第一篇：關(guān)于申報(bào)2011年度出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知

關(guān)于申報(bào)2011年度出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知

各有關(guān)單位：

按照國(guó)家外國(guó)專家局關(guān)于2011年度出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作的要求，現(xiàn)就做好我市該項(xiàng)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

凡擬于2011年執(zhí)行的出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目，均應(yīng)申報(bào)2011年度出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃。已列入2010年出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，因故未能執(zhí)行且需在2011年繼續(xù)執(zhí)行的項(xiàng)目，須重新申報(bào)。

出國(guó)（境）培訓(xùn)范圍包括執(zhí)行由黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或授權(quán)代表國(guó)家與外方簽署的多邊或雙邊協(xié)定（協(xié)議）、各地區(qū)各部門和各人民團(tuán)體在授權(quán)范圍內(nèi)或委托其下屬機(jī)構(gòu)與外方簽署的多邊或雙邊對(duì)口交流合作協(xié)定（協(xié)議）和技術(shù)、設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目合同中規(guī)定的培訓(xùn)；與國(guó)際知名的大型企業(yè)、高等學(xué)校、專業(yè)機(jī)構(gòu)直接簽約安排、由外方或國(guó)家外專局資助的自有渠道培訓(xùn)；其他符合規(guī)定，確有派出必要的出國(guó)（境）培訓(xùn)。

立法、司法、公安、民族、宗教等領(lǐng)域的出國(guó)（境）培訓(xùn)，以及國(guó)務(wù)院各部門垂直管理的地方各部門出國(guó)（境）培訓(xùn)，由主管部門在其職能范圍內(nèi)統(tǒng)一組織申報(bào)國(guó)家外專局，不再向市外專局申報(bào)。

二、組團(tuán)范圍

管理類培訓(xùn)項(xiàng)目，可以由各區(qū)縣、部委辦局、集團(tuán)總公司等行政級(jí)別為副局級(jí)及以上的部門在本地區(qū)、本部門、本單位范圍內(nèi)組織。每個(gè)項(xiàng)目單位申報(bào)管理類項(xiàng)目一般不超過3個(gè)。

專業(yè)技術(shù)類培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)主管區(qū)縣、部委辦局、集團(tuán)總公司同意后，各級(jí)法人機(jī)構(gòu)（單位）均可在本地區(qū)、本部門、本單位范圍內(nèi)組織。

凡組織本地區(qū)、本部門人事隸屬關(guān)系以外人員參加的培訓(xùn)團(tuán)組，均按照雙跨類培訓(xùn)團(tuán)組管理。按照國(guó)家和我市有關(guān)文件精神，嚴(yán)格控制雙跨類培訓(xùn)團(tuán)組。組織雙跨類培訓(xùn)團(tuán)組，需征求市外辦意見并由市外辦出具同意函。

三、申報(bào)重點(diǎn)

重點(diǎn)支持航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生命科學(xué)、新能源、新材料等領(lǐng)域重大工業(yè)項(xiàng)目和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目相關(guān)的出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目；濱海新區(qū)開發(fā)開放、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等我市重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)的出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目；派往獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的培訓(xùn)項(xiàng)目；推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目；提高黨政干部的領(lǐng)導(dǎo)決策水平、企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)管理水平和專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)創(chuàng)新能力等與人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目。

四、申報(bào)程序及所需材料

（一）申報(bào)2011年度出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃的單位，須登錄出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目在線申報(bào)系統(tǒng)（http://projectonline.caiep.org），填報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目申報(bào)所需的表格均須通過該系統(tǒng)用A4紙打印后由申報(bào)單位及上級(jí)主管部門簽字蓋章。申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，在項(xiàng)目申請(qǐng)表有關(guān)欄目?jī)?nèi)，詳細(xì)填寫項(xiàng)目的必要性和在2011年內(nèi)執(zhí)行的可行性，在“專家評(píng)審意見”欄應(yīng)由行業(yè)主管部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等單位的資深專家簽署意見并提供專家的聯(lián)系方式。申報(bào)2個(gè)及以上項(xiàng)目的，須依照輕重緩急排出次序。

（二）2011年度出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作，由市外專局委托中國(guó)北方人才市場(chǎng)負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料。請(qǐng)各有關(guān)單位務(wù)必于10月15日前通過在線申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)網(wǎng)上審核合格后，于10月31日前將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)中國(guó)北方人才市場(chǎng)國(guó)際交流部，對(duì)未按申報(bào)要求申報(bào)或逾期申報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃將不予受理。出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目在線申報(bào)系統(tǒng)用戶名和密碼請(qǐng)向中國(guó)北方人才市場(chǎng)國(guó)際交流部查詢。

（三）申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送材料：

1．通過出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目在線申報(bào)系統(tǒng)打印并有申報(bào)單位及上級(jí)主管部門簽字蓋章的技術(shù)類或管理類申報(bào)表。（一式3份）

