第一篇：江門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則

《江門市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》

第一章 總 則

第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）的經(jīng)營服務(wù)和管理。

從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守網(wǎng)約車相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和本細(xì)則。本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供網(wǎng)上非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價并根據(jù)國家和省的最新價格政策進(jìn)行管理。

第四條市交通運輸主管部門在市人民政府指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織全市網(wǎng)約車管理工作。各縣級交通運輸主管部門在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。各縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車日常管理和監(jiān)督工作。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司

第五條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）在服務(wù)所在地設(shè)立具有法人資格的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入縣級以上交通運輸主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中/ 12

國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）具有健全的管理制度，包括安全生產(chǎn)制度（含安全責(zé)任落實、安全生產(chǎn)工作會議、安全生產(chǎn)文件和檔案管理、安全資金保障、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)隱患排查及治理、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核、安全生產(chǎn)獎懲等方面）、經(jīng)營管理制度（含勞動管理、崗位職責(zé)、合同管理、財務(wù)管理等方面）、車輛管理制度（含維護(hù)保養(yǎng)、使用管理、衛(wèi)星定位信息管理等方面）、從業(yè)人員管理制度（含招聘、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育、頂班替班、休息休假、駕駛員獎勵、約束和退出機(jī)制等方面）、服務(wù)質(zhì)量管理制度（含投訴處理、服務(wù)質(zhì)量獎懲、價格和經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量公示等方面）、應(yīng)急保障制度（應(yīng)急預(yù)案、社會維穩(wěn)保障等方面）等；

（五）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，包括：

1.與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所（含辦公室、培訓(xùn)場地、司機(jī)休息室和停車場地等），停車場地應(yīng)確保滿足車輛安全監(jiān)管的需要；

2.與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理架構(gòu)和管理人員（含行政管理人員、專職安全管理人員、教育培訓(xùn)管理人員、信訪及應(yīng)急處置專職人員等）；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第六條申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營和服務(wù)區(qū)域向相應(yīng)的縣級交通運輸主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人的身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和授權(quán)委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件；屬于分支機(jī)構(gòu)的提交在服務(wù)所在地注冊登記的營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件，以及企業(yè)法人授權(quán)該分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人全權(quán)承擔(dān)本服務(wù)區(qū)域網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、承運人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任等企業(yè)主體責(zé)任的授權(quán)委托書；外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書及其復(fù)印件；

（四）服務(wù)所在地經(jīng)營場所面積材料、土地使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)證明及其復(fù)印件（租賃場所應(yīng)當(dāng)提供租賃合同，期限不少于一年）、公司部門、人員管理架構(gòu)圖、職責(zé)分工說明及相關(guān)證明材料；

（五）提供網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級相關(guān)部門對線上服務(wù)能力有效的認(rèn)定結(jié)果證明材料； / 12

（六）安全生產(chǎn)制度、經(jīng)營管理制度、車輛管理制度、從業(yè)人員管理制度、經(jīng)營服務(wù)管理制度和應(yīng)急保障制度等相關(guān)文本；

（七）企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量、信息安全以及發(fā)生營運安全責(zé)任事故時先行賠付的承諾書；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

其他線下服務(wù)能力材料，由對應(yīng)職能的行政主管部門進(jìn)行審核。

第七條縣級交通運輸主管部門自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第八條縣級交通運輸主管部門對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營申請作出行政許可決定的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、經(jīng)營區(qū)域為縣級行政區(qū)域內(nèi)（區(qū)域間出租汽車經(jīng)營區(qū)域互通的，按互通區(qū)域執(zhí)行）、經(jīng)營期限為4年。經(jīng)營期滿后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期限屆滿前30日到作出原許可決定的機(jī)關(guān)申請延續(xù)經(jīng)營許可有效期，原許可機(jī)關(guān)依第五、六、七條規(guī)定及其他法律法規(guī)作出許可或者不予許可的決定。

第九條縣級交通運輸主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、縣級交通運輸主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到廣東省公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十一條網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地交通運輸主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，告知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，按合同或協(xié)議做好其善后處置工作，并向社會公告；終止經(jīng)營后，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請辦理注銷手續(xù)，將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員 / 12

第十二條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）本市注冊登記的5座以上7座以下乘用車且車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿6年；

（二）安裝符合國家、廣東省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；

（三）車輛技術(shù)條件、車輛維護(hù)、檢測、診斷、車輛污染物排放限值、車輛內(nèi)飾材料、車容車貌應(yīng)符合《出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》（GB/T 22485）等相關(guān)要求；

（四）達(dá)到申請時我市機(jī)動車污染物排放要求；

（五）采用自然吸氣發(fā)動機(jī)的車輛，排量不少于1750毫升；采用增壓發(fā)動機(jī)的車輛，排量不少于1350毫升且發(fā)動機(jī)功率不少于108千瓦；

（六）5座乘用車軸距2700毫米以上，7座乘用車軸距2900毫米以上；純電動乘用車軸距2650毫米以上；

（七）車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿3年的車輛，機(jī)動車銷售發(fā)票金額不低于15萬元；車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時在3年以上6年以下的車輛，須經(jīng)過價格鑒證評估機(jī)構(gòu)評估，且評估價格不低于15萬元；

（八）外觀、顏色不得與服務(wù)所在地巡游出租汽車相似，不得安裝出租汽車頂燈或類似頂燈，不得在外觀車身上噴涂或張貼標(biāo)志標(biāo)識；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

優(yōu)先選用新能源汽車，新能源汽車的發(fā)動機(jī)排量不作限制。第十三條申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表》（見附件2）；

（二）網(wǎng)約車平臺公司持有的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（三）《機(jī)動車行駛證》、《機(jī)動車登記證書》復(fù)印件；

