第一篇:泰州市網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理實施細則
《泰州市網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》
第一章
總
則
第一條 為滿足公民多樣化出行需求,促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益,根據(jù)《江蘇省道路運輸條例》《網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,結合本市實際,制定本細則。
第二條 本市行政區(qū)域內網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經營服務及其管理適用本細則。
本細則所稱網(wǎng)約車經營服務,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。
本細則所稱網(wǎng)約車經營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構建網(wǎng)絡服務平臺,從事網(wǎng)約車經營服務的企業(yè)法人。
第三條 縣級以上交通運輸主管部門在同級人民政府的領導下,負責指導本地區(qū)網(wǎng)約車管理工作,同級道路運輸管理機構負責具體實施本地區(qū)網(wǎng)約車管理。
其他有關部門依據(jù)法定職責,對網(wǎng)約車實施相關監(jiān)督管理。
第二章
網(wǎng)約車平臺公司
第四條 申請從事網(wǎng)約車經營的網(wǎng)約車平臺公司,應當具備線上線下服務能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入道路運輸管理機構監(jiān)管平臺,服務器設置在中國內地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術設施;
(三)使用電子支付的,應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議;
(四)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度;
(五)在服務所在地有相應服務機構及服務能力;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經營的,還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第五條 申請從事網(wǎng)約車經營的,應當向經營區(qū)域所在地道路運輸管理機構提出申請,并提交下列材料:
(一)《網(wǎng)絡預約出租汽車經營申請表》;
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機構的還應當提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書;
(四)服務所在地具有與經營規(guī)模相適應的辦公場所,與經營相適應的管理架構,負責人員、管理人員的勞動合同及社會保險等證明材料;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務器設置在中國內地的情況說明,依法建立并落實網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協(xié)議;
(七)經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力材料需由企業(yè)注冊地省級交通主管部門會商同級通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定,在注冊地以外申請網(wǎng)約車經營的,應當提交前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力認定結果。
第六條 道路運輸管理機構對受理的網(wǎng)約車經營申請,經審核符合法定條件的,應當作出準予經營行政許可決定,并頒發(fā)《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》,明確經營范圍、經營區(qū)域和經營期限。
第七條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后,方可開展相關業(yè)務。備案內容包括經營者真實身份信息、接入信息、《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》等。涉及經營電信業(yè)務的,還應當符合電信管理的相關規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內辦理備案手續(xù),具體備案的部門由網(wǎng)約車平臺公司運營機構所在地省級人民政府公安部門指定。
第八條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運營的,應當提前30日向服務所在地道路運輸管理機構書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經營的,還應當將《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》交回原發(fā)證機關。
第三章
網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第九條 從事網(wǎng)約車經營的車輛,應當符合下列條件:
(一)7座及以下乘用車;
(二)具有本市車籍,車輛登記性質為網(wǎng)絡預約出租客運;
(三)車輛原始購置裸車價格不低于12萬元;
(四)普通燃料車輛軸距不低于2700mm,新能源汽車軸距不低于2650mm;
(五)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位、視頻音頻監(jiān)控、可接入公安部門的緊急報警裝置,車載衛(wèi)星定位裝置應符合JT/T794標準;
(六)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。
第十條 服務所在地道路運輸管理機構依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按照第九條規(guī)定的條件審核后,對符合條件的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
網(wǎng)約車應當?shù)怯浽诰W(wǎng)約車平臺公司經營。
第十一條 車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的,應當向服務所在地道路運輸管理機構提交下列材料:
(一)車輛行駛證原件及復印件;
(二)車輛原始購置發(fā)票原件及復印件;
(三)車輛營業(yè)性保險證明;
(四)必需的車輛終端設備安裝證明;
(五)與網(wǎng)絡平臺公司簽訂的運營合作協(xié)議;
(六)車輛等級評定報告。
第十二條
車輛依法強制報廢或退出網(wǎng)約車經營的,車輛所有人或網(wǎng)約車平臺公司應當及時向服務所在地道路運輸管理機構申請注銷《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
第十三條 從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
(一)具有本市戶籍或持有本市居住證;
(二)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;
(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄;
(四)無暴力犯罪記錄。
第十四條 從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,按照國家《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》的程序和考試科目申請獲得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》后,方可從事網(wǎng)約車服務。
持有《巡游出租汽車駕駛員證》,且具有本市戶籍或持有本市居住證的駕駛員可以申請從事網(wǎng)約車服務。
第十五條 網(wǎng)約車駕駛員應當經服務所在地道路運輸管理機構注冊后,方可從事網(wǎng)約車服務。
網(wǎng)約車駕駛員應當按照國家《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》實施繼續(xù)教育。
第四章
網(wǎng)約車經營行為
第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益。第十七條
網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的車輛、駕駛員具備合法營運資質并保證車輛技術狀況良好,安全性能可靠,具有營運車輛相關保險;保證線上提供服務的車輛和駕駛員與線下提供服務的車輛和駕駛員一致;按照法律規(guī)定與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或協(xié)議,明確雙方權利和義務。
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應當按照以下規(guī)定從事網(wǎng)約車經營:
