第一篇：進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
中華人民共和國 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令
第118號
《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2009年2月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。
二○○九年七月二十日
進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫
監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范進出口飼料和飼料添加劑的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作，提高進出口飼料和飼料添加劑安全水平，保護動物和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進口、出口及過境飼料和飼料添加劑（以下簡稱飼料）的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
作飼料用途的動植物及其產(chǎn)品按照本辦法的規(guī)定管理。藥物飼料添加劑不適用本辦法。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國進出口飼料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責所轄區(qū)域進出口飼料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
第二章 風險管理
-2-第四條 國家質(zhì)檢總局對進出口飼料實施風險管理，包括在風險分析的基礎(chǔ)上，對進出口飼料實施的產(chǎn)品風險分級、企業(yè)分類、監(jiān)管體系審查、風險監(jiān)控、風險警示等措施。
第五條 檢驗檢疫機構(gòu)按照進出口飼料的產(chǎn)品風險級別，采取不同的檢驗檢疫監(jiān)管模式并進行動態(tài)調(diào)整。
第六條 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)進出口飼料的產(chǎn)品風險級別、企業(yè)誠信程度、安全衛(wèi)生控制能力、監(jiān)管體系有效性等，對注冊登記的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(以下簡稱境外生產(chǎn)企業(yè))和國內(nèi)出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(以下簡稱出口生產(chǎn)企業(yè))實施企業(yè)分類管理，采取不同的檢驗檢疫監(jiān)管模式并進行動態(tài)調(diào)整。
第七條 國家質(zhì)檢總局按照飼料產(chǎn)品種類分別制定進口飼料的檢驗檢疫要求。對首次向中國出口飼料的國家或者地區(qū)進行風險分析，對曾經(jīng)或者正在向中國出口飼料的國家或者地區(qū)進行回顧性審查，重點審查其飼料安全監(jiān)管體系。根據(jù)風險分析或者回顧性審查結(jié)果，制定調(diào)整并公布允許進口飼料的國家或者地區(qū)名單和飼料產(chǎn)品種類。
第八條 國家質(zhì)檢總局對進出口飼料實施風險監(jiān)控，制定進出口飼料年度風險監(jiān)控計劃，編制年度風險監(jiān)控報告。直屬檢驗檢疫局結(jié)合本地實際情況制定具體實施方案并組織實施。
第九條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)進出口飼料安全形勢、檢驗檢疫中發(fā)現(xiàn)的問題、國內(nèi)外相關(guān)組織機構(gòu)通報的問題以及國內(nèi)外市場發(fā)-3-生的飼料安全問題，在風險分析的基礎(chǔ)上及時發(fā)布風險警示信息。
第三章 進口檢驗檢疫 第一節(jié) 注冊登記
第十條 國家質(zhì)檢總局對允許進口飼料的國家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，進口飼料應(yīng)當來自注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。
第十一條 境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合輸出國家或者地區(qū)法律法規(guī)和標準的相關(guān)要求，并達到與中國有關(guān)法律法規(guī)和標準的等效要求，經(jīng)輸出國家或者地區(qū)主管部門審查合格后向國家質(zhì)檢總局推薦。推薦材料應(yīng)當包括：
（一）企業(yè)信息：企業(yè)名稱、地址、官方批準編號；
（二）注冊產(chǎn)品信息：注冊產(chǎn)品名稱、主要原料、用途等；
（三）官方證明：證明所推薦的企業(yè)已經(jīng)主管部門批準，其產(chǎn)品允許在輸出國家或者地區(qū)自由銷售。
第十二條 國家質(zhì)檢總局應(yīng)當對推薦材料進行審查。審查不合格的，通知輸出國家或者地區(qū)主管部門補正。審查合格的，經(jīng)與輸出國家或者地區(qū)主管部門協(xié)商后，國家質(zhì)檢總局派出專家到輸出國家或者地區(qū)對其飼料安全監(jiān)管體系進行審查，并對申請注冊登記的企業(yè)進行抽查。對抽查不符合要求的企業(yè)，不予注冊登記，并將原因向輸出國家或者地區(qū)主管部門通報；-4-對抽查符合要求的及未被抽查的其他推薦企業(yè)，予以注冊登記，并在國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站上公布。
第十三條 注冊登記的有效期為5年。
需要延期的境外生產(chǎn)企業(yè)，由輸出國家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿前6個月向國家質(zhì)檢總局提出延期。必要時，國家質(zhì)檢總局可以派出專家到輸出國家或者地區(qū)對其飼料安全監(jiān)管體系進行回顧性審查，并對申請延期的境外生產(chǎn)企業(yè)進行抽查，對抽查符合要求的及未被抽查的其他申請延期境外生產(chǎn)企業(yè)，注冊登記有效期延長5年。
第十四條 經(jīng)注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉或者被輸出國家或者地區(qū)主管部門吊銷生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照的，國家質(zhì)檢總局注銷其注冊登記。
第二節(jié)
檢驗檢疫
第十五條 進口飼料需要辦理進境動植物檢疫許可證的，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定辦理進境動植物檢疫許可證。
第十六條 貨主或者其代理人應(yīng)當在飼料入境前或者入境時向檢驗檢疫機構(gòu)報檢，報檢時應(yīng)當提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等，并根據(jù)對產(chǎn)品的不同要求提供進境動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區(qū)檢驗檢疫證書、《進口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品登記證》（復(fù)印件）。
第十七條 檢驗檢疫機構(gòu)按照以下要求對進口飼料實施檢驗-5-檢疫：
（一）中國法律法規(guī)、國家強制性標準和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求；
（二）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；
（三）《進境動植物檢疫許可證》列明的要求。
第十八條 檢驗檢疫機構(gòu)按照下列規(guī)定對進口飼料實施現(xiàn)場查驗：
（一）核對貨證：核對單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、包裝、生產(chǎn)日期、集裝箱號碼、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱和注冊登記號等是否相符；
（二）標簽檢查：標簽是否符合飼料標簽國家標準;
（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，是否超過保質(zhì)期，有無腐敗變質(zhì)，有無攜帶有害生物，有無土壤、動物尸體、動物排泄物等禁止進境物。
第十九條 現(xiàn)場查驗有下列情形之一的，檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知單》，由貨主或者其代理人在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下，作退回或者銷毀處理：
（一）輸出國家或者地區(qū)未被列入允許進口的國家或者地區(qū)名單的；
（二）來自非注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品；
（三）來自注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的非注冊登記產(chǎn)品;-6-
（四）貨證不符的；
（五）標簽不符合標準且無法更正的;
（六）超過保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的；
（七）發(fā)現(xiàn)土壤、動物尸體、動物排泄物、檢疫性有害生物，無法進行有效的檢疫處理的。
第二十條 現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的，由貨主或者代理人負責整理完好。包裝破損且有傳播動植物疫病風險的，應(yīng)當對所污染的場地、物品、器具進行檢疫處理。
第二十一條 檢驗檢疫機構(gòu)對來自不同類別境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)管模式抽取樣品，出具《抽/采樣憑證》，送實驗室進行安全衛(wèi)生項目的檢測。
被抽取樣品送實驗室檢測的貨物，應(yīng)當調(diào)運到檢驗檢疫機構(gòu)指定的待檢存放場所等待檢測結(jié)果。
第二十二條 經(jīng)檢驗檢疫合格的，檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，予以放行。
經(jīng)檢驗檢疫不合格的，檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》，由貨主或者其代理人在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下，作除害、退回或者銷毀處理，經(jīng)除害處理合格的準予進境；需要對外索賠的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具相關(guān)證書。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當將進口飼料檢驗檢疫不合格信息上報國家質(zhì)檢總局。
第二十三條 貨主或者其代理人未取得檢驗檢疫機構(gòu)出具的-7-《入境貨物檢驗檢疫證明》前，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷售、使用進口飼料。
第二十四條 進口飼料分港卸貨的，先期卸貨港檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當以書面形式將檢驗檢疫結(jié)果及處理情況及時通知其他分卸港所在地檢驗檢疫機構(gòu)；需要對外出證的，由卸畢港檢驗檢疫機構(gòu)匯總后出具證書。
第三節(jié)
監(jiān)督管理
第二十五條 進口飼料包裝上應(yīng)當有中文標簽，標簽應(yīng)當符合中國飼料標簽國家標準。
散裝的進口飼料，進口企業(yè)應(yīng)當在檢驗檢疫機構(gòu)指定的場所包裝并加施飼料標簽后方可入境，直接調(diào)運到檢驗檢疫機構(gòu)指定的生產(chǎn)、加工企業(yè)用于飼料生產(chǎn)的，免予加施標簽。
國家對進口動物源性飼料的飼用范圍有限制的，進入市場銷售的動物源性飼料包裝上應(yīng)當注明飼用范圍。
第二十六條 檢驗檢疫機構(gòu)對飼料進口企業(yè)(以下簡稱進口企業(yè))實施備案管理。進口企業(yè)應(yīng)當在首次報檢前或者報檢時提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向所在地檢驗檢疫機構(gòu)備案。
第二十七條 進口企業(yè)應(yīng)當建立經(jīng)營檔案，記錄進口飼料的報檢號、品名、數(shù)/重量、包裝、輸出國家或者地區(qū)、國外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其注冊登記號、《入境貨物檢驗檢疫證明》、進口飼料流向等信息，記錄保存期限不得少于2年。
-8-第二十八條 檢驗檢疫機構(gòu)對備案進口企業(yè)的經(jīng)營檔案進行定期審查，審查不合格的，將其列入不良記錄企業(yè)名單，對其進口的飼料加嚴檢驗檢疫。
第二十九條 國外發(fā)生的飼料安全事故涉及已經(jīng)進口的飼料、國內(nèi)有關(guān)部門通報或者用戶投訴進口飼料出現(xiàn)安全衛(wèi)生問題的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當開展追溯性調(diào)查，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
進口的飼料存在前款所列情形，可能對動物和人體健康和生命安全造成損害的，飼料進口企業(yè)應(yīng)當主動召回，并向檢驗檢疫機構(gòu)報告。進口企業(yè)不履行召回義務(wù)的，檢驗檢疫機構(gòu)可以責令進口企業(yè)召回并將其列入不良記錄企業(yè)名單。
第四章 出口檢驗檢疫 第一節(jié) 注冊登記
第三十條 國家質(zhì)檢總局對出口飼料的出口生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，出口飼料應(yīng)當來自注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)。
第三十一條 申請注冊登記的企業(yè)應(yīng)當符合下列條件：
（一）廠房、工藝、設(shè)備和設(shè)施。
1.廠址應(yīng)當避開工業(yè)污染源，與養(yǎng)殖場、屠宰場、居民點保持適當距離；
2.廠房、車間布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開； 3.工藝設(shè)計合理，符合安全衛(wèi)生要求；
-9-4.具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的廠房、設(shè)備及倉儲設(shè)施； 5.具備有害生物（嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲、鳥類等）防控設(shè)施。
（二）具有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。
（三）具有與安全衛(wèi)生控制相適應(yīng)的檢測能力。
（四）管理制度。1.崗位責任制度； 2.人員培訓制度；
3.從業(yè)人員健康檢查制度；
4.按照危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系，在風險分析的基礎(chǔ)上開展自檢自控；
5.標準衛(wèi)生操作規(guī)范（SSOP）；
6.原輔料、包裝材料合格供應(yīng)商評價和驗收制度； 7.飼料標簽管理制度和產(chǎn)品追溯制度； 8.廢棄物、廢水處理制度； 9.客戶投訴處理制度；
10.質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理制度。
（五）國家質(zhì)檢總局按照飼料產(chǎn)品種類分別制定的出口檢驗檢疫要求。
第三十二條 出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當向所在地直屬檢驗檢疫局申請-10-注冊登記，并提交下列材料（一式3份）：
（一）《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；
（三）組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；
