許昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

第一篇：許昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

《許昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》

第一章總則

第一條為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部工商總局質(zhì)檢總局國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)）及國(guó)家、河南省有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

我市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第四條許昌市交通運(yùn)輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。

市級(jí)出租汽車行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施許昌市城市建成區(qū)網(wǎng)約車管理。

各縣（市）交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第五條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，并依法納稅；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、管理架構(gòu)、管理人員等。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（見附件）；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（四）服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；

（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng)，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國(guó)有效。網(wǎng)約車平臺(tái)公司在注冊(cè)地以外申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提交前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請(qǐng)的出租汽車行政主管部門進(jìn)行審核。

第七條出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第八條出租汽車行政主管部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等，并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

第九條出租汽車行政主管部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫?；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）7座及以下乘用車，鼓勵(lì)使用新能源、節(jié)能、環(huán)保型車輛；

（二）在本市注冊(cè)登記，車輛初次注冊(cè)登記日期至申請(qǐng)之日未滿3年；

（三）車輛檔次高于巡游出租汽車（以下簡(jiǎn)稱巡游車），車價(jià)不低于當(dāng)前巡游車均價(jià)的1.2倍；

（四）安裝符合國(guó)家和河南省相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

（五）不得設(shè)置專用標(biāo)志標(biāo)識(shí)，外觀顏色和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游車；不得安裝頂燈、空載燈等服務(wù)設(shè)施設(shè)備；

（六）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第十三條服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十四條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）本市戶籍或持有效的居住證，不超過法定退休年齡，身體健康；

（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（三）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（四）無暴力犯罪記錄；

第十五條市級(jí)出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第四章網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

第十六條網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。

第十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備。

第十八條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

第十九條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第二十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

第二十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。

網(wǎng)約車不得在設(shè)置巡游車營(yíng)業(yè)站的火車站、汽車站、大型商場(chǎng)等區(qū)域駐車候客、攬客；不得進(jìn)入巡游車專用候客通道輪排候客、攬客。

第二十三條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。

第二十四條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第二十五條網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費(fèi)，不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為。

第二十六條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

第二十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

第二十八條任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第五章監(jiān)督檢查

交通運(yùn)輸執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管。

出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

交通運(yùn)輸執(zhí)法、出租汽車行政主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十條通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合交通運(yùn)輸主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

第三十一條發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

第三十二條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入全市信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）上予以公示。

第三十三條出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章法律責(zé)任

第三十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十四條之規(guī)定，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸執(zhí)法部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（二）偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第三十五條網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條之規(guī)定，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸執(zhí)法部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：

（一）提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的；

（二）提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；

（三）未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；

（四）起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備的；

（六）未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；

（七）未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合交通運(yùn)輸執(zhí)法部門、出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；

（八）未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。第三十六條網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十六條之規(guī)定，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸執(zhí)法部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的；

（二）途中甩客或者故意繞道行駛的；

（三）違規(guī)收費(fèi)的；

（四）對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。

第三十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十七條之規(guī)定，由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十七條之規(guī)定，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十八條私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按《許昌市關(guān)于私人小客車合乘出行的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。

第三十九條網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的，按照該類型營(yíng)運(yùn)載客汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢。

第四十條本辦法自2016年11月1日起實(shí)施。各縣（市）參照本辦法執(zhí)行。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

名

稱: 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法（交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部工商總局質(zhì)檢總局國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)）文

號(hào)：2016年第60號(hào) 發(fā)文日期：2016年07月28日索引號(hào)：2016-00620

發(fā)布機(jī)構(gòu)：交通運(yùn)輸部主題分類：交通運(yùn)輸部部門規(guī)章

主題詞：網(wǎng)絡(luò);預(yù)約;出租;汽車;經(jīng)營(yíng);服務(wù);管理;暫行辦法

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

（交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部工商總局質(zhì)檢總局國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)）

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》已于2016年7月14日經(jīng)交通運(yùn)輸部第15次部務(wù)會(huì)議通過，并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家網(wǎng)信辦同意，現(xiàn)予公布，自2016年11月1日起施行。

交通運(yùn) 輸部部長(zhǎng) 楊傳堂工業(yè)和信息化部部長(zhǎng) 苗圩公

安

部部長(zhǎng) 郭聲琨商

務(wù)

部部長(zhǎng) 高虎城工商總局局長(zhǎng) 張茅質(zhì) 檢總局局長(zhǎng) 支樹平國(guó) 家網(wǎng) 信辦主任徐麟

2016年7月27日

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網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

第一章總則

第二條從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外。

第四條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)網(wǎng)約車管理工作。

各省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。

直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門（以下稱出租汽車行政主管部門）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第五條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（見附件）；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（四）服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。

首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng)，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國(guó)有效。網(wǎng)約車平臺(tái)http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html

其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請(qǐng)的出租汽車行政主管部門進(jìn)行審核。

