第一篇：辦理五證先后順序是

辦理五證先后順序是：1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證——2.國有土地使用權(quán)證——3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證——4.建筑工程施工許可證（又稱建筑工程開工證）——5.商品房預(yù)售許可證 詳細步驟介紹：

一、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用證

1．選址意見書（審查用地性質(zhì)、范圍、面積是否符合城市整體規(guī)劃）程序：

（1）企業(yè)提供申請報告、規(guī)劃申請表、總平面圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議或國有土地使用證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，報規(guī)劃局用地處（2）用地處轉(zhuǎn)總工室審查（3）報局業(yè)務(wù)會批準（4）領(lǐng)取選址意見書

2．規(guī)劃院實地測量，并處定位圖，收取測量費 3．建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局審批下發(fā)）

（1）企業(yè)持定位圖、選址意見書、用地申請到用地處審查（2）主管局長、主管局市長批準

（3）打交費單，領(lǐng)取用地規(guī)劃許可證 4．國有土地使用證（由土地局審批下發(fā)）

（1）建設(shè)單位持用地申請、航測圖、平面布置圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地轉(zhuǎn)讓雙方的有關(guān)證件、委托書到土地局土地利用處（2）土地評估

（3）土地局測量對現(xiàn)場測量，出定界圖

（4）繳納土地出讓金和契稅，領(lǐng)取國有土地使用證

二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 1． 市消防支隊蓋章

（1）持消防審批表、全套施工圖到市消防支隊建審科進行審批（2）核發(fā)消防設(shè)計審核意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表蓋章 2．人防證明市人防辦六十個工作日辦理自建手續(xù) 3．房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模

建設(shè)單位持單位申請、總平面圖、資金證明到市房管局規(guī)劃發(fā)展處辦理 4．建設(shè)工程規(guī)劃許可證（由房管局規(guī)劃處下發(fā)）

（1）建設(shè)單位持申請報告、建設(shè)工程規(guī)劃申請表（消防蓋章）、土地征、用地規(guī)劃許可證、總平面圖、全套施工圖、四套航測圖到市規(guī)劃局建管處（2）以上資料由總工室、局業(yè)務(wù)會審定后報處長、局長簽字（3）打交費單交費，領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證、放驗線通知單 5．放線報告

持放線通知和施工圖、紅線圖到規(guī)劃院測量隊放線。

三、建設(shè)工程施工許可證（由建委審批下發(fā)）1． 報建

提供資料：建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、土地證、報建申請表4份、紅線圖、施工圖、規(guī)劃總平面圖 2． 現(xiàn)場勘察（3個工作日）3． 組織招標 4． 抗震審查 5． 施工合同審查

6． 交費，辦理建設(shè)工程施工許可證（建設(shè)施工合同、勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、報建申請表、工程預(yù)算書、中標通知書、交費發(fā)票

四、商品房預(yù)售許可證（由市房管局預(yù)售科下發(fā)）

五證的申請順序和作用范圍

“五證”包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《開工證》、《國有土地使用證》、《商品房銷售許可證》(《商品房預(yù)售許可證》)

項目最初申辦的就是《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，這個證件嚴格限定土地使用范圍、邊界和占地面積。

第二申辦的是《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，此證件限定本規(guī)劃地塊上所建建筑物的功能類別，是屬于商用、廠房、住宅、公寓等。

第三申辦的是《開工許可證》，此證件是申請可以合法施工。

第四申辦的是《國有土地使用證》，這是開發(fā)商花費比較高的一個證件，開發(fā)商要向國家交納相應(yīng)的國有土地使用金。房屋是否擁有產(chǎn)權(quán)，全系此證。一般住宅的國有土地使用年限為70年。

最后申辦的是《商品房銷售許可證》，擁有此證的商品房，是可以合法買賣的商品房。是開發(fā)商已經(jīng)交納了土地使用金，可以合法買賣的房屋。當然，您在購房的過程中一定要注意到你所挑選的房屋是否在銷售范圍內(nèi)。

注意識別開發(fā)商擁有的‘五證’

“五證”，尤其是《商品房預(yù)售許可證》判斷開發(fā)商是否擁有合法經(jīng)營權(quán)的文件依據(jù)。在購房過程中，您應(yīng)該認真識別其中的真?zhèn)巍?/p>

根據(jù)《城市商品房管理辦法》，房地產(chǎn)開發(fā)商辦理《商品房預(yù)售許可證》前，必須已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書。但是，有些房地產(chǎn)開發(fā)商為了減少占用資金比例，往往只辦理所售房屋中的幾層或幾套房屋的銷售許可證。所以，在房屋交易中，購房者應(yīng)該認真識別開發(fā)商向您出示的《商品房預(yù)售許可證》中規(guī)定的銷售范圍，是否包含您將要購買的房屋。