（四）國家飼料主管部門有審查、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品批準文號等要求的，須提供獲得批準的相關(guān)證明文件；
（五）涉及環(huán)保的，須提供縣級以上環(huán)保部門出具的證明文件；
（六）第三十一條
（四）規(guī)定的管理制度；
（七）生產(chǎn)工藝流程圖，并標明必要的工藝參數(shù)（涉及商業(yè)秘密的除外）；
（八）廠區(qū)平面圖及彩色照片（包括廠區(qū)全貌、廠區(qū)大門、主要設(shè)備、實驗室、原料庫、包裝場所、成品庫、樣品保存場所、檔案保存場所等）；
（九）申請注冊登記的產(chǎn)品及原料清單。
第三十三條 直屬檢驗檢疫局應(yīng)當對申請材料及時進行審查，根據(jù)下列情況在5日內(nèi)作出受理或者不予受理決定，并書面通知申請人：
（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者-11-在5日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（三）申請材料齊全、符合法定形式或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請。
第三十四條 直屬檢驗檢疫局應(yīng)當在受理申請后10日內(nèi)組成評審組，對申請注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場評審。
第三十五條 評審組應(yīng)當在現(xiàn)場評審結(jié)束后及時向直屬檢驗檢疫局提交評審報告。
第三十六條 直屬檢驗檢疫局收到評審報告后，應(yīng)當在10日內(nèi)分別做出下列決定：
（一）經(jīng)評審合格的，予以注冊登記，頒發(fā)《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記證》（以下簡稱《注冊登記證》），自做出注冊登記決定之日起10日內(nèi)，送達申請人；
（二）經(jīng)評審不合格的，出具《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記未獲批準通知書》。
第三十七條 《注冊登記證》自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。屬于同一企業(yè)、位于不同地點、具有獨立生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系的出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當分別申請注冊登記。
每一注冊登記出口生產(chǎn)企業(yè)使用一個注冊登記編號。經(jīng)注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)的注冊登記編號專廠專用。
第三十八條 出口生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品-12-品種、生產(chǎn)能力等的，應(yīng)當在變更后30日內(nèi)向所在地直屬檢驗檢疫局提出書面申請，填寫《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料（一式三份）。
變更企業(yè)名稱、法定代表人的，由直屬檢驗檢疫局審核有關(guān)資料后，直接辦理變更手續(xù)。
變更產(chǎn)品品種或者生產(chǎn)能力的，由直屬檢驗檢疫局審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場評審，評審合格后，辦理變更手續(xù)。
企業(yè)遷址的，應(yīng)當重新向直屬檢驗檢疫局申請辦理注冊登記手續(xù)。
因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出口飼料業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向所在地直屬檢驗檢疫局辦理注銷手續(xù)。
第三十九條 獲得注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊登記有效期的，應(yīng)當在有效期屆滿前3個月按照本辦法規(guī)定提出申請。
第四十條 直屬檢驗檢疫局應(yīng)當在完成注冊登記、變更或者注銷工作后30日內(nèi)，將相關(guān)信息上報國家質(zhì)檢總局備案。
第四十一條 進口國家或者地區(qū)要求提供注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)名單的，由直屬檢驗檢疫局審查合格后，上報國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局組織進行抽查評估后，統(tǒng)一向進口國家或者地區(qū)主管部門推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二節(jié) 檢驗檢疫
第四十二條 檢驗檢疫機構(gòu)按照下列要求對出口飼料實施檢驗-13-檢疫：
（一）輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求；
（二）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；
（三）中國法律法規(guī)、強制性標準和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求；
（四）貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。
第四十三條 飼料出口前，貨主或者代理人應(yīng)當向產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、《注冊登記證》（復(fù)印件）、出廠合格證明等單證。檢驗檢疫機構(gòu)對所提供的單證進行審核，符合要求的受理報檢。
第四十四條 受理報檢后，檢驗檢疫機構(gòu)按照下列規(guī)定實施現(xiàn)場檢驗檢疫：
（一）核對貨證：核對單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期、批號、包裝、嘜頭、出口生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊登記號等是否相符；
（二）標簽檢查：標簽是否符合要求;
（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，有無腐敗變質(zhì)，有無攜帶有害生物，有無土壤、動物尸體、動物排泄物等。
第四十五條 檢驗檢疫機構(gòu)對來自不同類別出口生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)管模式抽取樣品，出具《抽/采樣憑證》，送實驗室進行安全衛(wèi)生項目的檢測。
-14-第四十六條 經(jīng)檢驗檢疫合格的，檢驗檢疫機構(gòu)出具《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》、檢驗檢疫證書等相關(guān)證書；檢驗檢疫不合格的，經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的，可以按照規(guī)定出具相關(guān)單證，予以放行；無有效方法處理或者雖經(jīng)處理重新檢驗檢疫仍不合格的，不予放行，并出具《出境貨物不合格通知單》。
第四十七條 出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)按照出境貨物換證查驗的相關(guān)規(guī)定查驗，重點檢查貨證是否相符。查驗合格的，憑產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)出具的《出境貨物換證憑單》或者電子轉(zhuǎn)單換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。查驗不合格的，不予放行。
第四十八條 產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)與出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當及時交流信息。
在檢驗檢疫過程中發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生問題，應(yīng)當采取相應(yīng)措施，并及時上報國家質(zhì)檢總局。
第三節(jié) 監(jiān)督管理
第四十九條 取得注冊登記的出口飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)當遵守下列要求：
（一）有效運行自檢自控體系；
（二）按照進口國家或者地區(qū)的標準或者合同要求生產(chǎn)出口產(chǎn)品；
（三）遵守我國有關(guān)藥物和添加劑管理規(guī)定，不得存放、使用-15-我國和進口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和添加物；
（四）出口飼料的包裝、裝載容器和運輸工具應(yīng)當符合安全衛(wèi)生要求。標簽應(yīng)當符合進口國家或者地區(qū)的有關(guān)要求。包裝或者標簽上應(yīng)當注明生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊登記號、產(chǎn)品用途；
（五）建立企業(yè)檔案，記錄生產(chǎn)過程中使用的原輔料名稱、數(shù)（重）量及其供應(yīng)商、原料驗收、半產(chǎn)品及成品自檢自控、入庫、出庫、出口、有害生物控制、產(chǎn)品召回等情況，記錄檔案至少保存2年；
（六）如實填寫《出口飼料監(jiān)管手冊》，記錄檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)管、抽樣、檢查、年審情況以及國外官方機構(gòu)考察等內(nèi)容。
取得注冊登記的飼料存放企業(yè)應(yīng)當建立企業(yè)檔案，記錄存放飼料名稱、數(shù)/重量、貨主、入庫、出庫、有害生物防控情況，記錄檔案至少保留2年。
第五十條 檢驗檢疫機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)實施日常監(jiān)督管理，內(nèi)容包括：
（一）環(huán)境衛(wèi)生；
（二）有害生物防控措施；
（三）有毒有害物質(zhì)自檢自控的有效性；
（四）原輔料或者其供應(yīng)商變更情況；
（五）包裝物、鋪墊材料和成品庫；
（六）生產(chǎn)設(shè)備、用具、運輸工具的安全衛(wèi)生；
（七）批次及標簽管理情況；
（八）涉及安全衛(wèi)生的其他內(nèi)容；
（九）《出口飼料監(jiān)管手冊》記錄情況。
第五十一條 檢驗檢疫機構(gòu)對注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)實施年審，年審合格的在《注冊登記證》（副本）上加注年審合格記錄。
第五十二條 檢驗檢疫機構(gòu)對飼料出口企業(yè)(以下簡稱出口企業(yè))實施備案管理。出口企業(yè)應(yīng)當在首次報檢前或者報檢時提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向在所在地檢驗檢疫機構(gòu)備案。
出口與生產(chǎn)為同一企業(yè)的，不必辦理備案。
第五十三條 出口企業(yè)應(yīng)當建立經(jīng)營檔案并接受檢驗檢疫機構(gòu)的核查。檔案應(yīng)當記錄出口飼料的報檢號、品名、數(shù)（重）量、包裝、進口國家或者地區(qū)、國外進口商、供貨企業(yè)名稱及其注冊登記號、《出境貨物通關(guān)單》等信息，檔案至少保留2年。
第五十四條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當建立注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)以及出口企業(yè)誠信檔案，建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單。
第五十五條 出口飼料被國內(nèi)外檢驗檢疫機構(gòu)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)超標或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問題的，檢驗檢疫機構(gòu)核實有關(guān)情況后，實施加嚴檢驗檢疫監(jiān)管措施。
第五十六條 注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)和備案的出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營的相關(guān)產(chǎn)品可能受到污染并影響飼料安全，或者其出-17-口產(chǎn)品在國外涉嫌引發(fā)飼料安全事件時，應(yīng)當在24小時內(nèi)報告所在地檢驗檢疫機構(gòu)，同時采取控制措施，防止不合格產(chǎn)品繼續(xù)出廠。檢驗檢疫機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當于24小時內(nèi)逐級上報至國家質(zhì)檢總局。
第五十七條 已注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，由直屬檢驗檢疫局撤回其注冊登記：
（一）準予注冊登記所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，達不到注冊登記條件要求的；
（二）注冊登記內(nèi)容發(fā)生變更，未辦理變更手續(xù)的；
（三）年審不合格的。
第五十八條 有下列情形之一的，直屬檢驗檢疫局根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷注冊登記：
（一）直屬檢驗檢疫局工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊登記的；
（二）超越法定職權(quán)作出準予注冊登記的；
（三）違反法定程序作出準予注冊登記的；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的出口生產(chǎn)企業(yè)準予注冊登記的；
（五）依法可以撤銷注冊登記的其他情形。
出口生產(chǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊登記的，應(yīng)當予以撤銷。
-18-第五十九條 有下列情形之一的，直屬檢驗檢疫局應(yīng)當依法辦理注冊登記的注銷手續(xù)：
（一）注冊登記有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）出口生產(chǎn)企業(yè)依法終止的；
（三）企業(yè)因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出口飼料業(yè)務(wù)的；
（四）注冊登記依法被撤銷、撤回或者吊銷的；
（五）因不可抗力導(dǎo)致注冊登記事項無法實施的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷注冊登記的其他情形。
第五章 過境檢驗檢疫
第六十條 運輸飼料過境的，承運人或者押運人應(yīng)當持貨運單和輸出國家或者地區(qū)主管部門出具的證書，向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢，并書面提交過境運輸路線。
第六十一條 裝載過境飼料的運輸工具和包裝物、裝載容器應(yīng)當完好，經(jīng)入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)檢查，發(fā)現(xiàn)運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的，承運人或者押運人應(yīng)當按照口岸檢驗檢疫機構(gòu)的要求，采取密封措施；無法采取密封措施的，不準過境。
第六十二條 輸出國家或者地區(qū)未被列入第七條規(guī)定的允許進口的國家或者地區(qū)名單的，應(yīng)當獲得國家質(zhì)檢總局的批準方可-19-過境。
第六十三條 過境的飼料，由入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)查驗單證，核對貨證相符，加施封識后放行，并通知出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)，由出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督出境。
第六章 法律責任