(一)將接入平臺的車輛和駕駛員詳細信息如實向所在地道路運輸管理機構報備,應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份;
(二)制定與日常經營活動相配套的各項教育、培訓、管理制度,維護保障駕駛員合法權益,開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的駕駛員崗前培訓和日常教育;
(三)制定服務質量考核制度,落實服務質量評價體系和乘客投訴處理制度,保證駕駛員服務質量;
(四)履行安全生產主體責任,遵守國家相關部門對于網(wǎng)絡信息安全管理規(guī)定,支持配合相關部門開展的有關工作。
第十九條
任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接,開展網(wǎng)約車經營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經營服務。
第二十條
網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價。網(wǎng)約車平臺公司應當依據(jù)經營成本和市場供求狀況,遵循公平、合法和誠實守信的原則,合理確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供發(fā)票。
網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規(guī)定的計程計價方式,明確服務項目和服務質量承諾。
網(wǎng)約車平臺公司不得有妨礙市場公平競爭的行為和價格違法行為。
第二十一條 網(wǎng)約車應當在許可經營區(qū)域內從事經營活動,超出許可經營區(qū)域的,起訖點一端應當在許可的經營區(qū)域內。
網(wǎng)約車不得安裝頂燈,不得安裝巡游車計價器,不得設置巡游出租汽車標志。第二十二條 網(wǎng)約車運營服務應當遵守交通運輸部《網(wǎng)絡預約出租汽車運營服務規(guī)范》,網(wǎng)約車駕駛員不得有下列行為:
(一)途中甩客或者故意繞道行駛;
(二)不按照規(guī)定攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證;
(三)不按照規(guī)定使用出租汽車相關設備;
(四)不按照規(guī)定使用文明用語,車容車貌不符合要求;
(五)未經乘客同意搭載其他乘客;
(六)不按照規(guī)定出具相應車費票據(jù);
(七)巡游攬客,在機場、火車站、汽車站等設立統(tǒng)一巡游車調度服務站或實行排隊候客的場所攬客;
(八)無正當理由未按承諾到達約定地點提供預約服務;
(九)違反規(guī)定收費;
(十)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復。第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應當承擔服務所在地人民政府下達的搶險、救災、戰(zhàn)備等應急運輸任務,服從統(tǒng)一調度、指揮,切實維護行業(yè)與社會穩(wěn)定。
第五章
監(jiān)督檢查
第二十四條 市、市(縣)人民政府應當建立網(wǎng)約車綜合監(jiān)管體系,形成由政府牽頭、部門負責、整體聯(lián)動的工作機制,全面加強網(wǎng)約車經營活動的事前、事中和事后監(jiān)管。
第二十五條 道路運輸管理機構應當按照以下規(guī)定做好網(wǎng)約車監(jiān)督管理:
(一)建設和完善網(wǎng)約車監(jiān)管平臺,共享網(wǎng)約車平臺信息,包括車輛、駕駛員、服務質量、乘客評價信息等;
(二)加強網(wǎng)約車市場監(jiān)管,認真做好網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查和證件核發(fā)管理工作;
(三)建立完善服務質量信譽考核制度,定期開展網(wǎng)約車服務質量測評,及時向社會公布網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況、違法違規(guī)等信息。
道路運輸管理機構和公安、網(wǎng)信等部門有權根據(jù)需要依法調取查閱管轄范圍內網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
第二十六條 通信、公安、網(wǎng)信等部門應當按照各自職責,對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合道路運輸管理機構對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司依法處理。
公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責,監(jiān)督檢查網(wǎng)約車平臺公司的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。
第二十七條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務、稅務、工商、質監(jiān)、網(wǎng)信等部門和人民銀行泰州中心支行按照各自職責,對網(wǎng)約車平臺公司經營行為實施相關監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第六章
附
則
第二十八條 本細則自印發(fā)之日起施行。
泰州市人民政府辦公室
2017年3月30日印發(fā)
第二篇:網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法
名
稱: 網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 工商總局 質檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號)文
號:2016年第60號 發(fā)文日期:2016年07月28日 索 引 號:2016-00620
發(fā)布機構:交通運輸部 主題分類:交通運輸部部門規(guī)章
主 題 詞:網(wǎng)絡;預約;出租;汽車;經營;服務;管理;暫行辦法
網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法
(交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 工商總局 質檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號)
《網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》已于2016年7月14日經交通運輸部第15次部務會議通過,并經工業(yè)和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局、國家網(wǎng)信辦同意,現(xiàn)予公布,自2016年11月1日起施行。
交 通 運 輸 部 部 長 楊傳堂 工業(yè)和信息化部 部 長 苗 圩 公
安
部 部 長 郭聲琨 商
務
部 部 長 高虎城 工 商 總 局 局 長 張 茅 質 檢 總 局 局 長 支樹平國 家 網(wǎng) 信 辦 主 任 徐 麟
2016年7月27日
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html
網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益,根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 從事網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經營服務,應當遵守本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)約車經營服務,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。
本辦法所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構建網(wǎng)絡服務平臺,從事網(wǎng)約車經營服務的企業(yè)法人。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質服務、差異化經營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價,城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。
第四條 國務院交通運輸主管部門負責指導全國網(wǎng)約車管理工作。
各省、自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領導下,負責指導本行政區(qū)域內網(wǎng)約車管理工作。
直轄市、設區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)在本級人民政府領導下,負責具體實施網(wǎng)約車管理。
其他有關部門依據(jù)法定職責,對網(wǎng)約車實施相關監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事網(wǎng)約車經營的,應當具備線上線下服務能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 管理制度和安全保護技術措施;