（四）車輛產(chǎn)權(quán)所屬公司法人或個人身份證明材料；

（五）代辦人的授權(quán)委托書及代辦人身份證明材料；

（六）車輛購置價格證明材料或車輛價格評估材料；

（七）車輛性能檢測報告；

（八）機(jī)動車第三者交通強(qiáng)制保險、承運人責(zé)任險等保險材料；

（九）車輛安裝衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置的證明材料； / 12

（十）注冊登記為個人所有的車輛，應(yīng)提交與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的提供線上服務(wù)及車輛使用的相關(guān)協(xié)議副本、車輛所有人持有的本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件，以及車輛所有人簽署的承諾名下無取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛、由本人駕駛所申請車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)、不得同時加入兩個以上網(wǎng)約車平臺公司的承諾書；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。申請者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證件的原件供核查。

第十四條縣級交通運輸主管部門按規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核，并對審核通過的車輛簽注“擬同意申請”意見，車輛所有者持該表向縣級公安交警部門申請將車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運。

車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運后，縣級交通運輸主管部門按規(guī)定審核，自審核通過30日內(nèi)起對符合條件的車輛核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，明確經(jīng)營區(qū)域為縣級行政區(qū)域內(nèi)（區(qū)域間互通的按第八條區(qū)域要求執(zhí)行），經(jīng)營期限不得超過所在網(wǎng)約車平臺公司《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》有效期。

第十五條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》經(jīng)營期限屆滿前30日，由網(wǎng)約車平臺公司向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)經(jīng)營期限，原發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)第十二、十三、十四條相關(guān)條款規(guī)定作出準(zhǔn)予續(xù)期或者不予續(xù)期的決定。

第十六條網(wǎng)約車車輛所有人的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或注銷的，應(yīng)當(dāng)退出營運，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，并配合縣級公安交警部門做好車輛使用性質(zhì)變更。

第十七條網(wǎng)約車車輛所有者變更的，個人可以在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》并變更《機(jī)動車行駛證》后，向縣級交通運輸主管部門申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》變更。

企業(yè)法人合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的，應(yīng)當(dāng)在變更《機(jī)動車行駛證》后，向縣級交通運輸主管部門申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》變更。

縣級交通運輸主管部門自收到變更申請后，于20日內(nèi)依據(jù)第十二、十三、十四條相關(guān)條款規(guī)定作出準(zhǔn)予變更或不予變更的決定。

第十八條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄； / 12

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）自申請之日起前5年內(nèi)無被撤銷或吊銷出租汽車從業(yè)資格證的記錄；

（五）截至申請之日，無道路交通違法行為逾期未接受處理的記錄；

（六）法律法規(guī)要求的其他條件。

擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表》，向服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門申請參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級交通運輸主管部門為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十九條取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的網(wǎng)約車駕駛員，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司向服務(wù)所在地交通運輸主管部門申請并完成從業(yè)資格注冊后，方可從事出租汽車客運服務(wù)。從業(yè)資格注冊備案信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與出租汽車經(jīng)營者簽訂的勞動合同或者協(xié)議等。

網(wǎng)約車平臺公司與網(wǎng)約車駕駛員簽訂和解除合同，應(yīng)當(dāng)依法通過人力資源社會保障部門的用工平臺進(jìn)行用工注冊、備案、申報。

第二十條持有相應(yīng)區(qū)域巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的駕駛員符合本細(xì)則第十八條第一款第一、二、三、四、五、六項要求的可從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第二十一條網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，遵守以下規(guī)定：

（一）承擔(dān)網(wǎng)約車駕駛員、車輛和網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)行為的監(jiān)督管理主體責(zé)任，保障自身和網(wǎng)約車駕駛員日常的經(jīng)營行為符合相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)管理制度的規(guī)定。

（二）保證提供服務(wù)的車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險；

（三）建立并執(zhí)行車輛定期檢查、保養(yǎng)和車輛技術(shù)檔案制度，確保按規(guī)定對車輛進(jìn)行安全性能檢測和綜合性能檢測；

（四）通過加強(qiáng)車載終端監(jiān)控等手段，對車輛運行和服務(wù)過程進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地縣級以上交通運輸主管部門報備；

（五）保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格。/ 12

第二十二條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車駕駛員管理，維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，遵守以下規(guī)定：

（一）按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，駕駛員未與其他用人單位建立勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)與駕駛員簽訂符合法律法規(guī)的勞動合同；駕駛員已與其他用人單位建立勞動關(guān)系的，可以與駕駛員簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同和勞務(wù)協(xié)議中，不得設(shè)置限制條款或要求駕駛員繳納保證金等方式限制駕駛員自由選擇網(wǎng)約車平臺。

（二）開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，并建立培訓(xùn)大綱及檔案（簽名表、相片、培訓(xùn)內(nèi)容等）。

（三）實時采集營運駕駛員人像等個人生物特征數(shù)據(jù)，與駕駛員上傳身份資料進(jìn)行比對，確保線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運輸主管部門報備。

（四）做好網(wǎng)約車車輛安全監(jiān)管及駕駛員安全駕駛教育工作，督促網(wǎng)約車駕駛員按規(guī)定開展車輛安全性能檢測，定期開展駕駛員安全駕駛教育工作；網(wǎng)約車車輛交通違法未處理達(dá)3宗、網(wǎng)約車駕駛員《機(jī)動車駕駛證》記滿12分或為非正常狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)立即做好停止網(wǎng)約車車輛、駕駛員運營服務(wù)管理工作。待網(wǎng)約車車輛、駕駛員交通違法行為處理完畢、《機(jī)動車駕駛證》狀態(tài)正常后，方可恢復(fù)網(wǎng)約車車輛、駕駛員運營服務(wù)。

（五）每年對注冊駕駛員身體健康狀況、交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、吸毒，飲酒后駕駛、暴力犯罪等情況進(jìn)行核查并將有關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運輸主管部門進(jìn)行備案。

