第一篇：利益導(dǎo)向政策確認(rèn)條件解釋

利益導(dǎo)向有關(guān)政策對(duì)象確認(rèn)條件的解釋 一、一次性獎(jiǎng)勵(lì)

1、基本條件（1）農(nóng)村家庭；

（2）符合生育二胎政策；

（3）主動(dòng)放棄生育二胎并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》；（4）女方年滿45周歲。

2、具體細(xì)則

（1）農(nóng)村家庭是指夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口；

（2）符合生育二胎政策是指符合《江西省人口與計(jì)劃生育條例》第九條規(guī)定的可生育二胎的政策；

（3）主動(dòng)放棄生育二胎并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》是指該家庭在獨(dú)生子女十八周歲前領(lǐng)取了《獨(dú)生子女光榮證》且簽訂了放棄生育二孩協(xié)議書(shū)或采取了長(zhǎng)效節(jié)育措施；（4）女方年滿45周歲是指女方截至享受年度12月31日前年滿45周歲。

3、補(bǔ)充說(shuō)明

（1）享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)的家庭須夫妻雙方均為1933年1月1日以后出生；

（2）夫妻雙方只生育過(guò)一個(gè)女兒或曾生育一個(gè)以上子女但同時(shí)只存活一個(gè)女兒；

（2）符合條件的夫妻一方死亡或離異，未再次婚育的另一方可享受；

（3）再婚夫妻雙方再婚前后生育子女合并計(jì)算，只生育了一個(gè)女兒，并且在該女18歲領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，且簽訂了放棄生育二孩協(xié)議書(shū)或采取了長(zhǎng)效節(jié)育措施；（4）配偶死亡或離異的，需本人年滿45周歲。

二、新農(nóng)合

1、基本條件

（1）農(nóng)村一女家庭領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的；（2）農(nóng)村二女家庭夫婦雙方已有一方實(shí)行了絕育措施的。

2、具體細(xì)則

（1）夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口；（2）農(nóng)村獨(dú)女家庭是指符合生育政策生育一個(gè)女孩或曾生育過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上子女，但只存活一女（含合法收養(yǎng)），且該家庭在該女孩十八周歲前申請(qǐng)了《獨(dú)生子女光榮證》的家庭；

（3）農(nóng)村二女戶家庭是指符合生育政策，生育過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上子女，現(xiàn)存活兩個(gè)女兒（含合法收養(yǎng)）。夫妻雙方有一方實(shí)行了長(zhǎng)效絕育措施的。

3、其他

（1）享受新農(nóng)合的家庭須夫妻雙方均為1933年1月1日以后出生；

（2）夫妻雙方?jīng)]有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)子女；

（3）再婚夫妻雙方再婚前后生育子女合并計(jì)算，只生育一個(gè)女孩或兩個(gè)女孩現(xiàn)存一個(gè)女孩或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻。

三、陽(yáng)光助學(xué)

1、基本條件

農(nóng)村戶口，實(shí)行計(jì)劃生育的一女戶、二女不再生育家庭的在讀高中女孩。

2、具體細(xì)則

（1）夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口；

（2）農(nóng)村獨(dú)女家庭是指符合生育政策生育一個(gè)女孩，或曾生育過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上子女，但只存活一女（含合法收養(yǎng)），且該女孩在十八周歲前申請(qǐng)了《獨(dú)生子女光榮證》的家庭；（3）農(nóng)村二女戶家庭養(yǎng)是指符合生育政策，生育過(guò)兩個(gè)或兩個(gè)以上子女，現(xiàn)存活兩個(gè)女兒（含合法收養(yǎng)）。夫妻雙方有一方實(shí)行了長(zhǎng)效絕育措施的。（4）該家庭女兒處于高中三年學(xué)習(xí)階段

3、其他

（1）享受陽(yáng)光助學(xué)的家庭須夫妻雙方均為1933年1月1日以后出生；

（2）夫妻雙方?jīng)]有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)子女；

（3）再婚夫妻雙方再婚前后生育子女合并計(jì)算，只生育一個(gè)女孩或兩個(gè)女孩現(xiàn)存一個(gè)女孩或兩個(gè)女孩的夫妻。

四、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)

1、基本條件

（1）農(nóng)村二女戶家庭，2008年以后夫婦雙方中落實(shí)了絕育手術(shù)的一方；

（2）以住生育一女一男，后男孩死亡成為一女戶家庭夫婦雙方中落實(shí)了絕育手術(shù)的一方

2、具體細(xì)則

（1）夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口；（2）該家庭只生育了一個(gè)女孩或兩個(gè)女孩或曾生育過(guò)一女一男但男孩死亡成為一女戶的家庭，夫妻雙方有一方于2008年實(shí)行了長(zhǎng)效絕育措施的。

（3）夫妻雙方落實(shí)了絕育手術(shù)的一方享受該項(xiàng)政策。

3、其他

（1）享受陽(yáng)光助學(xué)的家庭須夫妻雙方均為1933年1月1日以后出生；（2）夫妻雙方?jīng)]有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)子女。

五、愛(ài)心保險(xiǎn)

1、基本條件

（1）0-6周歲的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭；（2）0-6周歲的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭；（3）0-6周歲的農(nóng)村二女戶家庭。

2、具體細(xì)則

（1）城鎮(zhèn)或農(nóng)村獨(dú)生子女家庭是指符合生育政策生育一個(gè)孩子的城鎮(zhèn)或農(nóng)村并且申領(lǐng)了《獨(dú)生子女光榮證》的家庭。（2）農(nóng)村二女戶家庭是夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口，符合生育政策，生育兩個(gè)女孩，夫妻雙方有一方實(shí)行了長(zhǎng)效絕育措施的家庭。

（3）該獨(dú)生子女家庭的子女或農(nóng)村二女戶家庭的第二個(gè)女兒處于0-6周歲階段。

（4）該家庭夫妻雙方?jīng)]有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)子女。

第二篇：計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策宣傳冊(cè)

國(guó)家部分

一、農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助

（一）基本條件

1、未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

2、本人及配偶均為本市農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

3、本人或配偶曾經(jīng)生育，現(xiàn)存活一個(gè)或兩個(gè)女孩； 4、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

（二）標(biāo)準(zhǔn)

1、農(nóng)村獨(dú)生子和雙女家庭父母每人每年1080元；

2、農(nóng)村獨(dú)生女家庭父母每人每年1560元。

二、計(jì)劃生育家庭特別扶助

（一）基本條件

1、未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；

2、具有本市城鎮(zhèn)或農(nóng)村戶口；

3、現(xiàn)無(wú)存活子女或現(xiàn)存活一個(gè)子女（包括合法收養(yǎng)一個(gè)子女）被依法鑒定為三級(jí)以上殘疾的；

4、1933年1月1日以后出生，女方年滿49周歲；

（二）標(biāo)準(zhǔn)