(三)使用電子支付的,應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議;
(四)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度;
(五)在服務所在地有相應服務機構及服務能力;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經營的,應當根據(jù)經營區(qū)域向相應的出租汽車行政主管部門提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡預約出租汽車經營申請表(見附件);
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機構的還應當提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書;
(四)服務所在地辦公場所、負責人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務器設置在中國內地的情況說明,依法建立并落實網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協(xié)議;
(七)經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
首次從事網(wǎng)約車經營的,應當向企業(yè)注冊地相應出租汽車行政主管部門提出申請,前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力材料由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定,并提供相應認定結果,認定結果全國有效。網(wǎng)約車平臺http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html
其他線下服務能力材料,由受理申請的出租汽車行政主管部門進行審核。
第七條 出租汽車行政主管部門應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。20日內不能作出決定的,經實施機關負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
第八條 出租汽車行政主管部門對于網(wǎng)約車經營申請作出行政許可決定的,應當明確經營范圍、經營區(qū)域、經營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》。
第九條 出租汽車行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后,方可開展相關業(yè)務。備案內容包括經營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》等。涉及經營電信業(yè)務的,還應當符合電信管理的相關規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內,到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構所在地的省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運營的,應當提前30日向服務所在地出租汽車行政主管部門書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經營的,應當將相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》交回原許可機關。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經營的車輛,應當符合以下條件:
(一)7座及以下乘用車;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;
(三)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。
車輛的具體標準和營運要求,由相應的出租汽車行政主管部門,按照高品質服務、差異化經營的發(fā)展原則,結合本地實際情況確定。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第十三條 服務所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十二條規(guī)定的條件審核后,對符合條件并登記為預約出租客運的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
城市人民政府對網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)城市人民政府規(guī)定的其他條件。
第十五條 服務所在地設區(qū)的市級出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。
第四章 網(wǎng)約車經營行為
第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益。
第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質,技術狀況良好,安全性能可靠,具有營運車輛相關保險,保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致,并將車輛相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權利和義務。網(wǎng)約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權益,開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育,保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,并將駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。
網(wǎng)約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html
第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規(guī)定的計程計價方式,明確服務項目和質量承諾,建立服務評價體系和乘客投訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員服務信息。在提供網(wǎng)約車服務時,提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結果,以及車輛牌照等信息。
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應當合理確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經營者合法權益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。
第二十二條 網(wǎng)約車應當在許可的經營區(qū)域內從事經營活動,超出許可的經營區(qū)域的,起訖點一端應當在許可的經營區(qū)域內。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應當依法納稅,為乘客購買承運人責任險等相關保險,充分保障乘客權益。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應當加強安全管理,落實運營、網(wǎng)絡等安全防范措施,嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理,提高安全防范和抗風險能力,支持配合有關部門開展相關工作。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經營服務應當符合國家有關運營服務標準,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費,不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。
除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應當及時向相關主管部門報告,并采取及時有效的補救措施。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù),應當在中國內地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向國家有關機關報告。
網(wǎng)約車平臺公司應當依照法律規(guī)定,為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協(xié)助。
第二十八條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經營服務。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 出租汽車行政主管部門應當建設和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。