第六十四條 有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰：
（一）存放、使用我國或者進口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物、添加劑以及其他原輔料的；
（二）以非注冊登記飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品冒充注冊登記出口生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的；
（三）明知有安全隱患，隱瞞不報，拒不履行事故報告義務(wù)繼續(xù)進出口的；
（四）拒不履行產(chǎn)品召回義務(wù)的。
第六十五條 有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》處3000元以上3萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)批準，擅自將進口、過境飼料卸離運輸工具或者運遞的；
（二）擅自開拆過境飼料的包裝，或者擅自開拆、損毀動植物-20-檢疫封識或者標志的。
第六十六條 有下列情形之一的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》處2萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）引起重大動植物疫情的；
（二）偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的。第六十七條 有下列情形之一，有違法所得的，由檢驗檢疫機構(gòu)處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款：
（一）使用偽造、變造的動植物檢疫單證、印章、標志、封識的；
（二）使用偽造、變造的輸出國家或者地區(qū)主管部門檢疫證明文件的；
（三）使用偽造、變造的其他相關(guān)證明文件的；
（四）拒不接受檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督管理的。
第六十八條 檢驗檢疫機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第六十九條 本辦法下列用語的含義是：
-21-飼料：指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動物食用的產(chǎn)品及其原料，包括餌料用活動物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料等。
飼料添加劑：指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。
加工動物蛋白及油脂：包括肉粉（畜禽）、肉骨粉（畜禽）、魚粉、魚油、魚膏、蝦粉、魷魚肝粉、魷魚粉、烏賊膏、烏賊粉、魚精粉、干貝精粉、血粉、血槳粉、血球粉、血細胞粉、血清粉、發(fā)酵血粉、動物下腳料粉、羽毛粉、水解羽毛粉、水解毛發(fā)蛋白粉、皮革蛋白粉、蹄粉、角粉、雞雜粉、腸膜蛋白粉、明膠、乳清粉、乳粉、蛋粉、干蠶蛹及其粉、骨粉、骨灰、骨炭、骨制磷酸氫鈣、蝦殼粉、蛋殼粉、骨膠、動物油渣、動物脂肪、飼料級混合油、干蟲及其粉等。
出廠合格證明：指注冊登記的出口飼料或者飼料添加劑生產(chǎn)、加工企業(yè)出具的，證明其產(chǎn)品經(jīng)本企業(yè)自檢自控體系評定為合格的文件。
第七十條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第七十一條 本辦法自2009年9月1日起施行。自施行之日起，進出口飼料有關(guān)檢驗檢疫管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法-22-為準。
第二篇：進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法-海關(guān)總署
附件53
進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫
監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范進出口飼料和飼料添加劑的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作，提高進出口飼料和飼料添加劑安全水平，保護動物和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于進口、出口及過境飼料和飼料添加劑（以下簡稱飼料）的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
作飼料用途的動植物及其產(chǎn)品按照本辦法的規(guī)定管理。藥物飼料添加劑不適用本辦法。
第三條
海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國進出口飼料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
主管海關(guān)負責所轄區(qū)域進出口飼料的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
第二章 風險管理
第四條
海關(guān)總署對進出口飼料實施風險管理，包括在風險分析的基礎(chǔ)上，對進出口飼料實施的產(chǎn)品風險分級、企業(yè)分類、監(jiān)管體系審查、風險監(jiān)控、風險警示等措施。
第五條
海關(guān)按照進出口飼料的產(chǎn)品風險級別，采取不同的檢驗檢疫監(jiān)管模式并進行動態(tài)調(diào)整。
第六條
海關(guān)根據(jù)進出口飼料的產(chǎn)品風險級別、企業(yè)誠信程度、安全衛(wèi)生控制能力、監(jiān)管體系有效性等，對注冊登記的境外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(以下簡稱境外生產(chǎn)企業(yè))和國內(nèi)出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)(以下簡稱出口生產(chǎn)企業(yè))實施企業(yè)分類管理，采取不同的檢驗檢疫監(jiān)管模式并進行動態(tài)調(diào)整。
第七條
海關(guān)總署按照飼料產(chǎn)品種類分別制定進口飼料的檢驗檢疫要求。對首次向中國出口飼料的國家或者地區(qū)進行風險分析，對曾經(jīng)或者正在向中國出口飼料的國家或者地區(qū)進行回顧性審查，重點審查其飼料安全監(jiān)管體系。根據(jù)風險分析或者回顧性審查結(jié)果，制定調(diào)整并公布允許進口飼料的國家或者地區(qū)名單和飼料產(chǎn)品種類。
第八條
海關(guān)總署對進出口飼料實施風險監(jiān)控，制定進出口飼料風險監(jiān)控計劃，編制風險監(jiān)控報告。直屬海關(guān)結(jié)合本地實際情況制定具體實施方案并組織實施。
第九條
海關(guān)總署根據(jù)進出口飼料安全形勢、檢驗檢疫中發(fā)現(xiàn)的問題、國內(nèi)外相關(guān)組織機構(gòu)通報的問題以及國內(nèi)外市場發(fā)生的飼料安全問題，在風險分析的基礎(chǔ)上及時發(fā)布風險警示信息。
第三章 進口檢驗檢疫
第一節(jié) 注冊登記
第十條
海關(guān)總署對允許進口飼料的國家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，進口飼料應(yīng)當來自注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。
第十一條
境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合輸出國家或者地區(qū)法律法規(guī)和標準的相關(guān)要求，并達到與中國有關(guān)法律法規(guī)和標準的等效要求，經(jīng)輸出國家或者地區(qū)主管部門審查合格后向海關(guān)總署推薦。推薦材料應(yīng)當包括：
（一）企業(yè)信息：企業(yè)名稱、地址、官方批準編號；
（二）注冊產(chǎn)品信息：注冊產(chǎn)品名稱、主要原料、用途等；
（三）官方證明：證明所推薦的企業(yè)已經(jīng)主管部門批準，其產(chǎn)品允許在輸出國家或者地區(qū)自由銷售。
第十二條
海關(guān)總署應(yīng)當對推薦材料進行審查。審查不合格的，通知輸出國家或者地區(qū)主管部門補正。
審查合格的，經(jīng)與輸出國家或者地區(qū)主管部門協(xié)商后，海關(guān)總署派出專家到輸出國家或者地區(qū)對其飼料安全監(jiān)管體系進行審查，并對申請注冊登記的企業(yè)進行抽查。對抽查不符合要求的企業(yè)，不予注冊登記，并將原因向輸出國家或者地區(qū)主管部門通報；對抽查符合要求的及未被抽查的其他推薦企業(yè)，予以注冊登記，并在海關(guān)總署官方網(wǎng)站上公布。
第十三條
注冊登記的有效期為5年。
需要延期的境外生產(chǎn)企業(yè)，由輸出國家或者地區(qū)主管部門在有效期屆滿前6個月向海關(guān)總署提出延期。必要時，海關(guān)總署可以派出專家到輸出國家或者地區(qū)對其飼料安全監(jiān)管體系進行回顧性審查，并對申請延期的境外生產(chǎn)企業(yè)進行抽查，對抽查符合要求的及未被抽查的其他申請延期境外生產(chǎn)企業(yè)，注冊登記有效期延長5年。
第十四條
經(jīng)注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉或者被輸出國家或者地區(qū)主管部門吊銷生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照的，海關(guān)總署注銷其注冊登記。
第二節(jié) 檢驗檢疫
第十五條
進口飼料需要辦理進境動植物檢疫許可證的，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定辦理進境動植物檢疫許可證。
第十六條
貨主或者其代理人應(yīng)當在飼料入境前或者入境時向海關(guān)報檢，報檢時應(yīng)當提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等，并根據(jù)對產(chǎn)品的不同要求提供進境動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區(qū)檢驗檢疫證書、《進口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品登記證》（復(fù)印件）。
第十七條
海關(guān)按照以下要求對進口飼料實施檢驗檢疫：
（一）中國法律法規(guī)、國家強制性標準和相關(guān)檢驗檢疫要求；
（二）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；
（三）《進境動植物檢疫許可證》列明的要求。
第十八條
海關(guān)按照下列規(guī)定對進口飼料實施現(xiàn)場查驗：
（一）核對貨證：核對單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、包裝、生產(chǎn)日期、集裝箱號碼、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱和注冊登記號等是否相符；
（二）標簽檢查：標簽是否符合飼料標簽國家標準;
（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，是否超過保質(zhì)期，有無腐敗變質(zhì)，有無攜帶有害生物，有無土壤、動物尸體、動物排泄物等禁止進境物。
第十九條
現(xiàn)場查驗有下列情形之一的，海關(guān)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知單》，由貨主或者其代理人在海關(guān)的監(jiān)督下，作退回或者銷毀處理：
（一）輸出國家或者地區(qū)未被列入允許進口的國家或者地區(qū)名單的；
（二）來自非注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品；
（三）來自注冊登記境外生產(chǎn)企業(yè)的非注冊登記產(chǎn)品;
（四）貨證不符的；
（五）標簽不符合標準且無法更正的;
（六）超過保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的；
（七）發(fā)現(xiàn)土壤、動物尸體、動物排泄物、檢疫性有害生物，無法進行有效的檢疫處理的。
第二十條
現(xiàn)場查驗發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的，由貨主或者代理人負責整理完好。包裝破損且有傳播動植物疫病風險的，應(yīng)當對所污染的場地、物品、器具進行檢疫處理。
第二十一條
海關(guān)對來自不同類別境外生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)管模式抽取樣品，出具《抽/采樣憑證》，送實驗室進行安全衛(wèi)生項目的檢測。
被抽取樣品送實驗室檢測的貨物，應(yīng)當調(diào)運到海關(guān)指定的待檢存放場所等待檢測結(jié)果。
第二十二條
經(jīng)檢驗檢疫合格的，海關(guān)簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，予以放行。
經(jīng)檢驗檢疫不合格的，海關(guān)簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》，由貨主或者其代理人在海關(guān)的監(jiān)督下，作除害、退回或者銷毀處理，經(jīng)除害處理合格的準予進境；需要對外索賠的，由海關(guān)出具相關(guān)證書。海關(guān)應(yīng)當將進口飼料檢驗檢疫不合格信息上報海關(guān)總署。
第二十三條
貨主或者其代理人未取得海關(guān)出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》前，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷售、使用進口飼料。
第二十四條
進口飼料分港卸貨的，先期卸貨港海關(guān)應(yīng)當以書面形式將檢驗檢疫結(jié)果及處理情況及時通知其他分卸港所在地海關(guān)；需要對外出證的，由卸畢港海關(guān)匯總后出具證書。
第三節(jié) 監(jiān)督管理
第二十五條
進口飼料包裝上應(yīng)當有中文標簽，標簽應(yīng)當符合中國飼料標簽國家標準。
散裝的進口飼料，進口企業(yè)應(yīng)當在海關(guān)指定的場所包裝并加施飼料標簽后方可入境，直接調(diào)運到海關(guān)指定的生產(chǎn)、加工企業(yè)用于飼料生產(chǎn)的，免予加施標簽。
國家對進口動物源性飼料的飼用范圍有限制的，進入市場銷售的動物源性飼料包裝上應(yīng)當注明飼用范圍。
第二十六條
海關(guān)對飼料進口企業(yè)(以下簡稱進口企業(yè))實施備案管理。進口企業(yè)應(yīng)當在首次報檢前或者報檢時提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向所在地海關(guān)備案。
第二十七條
進口企業(yè)應(yīng)當建立經(jīng)營檔案，記錄進口飼料的報檢號、品名、數(shù)/重量、包裝、輸出國家或者地區(qū)、國外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其注冊登記號、《入境貨物檢驗檢疫證明》、進口飼料流向等信息，記錄保存期限不得少于2年。
第二十八條
海關(guān)對備案進口企業(yè)的經(jīng)營檔案進行定期審查，審查不合格的，將其列入不良記錄企業(yè)名單，對其進口的飼料加嚴檢驗檢疫。
第二十九條
國外發(fā)生的飼料安全事故涉及已經(jīng)進口的飼料、國內(nèi)有關(guān)部門通報或者用戶投訴進口飼料出現(xiàn)安全衛(wèi)生問題的，海關(guān)應(yīng)當開展追溯性調(diào)查，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
進口的飼料存在前款所列情形，可能對動物和人體健康和生命安全造成損害的，飼料進口企業(yè)應(yīng)當主動召回，并向海關(guān)報告。進口企業(yè)不履行召回義務(wù)的，海關(guān)可以責令進口企業(yè)召回并將其列入不良記錄企業(yè)名單。
第四章 出口檢驗檢疫
第一節(jié) 注冊登記
第三十條