2．申報(bào)單位財(cái)務(wù)部門出具的專函。由單位財(cái)務(wù)部門出具專函，明確該項(xiàng)目計(jì)劃列入本單位2011年度出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算，須加蓋財(cái)務(wù)專用章。（一式2份）

3．申報(bào)2個(gè)及以上項(xiàng)目的單位，須附項(xiàng)目排序表，并加蓋單位公章。

4．申報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)項(xiàng)目，填報(bào)《審核類黨政干部出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)充說明》。（一式2份）

5．已執(zhí)行2010年度出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目和在2010年中執(zhí)行完畢2009年度中長(zhǎng)期出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目的單位，須將項(xiàng)目總結(jié)、成果（包括電子版），于申報(bào)2011年度項(xiàng)目計(jì)劃的同時(shí)，一并上報(bào)。逾期不報(bào)的，將不予受理2011年度出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)。

五、申報(bào)要求

（一）高度重視申報(bào)工作。各有關(guān)單位要高度重視出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作，申報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃前，要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的若干規(guī)定》以及《天津市出國(guó)（境）培訓(xùn)管理暫行辦法（修訂）》（津人〔2009〕34號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，按照“以我為主、為我所用、趨利避害、更有成效”的方針，認(rèn)真做好2011年度出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)的相關(guān)工作。嚴(yán)禁以營(yíng)利為目的，高收費(fèi)亂收費(fèi)組團(tuán)。嚴(yán)禁照顧關(guān)系，借機(jī)搭車，堅(jiān)決制止假借培訓(xùn)名義變相公款出國(guó)旅游。

（二）把握項(xiàng)目主題。申報(bào)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目要圍繞申報(bào)重點(diǎn)，結(jié)合本單位科研、生產(chǎn)和管理工作中急需解決的關(guān)鍵問題與擬赴國(guó)家（地區(qū)）的實(shí)際水平，確定培訓(xùn)主題。避免選題內(nèi)容寬泛，先進(jìn)性不強(qiáng)等問題。

（三）認(rèn)真選擇境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各有關(guān)單位要按照《國(guó)（境）外培訓(xùn)渠道管理暫行辦法》（外專發(fā)〔1999〕4號(hào)），選擇境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。市外專局鼓勵(lì)各項(xiàng)目單位在天津市海外人才培訓(xùn)基地范圍內(nèi)，根據(jù)其特長(zhǎng)資源與培訓(xùn)主題的匹配度選擇境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并鼓勵(lì)在選擇過程中，探索實(shí)行“項(xiàng)目招標(biāo)”制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、未填報(bào)境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇比較集中的項(xiàng)目，市外專局將進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，原則上不得更改境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。中長(zhǎng)期項(xiàng)目，原則上應(yīng)選擇國(guó)（境）外大學(xué)作為境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（四）注意申報(bào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。出國(guó)（境）培訓(xùn)要博采眾長(zhǎng)，避免集中于少數(shù)國(guó)家和地區(qū)，適當(dāng)控制派往歐洲申根簽證國(guó)家的培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)團(tuán)組在外時(shí)間不少于21天，在外聽課時(shí)間不少于在外日程的三分之一，聽課和對(duì)口考察交流或業(yè)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間總和不少于在外日程的三分之二；培訓(xùn)須在1個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的3個(gè)城市之內(nèi)完成；技術(shù)類團(tuán)組人員總數(shù)控制在10人以內(nèi)，管理類團(tuán)組人員總數(shù)控制在25人以內(nèi)；團(tuán)組成員年齡須控制在50歲以下，并須按要求通過出國(guó)培訓(xùn)備選人員外語考試（BFT）。市外專局將參考各單位上一年度審核類項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況審核下一年度項(xiàng)目。

天津市外國(guó)專家局

地址：河西區(qū)黑牛城道40號(hào)天津職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)院2號(hào)樓201室 咨詢聯(lián)系人：呂翔

電話：28228529（傳真）

中國(guó)北方人才市場(chǎng)國(guó)際交流部

地址：河西區(qū)友誼北路29號(hào)101室

申報(bào)聯(lián)系人：劉成 電話：28013659 傳真：28012191

附件：審核類黨政干部出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)充說明 二〇一〇年九月十三日

第二篇：國(guó)家外國(guó)專家局關(guān)于申報(bào)2015年出國(guó)境培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知全文-國(guó)家規(guī)范性文件

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國(guó)家外國(guó)專家局 2014年8月28日

第三篇：出國(guó)境申請(qǐng)書

出國(guó)境申請(qǐng)書

縣委組織部：

本人準(zhǔn)備于2013年10月1日至2013年10月5日利用公休假期，隨團(tuán)到韓國(guó)旅游，費(fèi)用自理。

特此申請(qǐng)。

中共…..委員會(huì)