1、城鎮(zhèn)及農(nóng)村獨(dú)生子女死亡的，其父母特別扶助標(biāo)準(zhǔn)

為每人每年3120元；

2、城鎮(zhèn)三級(jí)以上殘疾及農(nóng)村殘疾的獨(dú)生子女，其父母的特別扶助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2760元。

重慶市部分

一、重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)以下殘疾家庭扶助

（一）基本條件

1、本人及配偶沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

2、本人及配偶均為本市農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

3、本人及配偶終身只生育了一個(gè)子女且子女依法鑒定為四級(jí)以下殘疾，持有《獨(dú)生子女父母光榮證》，未再生育或收養(yǎng)子女；

4、配偶中女方年滿49周歲，年齡在60周歲以下。

（二）標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村獨(dú)生子女四級(jí)以下殘疾家庭父母每人每年2760元。

二、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)

獨(dú)生子女父母從取得獨(dú)生子女父母光榮證之月至子女十四周歲止，每月分別發(fā)給二點(diǎn)五元至五元的獎(jiǎng)勵(lì)金，農(nóng)村或城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員給予300元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三、男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲以上初婚的為

晚婚，已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。晚婚的職工，增加婚假十個(gè)工作日；晚育的婦女，增加產(chǎn)假二十個(gè)工作日。增加的婚假、產(chǎn)假視為工作時(shí)間。晚育并只生育一個(gè)子女的職工，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)，產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止，休假期間的月工資按不低于休假前本人上年月平均工資的百分之七十五發(fā)給。晚育者產(chǎn)假期間，男方所在單位應(yīng)給護(hù)理假七個(gè)工作日，護(hù)理假視為工作時(shí)間。

四、職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休后增發(fā)百分之五的退休金，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休后按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金。

五、重慶市獨(dú)生女高考加分

本人填寫(xiě)《重慶市普通高校招生農(nóng)村獨(dú)生子女考生照顧申請(qǐng)表》，經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)考市內(nèi)院校加5分。

長(zhǎng)壽區(qū)部分

一、出生缺陷干預(yù)工程

結(jié)合長(zhǎng)壽區(qū)實(shí)際情況，2010年12月區(qū)府辦出臺(tái)了《長(zhǎng)壽區(qū)出生缺陷干預(yù)工作實(shí)施方案》（248號(hào)文件），建立了“政府統(tǒng)攬、計(jì)生牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)響應(yīng)、群眾參與”的工作機(jī)制，對(duì)出生缺陷實(shí)施三級(jí)干預(yù)，全面提高出生人口素質(zhì)。在一級(jí)干預(yù)方面，實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查；在二級(jí)干預(yù)方面，實(shí)施免費(fèi)產(chǎn)前檢查；在三級(jí)干預(yù)方面，實(shí)施免費(fèi)新生兒疾病篩查和出生缺陷嬰兒救助。

（一）免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查

（二）免費(fèi)產(chǎn)前檢查

（三）免費(fèi)新生兒疾病篩查

（四）關(guān)心關(guān)懷缺陷嬰兒

二、放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)金：符合照顧生育條件，辦理了《重慶市再生育服務(wù)證》后自愿放棄再生育的，獎(jiǎng)勵(lì)夫妻3000元。

三、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭扶助金：經(jīng)市、區(qū)計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的家庭，每年給予扶助金500元。

四、對(duì)2007年以來(lái)沒(méi)有違法生育自愿落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的農(nóng)村已婚育齡群眾進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，絕育的獎(jiǎng)勵(lì)200元，安環(huán)的獎(jiǎng)勵(lì)50元。

五、計(jì)劃生育中年喪子夫婦救助制度

對(duì)符合參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的中年喪子夫婦，由政府出資按每人每年900元標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

對(duì)符合參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)條件的中年喪子夫婦，由政府出資按每人每年120元標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療

保險(xiǎn)的中年喪子夫婦，建立生病住院補(bǔ)助制度，即在生病住院后，按照醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)總額的10%給予補(bǔ)助，每人每年最高可補(bǔ)助3000元。

六、未成年獨(dú)生子女參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助

未成年獨(dú)生子女參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)一檔標(biāo)準(zhǔn)的，個(gè)人繳納部分由政府全額補(bǔ)助；參加二檔標(biāo)準(zhǔn)的按一檔資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、計(jì)劃生育貧困家庭財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助

對(duì)部分貧困獨(dú)生女和中年喪子家庭進(jìn)行財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，全區(qū)每年補(bǔ)助200戶，每戶給予500元專項(xiàng)補(bǔ)助金。

八、部門(mén)幫扶貧困計(jì)劃生育家庭

全區(qū)各部門(mén)每年幫扶3戶貧困計(jì)劃生育家庭，給予每戶不少于300元幫扶資金外，還要幫助其脫貧致富。

九、資助貧困獨(dú)生女上大學(xué)

對(duì)當(dāng)年考上二本及以上的計(jì)劃生育貧困女大學(xué)生給予每人2000元的助學(xué)金。

十、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助

符合計(jì)生特別扶助規(guī)定家庭的夫婦和子女參加一檔標(biāo)準(zhǔn)的，個(gè)人應(yīng)繳納的30元參保費(fèi)用由政府資助20元，個(gè)人繳納10元；參加二檔標(biāo)準(zhǔn)的按一檔資助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三篇：計(jì)劃生育利益導(dǎo)向惠農(nóng)政策

計(jì)劃生育利益導(dǎo)向惠農(nóng)政策

今天，我在這里和大家一起討論一下計(jì)劃生育有關(guān)優(yōu)惠政策，一 方面是讓咱們的計(jì)生干部進(jìn)一步掌握政策界限，加深印象。另一方面也給咱們的其他干部職工灌個(gè)耳音，以便更好的監(jiān)督我們的工作。下面我就用一個(gè)事例引出今天的主題。

小芳，女，一家五口人，系農(nóng)業(yè)戶口，今年20歲，高中三年級(jí)，爺爺68歲，奶奶66歲，且一生只生育了兩個(gè)女孩，媽媽45歲，爸爸46歲系上門(mén)女婿，請(qǐng)問(wèn)這家人今年可享受多少錢(qián)的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策？

