手冊(cè)》。
第五條黨委職能部門要定期檢查支部工作情況,并作為支部總結(jié)、評(píng)比的一項(xiàng)內(nèi)容。
第二章發(fā)展黨員審批制度
第六條按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格履行入黨手續(xù),按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。
第七條支部于每年初擬定發(fā)展計(jì)劃報(bào)黨委組織部門,對(duì)計(jì)劃發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審,主要調(diào)查被發(fā)展人的父母、配偶及成年子女的政歷情況。
調(diào)查方式一般采取函調(diào),支部要將被調(diào)查人的姓名,工作單位名稱、地址、郵政編碼等詳細(xì)提供給組織部門。
第八條發(fā)展黨員要有二名正式黨員作介紹人,由所在黨小組討論,提出發(fā)展意見,支委會(huì)在征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上提出發(fā)展意見,報(bào)黨委組織部門。
第九條、上報(bào)審查材料要齊全,包括入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、調(diào)查證明材料、非黨積極分子考察表、黨小組意見、支委會(huì)意見、支委會(huì)發(fā)展新黨員的報(bào)告等。非黨積極分子考察表要按說明認(rèn)真填寫,符合要求。
第十條黨委組織部門審查同意后,支部方能領(lǐng)取入黨志愿書。支部需指派專人向被發(fā)展人講明填寫要求,交由被發(fā)展人認(rèn)真填寫。入黨介紹人現(xiàn)任職務(wù)一項(xiàng),包括現(xiàn)在擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)和黨外職務(wù),沒有擔(dān)任職務(wù)的可不填寫。
第十一條召開支部發(fā)展黨員大會(huì),全體黨員都應(yīng)到會(huì)(到會(huì)正式黨員人數(shù)至少超過正式黨員半數(shù)以上方可開會(huì)),由被發(fā)展人宣讀志愿書,對(duì)新發(fā)展黨員進(jìn)行討論,到會(huì)黨員充分發(fā)表意見后進(jìn)行表決,同意發(fā)展的超過到會(huì)半數(shù)以上方為有效。
支部大會(huì)討論發(fā)展兩個(gè)人以上時(shí),應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行討論和表決。
第十二條填寫支部大會(huì)決議時(shí)應(yīng)扼要寫出支部大會(huì)對(duì)被發(fā)展人的評(píng)價(jià),主要優(yōu)缺點(diǎn)和表決情況。表決情況應(yīng)寫明應(yīng)到會(huì)和實(shí)到會(huì)黨員人數(shù),其中有表決權(quán)的正式黨員人數(shù),表決中同意和不同意及棄權(quán)的黨員數(shù)。
第十三條填寫好支部大會(huì)決議以后,支部要將全部材料整理好報(bào)到黨委組織部門,并于黨委派人談話時(shí)及時(shí)通知被發(fā)展人,進(jìn)一步對(duì)被發(fā)展人進(jìn)行教育和考察,待黨委審批。
第十四條黨委審批后,黨委組織部門要及時(shí)向支部發(fā)出批準(zhǔn)為預(yù)備黨員通知。預(yù)備黨員的預(yù)備期從支部大會(huì)通過之日算起,時(shí)間為一年。支部應(yīng)及時(shí)舉行新黨員宣誓儀式。
第十五條預(yù)備黨員每季度向黨小組或支部匯報(bào)一次工作、思想、學(xué)習(xí)等情況,支部對(duì)新黨員半年組織一次鑒定。預(yù)備期滿,由預(yù)備黨員本人提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng),支部要及時(shí)召開支部黨員大會(huì),討論預(yù)備黨員能否按時(shí)轉(zhuǎn)為正式黨員,填寫支部大會(huì)決議交黨委組織部門,報(bào)黨委審批。
第十六條預(yù)備黨員預(yù)備期滿,具備黨員條件的應(yīng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員,不完全具備黨員條件的延長預(yù)備期,繼續(xù)考察和教育。延長預(yù)備期一般為一年,確實(shí)不具備條件的要取消預(yù)備資格。
第三章黨費(fèi)收繳、使用、管理制度
第十七條黨員必須按中央規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi),對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)兩個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員,除要補(bǔ)交外,對(duì)其要進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的,按自行脫黨處理。
第十八條黨員交納黨費(fèi),須在每月7日前將黨費(fèi)交到黨小組長,黨小組長收齊后交到黨支部,支部務(wù)必于10日前交到黨委主管部門。
第十九條黨員如遇特殊情況,本人不能按時(shí)向黨組織交納黨費(fèi)時(shí),可以委托其他黨員代交。
第二十條黨費(fèi)做到專人管理,帳目清楚,每年初各支部向支部黨員公布黨費(fèi)收繳情況,黨委組織部門向各支部公布上年黨費(fèi)收繳、上交、使用和結(jié)算情況。
第二十一條黨費(fèi)使用,在一般情況下,每年六月份按支部黨員人數(shù)和一定的標(biāo)準(zhǔn)向支部支付黨費(fèi),作為紀(jì)念“七·一”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