第八條出租汽車行政主管部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）7座及以下乘用車；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

（三）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

車輛的具體標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)要求，由相應(yīng)的出租汽車行政主管部門，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展原則，結(jié)合本地實(shí)際情況確定。

http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第十三條服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十二條規(guī)定的條件審核后，對(duì)符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

城市人民政府對(duì)網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件。

第十五條服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第四章網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

第十六條網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html

第二十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第二十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第五章監(jiān)督檢查

出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

出租汽車行政主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十條通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車行政主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第三十一條發(fā)展改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

第三十二條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十三條出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章法律責(zé)任

第三十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

第三十五條網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：

（一）提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的；

（三）未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；

（四）起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備的；

（六）未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；

（七）未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；

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網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

第三十六條網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的；

（二）途中甩客或者故意繞道行駛的；

（三）違規(guī)收費(fèi)的；

（四）對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級(jí)以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。

第三十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第三十八條私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定，并報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T備案。

第四十條本辦法自2016年11月1日起實(shí)施。各地可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。

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第三篇：天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

天津市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

市交通運(yùn)輸委市發(fā)展改革委市工業(yè)和信息化委市商務(wù)委市公安局市市場(chǎng)監(jiān)管委市通信局市網(wǎng)信辦

第一章總則

第一條為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見?（國(guó)辦發(fā)?2016?58號(hào)）、?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法?（交通運(yùn)輸部工業(yè)和信息化部公安部商務(wù)部工商總局質(zhì)檢總局國(guó)家網(wǎng)信辦令2016年第60號(hào)，以下簡(jiǎn)稱?辦法?）及其他相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及相關(guān)行政管理，除遵守?辦法?外，還應(yīng)遵守本暫行辦法。

本暫行辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本暫行辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者（以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條本市堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)出租汽車發(fā)展定位，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐始俺鞘薪煌〒矶聽顩r等因素，對(duì)網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第四條本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第五條市交通運(yùn)輸行政主管部門主管全市網(wǎng)約車管理工作。市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車的具體管理，各區(qū)交通運(yùn)輸行政管理部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車具體管理工作。市發(fā)展改革、通信、公安、人力社保、商務(wù)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)和信息化、網(wǎng)信等部門和人民銀行天津分行按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

第二章網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可

第六條注冊(cè)地在本市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者須進(jìn)行線上服務(wù)能力認(rèn)定。市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同市通信、工業(yè)和信息化、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)部門和人民銀行天津分行，按照?交通運(yùn)輸部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳中國(guó)人民銀行辦公廳稅務(wù)總局辦公廳國(guó)家網(wǎng)信辦秘書局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知?（交辦運(yùn)?2016?143號(hào)）要求，對(duì)其線上服務(wù)能力進(jìn)行認(rèn)定，凡符合條件的，應(yīng)出具具備線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果。

第七條凡在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，除應(yīng)符合?辦法?的有關(guān)條件外，還應(yīng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，并在本市依法納稅。

（二）符合?交通運(yùn)輸部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳公安部辦公廳中國(guó)人民銀行辦公廳稅務(wù)總局辦公廳國(guó)家網(wǎng)信辦秘書局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)線上服務(wù)能力認(rèn)定工作流程的通知?規(guī)定的要求。

（三）服務(wù)器設(shè)臵在中國(guó)內(nèi)地。服務(wù)器不在本市的，服務(wù)器數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在本市同步備份并接受有效監(jiān)管。

（四）網(wǎng)約車平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)。

（五）在本市設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備與其管理需要相適應(yīng)的服務(wù)能力、固定辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員。

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表。

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)提供在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)（港澳臺(tái)僑投資企業(yè)）還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)（港澳臺(tái)僑投資企業(yè)）批準(zhǔn)證書。

（四）在本市的固定辦公場(chǎng)所、培訓(xùn)教育場(chǎng)所及設(shè)施、負(fù)責(zé)人員和管理人員身份信息、勞動(dòng)合同等證明材料。

（五）注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門出具的具備線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果。

（六）經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第九條擬在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)通過市行政許可服務(wù)中心窗口向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交符合第八條規(guī)定的材料。

市交通運(yùn)輸行政主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)第八條第（四）項(xiàng)中的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)。

市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出許可決定，對(duì)符合規(guī)定條件的，發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證?，并在?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證?中明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域，經(jīng)營(yíng)期限為4年。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)，作出不予許可決定，并向申請(qǐng)人出具?不予行政許可決定書?。

在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者可以向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的申請(qǐng)，網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者符合許可條件的，市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的決定。

第十條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證?并向本市通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者或服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到市公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有關(guān)證照被依法注銷或吊銷的，市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注銷?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證?。

第十一條擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在本市公安機(jī)關(guān)登記的7座及以下乘用車，且在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄。

（二）車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。

（三）符合本市實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。

（四）車輛軸距不小于2650毫米，發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.8升；新能源車輛軸距不小于2650毫米。