申請(qǐng)人：

2013年5月22日

第四篇：出國(guó)境管理辦法

出國(guó)（境）管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我校出國(guó)（境）管理，保證學(xué)校正常的教學(xué)、科研和管理工作，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 我校出國(guó)（境）工作的原則是，有利于開放辦學(xué)，加強(qiáng)交流，積極促進(jìn)國(guó)際交流與合作，提高國(guó)際化辦學(xué)水平。

第三條 按照涉外工作實(shí)行歸口管理的原則，國(guó)際交流處為學(xué)校出國(guó)（境）工作的主管部門，組織部、人事處、學(xué)生處等部門分別為科級(jí)以上干部、教職工和在校大學(xué)生出國(guó)（境）的歸口審核部門。

第二章 出國(guó)（境）類別

第四條 公派出國(guó)（境）

(一)我校教職工或在校學(xué)生獲得國(guó)家留學(xué)基金資助或由我國(guó)政府聯(lián)系的各種項(xiàng)目獎(jiǎng)學(xué)金或資助金等方式資助赴國(guó)（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位、合作研究、培訓(xùn)、工作等，屬于國(guó)家公派出國(guó)（境）。

(二)我校教職工或在校學(xué)生由學(xué)校派出赴國(guó)（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位、合作研究、培訓(xùn)、工作等，時(shí)間在三個(gè)月以上的（不含三個(gè)月），屬于學(xué)校公派出國(guó)（境）。

(三)我校教職工或在校學(xué)生由學(xué)校批準(zhǔn)的出國(guó)（境）訪問、考察、講學(xué)、合作研究、參加各類國(guó)際會(huì)議、研討會(huì)及展覽會(huì)等公務(wù)出國(guó)活動(dòng)，期限不超過三個(gè)月的，屬于因公臨時(shí)出國(guó)（境）。

第五條 因私出國(guó)（境）我校教職工或在校學(xué)生取得國(guó)（境）外獎(jiǎng)學(xué)金或自籌經(jīng)費(fèi)到國(guó)（境）外進(jìn)修學(xué)習(xí)、留學(xué)、探親、旅游、定居、繼承財(cái)產(chǎn)和其它私人事務(wù)而出國(guó)（境）的行為，屬于因私出國(guó)（境）。

第三章 公派出國(guó)（境）

第六條 派出原則及相關(guān)規(guī)定(一)公派出國(guó)（境）

1.學(xué)校出國(guó)（境）工作服務(wù)于學(xué)?？傮w發(fā)展需要，緊密結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，按照“按需派遣、德才兼?zhèn)?、學(xué)用一致、保質(zhì)?；亍钡闹笇?dǎo)方針，有計(jì)劃、有目的地選派教職工出國(guó)（境）。

2.學(xué)校支持和鼓勵(lì)教學(xué)、科研、管理教職工及在校學(xué)生多渠道、多層次、多形式地參加與我校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展相關(guān)的出國(guó)（境）進(jìn)修、訪問交流、學(xué)習(xí)、合作研究和工作等活動(dòng)，全面提升我校教學(xué)質(zhì)量、科研和管理水平。

3.學(xué)校的選派工作優(yōu)先考慮重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研項(xiàng)目、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟蝿?chuàng)造性人才和中青年學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干的需要，要有利于跟蹤國(guó)際學(xué)術(shù)、學(xué)科領(lǐng)域的前沿，開拓國(guó)際交流與合作。

（二）因公臨時(shí)出國(guó)（境）

1.因公臨時(shí)出國(guó)（境）應(yīng)按照務(wù)實(shí)、高效、精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則，根據(jù)工作需要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。出訪必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，講求實(shí)效。嚴(yán)格控制一般性考察和訪問，不得把出訪作為一種待遇，嚴(yán)禁借機(jī)公費(fèi)旅游。

2.因公臨時(shí)出訪教職工身份要與出訪任務(wù)相符，不得出國(guó)（境）執(zhí)行與本人分管工作無關(guān)或本應(yīng)由下級(jí)主管部門教職工和專業(yè)人員執(zhí)行的任務(wù)。

3.因公臨時(shí)出訪必須有對(duì)方對(duì)口部門或相應(yīng)級(jí)別邀請(qǐng)人的邀請(qǐng)，邀請(qǐng)單位和邀請(qǐng)人應(yīng)與出訪人的職級(jí)身份對(duì)等。不得通過旅行社或中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系邀請(qǐng)函，一般不得以境外中資企業(yè)邀 請(qǐng)的名義出訪。

4.按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，每年校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的出訪人數(shù)一般不超過廳局級(jí)干部總職數(shù)的三分之一。因公出訪團(tuán)組教職工應(yīng)少而精，組團(tuán)教職工總數(shù)原則上不超過6人。