（六）不得向處于營運載客狀態(tài)中的駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息。

第二十三條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保障網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量，做好公示工作，接受群眾、社會的監(jiān)督，保障乘客合法權(quán)益，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益，遵守以下規(guī)定：

（一）公示經(jīng)營服務(wù)管理制度、車輛管理制度、從業(yè)人員管理制度和安全生產(chǎn)隱患排查及治理制度，并定期向社會公示經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量情況，接受社會監(jiān)督。

（二）公布符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立并執(zhí)行服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

（三）承擔(dān)乘客投訴處理的主體責(zé)任。收到乘客投訴事項后，按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限的要求辦理并答復(fù)。建立投訴處理檔案，并接受服務(wù)所在地交通運輸主管部門監(jiān)督檢查。積極配合服務(wù)所在地交通運輸主管部門調(diào)查處理投訴事項，提交投訴處理必要的相關(guān)材料。/ 12

（四）合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

（五）不得妨礙市場公平競爭，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營，或濫用市場支配地位以不公平的高價營運等行為，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

（六）應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。

（七）對于營運服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風(fēng)險。

（八）發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的，主動提醒和歸還；無法歸還的，及時送交公安等有關(guān)部門。

（九）加強(qiáng)安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

（十）記錄駕駛員、約車人在服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。通過服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。

（十一）采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。應(yīng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

（十二）不得利用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向公安機(jī)關(guān)報告。應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

（十三）應(yīng)當(dāng)將車輛數(shù)據(jù)、人員數(shù)據(jù)和服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等管理數(shù)據(jù)與服務(wù)所在地的交通運輸主管部門監(jiān)管平臺進(jìn)行對接。

第二十四條網(wǎng)約車平臺公司和網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)從事經(jīng)營活動，遵守以下規(guī)定： / 12

（一）網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可區(qū)域范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；駕駛員應(yīng)在允許停車地點等候訂單，不得巡游攬客，不得在機(jī)場、客運站、輕軌站、火車站、碼頭等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨牶蚩偷膱鏊鶖埧汀?/p>

（二）提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

（三）不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。

第二十五條任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

第二十六條乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：

（一）不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求；

（二）不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；

（三）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費；

（四）不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；

（五）自覺履行與網(wǎng)約車經(jīng)營者達(dá)成的電子協(xié)議。

乘客違反前款規(guī)定的，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十七條縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

縣級以上交通運輸主管部門、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第二十八條通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)/ 12

約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合縣級以上交通運輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。

公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第二十九條縣級以上交通、發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營行為實施聯(lián)合監(jiān)管，并對違法行為依法處理。

第三十條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十一條市級出租汽車行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立全市網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，定期對全市出租汽車企業(yè)進(jìn)行通報，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上交通運輸主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；

（二）偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。

第三十三條網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上交通運輸主管部門和發(fā)改部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：

（一）提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致的；

（二）提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)駕駛員不一致的；

（三）未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；

（四）起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；

（五）未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地交通運輸主管部門/ 12

報備的；

（六）未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實投訴舉報制度的；

（七）未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合縣級以上交通運輸主管部門等有關(guān)部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；

（八）未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上交通運輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

第三十四條網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上交通運輸主管部門和發(fā)改部門按照職責(zé)責(zé)令改正，并根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》予以處罰：

（一）未向服務(wù)所在地交通運輸主管部門進(jìn)行從業(yè)資格注冊從事網(wǎng)約車經(jīng)營行為的；

（二）途中甩客或者故意繞道行駛的；

（三）未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的；

（四）不按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求；

（五）未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客；

（六）不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費票據(jù)；

（七）違反規(guī)定巡游攬客、站點候客；

（八）無正當(dāng)理由未按承諾到達(dá)約定地點提供預(yù)約服務(wù)；

（九）違規(guī)收費；

（十）對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為的；

網(wǎng)約車駕駛員有本條前款（除第九項外）違法行為的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，服務(wù)所在地交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對其延期注冊。網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上交通運輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。

第三十五條網(wǎng)約車平臺公司違反本細(xì)則第十、二十二、二十三條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信、公安和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。/ 12

網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十六條私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但注冊登記滿8年的，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

小、微型非營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照該類型營運載客汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報廢。

第三十八條國家、省對網(wǎng)約出租汽車的經(jīng)營管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條本細(xì)則所稱“以上”“以下”均含本數(shù)。第四十條本細(xì)則由江門市交通運輸局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條本細(xì)則自公布之日起實施。各縣市、區(qū)可根據(jù)本細(xì)則結(jié)合本地實際制定具體管理措施。/ 12

第二篇：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

名

稱: 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號）文

號：2016年第60號 發(fā)文日期：2016年07月28日 索 引 號：2016-00620

發(fā)布機(jī)構(gòu)：交通運輸部 主題分類：交通運輸部部門規(guī)章

主 題 詞：網(wǎng)絡(luò);預(yù)約;出租;汽車;經(jīng)營;服務(wù);管理;暫行辦法

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

（交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號）

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》已于2016年7月14日經(jīng)交通運輸部第15次部務(wù)會議通過，并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦同意，現(xiàn)予公布，自2016年11月1日起施行。

交 通 運 輸 部 部 長 楊傳堂 工業(yè)和信息化部 部 長 苗 圩 公

安

部 部 長 郭聲琨 商

務(wù)

部 部 長 高虎城 工 商 總 局 局 長 張 茅 質(zhì) 檢 總 局 局 長 支樹平國 家 網(wǎng) 信 辦 主 任 徐 麟

2016年7月27日

http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，城市人民政府認(rèn)為有必要實行政府指導(dǎo)價的除外。

第四條 國務(wù)院交通運輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國網(wǎng)約車管理工作。

各省、自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門（以下稱出租汽車行政主管部門）在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司