出租汽車行政主管部門應當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發(fā)管理。
出租汽車行政主管部門應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。
出租汽車行政主管、公安等部門有權根據(jù)管理需要依法調取查閱管轄范圍內網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
第三十條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責,對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合出租汽車行政主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。
公安機關、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第三十一條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務、人民銀行、稅務、工商、質檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責,對網(wǎng)約車經營行為實施相關監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第三十二條 各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。
第六章 法律責任
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得經營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經營活動的。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務車輛未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的;
(二)提供服務駕駛員未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術狀況良好的;
(四)起訖點均不在許可的經營區(qū)域從事網(wǎng)約車經營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務質量標準、建立并落實投訴舉報制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合出租汽車行政主管部門調取查閱相關數(shù)據(jù)信息的;
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(八)未履行管理責任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴重違反國家相關運營服務標準行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的,由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定責令停業(yè)整頓、吊銷相關許可證件。
第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)違規(guī)收費的;
(四)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的,由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第三十七條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機關和通信主管部門按各自職責依照相關法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供技術支持與協(xié)助的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
http://zizhan.mot.gov.cn/zfxxgk/bnssj/zcfgs/201607/t20160728_2068633.html 第三十八條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,按城市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車經營。
小、微型非營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照網(wǎng)約車報廢標準報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照該類型營運載客汽車報廢標準和網(wǎng)約車報廢標準中先行達到的標準報廢。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門要結合本地實際情況,制定網(wǎng)約車報廢標準的具體規(guī)定,并報國務院商務、公安、交通運輸?shù)炔块T備案。
第四十條 本辦法自2016年11月1日起實施。各地可根據(jù)本辦法結合本地實際制定具體實施細則。
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第三篇:《網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》[定稿]
網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益,根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 從事網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經營服務,應當遵守本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)約車經營服務,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。
本辦法所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構建網(wǎng)絡服務平臺,從事網(wǎng)約車經營服務的企業(yè)法人。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質服務、差異化經營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價,城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。
第四條 國務院交通運輸主管部門負責指導全國網(wǎng)約車管理工作。各省、自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領導下,負責指導本行政區(qū)域內網(wǎng)約車管理工作。直轄市、設區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)在本級人民政府領導下,負責具體實施網(wǎng)約車管理。
其他有關部門依據(jù)法定職責,對網(wǎng)約車實施相關監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事網(wǎng)約車經營的,應當具備線上線下服務能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺,服務器設置在中國內地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施;
(三)使用電子支付的,應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議;
(四)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度;
(五)在服務所在地有相應服務機構及服務能力;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經營的,應當根據(jù)經營區(qū)域向相應的出租汽車行政主管部門提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡預約出租汽車經營申請表(見附件);
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機構的還應當提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書;
(四)服務所在地辦公場所、負責人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務器設置在中國內地的情況說明,依法建立并落實網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協(xié)議;
(七)經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。首次從事網(wǎng)約車經營的,應當向企業(yè)注冊地相應出租汽車行政主管部門提出申請,前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力材料由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定,并提供相應認定結果,認定結果全國有效。網(wǎng)約車平臺公司在注冊地以外申請從事網(wǎng)約車經營的,應當提交前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力認定結果。