開發(fā)商五證不全，就一定不值得信賴么？

在北京房產(chǎn)市場上，開發(fā)商為了方便資本運營，在未辦理完全的‘五證’之前就啟動房地產(chǎn)預(yù)售工作的行為，是很普遍的，包括一些有名望的大房地產(chǎn)公司也這樣作。

在選擇五證不全的房屋前，必須先考察開發(fā)商的資信情況。您可以參考其曾經(jīng)開發(fā)并已經(jīng)交付使用的房地產(chǎn)項目在目前的狀況，也可以根據(jù)您所選擇的項目的工程進度和房地局出示的相關(guān)證明來判斷開發(fā)商的資信情況。

這樣，您就可以在項目剛剛開始出售、擁有最大選擇空間的時候，作出比較穩(wěn)妥的選擇。

所以，開發(fā)商沒有辦理完全合法的五證，也是值得信賴的。但是，您應(yīng)該根據(jù)開發(fā)商的經(jīng)濟規(guī)模，市場聲譽，服務(wù)質(zhì)量等等素質(zhì)因素，作出自己的判斷。

購房者要謹防開發(fā)商的哪些不合法行為

一些資金規(guī)模較小，行業(yè)資歷不高的房地產(chǎn)開發(fā)商，為了快速的資金回籠，常常喜歡在沒有辦理土地使用權(quán)的情況下，開發(fā)和預(yù)售房屋。雖然這并非是純粹有意識的欺騙行為，但是如果在開發(fā)和建設(shè)過程中，由于他們行業(yè)經(jīng)驗的缺乏，造成資金運轉(zhuǎn)不靈等被動局面，會影響樓房的施工進度和施工質(zhì)量，嚴重的會成為‘爛尾房’。出現(xiàn)這類情況，最終吃虧的還是國家和購房消費者。

所以，購房者在與房地產(chǎn)商打交道的時候，一定認真審查房地產(chǎn)商的‘五證’，尤其是《商品房預(yù)售許可證》。若開發(fā)商提供的《商品房預(yù)售許可證》中的規(guī)定范圍并沒有包含您要購買的房屋，您應(yīng)該視不同的情況作出判斷。如果對方是一家資本雄厚，有多年行業(yè)經(jīng)驗并且聲譽良好的開發(fā)企業(yè)，您還是可以信賴他們的；而那種聲望不大的小項目小企業(yè)，您也不能光圖便宜，以防吃了大虧。

另外，購房消費者還要認真考察開發(fā)商的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，明確其物業(yè)的邊界范圍。因為有些房地產(chǎn)開發(fā)商往往在廣告和宣傳上任意夸大自己項目建設(shè)規(guī)模和設(shè)施完善程度。比如，他們制作的沙盤模型所示邊界超過《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》界定的范圍，展示此項目中并不存在的其他物業(yè)設(shè)施，使此物業(yè)看起來非常完善，而實際上他們能兌現(xiàn)的只是許可證界定范圍內(nèi)的建筑設(shè)施。所以考察開發(fā)商的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，明確其物業(yè)的邊界范圍，可以幫您識破一些開發(fā)商虛假的廣告宣傳行為。

第二篇：辦理五證先后順序是

辦理五證先后順序是：

1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證——2.國有土地使用權(quán)證——3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證——4.建筑工程施工許可證（又稱建筑工程開工證）——5.商品房預(yù)售許可證 詳細步驟介紹：

一、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用證

1．選址意見書（審查用地性質(zhì)、范圍、面積是否符合城市整體規(guī)劃）

程序：

（1）企業(yè)提供申請報告、規(guī)劃申請表、總平面圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議或國有土地使用證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，報規(guī)劃局用地處

（2）用地處轉(zhuǎn)總工室審查（3）報局業(yè)務(wù)會批準（4）領(lǐng)取選址意見書

2．規(guī)劃院實地測量，并處定位圖，收取測量費 3．建設(shè)用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局審批下發(fā)）

（1）企業(yè)持定位圖、選址意見書、用地申請到用地處審查（2）主管局長、主管局市長批準（3）打交費單，領(lǐng)取用地規(guī)劃許可證 4．國有土地使用證（由土地局審批下發(fā)）

（1）建設(shè)單位持用地申請、航測圖、平面布置圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、建設(shè)用地規(guī) 劃許可證、土地轉(zhuǎn)讓雙方的有關(guān)證件、委托書到土地局土地利用處（2）土地評估

（3）土地局測量對現(xiàn)場測量，出定界圖（4）繳納土地出讓金和契稅，領(lǐng)取國有土地使用證

二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 1．市消防支隊蓋章（1）持消防審批表、全套施工圖到市消防支隊建審科進行審批（2）核發(fā)消防設(shè)計審核意見書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表蓋章 2．人防證明市人防辦六十個工作日辦理自建手續(xù)

3．房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模建設(shè)單位持單位申請、總平面圖、資金證明到市房管局規(guī)劃發(fā)展處辦理