第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的出租汽車行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表（見附件）；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（四）服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提出申請，前款第（五）、第（六）項有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國有效。網(wǎng)約車平臺http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html

其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請的出租汽車行政主管部門進(jìn)行審核。

第七條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第八條 出租汽車行政主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

第九條 出租汽車行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機(jī)構(gòu)所在地的省級人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）7座及以下乘用車；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；

（三）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營運要求，由相應(yīng)的出租汽車行政主管部門，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則，結(jié)合本地實際情況確定。

http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第十三條 服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對符合條件并登記為預(yù)約出租客運的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

城市人民政府對網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件。

第十五條 服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。

第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報備。

第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報備。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html

第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為。

第二十二條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。

第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。

http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第二十八條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十九條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

出租汽車行政主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第三十一條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第三十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；

（二）偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。

第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：

（一）提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致的；

（二）提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實際提供服務(wù)駕駛員不一致的；

（三）未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；

（四）起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的；

（五）未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報備的；

（六）未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實投訴舉報制度的；

（七）未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；

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（八）未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的；

（二）途中甩客或者故意繞道行駛的；

（三）違規(guī)收費的；

（四）對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為的。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。

第三十七條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第三十八條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

小、微型非營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照該類型營運載客汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報廢。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門要結(jié)合本地實際情況，制定網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定，并報國務(wù)院商務(wù)、公安、交通運輸?shù)炔块T備案。

第四十條 本辦法自2016年11月1日起實施。各地可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際制定具體實施細(xì)則。

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第三篇：臨沂網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理

臨沂市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理

實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條

為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市實際，制定本細(xì)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營服務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下稱“網(wǎng)約車平臺公司”），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時可實行政府指導(dǎo)價。第四條

市交通運輸主管部門主管全市網(wǎng)約車管理工作。市出租客運管理機(jī)構(gòu)和市交通運輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)實施臨沂城市規(guī)劃區(qū)（蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū)）網(wǎng)約車管理和監(jiān)督工作；其他縣區(qū)交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作，其出租客運管理機(jī)構(gòu)和交通運輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車日常管理和監(jiān)督工作。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章 網(wǎng)約車平臺公司

第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，非本市企業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入企業(yè)注冊地交通運輸主管部門監(jiān)管平臺，保證數(shù)據(jù)真實、全面、完整和實時傳輸；服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（四）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；

（五）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條

申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向市或縣區(qū)出租客運管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提供在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)（港澳臺僑投資企業(yè)）還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)（港澳臺僑投資企業(yè)）批準(zhǔn)證書；

（四）注冊地省級交通運輸主管部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果，并附相關(guān)材料；

（五）服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；

（六）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。

第七條

市或縣區(qū)出租客運管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

對作出許可決定的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》中明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、經(jīng)營區(qū)域為臨沂城市規(guī)劃區(qū)或其他相關(guān)縣區(qū)、經(jīng)營期限為4年；對作出不予許可決定的，向申請人出具《不予行政許可決定書》。

在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺公司可以向作出許可的出租客運管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請，出租客運管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營許可有效期的決定。

第八條

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、出租客運管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機(jī)構(gòu)所在地的省級人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第九條

網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租客運管理機(jī)構(gòu)書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止運營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十條

擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）本市車牌且車籍地在許可區(qū)域范圍內(nèi)；

（二）7座及以下乘用車，車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”；

（三）安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；

（四）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（五）車輛初次注冊登記時的實際購置價格（不含車輛購置稅）不低于12萬元；軸距不小于2700毫米；新能源車輛軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程不小于250千米；

（六）車輛初次注冊登記日期至申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營時未滿2年，且行駛里程未滿5萬千米；

（七）投保營業(yè)性交強(qiáng)險、營業(yè)性第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險等；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

城市規(guī)劃區(qū)外其他縣區(qū)可以根據(jù)各自實際，確定車輛具體標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條

申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)約車平臺公司簽訂入網(wǎng)營運協(xié)議。

個人申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的，應(yīng)當(dāng)持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，且名下無尚在經(jīng)營使用期內(nèi)的網(wǎng)約車。

企業(yè)申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的，應(yīng)當(dāng)具有法人資格和不低于車輛規(guī)模的網(wǎng)約車駕駛員；具有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的安全和經(jīng)營管理人員、管理制度。

第十二條 申請網(wǎng)約車車輛許可的，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司統(tǒng)一向出租客運管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車車輛運營申請表；

（二）車輛所有者為個人的，提交登記在其個人名下的機(jī)動車行駛證、機(jī)動車登記證（新車為機(jī)動車合格證）及復(fù)印件，本人網(wǎng)約車駕駛員證及其復(fù)印件；車輛所有者為企業(yè)的，提交登記在企業(yè)名下的機(jī)動車行駛證、機(jī)動車登記證（新車為機(jī)動車合格證）、法人登記證及其復(fù)印件，相應(yīng)的管理人員信息和管理制度，與車輛相對應(yīng)的網(wǎng)約車駕駛員證及其復(fù)印件；

（三）車輛購置發(fā)票及復(fù)印件；

（四）車輛保險證明材料原件及復(fù)印件；

（五）車輛所有人與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)營運協(xié)議。

第十三條 市或縣區(qū)出租客運管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核材料、勘驗車輛，對符合條件并登記為“預(yù)約出租客運”的車輛，辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

第十四條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期自機(jī)動車行駛證初次注冊之日起不超過8年。

網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車運營。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期滿或有效期未滿終止?fàn)I運，車輛達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)或網(wǎng)約車車輛轉(zhuǎn)讓，車輛所有者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或注銷的，應(yīng)當(dāng)退出營運，由出租客運管理機(jī)構(gòu)注銷相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

第十五條

從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

(三）無暴力犯罪記錄；

（四）不超過法定退休年齡，身體健康，無職業(yè)禁忌癥；

（五）有本市戶籍或者本市居住證；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條 擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向出租客運管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請表；