其他線下服務能力材料,由受理申請的出租汽車行政主管部門進行審核。
第七條 出租汽車行政主管部門應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。20日內不能作出決定的,經實施機關負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
第八條 出租汽車行政主管部門對于網(wǎng)約車經營申請作出行政許可決定的,應當明確經營范圍、經營區(qū)域、經營期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》。
第九條 出租汽車行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后,方可開展相關業(yè)務。備案內容包括經營者真實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》等。涉及經營電信業(yè)務的,還應當符合電信管理的相關規(guī)定。網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內,到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構所在地的省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運營的,應當提前30日向服務所在地出租汽車行政主管部門書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經營的,應當將相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》交回原許可機關。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經營的車輛,應當符合以下條件:
(一)7座及以下乘用車;
(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;
(三)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。
車輛的具體標準和營運要求,由相應的出租汽車行政主管部門,按照高品質服務、差異化經營的發(fā)展原則,結合本地實際情況確定。
第十三條 服務所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十二條規(guī)定的條件審核后,對符合條件并登記為預約出租客運的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
城市人民政府對網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十四條 從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)城市人民政府規(guī)定的其他條件。
第十五條 服務所在地設區(qū)的市級出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。
第四章 網(wǎng)約車經營行為
第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益。
第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質,技術狀況良好,安全性能可靠,具有營運車輛相關保險,保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致,并將車輛相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權利和義務。網(wǎng)約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權益,開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育,保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,并將駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。
網(wǎng)約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規(guī)定的計程計價方式,明確服務項目和質量承諾,建立服務評價體系和乘客投訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員服務信息。在提供網(wǎng)約車服務時,提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結果,以及車輛牌照等信息。
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應當合理確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經營者合法權益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。
第二十二條 網(wǎng)約車應當在許可的經營區(qū)域內從事經營活動,超出許可的經營區(qū)域的,起訖點一端應當在許可的經營區(qū)域內。第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應當依法納稅,為乘客購買承運人責任險等相關保險,充分保障乘客權益。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應當加強安全管理,落實運營、網(wǎng)絡等安全防范措施,嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理,提高安全防范和抗風險能力,支持配合有關部門開展相關工作。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經營服務應當符合國家有關運營服務標準,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費,不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。
除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應當及時向相關主管部門報告,并采取及時有效的補救措施。第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù),應當在中國內地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向國家有關機關報告。
網(wǎng)約車平臺公司應當依照法律規(guī)定,為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協(xié)助。
第二十八條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經營服務。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 出租汽車行政主管部門應當建設和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。出租汽車行政主管部門應當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發(fā)管理。
出租汽車行政主管部門應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。
出租汽車行政主管、公安等部門有權根據(jù)管理需要依法調取查閱管轄范圍內網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
第三十條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責,對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合出租汽車行政主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。
公安機關、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。
第三十一條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務、人民銀行、稅務、工商、質檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責,對網(wǎng)約車經營行為實施相關監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第三十二條 各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。
第六章 法律責任