4．建設(shè)工程規(guī)劃許可證（由房管局規(guī)劃處下發(fā)）

（1）建設(shè)單位持申請報告、建設(shè)工程規(guī)劃申請表（消防蓋章）、土地征、用地規(guī)劃許可證、總平面圖、全套施工圖、四套航測圖到市規(guī)劃局建管處

（2）以上資料由總工室、局業(yè)務(wù)會審定后報處長、局長簽字（3）打交費單交費，領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證、放驗線通知單 5．放線報告

持放線通知和施工圖、紅線圖到規(guī)劃院測量隊放線。

三、建設(shè)工程施工許可證（由建委審批下發(fā)）

1．報建提供資料：建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、土地證、報建申請表4份、紅線圖、施工圖、規(guī)劃總平面圖

2． 現(xiàn)場勘察（3個工作日）3．組織招標 4．抗震審查 5．施工合同審查

6．交費，辦理建設(shè)工程施工許可證（建設(shè)施工合同、勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、報建申請表、工程預(yù)算書、中標通知書、交費***

四、商品房預(yù)售許可證（由市房管局預(yù)售科下發(fā)）申請單位持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、土地征、開發(fā)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、紅線圖、施工合同、施工許可證、銷控表、標準層平面圖、物業(yè)管理內(nèi)容、到市房管局預(yù)售科，十五日內(nèi)核發(fā)

第三篇：辦理五證先后順序

辦理五證先后順序

1.建設(shè)用地規(guī)劃 用地規(guī)劃許可證——2.國有土地使用權(quán)證——3.建設(shè)工程規(guī)劃 工程規(guī)劃許可證——4.用地規(guī)劃 工程規(guī)劃 建筑工程施工許可證（又稱建筑工程開工證）——5.商品房預(yù)售許可證

詳細步驟介紹：

一、建設(shè)用地規(guī)劃 用地規(guī)劃許可證和國有土地使用證

用地規(guī)劃 1〃選址意見書（審查用地性質(zhì)、范圍、面積是否符合城市整體規(guī)劃）程序：（1）企業(yè)提供申請報告、規(guī)劃申請表、總帄面圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議或國有土地使 用證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，報規(guī)劃局用地處（2）用地處轉(zhuǎn)總工室審查（3）報局業(yè)務(wù)會批準（4）領(lǐng)取選址意見書 2〃規(guī)劃院實地測量，并處定位圖，收取測量費 3〃建設(shè)用地規(guī)劃 用地規(guī)劃許可證（規(guī)劃局審批下發(fā)）用地規(guī)劃（1）企業(yè)持定位圖、選址意見書、用地申請到用地處審查（2）主管局長、主管局市長批準（3）打交費單，領(lǐng)取用地規(guī)劃 用地規(guī)劃許可證 用地規(guī)劃 4〃國有土地使用證（由土地局審批下發(fā)）（1）建設(shè)單位持用地申請、航測圖、帄面布置圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、建設(shè)用地規(guī) 用地規(guī) 劃許可證、土地轉(zhuǎn)讓雙方的有關(guān)證件、委托書到土地局土地利用處（2）土地評估（3）土地局測量對現(xiàn)場測量，出定界圖（4）繳納土地出讓金和契稅，領(lǐng)取國有土地使用證

二、建設(shè)工程規(guī)劃 工程規(guī)劃許可證 工程規(guī)劃 1〃 市消防支隊蓋章

（1）持消防審批表、全套施工圖到市消防支隊建審科進行審批（2）核發(fā)消防設(shè)計審核意見書、建設(shè)工程規(guī)劃 工程規(guī)劃許可證申請表蓋章 工程規(guī)劃 2〃人防證明市人防辦六十個工作日辦理自建手續(xù) 3〃房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模 建設(shè)單位持單位申請、總帄面圖、資金證明到市房管局規(guī)劃發(fā)展處辦理 4〃建設(shè)工程規(guī)劃 工程規(guī)劃許可證（由房管局規(guī)劃處下發(fā)）工程規(guī)劃（1）建設(shè)單位持申請報告、建設(shè)工程規(guī)劃 工程規(guī)劃申請表（消防蓋章）、土地征、用地 工程規(guī)劃 用地 規(guī)劃許可證、總帄面圖、全套施工圖、四套航測圖到市規(guī)劃局建管處 規(guī)劃（2）以上資料由總工室、局業(yè)務(wù)會審定后報處長、局長簽字（3）打交費單交費，領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證、放驗線通知單 5〃放線報告 持放線通知和施工圖、紅線圖到規(guī)劃院測量隊放線。

三、建設(shè)工程施工許可證（由建委審批下發(fā)）1〃 報建 提供資料：建設(shè)工程規(guī)劃 工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃 用地規(guī)劃許可證、土地證、報建申請表 4 份、工程規(guī)劃 用地規(guī)劃 紅線圖、施工圖、規(guī)劃總帄面圖 2〃 現(xiàn)場勘察（3 個工作日）3〃 組織招標 4〃 抗震審查 5〃 施工合同審查 6〃 交費，辦理建設(shè)工程施工許可證（建設(shè)施工合同、勘察合同、設(shè)計合同、監(jiān) 理合同、報建申請表、工程預(yù)算書、中標通知書、交費***

