第一篇：江西省計(jì)劃生育利益導(dǎo)向獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格條件解釋

附件一

江西省計(jì)劃生育利益導(dǎo)向獎(jiǎng)勵(lì)扶助

對(duì)象資格條件解釋

根據(jù)江西省人口計(jì)生委、江西省財(cái)政廳《關(guān)于計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制若干規(guī)定的實(shí)施意見》（贛人口字[2008]11號(hào)）及有關(guān)文件精神，現(xiàn)就省級(jí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格條件解釋如下：

一、對(duì)農(nóng)村主動(dòng)放棄生育二胎并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)

（一）農(nóng)村家庭。指夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口的家庭；

（二）符合生育二胎政策。指符合《江西省人口與計(jì)劃生育條例》第九條規(guī)定可生育二胎的政策；

（三）主動(dòng)放棄生育二胎并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。指該夫婦現(xiàn)存一個(gè)女孩且符合生育二胎的政策而放棄再生育，且在獨(dú)女十八周歲前領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。因離異、喪偶、疾病等客觀原因不能生育的除外。

（四）女方年滿45周歲。指對(duì)象申報(bào)上一年12月31日前年滿45周歲。

二、對(duì)農(nóng)村不再生育的獨(dú)女家庭和已實(shí)行絕育措施的二女家庭實(shí)行國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)扶助

（一）農(nóng)村一女家庭領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的。

指夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)存一個(gè)女孩，且在獨(dú)女十八周歲前申請(qǐng)了《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭；

（二）農(nóng)村二女家庭夫婦雙方已有一方實(shí)行了絕育措施的。指夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)存兩個(gè)女孩，夫妻雙方有一方實(shí)行了絕育措施的家庭。

（三）享受新農(nóng)合的家庭成員指該一女、二女家庭的夫妻及18周歲以內(nèi)的女兒。夫妻雙方應(yīng)為1933年1月1日以后出生。

三、陽光助學(xué)

農(nóng)村戶口，實(shí)行計(jì)劃生育的一女戶、二女不再生育家庭的在讀高中女孩。

（一）農(nóng)村戶口。指夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口；

（二）實(shí)行計(jì)劃生育的一女戶。指一個(gè)家庭只有一個(gè)女孩，且辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》；

（三）二女不再生育家庭。指一個(gè)家庭現(xiàn)存兩個(gè)女孩，夫妻雙方有一方實(shí)行了絕育措施；

（四）在讀高中。指一女、二女在公辦高中在讀學(xué)生，中專、職高等除外。

四、農(nóng)村獨(dú)女、二女家庭計(jì)劃生育補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

（一）農(nóng)村二女戶家庭，2008年1月以后夫婦雙方中落實(shí)了絕育手術(shù)的一方。指夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口，2008年1月以后夫婦雙方中落實(shí)了絕育手術(shù)的一方；

（二）以往生育一女一男，后男孩死亡成為一女戶家庭夫婦雙方中落實(shí)了絕育手術(shù)的一方。指夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口，2008年后男孩死亡，現(xiàn)存一個(gè)女孩，夫妻雙方有一方實(shí)施了絕育手術(shù)的。

（三）享受該項(xiàng)政策的對(duì)象應(yīng)為1933年1月1日以后出生。

五、計(jì)劃生育家庭愛心保險(xiǎn)

（一）0-6周歲的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭。指城鎮(zhèn)家庭現(xiàn)存一個(gè)子女且領(lǐng)取了《獨(dú)生子女光榮證》；

（二）0-6周歲的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭。指夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)存一個(gè)子女且領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭；

（三）0-6周歲的農(nóng)村二女戶家庭。指夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)存兩個(gè)女孩，夫妻雙方有一方實(shí)行了絕育措施的家庭；

（四）7-14周歲獨(dú)生子女領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的和農(nóng)村二女戶的家庭，由各地根據(jù)本地實(shí)際情況決定是否納入愛心保險(xiǎn)的覆蓋范圍。

六、計(jì)劃生育綠色養(yǎng)老

應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。

（二）生育兩個(gè)女兒（含合法收養(yǎng)）或生育一個(gè)女兒。

（三）夫妻雙方其中一方落實(shí)了絕育措施。

（四）夫妻雙方有一方應(yīng)為1933年1月1日以后出生。

第二篇：農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

吉人口字〔2005〕96號(hào)