5.因公臨時(shí)出訪應(yīng)盡量壓縮在外停留時(shí)間。除培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流類出訪團(tuán)組外，其余團(tuán)組出訪一個(gè)國(guó)家（地區(qū)），在外停留時(shí)間一般不超過5天；出訪兩個(gè)國(guó)家（地區(qū)），不超過8天。三個(gè)國(guó)家（地區(qū)）以上，不超過10天。（離抵境當(dāng)日計(jì)入在外停留時(shí)間）

6.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得增加出訪國(guó)家（地區(qū)）和延長(zhǎng)在境外停留時(shí)間。出訪應(yīng)首選直達(dá)航班，不得以任何理由繞道旅行，不得取得一個(gè)國(guó)家簽證而出訪數(shù)國(guó)，不得以過境名義變相增加出訪國(guó)家（地區(qū)）時(shí)間。

7.同一部門的領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團(tuán)出訪，也不得同時(shí)或6個(gè)月內(nèi)分別率團(tuán)出訪同一國(guó)家（地區(qū)）或臨近國(guó)家（地區(qū)）（不含學(xué)術(shù)交流）。

8.所有因公臨時(shí)出國(guó)（境）的黨政干部及教職工必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)，出訪的開支標(biāo)準(zhǔn)，按上級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9.已離（退）休教職工原則上不再派遣出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)。

10.參加上級(jí)組團(tuán)出訪，必須在報(bào)名前按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)直接報(bào)名的，學(xué)校不受理其出國(guó)申請(qǐng)。

第七條 國(guó)家、學(xué)校公派出國(guó)（境）申辦程序

（一）校內(nèi)各單位，須在每年規(guī)定時(shí)間向國(guó)際交流處報(bào)送下出國(guó)（境）計(jì)劃，由國(guó)際交流處負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理因公出國(guó)（境）申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門會(huì)審，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，向上級(jí)主管部門上報(bào)出國(guó)（境）計(jì)劃，否則不予安排。

（二）教職工公派出國(guó)（境），由人事處負(fù)責(zé)，會(huì)同國(guó)際交流處、科技產(chǎn)業(yè)處、教務(wù)處等有關(guān)部門，按出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目要求，制定具體條件。在此基礎(chǔ)上，由本人申請(qǐng)，所在單位推薦，按照一定程序遴選確定，被確定的人選，按以下程序辦理： 1.教職工申請(qǐng)國(guó)家公派出國(guó)（境）、學(xué)校公派出國(guó)（境），由本人提出書面申請(qǐng)，并填寫《咸陽師范學(xué)院教職工出國(guó)（境）審批表》（附境外單位發(fā)來的邀請(qǐng)信函原件）和中文翻譯件、復(fù)印件三份，出訪書面報(bào)告（包括出訪目的、時(shí)間、路線、團(tuán)組人數(shù)、教職工身份、經(jīng)費(fèi)等），所在單位同意并簽署意見后報(bào)人事處審核，經(jīng)報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，黨委會(huì)通報(bào)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。

2.經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的國(guó)家公派出國(guó)（境）留學(xué)的教職工，按照相關(guān)要求由派出單位與其簽訂《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議書》，并辦理公證手續(xù)，按相關(guān)規(guī)定交納保證金。經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的學(xué)校公派出國(guó)（境）留學(xué)的教職工，由人事處代表學(xué)校與其簽訂《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議書》，并辦理公證手續(xù)。

3.學(xué)校公派出國(guó)（境）留學(xué)教職工在簽訂《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議書》、辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)交納一定數(shù)量的保證金。出國(guó)（境）時(shí)間在三個(gè)月以上（含三個(gè)月）一年以下交納保證金1萬元；一年以上（含一年）交納保證金2萬元，并在人事處辦理請(qǐng)假離校手續(xù)。出國(guó)（境）留學(xué)教職工回校正式上崗工作三個(gè)月后，可領(lǐng)回保證金。

（三）凡經(jīng)學(xué)校擇優(yōu)選拔按公派出國(guó)（境）留學(xué)派出的在校學(xué)生，經(jīng)學(xué)生處審核與所在院（系）簽訂《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議書》并公證后，到國(guó)際交流處辦理出國(guó)（境）手續(xù)。

第八條 因公臨時(shí)出國(guó)（境）申辦程序

（一）校級(jí)（含副校級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部因公出訪，獨(dú)立組團(tuán)或參加有關(guān)團(tuán)組，由國(guó)際交流處提出請(qǐng)示，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，黨委會(huì)審定批準(zhǔn)后，在校內(nèi)公示5個(gè)工作日，若無異議，報(bào)上級(jí)主管部門審批。組織部負(fù)責(zé)辦理政審手續(xù)。

（二）我校副科級(jí)以上干部因公臨時(shí)出國(guó)（境），由本人寫出書面申請(qǐng)，經(jīng)所在單位同意，報(bào)組織部審核，校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，黨委會(huì)審定后，在校內(nèi)公示5個(gè)工作日，若無異議，報(bào)上級(jí)主管部門審批。組織部負(fù)責(zé)辦理政審手續(xù)。