四、商品房預(yù)售許可證（由市房管局預(yù)售科下發(fā)）申請單位持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、土地征、開發(fā)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工程規(guī)劃 工程規(guī)劃許 工程規(guī)劃 可證、紅線圖、施工合同、施工許可證、銷控表、標準層帄面圖、物業(yè)管理內(nèi)容、到市房管局預(yù)售科，十五日內(nèi)核發(fā)。

第四篇：辦理五證流程

辦理《建設(shè)土地使用權(quán)證》流程

——第1個證

1、由土地拍賣中心組織對儲備土地進行拍賣，競標者為土地所有權(quán)人。

2、在土地儲備中心辦理土地拍賣相關(guān)手續(xù)。

3、在土地利用科簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》。

4、按照《土地使用權(quán)出讓合同》繳納土地出讓金。

5、按照國家有關(guān)規(guī)定向財政局繳納土地契稅。

6、在發(fā)證辦公室辦理《土地使用權(quán)證》。

辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》流程 ——第2個證

1、提供有資質(zhì)的公司所做的項目可行性報告到發(fā)改委辦理建設(shè)項目立項審批手續(xù)（即：建設(shè)項目備案的函）；

2、提供《土地使用權(quán)證》、土地測量成果、控規(guī)到用地科。

3、由3家以上設(shè)計單位根據(jù)控規(guī)條件進行總平面的規(guī)劃設(shè)計，并提供3個以上設(shè)計方案到用地科；

4、由用地科組織召開專家論證會討論所有總平面設(shè)計方案，進行論證，最終確定一個最佳方案為審批方案。

5、方案確定后依照程序辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》流程——第3個證

1、提供日照分析報告（新榮規(guī)劃院做）給工程規(guī)劃科；

2、提供建筑單體工程平、立、剖面圖藍圖各3份及電子版給工程規(guī)劃科；

3、提供總平面藍圖5份、用地科審批的總平面圖復(fù)印件1份給工程規(guī)劃科；

4、由工程規(guī)劃科對圖紙進行審查，審查完畢后核算單體建筑面積；

5、依照工程規(guī)劃科核算的建筑面積填寫《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表》；

6、審查完畢后由工程規(guī)劃科開具綜合繳費單——再轉(zhuǎn)到綜合科開具四大繳費單據(jù)——分別到人防辦、勞保統(tǒng)籌辦公室、節(jié)能辦公室及綜合科繳納四大費用——繳納完畢將四大回單連同繳費發(fā)票復(fù)印件一起送綜合科驗證——之后從綜合科取回綜合繳費回單送工程規(guī)劃科。

7、由工程規(guī)劃科畫一張紅線圖，待建筑單體平、立、剖面圖確定后，由設(shè)計院出施工藍圖。將施工藍圖與紅線圖原件復(fù)印件一起按照消防審核要求送消防支隊建審科審圖，圖審結(jié)束后由消防支隊建審科出《消防審核意見書》——返回工程規(guī)劃科。

8、四大費用繳納完畢后——由工程規(guī)劃科開具放線單連同紅線圖原件一起送咸陽市勘察測繪院經(jīng)營科放線；（經(jīng)營科計算放線費用——繳納費用——現(xiàn)場放線——出具放線成果——返回工程規(guī)劃科）。

9、在繳納費用的同時，填寫《建設(shè)工程規(guī)劃審批公示牌制作審報表》并將總平面效果圖及所報單體效果圖電子版、紅線圖復(fù)印件一起送新榮規(guī)劃院做批后公示——將批后公示樣稿送工程規(guī)劃科核對——核對完后返回新榮規(guī)劃院——出最終批后公示稿——送工程規(guī)劃科蓋章存檔。

10、以上資料齊全后由工程規(guī)劃科發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本，并附紅線圖原件一張。

11、待工程施工至正負零時，報咸陽市勘察測繪院經(jīng)營科進行驗線——計算驗線費用——繳納費用——出驗線成果——返回工程規(guī)劃科——由工程規(guī)劃科換發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本，收回副本。

辦理《建設(shè)工程施工許可證》流程——第4個證

1、填寫《工程建設(shè)項目報建表》2份，并附開戶銀行資金到位資信證明（資信證明占招標工程總造價的50%）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件或招標通知單、立項批文送工程監(jiān)理科報建——報建完成后在報建表上蓋章返回一份。

2、將報建表交招標代理公司去工程監(jiān)理科辦理投標企業(yè)資格審查。

3、待投標單位資格審查完畢后——由招標代理公司確定發(fā)標時間發(fā)標——發(fā)標20天后開標——開標后確定中標單位——甲方和中標方繳納招標交易費用——甲方辦理《中標通知書》。