（二）機(jī)動車駕駛證及復(fù)印件；

（三）無暴力犯罪記錄，無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明或承諾材料；

（四）身份證及復(fù)印件(非本市常住戶口的，還應(yīng)提供本市居住證及復(fù)印件）。

第十七條 出租客運管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，對符合第十五條規(guī)定條件，并經(jīng)考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，注冊后上崗，參加繼續(xù)教育、誠信考核。

網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)向出租客運管理機(jī)構(gòu)報備完成注銷注冊。報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的證明等。

第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第十八條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第十九條

網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的運行可靠性，提供24小時不間斷運營服務(wù)；

（二）保證提供網(wǎng)約車服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，不得接入未取得合法資質(zhì)的車輛從事或變相從事網(wǎng)約車運營；

（三）保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，開展相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)、日常教育和繼續(xù)教育，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（四）保證車輛具有交強(qiáng)險、第三者責(zé)任險、乘客意外傷害險、承運人責(zé)任險等營運車輛相關(guān)保險；

（五）做好網(wǎng)約車車輛安全監(jiān)管及駕駛員安全駕駛教育工作，督促網(wǎng)約車駕駛員按規(guī)定開展車輛安全性能檢測，定期開展駕駛員安全駕駛教育工作。建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度，并建立檔案，確保車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（六）將接入的車輛及駕駛員相關(guān)信息向出租客運管理機(jī)構(gòu)報備，報備信息包括車輛技術(shù)狀況、安全性能情況及車輛保險購買情況，與駕駛員勞動合同或協(xié)議簽訂情況、崗前培訓(xùn)、日常教育、繼續(xù)教育等；

（七）將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息及營運信息實時傳輸?shù)奖O(jiān)管平臺，并保證數(shù)據(jù)真實、全面、完整；

（八）明確服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時處理乘客投訴，公布投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時限，按規(guī)定時限將投訴處理結(jié)果告知乘客；

（九）在提供網(wǎng)約車服務(wù)前，應(yīng)通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)責(zé)，明碼標(biāo)價，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確網(wǎng)約車平臺公司履行運輸服務(wù)、安全管理、用戶個人信息保護(hù)等方面的責(zé)任；

（十）向乘客提供駕駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》號碼、服務(wù)單位、手機(jī)號碼、服務(wù)評價結(jié)果、車牌號碼等信息，完成服務(wù)后，出具出租汽車發(fā)票；

（十一）在車內(nèi)顯著位置放置《服務(wù)監(jiān)督卡》，便于乘客監(jiān)督。在車輛處于運營時，不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息，防止影響安全運營；

（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十條

網(wǎng)約車駕駛員在提供網(wǎng)約車服務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）接入已取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司，提供網(wǎng)約車運營服務(wù)；

（二）規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺和相關(guān)運營、監(jiān)管設(shè)備開展服務(wù)，自覺維護(hù)并保持車輛衛(wèi)星定位裝置等運營、監(jiān)管設(shè)備完好，不得拆卸、破壞、改裝；運營設(shè)備功能發(fā)生故障、損壞的，故障排除后方可營運；

（三）運營時隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；

（四）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得無故取消訂單；

（五）不得巡游攬客。不得進(jìn)入機(jī)場、火車站、汽車站等巡游出租汽車專用通道，執(zhí)行應(yīng)急疏運任務(wù)的除外；

（六）載客狀態(tài)時不得承接其他預(yù)約業(yè)務(wù)；

（七）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費，不得違規(guī)收費；

（八）對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客，不得實施報復(fù)行為；

（九）接受出租客運管理機(jī)構(gòu)或交通運輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為。

第二十二條

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。

第二十四條

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于2年；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第二十五條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十六條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。出租客運管理機(jī)構(gòu)和交通運輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

出租客運管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本區(qū)域網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。出租客運管理機(jī)構(gòu)、交通運輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第二十七條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合交通運輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司依法進(jìn)行處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第二十八條

發(fā)改、物價、經(jīng)信、公安、人社、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第二十九條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

第三十條 道路運輸行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條

違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，由市或縣區(qū)交通運輸主管部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；其他相關(guān)部門按各自職責(zé)對違反本細(xì)則的行為依法予以處罰。

第七章 附 則

第三十二條

私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是指不以盈利為目的，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺整合出行信息，由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M互助的共享出行方式。

合乘屬于合乘各方自愿民事行為，不屬于道路運輸經(jīng)營活動。

第三十三條 巡游車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式為乘客提供運營服務(wù)的，不適用本細(xì)則。

第三十四條 本細(xì)則自2017年10月1日起施行，有效期至2020年9月30日。

自本細(xì)則施行之日起，已在本市開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的平臺公司、駕駛員以及車輛，符合本細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)條件的，給予3個月過渡期。

第四篇：縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則

縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則

第一章??總??則

第一條??為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔X〕X號）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部令X年第X號）等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本實施細(xì)則。

第二條??在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)與管理，應(yīng)當(dāng)遵守本實施細(xì)則。

第三條??本實施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本實施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第四條??堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價?？h政府認(rèn)為必要時實行政府指導(dǎo)價。

第五條??縣交通運輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣網(wǎng)約車管理工作。

縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)和交通運輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理工作。

發(fā)改、經(jīng)信、公安、人社、商務(wù)、市場監(jiān)管、物價、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好網(wǎng)約車相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章??網(wǎng)約車平臺公司

第六條??在本縣申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入交通運輸主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）具有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）在經(jīng)營服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第七條??在本縣申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（四）本縣經(jīng)營服務(wù)辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。

前款第（五）、第（六）項有關(guān)線上服務(wù)能力材料應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同有關(guān)部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。

第八條??縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起X日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。X日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長X日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第九條??縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，證件有效期為X年。