這個(gè)一家三代，爺爺奶奶一生只生育兩個(gè)女孩，系兩女戶，爸爸媽媽一生只生育一個(gè)女孩，系獨(dú)生子女戶。我們先來(lái)看一下相關(guān)計(jì)劃生育惠農(nóng)政策：

一國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的條件及標(biāo)準(zhǔn)：

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口2、1973年以來(lái)沒(méi)有違反計(jì)劃生育規(guī)定，規(guī)章和政策規(guī)定生育

3、本人或配偶曾經(jīng)生育，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女，4、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

以上這四項(xiàng)條件不包括：雙方均末生育的夫婦；符合照顧生育二孩的政策，已生育三個(gè)及以上子女的夫婦，如批準(zhǔn)二孩生育雙胞胎，三個(gè)以上子女 ；違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育，將子女送養(yǎng)后，現(xiàn)存子女?dāng)?shù)為一個(gè)或兩個(gè)女孩的；這些情況不列入獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策范圍內(nèi)。

關(guān)于特殊家庭，再婚之前各生育一個(gè)子女，婚后未生育的，符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件，可以納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。獎(jiǎng)勵(lì)扶助自2004年開(kāi)始實(shí)行以來(lái)，其標(biāo)準(zhǔn)是每人每年600元，自2009年開(kāi)始每人每年提高到720元。發(fā)放直至亡故。

二市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的條件是：

1、戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)，本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口 2、1973年以來(lái)沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育

3、現(xiàn)存一個(gè)子女，兩個(gè)女孩或各有一個(gè)子女的再婚夫婦

4、年齡在50至59周歲。

其獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)是每人每年720元。

三、合水縣計(jì)劃生育“金鳳凰”百萬(wàn)計(jì)劃。又稱三大工程：即培育工程、扶持工程、安康工程

（一）、“金鳳凰”培育工程

從2011年1月1日開(kāi)始，由縣財(cái)政出資對(duì)農(nóng)村計(jì)生女孩戶女兒從學(xué)前、小學(xué)、初中、高（職）中以及大學(xué)讀書(shū)期間進(jìn)行“全程關(guān)愛(ài)、全程培育”。具體標(biāo)準(zhǔn)為：

1、幼兒階段。每學(xué)年每人發(fā)放培育金700元，直至幼兒園畢業(yè)。

2、小學(xué)階段。每學(xué)年每人發(fā)放培育金200元，直至小學(xué)畢業(yè)。

3、初中階段。每學(xué)年每人發(fā)放培育金300元，直至初中畢業(yè)。

4、高中階段。每學(xué)年每人發(fā)放培育金1000元，直至高（職）中畢業(yè)。

5、大學(xué)階段。每學(xué)年發(fā)放培育金2000元，直至?？疲ū究疲┊厴I(yè)；大學(xué)期間需貸款的，教育局要優(yōu)先安排、協(xié)調(diào)落實(shí)生源地助學(xué)貸款。

（二）、“金鳳凰”扶持工程

1、從2011年1月1日開(kāi)始，農(nóng)村計(jì)生女孩戶招婿上門(mén)、贍養(yǎng)女方老人的，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

2、從2011年1月1日開(kāi)始，對(duì)年滿45周歲的農(nóng)村計(jì)生女孩戶夫婦，縣財(cái)政每人每年發(fā)放扶持金360元，直至年滿49歲與市級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度銜接。50至59周歲與市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度銜接。60歲與國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度銜接。

3、農(nóng)村計(jì)生女孩戶女兒及父母創(chuàng)業(yè)、就業(yè)時(shí)，同等條件下優(yōu)先扶持，優(yōu)先安排就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)救援和創(chuàng)業(yè)基金，優(yōu)先發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款和林權(quán)抵押貸款。

（三）、“金鳳凰”安康工程

對(duì)農(nóng)村計(jì)生女孩戶健康狀況持續(xù)關(guān)注，對(duì)重大疾病按有關(guān)政策進(jìn)行救助，減少重大疾病等意外對(duì)其造成的傷害。

1、由縣財(cái)政統(tǒng)籌資金，為農(nóng)村二女節(jié)育戶夫婦每人每年辦理一份計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)。

2、同等條件下，優(yōu)先將農(nóng)村二女節(jié)育戶納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍，對(duì)其中的貧困戶列為一類(lèi)保障對(duì)象，其余戶列為二類(lèi)保障對(duì)象。

3、結(jié)合計(jì)劃生育“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)，每年組織對(duì)農(nóng)村計(jì)生女孩戶母親進(jìn)行一次免費(fèi)體檢。

4、對(duì)農(nóng)村計(jì)生女孩戶女兒、父母患重大疾病或意外傷害造成的醫(yī)療費(fèi)用，除合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)、意外傷害保險(xiǎn)賠償外，剩余部分經(jīng)縣人口局統(tǒng)一審核后，由縣民政局通過(guò)大病救助、臨時(shí)救助等方式優(yōu)先解決。

5、全縣計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥對(duì)象歷年發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)縣上全部研究解決；今后，計(jì)劃生育手術(shù)后遺癥對(duì)象需要就診的，由縣人口局指定醫(yī)院進(jìn)行治療，產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，先由農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)，再用民政大病救助解決，剩余部分由縣財(cái)政予以解決。

根據(jù)以上政策：爺爺奶奶符合國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，每人每年720元，應(yīng)該是1440元，爸爸媽媽符合合水縣“金鳳凰”百萬(wàn)計(jì)劃的扶持工程，每人每年可享受360元的扶持資金，計(jì)720元，小芳符合合水縣“金鳳凰”百萬(wàn)計(jì)劃的培育工程，高中階段每人每學(xué)年1000元，這個(gè)家庭今年內(nèi)可享受的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向惠農(nóng)政策是3160元。這個(gè)金額里面不包括農(nóng)村低保。

今天的學(xué)習(xí)至此結(jié)束，不到之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)同士批評(píng)指正。

第四篇：“五項(xiàng)工程”利益導(dǎo)向確認(rèn)條件

畢節(jié)市人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“五項(xiàng)工程”

對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋

（討論稿）

為深入貫徹《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于持續(xù)加大人口和計(jì)劃生育工作力度確?！半p降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（畢黨發(fā)?2012?4號(hào)），加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“五項(xiàng)工程”對(duì)象確認(rèn)條件，作以下政策性解釋：

一、獨(dú)生子女戶和計(jì)劃生育二女戶（簡(jiǎn)稱計(jì)生“兩戶”）

（一）獨(dú)生子女戶

獨(dú)生子女戶是指符合計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)，現(xiàn)有一個(gè)子女，并辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》（《獨(dú)生子女證》）的家庭。