4、甲方與乙方按照中標價簽訂《工程施工合同》及《廉政合同》并到監(jiān)理科進行備案。

5、甲方與監(jiān)理單位簽訂《工程監(jiān)理合同》及《廉政合同》并到監(jiān)理科進行備案。

6、辦理《施工圖審查批準證明》，需要辦理以下手續(xù)：

（1）施工圖審查合格書（施工圖審查單位出具）（2）施工圖審查備案表（施工圖審查單位出具）（3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（驗原件留復(fù)印件）

（4）建筑節(jié)能備案單（驗原件留復(fù)印件）——將建筑節(jié)能圖紙及節(jié)能審查意見（施工圖審查單位出具）送節(jié)能辦圖審處，圖審結(jié)束后辦理《建筑節(jié)能備案單》

（5）抗震設(shè)防審查意見（留原件）——填寫《咸陽市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案登記表》3份并提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、建設(shè)工程巖土工程勘探報告、建設(shè)工程平面位置圖一起送地震局審批——審批結(jié)束后在備案登記表上蓋章返回2份。將其中一份提交抗震辦審批科。并填寫《抗震設(shè)計審查申報表》一式兩份，連同《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、紅線圖、建筑和結(jié)構(gòu)施工藍圖及電子版（設(shè)計院提供）、抗震設(shè)計報告（設(shè)計院提供）、抗震結(jié)構(gòu)計算書及電子版（設(shè)計院提供）、工程地質(zhì)勘察報告一起送抗震辦審批科進行審

批——審批結(jié)束后辦理《抗震設(shè)防審查意見》。

（6）防雷專項審查成果——填寫《防雷裝置設(shè)計審核申請書》、《防雷裝置設(shè)計審核申報表》、《行政許可申請書》并連同施工藍圖的建筑、電圖一起送氣象局防雷辦審圖室進行審查——審查結(jié)束后繳納相關(guān)費用——辦理《防雷裝置審核合格證》。

（7）巖土工程勘察報告（驗原件）

（8）施工圖審查合同、發(fā)票復(fù)印件（原件抽查）

（9）建設(shè)工程勘察合同發(fā)票、建設(shè)工程設(shè)計合同發(fā)票（原件抽查）

（10）建設(shè)項目規(guī)劃建設(shè)信息備案單——將用地紅線測量成果、單體放線成果、總平面圖電子版、紅線圖復(fù)印件、總平面及單體效果圖、單體施工圖電子版一起送新榮規(guī)劃院進行審查——辦理建設(shè)信息備案單。

（11）二次供水設(shè)計審查意見——高層建筑必須辦理二次供水——將施工給排水圖送水利局工程科進行審查——審查結(jié)束后辦理《二次供水審查意見》。

7、散裝水泥押金收據(jù)——將《中標通知書》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可》一起送散裝水泥辦公室進行審查——審查結(jié)束繳納散裝水泥押金——開收據(jù)，提供收據(jù)復(fù)印件。

8、資金證明——建設(shè)單位出具不拖欠工程款承諾（甲方提供）、施工單位出具不拖欠農(nóng)民工工資承諾、工地達到市級文明工地標準承諾（施工單位提供）。

9、施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證（驗原件留復(fù)印）、押項目經(jīng)理證原件直到主體封頂（施工單位提供）。

10、勞務(wù)合同、勞務(wù)單位資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證（施工單位提供）。

11、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)——由施工單位提供（施工單位提供施工組織設(shè)計、特重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全施工保證措施、施工人員人身意外傷害保險、安全生產(chǎn)責(zé)任書到咸陽市質(zhì)量監(jiān)督站辦理）。

辦理《房屋預(yù)售許可證》流程——第5個證

1、由甲方提供營業(yè)護照（副本）復(fù)印件（驗原件）；

2、資質(zhì)等級證書（副本）復(fù)印件（驗原件）；

3、國有土地使用權(quán)證復(fù)印件（驗原件）；

4、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證復(fù)印件（驗原件）；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）復(fù)印件（驗原件）；

6、建筑工程施工許可證復(fù)印件（驗原件）；

7、建筑工程施工合同復(fù)印件（驗原件）；

8、單棟樓的施工進度表（加蓋公章）；

9、單棟樓面積預(yù)測繪報告原件——向規(guī)劃局測量隊提供項目土地使用權(quán)證、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、紅線圖、各層平面藍圖后由測量隊對預(yù)售房屋進行面積預(yù)測——繳納費用——由測量隊出具《房屋面積預(yù)測報告》。

10、商品房預(yù)售方案（加蓋公章）；

方案要求分四段：

1）第一段為項目總體概況

2）第二段根據(jù)面積預(yù)測報告寫明預(yù)售商品房位置、裝修標準、開工日期、交付使用日期、預(yù)售總面積、預(yù)售套數(shù)、預(yù)售均價、自行銷售或代理銷售等情況。