關(guān)于農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件修改的通知

各市、州人口計(jì)生委：

根據(jù)國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省2004年和2005年試點(diǎn)工作情況，參考外省、區(qū)、市的規(guī)定，對(duì)《吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件（試行）》(吉人口字［2005］13號(hào))做如下修改，請(qǐng)各地以修改后的規(guī)定審核確認(rèn)2006年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

一、刪除的內(nèi)容

《確認(rèn)條件》“

三、有關(guān)情況處理辦法”中“

（一）符合法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定數(shù)量生育的子女有生育行為后死亡的，該死亡子女計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)”一條刪除。

二、修改的內(nèi)容

“

二、特殊情況的確認(rèn)條件”中“

（二）屬于下列情形之一者，不享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇”的“2.單身（未婚、離異、喪偶者）收養(yǎng)子女的”，改為：“單身（未婚的，離異、喪偶未生育的）收養(yǎng)子女的”?！?.夫妻一方為城鎮(zhèn)居民，現(xiàn)離異無配偶的”,改為：“夫妻一方為非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)離異，雙方均未再婚的”。

三、增加的內(nèi)容

在“

二、特殊情況的確認(rèn)條件”的“

（一）符合基本條件，屬于下列情形之一者，也應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇”中增加“7.一方為非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻離異，非農(nóng)業(yè)戶口一方再婚，農(nóng)業(yè)戶口一方符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的”。

附：吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度（修改稿）。

二○○五年十一月七日

吉林省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件

（修改稿）

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委財(cái)政部關(guān)于開展對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作意見的通知》（國辦發(fā)［2004］21號(hào)）和國家人口計(jì)生委《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋》，結(jié)合我省試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和本省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定,本著從嚴(yán)把握的原則，確定本省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件如下。

一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的基本條件

夫妻及喪偶現(xiàn)無配偶者同時(shí)符合下列基本條件，享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇：

（一）為農(nóng)業(yè)戶口,有承包責(zé)任田，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇。

（二）2001年12月29日（不含29日）《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》頒布前，沒有違反本省計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定數(shù)量生育行為。

（三）現(xiàn)存一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩或者子女死亡，現(xiàn)無子女。

（四）1933年1月1日（含1日）以后出生，年滿60周歲。

二、特殊情況的確認(rèn)條件

（一）符合基本條件，屬于下列情形之一者，也應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇：

1.現(xiàn)為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)、林、牧、副、漁場不再領(lǐng)取工資的原職工，有承包責(zé)任田（山林、牧場、水面等），沒有退休金，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的。

2.承包的責(zé)任田被征用，夫妻雙方仍為農(nóng)業(yè)戶口，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的。

3.聘用、合同干部、工人仍為農(nóng)業(yè)戶口，沒有退休金，未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的。

4.無子女的，與符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助基本條件一方結(jié)婚，有生育條件而未生育的。

5.夫妻生育的子女(含子女死亡現(xiàn)無子女)與合法收養(yǎng)的子女合計(jì)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。

6.夫妻離異現(xiàn)無配偶的。

7.一方為非農(nóng)業(yè)戶口的夫妻離異，非農(nóng)業(yè)戶口一方再婚，農(nóng)業(yè)戶口一方符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的。

（二）屬于下列情形之一者，不享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇：

1.夫妻雙方均未生育過子女的。

2.單身（未婚的，離異、喪偶未生育的）收養(yǎng)子女的。

3.有配偶與他人同居生育的當(dāng)事人。

4.夫妻一方為非農(nóng)業(yè)戶口，現(xiàn)離異，雙方均未再婚的。

三、有關(guān)情況處理辦法

一）送養(yǎng)的子女與現(xiàn)存的子女合并計(jì)算。

（二）再婚夫妻（包括2001年4月28日［不含28日］《中華人民共和國婚姻法［修正案］》頒布前未辦理結(jié)婚登記手續(xù)，有穩(wěn)定婚姻關(guān)系，屬于事實(shí)婚姻的）再婚前后生育的子女合并計(jì)算。

（三）1974年4月28日（含28日）以后未達(dá)到間隔規(guī)定生育的、1988年7月31日（含31日）以后早育的、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育的，推遲一年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