（五）安裝符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝臵、應(yīng)急報(bào)警裝臵，以及具備固態(tài)存儲(chǔ)、無線傳輸、車內(nèi)外影像監(jiān)控功能的行車記錄裝臵。

（六）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（七）應(yīng)當(dāng)在指定位臵設(shè)臵電子運(yùn)輸證。

（八）車輛屬個(gè)人所有的，車輛所有人應(yīng)取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?，且名下沒有登記的其他網(wǎng)約車；除出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)和汽車租賃企業(yè)外，其他單位及社會(huì)團(tuán)體的車輛不得申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條擬在本市申請(qǐng)網(wǎng)約車車輛許可的，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車車輛運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)表。

（二）車輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的，需提交機(jī)動(dòng)車登記證、行駛證、法人登記證明及復(fù)印件；車輛產(chǎn)權(quán)屬駕駛員個(gè)人的，需提交機(jī)動(dòng)車登記證、行駛證、身份證件、?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?及復(fù)印件。

（三）機(jī)動(dòng)車購(gòu)臵發(fā)票原件及復(fù)印件。

（四）車輛所有人與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)協(xié)議及有效委托手續(xù)。

（五）證明符合網(wǎng)約車車輛條件的其他材料。

第十三條擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過監(jiān)管平臺(tái)向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交符合第十二條規(guī)定的材料。

市交通運(yùn)輸行政主管部門按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過的，車輛所有人須安裝交通部門審驗(yàn)合格的車輛衛(wèi)星定位裝臵、應(yīng)急報(bào)警裝臵和公安部門審驗(yàn)合格的行車記錄裝臵。

審驗(yàn)合格的車輛，監(jiān)管平臺(tái)自動(dòng)生成?變更車輛登記使用性質(zhì)通知書?，申請(qǐng)人自行下載打印。

申請(qǐng)人持?變更車輛登記使用性質(zhì)通知書?和交通、公安部門審驗(yàn)合格的勘驗(yàn)證明材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。

申請(qǐng)人持第十二條規(guī)定的材料，通過市行政許可服務(wù)中心窗口向市交通運(yùn)輸行政主管部門申請(qǐng)辦理?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?。

市交通運(yùn)輸行政主管部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)車輛作出許可決定。予以許可的，出具?行政許可決定書?，發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?。對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)，作出不予許可決定，并向申請(qǐng)人出具?不予行政許可決定書?。

第十四條 ?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?有效期自機(jī)動(dòng)車行駛證初次注冊(cè)之日起不超過8年。

網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。

未達(dá)到網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的，市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)的?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?，市公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)變更登記。

?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證?被注銷、撤銷或吊銷的，應(yīng)注銷網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者擁有所有權(quán)車輛的?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?。?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?被注銷、撤銷或吊銷的，應(yīng)注銷駕駛員個(gè)人擁有所有權(quán)車輛的?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?。

車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)期限自動(dòng)終止，并注銷其?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?。

第十五條擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有本市戶籍；

（二）未達(dá)到法定退休年齡；

（三）取得本市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（四）無交通肇事、危險(xiǎn)駕駛、暴力犯罪記錄，無吸毒和酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（五）具有初中以上文化程度；

（六）身體健康；

（七）經(jīng)指定考試機(jī)構(gòu)考試合格；

（八）5年內(nèi)沒有被吊銷出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證記錄；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條擬在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請(qǐng)表；

（二）身份證、駕駛證、學(xué)歷證明及復(fù)印件；

（三）本市二級(jí)甲等以上醫(yī)院出具的近1年內(nèi)體檢報(bào)告；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十七條擬在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，可通過監(jiān)管平臺(tái)或指定服務(wù)窗口向市交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交符合第十六條規(guī)定的材料。

市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)第十五條第（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行審核；市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)第十五條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行審核，并按規(guī)定時(shí)限將審核結(jié)果反饋至市交通運(yùn)輸行政主管部門。

審核通過的申請(qǐng)人，須參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試。市交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)考試通過的申請(qǐng)人，出具?行政許可決定書?，發(fā)放?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?，對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)，作出不予許可決定，并向申請(qǐng)人出具?不予行政許可決定書?。

申請(qǐng)人已取得巡游車駕駛員從業(yè)資格的，須首先辦理?駕駛員客運(yùn)資格證?注銷手續(xù)。

取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?的駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通運(yùn)輸行政主管部門從業(yè)資格注冊(cè)，注冊(cè)有效期為3年。

網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的，網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門報(bào)備完成注銷。報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同或協(xié)議的證明等。

第三章網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

第十八條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益，除應(yīng)當(dāng)遵守?辦法?的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）保證提供服務(wù)的車輛已取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證?，并確保技術(shù)、安全性能良好、可靠，保證線上線下提供服務(wù)的車輛一致。將車輛信息和營(yíng)運(yùn)相關(guān)信息向市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