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得經營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經營活動的。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務車輛未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的;
(二)提供服務駕駛員未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術狀況良好的;
(四)起訖點均不在許可的經營區(qū)域從事網(wǎng)約車經營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務質量標準、建立并落實投訴舉報制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合出租汽車行政主管部門調取查閱相關數(shù)據(jù)信息的;
(八)未履行管理責任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴重違反國家相關運營服務標準行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的,由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定責令停業(yè)整頓、吊銷相關許可證件。
第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)違規(guī)收費的;
(四)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的,由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第三十七條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機關和通信主管部門按各自職責依照相關法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供技術支持與協(xié)助的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則 第三十八條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,按城市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車經營。
小、微型非營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照網(wǎng)約車報廢標準報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照該類型營運載客汽車報廢標準和網(wǎng)約車報廢標準中先行達到的標準報廢。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門要結合本地實際情況,制定網(wǎng)約車報廢標準的具體規(guī)定,并報國務院商務、公安、交通運輸?shù)炔块T備案。
第四十條 本辦法自2016年11月1日起實施。各地可根據(jù)本辦法結合本地實際制定具體實施細則。
第四篇:臨沂網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理
臨沂市網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理
實施細則
第一章 總 則
第一條
為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益,根據(jù)《國務院辦公廳深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》《網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》等有關規(guī)定,結合全市實際,制定本細則。
第二條 本市行政區(qū)域內網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)經營服務管理,應當遵守本細則。本細則所稱網(wǎng)約車經營服務,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。
本細則所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經營者(以下稱“網(wǎng)約車平臺公司”),是指構建網(wǎng)絡服務平臺,從事網(wǎng)約車經營服務的企業(yè)法人。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質服務、差異化經營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價,必要時可實行政府指導價。第四條
市交通運輸主管部門主管全市網(wǎng)約車管理工作。市出租客運管理機構和市交通運輸執(zhí)法機構根據(jù)各自職責具體負責實施臨沂城市規(guī)劃區(qū)(蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河東區(qū)、臨沂高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、臨沂經濟技術開發(fā)區(qū)、臨沂綜合保稅區(qū))網(wǎng)約車管理和監(jiān)督工作;其他縣區(qū)交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內網(wǎng)約車管理工作,其出租客運管理機構和交通運輸執(zhí)法機構按照各自職責,具體負責本行政區(qū)域內網(wǎng)約車日常管理和監(jiān)督工作。
其他有關部門依據(jù)法定職責,對網(wǎng)約車實施相關監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事網(wǎng)約車經營的,應當具備線上線下服務能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,非本市企業(yè)法人的,應當在本市設立分支機構;
(二)具備開展網(wǎng)約車經營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件;網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入企業(yè)注冊地交通運輸主管部門監(jiān)管平臺,保證數(shù)據(jù)真實、全面、完整和實時傳輸;服務器設置在中國內地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施;
(三)使用電子支付的,應與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務協(xié)議;
(四)在服務所在地有相應服務機構及服務能力;
(五)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車經營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條
申請從事網(wǎng)約車經營的,應當根據(jù)經營區(qū)域向市或縣區(qū)出租客運管理機構提出申請,并提交以下材料
(一)網(wǎng)絡預約出租汽車經營申請表;
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,非本市企業(yè)法人應當提供在本市設立的分支機構營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)(港澳臺僑投資企業(yè))還應當提供外商投資企業(yè)(港澳臺僑投資企業(yè))批準證書;
(四)注冊地省級交通運輸主管部門出具的線上服務能力認定結果,并附相關材料;
(五)服務所在地辦公場所、負責人員和管理人員等信息;
(六)經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度。
第七條
市或縣區(qū)出租客運管理機構應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。20日內不能作出決定的,經實施機關負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
對作出許可決定的,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》,并在《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》中明確經營范圍為網(wǎng)絡預約出租汽車、經營區(qū)域為臨沂城市規(guī)劃區(qū)或其他相關縣區(qū)、經營期限為4年;對作出不予許可決定的,向申請人出具《不予行政許可決定書》。
在經營許可有效期屆滿30日前,網(wǎng)約車平臺公司可以向作出許可的出租客運管理機構提出延續(xù)經營許可有效期的申請,出租客運管理機構根據(jù)有關規(guī)定作出準予延續(xù)經營許可有效期的決定。
第八條