（二）計(jì)劃生育二女戶

計(jì)劃生育二女戶是指符合計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)，現(xiàn)有兩個(gè)女兒的家庭。

二、計(jì)劃生育“五項(xiàng)工程” 對(duì)象確認(rèn)條件

（一）獎(jiǎng)勵(lì)扶持工程

1、“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，獨(dú)生子女父母一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從100元至500元，提高到500元至1000元”對(duì)象的確認(rèn)條件：

子女2011年1月1日以后出生；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，子女在十八周歲前辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》（《獨(dú)生子女證》）的家庭。

子女2011年1月1日以前出生，在十八周歲前辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》或《獨(dú)生子女證》家庭仍然享受原獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

2、“獨(dú)生子女保健費(fèi)從每月不低于5元，提高到每月不低于10元”對(duì)象的確認(rèn)條件：獨(dú)生子女戶；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；子女在14周歲以下。

3、“農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口；依法可以生育兩個(gè)子女（含依法生育兩個(gè)子女后死亡一個(gè)子女的家庭，根據(jù)現(xiàn)行政策可再生育一個(gè)子女的家庭。）；自愿放棄政策內(nèi)二孩生育并夫妻一方在49周歲前，落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。

2011年1月1日以后出生并辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》，符合上述條件的家庭，自愿放棄政策內(nèi)二孩生育的獨(dú)子戶和獨(dú)女戶均統(tǒng)一按照10000元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、“推遲政策內(nèi)二孩生育家庭每年給予獎(jiǎng)勵(lì)1200元”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口；依法可以生育兩個(gè)子女（含依法生育兩個(gè)子女后死亡一個(gè)的家庭）；自愿推遲政策內(nèi)二孩生育，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)簽訂推遲生育合同，妻子一方落實(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。推遲政策內(nèi)二孩生育最高獎(jiǎng)勵(lì)6000元。

5、“夫妻雙方每人每年領(lǐng)取不低于400元計(jì)劃生育節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)金”對(duì)象的確認(rèn)條件：

夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；按規(guī)定時(shí)間參加生殖健康檢

查服務(wù)；未滿60周歲的夫妻雙方或一方。

符合上述條件的喪偶一方、離異后未再生育或收養(yǎng)的夫妻一方或雙方，均為政策對(duì)象。

農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育獎(jiǎng)的對(duì)象不包括雙方均未生育的夫妻。

（二）育才保障保障工程

1、“農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育二女家庭，一是夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領(lǐng)取農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金從720元提高到不低于1200元”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方為農(nóng)業(yè)戶口（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的夫妻一方）；1933年1月1日以后出生，1973年以來(lái)依法生育或收養(yǎng)子女；現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女；年滿60周歲。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象不包括雙方均未生育的夫妻。

2、“參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每年給予不低于100元的繳費(fèi)補(bǔ)貼”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的“兩戶”夫妻和子女死亡的計(jì)生無(wú)孩戶（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）及16周歲至22周歲的農(nóng)業(yè)戶口未婚子女（不含在校生）；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3、參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，“年滿60周歲后，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月補(bǔ)貼不低于150元”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無(wú)孩戶（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）；夫妻年滿60周歲。

4、農(nóng)村“低保家庭成員在其享受基本保障金的基礎(chǔ)上，每年按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)25%的比例增發(fā)補(bǔ)助”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶” 和子女死亡的計(jì)生無(wú)孩戶

（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）夫妻及家庭成員；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；符合農(nóng)村低保條件。

5、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)100%報(bào)銷(xiāo)”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無(wú)孩戶夫妻（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）及其18周歲以下未成年子女；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。

6、“夫妻年滿60周歲后，優(yōu)先入住老年公寓或敬老院，并給予每人年均不低于4000元的補(bǔ)貼”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無(wú)孩戶（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）；夫妻雙方或一方年滿60周歲；實(shí)際入住老年公寓或敬老院的時(shí)間當(dāng)年不少于6個(gè)月。

7、“對(duì)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭，女方年滿50周歲、男方年滿55周歲，每人每年領(lǐng)取不低于1500元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為城鎮(zhèn)戶口的獨(dú)生子女戶和子女死亡的計(jì)生無(wú)孩戶夫妻（含“半邊戶”中城鎮(zhèn)戶口的一方）；城鎮(zhèn)最低生活保障的人員；夫妻年滿60周歲。

8、“在城鎮(zhèn)工作一定年限且有穩(wěn)定收入的，可申請(qǐng)租賃或者購(gòu)買(mǎi)工作地保障性住房并給優(yōu)先照顧”的對(duì)象，具備下述條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無(wú)孩戶夫妻（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）；按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；在工作地工作年限符合當(dāng)?shù)匾?guī)定。

9、“對(duì)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女，學(xué)前教育入學(xué)優(yōu)先、適度減免費(fèi)用，高中教育優(yōu)先享受?chē)?guó)家助學(xué)金每年不低于1500元；子女進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)的，應(yīng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；女孩考生在參加全國(guó)普通高考報(bào)考

省內(nèi)院校時(shí)給予加10分的照顧，參加全市中考時(shí)給予加10分的照顧?？既〈髮；虮究频脑诮o予3000元或5000元的助學(xué)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，學(xué)制內(nèi)每人每年給予2000元基本生活費(fèi)和住宿費(fèi)補(bǔ)助，考取研究生以上的一次性給予10000元助學(xué)補(bǔ)助。推薦農(nóng)村“兩戶”子女就讀職業(yè)學(xué)校，人口計(jì)生部門(mén)全額承擔(dān)學(xué)費(fèi)，并在學(xué)制內(nèi)每人每年給予2000元基本生活費(fèi)和住宿費(fèi)補(bǔ)助。農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女實(shí)現(xiàn)“普十二”義務(wù)教育，并每人每年給予500元基本生活費(fèi)和住宿費(fèi)補(bǔ)助?！睂?duì)象的確認(rèn)條件：農(nóng)村獨(dú)生子女戶、計(jì)劃生育二女戶符合計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)的子女。

（三）關(guān)懷救助工程

1、“獨(dú)生子女傷殘或者死亡的家庭，夫妻雙方特別扶助金從每人每年領(lǐng)取1200元，提高到不低于2500元”對(duì)象的確認(rèn)條件：獨(dú)生子女戶夫妻；子女傷殘三級(jí)以上或確認(rèn)死亡；妻子年滿49周歲。