（三）教職工應(yīng)邀參加國(guó)（境）外國(guó)際會(huì)議或短期出國(guó)（境）訪問，由本人提出書面申請(qǐng)，并填寫《咸陽師范學(xué)院教職工出國(guó)（境）申報(bào)表》，經(jīng)所在單位、人事處同意，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，向黨委會(huì)通報(bào)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。

（四）參加雙跨（跨單位、跨省區(qū)市）出國(guó)（境）團(tuán)組的因公臨時(shí)出國(guó)（境）教職工，報(bào)名前應(yīng)提供有關(guān)材料（組團(tuán)單位給省外辦的征求意見函、組團(tuán)申請(qǐng)報(bào)告復(fù)印件、出訪詳細(xì)日程、出訪費(fèi)用、經(jīng)費(fèi)來源等），并由本人提出書面申請(qǐng)，填寫《教職工出國(guó)（境）審批表》，經(jīng)所在單位、人事處同意，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，向黨委會(huì)通報(bào)后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。

第九條 公派出國(guó)（境）的費(fèi)用

（一）凡納入國(guó)家公派留學(xué)計(jì)劃的教職工，其出國(guó)（境）費(fèi)用由國(guó)家留學(xué)基金委資助，按照國(guó)家留學(xué)基金委文件規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)和交款事宜。

（二）納入省公費(fèi)出國(guó)（境）計(jì)劃的教職工，其出國(guó)（境）費(fèi)用由省教育廳和學(xué)校共同承擔(dān)，按照省教育廳文件規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)和交款事宜。

（三）學(xué)校公派出國(guó)（境）教職工國(guó)際旅費(fèi)、出國(guó)（境）前辦理護(hù)照、簽證及出國(guó)（境）時(shí)國(guó)內(nèi)交通費(fèi)等，一般先由個(gè)人墊付，按期回校報(bào)到并完成總結(jié)匯報(bào)者，由學(xué)校報(bào)銷國(guó)際旅費(fèi)（國(guó)（境）外提供國(guó)際旅費(fèi)者除外），其他費(fèi)用根據(jù)學(xué)校旅差費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按每人2000元限額憑據(jù)報(bào)銷。

（四）因公臨時(shí)出國(guó)（境）有關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷按照財(cái)政部《因公臨時(shí)出國(guó)（境）教職工費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法規(guī)定》執(zhí)行。

第十條 因公出國(guó)（境）教職工的工資待遇

（一）學(xué)校教職工因公臨時(shí)出國(guó)（境）期間國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資照發(fā)。

（二）公派出國(guó)（境）（期限三個(gè)月以上者）從出國(guó)（境）的下一個(gè)月起基本工資暫緩發(fā)放，批準(zhǔn)出國(guó)（境）期限內(nèi)的工資由學(xué)校財(cái)務(wù)處代管，在批準(zhǔn)期限內(nèi)回校后一次性發(fā)給本人。批準(zhǔn)出國(guó)（境）期間工齡連續(xù)計(jì)算。未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未歸者，自其延期的月份起停發(fā)工資。公派出國(guó)（境）留學(xué)教職工在國(guó)（境）外期間不發(fā)放績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)部分。

第十一條 公派出國(guó)（境）教職工的延期及回校事宜

（一）國(guó)家公派出國(guó)（境）的教職工，提出延長(zhǎng)期限，學(xué)校原則上不予批準(zhǔn)。學(xué)校公派出國(guó)（境）的教職工，確因需要延長(zhǎng)期限者，須在原批準(zhǔn)期滿前三個(gè)月向?qū)W校提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可延長(zhǎng)一次，一般不超過一年。

（二）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)逾期未歸的公派出國(guó)（境）教職工，學(xué)校按相關(guān)協(xié)議及人事管理規(guī)定有關(guān)條款實(shí)施違約賠償或處罰。在國(guó)（境）外滯留期限（指未經(jīng)學(xué)校同意擅自滯留國(guó)（境）外的時(shí)間）超過兩個(gè)月的，按學(xué)校有關(guān)人事管理規(guī)定按擅自離崗人員處理。

（三）公派出國(guó)（境）教職工應(yīng)認(rèn)真履行按期回校服務(wù)的義務(wù)?；貒?guó)后其服務(wù)期限按照學(xué)校有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

（四）公派出國(guó)（境）教職工和因公臨時(shí)出國(guó)（境）教職工回國(guó)后，應(yīng)在入境后兩周內(nèi)分別到所在單位、人事處或組織部、國(guó)際交流處報(bào)到，提交國(guó)（境）外留學(xué)、進(jìn)修研修成果、出訪總結(jié)，必要時(shí)可組織報(bào)告會(huì)。