海關(guān)總署對出口飼料的出口生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，出口飼料應(yīng)當來自注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)。
第三十一條
申請注冊登記的企業(yè)應(yīng)當符合下列條件：
（一）廠房、工藝、設(shè)備和設(shè)施。
1.廠址應(yīng)當避開工業(yè)污染源，與養(yǎng)殖場、屠宰場、居民點保持適當距離；
2.廠房、車間布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開；
3.工藝設(shè)計合理，符合安全衛(wèi)生要求；
4.具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的廠房、設(shè)備及倉儲設(shè)施； 5.具備有害生物（嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲、鳥類等）防控設(shè)施。
（二）具有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。
（三）具有與安全衛(wèi)生控制相適應(yīng)的檢測能力。
（四）管理制度。1.崗位責任制度； 2.人員培訓制度；
3.從業(yè)人員健康檢查制度；
4.按照危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系，在風險分析的基礎(chǔ)上開展自檢自控；
5.標準衛(wèi)生操作規(guī)范（SSOP）；
6.原輔料、包裝材料合格供應(yīng)商評價和驗收制度； 7.飼料標簽管理制度和產(chǎn)品追溯制度； 8.廢棄物、廢水處理制度； 9.客戶投訴處理制度；
10.質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理制度。
（五）海關(guān)總署按照飼料產(chǎn)品種類分別制定的出口檢驗檢疫要求。
第三十二條
出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當向所在地直屬海關(guān)申請注冊登記，并提交下列材料（一式3份）：
（一）《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；
（三）國家飼料主管部門有審查、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品批準文號等要求的，須提供獲得批準的相關(guān)證明文件；
（四）涉及環(huán)保的，須提供縣級以上環(huán)保部門出具的證明文件；
（五）第三十一條
（四）規(guī)定的管理制度；
（六）生產(chǎn)工藝流程圖，并標明必要的工藝參數(shù)（涉及商業(yè)秘密的除外）；
（七）廠區(qū)平面圖及彩色照片（包括廠區(qū)全貌、廠區(qū)大門、主要設(shè)備、實驗室、原料庫、包裝場所、成品庫、樣品保存場所、檔案保存場所等）；
（八）申請注冊登記的產(chǎn)品及原料清單。
第三十三條
直屬海關(guān)應(yīng)當對申請材料及時進行審查，根據(jù)下列情況在5日內(nèi)作出受理或者不予受理決定，并書面通知申請人：
（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（三）申請材料齊全、符合法定形式或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請。
第三十四條
直屬海關(guān)應(yīng)當在受理申請后10日內(nèi)組成評審組，對申請注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場評審。
第三十五條
評審組應(yīng)當在現(xiàn)場評審結(jié)束后及時向直屬海關(guān)提交評審報告。
第三十六條
直屬海關(guān)收到評審報告后，應(yīng)當在10日內(nèi)分別做出下列決定：
（一）經(jīng)評審合格的，予以注冊登記，頒發(fā)《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記證》（以下簡稱《注冊登記證》），自做出注冊登記決定之日起10日內(nèi)，送達申請人；
（二）經(jīng)評審不合格的，出具《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記未獲批準通知書》。
第三十七條
《注冊登記證》自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。
屬于同一企業(yè)、位于不同地點、具有獨立生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系的出口生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當分別申請注冊登記。
每一注冊登記出口生產(chǎn)企業(yè)使用一個注冊登記編號。經(jīng)注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)的注冊登記編號專廠專用。
第三十八條
出口生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力等的，應(yīng)當在變更后30日內(nèi)向所在地直屬海關(guān)提出書面申請，填寫《出口飼料生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料（一式三份）。
變更企業(yè)名稱、法定代表人的，由直屬海關(guān)審核有關(guān)資料后，直接辦理變更手續(xù)。
變更產(chǎn)品品種或者生產(chǎn)能力的，由直屬海關(guān)審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場評審，評審合格后，辦理變更手續(xù)。
企業(yè)遷址的，應(yīng)當重新向直屬海關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出口飼料業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向所在地直屬海關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第三十九條
獲得注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)需要延續(xù)注冊登記有效期的，應(yīng)當在有效期屆滿前3個月按照本辦法規(guī)定提出申請。
第四十條
直屬海關(guān)應(yīng)當在完成注冊登記、變更或者注銷工作后30日內(nèi)，將相關(guān)信息上報海關(guān)總署備案。
第四十一條
進口國家或者地區(qū)要求提供注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)名單的，由直屬海關(guān)審查合格后，上報海關(guān)總署。海關(guān)總署組織進行抽查評估后，統(tǒng)一向進口國家或者地區(qū)主管部門推薦并辦理有關(guān)手續(xù)。
第二節(jié) 檢驗檢疫
第四十二條
海關(guān)按照下列要求對出口飼料實施檢驗檢疫：
（一）輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求；
（二）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；
（三）中國法律法規(guī)、強制性標準和相關(guān)檢驗檢疫要求；
（四）貿(mào)易合同或者信用證注明的檢疫要求。
第四十三條
飼料出口前，貨主或者代理人應(yīng)當向產(chǎn)地海關(guān)報檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、《注冊登記證》（復(fù)印件）、出廠合格證明等單證。海關(guān)對所提供的單證進行審核，符合要求的受理報檢。
第四十四條
受理報檢后，海關(guān)按照下列規(guī)定實施現(xiàn)場檢驗檢疫：
（一）核對貨證：核對單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期、批號、包裝、嘜頭、出口生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊登記號等是否相符；
（二）標簽檢查：標簽是否符合要求;
（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，有無腐敗變質(zhì)，有無攜帶有害生物，有無土壤、動物尸體、動物排泄物等。
第四十五條
海關(guān)對來自不同類別出口生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)管模式抽取樣品，出具《抽/采樣憑證》，送實驗室進行安全衛(wèi)生項目的檢測。
第四十六條
經(jīng)檢驗檢疫合格的，海關(guān)出具《出境貨物換證憑單》、檢驗檢疫證書等相關(guān)證書；檢驗檢疫不合格的，經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的，可以按照規(guī)定出具相關(guān)單證，予以放行；無有效方法處理或者雖經(jīng)處理重新檢驗檢疫仍不合格的，不予放行，并出具《出境貨物不合格通知單》。
第四十七條
出境口岸海關(guān)按照出境貨物換證查驗的相關(guān)規(guī)定查驗，重點檢查貨證是否相符。查驗不合格的，不予放行。
第四十八條
產(chǎn)地海關(guān)與出境口岸海關(guān)應(yīng)當及時交流信息。在檢驗檢疫過程中發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生問題，應(yīng)當采取相應(yīng)措施，并及時上報海關(guān)總署。
第三節(jié) 監(jiān)督管理
第四十九條
取得注冊登記的出口飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)當遵守下列要求：
（一）有效運行自檢自控體系；
（二）按照進口國家或者地區(qū)的標準或者合同要求生產(chǎn)出口產(chǎn)品；
（三）遵守我國有關(guān)藥物和添加劑管理規(guī)定，不得存放、使用我國和進口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和添加物；
（四）出口飼料的包裝、裝載容器和運輸工具應(yīng)當符合安全衛(wèi)生要求。標簽應(yīng)當符合進口國家或者地區(qū)的有關(guān)要求。包裝或者標簽上應(yīng)當注明生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊登記號、產(chǎn)品用途；
（五）建立企業(yè)檔案，記錄生產(chǎn)過程中使用的原輔料名稱、數(shù)（重）量及其供應(yīng)商、原料驗收、半產(chǎn)品及成品自檢自控、入庫、出庫、出口、有害生物控制、產(chǎn)品召回等情況，記錄檔案至少保存2年；
（六）如實填寫《出口飼料監(jiān)管手冊》，記錄海關(guān)監(jiān)管、抽樣、檢查、年審情況以及國外官方機構(gòu)考察等內(nèi)容。
取得注冊登記的飼料存放企業(yè)應(yīng)當建立企業(yè)檔案，記錄存放飼料名稱、數(shù)/重量、貨主、入庫、出庫、有害生物防控情況，記錄檔案至少保留2年。
第五十條
海關(guān)對轄區(qū)內(nèi)注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)實施日常監(jiān)督管理，內(nèi)容包括：
（一）環(huán)境衛(wèi)生；
（二）有害生物防控措施；
（三）有毒有害物質(zhì)自檢自控的有效性；
（四）原輔料或者其供應(yīng)商變更情況；
（五）包裝物、鋪墊材料和成品庫；
（六）生產(chǎn)設(shè)備、用具、運輸工具的安全衛(wèi)生；
（七）批次及標簽管理情況；
（八）涉及安全衛(wèi)生的其他內(nèi)容；
（九）《出口飼料監(jiān)管手冊》記錄情況。
第五十一條
海關(guān)對注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)實施年審，年審合格的在《注冊登記證》（副本）上加注年審合格記錄。
第五十二條
海關(guān)對飼料出口企業(yè)(以下簡稱出口企業(yè))實施備案管理。出口企業(yè)應(yīng)當在首次報檢前或者報檢時提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件向在所在地海關(guān)備案。
出口與生產(chǎn)為同一企業(yè)的，不必辦理備案。
第五十三條
出口企業(yè)應(yīng)當建立經(jīng)營檔案并接受海關(guān)的核查。檔案應(yīng)當記錄出口飼料的報檢號、品名、數(shù)（重）量、包裝、進口國家或者地區(qū)、國外進口商、供貨企業(yè)名稱及其注冊登記號等信息，檔案至少保留2年。
第五十四條
海關(guān)應(yīng)當建立注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)以及出口企業(yè)誠信檔案，建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單。
第五十五條
出口飼料被國內(nèi)外海關(guān)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)超標或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問題的，海關(guān)核實有關(guān)情況后，實施加嚴檢驗檢疫監(jiān)管措施。
第五十六條
注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)和備案的出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營的相關(guān)產(chǎn)品可能受到污染并影響飼料安全，或者其出口產(chǎn)品在國外涉嫌引發(fā)飼料安全事件時，應(yīng)當在24小時內(nèi)報告所在地海關(guān)，同時采取控制措施，防止不合格產(chǎn)品繼續(xù)出廠。海關(guān)接到報告后，應(yīng)當于24小時內(nèi)逐級上報至海關(guān)總署。
第五十七條
已注冊登記的出口生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，由直屬海關(guān)撤回其注冊登記：
（一）準予注冊登記所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，達不到注冊登記條件要求的；
（二）注冊登記內(nèi)容發(fā)生變更，未辦理變更手續(xù)的；
（三）年審不合格的。
第五十八條
有下列情形之一的，直屬海關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷注冊登記：
（一）直屬海關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予注冊登記的；
（二）超越法定職權(quán)作出準予注冊登記的；
（三）違反法定程序作出準予注冊登記的；
（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的出口生產(chǎn)企業(yè)準予注冊登記的；
（五）依法可以撤銷注冊登記的其他情形。
出口生產(chǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊登記的，應(yīng)當予以撤銷。
第五十九條
有下列情形之一的，直屬海關(guān)應(yīng)當依法辦理注冊登記的注銷手續(xù)：
（一）注冊登記有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）出口生產(chǎn)企業(yè)依法終止的；
（三）企業(yè)因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出口飼料業(yè)務(wù)的；
（四）注冊登記依法被撤銷、撤回或者吊銷的；
（五）因不可抗力導(dǎo)致注冊登記事項無法實施的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷注冊登記的其他情形。
第五章 過境檢驗檢疫
第六十條
運輸飼料過境的，承運人或者押運人應(yīng)當持貨運單和輸出國家或者地區(qū)主管部門出具的證書，向入境口岸海關(guān)報檢，并書面提交過境運輸路線。
第六十一條
裝載過境飼料的運輸工具和包裝物、裝載容器應(yīng)當完好，經(jīng)入境口岸海關(guān)檢查，發(fā)現(xiàn)運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的，承運人或者押運人應(yīng)當按照口岸海關(guān)的要求，采取密封措施；無法采取密封措施的，不準過境。