2、“節(jié)育并發(fā)癥對(duì)象，從每人每年領(lǐng)取1200元，提高到不低于2500元”對(duì)象的確認(rèn)條件：達(dá)三級(jí)以上相應(yīng)等級(jí)的節(jié)育并發(fā)癥受術(shù)者。（省新標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)3600元、二級(jí)2400元、三級(jí)2000元，一級(jí)按省新 新執(zhí)行，二、三級(jí)按2500元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）

3、“獨(dú)生子女死亡的，一次性發(fā)放撫慰金4萬(wàn)元；獨(dú)生子女傷殘等級(jí)3級(jí)及以上的，一次性發(fā)放撫慰金3萬(wàn)元；獨(dú)生子女傷殘等級(jí)4級(jí)及以下的，一次性發(fā)放撫慰金1.5萬(wàn)元”對(duì)象的確認(rèn)條件：獨(dú)生子女戶；獨(dú)生子女死亡或傷殘等級(jí)1至4級(jí)；妻子年滿49周歲。

4、“農(nóng)村“兩戶”和城鎮(zhèn)獨(dú)生子女戶夫妻雙方或其中一方死亡的，一次性給予3000元撫恤救助?！睂?duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無(wú)孩戶夫妻（含“半邊戶”中

農(nóng)業(yè)戶口的一方）一方確認(rèn)死亡。

（四）創(chuàng)業(yè)帶富工程

1、“危房改造優(yōu)先優(yōu)惠”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無(wú)孩戶夫妻（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）； 按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施；居住房屋屬于危房。

2、“扶貧開(kāi)發(fā)提供的資金和物資在幫扶標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%；種糧、農(nóng)機(jī)、牲畜繁育、家電下鄉(xiāng)等在基本直接補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上提高不低于30%；飲水安全工程免入戶材料費(fèi)和安裝費(fèi)；劃撥宅基地、征地拆遷補(bǔ)償、分配集體資產(chǎn)和福利時(shí)增加一人份額優(yōu)惠”對(duì)象的確認(rèn)條件：夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的計(jì)生“兩戶”和子女死亡的計(jì)生無(wú)孩戶夫妻（含“半邊戶”中農(nóng)業(yè)戶口的一方）及其18周歲以下的未成年子女，按規(guī)定落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。

3、“計(jì)劃生育少生快富“千戶示范”項(xiàng)目戶”對(duì)象的確認(rèn)條件：項(xiàng)目縣農(nóng)村獨(dú)生子女戶、計(jì)劃生育二女戶。

4、“財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目戶”對(duì)象的確認(rèn)條件：農(nóng)村和城鎮(zhèn)獨(dú)生子女戶、農(nóng)村計(jì)劃生育二女戶。

三、相關(guān)問(wèn)題的明確

（一）“五項(xiàng)工程”對(duì)象戶籍要求：貴州省畢節(jié)市城鄉(xiāng)戶籍。

（二）年齡：以本人居民身份證載明的出生時(shí)間為依據(jù)，對(duì)于從未辦理過(guò)居民身份證的，以戶口簿登記的出生時(shí)間為依據(jù)。如戶口簿和居民身份證出生時(shí)間不一致的，以公安機(jī)關(guān)出具的最新戶籍證明為準(zhǔn)。

（三）子女?dāng)?shù)：初婚家庭子女?dāng)?shù)以夫妻生育或收養(yǎng)的現(xiàn)存活子女?dāng)?shù)計(jì)算；再婚家庭再生育或收養(yǎng)子女的，子女?dāng)?shù)以夫妻再婚前后生育

或收養(yǎng)的現(xiàn)存活子女?dāng)?shù)計(jì)算；再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，以夫妻再婚前生育或收養(yǎng)的現(xiàn)存活子女?dāng)?shù)分別計(jì)算；離異或喪偶的單親家庭，以其本人生育或收養(yǎng)的現(xiàn)有子女?dāng)?shù)計(jì)算；送養(yǎng)子女現(xiàn)存活的，既計(jì)入其親生父母的現(xiàn)存子女?dāng)?shù)，也計(jì)入養(yǎng)父母的子女?dāng)?shù)。

（四）合法收養(yǎng)：1992年4月1日前收養(yǎng)的，如公安戶口簿已經(jīng)載明為父母子女關(guān)系的、或群眾公認(rèn)為父母子女關(guān)系的，按事實(shí)收養(yǎng)認(rèn)定；1992年4月1日后收養(yǎng)的，按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定，符合收養(yǎng)條件并辦理收養(yǎng)正式手續(xù)。

（五）合法婚姻：1994年2月1日《婚姻登記管理?xiàng)l例》施行前，對(duì)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)條件，但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義共同生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的；1994年2月1日《婚姻登記管理?xiàng)l例》施行后，依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)。

（六）依法生育：1975年8月27日前生育子女的，以《中共貴州省委關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育工作的決定》（省發(fā)[1975]41號(hào)）文件為依據(jù)；1975年8月27日后生育子女的，以當(dāng)時(shí)施行的法律法規(guī)和政策規(guī)定為依據(jù)。

（七）長(zhǎng)效避孕節(jié)育手術(shù)證明書(shū)的有效認(rèn)定：在戶籍地縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)落實(shí)計(jì)劃生育長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的，原則上以長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施證明書(shū)原件為準(zhǔn)；在戶籍地縣級(jí)行政區(qū)域以外落實(shí)計(jì)劃生育長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的，需經(jīng)戶籍地鄉(xiāng)級(jí)以上人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)查核并出具有效意見(jiàn)為準(zhǔn)；長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施證明書(shū)遺失的，可向原提供長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出具相關(guān)證明。

（八）落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育手術(shù)措施：無(wú)特殊原因，獨(dú)生子女戶在生育一個(gè)孩子后，妻子一方按規(guī)定放臵宮內(nèi)節(jié)育器；計(jì)劃生育二女戶

在生育或收養(yǎng)兩個(gè)女孩后，夫妻一方按規(guī)定施行男性輸精管結(jié)扎術(shù)或女性輸卵管結(jié)扎術(shù)。因特殊原因，不能落實(shí)放臵宮內(nèi)節(jié)育器、施行男性輸精管結(jié)扎術(shù)或女性輸卵管結(jié)扎術(shù)的，須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)以上人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明。

（九）獨(dú)生子女傷殘鑒定：以縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》為準(zhǔn)。

（十）死亡：以公安部門(mén)、人民法院、鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或戶口所在地村（居）委會(huì)出具的子女死亡或被宣告死亡的證明材料為準(zhǔn)。