3）第三段為物業(yè)管理用房及地下車庫面積、位置、歸屬、是否計入公攤、當前建設(shè)狀況（在建、待建或已建成），如獨立建筑是否是臨建，相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)等內(nèi)容。

4）第四段為前期物業(yè)管理等內(nèi)容。

11、資金證明（已投入資金相關(guān)票據(jù)）——將本棟樓已投入資金，含土地投資、前期規(guī)費投資、前期工程投資、前期設(shè)計等投資票據(jù)全部復(fù)??；

12、前期物業(yè)服務(wù)合同備案表原件——由物業(yè)公司去規(guī)劃局物業(yè)科辦理前期物業(yè)服務(wù)合同備案（如果小區(qū)第一次辦理過將不再辦理，只需提供原件即可）

13、單棟樓的分層平面圖及紅線圖（驗原件），并在圖中標明物業(yè)用房位置、面積并在標注處加蓋公章；

14、單棟樓樓盤表——由售樓部根據(jù)《面積預(yù)測報告》，按照市場科提供的電子樓盤表格式，制作樓盤表，打印一份并蓋公章，另提供電子版一份；

15、按照市場科提供的《項目狀況統(tǒng)計調(diào)查表》格式填寫，并加蓋公章；

16、按照市場科提供的《項目投資分攤表》格式填寫，并加蓋公章；

17、按照《面積預(yù)測報告》填寫《商品房預(yù)售許可申請表》（市場科提供），并加蓋公章；

18、提供資金監(jiān)管相關(guān)手續(xù)——去資金監(jiān)管中心按照要求提供相關(guān)資料——辦理單棟樓的資金監(jiān)管手續(xù)——返回市場科。

19、房屋價格備案手冊——按照《面積預(yù)測報告》編制房屋價格表（格式由物價局提供）送物價局進行審查——審查完畢后待房屋預(yù)售證號出來后——繳納費用——辦理價格備案手冊——返回市場科。

除第17項《商品房預(yù)售申請表》外，將第1項至第16項按照順序裝訂成冊——與第17項一起送交市場科（相關(guān)證件的復(fù)印件1份裝訂于資料中，1份另外提交，需要提供原件的提供原件驗證）。

20、市場科審批上會完畢——繳納費用——辦理《房屋預(yù)售許可證》。

第五篇：“五證”辦理流程

“五證”辦理流程

2015-01-15中國房地產(chǎn)研究院

五證是神馬？

建設(shè)用地規(guī)劃許可證→國有土地使用證→建設(shè)工程規(guī)劃許可證→建筑工程施工許可證→商品房預(yù)售許可證

建設(shè)用地規(guī)劃許可證

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》所需材料名稱

1、報件人身份證明及建設(shè)單位介紹信（外商委托書）

2、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”申請表

3、市計委批準的建設(shè)項目計劃任務(wù)書

4、公司成立批準文件、工商登記文件

5、總平面規(guī)劃圖及有關(guān)附件

6、建設(shè)項目及選址紅線圖

7、大、中型建設(shè)項目可行性研究報告（包括環(huán)境評估報告）

8、與原用地單位簽訂的征地協(xié)議書（需經(jīng)主管部門批準）原用地單位的土地使用證

9、項目當?shù)乜睖y院繪制的1：500地形圖

10、其他（特殊項目）

辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》流程

包括下列內(nèi)容A：非經(jīng)營性土地； B：經(jīng)營性土地； C：規(guī)劃調(diào)整。

Ａ：非經(jīng)營性土地分二個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件 申報材料：

（1）申請規(guī)劃設(shè)計條件；（2）《建設(shè)項目選址意見書》；（3）建設(shè)項目批準文件；（4）1/1000現(xiàn)狀地形圖2份。辦理程序：

報送材料→城市規(guī)劃局窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》→建設(shè)單位→(委托規(guī)劃設(shè)計)。

承諾時限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 申報材料：（1）用地申請；

（2）《建設(shè)項目選址意見書》；（3）建設(shè)項目批準文件；（4）建設(shè)用地界限測量成果表；（5）總平面布置圖；

（6）城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）。承諾時限： 13個工作日 收費標準：不收費

Ｂ：經(jīng)營性土地分三個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件 申報材料：

（1）國土部門土地出讓計劃；（2）國土部門對擬出讓地塊的意見函；（3）1/1000現(xiàn)狀地形圖。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》→（國土部門）。承諾時限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》 申報材料： ⑴、選址申請；

⑵、《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》； ⑶、《國有土地使用權(quán)出讓合同》；(4)建設(shè)項目批準文件。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》→建設(shè)單位→（委托規(guī)劃設(shè)計)。承諾時限：3個工作日 收費標準：不收費