第六十二條
輸出國家或者地區(qū)未被列入第七條規(guī)定的允許進口的國家或者地區(qū)名單的，應(yīng)當獲得海關(guān)總署的批準方可過境。
第六十三條
過境的飼料，由入境口岸海關(guān)查驗單證，核對貨證相符，加施封識后放行，并通知出境口岸海關(guān)，由出境口岸海關(guān)監(jiān)督出境。
第六章 法律責任
第六十四條
有下列情形之一的，由海關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰：
（一）存放、使用我國或者進口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物、添加劑以及其他原輔料的；
（二）以非注冊登記飼料生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品冒充注冊登記出口生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的；
（三）明知有安全隱患，隱瞞不報，拒不履行事故報告義務(wù)繼續(xù)進出口的；
（四）拒不履行產(chǎn)品召回義務(wù)的。
第六十五條
有下列情形之一的，由海關(guān)按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》處3000元以上3萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)海關(guān)批準，擅自將進口、過境飼料卸離運輸工具或者運遞的；
（二）擅自開拆過境飼料的包裝，或者擅自開拆、損毀動植物檢疫封識或者標志的。
第六十六條
有下列情形之一的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關(guān)按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》處2萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）引起重大動植物疫情的；
（二）偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的。第六十七條
有下列情形之一，有違法所得的，由海關(guān)處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款：
（一）使用偽造、變造的動植物檢疫單證、印章、標志、封識的；
（二）使用偽造、變造的輸出國家或者地區(qū)主管部門檢疫證明文件的；
（三）使用偽造、變造的其他相關(guān)證明文件的；
（四）拒不接受海關(guān)監(jiān)督管理的。
第六十八條
海關(guān)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十九條
本辦法下列用語的含義是：
飼料：指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動物食用的產(chǎn)品及其原料，包括餌料用活動物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、20 青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料等。
飼料添加劑：指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑等。
加工動物蛋白及油脂：包括肉粉（畜禽）、肉骨粉（畜禽）、魚粉、魚油、魚膏、蝦粉、魷魚肝粉、魷魚粉、烏賊膏、烏賊粉、魚精粉、干貝精粉、血粉、血槳粉、血球粉、血細胞粉、血清粉、發(fā)酵血粉、動物下腳料粉、羽毛粉、水解羽毛粉、水解毛發(fā)蛋白粉、皮革蛋白粉、蹄粉、角粉、雞雜粉、腸膜蛋白粉、明膠、乳清粉、乳粉、蛋粉、干蠶蛹及其粉、骨粉、骨灰、骨炭、骨制磷酸氫鈣、蝦殼粉、蛋殼粉、骨膠、動物油渣、動物脂肪、飼料級混合油、干蟲及其粉等。
出廠合格證明：指注冊登記的出口飼料或者飼料添加劑生產(chǎn)、加工企業(yè)出具的，證明其產(chǎn)品經(jīng)本企業(yè)自檢自控體系評定為合格的文件。
第七十條
本辦法由海關(guān)總署負責解釋。
第七十一條
本辦法自2009年9月1日起施行。自施行之日起，進出口飼料有關(guān)檢驗檢疫管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
第三篇：進出境飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
進出境飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范進出境飼料和飼料添加劑檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作，提高進出境飼料和飼料添加劑的安全衛(wèi)生質(zhì)量，保護動物和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進出境（含過境）飼料和飼料添加劑的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國進出境飼料和飼料添加劑的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責各自轄區(qū)內(nèi)的進出境飼料和飼料添加劑的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條 國家質(zhì)檢總局對出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)和境外向中國出口飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度。
第二章 風險管理
第五條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)飼料和飼料添加劑類別特性和風險高低對進出境飼料和飼料添加劑實施檢驗檢疫分級和分類管理。
第六條 國家質(zhì)檢總局按照檢疫風險的高低將進出境飼料和飼料添加劑分為Q1、Q2、Q3三個風險等級，并進行動態(tài)調(diào)整。
Q1級：進境時需要辦理檢疫許可證。進出境（含過境）時須查驗檢疫證書； Q2級：進境時不需辦理檢疫許可證。進出境（含過境）時須查驗檢疫證書；
Q3級：進境時不需辦理檢疫許可證。除非進口國家或地區(qū)有的特定要求或雙邊協(xié)議另有規(guī)定，進出境（含過境）時一般不須查驗檢疫證書。
第七條 根據(jù)進出境飼料和飼料添加劑的安全衛(wèi)生風險高低，檢驗檢疫機構(gòu)對來自注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)和注冊登記的國內(nèi)生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)進行分類管理，分S1、S2、S3、S4四類企業(yè)分別執(zhí)行不同的抽查檢驗?zāi)Ｊ?。有關(guān)分類管理規(guī)定由國家質(zhì)檢總局另行制定。
第八條 國家質(zhì)檢總局對首次提出向中國出口飼料和飼料添加劑的國家或地區(qū)進行風險分析，對曾經(jīng)或正在向中國出口飼料和飼料添加劑的國家或地區(qū)進行回顧性審查。根據(jù)風險分析或回顧性審查結(jié)果，制定允許進口飼料和飼料添加劑的國家或地區(qū)名單、飼料和飼料添加劑種類及其進境檢驗檢疫要求。
第九條 國家質(zhì)檢總局制定進出境飼料和飼料添加劑安全衛(wèi)生監(jiān)控計劃，編制進出境飼料和飼料添加劑安全衛(wèi)生監(jiān)控報告。直屬檢驗檢疫局根據(jù)監(jiān)控計劃，結(jié)合本地實際情況制定實施方案，并組織實施，每年上報監(jiān)控結(jié)果，并對下一的監(jiān)控工作提出建議。第三章 進境檢驗檢疫與監(jiān)督管理
第一節(jié) 注冊登記
第十條 輸出國家或地區(qū)主管部門對擬向中國出口飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)企業(yè)進行審查，符合輸出國家或地區(qū)和中國有關(guān)法律法規(guī)和強制性標準要求的，方可向國家質(zhì)檢總局推薦。
推薦材料應(yīng)包括：企業(yè)名稱、地址、注冊登記號、產(chǎn)品名稱、主要成分、用途等信息；官方證明，所推薦的企業(yè)已經(jīng)主管當局批準，允許其生產(chǎn)、加工、存放飼料和飼料添加劑，并一直處于官方的有效監(jiān)管之下，其安全衛(wèi)生條件符合本國或地區(qū)的法律法規(guī)，其產(chǎn)品允許在輸出國家或地區(qū)自由銷售。
第十一條 國家質(zhì)檢總局收到推薦材料并經(jīng)審查合格后，派出專家組到輸出國或地區(qū)對申請注冊登記的企業(yè)進行抽查。對抽查不符合要求的企業(yè)，不予注冊登記，并將有關(guān)原因向輸出國家或地區(qū)主管部門進行通報；對抽查符合要求的及未被抽查的其他推薦企業(yè)，予以注冊登記。
第十二條 國家質(zhì)檢總局向輸出國家或地區(qū)主管部門通報獲得注冊登記的企業(yè)名單并在國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站上公布。
第十三條 注冊登記的有效期為5年。需要延期的企業(yè)，由輸出國家或地區(qū)主管部門根據(jù)輸出國家或地區(qū)及中國最新的法律法規(guī)和標準規(guī)定對其進行審查，符合要求的，在有效期屆滿前6個月向國家質(zhì)檢總局申請延期。
國家質(zhì)檢總局可派出專家組到輸出國家或地區(qū)對申請延期的企業(yè)進行回顧性抽查，除抽查不符合要求的企業(yè)外，注冊登記有效期延長5年。
第十四條 注冊登記企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉，被主管部門吊銷生產(chǎn)許可證或營業(yè)執(zhí)照的，或發(fā)生安全衛(wèi)生事故被主管部門責令停止生產(chǎn)、銷售或召回產(chǎn)品的，輸出國家或地區(qū)主管部門應(yīng)及時向國家質(zhì)檢總局通報。
第二節(jié) 檢驗檢疫
第十五條 檢驗檢疫機構(gòu)按照以下要求實施檢驗檢疫：
(一)中國法律法規(guī)、國家強制性標準和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求；(二)雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；
(三)《進境動植物檢疫許可證》列明的要求；(四)貿(mào)易合同或信用證中注明的檢驗檢疫要求。
第十六條 進境飼料和飼料添加劑必須來自國家質(zhì)檢總局注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)。
第十七條 經(jīng)注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)或其在中國的代理商必須按照中國飼料標簽國家標準設(shè)計中文標簽，進入中國市場銷售的飼料和飼料添加劑的包裝上必須帶有符合中國國家標準的飼料標簽。散裝進口的飼料或飼料添加劑，對直接調(diào)運到檢驗檢疫機構(gòu)指定的生產(chǎn)、加工企業(yè)用于飼料生產(chǎn)的，免予加施標簽；對于進入市場銷售的，進口企業(yè)須事先在檢驗檢疫機構(gòu)指定的場所加施飼料標簽方可銷售。
第十八條 國家質(zhì)檢總局對Q1級檢疫風險的進境飼料和飼料添加劑實行檢疫審批制度。貨主或者其代理人應(yīng)當在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進境動植物檢疫許可證。
第十九條 貨主或者其代理人應(yīng)當在飼料和飼料添加劑進境前或進境時向進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢，報檢時須填寫報檢單，并提供原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、信用證、提單、發(fā)票等。對Q1、Q2級檢疫風險的產(chǎn)品，須提供輸出國家或地區(qū)主管部門簽發(fā)的正本檢驗檢疫證書。對Q1級檢疫風險的產(chǎn)品，還須提供有效的進境動植物檢疫許可證。
第二十條 檢驗檢疫機構(gòu)對貨主或其代理人報檢時所提供的單證進行審核，符合要求的，受理報檢。對Q1級檢疫風險的產(chǎn)品，還應(yīng)對進境動植物檢疫許可證批準的數(shù)（重）量進行核銷，并出具《入境貨物通關(guān)單》。對不符合要求的，不受理報檢。
第二十一條 檢驗檢疫機構(gòu)按照下列規(guī)定對進境飼料和飼料添加劑實施現(xiàn)場查驗：
（一）核對貨證：核對單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期、集裝箱號碼、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊登記號等是否相符；
（二）標簽檢查：標簽是否符合飼料標簽國家標準;
（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，是否超過保質(zhì)期，有無腐敗變質(zhì)，有無攜帶有害生物，有無土壤、動物尸體、動物排泄物等禁止進境物。
第二十二條 現(xiàn)場查驗有下列情形之一的，作退回或銷毀處理：
（一）輸出國家或地區(qū)未列入允許進口的國家或地區(qū)名單的;
（二）來自非注冊企業(yè)的或注冊企業(yè)的非注冊產(chǎn)品的;
（三）貨證不符,或標簽不符合標準且無法改正的;
（四）發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期或嚴重腐敗變質(zhì)的；
（五）土壤、動物尸體、動物排泄物等的;
（六）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物，無法進行有效的檢疫除害處理的;
對散包、容器破裂的，責成貨主或者代理人整理完好。包裝破損且有傳播動植物疫病風險的，應(yīng)對所污染的場地、物品、器具進行檢疫處理。
第二十三條 檢驗檢疫機構(gòu)按照第六條、第七條、第八條和第九條的規(guī)定抽取樣品有針對性地進行安全衛(wèi)生項目的實驗室檢測：
（一）S1類企業(yè)(免驗企業(yè))：免予實驗室檢測，現(xiàn)場檢驗檢疫合格后，簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，予以放行；
（二）S2類企業(yè)：對80%的批次，現(xiàn)場檢驗檢疫合格后，簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，予以放行；對20%的批次抽取樣品，《出具抽/采樣憑證》。
（三）S3類企業(yè)：對50%的批次，現(xiàn)場檢驗檢疫合格后，簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，予以放行；對50%的批次抽取樣品，《出具抽/采樣憑證》。
（四）S4類企業(yè)：現(xiàn)場檢驗檢疫合格后，每批抽取樣品，《出具抽/采樣憑證》。
所有被抽取樣品送實驗室檢測的貨物，必須調(diào)運到檢驗檢疫機構(gòu)指定的存放場所等待檢測結(jié)果。經(jīng)檢驗檢疫合格的，簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》，予以放行；經(jīng)檢驗檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》，在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下，作退回、銷毀或者無害化處理。經(jīng)無害化處理合格的可準予銷售和使用。
第二十四條 分港卸貨的進境飼料和飼料添加劑需統(tǒng)一出證的，先期卸貨港檢驗檢疫機構(gòu)將檢驗檢疫結(jié)果以書面形式及時通知卸畢港所在地檢驗檢疫機構(gòu)，由卸畢港檢驗檢疫機構(gòu)匯總后出證。
第二十五條 進境飼料或飼料添加劑檢驗檢疫不合格，需要對外索賠的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具相關(guān)證書。
第二十六條 對國內(nèi)有關(guān)部門市場抽查通報的或用戶投訴的進境飼料和飼料添加劑安全衛(wèi)生質(zhì)量問題，由有關(guān)檢驗檢疫機構(gòu)開展追溯性調(diào)查，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十七條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)輸出國家或地區(qū)的飼料安全衛(wèi)生狀況、檢驗檢疫過程中或國內(nèi)市場上發(fā)現(xiàn)的飼料安全衛(wèi)生問題，及時開展風險分析，發(fā)布風險警示信息，采取風險管理措施，調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢疫分級和分類。