（四）夫妻雙方戶籍不在同一地的，分別在本人戶籍地申報(bào)。

（五）年齡計(jì)算以本人戶口和身份證登記的出生時(shí)間為依據(jù)。每年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象為當(dāng)年12月31日（含31日）以前年滿60周歲的人員。

（六）是否有超過數(shù)量生育行為，要按照同時(shí)存活過的子女?dāng)?shù)量計(jì)算。

（七）最后一胎為雙包胎或者多包胎的，按只生育一個(gè)子女確認(rèn)其是否超數(shù)量生育。

四、法律規(guī)范和政策適用要求

（一）1974年4月28日（不含28日）以前生育子女的數(shù)量是否符合規(guī)定，以1974年4月28日吉林省革命委員會(huì)《批轉(zhuǎn)省計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于作好計(jì)劃生育工作意見》（吉革發(fā)［1974］39號(hào)）的規(guī)定為依據(jù)，確定為每對(duì)夫婦生兩個(gè)孩子。

（二）1974年4月28日（含28日）以后的生育行為是否符合生育數(shù)量規(guī)定，以各個(gè)時(shí)期有效的法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)予以確認(rèn)。

（三）1992年4月1日（不含1日）《中華人民共和國收養(yǎng)法》實(shí)施前收養(yǎng)的子女，已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，視為合法收養(yǎng)子女；《中華人民共和國收養(yǎng)法》實(shí)施以后，未辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女的，視為違法收養(yǎng)子女。

（四）從外?。▍^(qū)、市）遷入我省的，以生育子女時(shí)所在?。▍^(qū)、市）的計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策確定其是否符合規(guī)定生育。

第三篇：大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)辦法

大連市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)文件 大人口發(fā)?2006?31號(hào)

關(guān)于調(diào)整《大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)辦法》的通知

各區(qū)市人口計(jì)生局，長海縣衛(wèi)生和人口計(jì)生局，開發(fā)區(qū)教育衛(wèi)生局：

根據(jù)?遼寧省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋?（遼人口發(fā)[2006]35號(hào)）文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，對(duì)?大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)辦法?（大人口發(fā)[2004]44號(hào)）進(jìn)行調(diào)整。請(qǐng)按照調(diào)整后的政策規(guī)定嚴(yán)格把握，認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)工作。

本通知自2007年1月1日起執(zhí)行，原?大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)辦法?（大人口發(fā)[2004]44號(hào)）同時(shí)廢止。

二○○六年八月二十五日（發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）

大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

對(duì)象資格確認(rèn)辦法

根據(jù)國家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有關(guān)規(guī)定和省人口計(jì)生委?關(guān)于下發(fā)修改后的?遼寧省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的政策性解釋?的通知?（遼人口發(fā)[2006]35號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整本辦法。

一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件

（一）基本條件

農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件：

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口； 2、1933年1月1日以后出生，曾經(jīng)生育（或收養(yǎng)，下同）子女，1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；

4、年滿60周歲。

符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件、但同時(shí)又符合大連市計(jì)劃生育特殊家庭扶助條件的，按就高的原則，不重復(fù)享受。

（二）對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象基本條件的具體解釋

1、關(guān)于“本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口”（1）“本人及配偶”包括原配夫妻、再婚夫妻、喪偶或離婚后現(xiàn)無配偶的。喪偶現(xiàn)無配偶的，以本人的戶口性質(zhì)界定；離婚現(xiàn)無配偶的，以本人和原配偶的戶口性質(zhì)界定，若離婚后對(duì)方再婚或死亡，以本人戶口性質(zhì)界定；離婚后再婚的，以現(xiàn)夫妻戶口性質(zhì)界定。

（2）“農(nóng)業(yè)戶口”以公安部門注冊(cè)登記的戶口性質(zhì)為準(zhǔn)。在取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，“農(nóng)村居民戶口”是指與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對(duì)應(yīng)的戶口類型。待定待落、沒有戶口的，暫不予資格確認(rèn)。

2、關(guān)于“1933年1月1日以后出生，曾經(jīng)生育子女，1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育”

（1）夫妻生育子女是否符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，以該夫妻生育行為發(fā)生時(shí)的計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)。1974年6月底以前生育子女不超過兩個(gè)的，視為符合政策規(guī)定生育；生育子女在3個(gè)以上（含3個(gè)）的，視為不符合政策規(guī)定生育。