經(jīng)營期限到期后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)在許可有效期屆滿X日前向縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營申請。

第十條??縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十一條??網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當(dāng)提前X日向縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章??網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條??擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）X座及以下乘用車；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置；

（三）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（四）車輛應(yīng)當(dāng)在本縣行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，車輛性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運；

（五）車輛購置發(fā)票價格X萬元以上，其中新能源車輛軸距達(dá)到Xmm以上，純電動車輛每次續(xù)航里程達(dá)到Xkm以上；

新增網(wǎng)約車鼓勵優(yōu)先使用新能源汽車。

（六）車輛初次登記日期不超過X年；

（七）車輛所有人為個人的，應(yīng)當(dāng)持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；車輛所有人為公司的，應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，具有與車輛規(guī)模相適應(yīng)的管理能力，擁有不低于車輛規(guī)模的預(yù)約出租汽車駕駛員；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第十三條??申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司或其委托車輛所有人向縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）預(yù)約出租汽車運輸證申請表；

（二）車輛所有人證明材料原件及復(fù)印件；

（三）車輛購置發(fā)票、行駛證、保險證明的原件及復(fù)印件；

（四）車輛已安裝衛(wèi)星定位裝置，應(yīng)急報警裝置的證明文件原件及復(fù)印件；

（五）車輛所有人為個人的，提交本人網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證原件及復(fù)印件；

（六）車輛所有人為公司的，應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，具有與申請車輛規(guī)模相適應(yīng)的管理能力等，具有不低于申請車輛規(guī)模的預(yù)約出租汽車駕駛員，并提供相應(yīng)證明；

（七）網(wǎng)約車平臺公司授權(quán)經(jīng)辦人委托書及經(jīng)辦人身份證明；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十四條??縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請，對符合網(wǎng)約車條件的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

第十五條??從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有X年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)X個記分周期內(nèi)沒有記滿X分記錄；

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）不超過法定退休年齡，身體健康，無職業(yè)禁忌癥；

（五）有營運地常住戶口或居住證明；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第十六條??市道路運輸管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，對符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第四章??網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第十七條??網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。

第十八條??網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關(guān)保險，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備。

第十九條??網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第二十條??網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，明確服務(wù)項目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度，如實采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第二十一條??網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

第二十二條

網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。

網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為。

第二十三條??網(wǎng)約車不得巡游攬客，不得進(jìn)入機(jī)場、火車站、汽車站等巡游出租汽車專用通道；執(zhí)行道路運輸管理機(jī)構(gòu)指令的應(yīng)急疏運任務(wù)除外。

網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第二十四條??網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購買承運人責(zé)任險等相關(guān)保險，充分保障乘客權(quán)益。

第二十五條??網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實運營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第二十六條

網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。

第二十七條??網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。

第二十八條??網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用，保存期限不少于X年，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律、法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。

網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第二十九條??任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。網(wǎng)約車不得噴涂、張貼、懸掛任何標(biāo)志標(biāo)識，不得同時接入兩個或兩個以上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運營服務(wù)。

第五章??監(jiān)督檢查

第三十條??交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本區(qū)域網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

交通運輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十一條??通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合道路運輸管理機(jī)構(gòu)對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第三十二條??各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十三條??出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章??法律責(zé)任

第三十四條??網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車駕駛員等單位和個人違反本細(xì)則規(guī)定的，按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法予以處理。

第三十五條??當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議、也不提起行政訴訟、又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條??對妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，交由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條??網(wǎng)約車管理有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章??附??則

第三十八條??網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到X萬千米強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到X萬千米但使用年限達(dá)到X年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

小、微型非營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預(yù)約出租客運的，按照該類型營運載客汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報廢。

第三十九條??本細(xì)則自X年X月X日起實施，有效期X年。本細(xì)則實施前，在本縣提供服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員符合本細(xì)則相關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)于本細(xì)則實施之日起X日內(nèi)辦理許可手續(xù)，逾期未辦理許可手續(xù)的，不得在我縣開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

第五篇：天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車 經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

市交通運輸委 市發(fā)展改革委 市工業(yè)和信息化委 市商務(wù)委 市公安局 市市場監(jiān)管委 市通信局 市網(wǎng)信辦

第一章 總則

第一條 為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見?（國辦發(fā)?2016?58號）、?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法?（交通運輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部工商總局質(zhì)檢總局國家網(wǎng)信辦令2016年第60號，以下簡稱?辦法?）及其他相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本暫行辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)以及相關(guān)行政管理，除遵守?辦法?外，還應(yīng)遵守本暫行辦法。

本暫行辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

本暫行辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下稱網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 本市堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

市交通運輸行政主管部門會同相關(guān)部門根據(jù)出租汽車發(fā)展定位，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐始俺鞘薪煌〒矶聽顩r等因素，對網(wǎng)約車運力規(guī)模實施動態(tài)調(diào)整。

第四條 本市網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，必要時可實行政府指導(dǎo)價。

第五條 市交通運輸行政主管部門主管全市網(wǎng)約車管理工作。市客運交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車的具體管理，各區(qū)交通運輸行政管理部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車具體管理工作。市發(fā)展改革、通信、公安、人力社保、商務(wù)、稅務(wù)、市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化、網(wǎng)信等部門和人民銀行天津分行按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第二章 網(wǎng)約車經(jīng)營許可

第六條 注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者須進(jìn)行線上服務(wù)能力認(rèn)定。市交通運輸行政主管部門會同市通信、工業(yè)和信息化、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)部門和人民銀行天津分行，按照?交通運輸部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳中國人民銀行辦公廳稅務(wù)總局辦公廳國家網(wǎng)信辦秘書局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者申請線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知?（交辦運?2016?143號）要求，對其線上服務(wù)能力進(jìn)行認(rèn)定，凡符合條件的，應(yīng)出具具備線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果。