第二十八條 進境國家實施標識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄內(nèi)的產(chǎn)品作飼料和飼料添加劑的，按照《進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》的規(guī)定實施檢驗檢疫。
第三節(jié) 監(jiān)督管理
第二十九條 貨主或其代理人未取得檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物檢驗檢疫證明》前，不得擅自轉(zhuǎn)移、銷售、使用進境飼料和飼料添加劑。
第三十條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口飼料和飼料添加劑的企業(yè)（進出口合同上的收貨人）實施備案管理，除非被取消備案資格，備案長期有效。所有進口飼料和飼料添加劑的企業(yè)必須在所在地檢驗檢疫機構(gòu)備案，并報國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。未經(jīng)備案的企業(yè)檢驗檢疫機構(gòu)不得受理其進口飼料和飼料添加劑的報檢。
第三十一條 進口企業(yè)必須建立經(jīng)營檔案并接受檢驗檢疫機構(gòu)的核查。檔案應(yīng)記錄進口飼料和飼料添加劑的報檢號、品名、數(shù)重量、包裝、輸出國家或地區(qū)、國外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其注冊登記號、《入境貨物檢驗檢疫證明》、進境流向等信息，檔案至少保留二年。
第三十二條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口企業(yè)的經(jīng)營檔案進行審查，審查不合格的限期整改，審查發(fā)現(xiàn)嚴重違反檢驗檢疫規(guī)定或限期整改不合格的，取消其備案資格并上報國家質(zhì)檢總局。6個月內(nèi)不再受理其重新備案的申請。
第三十三條 一旦國外發(fā)生飼料安全事故，涉及已經(jīng)進口的飼料和飼料添加劑時，進口企業(yè)必須負責召回有關(guān)進口產(chǎn)品，并在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下做退回、銷毀或無害化處理。拒不履行召回義務(wù)的，取消備案資格，3年內(nèi)不再受理其重新備案的申請。
第四章 出境檢驗檢疫與監(jiān)督管理
第一節(jié) 注冊登記
第三十四條 出境飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)申請注冊登記應(yīng)當符合下列基本條件：
（一）廠房、工藝、設(shè)備和設(shè)施
1、廠址應(yīng)避開工業(yè)污染源，遠離養(yǎng)殖場、屠宰場、居民點；
2、廠房、車間布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開；
3、工藝設(shè)計合理，符合安全衛(wèi)生要求；
4、具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的廠房、設(shè)備及倉儲設(shè)施；
5、具備有害生物（嚙齒動物、蒼蠅、倉儲害蟲等）防控設(shè)施。
（二）具有與其所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。
（三）具有必要的檢驗實驗室，或者與有相關(guān)資質(zhì)的實驗室簽署委托檢驗合同。
（四）管理制度
1、崗位責任制度；
2、人員培訓制度；
3、從業(yè)人員健康檢查制度；
4、按照危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）原理建立質(zhì)量管理體系，在風險分析的基礎(chǔ)上開展自檢自控；
5、標準衛(wèi)生操作規(guī)范（SSOP）；
6、原輔料、包裝材料合格供應(yīng)商評價和驗收制度；
7、飼料標簽管理制度和產(chǎn)品追溯制度；
8、廢棄物、廢水處理制度；
9、客戶投訴和不合格產(chǎn)品召回處理程序；
10、質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。
第三十五條 申請注冊登記的企業(yè)還應(yīng)符合國家質(zhì)檢總局根據(jù)第七十九條的規(guī)定分類制定的特定條件。
第三十六條 出口飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當向所在地直屬檢驗檢疫局申請注冊登記，并提交下列材料（一式3份）：
（一）《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；
（三）國家飼料主管部門有審查、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品批準文號等要求的，須提供獲得批準的證明材料；
（四）生產(chǎn)工藝流程圖，并標明必要的工藝參數(shù)；
（五）第三十四條
（四）規(guī)定的管理制度；
（六）場區(qū)平面示意圖及彩色照片（包括場區(qū)全貌、場區(qū)大門、主要設(shè)備、實驗室、原料庫、包裝場所、成品庫等）。
第三十七條 直屬檢驗檢疫局應(yīng)當對申請材料及時進行審查，根據(jù)下列情況在5日內(nèi)作出受理或者不予受理決定，并書面通知申請人：
（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（三）申請材料齊全、符合法定形式或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請。
第三十八條 直屬檢驗檢疫局應(yīng)當在受理申請后5日內(nèi)組成評審組，對申請注冊登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)進行評審。
第三十九條 評審組應(yīng)當在現(xiàn)場評審結(jié)束后5日內(nèi)向直屬檢驗檢疫局提交評審報告。
第四十條 直屬檢驗檢疫局收到評審報告后，應(yīng)當在10日內(nèi)分別做出下列決定：
（一）經(jīng)評審合格的，予以注冊登記，頒發(fā)《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記證》（以下簡稱《注冊登記證》）；
（二）經(jīng)評審不合格的，出具《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記未獲批準通知書》。需要整改后重審的，在通知書中注明。
第四十一條 國家質(zhì)檢總局組織收集整理進口國家或地區(qū)的法律法規(guī)和標準，并對檢驗檢疫人員進行培訓，有關(guān)直屬檢驗檢疫局組織對企業(yè)相關(guān)人員進行培訓。
第四十二條 進口國家或者地區(qū)有注冊登記要求的，直屬檢驗檢疫局評審合格后，報國家質(zhì)檢總局，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向進口國家或者地區(qū)政府主管部門推薦并辦理有關(guān)手續(xù)，必要時進行抽查。進口國家或者地區(qū)政府主管部門確認后，即獲得向該國家或地區(qū)出口的資格。
第四十三條 《注冊登記證》自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。
每一注冊登記生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)使用一個注冊登記編號。經(jīng)注冊登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)的注冊登記編號專廠專用。
屬于同一企業(yè)、位于不同地點、具有獨立生產(chǎn)線和質(zhì)量管理體系的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當分別申請注冊登記。
第四十四條 出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力等的，應(yīng)當在30日內(nèi)向所在地直屬檢驗檢疫局提出書面申請，填寫《出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)檢驗檢疫注冊登記申請表》，并提交與變更內(nèi)容相關(guān)的資料（一式三份）。
變更產(chǎn)品品種或者生產(chǎn)能力的，由直屬檢驗檢疫局審核有關(guān)資料并組織現(xiàn)場評審，評審合格后，辦理變更手續(xù)。
企業(yè)遷址的，應(yīng)當重新向檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理注冊登記手續(xù)。
因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出境飼料和飼料添加劑業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向所在地檢驗檢疫機構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
第四十五條 獲得注冊登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)需要延續(xù)注冊登記有效期的，應(yīng)當在有效期屆滿前3個月按照本辦法規(guī)定提出申請。
第四十六條 直屬檢驗檢疫局應(yīng)當在完成注冊登記、變更或者注銷工作后30日內(nèi)，將相關(guān)信息上報國家質(zhì)檢總局備案。
第二節(jié) 檢驗檢疫
第四十七條 檢驗檢疫機構(gòu)按照下列要求實施檢驗檢疫：
（一）中國法律法規(guī)、強制性標準和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求；
（二）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄；
（三）輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求；
（四）貿(mào)易合同或信用證注明的檢驗檢疫要求。
第四十八條 出境飼料和飼料添加劑須來自注冊登記的生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)。
第四十九條 出境飼料和飼料添加劑的包裝、標簽應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和進口國或地區(qū)有關(guān)要求。包裝或標簽上還應(yīng)注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、注冊登記號、產(chǎn)品用途。
第五十條 貨物出口前，貨主或代理人應(yīng)向產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢，并提供貿(mào)易合同、信用證、廠檢合格證明等單證。
第五十一條 檢驗檢疫機構(gòu)對所提供的單證進行審核，除注冊登記生產(chǎn)、加工企業(yè)自營出口外，還需審核注冊登記生產(chǎn)、加工企業(yè)出具的《出境飼料和飼料添加劑供貨證明》。符合要求的，受理報檢。
第五十二條 受理報檢后，檢驗檢疫機構(gòu)按照下列規(guī)定實施現(xiàn)場檢驗檢疫：
（一）核對貨證：核對單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、生產(chǎn)日期、批號、包裝、嘜頭、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者注冊登記號等是否相符；
（二）標簽檢查：標簽是否符合要求;
（三）感官檢查：包裝、容器是否完好，有無腐敗變質(zhì)，有無攜帶有害生物，有無土壤、動物尸體、動物排泄物等。
第五十三條 檢驗檢疫機構(gòu)按照第六條、第七條、第八條和第九條的規(guī)定抽取樣品有針對性地進行安全衛(wèi)生項目實驗室檢測：
（一）S1類企業(yè)(免驗企業(yè))：免予實驗室檢測，憑廠檢合格證明為合格判定的依據(jù)；
（二）S2類企業(yè)：憑廠檢合格證明和每年兩次檢驗檢疫監(jiān)控合格為合格判定的依據(jù)；
（三）S3類企業(yè)：憑廠檢合格證明和每季度一次檢驗檢疫監(jiān)控合格為合格判定的依據(jù)；
（四）S4類企業(yè)：憑廠檢合格證明和每批抽取樣品經(jīng)檢驗檢疫實驗室檢測合格為合格判定的依據(jù)。
第五十四條 根據(jù)第五十二條和第五十三條的檢驗檢疫結(jié)果,進行綜合判定。合格的，出具《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》、檢驗檢疫證書等相關(guān)證書；不合格的，不予放行，并出具《出境貨物不合格通知單》。
第五十五條 離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑《出境貨物換證憑單》或電子轉(zhuǎn)單換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。
離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)按照出境貨物換證查驗的相關(guān)規(guī)定查驗。貨證不符的，不予放行。
第五十六條 產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)與離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當及時交流信息。
在檢驗檢疫過程中發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生問題，應(yīng)采取相應(yīng)措施，并及時上報國家質(zhì)檢總局。
第三節(jié) 監(jiān)督管理
第五十七條 檢驗檢疫機構(gòu)對出口飼料和飼料添加劑的企業(yè)（進出口合同上的發(fā)貨人）實施備案管理。所有出口飼料和飼料添加劑的企業(yè)必須在所在地檢驗檢疫機構(gòu)備案，并報國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。未經(jīng)備案的企業(yè)檢驗檢疫機構(gòu)不得受理其出口飼料和飼料添加劑的報檢。
第五十八條 出口企業(yè)必須建立經(jīng)營檔案并接受檢驗檢疫機構(gòu)的核查。檔案應(yīng)記錄出口飼料和飼料添加劑的報檢號、品名、數(shù)（重）量、包裝、進口國家或地區(qū)、國外進口商、供貨企業(yè)名稱及其注冊登記號、《出境貨物通關(guān)單》等信息，檔案至少保留二年。
第五十九條 檢驗檢疫機構(gòu)對出口企業(yè)的經(jīng)營檔案進行審查，審查不合格的限期整改，審查發(fā)現(xiàn)嚴重違反檢驗檢疫規(guī)定或限期整改不合格的，取消其備案資格并上報國家質(zhì)檢總局。6個月內(nèi)不再受理其重新備案的申請。
第六十條 一旦出口產(chǎn)品在國外被檢出不合格或引發(fā)飼料安全事故，出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，妥善處理有關(guān)產(chǎn)品，必要時召回有關(guān)產(chǎn)品，并在有關(guān)部門的監(jiān)督下做無害化處理。拒不履行相關(guān)義務(wù)的，取消備案資格，3年內(nèi)不再受理其重新備案的申請。
第六十一條 檢驗檢疫機構(gòu)對注冊登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實行日常監(jiān)督管理和審核制度。
第六十二條 取得注冊登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)當建立健全和有效實施自檢自控體系，并對其出境飼料和飼料添加劑的安全衛(wèi)生質(zhì)量負責。
第六十三條 檢驗檢疫機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)注冊登記的飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實施日常監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：
（一）環(huán)境衛(wèi)生；
（二）有害生物防空措施；
（三）有毒有害物質(zhì)自檢自控；
（四）原輔料或其供應(yīng)商變更情況；