（2）1974年6月底以后未達(dá)到生育間隔以及再生育年齡規(guī)定生育的、1988年5月28日以后早育的、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育且后來結(jié)婚登記的，均推遲4年即獎(jiǎng)扶對(duì)象年滿64周歲始享受，獎(jiǎng)勵(lì)扶助金從2008年起發(fā)放，屆時(shí)已超過64周歲的，按照實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

3、關(guān)于“現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女”（1）夫妻現(xiàn)存的子女包括生育的子女（含送養(yǎng)、離婚判隨前夫或前妻的子女）、合法收養(yǎng)（含1992年4月1日?收養(yǎng)法?實(shí)施前收養(yǎng)已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的）子女。

（2）再婚夫妻雙方均無違反計(jì)劃生育法律法規(guī)或政策規(guī)定生育，再婚前和再婚后生育（收養(yǎng)）子女的現(xiàn)存數(shù)合并計(jì)算。

（3）生育子女送養(yǎng)，該子女現(xiàn)存活的，應(yīng)計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。（4）生育雙胞胎、多胞胎的，以子女的個(gè)數(shù)計(jì)算子女?dāng)?shù)量。（5）子女在生育了下一代后死亡的計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。（6）獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象不包括違法生育（收養(yǎng)）后其子女死亡或送養(yǎng)的。

4、關(guān)于“年滿60周歲”

以本人身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn)，戶口簿年齡與身份證年齡不一致時(shí)，以出生時(shí)間較晚的為準(zhǔn)；獎(jiǎng)勵(lì)扶助金年滿60周歲開始享受，夫妻一方達(dá)到一方享受；屆時(shí)已超過60周歲的，按照實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)程序

（一）本人申請(qǐng)。本人應(yīng)在到達(dá)60周歲當(dāng)年的1月31日前提出書面申請(qǐng)，填寫?大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)申報(bào)表?（以下簡稱?申報(bào)表?，見附件1），連同本人身份證、戶口簿、結(jié)婚證、子女身份證、?獨(dú)生子女父母光榮證?及相關(guān)材料的原件和復(fù)印件一并交村委會(huì)。因個(gè)人原因未納入本獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)程序的，從納入起計(jì)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

（二）村民委員會(huì)審議。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的出生時(shí)間、戶口性質(zhì)、生育狀況、有無違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育等情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)、審議，對(duì)符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象提交村民代表會(huì)議討論，將擬上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的情況在村及村組張榜公示10日（樣式參見附件2），無異議的由村計(jì)生主任和村委會(huì)主任在?申報(bào)表?簽署意見，加蓋村委會(huì)印章，連同申請(qǐng)人申請(qǐng)材料于2月28日前上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)村委會(huì)上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行審核，將符合條件的申請(qǐng)人情況再次在其所在村及村組張榜公示10日。無異議的，在?申報(bào)表?簽署意見，連同申請(qǐng)人申請(qǐng)材料于3月31日前上報(bào)所在縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。

（四）縣級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門審查認(rèn)定。4月30日前，縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行審核確認(rèn)，將符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象情況在縣級(jí)人口計(jì)生網(wǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象所在村及村組張榜公布10日，無異議的，發(fā)給?農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助證?，建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息檔案。5月20日前，經(jīng)確認(rèn)具有獎(jiǎng)扶資格的對(duì)象，由縣級(jí)將其錄入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。

5月21日至5月31日市人口計(jì)生委對(duì)全市信息錄入質(zhì)量進(jìn)行網(wǎng)上審核。縣級(jí)人口計(jì)生委于6月10日前將最終確認(rèn)的申請(qǐng)人名單匯總報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門和市人口計(jì)生委。建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年審制度。

在每年的資格確認(rèn)過程中，村（居）民委員會(huì)應(yīng)將下一個(gè)的目標(biāo)人群進(jìn)行摸底，并逐級(jí)上報(bào)，以備下一的資金預(yù)算。

（五）市人口計(jì)生委復(fù)核、備案。市人口計(jì)生委對(duì)全市獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行復(fù)核、備案，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的退出

（一）退出條件

（1）現(xiàn)存子女?dāng)?shù)增加的（包括收養(yǎng)、過繼、婚姻變動(dòng)等導(dǎo)致子女?dāng)?shù)增加）；

（2）農(nóng)轉(zhuǎn)非的（含成建制農(nóng)轉(zhuǎn)居享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待的）；