第四章民主評(píng)議支部、黨員制度
第二十二條認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)民主評(píng)議支部、民主評(píng)議黨員工作的要求,堅(jiān)持每半年評(píng)議一次,半年初評(píng)、年終總評(píng)。
通過評(píng)議要評(píng)出干勁,加強(qiáng)黨建工作。
第二十三條基層支部要認(rèn)真對(duì)待評(píng)議工作,嚴(yán)格履行評(píng)議程序。評(píng)議前要召開支委會(huì),認(rèn)真總結(jié)支部工作,實(shí)事求是地寫出書面總結(jié),積極做好評(píng)議準(zhǔn)備工作。
第二十四條評(píng)議工作以支部為單位進(jìn)行民主評(píng)議,除全體黨員參加外,事先需報(bào)請(qǐng)黨委派員參加,并要吸收部分非黨員行政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)負(fù)責(zé)人、黨外群眾參加,以
真正發(fā)揮民主評(píng)議的作用。
第二十五條評(píng)議時(shí)需由支部書記全面介紹本支部階段性工作,特別要明確闡明工作成績和存在的不足。并可采取多種形式,認(rèn)真、廣泛地聽取與會(huì)者的評(píng)議,虛心接受大家的批評(píng)。
第二十六條根據(jù)評(píng)議結(jié)果,針對(duì)存在的不足制定出改進(jìn)措施,同時(shí)及時(shí)將評(píng)議情況向黨委做出報(bào)告。
第二十七條民主評(píng)議黨員原則上以黨小組為單位,如支部黨員人數(shù)少,也可以以支部為單位;基本程序與民主評(píng)議支部相同。
第二十八條根據(jù)評(píng)議情況,對(duì)優(yōu)秀黨員寫出材料,報(bào)黨委進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)不合格黨員進(jìn)行說服教育,并制定改進(jìn)措施,限期改正。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)黨員,在幫助教育的基礎(chǔ)上,支部作出處理意見,報(bào)黨委審查處理。
第五章黨內(nèi)民主生活會(huì)制度
第二十九條公司黨委民主生活會(huì),每半年召開一次,由黨委書記主持。做到會(huì)前有通知,提前做準(zhǔn)備,并請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
第三十條基層黨支部支委民主生活會(huì),每季召開一次,由支部書記主持。必要時(shí)公司黨委可派員參加。
第三十一條黨員民主生活會(huì),要求每個(gè)黨員要實(shí)事求是地總結(jié)前段工作的成績和存在的問題,從思想上端正態(tài)度,加深認(rèn)識(shí),制定出改進(jìn)措施。要求全體到會(huì)黨員,面對(duì)面地積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。
第三十二條公司黨委成員要堅(jiān)持黨章規(guī)定參加雙重民主生活會(huì)制度,要以身作則,率先垂范,作出表率。
第三十三條要注重民主生活會(huì)的實(shí)效,通過民主生活會(huì),重點(diǎn)解決主觀思想認(rèn)識(shí)問題和克服工作中的缺點(diǎn),改正錯(cuò)誤,改進(jìn)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
第三十四條黨內(nèi)民主生活會(huì),全體黨員必須參加。因特殊情況不能按時(shí)到會(huì)的,須經(jīng)支部書記同意。
第三十五條召開民主生活會(huì),要嚴(yán)肅認(rèn)真,并做好發(fā)言記錄,匯總整理后向上級(jí)黨組織匯報(bào),同時(shí)存檔保管,作為考評(píng)依據(jù)。
第六章轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系制度
第三十六條及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系是加強(qiáng)黨員管理,增強(qiáng)黨員組織觀念的具體表現(xiàn),因此,黨員隨著工作單位的調(diào)動(dòng),本人應(yīng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。
第三十七條黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份證明,凡向公司外轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,均由本人持調(diào)出單位黨支部黨員關(guān)系介紹信到黨委主管部門辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。組織關(guān)系介紹信要妥善保管,不得遺失,一旦丟失,要及時(shí)報(bào)告。
第三十八條公司內(nèi)工作調(diào)動(dòng),采用內(nèi)部黨員接轉(zhuǎn)關(guān)系介紹信,由黨委主管部門接轉(zhuǎn),黨支部之間不能直接接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
轉(zhuǎn)移程序:由調(diào)出單位黨支部開具介紹信,注明調(diào)入單位名稱,交由黨員本人到黨委組織部門辦理轉(zhuǎn)換介紹信到調(diào)入黨支部,調(diào)入單位黨支部憑黨委組織部門介紹信,方可接受該黨員并編入黨小組,參加組織生活。
第三十九條黨員臨時(shí)外出、借調(diào)、學(xué)習(xí)等超過三個(gè)月可轉(zhuǎn)移臨時(shí)組織關(guān)系介紹信,回公司工作時(shí),經(jīng)所在單位在原介紹信上加蓋公章,由本人將原證明信帶回交公司黨委組織部門。