（五）包裝物、鋪墊材料、生產(chǎn)設(shè)備、用具、運輸工具的安全衛(wèi)生；
（六）批次及標簽管理情況
（七）涉及安全衛(wèi)生的其他內(nèi)容。
（八）《出境飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)管手冊》記錄情況。
第六十四條 取得注冊登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當建立完善的記錄檔案，記錄生產(chǎn)過程中使用的原輔料名稱、數(shù)（重）量及其供應(yīng)商、原料驗收、半產(chǎn)品及成品自檢自控、入庫、出庫、出口、有害生物控制、安全防護、產(chǎn)品召回等情況，記錄檔案至少保存2年。如實填寫《出境飼料和飼料添加劑檢疫監(jiān)管手冊》，記錄各級檢驗檢疫機構(gòu)人員日常監(jiān)管、抽樣、檢查、督察、年審、國外官方機構(gòu)的考察等活動、提出的意見、建議及改進情況。
第六十五條 出境飼料和飼料添加劑包裝、裝載容器和運輸工具應(yīng)當符合安全衛(wèi)生要求。
第六十六條 取得注冊登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)應(yīng)當遵守我國有關(guān)藥物和添加劑管理規(guī)定，不得存放、使用我國和進口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和添加物。
第六十七條 取得注冊登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)發(fā)生影響產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生事故，必須立即向檢驗檢疫機構(gòu)報告，同時采取控制措施，防止不合格產(chǎn)品出廠，應(yīng)自主召回已出口的有關(guān)產(chǎn)品。
第六十八條 檢驗檢疫機構(gòu)每年對轄區(qū)內(nèi)注冊登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)實施年審，年審合格的在《注冊登記證》上加注年審合格記錄。
第六十九條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當給注冊登記的出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)以及運輸、出口企業(yè)建立誠信檔案，建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單。檢驗檢疫機構(gòu)按照第七條對企業(yè)實施分類管理時，應(yīng)考慮企業(yè)的誠信度、安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品特點、風險程度、質(zhì)量穩(wěn)定性、安全衛(wèi)生監(jiān)控、日常監(jiān)督、審核、檢驗檢疫、出口貿(mào)易等情況。
第七十條 從事出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，檢驗檢疫機構(gòu)可以要求其限期整改，必要時可以暫停出口：
（一）出境飼料和飼料添加劑被國內(nèi)外檢驗檢疫機構(gòu)檢出疫病、有毒有害物質(zhì)或者其他安全衛(wèi)生質(zhì)量問題的；
（二）包括自檢自控在內(nèi)的質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)不正常，已不符合注冊登記時審核的條件；
（三）未按本辦法規(guī)定辦理注冊登記變更或者注銷手續(xù)的；
（四）年審或日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴重不合格項的。
第七十一條 注冊登記出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)有下列情形之一的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當注銷其相關(guān)注冊登記，6個月內(nèi)不受理其注冊登記申請：
（一）注冊登記有效期屆滿，未按規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；
（二）企業(yè)依法終止或者因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉等原因不再從事出境飼料和飼料添加劑業(yè)務(wù)的；
（三）注冊登記依法被撤銷、撤回或者《注冊登記證》被依法吊銷的；
（四）年審不合格且限期整改不合格的；
（五）一年內(nèi)沒有飼料和飼料添加劑出境的；
（六）因不可抗力導(dǎo)致注冊登記事項無法實施的；
（七）檢驗檢疫法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷注冊登記的其他情形。
第五章 過境檢驗檢疫
第七十二條 運輸飼料和飼料添加劑過境的，承運人或押運人應(yīng)當持貨運單和輸出國家或地區(qū)政府檢驗檢疫機關(guān)出具的證書，向入境口岸檢驗檢疫機關(guān)報檢。并書面提交過境運輸路線。
第七十三條 裝載過境飼料和飼料添加劑的運輸工具和包裝物、裝載容器必須完好，經(jīng)口岸檢驗檢疫機構(gòu)檢查，發(fā)現(xiàn)運輸工具或者包裝物、裝載容器有可能造成途中散漏的，承運人或押運人應(yīng)當按照口岸檢驗檢疫機構(gòu)的要求，采取密封措施；無法采取密封措施的，不準過境。
第七十四條 輸出國家或地區(qū)未列入第八條規(guī)定的允許進口的國家或地區(qū)名單的，需獲得國家質(zhì)檢總局的特別許可方可過境。國家實施標識管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄內(nèi)的過境轉(zhuǎn)基因飼料和飼料添加劑，必須按照《進出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》的規(guī)定，事先向國家質(zhì)檢總局申請并獲得《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過境轉(zhuǎn)移許可證》方可過境轉(zhuǎn)移。
第七十五條 過境的飼料和飼料添加劑，由入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)查驗單證，核對貨證相符，加施封識后放行，并通知離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)，由離境口岸檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督出境。
對改換包裝過境的飼料和飼料添加劑，按進境檢驗檢疫要求辦理。
屬歐亞大陸橋國際集裝箱運輸過境的，按《關(guān)于歐亞大陸橋過境運輸管理試行辦法》辦理。
第六章 法律責任
第七十六條 從事進出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放、運輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)處三萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其注冊登記證書，或取消備案資格：
（一）未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)批準，擅自將進境、過境飼料和飼料添加劑卸離運輸工具或者運遞的；
（二）擅自損毀檢驗檢疫封識的；
（三）存放我國或者進口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物或添加劑的；
（四）拒不履行召回義務(wù)的；
（五）拒不接受檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督管理的。
第七十七條 從事進出境飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工、存放、運輸和貿(mào)易的企業(yè)有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
（一）以非注冊登記飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品冒充注冊登記企業(yè)產(chǎn)品的；
（二）偽造檢驗檢疫許可證、證書、印章、封識、標志的；
（三）明知有安全隱患，隱瞞不報，繼續(xù)進出口的；
（四）違法使用添加劑、藥物及其它投入品的；
（五）有其他逃避檢驗檢疫或者弄虛作假行為的。
第七十八條 檢驗檢疫機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)，故意刁難，徇私舞弊，偽造檢驗結(jié)果，或者玩忽職守，延誤檢驗出證，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第七十九條 本辦法下列用語的含義是：
飼料：指經(jīng)加工、制作的供動物食用的飼料及其原料，包括活動物餌料、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、配合飼料、飼草類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、青貯料、添加劑預(yù)混合飼料。
飼料添加劑：指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑。
第八十條 飼料糧食類按照《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》的規(guī)定管理，《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》中的“飼料（糧食、油料經(jīng)加工后的副產(chǎn)品如麥麩、豆餅、豆粕等）”按照本辦法規(guī)定管理。
第八十一條 藥物飼料添加劑不屬于本辦法管理范疇。
第八十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第八十三條 本辦法自2009年 月 日起施行。
第四篇：浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法
浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法
2000年12月1日浙江日報訊：《浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法》已經(jīng)省人民政府第44次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年12月1日起施行。
省長柴松岳
二○○○年十一月十二日
第一章 總則
第一條為加強飼料、飼料添加劑的管理，規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，促進飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，維護人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《飼料和飼料添加劑管理條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及質(zhì)量檢驗、監(jiān)督管理的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責全省飼料、飼料添加劑的管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者經(jīng)同級人民政府確定的飼料、飼料添加劑管理部門（以下統(tǒng)稱飼料管理部門），負責本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑管理工作。
第四條出入境食用動物飼用飼料、飼料添加劑的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作按照國家出入境檢驗檢疫有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條新飼料、新飼料添加劑的審定和首次進口飼料、飼料添加劑的登記，按照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理
第六條申請設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件，并提交相關(guān)資料和證明，經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權(quán)限審查同意后，方可依法辦理企業(yè)登記手續(xù)：
（一）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備、工藝及倉儲設(shè)施。
（二）飼料生產(chǎn)企業(yè)具有中專以上文化程度的專職生產(chǎn)技術(shù)人員不少于1名；飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)具有大專以上文化程度，并從事相應(yīng)專業(yè)工作二年以上的專職生產(chǎn)技術(shù)人員不少于2名。
（三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、專職檢驗人員和檢驗設(shè)施；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)負責人具有大專以上文化程度，并從事相應(yīng)專業(yè)工作二年以上。
（四）符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生要求等條件。
第七條設(shè)立單一飼料、配合飼料、濃縮飼料、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)，申請人應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市飼料管理部門提出申請；市飼料管理部門應(yīng)當在收到申請之日起20日內(nèi)提出審核意見并報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當在收到報送材料之日起20日內(nèi)作出是否批準決定；不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
第八條設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，申請人應(yīng)當向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當在收到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見，符合條件的報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批；不符合條件的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。
第九條副產(chǎn)品為糠麩、油餅（粕）、糟渣等產(chǎn)品的糧食、油料等生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當向所在地人民政府飼料管理部門備案。
第十條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須按照核定的生產(chǎn)品種和范圍組織生產(chǎn)。生產(chǎn)品種和范圍發(fā)生變化，必須依照《條例》和本辦法規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。
第十一條飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)企業(yè)，在取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證后，方可向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請產(chǎn)品批準文號，申請時應(yīng)當提供樣品和下列材料：
（一）產(chǎn)品批準文號申請表；
（二）生產(chǎn)許可證復(fù)印件；
（三）三個批次的樣品及其自檢報告；
（四）配方和生產(chǎn)工藝；
（五）產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢驗方法；
（六）標簽和產(chǎn)品使用說明書樣稿；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提供的其他材料。