第七條 凡在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，除應(yīng)符合?辦法?的有關(guān)條件外，還應(yīng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，并在本市依法納稅。

（二）符合?交通運輸部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳中國人民銀行辦公廳稅務(wù)總局辦公廳國家網(wǎng)信辦秘書局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者申請線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知?規(guī)定的要求。

（三）服務(wù)器設(shè)臵在中國內(nèi)地。服務(wù)器不在本市的，服務(wù)器數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在本市同步備份并接受有效監(jiān)管。

（四）網(wǎng)約車平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運輸行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管平臺。

（五）在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備與其管理需要相適應(yīng)的服務(wù)能力、固定辦公場所、培訓(xùn)教育場所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市交通運輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車經(jīng)營申請表。

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提供在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)（港澳臺僑投資企業(yè)）還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)（港澳臺僑投資企業(yè)）批準(zhǔn)證書。

（四）在本市的固定辦公場所、培訓(xùn)教育場所及設(shè)施、負(fù)責(zé)人員和管理人員身份信息、勞動合同等證明材料。

（五）注冊地省級交通運輸行政主管部門出具的具備線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果。

（六）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第九條 擬在本市申請從事網(wǎng)約車平臺經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)通過市行政許可服務(wù)中心窗口向市交通運輸行政主管部門提出申請，并提交符合第八條規(guī)定的材料。

市交通運輸行政主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)對第八條第（四）項中的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行實地勘驗。

市交通運輸行政主管部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出許可決定，對符合規(guī)定條件的，發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?，并在?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?中明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營區(qū)域為本市行政區(qū)域，經(jīng)營期限為4年。對不符合規(guī)定條件的申請，作出不予許可決定，并向申請人出具?不予行政許可決定書?。

在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者可以向市交通運輸行政主管部門提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請，網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者符合許可條件的，市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營許可有效期的決定。

第十條 網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?并向本市通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者或服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到市公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者有關(guān)證照被依法注銷或吊銷的，市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注銷?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?。

第十一條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在本市公安機(jī)關(guān)登記的7座及以下乘用車，且在車輛檢驗有效期內(nèi)，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄。

（二）車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”。

（三）符合本市實施的最新機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。

（四）車輛軸距不小于2650毫米，發(fā)動機(jī)排量不小于1.8升；新能源車輛軸距不小于2650毫米。

（五）安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝臵、應(yīng)急報警裝臵，以及具備固態(tài)存儲、無線傳輸、車內(nèi)外影像監(jiān)控功能的行車記錄裝臵。

（六）車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（七）應(yīng)當(dāng)在指定位臵設(shè)臵電子運輸證。

（八）車輛屬個人所有的，車輛所有人應(yīng)取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?，且名下沒有登記的其他網(wǎng)約車；除出租汽車經(jīng)營企業(yè)和汽車租賃企業(yè)外，其他單位及社會團(tuán)體的車輛不得申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營。

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條 擬在本市申請網(wǎng)約車車輛許可的，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者統(tǒng)一向市交通運輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車車輛運營申請表。

（二）車輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的，需提交機(jī)動車登記證、行駛證、法人登記證明及復(fù)印件；車輛產(chǎn)權(quán)屬駕駛員個人的，需提交機(jī)動車登記證、行駛證、身份證件、?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?及復(fù)印件。

（三）機(jī)動車購臵發(fā)票原件及復(fù)印件。

（四）車輛所有人與網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者簽訂的入網(wǎng)營運協(xié)議及有效委托手續(xù)。

（五）證明符合網(wǎng)約車車輛條件的其他材料。

第十三條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者通過監(jiān)管平臺向市交通運輸行政主管部門提出申請，并提交符合第十二條規(guī)定的材料。

市交通運輸行政主管部門按規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核，審核通過的，車輛所有人須安裝交通部門審驗合格的車輛衛(wèi)星定位裝臵、應(yīng)急報警裝臵和公安部門審驗合格的行車記錄裝臵。

審驗合格的車輛，監(jiān)管平臺自動生成?變更車輛登記使用性質(zhì)通知書?，申請人自行下載打印。

申請人持?變更車輛登記使用性質(zhì)通知書?和交通、公安部門審驗合格的勘驗證明材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”。

申請人持第十二條規(guī)定的材料，通過市行政許可服務(wù)中心窗口向市交通運輸行政主管部門申請辦理?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證?。

市交通運輸行政主管部門接到申請后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對車輛作出許可決定。予以許可的，出具?行政許可決定書?，發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證?。對不符合規(guī)定條件的申請，作出不予許可決定，并向申請人出具?不予行政許可決定書?。

第十四條 ?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證?有效期自機(jī)動車行駛證初次注冊之日起不超過8年。

網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車運營。

未達(dá)到網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛退出網(wǎng)約車運營的，市交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)的?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證?，市公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)變更登記。

?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證?被注銷、撤銷或吊銷的，應(yīng)注銷網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者擁有所有權(quán)車輛的?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證?。?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?被注銷、撤銷或吊銷的，應(yīng)注銷駕駛員個人擁有所有權(quán)車輛的?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證?。

車輛報廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，網(wǎng)約車車輛經(jīng)營期限自動終止，并注銷其?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證?。

第十五條 擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有本市戶籍；

（二）未達(dá)到法定退休年齡；

（三）取得本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（四）無交通肇事、危險駕駛、暴力犯罪記錄，無吸毒和酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（五）具有初中以上文化程度；

（六）身體健康；

（七）經(jīng)指定考試機(jī)構(gòu)考試合格；

（八）5年內(nèi)沒有被吊銷出租汽車駕駛員客運資格證記錄；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條 擬在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向市交通運輸行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請表；

（二）身份證、駕駛證、學(xué)歷證明及復(fù)印件；

（三）本市二級甲等以上醫(yī)院出具的近1年內(nèi)體檢報告；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十七條 擬在本市申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，可通過監(jiān)管平臺或指定服務(wù)窗口向市交通運輸行政主管部門提出申請，并提交符合第十六條規(guī)定的材料。