（3）戶口遷出的；（4）死亡的；

（5）審批錯(cuò)誤的（因弄虛作假等原因取得獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格，已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金全額退回）；

（6）其他情況。

（二）退出程序

2月28日前，村委會(huì)對(duì)上一年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息變動(dòng)情況填報(bào)?農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單?（附件3），簽字、蓋章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦審核無誤后，3月31日前上報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門?？h級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門于4月30日前匯總上報(bào)，并于5月20日前將因故退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對(duì)象錄入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。

為使獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作順利開展，特?cái)M定?大連市人口計(jì)生委落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作流程?（附件4）。

附件：1.大連市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)申報(bào)表

2.××區(qū)（市、縣）××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）××村關(guān)于擬上報(bào)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的公示

3.農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單 4.大連市人口計(jì)生委落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作流程

第四篇：四川省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

四川省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

確認(rèn)條件的解釋及認(rèn)定程序

一、基本條件

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)是同時(shí)具備以下四個(gè)基本條件的已婚農(nóng)民，包括喪偶或離異尚無配偶的人。

（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口。

（二）本人及配偶沒有違反過相關(guān)時(shí)期的計(jì)劃生育政策。

（三）本人及本配偶曾經(jīng)生育過子女，現(xiàn)存一個(gè)子女，或現(xiàn)存兩個(gè)女孩，或子女死亡現(xiàn)無子女。

（四）出生于1933年1月1日至1948年12月31日之間（即1933年1月1日以后出生，且年滿60周歲）。

二、確認(rèn)條件的政策解釋

（一）關(guān)于戶口界定的問題

1、夫妻（含再婚）雙方有一方為非農(nóng)業(yè)戶口或城鎮(zhèn)居民戶口的，雙方不予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、現(xiàn)享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇（領(lǐng)取退休金、養(yǎng)老金等）的被頂替的輪換工（即子女頂替父母參加工作，其父母戶口返遷回農(nóng)村的）戶口反遷為逐業(yè)戶口的，其本人和配偶不予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、戶口在農(nóng)村但其領(lǐng)取退休金的口袋戶，戶口待定待落（戶口未確定），沒有戶口的人員不予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、夫妻雙方戶口不在同一村民委員會(huì)，分別由所在村登記申報(bào)。

（二）關(guān)于生育行為合法性的問題1、1979年1月1日以前共存子女不超過2個(gè)，子女出生間隔無年限要求。

2、1979年1月1日至1980年8月31日前生育的子女?dāng)?shù)量應(yīng)符合《四川省革命委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育工作若干問題的試行規(guī)定》（川革委[1979]14號(hào)）關(guān)于生育數(shù)量的規(guī)定，即不超過兩個(gè)，但子女出生需間隔3年。

3、1980年9月1日至1987年7月4日生育的子女?dāng)?shù)量應(yīng)符合《四川省人民政府關(guān)于計(jì)劃生育若干問題的試行規(guī)定》（川府發(fā)[1980]177號(hào)）的規(guī)定，提倡生育1個(gè)子女、生育2孩的需持有準(zhǔn)生證（第1個(gè)孩子為病殘的;離異后再婚的;抱養(yǎng)后懷孕又生育的;歸國華僑）。

4、1987年7月5日至今，按地區(qū)類別執(zhí)行，照顧生育2孩的需間隔4年。

5、夫妻第一次合法生育的子女在下一次生育子女之前死亡的，在衡量一下生育的合法性時(shí)，應(yīng)視為合法，如：某婦女生育第一個(gè)孩子在其生育第二個(gè)孩子之前死亡，生育的第二個(gè)孩子在生育第三個(gè)孩子前死亡，該婦女生育子女?dāng)?shù)雖然超過了兩個(gè)，但其生育行為符合有關(guān)政策規(guī)定，視為合法。

（三）關(guān)于“現(xiàn)在子女“計(jì)算的問題

1、本人及配偶現(xiàn)存的子女包括親生子女（含送養(yǎng)、寄養(yǎng)、判隨前夫或前妻）和收養(yǎng)子女。

2、夫妻生育的子女有生育行為以后死亡的，該死亡子女計(jì)為該夫妻現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