網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后,方可開展相關業(yè)務。備案內容包括經營者真實身份信息、接入信息、出租客運管理機構核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》等。涉及經營電信業(yè)務的,還應當符合電信管理的相關規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內,到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構所在地的省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。
第九條
網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運營的,應當提前30日向服務所在地出租客運管理機構書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止運營的,應當將相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》交回原許可機關。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十條
擬從事網(wǎng)約車經營的車輛,應當符合以下條件:
(一)本市車牌且車籍地在許可區(qū)域范圍內;
(二)7座及以下乘用車,車輛使用性質登記為“預約出租客運”;
(三)安裝符合國家和本市相關規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;
(四)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求;
(五)車輛初次注冊登記時的實際購置價格(不含車輛購置稅)不低于12萬元;軸距不小于2700毫米;新能源車輛軸距不小于2650毫米,續(xù)航里程不小于250千米;
(六)車輛初次注冊登記日期至申請網(wǎng)絡預約出租汽車經營時未滿2年,且行駛里程未滿5萬千米;
(七)投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險等;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
城市規(guī)劃區(qū)外其他縣區(qū)可以根據(jù)各自實際,確定車輛具體標準。
第十一條
申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》應當與網(wǎng)約車平臺公司簽訂入網(wǎng)營運協(xié)議。
個人申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的,應當持有《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,且名下無尚在經營使用期內的網(wǎng)約車。
企業(yè)申請《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的,應當具有法人資格和不低于車輛規(guī)模的網(wǎng)約車駕駛員;具有與車輛規(guī)模相適應的安全和經營管理人員、管理制度。
第十二條 申請網(wǎng)約車車輛許可的,應當由網(wǎng)約車平臺公司統(tǒng)一向出租客運管理機構提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)約車車輛運營申請表;
(二)車輛所有者為個人的,提交登記在其個人名下的機動車行駛證、機動車登記證(新車為機動車合格證)及復印件,本人網(wǎng)約車駕駛員證及其復印件;車輛所有者為企業(yè)的,提交登記在企業(yè)名下的機動車行駛證、機動車登記證(新車為機動車合格證)、法人登記證及其復印件,相應的管理人員信息和管理制度,與車輛相對應的網(wǎng)約車駕駛員證及其復印件;
(三)車輛購置發(fā)票及復印件;
(四)車輛保險證明材料原件及復印件;
(五)車輛所有人與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)營運協(xié)議。
第十三條 市或縣區(qū)出租客運管理機構按規(guī)定審核材料、勘驗車輛,對符合條件并登記為“預約出租客運”的車輛,辦理《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
第十四條 《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期自機動車行駛證初次注冊之日起不超過8年。
網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車運營。
《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》有效期滿或有效期未滿終止營運,車輛達到強制報廢標準或網(wǎng)約車車輛轉讓,車輛所有者《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或注銷的,應當退出營運,由出租客運管理機構注銷相應的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
第十五條
從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)不超過法定退休年齡,身體健康,無職業(yè)禁忌癥;
(五)有本市戶籍或者本市居住證;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 擬從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,應當向出租客運管理機構提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請表;
(二)機動車駕駛證及復印件;
(三)無暴力犯罪記錄,無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄的證明或承諾材料;
(四)身份證及復印件(非本市常住戶口的,還應提供本市居住證及復印件)。
第十七條 出租客運管理機構依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,對符合第十五條規(guī)定條件,并經考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。
取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應當按照相關規(guī)定,注冊后上崗,參加繼續(xù)教育、誠信考核。
網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的,網(wǎng)約車平臺公司應向出租客運管理機構報備完成注銷注冊。報備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的證明等。
第四章 網(wǎng)約車經營行為
第十八條 網(wǎng)約車應當在許可的經營區(qū)域內從事經營活動,超出許可的經營區(qū)域的,起訖點一端應當在許可的經營區(qū)域內。
第十九條
網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益,應當遵守下列規(guī)定:
(一)保證網(wǎng)絡服務平臺的運行可靠性,提供24小時不間斷運營服務;
(二)保證提供網(wǎng)約車服務的車輛已取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致,不得接入未取得合法資質的車輛從事或變相從事網(wǎng)約車運營;
(三)保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格,保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,開展相關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓、日常教育和繼續(xù)教育,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權利和義務;
(四)保證車輛具有交強險、第三者責任險、乘客意外傷害險、承運人責任險等營運車輛相關保險;
(五)做好網(wǎng)約車車輛安全監(jiān)管及駕駛員安全駕駛教育工作,督促網(wǎng)約車駕駛員按規(guī)定開展車輛安全性能檢測,定期開展駕駛員安全駕駛教育工作。建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度,并建立檔案,確保車輛技術性能符合運營安全相關標準要求;
(六)將接入的車輛及駕駛員相關信息向出租客運管理機構報備,報備信息包括車輛技術狀況、安全性能情況及車輛保險購買情況,與駕駛員勞動合同或協(xié)議簽訂情況、崗前培訓、日常教育、繼續(xù)教育等;
(七)將提供服務的車輛、駕駛員相關信息及營運信息實時傳輸?shù)奖O(jiān)管平臺,并保證數(shù)據(jù)真實、全面、完整;
(八)明確服務質量標準,及時處理乘客投訴,公布投訴電話等投訴受理渠道及投訴辦結時限,按規(guī)定時限將投訴處理結果告知乘客;
(九)在提供網(wǎng)約車服務前,應通過電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權責,明碼標價,協(xié)議應當明確網(wǎng)約車平臺公司履行運輸服務、安全管理、用戶個人信息保護等方面的責任;
(十)向乘客提供駕駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》號碼、服務單位、手機號碼、服務評價結果、車牌號碼等信息,完成服務后,出具出租汽車發(fā)票;