（二）保證提供服務(wù)的駕駛員已取得?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?，保證線上線下提供服務(wù)的駕駛員一致。將駕駛員相關(guān)信息向市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

（三）網(wǎng)約車乘客客戶端應(yīng)當(dāng)顯示或可查詢客戶端展示車輛的完整號(hào)牌信息，不得以任何形式隱匿車輛號(hào)牌信息。

（四）按照相關(guān)法律、法規(guī)，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員依法簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或協(xié)議。簽訂勞動(dòng)合同的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，簽訂協(xié)議的，應(yīng)約定造成傷害應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（五）執(zhí)行網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范。

（六）按照相關(guān)法律、法規(guī)開展職業(yè)道德服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)、反恐怖及治安安全防范等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育。

（七）記錄駕駛員、約車人在其平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

（八）平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)向本市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、完整。

（九）應(yīng)建立乘客服務(wù)投訴受理制度，設(shè)立并公布投訴電話，24小時(shí)受理乘客投訴。

（十）應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)并公示作價(jià)辦法，須向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

（十一）在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

（十二）不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害國(guó)家利益、公眾或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。

（十三）網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者須投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，車輛須投保營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)。網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)中發(fā)生安全事故，網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

（十四）完成市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的運(yùn)輸保障任務(wù)。

（十五）履行和承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

第十九條網(wǎng)約車駕駛員除應(yīng)當(dāng)遵守?辦法?的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守道路交通安全規(guī)定，文明駕駛，禮貌服務(wù)。

（二）保持運(yùn)營(yíng)車輛性能良好，保證運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)施設(shè)備完好。

（三）保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生。

（四）按照運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

（五）不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)或使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

（六）運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證??網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?。

（七）按照合理路線或乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛。

（八）在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（九）車輛產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)或單位的，不得將車輛交由無?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證?的人運(yùn)營(yíng)；車輛產(chǎn)權(quán)屬駕駛員個(gè)人的，不得將車輛交由他人運(yùn)營(yíng)。

（十）不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游車專用候客通道、場(chǎng)站攬客。

（十一）不得在載客狀態(tài)時(shí)承攬其他預(yù)約業(yè)務(wù)。

（十二）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi)，不得違規(guī)收費(fèi)。

（十三）履行和承擔(dān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。

第二十條乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：

（一）不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求；

（二）不得攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品；

（三）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi)；

（四）不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備；

（五）自覺履行與網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的電子協(xié)議；

（六）醉酒者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

第四章監(jiān)督檢查

第二十一條市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)交通運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)的監(jiān)管，完善監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細(xì)信息（不含乘客個(gè)人信息）、服務(wù)質(zhì)量、乘客評(píng)價(jià)信息以及乘客投訴處理情況等。

市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等部門有權(quán)根據(jù)管理需要，依法調(diào)取、查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第二十二條市通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合市交通運(yùn)輸行政主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行依法處臵。

市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法開展監(jiān)督檢查并查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為實(shí)施監(jiān)督管理，防范并查處價(jià)格欺詐和價(jià)格壟斷行為。

第二十三條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員信用記錄，并及時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)人員的登記注冊(cè)、行政許可、行政處罰、業(yè)績(jī)情況等相關(guān)信息在本市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（天津）上公示。

第五章法律責(zé)任

第二十四條網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及駕駛員有違反?天津市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例?、?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法?、?交通運(yùn)輸部關(guān)于修改?出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定?的決定?（交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章行為的，由市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)和區(qū)交通運(yùn)輸行政管理部門按照職責(zé)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第六章

附則

第二十五條本市私人小客車合乘具體辦法由市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同市有關(guān)部門另行制定。

第二十六條從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的車輛，按照初始登記使用性質(zhì)執(zhí)行本市機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施。

第二十七條本暫行辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期年。

第四篇：石家莊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

石家莊市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《石家莊市出租汽車管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù)適用本辦法。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條交通運(yùn)輸行政主管部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作，其所屬的縣級(jí)以上出租汽車行政管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理工作。

網(wǎng)信、維穩(wěn)、發(fā)改、工信、公安、人社、人行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，由市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、公安、環(huán)保、國(guó)土、住建等部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。網(wǎng)約車的發(fā)展應(yīng)綜合考慮城市人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、道路承載能力、城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例、城市交通發(fā)展規(guī)劃、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩兀?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，應(yīng)適時(shí)適量，分批次投放運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。網(wǎng)約車鼓勵(lì)使用新能源和環(huán)保型車輛。網(wǎng)約車的運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，市人民政府在認(rèn)為必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第二章網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第五條在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)、管理能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，非本市注冊(cè)的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供本市交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件。

（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市出租汽車行政管理部門監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器未設(shè)置在本市的，應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，并有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施。

（四）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議。

（五）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。

（六）在本市有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，有與注冊(cè)車輛數(shù)和駕駛?cè)藬?shù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和管理人員。