（十一）資金申報(bào)：以戶為單位發(fā)放的資金，從妻子戶籍所在地村（居）逐級(jí)申報(bào)，離異（喪偶）后的單親家庭以本人戶籍所在地村（居）逐級(jí)申報(bào)；以個(gè)人為單位發(fā)放的資金，從夫妻或子女各自戶籍所在地村（居）逐級(jí)申報(bào)。

（十二）資金發(fā)放：一般以對(duì)象資格審批通過(guò)的為資金發(fā)放（補(bǔ)貼）起始年。資金按年預(yù)算，每年發(fā)放（補(bǔ)貼）一次。以戶為單位發(fā)放（補(bǔ)貼）的資金，初婚家庭、喪偶后的單親家庭，發(fā)放（補(bǔ)貼）全額資金；再婚家庭（含離異家庭）符合條件的一方或雙方，分別發(fā)放（補(bǔ)貼）50%資金。以個(gè)人為單位發(fā)放（補(bǔ)貼）的資金，按個(gè)人全額發(fā)放（補(bǔ)貼）。

（十三）計(jì)生“兩戶”“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后政策適用時(shí)限：自轉(zhuǎn)移之日起的五年之內(nèi)，仍然享受農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策。

（十四）“雙誠(chéng)信、雙承諾”管理。人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“五項(xiàng)工程”對(duì)象必須與村簽訂“雙誠(chéng)信、雙承諾”誠(chéng)信協(xié)議書(shū)，積極參與計(jì)劃生育管理服務(wù)，自覺(jué)履行計(jì)劃生育義務(wù)，不履行誠(chéng)信協(xié)議的的收回利益導(dǎo)向資金，并按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

四、畢節(jié)市人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向“五項(xiàng)工程”中國(guó)家、省有規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行，其余從2012年2月1日【《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于持續(xù)加大人口和計(jì)劃生育工作力度確?！半p降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（畢黨發(fā)?2012?4號(hào)）行文之日】起施行。

五、本政策解釋從文件下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：計(jì)劃生育利益導(dǎo)向

利益導(dǎo)向

一、指導(dǎo)思想

示范區(qū)建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以國(guó)家、省、市現(xiàn)行優(yōu)先優(yōu)惠政策為依據(jù)，統(tǒng)籌部門(mén)資源，立足實(shí)際，整合利益導(dǎo)向政策、資金、項(xiàng)目，創(chuàng)新利益導(dǎo)向載體，構(gòu)建我市多層次結(jié)合，全方位融合的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)工作，部門(mén)資源有效整合，利益導(dǎo)向機(jī)制不斷強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行優(yōu)惠政策全覆蓋，示范工作特色突出，創(chuàng)新領(lǐng)先。確保國(guó)家“三項(xiàng)制度”（獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、少生快富）的有效落實(shí)；確保《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于惠農(nóng)政策中進(jìn)一步體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的通知》（甘政辦發(fā)〔2007〕76號(hào)）精神的落實(shí)；確保加分獎(jiǎng)勵(lì)、資金獎(jiǎng)勵(lì)和惠農(nóng)政策獎(jiǎng)勵(lì)的有效落實(shí)；確保群眾計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策知曉率和滿意度有明顯提高。全市獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障為一體的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系不斷充實(shí)和完善。

三、基本原則

（一）政府主導(dǎo)，部門(mén)參與。建設(shè)示范區(qū)要充分發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，相關(guān)部門(mén)積極參與，市、縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，明確抓人口就是抓經(jīng)濟(jì)，抓利益導(dǎo)向就是抓民生，舍得財(cái)政投入，推動(dòng)基本國(guó)策落實(shí)。引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)增強(qiáng)大人口觀念，發(fā)揮部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，制定明確的有利于人口和計(jì)劃生育工作的政策措施，體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育群眾的優(yōu)先優(yōu)惠和傾斜照顧。

（二）堅(jiān)持“普惠”，突出“特惠”。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)在制定各項(xiàng)惠民政策時(shí)，要充分體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向，對(duì)積極落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的家庭要優(yōu)先扶持，提高標(biāo)準(zhǔn)，在“普惠”基礎(chǔ)上實(shí)行“特惠”，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展。

（三）因地制宜，注重實(shí)效。根據(jù)本縣區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，體現(xiàn)導(dǎo)向，優(yōu)先保障計(jì)劃生育家庭的基本權(quán)益。要在獨(dú)生子女、農(nóng)村二女戶家庭子女成才、生殖健康、家庭致富和養(yǎng)老保障制度方面積極探索創(chuàng)新利益導(dǎo)向新政策、新措施，為計(jì)劃生育家庭辦實(shí)事、辦好事，又要有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，量力而行，克服盲目性，確保政策的連續(xù)性和實(shí)效性。

四、主要任務(wù)

全面落實(shí)甘政辦發(fā)〔2011〕108號(hào)文件明確規(guī)定的以成才、致富、保障、健康“四大工程”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育家庭幸福計(jì)劃。

（一）成才工程。通過(guò)學(xué)費(fèi)資助、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試加分、就業(yè)照顧等措施，幫助農(nóng)村兩戶子女完成學(xué)業(yè)，掌握技能，促進(jìn)就業(yè)。

1．農(nóng)村兩戶子女省內(nèi)大學(xué)錄取時(shí)加10分，初中升高中、中專錄取時(shí)至少加10分。（各級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

2．資助考入大專以上院校的農(nóng)村兩戶子女完成學(xué)業(yè)。（資金由市、縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，資助金額由市、縣區(qū)政府確定，各級(jí)教育、人口部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

3．在企事業(yè)單位招考工作人員時(shí)對(duì)農(nóng)村兩戶子女給予傾斜照顧。（具體政策由市、縣區(qū)政府制定，各級(jí)人社部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

4．在落實(shí)普通高中國(guó)家助學(xué)金政策時(shí)優(yōu)先安排經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村兩戶子女。（各級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

5．將農(nóng)村兩戶子女中的“兩后生”（高中和初中畢業(yè)后未繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生）優(yōu)先納入職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)。（各級(jí)人社部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

6．開(kāi)展青少年健康人格工程試點(diǎn)，引導(dǎo)獨(dú)生子女健康成長(zhǎng)。（各級(jí)人口、教育等部門(mén)和共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體實(shí)施）

（二）致富工程。通過(guò)資金獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目貸款、技能培訓(xùn)等措施，扶持計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)致富。

7．對(duì)當(dāng)年新增農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性給予不低于3000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。（各級(jí)人口部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

8．開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)（長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)）試點(diǎn)，對(duì)自愿落實(shí)節(jié)育手術(shù)的農(nóng)村二女戶夫婦自采取措施次月起給予每人每月60元的獎(jiǎng)勵(lì)金，直至與國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)接。（各級(jí)政府牽頭實(shí)施，人口部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