市交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)對第十五條第（五）、（六）、（七）、（八）項的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行審核；市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對第十五條第（一）、（二）、（三）、（四）項的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行審核，并按規(guī)定時限將審核結(jié)果反饋至市交通運輸行政主管部門。

審核通過的申請人，須參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試。市交通運輸行政主管部門對考試通過的申請人，出具?行政許可決定書?，發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?，對不符合規(guī)定條件的申請，作出不予許可決定，并向申請人出具?不予行政許可決定書?。

申請人已取得巡游車駕駛員從業(yè)資格的，須首先辦理?駕駛員客運資格證?注銷手續(xù)。

取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?的駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通運輸行政主管部門從業(yè)資格注冊，注冊有效期為3年。

網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者解除勞動合同或協(xié)議的，網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者應(yīng)向市交通運輸行政主管部門報備完成注銷。報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者解除勞動合同或協(xié)議的證明等。

第三章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

第十八條 網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者承擔(dān)承運人責(zé)任，保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益，除應(yīng)當(dāng)遵守?辦法?的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）保證提供服務(wù)的車輛已取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證?，并確保技術(shù)、安全性能良好、可靠，保證線上線下提供服務(wù)的車輛一致。將車輛信息和營運相關(guān)信息向市客運交通管理機(jī)構(gòu)報備。

（二）保證提供服務(wù)的駕駛員已取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?，保證線上線下提供服務(wù)的駕駛員一致。將駕駛員相關(guān)信息向市客運交通管理機(jī)構(gòu)報備。

（三）網(wǎng)約車乘客客戶端應(yīng)當(dāng)顯示或可查詢客戶端展示車輛的完整號牌信息，不得以任何形式隱匿車輛號牌信息。

（四）按照相關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點，與駕駛員依法簽訂多種形式的勞動合同或協(xié)議。簽訂勞動合同的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定按時足額繳納社會保險費，簽訂協(xié)議的，應(yīng)約定造成傷害應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（五）執(zhí)行網(wǎng)約車運營服務(wù)規(guī)范。

（六）按照相關(guān)法律、法規(guī)開展職業(yè)道德服務(wù)規(guī)范、安全運營、反恐怖及治安安全防范等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育。

（七）記錄駕駛員、約車人在其平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

（八）平臺數(shù)據(jù)庫向本市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實、完整。

（九）應(yīng)建立乘客服務(wù)投訴受理制度，設(shè)立并公布投訴電話，24小時受理乘客投訴。

（十）應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價并公示作價辦法，須向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

（十一）在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

（十二）不得有為排擠競爭對手或獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益、公眾或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為。

（十三）網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者須投保承運人責(zé)任險，車輛須投保營業(yè)性機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、營業(yè)性第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險。網(wǎng)約車運營服務(wù)中發(fā)生安全事故，網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者應(yīng)對乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

（十四）完成市客運交通管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的運輸保障任務(wù)。

（十五）履行和承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

第十九條 網(wǎng)約車駕駛員除應(yīng)當(dāng)遵守?辦法?的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守道路交通安全規(guī)定，文明駕駛，禮貌服務(wù)。

（二）保持運營車輛性能良好，保證運營、監(jiān)管設(shè)施設(shè)備完好。

（三）保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生。

（四）按照運營服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供網(wǎng)約車運營服務(wù)。

（五）不得接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務(wù)。

（六）運營時隨車攜帶?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證??網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?。

（七）按照合理路線或乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛。

（八）在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動。

（九）車輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的，不得將車輛交由無?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?的人運營；車輛產(chǎn)權(quán)屬駕駛員個人的，不得將車輛交由他人運營。

（十）不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游車專用候客通道、場站攬客。

（十一）不得在載客狀態(tài)時承攬其他預(yù)約業(yè)務(wù)。

（十二）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費，不得違規(guī)收費。

（十三）履行和承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

第二十條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：

（一）不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求；

（二）不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險物品；

（三）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費；

（四）不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；

（五）自覺履行與網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者達(dá)成的電子協(xié)議；

（六）醉酒者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十一條 市客運交通管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場的監(jiān)管，完善監(jiān)管手段，實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細(xì)信息（不含乘客個人信息）、服務(wù)質(zhì)量、乘客評價信息以及乘客投訴處理情況等。

市客運交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

市客運交通管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等部門有權(quán)根據(jù)管理需要，依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者的登記、運營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第二十二條 市通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合市交通運輸行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者進(jìn)行依法處臵。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者經(jīng)營活動依法開展監(jiān)督檢查并查處不正當(dāng)競爭行為。

市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者的價格行為實施監(jiān)督管理，防范并查處價格欺詐和價格壟斷行為。

第二十三條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者和駕駛員信用記錄，并及時將網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者及相關(guān)人員的登記注冊、行政許可、行政處罰、業(yè)績情況等相關(guān)信息在本市市場主體信用信息公示系統(tǒng)和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（天津）上公示。

第五章 法律責(zé)任

第二十四條 網(wǎng)約車平臺經(jīng)營者及駕駛員有違反?天津市客運出租汽車管理條例?、?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法?、?交通運輸部關(guān)于修改?出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定?的決定?（交通運輸部令2016年第63號）等法規(guī)、規(guī)章行為的，由市客運交通管理機(jī)構(gòu)和區(qū)交通運輸行政管理部門按照職責(zé)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第六章

附則

第二十五條 本市私人小客車合乘具體辦法由市交通運輸行政主管部門會同市有關(guān)部門另行制定。

第二十六條 從事網(wǎng)約車運營的車輛，按照初始登記使用性質(zhì)執(zhí)行本市機(jī)動車尾號限行措施。

第二十七條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實施，有效期年。