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)向市級(jí)出租汽車行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交以下有關(guān)材料：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)人為非本市企業(yè)法人的，還應(yīng)提供在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（四）辦公場(chǎng)所地址和管理人員信息；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）建立網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)體系的說明材料，駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測(cè)維護(hù)、乘客投訴處理等有關(guān)制度文本；

（八）法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他材料。

首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市級(jí)出租汽車行政管理部門提出申請(qǐng)，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。

第七條出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第八條出租汽車行政管理部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為4年。網(wǎng)約車平臺(tái)公司到期需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)在有效期屆滿前30日向出租汽車行政管理部門提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。符合延續(xù)經(jīng)營(yíng)條件的，出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證件。

第九條出租汽車行政管理部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。第十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向省、市兩級(jí)網(wǎng)信、工信、公安等主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車行政管理部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)涉及增值電信業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)符合《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

第十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司在本市暫?；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向本市出租汽車行政管理部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的公司，應(yīng)當(dāng)交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）本市號(hào)牌且登記注冊(cè)的5座（含5座）以上，7座（含7座）以下乘用車；

（二）安裝符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等嵌入式車載設(shè)備，具備計(jì)程計(jì)時(shí)、發(fā)票打印等功能；

（三）車輛自公安交通管理部門首次注冊(cè)登記到申請(qǐng)之日不超過2年，車輛的技術(shù)性能符合《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求，車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上，投保賠付額度不低于100萬第三者責(zé)任險(xiǎn)；

（四）車輛檔次應(yīng)當(dāng)高于我市同期上牌的巡游出租汽車--五座乘用車，軸距不小于2700毫米，排量不低于2.0L或1.8T，功率不小于100千瓦；純電動(dòng)汽車軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程250公里以上；插電式混合動(dòng)力車輛軸距不小于2650毫米、純電動(dòng)驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程50公里以上；

七座乘用車，排量不小于2.0L，軸距不小于3000毫米，車長(zhǎng)大于5100毫米；

（五）滿足本市公布實(shí)施的最新機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，在車輛檢驗(yàn)有效期內(nèi)，沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄；

（六）車身顏色應(yīng)為單一色調(diào)，不得與巡游出租汽車相同或類似，不得擅自張貼、擺放、安裝任何標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、設(shè)備和廣告，不得對(duì)車輛進(jìn)行任何改裝；

（七）車輛屬個(gè)人所有的，車輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒有登記的其他巡游車和網(wǎng)約車，本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)；

（八）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十三條在本市為個(gè)人自有車輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，按照以下流程辦理。

（一）申請(qǐng)人取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂駕駛員、車輛入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書。

（二）申請(qǐng)人本人或受申請(qǐng)人委托的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，向注冊(cè)所在地出租汽車行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：

1、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請(qǐng)表；

2、登記在申請(qǐng)人名下的《機(jī)動(dòng)車登記證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、申請(qǐng)人的身份證件、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》及復(fù)印件；

3、與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書；

4、車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表。

（三）符合條件的，出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人制發(fā)《車輛登記變更證明》。

（四）申請(qǐng)人或委托代理人持《車輛登記變更證明》，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。

（五）車輛使用性質(zhì)變更后，申請(qǐng)人或委托代理人按照國(guó)家和本市規(guī)定加裝車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置等車載設(shè)備。

（六）申請(qǐng)人辦理完成（四）、（五）項(xiàng)手續(xù)，出租汽車行政管理部門組織車輛勘驗(yàn)，制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。審核期限為10個(gè)工作日。

第十四條申請(qǐng)人自有車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》后，與網(wǎng)約車平臺(tái)公司正式簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，由該網(wǎng)約車平臺(tái)公司為其辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)。出租汽車行政管理部門在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》上簽注后，申請(qǐng)人即可從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。

網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向出租汽車行政管理部門申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。

第十五條網(wǎng)約車平臺(tái)公司和取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、符合城市客運(yùn)管理?xiàng)l件的企業(yè)，可為自有車輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并按照以下流程辦理。

（一）申請(qǐng)人與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書（平臺(tái)自有車輛的除外）。

（二）申請(qǐng)人向出租汽車行政管理部門提出申請(qǐng)，并提交下列申請(qǐng)材料：

1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請(qǐng)表；

2、登記在申請(qǐng)人名下車輛的登記證、行駛證及復(fù)印件，申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；

3.與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書（網(wǎng)約車平臺(tái)公司自有車輛的除外）；

4.車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”申請(qǐng)表。

（三）對(duì)于符合條件的申請(qǐng)人，出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人制發(fā)《車輛登記變更證明》。

（四）申請(qǐng)人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料，到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。

（五）車輛使用性質(zhì)變更后，申請(qǐng)人按照國(guó)家和本市規(guī)定加裝車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置等車載設(shè)備。