9．在整村推進(jìn)到戶扶持項(xiàng)目中，對(duì)農(nóng)村兩戶貧困戶的扶持標(biāo)準(zhǔn)可高于其他貧困戶3000—5000元；每年確定的500個(gè)貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目中，每村可樹(shù)立1戶“少生快富示范戶”，在到戶項(xiàng)目上給予扶持。（各級(jí)扶貧和人口部門(mén)牽頭組織，各涉農(nóng)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

10．國(guó)債沼氣項(xiàng)目中，地方配套部分經(jīng)費(fèi)時(shí)，對(duì)農(nóng)村兩戶給予傾斜照顧，對(duì)農(nóng)村兩戶中的農(nóng)業(yè)示范戶優(yōu)先提供技能培訓(xùn)和相關(guān)服務(wù)。（各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

11．將符合貸款條件的農(nóng)村兩戶優(yōu)先納入農(nóng)村婦女小額擔(dān)保信貸項(xiàng)目中，扶持發(fā)展致富項(xiàng)目。（各級(jí)婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)落實(shí)）

12．優(yōu)先為城鎮(zhèn)失業(yè)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶提供下崗職工小額貸款，優(yōu)先安排公益性崗位就業(yè)。（各級(jí)人社部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）保障工程。通過(guò)資金扶助、項(xiàng)目扶持、困難救助等措施，解決計(jì)劃生育家庭老有所養(yǎng)的問(wèn)題。

13．城鎮(zhèn)居民生育一個(gè)孩子并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女16周歲止，每月給予不低于10元的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并在其退休（職）時(shí)給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；農(nóng)村居民只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

14．城鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村二女戶父母、子女死亡、意外傷殘或患特殊疾病的，給予1000—4000元的一次性救助。（資金由省、市、縣區(qū)三級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，其中省級(jí)負(fù)擔(dān)80%，市、縣區(qū)各負(fù)擔(dān)10%，由各級(jí)人口部門(mén)委托計(jì)生協(xié)會(huì)落實(shí)救助資金發(fā)放工作）

15．將符合條件的農(nóng)村兩戶全部納入農(nóng)村低保。（各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

16．新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中由各級(jí)政府為農(nóng)村兩戶代繳保險(xiǎn)費(fèi)或提高保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。（資金由各試點(diǎn)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，其人社部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

17．探索開(kāi)展計(jì)劃生育特殊困難家庭以及空巢家庭養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)；優(yōu)先保障獨(dú)生子女、農(nóng)村計(jì)劃生育二女戶的年老父母特別是死亡或傷殘獨(dú)生子女的年老父母入住社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；農(nóng)村養(yǎng)老院對(duì)困難農(nóng)村兩戶入院給予優(yōu)待照顧。（各級(jí)政府牽頭實(shí)施，各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

18．農(nóng)村危舊房改造中將農(nóng)村兩戶優(yōu)先納入并給予補(bǔ)助，城鎮(zhèn)保障性住房分配中將城鎮(zhèn)困難獨(dú)生子女家庭優(yōu)先納入。（各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

19．征地補(bǔ)償和村集體收益分紅中對(duì)農(nóng)村兩戶提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或多算1人予以補(bǔ)償。（各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)指導(dǎo)并負(fù)責(zé)落實(shí)）

20．人飲工程中減免農(nóng)村兩戶自來(lái)水入戶費(fèi)用。（各級(jí)水利部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

21．組織開(kāi)展計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索設(shè)立計(jì)劃生育家庭平安健康險(xiǎn)、獨(dú)生子女保險(xiǎn)和計(jì)劃生育手術(shù)險(xiǎn)等多個(gè)險(xiǎn)種，構(gòu)建計(jì)劃生育家庭風(fēng)險(xiǎn)屏障。（由各級(jí)人口部門(mén)委托計(jì)生協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體實(shí)施）

22．對(duì)獨(dú)生子女死亡或傷殘，父母沒(méi)有退出育齡期且要求再生育的家庭，提供免費(fèi)再生育服務(wù)。（各級(jí)人口部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）健康工程。通過(guò)開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)惠等措施，提高農(nóng)村兩戶成員的健康水平。

23．在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)中為農(nóng)村兩戶代繳參合金并提高報(bào)銷(xiāo)比例或降低報(bào)銷(xiāo)起付線、納入大病醫(yī)療救助。（各級(jí)民政和衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

24．每年為農(nóng)村兩戶父母、子女提供一次健康檢查并建立健康檔案。（各級(jí)衛(wèi)生和人口部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

25．將計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育免費(fèi)治療范圍,并發(fā)癥治療費(fèi)用由承擔(dān)計(jì)劃生育手術(shù)的機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)；造成生活困難并符合低保條件的，納入城鄉(xiāng)低保范圍。（各級(jí)人口、衛(wèi)生、民政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)）

26．做好將三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度試點(diǎn)工作，探索計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助辦法。（各級(jí)政府組織實(shí)施）

上述26條所涉及由各級(jí)政府負(fù)擔(dān)的新增經(jīng)費(fèi)均按照市縣6∶

4、市區(qū)4∶6比例分擔(dān)。

五、結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，全方位多渠道拓展利益導(dǎo)向內(nèi)容

（一）2011年開(kāi)始在城關(guān)、安寧、紅古三區(qū)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)（長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)）試點(diǎn)。

（二）以縣區(qū)政府為主體，根據(jù)實(shí)際情況，籌措資金提高農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）各縣區(qū)在解決“零就業(yè)”家庭子女事業(yè)單位就業(yè)時(shí)，對(duì)計(jì)生家庭實(shí)行傾斜，給予政策性安置，優(yōu)先照顧安排農(nóng)村獨(dú)女和兩女戶家庭高校畢業(yè)生。

（四）各縣區(qū)在城市改造拆遷工作中，對(duì)獨(dú)生子女和二女節(jié)育戶在資金或返還面積上給予傾斜照顧。

（五）全面開(kāi)展計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)工作。2011年各縣區(qū)投保量達(dá)到“兩戶”家庭總數(shù)的10%以上，并逐年提高。

（六）加大全市計(jì)劃生育困難家庭救助力度。市財(cái)政每年列入預(yù)算20萬(wàn)，縣區(qū)財(cái)政每年10萬(wàn)，建立“計(jì)劃生育特殊困難家庭救助基金”，市級(jí)每年對(duì)300戶計(jì)生困難家庭進(jìn)行救助。