申請新飼料添加劑、新添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準文號的，還應(yīng)當提供國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的新飼料添加劑、新添加劑預(yù)混合飼料證書。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當在收到申請之日起15日內(nèi)對前款規(guī)定材料進行審核；符合條件的，委托法定飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進行復(fù)核檢驗；經(jīng)復(fù)核檢驗合格的產(chǎn)品，省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當在收到檢驗報告之日起15日內(nèi)核發(fā)產(chǎn)品批準文號。
第十二條產(chǎn)品批準文號限于取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)在其批準的產(chǎn)品上使用。有下列情形之一的，產(chǎn)品批準文號失效：
（一）企業(yè)名稱或者產(chǎn)品名稱改變的；
（二）產(chǎn)品質(zhì)量標準改變的；
（三）生產(chǎn)許可證吊銷、失效或者產(chǎn)品批準文號超過有效期的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由原批準產(chǎn)品文號的機關(guān)注銷其文號，并予公告：
（一）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品批準文號的；
（二）連續(xù)兩次被監(jiān)督抽查檢驗質(zhì)量不合格的；
（三）取得產(chǎn)品批準文號的產(chǎn)品連續(xù)兩年未生產(chǎn)的；
（四）產(chǎn)品已被國家禁用、停用、淘汰的；
（五）弄虛作假騙取產(chǎn)品批準文號的；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十四條禁止假冒、偽造、買賣飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品登記證。
第十五條飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準文號的有效期為5年，批準文號有效期滿后如繼續(xù)生產(chǎn)該產(chǎn)品的，應(yīng)當在有效期滿前6個月按照本辦法的規(guī)定重新申請產(chǎn)品批準文號。
第十六條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當按照產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn)。制定飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)標準，應(yīng)當接受省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指導(dǎo)。企業(yè)標準制定后，應(yīng)當依法報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第十七條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當按照《條例》規(guī)定，實行生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品留樣觀察和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，規(guī)范產(chǎn)品包裝和標簽。
第十八條經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)和個人，應(yīng)當符合下列條件：
（一）有防水、防霉、防火、防鼠等相適應(yīng)的倉儲設(shè)施；
（二）經(jīng)營人員具有相應(yīng)專業(yè)的初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，或者具有初中以上文化程度并經(jīng)縣級以上人民政府飼料管理部門認可；
（三）有產(chǎn)品質(zhì)量驗收制度和入庫登記、在庫保管、出庫驗發(fā)、銷售核對等經(jīng)銷臺賬管理制度。符合前款規(guī)定條件的，應(yīng)當在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)向所在地人民政府飼料管理部門辦理備案登記。
第十九條禁止使用國家禁用、停用或者淘汰的飼料、飼料添加劑以及未經(jīng)審定公布的新飼料、新飼料添加劑。禁止在飼料、飼料添加劑中使用國家明文禁用的藥物或者物質(zhì)。禁止使用無產(chǎn)品質(zhì)量標準、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號的飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料。禁止在飼料、飼料添加劑中直接添加獸藥；允許添加的獸藥，必須制成藥物飼料添加劑后，方可添加。
第二十條從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督檢驗的機構(gòu)，須經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門共同考核合格，方可承擔飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十一條縣級以上人民政府飼料管理部門在依法對飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為實施監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問當事人或者有關(guān)人員，并要求提供有關(guān)資料；
（二）查閱、復(fù)制有關(guān)的文件、記錄、發(fā)票、憑證及其他資料；
（三）進入生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所和倉庫進行檢查、抽樣；
（四）對涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品采取登記保存等措施；
（五）監(jiān)督銷毀《條例》和本辦法規(guī)定禁止使用的飼料、飼料添加劑、藥物或者物質(zhì)。
第二十二條縣級以上人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為時，被檢查的當事人及相關(guān)人員必須如實提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、謊報，不得擅自轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存的產(chǎn)品。
縣級以上人民政府飼料管理部門對飼料、飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)督抽查，應(yīng)當按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃實施，不得重復(fù)抽查。
第二十三條行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件；對不出示執(zhí)法證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查。
第四章 法律責任
第二十四條對違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》及有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府飼料管理部門責令停止使用，監(jiān)督銷毀違法產(chǎn)品或者對其作必要的技術(shù)處理，并處1000元以上50000元以下罰款。
第二十六條違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府飼料管理部門責令限期追回，并處5000元以上50000元以下罰款。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上人民政府飼料管理部門應(yīng)當責令其改正，予以警告，可以并處1000元以上30000元以下罰款：
（一）拒絕向執(zhí)法人員如實提供有關(guān)資料、情況或者提供虛假資料、情況的；
（二）未向縣級以上人民政府飼料管理部門辦理備案登記，經(jīng)營飼料、飼料添加劑的；
（三）未按規(guī)定實行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度的；
（四）未實行產(chǎn)品質(zhì)量驗收、經(jīng)銷臺賬管理制度的；
（五）未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準生產(chǎn)飼料的。
第二十八條縣級以上人民政府飼料管理部門的工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
（一）濫用職權(quán)、玩忽職守、貽誤工作的；
（二）徇私舞弊、弄虛作假的；
（三）違法進行檢查或者封存、暫扣的；
（四）違法實施行政處罰的；
（五）其他應(yīng)當依法給予行政處分的行為。違反前款規(guī)定，給當事人造成損失的，依法承擔行政賠償責任。第二十九條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十條本辦法自2000年12月1日起施行。1993年8月16日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省飼料工業(yè)管理辦法》同時廢止。
第五篇：新飼料和新飼料添加劑管理辦法
新飼料和新飼料添加劑管理辦法
（2000年8月17日中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第37號發(fā)布，2004年6月25日農(nóng)業(yè)部第二十三次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)行政許可規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》其中對《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》進行了部分修訂（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令2004年第38號））
第一條
根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱新飼料是指我國尚未批準使用的新研制開發(fā)的飼料。包括創(chuàng)新型飼料和移植型飼料。創(chuàng)新型飼料是指在我國境內(nèi)研究，創(chuàng)制的單一飼料。移植型飼料是指已在我國境內(nèi)其他行業(yè)使用，首次應(yīng)用于飼料產(chǎn)品中的單一飼料。
本辦法所稱新飼料添加劑是指我國境內(nèi)研究、創(chuàng)制的未經(jīng)農(nóng)業(yè)部審定公布的飼料添加劑品種。
第三條
國家鼓勵研究、創(chuàng)制新飼料、新飼料添加劑。研究、創(chuàng)制新產(chǎn)品應(yīng)遵循安全、有效、不污染環(huán)境的原則。
第四條
研制者、生產(chǎn)者（以下簡稱申請人）在新產(chǎn)品投入生產(chǎn)前，必須向農(nóng)業(yè)部提出新產(chǎn)品審定申請。
（一）提交新飼料、新飼料添加劑審定申請表。
（二）提交下列申請資料：
1．產(chǎn)品名稱：通用名稱和商品名稱，并說明命名的依據(jù)； 2．新產(chǎn)品研制的目的和依據(jù)；
3．有效組分、化學結(jié)構(gòu)的測試資料及理化性質(zhì)，或者動物、植物和微生物的分類鑒定； 4．生產(chǎn)工藝條件、制造方法、微生物菌種或培養(yǎng)基規(guī)格； 5．產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗報告； 6．質(zhì)量標準（草案）及起草說明； 7．飼喂試驗報告；
8．適用范圍、使用方法或添加量；
9．標簽式樣、使用說明書、包裝規(guī)格、貯存注意事項及保質(zhì)期； 10．中試生產(chǎn)總結(jié)和“三廢”處理報告；
11．安全性評價試驗報告，包括一般毒性、特殊毒性、環(huán)境毒性和殘留毒理等。創(chuàng)新型產(chǎn)品必須在國內(nèi)進行安全性評價試驗。國外正式生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或國內(nèi)移植型產(chǎn)品應(yīng)提供靶動物的安全性試驗資料；
12．主要參考文獻。
（三）提交產(chǎn)品樣品： 1．每個品種需連續(xù)3個批號的樣品及其檢驗報告；每個批號3份樣品；每份為檢驗需要量的3－5倍；
2．必要時提供標準品或?qū)φ掌贰?/p>
第五條
農(nóng)業(yè)部自受理申請后5日內(nèi)，將產(chǎn)品樣品和相關(guān)資料送交指定的機構(gòu)進行產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗、飼喂試驗和安全性評價試驗，申請人應(yīng)當予以協(xié)助。
飼喂試驗和安全性評價試驗過程中因試驗品應(yīng)用造成的不良后果，由申請人承擔責任?！?第六條
產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗不合格，申請人有異議的，可向農(nóng)業(yè)部申請復(fù)檢一次。第七條
產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核檢驗合格、飼喂試驗和安全性評價試驗完成后，農(nóng)業(yè)部在5日內(nèi)將有關(guān)資料提交全國飼料評審委員會評審，并根據(jù)評審結(jié)果，在10日內(nèi)作出是否發(fā)放新飼料、新飼料添加劑證書的決定。決定發(fā)放新飼料、新飼料添加劑證書的，由農(nóng)業(yè)部予以公告。
第八條
農(nóng)業(yè)部公布的新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標準為行業(yè)標準；需要制定國家標準的，依照標準化法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條
從事新飼料和新飼料添加劑審批、評審、復(fù)核試驗等工作的有關(guān)單位和人員，應(yīng)當為申請人提供的需要保密的技術(shù)資料保密。
第十條
取得新飼料、新飼料添加劑證書的產(chǎn)品實行試產(chǎn)期保護制度。在試產(chǎn)期內(nèi)，生產(chǎn)者和研制者應(yīng)當繼續(xù)進行區(qū)域試驗，檢驗新飼料、新飼料添加劑的使用效果、安全性和穩(wěn)定性。
試產(chǎn)期為兩年。在試產(chǎn)期內(nèi)，不得重復(fù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
第十一條
新飼料添加劑在試產(chǎn)前，生產(chǎn)者應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)核發(fā)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準文號的規(guī)定，辦理生產(chǎn)許可證和試生產(chǎn)產(chǎn)品批準文號。
第十二條
新飼料、新飼料添加劑在試產(chǎn)期內(nèi)被證實存在安全性、有效性問題，或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生危害的，由農(nóng)業(yè)部注銷其新飼料、新飼料添加劑證書，并予公告。
新飼料添加劑在試產(chǎn)期滿后需繼續(xù)生產(chǎn)的，生產(chǎn)者應(yīng)當在試產(chǎn)期滿前六個月內(nèi)向所在地省級飼料管理部門申請產(chǎn)品批準文號。
第十三條
違反本辦法規(guī)定的，按《飼料和飼料添加劑管理條例》有關(guān)規(guī)定進行處罰。第十四條
本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。第十五條
本辦法自公布之日起施行。
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