（七）申請(qǐng)人自有車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》后，與取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議，并按照第十四條規(guī)定，為其辦理駕駛員注冊(cè)手續(xù)。第十六條網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)許可期限自車輛在公安交通管理部門首次注冊(cè)之日起不超過8年。

車輛退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的，出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)向車輛所有人出具《車輛登記變更證明》，車輛所有人持《車輛登記變更證明》到公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)登記變更。

車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的，由出租汽車行政管理部門注銷車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；平臺(tái)與車輛接入關(guān)系終止以及平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期終止的，車輛在未辦理接入新平臺(tái)期間，不得從事運(yùn)營(yíng)。第十七條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）有服務(wù)所在地戶籍或取得服務(wù)所在地居住證；

（五）年齡男60歲、女55歲以下，取得健康證明；

（六）取得國(guó)家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的職業(yè)資格證；

（七）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十八條市出租汽車行政管理部門依駕駛員或網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，按第十七條規(guī)定的條件核查，經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，注冊(cè)后方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。

持外地市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，在本區(qū)域從事網(wǎng)約車服務(wù)的，應(yīng)參加本市區(qū)域科目培訓(xùn)考核，取得本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并注冊(cè)后方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。

注冊(cè)從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的駕駛員，上崗前須到公安部門進(jìn)行崗前治安培訓(xùn)，并通過考核。

持本地巡游車《道路運(yùn)輸從業(yè)資格證》的駕駛員，從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)，應(yīng)參加本市區(qū)域科目培訓(xùn)考核取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并注冊(cè)后方可從事網(wǎng)約車服務(wù)。

第十九條網(wǎng)約車駕駛員在注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育，繼續(xù)教育由經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施。

繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括網(wǎng)約車相關(guān)政策法規(guī)、社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急救護(hù)和節(jié)能減排知識(shí)等。第四章網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為和權(quán)益保障

第二十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司是安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任主體，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和社會(huì)責(zé)任：

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任，督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，保障乘客合法權(quán)益；落實(shí)安全教育制度，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。

（二）強(qiáng)化法律法規(guī)教育，按要求做好相關(guān)政策宣傳，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，搞好文明創(chuàng)建，按照我市出租汽車“三個(gè)意識(shí)、五個(gè)文明”要求，提高行業(yè)服務(wù)水平。

（三）網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)在其服務(wù)平臺(tái)客戶端和辦公場(chǎng)所顯要位置公布有關(guān)規(guī)章制度；設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖，配備相應(yīng)的消防設(shè)施；網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范、車輛管理、駕駛員管理、乘客遺失物品處理等制度。建立健全車輛及駕駛員檔案管理。

（四）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，遇突發(fā)公共事件等特殊情況，應(yīng)當(dāng)服從出租汽車行政管理部門的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)制定包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

（五）網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛所有人和駕駛員應(yīng)遵循自覺、自愿、平等、合法的原則，簽訂合同或協(xié)議并按照約定履行各自權(quán)利、義務(wù)，接受工商、勞動(dòng)監(jiān)察、物價(jià)等部門監(jiān)督。

（六）網(wǎng)約車平臺(tái)公司上線運(yùn)營(yíng)后應(yīng)提供24小時(shí)不間斷服務(wù)，及時(shí)匹配供需信息，將數(shù)據(jù)信息記錄、存檔，并實(shí)時(shí)接入監(jiān)管平臺(tái)。業(yè)務(wù)信息應(yīng)保證真實(shí)、完整、有效，保存期限不少于兩年。

第二十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司在本區(qū)域內(nèi)辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向出租汽車行政管理部門備案。第二十二條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證其所提供的服務(wù)車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)；保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，網(wǎng)約車在運(yùn)營(yíng)狀態(tài)時(shí)，平臺(tái)不得向駕駛員推送任何信息。建立車輛技術(shù)檔案，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政管理部門備案。網(wǎng)約車車輛綜合性能檢測(cè)和等級(jí)評(píng)定的周期和頻次按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第二十條第二項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益，開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政管理部門報(bào)備。

第二十四條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)向出租汽車行政管理部門報(bào)備，并向社會(huì)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式；明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系、乘客投訴受理機(jī)構(gòu)和配套獎(jiǎng)懲措施，并對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)、投訴、獎(jiǎng)懲結(jié)果上報(bào)出租汽車主管部門備案。如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息，并在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照等信息。第二十五條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)接受本市物價(jià)部門監(jiān)督，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向簽約駕駛員提供統(tǒng)一制式出租汽車發(fā)票，用于運(yùn)營(yíng)。

第二十六條網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為。第二十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司和網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

第二十八條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)為乘客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，并建立先行賠付制度，出險(xiǎn)后先行賠付，充分保障乘客及駕駛員權(quán)益。第二十九條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第三十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