（五）因公出國(guó)（境）教職工回國(guó)后，應(yīng)在1周內(nèi)將其公務(wù)證照交國(guó)際交流處，由國(guó)際交流處專辦員送至省外辦出國(guó)處統(tǒng)一管理；逾期不交或不執(zhí)行證照管理規(guī)定的團(tuán)組和個(gè)人，一律停止其出國(guó)（境）執(zhí)行公務(wù)的審批并追究相關(guān)責(zé)任。

第十二條 行前安全教育和境外管理

（一）公派出國(guó)（境）教職工在出國(guó)（境）前，所在部門領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)際交流處應(yīng)向其明確出國(guó)（境）任務(wù)，進(jìn)行政治紀(jì)律教育和安全保密教育，指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

（二）公派出國(guó)（境）教職工在外期間應(yīng)與組織部或人事處及所在單位保持聯(lián)系。

（三）公派出國(guó)（境）教職工在外學(xué)習(xí)、工作期間，所在部門應(yīng)協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門做好服務(wù)管理工作，主動(dòng)關(guān)心其在外的工作及生活情況，了解科研進(jìn)展，把握思想動(dòng)態(tài)，并及時(shí)通報(bào)學(xué)校的最新情況，做好出國(guó)（境）教職工按期回國(guó)的思想工 作。

第四章 因私出國(guó)（境）

第十三條 因私出國(guó)（境）類別

（一）自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)

1.我校教師個(gè)人申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)，必須完成本單位安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，原則上應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的服務(wù)期限。凡服務(wù)期未滿的教職工或在職碩士生、在職博士生申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)或出國(guó)（境）工作的，人事處根據(jù)申請(qǐng)人的具體情況確定待遇并與其簽訂《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議》。

2.凡申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)的，須向?qū)W校遞交辭職或保留公職的申請(qǐng)，經(jīng)所在單位同意、人事處審核，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，向黨委會(huì)通報(bào)。獲得批準(zhǔn)后，離校前申請(qǐng)人應(yīng)到人事處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、圖書館等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

3.若申請(qǐng)者因故未能獲得出國(guó)（境）簽證，當(dāng)年內(nèi)可申請(qǐng)復(fù)職，學(xué)校根據(jù)崗位情況決定是否同意其復(fù)職。

4.申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)未獲批準(zhǔn)或雖獲批準(zhǔn)但未辦理離校手續(xù)而擅自離職的教職工，學(xué)校按擅自離崗處理。

（二）出國(guó)（境）探親和旅游

我校在崗教職工申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）探親，按照組織人事管理權(quán)限進(jìn)行審批。

（三）學(xué)生出國(guó)（境）

1.學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生積極參與國(guó)（境）外學(xué)習(xí)交流。在校大學(xué)生申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境），由本人填寫《咸陽師范學(xué)院學(xué)生出國(guó)（境）審批表》，經(jīng)所在院系、教務(wù)處、學(xué)生處同意后，報(bào)國(guó)際交流處審核，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，向黨委會(huì)通報(bào)后，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

2.學(xué)生申請(qǐng)赴國(guó)（境）外交流學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)得家長(zhǎng)同意，須與所在院（系）簽訂《安全責(zé)任承諾書》或《出國(guó)（境）留學(xué)協(xié)議書》。3.學(xué)生因私出國(guó)（境）旅游應(yīng)當(dāng)盡量安排在假期進(jìn)行，其他時(shí)間需履行請(qǐng)假手續(xù)。

第十四條 登記備案管理

（一）登記備案教職工范圍

1.根據(jù)上級(jí)規(guī)定，在職副科級(jí)以上干部、離（退）休的廳級(jí)干部、在聘副高以上職稱及特殊崗位（指人、財(cái)、物、涉密管理部門副科級(jí)以下干部，下同）的教職工，實(shí)行登記備案制度。

2.根據(jù)屬地管理原則，我校屬于登記備案范圍教職工的有關(guān)信息，須報(bào)咸陽市公安局出入境管理部門進(jìn)行登記備案。

（二）登記備案教職工信息管理

1.登記備案教職工信息管理按組織、人事管理權(quán)限實(shí)行分類管理，組織部負(fù)責(zé)在職副科級(jí)以上干部、離（退）休廳級(jí)干部的登記備案信息收集、整理工作；人事處負(fù)責(zé)在聘副高以上職稱及特殊崗位教職工登記備案信息收集、整理工作。

2.組織部和人事處負(fù)責(zé)向國(guó)際交流處按時(shí)報(bào)送登記備案教職工信息，如有因退休、調(diào)離、職務(wù)職稱晉升等發(fā)生變更的，須及時(shí)報(bào)國(guó)際交流處，由國(guó)際交流處統(tǒng)一報(bào)出入境管理部門。登記備案的內(nèi)容包括姓名、出生年月日、性別、身份證號(hào)碼、工作單位、職務(wù)（職稱）和戶口所在地等信息。