第七章重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度
第四十條共產(chǎn)黨員必須具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,牢固樹立黨的組織觀念,模范地遵守黨規(guī)、黨法和國家的法律、法規(guī),不準(zhǔn)任何黨員在任何情況下混同于一般老百姓。
第四十一條每個(gè)黨員必須定期的、遇特殊情況應(yīng)及時(shí)地向黨組織匯報(bào)工作情況、思想情況。對(duì)黨外任職、社會(huì)兼職、婚喪喜慶等工作和生活中的重大問題,也必須向組織請(qǐng)示報(bào)告。
第四十二條基層黨支部對(duì)黨員請(qǐng)示必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待,及時(shí)答復(fù)。需要研究的問題,最遲不得超過三天;需要請(qǐng)示黨委的重大問題,延期不得超過一個(gè)星期。
第四十三條黨員本人的重大問題,由于種種原因,事先未能及時(shí)向組織匯報(bào),事后必須向組織說明其原因,并將問題的全過程實(shí)事求是地向黨組織報(bào)告。
第四十四條黨委和基層黨支部對(duì)黨員的請(qǐng)示報(bào)告在給予明確批復(fù)及聽取匯報(bào)時(shí),要詳細(xì)記錄,并妥善保存。
第八章黨建工作監(jiān)督檢查、評(píng)比表彰制度
第四十五條基層黨支部在每年初,要按照公司黨委計(jì)劃要求,根據(jù)本支部特點(diǎn),制定全年黨建工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo),任務(wù)要具體,具有可操作性。
第四十六條公司黨委及其職能部門,要根據(jù)基層的情況,經(jīng)常深入基層進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)檢查;并按上級(jí)規(guī)定,每半年進(jìn)行一次全面檢查,聽取基層支部全面匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服存在的問題,提高思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)互相學(xué)習(xí),達(dá)到共同提高的目的。
第四十七條公司黨委每半年對(duì)基層支部進(jìn)行一次考核,查看“黨支部工作手冊(cè)”是否按要求內(nèi)容認(rèn)真填寫;走訪群眾,聽取對(duì)支部黨員的反映,為評(píng)比打下基礎(chǔ)。
第四十八條搞好創(chuàng)先評(píng)優(yōu)工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選。先進(jìn)黨支部比例在20以內(nèi),優(yōu)秀黨員比例在黨員總數(shù)10左右。評(píng)出的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員,要寫出先進(jìn)事跡材料,呈報(bào)黨委批準(zhǔn)。
第四十九條召開表彰大會(huì),對(duì)先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員給予獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則,給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),促進(jìn)黨建工作的深入開展。
第五十條對(duì)選評(píng)出具有突出成績的先進(jìn)黨支部和黨員,認(rèn)真組織材料,積極向上級(jí)黨組織推薦,爭創(chuàng)“先進(jìn)支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。
第五篇:送路安全工作制度
送路安全工作制度
生命尊貴,安全為天。為更好地創(chuàng)建“平安校園”,切實(shí)做好我校全體師生的人身安全工作,力爭永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)零事故零損傷零損失,特制定我校送路安全制度:
一、班主任要利用班隊(duì)會(huì),認(rèn)真做好學(xué)生路隊(duì)放學(xué)、交通安全教育和路隊(duì)行走、過馬路等安全注意事項(xiàng),并要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,將一切安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、每日每次放學(xué)時(shí),班主任教師必須及時(shí)在本班教室外或者校園中快速有效地組織學(xué)生站好路隊(duì),并認(rèn)真清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),強(qiáng)調(diào)交通安全,發(fā)現(xiàn)和排除存在隱患,方可放學(xué)。
三、小學(xué)生路隊(duì)放學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行整齊排隊(duì),行進(jìn)整齊,不追逐,不打鬧,不嬉戲,不搭背。
四、班主任應(yīng)走在路隊(duì)前面或中間進(jìn)行領(lǐng)隊(duì)管理。
五、在過馬路時(shí),班主任必須讓學(xué)生嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,在確保無車輛、無安全隱患后,有順序地迅速安全通過馬路。
五、參加興趣小組和其它訓(xùn)練活動(dòng)的學(xué)生,活動(dòng)完畢組織教師必須認(rèn)真組織學(xué)生排隊(duì),并安全送過馬路。
六、。