第三十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得泄露。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得發(fā)布與營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)無關(guān)的各類信息，主動(dòng)采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播，接受公安、網(wǎng)信等部門的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。第三十二條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)向服務(wù)所在地的稅務(wù)部門依法納稅；任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得組織或幫助他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員運(yùn)營(yíng)時(shí)不得同時(shí)接入兩個(gè)或兩個(gè)以上網(wǎng)約車平臺(tái)，不得通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)或使用未經(jīng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第三十三條網(wǎng)約車車輛所有人應(yīng)保證車載設(shè)備在運(yùn)營(yíng)過程中運(yùn)行良好。從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛，不得在車身、車內(nèi)和車窗擅自懸掛、擺放、張貼和安裝車輛標(biāo)志、標(biāo)示、廣告、有色車膜和設(shè)備等，禁止擅自安裝車輛配置燈以外的閃光、反光裝置。

網(wǎng)約車車輛應(yīng)按規(guī)定及時(shí)到出租汽車行政管理部門接受審驗(yàn)，審驗(yàn)內(nèi)容包括：從業(yè)人員違章經(jīng)營(yíng)記錄檔案，車輛技術(shù)檔案，車載設(shè)備，保險(xiǎn)辦理等情況。

第三十四條網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受出租汽車行政管理部門執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查和指揮調(diào)度；按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)臁o效、失效網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證件，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)；不得超越經(jīng)營(yíng)許可范圍經(jīng)營(yíng)；不得使用軟件、設(shè)備等手段進(jìn)行刷單、挑單、逃單、甩單、亂收費(fèi)等作弊、違規(guī)行為，特殊原因或乘客單方面原因，確需取消訂單的，應(yīng)按要求及時(shí)上報(bào)網(wǎng)約車平臺(tái)公司。

（二）不得拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛；不得在營(yíng)運(yùn)中搭載他人；不得違規(guī)收費(fèi)；不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；不得拒絕乘客使用電子支付；應(yīng)主動(dòng)出具統(tǒng)一制式出租汽車發(fā)票，并依法向本地稅務(wù)部門納稅。

（三）不得駕駛網(wǎng)約車輛巡游攬客和遮擋號(hào)牌或不懸掛號(hào)牌；在車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等旅客集散地，應(yīng)按規(guī)定在允許停車地點(diǎn)等候訂單或乘客，服從管理人員調(diào)度，不得干擾巡游出租車正常經(jīng)營(yíng)。

（四）按照乘客要求使用空調(diào)、音響等車輛設(shè)施設(shè)備；保持車容車貌整潔，按照規(guī)定使用文明用語；遵守交通法規(guī)，文明安全行車，不得隨意停車、掉頭、搶道、超速行駛；不得運(yùn)營(yíng)中吸煙；發(fā)現(xiàn)乘客在車上的遺失物品，當(dāng)及時(shí)歸還。無法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交網(wǎng)約車平臺(tái)公司或公安部門處理。出租汽車駕駛員有本條前款違法行為的，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其延期注冊(cè)。第三十五條巡游車駕駛員從事網(wǎng)約叫車服務(wù)的應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)的相關(guān)規(guī)定；

（二）按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)，主動(dòng)出具出租汽車統(tǒng)一制式發(fā)票；

（三）不得超越經(jīng)營(yíng)許可范圍駐地經(jīng)營(yíng)；

（四）不得在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約營(yíng)運(yùn)中，未經(jīng)乘客允許載乘他人。

第三十六條網(wǎng)約車駕駛員遇到乘客有下列行為的，可拒絕提供服務(wù)：

（一）不按合同約定乘車，支付相關(guān)乘車費(fèi)用的；

（二）攜帶易燃、易爆、毒品等違禁、管制物品及腐蝕、污損車輛物品乘車的；

（三）不愛護(hù)車內(nèi)設(shè)施，影響車內(nèi)外整潔的；

（四）有妨礙安全駕駛和營(yíng)運(yùn)秩序行為的；

（五）醉酒、精神疾病患者或兒童乘車沒有陪同（監(jiān)護(hù)）人員的；

（六）要求駕駛員做出違法違規(guī)行為的。

第三十七條網(wǎng)約車駕駛員有下列行為的，乘客可拒付乘車費(fèi)用，并進(jìn)行舉報(bào)投訴。

（一）駕駛員拒不出具當(dāng)次有效專用發(fā)票的；

（二）由于駕駛員單方原因或車輛故障無法完成運(yùn)送服務(wù)的；

（三）網(wǎng)約車駕駛員拒絕乘客使用電子支付的；

（四）網(wǎng)約車駕駛員未通過平臺(tái)私自攬客的。

第三十八條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班平臺(tái)，公布服務(wù)監(jiān)督電話，暢通網(wǎng)絡(luò)投訴渠道，安排專職人員負(fù)責(zé)，解決乘客與駕駛員之間的矛盾爭(zhēng)議。自受理之日起，10日內(nèi)處理完畢，并將結(jié)果反饋投訴人，向出租汽車行政管理部門報(bào)備。第五章監(jiān)督管理