3.組織部、人事處要確定專人做好登記備案教職工信息的報(bào)送，應(yīng)準(zhǔn)確無誤，且任何人不得將備案教職工信息公開或提供查詢。

第十五條 證照管理

在職的副處級(jí)以上干部、在聘副高級(jí)以上職稱及特殊崗位的教職工因私證照實(shí)行集中分類管理。集中保管的因私證照包括有效的普通護(hù)照、往來港澳通行證和大陸居民往來臺(tái)灣通行證。

（一）教職工需申請(qǐng)辦理因私證照，屬于登記備案教職工的，按照前述組織人事管理權(quán)限，持簽批完整的《中國(guó)公民因私出國(guó)（境）審批表》，到咸陽市公安局出入境管理部門辦理因 私證照。

（二）在職和離（退）休的廳級(jí)干部、在職處級(jí)干部和特殊崗位科級(jí)干部的因私證照，由組織部收集登記并集中管理。

（三）在聘副高級(jí)以上職稱的教職工及特殊崗位教職工的因私證照由人事處統(tǒng)一收集登記并集中管理。

（四）組織部、人事處要建立電子檔案、登記薄和證照管理制度，指定專人妥善管理，并將登記冊(cè)送國(guó)際交流處備案。

（五）證照集中管理的持證照教職工應(yīng)在回國(guó)入境后10個(gè)工作日內(nèi)（以國(guó)家邊檢部門加蓋的入境章時(shí)間計(jì)算）將因私證照交組織部或人事處，逾期未交者，不再批準(zhǔn)其出國(guó)（境）。

第十六條 登記備案教職工因私出國(guó)（境）的審批 登記備案教職工因私出國(guó)（境），按管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。

（一）在職和離（退）休的廳級(jí)干部因私出國(guó)（境），按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，由國(guó)際交流處負(fù)責(zé)辦理。

（二）在職的副科級(jí)以上干部、在聘副高級(jí)以上職稱的教職工及特殊崗位教職工因私出國(guó)（境），持相關(guān)證明材料，填寫《教職工出國(guó)（境）審批表》，由本單位負(fù)責(zé)人、組織部或人事處負(fù)責(zé)人審簽后，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究，黨委會(huì)審定后，當(dāng)事人將審批完整的《教職工出國(guó)（境）審批表》交到國(guó)際交流處備案后，持《登記備案教職工因私證照審批表》和出入境證件存放卡到組織部或人事處領(lǐng)取存放的證照。

第十七條 登記備案、證照管理

（一）組織人事部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記備案、因私證照集中管理制度，如未按規(guī)定辦理，造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校追究相關(guān)單位的責(zé)任，并取消單位和責(zé)任人的評(píng)優(yōu)資格。經(jīng)辦人因管理不善造成因私證照丟失的，學(xué)校給予批評(píng)教育，并取消責(zé)任人的評(píng)優(yōu)資格，如造成嚴(yán)重后果的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）登記備案教職工應(yīng)按規(guī)定辦理出國(guó)（境）審批、證照交回等手續(xù)。

1.登記備案教職工因私出國(guó)（境），應(yīng)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。未辦理請(qǐng)假和審批手續(xù)的，按曠工處理，并給予相 應(yīng)的紀(jì)律處分。

2.登記備案教職工辦理因私出國(guó)（境）手續(xù)時(shí)弄虛作假或出現(xiàn)其它違法違紀(jì)情況的，學(xué)校視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分，組織部、人事處追繳其所持證照，報(bào)國(guó)際交流處，并提請(qǐng)出入境管理部門予以作廢；情節(jié)嚴(yán)重的，一至三年內(nèi)不再批準(zhǔn)其出國(guó)（境）申請(qǐng)。

3.登記備案教職工逾期未交因私證照的，組織部、人事處應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)際交流處，由國(guó)際交流處提請(qǐng)出入境管理部門予以作廢，并取消當(dāng)事人的評(píng)優(yōu)資格。

4.登記備案教職工未按規(guī)定交因私證照，且又不履行正常報(bào)批手續(xù)擅自出境的，視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分；造成不良后果的，追究相關(guān)責(zé)任。

第十八條 具有下列情況的，登記備案教職工原則上不得按因私辦理出國(guó)（境）手續(xù)：

（一）不符合因私出國(guó)（境）審批范圍的；

（二）政法部門立案審查未作出結(jié)論的；

（三）在涉密崗位工作未過解密期的；

（四）其他不符合因私出國(guó)（境）條件的。

第十九條 其他不在備案之列的教職工只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出國(guó)（境）情形的，可憑本人居民身份證、戶口薄在咸陽市公安局出入境管理部門辦理因私證照。因私證照由個(gè)人保管。