3、再婚夫妻雙方再婚前后子女合并計(jì)算。

（四）享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的兩女戶夫妻的條件

符合《四川省人口和計(jì)劃生育條例》第十四章第（九）項(xiàng)、（十）項(xiàng)照顧生育政策地域內(nèi)現(xiàn)存兩個(gè)女孩的夫妻屬于獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象（其中未生育現(xiàn)存兩個(gè)收養(yǎng)女孩的夫婦、有生育行為現(xiàn)存兩個(gè)收養(yǎng)女孩的夫婦不屬于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象）。

（五）關(guān)于收養(yǎng)子女的問題1、1992年3月31日前事實(shí)收養(yǎng)且要求戶口在2003年12月31日前登記視為合法收養(yǎng)。

2、1992年4月1日—1999年3月31日，收養(yǎng)需在民政部門登記，收送雙方訂立協(xié)議，且戶口在2003年12月31日以前入戶登記方可認(rèn)定為合法收養(yǎng)。

3、1994年4月1日收養(yǎng)需向縣民政部門申請(qǐng)辦理收養(yǎng)手續(xù)，已在2003年12月31日以前登記入戶，方可認(rèn)定為合法收養(yǎng)。

4、根據(jù)國家人口計(jì)生委、財(cái)政部通知，無生育收養(yǎng)的夫妻不列入本次獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

5、依法生育并符合計(jì)劃生育政策收養(yǎng)依法收養(yǎng)子女，其中依法生育或者收養(yǎng)的子女死亡，現(xiàn)存一個(gè)子女，屬于獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)

象。

（六）年齡認(rèn)定

年齡以夫或妻個(gè)人為單位認(rèn)定，夫妻雙方一人符合規(guī)定即一方為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

（七）婚姻合法性1、1986年3月15日前，沒有配偶的男女，符合結(jié)婚的法定條件，未辦理結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的，可認(rèn)定為事實(shí)婚姻。

2、1986年3月15日以后，需持有結(jié)婚證，方可認(rèn)定為合法夫妻關(guān)系。

3、合法夫妻關(guān)系，現(xiàn)證已遺失或未辦證的，由村上開出證明民政辦補(bǔ)證明。

三、是否符合獎(jiǎng)扶條件的認(rèn)定程序：

1、個(gè)人申請(qǐng)。每年12月31日前到村填寫申報(bào)表，本人簽字蓋右手大姆字印，提供個(gè)人身份證或戶口簿、結(jié)婚證復(fù)印件各1份，免冠1寸相片5張。

2、資格確認(rèn)

（1）村級(jí)評(píng)議，張榜公示上報(bào)鎮(zhèn)。評(píng)議會(huì)每社至少2人（年齡50周歲以上的）參加，會(huì)上分別對(duì)每個(gè)人對(duì)象進(jìn)行介紹，參會(huì)人員逐個(gè)發(fā)言、簽字、填寫評(píng)議表、蓋手印，評(píng)議之后進(jìn)行公示，時(shí)間不低于10天，無異議后上報(bào)鎮(zhèn)。

（2）鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查、審核。調(diào)查內(nèi)容：申報(bào)對(duì)象的出生年月、婚育史、生育時(shí)間、地點(diǎn)。與申報(bào)對(duì)象見面填寫目標(biāo)調(diào)查表，走訪知情群眾，（每名對(duì)象不低于3個(gè)）填寫知情群眾調(diào)查表，調(diào)查對(duì)象簽字蓋手印。對(duì)往年已享受人員，填寫年審表即可，然后鎮(zhèn)組織計(jì)生、公安、民政、紀(jì)檢集體復(fù)核，填寫復(fù)核表，參會(huì)人員簽字蓋手印，對(duì)不符合條件的書面告知當(dāng)事人，再次公示，時(shí)間不低于10天，無異議后鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在申報(bào)表上簽署意見，上報(bào)縣。

（3）縣級(jí)復(fù)核、確認(rèn)、公布、鎮(zhèn)接通知后再次公示。

（4）歸檔。工作檔案：①文件、計(jì)劃、總結(jié)、評(píng)估;②表格;③獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單;④影像資料;⑤相關(guān)資料。個(gè)人檔案：①申報(bào)表;②個(gè)人證件：結(jié)婚證、身份證或戶口簿復(fù)印件;③目標(biāo)人群調(diào)查表;④知情群眾調(diào)查材料3份;⑤村級(jí)評(píng)議材料;⑥鎮(zhèn)級(jí)評(píng)議材料;⑦審核復(fù)查表。