3、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 申報材料： ⑴、用地申請；

⑵、《建設(shè)項目選址意見書》； ⑶、《國有土地使用權(quán)出讓合同》； ⑷、建設(shè)項目批準文件； ⑸、建設(shè)用地界限測量成果表； ⑹、總平面布置圖；

⑺、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）承諾時限：10個工作日 收費標準：不收費

Ｃ：規(guī)劃調(diào)整分二個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件 申報材料：

⑴、原用地單位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》； ⑵、原用地單位土地權(quán)屬證明；

⑶、原用地單位申請及其上級主管部門同意規(guī)劃調(diào)整的文件； ⑷、１/1000現(xiàn)狀地形圖2份。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議→窗口發(fā)《規(guī)劃設(shè)計條件通知書》→建設(shè)單位→（國土部門）。承諾時限：規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會議通過后7個工作日 收費標準：不收費

2、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 申報材料： ⑴、用地申請；

⑵、《國有土地使用權(quán)出讓合同》； ⑶、投資計劃；

⑷、建設(shè)用地界限測量成果表； ⑸、總平面布置圖；

⑹、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征繳證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→建設(shè)單位→（國土部門）。承諾時限：13個工作日 收費標準：不收費

說明：國（境）外獨資或合資合作工程，需申請辦理中國法人的登記注冊手續(xù)、申領(lǐng)企業(yè)批準證書后，可正式委托項目經(jīng)營法人申請《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

辦理地點：和《商品房預(yù)售許可證》地點一樣

國有土地使用證

《國有土地使用證》（可與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》同時辦理）所需材料名稱

1、土地登記申請書

2、法人代表身份證

3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

4、單位代碼證

5、用地批復(fù)及附圖

6、國有土地使用合同及繳款發(fā)票

7、有效期內(nèi)的建設(shè)用地批準書/許可證

8、規(guī)劃總平圖

9、委托書及委托代理人身份證復(fù)印件

10、外資企業(yè)需提供外商投資企業(yè)批準書

建設(shè)工程規(guī)劃許可證

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（注意規(guī)劃指標與規(guī)范有無沖突）所需材料名稱

1、先行申報人防審查，取得人防審查意見書

2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表

（加蓋申報單位公章、設(shè)計 單位公章、人防部門印章）

3、計劃部門立項批文

4、《建設(shè)用地批準書》及用地紅線圖或《土地使用權(quán)證》

5、勘測院的“建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)測報告”

6、施工圖審查機構(gòu)出具的審查報告書

7、施工圖審查機構(gòu)蓋章的建筑施工圖（三套）

8、設(shè)計單位提供蓋章的建筑分層面積表、功能分類面積核算表

9、“建筑方案設(shè)計會審紀要”或“建筑方案設(shè)計審查意見書”，擴初設(shè)計批復(fù)

10、建設(shè)單位授權(quán)委托書、委托代理人身份證復(fù)印件

辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》流程

包括下列內(nèi)容：

A：建筑工程 B：市政管線工程 C：市政交通工程

建筑工程分三個階段

1、提供規(guī)劃設(shè)計條件 申報材料：

（1）規(guī)劃設(shè)計條件申請；（2）投資計劃；

（3）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；（4）總平面布置圖；（5）土地使用權(quán)屬證明。

辦理程序：報送材料→窗口受理→建委規(guī)劃股審查→窗口發(fā)《建筑工程規(guī)劃設(shè)計要求通知單》→建設(shè)單位→（設(shè)計單位）承諾時限：6個工作日 收費標準：不收費

承辦單位：政府行政服務(wù)大廳建委窗口

2、審核建筑設(shè)計方案；

3、核發(fā)規(guī)劃許可證。

建筑工程施工許可證

《建筑工程施工許可證》（可申請樁基先行施工）所需材料名稱

1、建筑施工許可申請表

2、建設(shè)工程用地許可證（建設(shè)用地批準書）

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證

4、拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件（現(xiàn)場踏看）

5、中標通知書及建筑工程施工合同

6、施工圖設(shè)計文件審批

7、建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見（可與《規(guī)劃許可證》同時辦理）

8、建設(shè)工程安全監(jiān)督登記及安全生產(chǎn)許可證

9、銀行資金到位證明或保函

10、計劃文件

11、施工組織設(shè)計

12、其他（監(jiān)理合同登記表、建設(shè)工程項目報建表、新材、散泥繳納發(fā)票等）

辦理《建筑工程施工許可證》流程

一、由項目建設(shè)單位憑介紹信到市建設(shè)行政服務(wù)中心市建管處窗口領(lǐng)取《建筑工程施工許可申請表》和填報須知；

二、項目建設(shè)單位按填表須知選項在《建筑工程施工許可證申請表》上填寫清楚并加蓋公章，同時提交以下資料： 1.工程項目審批傳遞單及有關(guān)復(fù)印件；