第二十條 因私出國(guó)（境）教職工的工資待遇

（一）學(xué)校教職工申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)，自離開工作崗位的下一月起工資停發(fā)。如學(xué)業(yè)完成后回校工作，按出國(guó)前與人事部門協(xié)議辦理。自費(fèi)出國(guó)（境）教職工在國(guó)（境）外期間不發(fā)放績(jī)效工資。自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)教職工按規(guī)定期限自回單位報(bào)到時(shí)的當(dāng)月起，恢復(fù)原有待遇。

（二）我校公派出國(guó)（境）教職工的配偶申請(qǐng)出國(guó)（境）探親，其工資待遇按人事處相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）利用假期出國(guó)（境）探親及旅游的教職工的工資及 各種津貼照發(fā)，超期按人事處有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由國(guó)際交流處負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，本辦法如有與國(guó)家新的文件精神不符之處，以上級(jí)文件精神為準(zhǔn)。

第五篇：因公出國(guó)境培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)及管理-國(guó)家外國(guó)專家局

“因公出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”

安全組織機(jī)構(gòu)及管理制度

一、組織機(jī)構(gòu)

1.主管部門

國(guó)家外國(guó)專家局出國(guó)培訓(xùn)管理司

擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)管理辦法；承擔(dān)出國(guó)（境）培訓(xùn)計(jì)劃管理工作；承擔(dān)國(guó)家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助的出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目審核報(bào)批和其他培訓(xùn)項(xiàng)目審核；組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目；承擔(dān)有關(guān)出國(guó)（境）培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作，查處違規(guī)行為。

2.執(zhí)行部門

國(guó)家外國(guó)專家局出國(guó)培訓(xùn)管理司管理處 國(guó)家外國(guó)專家局出國(guó)培訓(xùn)管理司計(jì)劃處 國(guó)家外國(guó)專家局出國(guó)培訓(xùn)管理司成果處

各省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)城市外國(guó)專家局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外國(guó)專家局，國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)引智歸口管理部門（以下簡(jiǎn)稱“引智歸口管理部門”），負(fù)責(zé)組織本地區(qū)本部門的因公出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目組團(tuán)單位的項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)工作。國(guó)家外國(guó)專家局出國(guó)培訓(xùn)管理司管理處、計(jì)劃處、成果處負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行的審核、審批等管理工作。

3.技術(shù)支持和維護(hù)單位

北京國(guó)電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 4.負(fù)責(zé)人

國(guó)家外國(guó)專家局出國(guó)培訓(xùn)管理司主要負(fù)責(zé)人，各地區(qū)各部門引智歸口管理部門主要負(fù)責(zé)人

二、管理制度

1.總則

1.1 為保障因公出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)（以下稱培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)）的安全,促進(jìn)業(yè)務(wù)信息化,保障信息安全,保證培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行,特制定本制度。

1.2培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)管理制度的主要內(nèi)容包括安全防范措施和安全保障機(jī)制,以有效降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 出國(guó)培訓(xùn)管理司委托北京國(guó)電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的日常技術(shù)安全管理和執(zhí)行技術(shù)維護(hù)工作。

2.技術(shù)安全管理和技術(shù)維護(hù)

2.1技術(shù)安全管理主要是指培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的安全技術(shù)實(shí)施和維護(hù)方面的技術(shù)管理,包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、系統(tǒng)安全管理、操作安全管理。

2.2 嚴(yán)禁利用培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)從事國(guó)家明令禁止的活動(dòng)。2.3 未經(jīng)許可禁止新增、挪用和改動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)上的內(nèi)容信息，如需增加信息，須得到出國(guó)培訓(xùn)管理司審批許可。

2.4 嚴(yán)禁在使用培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)上隨意安裝使用與工作無關(guān)的軟件,特別是具有密碼破解、網(wǎng)絡(luò)掃描等功能的軟件。2.5在使用過程中培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)出現(xiàn)故障,應(yīng)通知北京國(guó)電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司進(jìn)行咨詢或處理維護(hù),不得擅自處置。

3.使用管理

3.1凡使用培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的工作人員，如需導(dǎo)出數(shù)據(jù)，須經(jīng)系統(tǒng)主管部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁將系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)信息擅自拷貝、導(dǎo)出及共享，并在培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)以外的其它系統(tǒng)上使用，一經(jīng)查出將追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3.2 各省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)城市外國(guó)專家局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)外國(guó)專家局，國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)引智歸口管理部門（以下簡(jiǎn)稱“引智歸口管理部門”），負(fù)責(zé)管理本地區(qū)本部門的用戶帳號(hào)密碼，不得私自泄漏給無關(guān)人員，系統(tǒng)使用人員崗位變更必須更改密碼，由于忘記密碼等情況需密碼初始化，須由本單位提出書面申請(qǐng)。

3.3系統(tǒng)的主管部門對(duì)各“引智歸口管理部門”負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任。

3.4 本規(guī)定由出國(guó)培訓(xùn)管理司負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充、修改。