（七）開(kāi)展計(jì)劃生育家庭子女“成才工程”，對(duì)考入高校的計(jì)劃生育家庭子女給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）提高出生人口素質(zhì)，落實(shí)婚前免費(fèi)檢查制度。提高孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率。市、縣區(qū)財(cái)政每年下?lián)軐ｍ?xiàng)資金450萬(wàn)元，確保全市免費(fèi)婚檢率達(dá)到95%以上。

（九）落實(shí)“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”計(jì)劃。依托基層衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立育齡群眾健康檔案，落實(shí)流動(dòng)人口免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)避孕藥具免費(fèi)發(fā)放全覆蓋。組織相關(guān)醫(yī)院和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)高校、進(jìn)軍營(yíng)，免費(fèi)開(kāi)展生殖健康知識(shí)宣傳和普查服務(wù)活動(dòng)。

（十）落實(shí)“幸福工程”生產(chǎn)幫扶項(xiàng)目，用好幫扶資金，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，幫助更多的計(jì)生家庭生產(chǎn)致富。

（十一）廣泛開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。各縣區(qū)建立生育關(guān)懷基金，幫助計(jì)劃生育家庭解決實(shí)際困難。

（十二）市級(jí)落實(shí)每年40萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，用于計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者治療。

（十三）各級(jí)深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”計(jì)劃生育困難家庭子女活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量，積極籌措資金，幫助計(jì)生家庭子女完成學(xué)業(yè)，全市結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象達(dá)到200人以上。

六、方法步驟

第一階段：宣傳動(dòng)員（2011年1月—2011年3月）。各縣區(qū)、各部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，深入基層調(diào)研，專題研究示范區(qū)創(chuàng)建工作。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳開(kāi)展建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的重要意義。通過(guò)黨報(bào)開(kāi)設(shè)利益導(dǎo)向?qū)ｎ}欄目、舉辦利益導(dǎo)向政策講解、培訓(xùn)班等形式大力宣傳各級(jí)利益導(dǎo)向政策規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)作法，全市上下形成良好的利益導(dǎo)向宣傳輿論氛圍。

第二階段：制定方案（2011年4月—2011年5月）。根據(jù)省、市示范區(qū)建設(shè)要求，制定切實(shí)可行的工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn)，全面開(kāi)展利益導(dǎo)向示范縣區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)在創(chuàng)建利益導(dǎo)向品牌和載體、出臺(tái)重大政策和項(xiàng)目上有創(chuàng)新、有突破。 第三階段：全面實(shí)施（2011年6月—2013年12月）。示范區(qū)建設(shè)以縣區(qū)為單位，2011年起實(shí)施，分建設(shè)并考核。城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)2011年完成創(chuàng)建目標(biāo)，西固區(qū)、紅古區(qū)、七里河區(qū)2012年完成創(chuàng)建目標(biāo)，永登縣、榆中縣、皋蘭縣2013年完成創(chuàng)建目標(biāo)。鼓勵(lì)縣區(qū)創(chuàng)造條件提前完成示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要按照指標(biāo)設(shè)置進(jìn)行自查，對(duì)于達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由縣區(qū)政府向市政府寫(xiě)出專題報(bào)告，由市統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)估考核達(dá)標(biāo)后，報(bào)省統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估驗(yàn)收后予以命名表彰。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)群眾知曉滿意。利用各種新聞媒體，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)設(shè)宣傳欄（節(jié)目）、印制宣傳手冊(cè)、宣傳掛圖、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛深入宣傳示范區(qū)建設(shè)的重大意義，調(diào)動(dòng)廣大干部和群眾參與支持示范區(qū)建設(shè)的熱情。做到優(yōu)先優(yōu)惠政策“標(biāo)語(yǔ)上墻、掛頁(yè)入戶、資料進(jìn)袋”，政策深入人心，確保群眾對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策知曉率達(dá)到95%以上，滿意度達(dá)到90%以上。

（二）切實(shí)加大政務(wù)公開(kāi)力度。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照甘政辦發(fā)〔2011〕108號(hào)文件和《甘肅省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（甘人口委知字〔2009〕40號(hào)）要求，將各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公開(kāi)、公示，落實(shí)舉報(bào)電話和查詢系統(tǒng)，監(jiān)督各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的全面落實(shí)。

（三）示范特色突出，工作創(chuàng)新領(lǐng)先。各縣區(qū)、各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際，積極建立和完善我市“惠民計(jì)生”政策體系。在充分落實(shí)現(xiàn)行利益導(dǎo)向政策的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各級(jí)創(chuàng)新載體，特別要圍繞計(jì)劃生育家庭優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生殖健康、家庭致富、養(yǎng)老保障等方面的需求，實(shí)施計(jì)生“兩戶”家庭“成才計(jì)劃”，建立“長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)（誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)）政策”，開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”等社會(huì)公益項(xiàng)目，探索建立計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助等制度，加大惠農(nóng)政策在“普惠”基礎(chǔ)上的“特惠”力度，著力促進(jìn)優(yōu)惠政策“提標(biāo)擴(kuò)面”，提高政策感召力，真正發(fā)揮示范的導(dǎo)向作用，讓廣大計(jì)劃生育家庭和群眾在各方面得到實(shí)惠和好處。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，將示范區(qū)建設(shè)納入“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入重大事項(xiàng)督查內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門(mén)要明確工作職責(zé)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要開(kāi)展對(duì)示范區(qū)建設(shè)的專題調(diào)研，制定有利于計(jì)劃生育家庭長(zhǎng)期得實(shí)惠的工作機(jī)制和措施辦法，為示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政策支持和資金保障。全市示范區(qū)創(chuàng)建工作由市統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)示范區(qū)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和政策落實(shí)。

（二）強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。市統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行部門(mén)計(jì)劃生育職責(zé)，明確落實(shí)各自在示范區(qū)創(chuàng)建工作中的具體任務(wù)。在研究制定和完善重大民生政策時(shí)，要主動(dòng)與人口部門(mén)協(xié)商，切實(shí)做好普惠政策與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接。在惠農(nóng)政策項(xiàng)目中將“兩戶”家庭優(yōu)先納入，到戶資金多算一人或提高30%，體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠和傾斜照顧。

（三）加大督促落實(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹省政府利益導(dǎo)向“四大工程”26條規(guī)定，確保落實(shí)率達(dá)到100%。各級(jí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)的檢查指導(dǎo)，做好整合提升和示范推廣，嚴(yán)格目標(biāo)考核，做到整體有安排、階段有重點(diǎn)、落實(shí)有成效。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握示范區(qū)建設(shè)情況，每月上報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顩r，全方位總結(jié)、宣傳示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法。