第三十九條出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。

交通行政主管部門及其所屬的出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理；加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者各項(xiàng)制度落實(shí)情況、網(wǎng)絡(luò)信息安全、經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)人員文明服務(wù)教育等情況的監(jiān)管。

出租汽車行政管理部門、公安、網(wǎng)信、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門有權(quán)根據(jù)管理需要調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第四十條出租汽車行政管理部門每年對(duì)網(wǎng)約車輛及營(yíng)運(yùn)情況審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案，車載裝置，違章處理，保險(xiǎn)繳納等。第四十一條出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。并建立完善以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)權(quán)配置和管理制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)限屆滿或經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格等情形的，按有關(guān)規(guī)定收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

出租汽車行政管理部門對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司上報(bào)的駕駛員投訴信息，可按有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處理。

第四十二條出租汽車行政管理部門對(duì)違反行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入被調(diào)查機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查取證；

（二）詢問被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人；

（三）查詢、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的合同文本、協(xié)議、電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)賬簿等與案件有關(guān)的文件、資料；

（四）對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，可以采取證據(jù)登記保存的措施；

被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、從業(yè)人員或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合出租汽車行政管理部門的檢查。

第四十三條出租汽車行政管理部門執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)，對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重的，可按照《石家莊市出租汽車管理?xiàng)l例》的規(guī)定暫扣其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；對(duì)沒有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的從事客運(yùn)服務(wù)的車輛，可按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定予以暫扣并出具暫扣憑證，告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。在違法行為處理完結(jié)后，或提供車輛運(yùn)營(yíng)證等有效證明的，出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被暫扣的車輛及證件；對(duì)不能提供有效證明或者經(jīng)查實(shí)屬于無證運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定，當(dāng)事人履行處罰決定后，應(yīng)當(dāng)立即退還被暫扣的車輛。

第四十四條通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車行政管理部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)中的勞動(dòng)用工違法行為。

市金融辦會(huì)同銀行監(jiān)管部門按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)。

稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)中違反稅收法律法規(guī)的行為。

發(fā)展改革、工商管理部門按照《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)規(guī)定對(duì)價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為依法查處。

第四十五條交通、發(fā)改、價(jià)格、通信、公安、人社、人行、稅務(wù)、工商、工信、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)建立信息互通、線上線下監(jiān)管、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽(yù)考核、信用公示等聯(lián)席制度，聯(lián)合進(jìn)行執(zhí)法及獎(jiǎng)懲。

第四十六條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入石家莊市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第四十七條市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第四十八條公安、交通、維穩(wěn)等部門應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防和妥善處置出租汽車行業(yè)可能發(fā)生的群體性事件，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民合法權(quán)益，依法制止和懲治違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)治安秩序與社會(huì)穩(wěn)定。第四十九條出租汽車行政管理部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)及失信行為的管理，并實(shí)行考核記分制。對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)、從業(yè)人員文明服務(wù)、培訓(xùn)教育、文明創(chuàng)建、社會(huì)責(zé)任等情況進(jìn)行考核評(píng)定。第六章附則

第五十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)者及駕駛員有違反《石家莊市出租汽車管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章行為的由交通運(yùn)輸行政管理部門和我市出租汽車行政管理部門按照職責(zé)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第五十一條本辦法由交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》[定稿]

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

第一章總則

第二條從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車）經(jīng)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為有必要實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的除外。

第四條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)網(wǎng)約車管理工作。各省、自治區(qū)人民政府交通運(yùn)輸主管部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門（以下稱出租汽車行政主管部門）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。

其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章網(wǎng)約車平臺(tái)公司

第五條申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；

（四）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；

（五）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表（見附件）；

（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（四）服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；

（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；

（七）經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；

（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地相應(yīng)出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng)，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果，認(rèn)定結(jié)果全國(guó)有效。網(wǎng)約車平臺(tái)公司在注冊(cè)地以外申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提交前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果。

其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請(qǐng)的出租汽車行政主管部門進(jìn)行審核。

第十條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）7座及以下乘用車；

（二）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；

（三）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

城市人民政府對(duì)網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十四條從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

（三）無暴力犯罪記錄；

（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件。

第四章網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為

第十六條網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。

第二十一條網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

第二十二條網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。第二十三條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依法納稅，為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，充分保障乘客權(quán)益。

網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。第二十七條網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用，保存期限不少于2年，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

第五章監(jiān)督檢查

第二十九條出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

第三十條通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車行政主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。

第三十三條出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章法律責(zé)任

（一）未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（一）提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的；

（三）未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；

（四）起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備的；

（六）未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；

（七）未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；

（一）未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的；

（二）途中甩客或者故意繞道行駛的；

（三）違規(guī)收費(fèi)的；

（四）對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。

對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺(tái)公司信用記錄。

第七章附則第三十八條私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條本辦法自2016年11月1日起實(shí)施。各地可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。

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