2.建設(shè)工程用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件； 3.施工圖設(shè)計審核合格證書復(fù)印件； 4.計價審核表； 5.中標通知書； 6.施工合同； 7.監(jiān)理合同； 8.質(zhì)監(jiān)通知書； 9.安監(jiān)審批表； 10.商品砼供應(yīng)合同； 11.項目建設(shè)資質(zhì)證明；

12.甲、乙雙方單位農(nóng)民工工資保障金繳存單據(jù)。

三、審核。分資料審核和現(xiàn)場審核

資料審核由窗口工作人員按項目建設(shè)單位提交資料逐項核驗無誤后予以受理登記，并轉(zhuǎn)現(xiàn)場審核，現(xiàn)場如不具備開工條件或?qū)嶋H已開工建設(shè)的，暫不受理。

四、審核無誤或經(jīng)行政處理的，由處負責(zé)人簽署意見后，十五日內(nèi)頒發(fā)《建筑工程施工許可證》。

商品房預(yù)售許可證

《商品房預(yù)售許可證》（可申請?zhí)崆鞍l(fā)放）所需材料名稱

1、申請項目批文

2、土地使用權(quán)出讓合同

3、土地使用權(quán)證

4、征地紅線圖

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

6、施工許可證

7、建設(shè)工程施工合同

8、施工計劃書

9、建筑總平面圖

10、商品房預(yù)售項目統(tǒng)一標識

11、預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議

12、營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級確認證明

13、白蟻防治合同（拍賣地由國土部門負責(zé)）

建設(shè)行政服務(wù)中心各窗口職能

規(guī)劃局窗口。負責(zé)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項目選址意見書》。

勘察設(shè)計管理科窗口。負責(zé)辦理建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查備案、勘察設(shè)計單位的資質(zhì)申報材料初審。墻改辦窗口。負責(zé)辦理新型墻體材料專項基金。

人防辦窗口。負責(zé)辦理民用建筑不修建防空地下室審批、人防工程建設(shè)項目審批、平時使用人民防空工程審批、人防工程(含通信、警報設(shè)施）的拆除批準。

文物管理窗口。負責(zé)辦理國家、省級文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶建設(shè)項目立項審核、縣（市）級文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶建設(shè)項目立項審批、基本建設(shè)工程施工前文物調(diào)查、勘探發(fā)掘?qū)徍?、審批。有形建設(shè)市場窗口。負責(zé)辦理建筑工程交易入場登記、繳納建設(shè)工程交易服務(wù)費

建管處窗口。負責(zé)辦理報建、核發(fā)施工許可證 定額站窗口。負責(zé)辦理計價標準核定、建設(shè)工程價格審核 招標辦窗口。負責(zé)辦理招標資格與備案、施工合同備案 安監(jiān)站窗口。負責(zé)辦理安全措施備案

質(zhì)監(jiān)站窗口。委托質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程竣工備案 測量隊窗口。測量放線

裝修裝飾管理辦公室窗口。裝修裝飾施工企業(yè)資質(zhì)證申報、建筑（裝飾）工程報建登記備案、裝修裝飾工程招投標審批、建筑（裝飾）工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑裝飾工程定額測定、建筑（裝飾）工程安全施工措施審查備案、建筑（裝飾）工程施工許可證、建筑（裝飾）工程質(zhì)量竣工驗收備案

檔案館窗口。簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》、發(fā)放《建設(shè)工程檔案合格文件》

拆遷管理辦公室窗口。審核申辦房屋拆遷許可證、辦理房屋拆遷資格證 房產(chǎn)局窗口。辦理《商品房預(yù)售許可證》須知、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審核須知、辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準須知、申請購買經(jīng)濟適用住房須知、申請集資、合作建房須知、廉租住房承租審批

公用事業(yè)局窗口。燃氣設(shè)施安全距離范圍內(nèi)施工許可、液化石油氣儲罐站建設(shè)審批、新建、改建擴建燃氣工程以及設(shè)施經(jīng)營網(wǎng)點的審批

市政園林管理局窗口。市政工程施工許可、城市污水排水許可、向城市排水管道加壓排放污廢水審批、城市綠化工程設(shè)計方案審批、因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地審批砍伐城市樹木的審批、城市大型戶外廣告設(shè)置審核、城市街道兩側(cè)或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審核、城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建審核、城市主要街道兩側(cè)和公共場所設(shè)置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔審核、因特殊原因確需臨時占用、挖掘、改動、遷移市政設(shè)施審批、新建、改（擴）建各種管線、桿（塔）線，地面設(shè)備，建（構(gòu)）筑物等審批、利用道路、橋涵、桿塔等設(shè)施設(shè)置廣告標語、安裝線路和設(shè)備等審批、占用車行道、人行道做臨時停車場審批、因建設(shè)工程需要遷建、改建城市道路、排水、照明等市政設(shè)施審批、市政園林施工企業(yè)資質(zhì)等級項目。收費窗口。負責(zé)收取建設(shè)行政事業(yè)性費用。