第五篇：旬邑縣計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息管理

旬邑縣計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息 管理（指紋認(rèn)證）系統(tǒng)試點(diǎn)工作匯報(bào)

旬邑縣計(jì)劃生育局 2011年4月20日

為了進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作，確保獎(jiǎng)扶工作高效運(yùn)行，旬邑縣按照省市安排于2009年開始農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息管理（指紋認(rèn)證）系統(tǒng)試點(diǎn)，目前全縣 名農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、名特別家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和 名55—59周歲的獨(dú)女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象已全部納入計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息管理（指紋認(rèn)證）系統(tǒng)管理中。近一年來，我縣主要做了以下幾方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位。

省、市獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息管理（指紋認(rèn)證）系統(tǒng)試點(diǎn)工作會(huì)議之后，我縣高度重視，立即進(jìn)行安排部署，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)陜西省計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息管理（指紋認(rèn)證）系統(tǒng)試點(diǎn)工作的有關(guān)文件精神，領(lǐng)會(huì)開展試點(diǎn)工作的重要意義，掌握有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息管理（指紋認(rèn)證）系統(tǒng)的程序和采集的工作方法，制定了一套切實(shí)可行的工作程序，保障指紋錄

不符合條件的一個(gè)不報(bào)，體現(xiàn)公平、公正、公開的原則。三是營造氛圍宣傳?？h計(jì)生局把2009年10月份確定為獎(jiǎng)扶政策宣傳月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍利用逢集日設(shè)立街頭宣傳咨詢點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料、展板展示、播放宣傳片、文藝演出、知識(shí)競賽、咨詢服務(wù)等多種方式，集中開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策大型街頭宣傳咨詢活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用宣傳陣地，組裝宣傳車、宣傳畫、標(biāo)語、板報(bào)、專欄、廣告牌等多種方式，廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的主要內(nèi)容、扶助對(duì)象資格條件、資金發(fā)放渠道和領(lǐng)取方式，宣傳覆蓋面進(jìn)村入戶。全縣共出動(dòng)宣傳車30輛次，書寫宣傳標(biāo)語603條，宣傳版面202期次。開展全方位獎(jiǎng)扶政策宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和受眾量，努力提升獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的社會(huì)影響力。四是進(jìn)村入戶宣傳。縣“少生快富”宣傳團(tuán)，深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講時(shí)也把獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策宣傳作為主要內(nèi)容；縣計(jì)生局設(shè)計(jì)印制了3萬份獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策宣傳折頁，送獎(jiǎng)扶政策入戶，送送指紋采集程序入戶。通過各層次各種形式的宣傳，使符合條件的100%的獎(jiǎng)扶對(duì)象掌握了獎(jiǎng)扶政策、信息管理（指紋認(rèn)證）工作的重要性以及采集方法，有理地保證了我縣農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息管理（指紋認(rèn)證）試點(diǎn)工作的順利開展。

三、精心安排，服務(wù)群眾。

為了做好此次信息管理（指紋認(rèn)證）工作，縣計(jì)生局指派

通過一年來的實(shí)際運(yùn)作，我們感到實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息管理（指紋認(rèn)證）試點(diǎn)是一項(xiàng)非常切合實(shí)際的規(guī)范化的管理模式，一是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助指紋認(rèn)證系統(tǒng)對(duì)采集的獎(jiǎng)扶對(duì)象指紋及其本人在數(shù)據(jù)庫指紋進(jìn)行比對(duì)，如果比對(duì)成功，擇可以證明此人的生存狀態(tài)為生，可以發(fā)放獎(jiǎng)扶金；如果失敗就先把此指紋進(jìn)入黑名單，在進(jìn)行下一步調(diào)查。二是可以減輕下對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象在年深重的工作量。三是對(duì)享受的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象在今后的管理中更加規(guī)范化。以上這種做法大大提高了降幅工作信息化管理水平，提高了工作效率、降低了工作成本、規(guī)范了工作程序，確保了獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格確認(rèn)的準(zhǔn)確性。目前全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象 人，計(jì)劃生育特別家庭扶助對(duì)象 人，55-59周歲的獨(dú)女戶家庭 人，共計(jì) 人，指紋信息采集和年審工作已經(jīng)全面完成。