(十一)在車內顯著位置放置《服務監(jiān)督卡》,便于乘客監(jiān)督。在車輛處于運營時,不得向駕駛員發(fā)布其他預約業(yè)務信息,防止影響安全運營;
(十二)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十條
網(wǎng)約車駕駛員在提供網(wǎng)約車服務時應當遵守下列規(guī)定:
(一)接入已取得經營許可的網(wǎng)約車平臺公司,提供網(wǎng)約車運營服務;
(二)規(guī)范使用網(wǎng)絡服務平臺和相關運營、監(jiān)管設備開展服務,自覺維護并保持車輛衛(wèi)星定位裝置等運營、監(jiān)管設備完好,不得拆卸、破壞、改裝;運營設備功能發(fā)生故障、損壞的,故障排除后方可營運;
(三)運營時隨車攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》;
(四)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得無故取消訂單;
(五)不得巡游攬客。不得進入機場、火車站、汽車站等巡游出租汽車專用通道,執(zhí)行應急疏運任務的除外;
(六)載客狀態(tài)時不得承接其他預約業(yè)務;
(七)按照約定標準及方式向乘客收費,不得違規(guī)收費;
(八)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客,不得實施報復行為;
(九)接受出租客運管理機構或交通運輸執(zhí)法機構的監(jiān)督檢查;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經營者合法權益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。
第二十二條
網(wǎng)約車平臺公司應當加強安全管理,落實運營、網(wǎng)絡等安全防范措施,嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理,提高安全防范和抗風險能力,支持配合有關部門開展相關工作。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。
除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應當及時向相關主管部門報告,并采取及時有效的補救措施。
第二十四條
網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù),應當在中國內地存儲和使用,保存期限不少于2年;除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向國家有關機關報告。
網(wǎng)約車平臺公司應當依照法律規(guī)定,為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協(xié)助。
第二十五條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經營服務。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條 交通運輸主管部門應當建設和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。出租客運管理機構和交通運輸執(zhí)法機構應當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發(fā)管理。
出租客運管理機構應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質量測評,并及時向社會公布本區(qū)域網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。出租客運管理機構、交通運輸執(zhí)法機構、公安等部門有權根據(jù)管理需要依法調取查閱管轄范圍內網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
第二十七條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責,對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合交通運輸主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司依法進行處置。
公安機關、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。
第二十八條
發(fā)改、物價、經信、公安、人社、商務、人民銀行、稅務、工商、質監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責,對網(wǎng)約車經營行為實施相關監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第二十九條 各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
第三十條 道路運輸行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。
第六章 法律責任
第三十一條
違反本細則有關規(guī)定,由市或縣區(qū)交通運輸主管部門按照《網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》等有關規(guī)定予以處罰;其他相關部門按各自職責對違反本細則的行為依法予以處罰。
第七章 附 則
第三十二條
私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,是指不以盈利為目的,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺整合出行信息,由合乘出行提供者事先發(fā)布出行信息,出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或免費互助的共享出行方式。
合乘屬于合乘各方自愿民事行為,不屬于道路運輸經營活動。
第三十三條 巡游車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務方式為乘客提供運營服務的,不適用本細則。
第三十四條 本細則自2017年10月1日起施行,有效期至2020年9月30日。
自本細則施行之日起,已在本市開展網(wǎng)約車業(yè)務的平臺公司、駕駛員以及車輛,符合本細則標準條件的,給予3個月過渡期。
第五篇:駐馬店市網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理實施細則
《駐馬店市網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》
第一章
總
則
第一條
為更好地滿足公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本細則。
第二條 在我市從事網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經營服務,應當遵守本細則。本細則所稱網(wǎng)約車經營服務,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務經營活動。
本細則所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構建網(wǎng)絡服務平臺,從事網(wǎng)約車經營服務的企業(yè)法人。
第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質服務、差異化經營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。
網(wǎng)約車運價實行市場調節(jié)價,市、縣人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。第四條 市交通運輸主管部門負責指導全市網(wǎng)約車管理工作。
縣、區(qū)人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領導下,負責本行政區(qū)域內網(wǎng)約車管理工作。
出租汽車行政主管部門在本級交通運輸主管部門領導下,負責具體實施網(wǎng)約車管理。其他有關部門依據(jù)法定職責,對網(wǎng)約車實施相關監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事網(wǎng)約車經營的,應當具備線上線下服務能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺,服務器設置在中國內地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施;
(三)使用電子支付的,應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議;
(四)有健全的經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度;
(五)在服務所在地有相應的固定辦公和培訓教育場所、服務機構及服務能力;
(六)應保證網(wǎng)絡服務平臺運行的可靠性,提供24小時不間斷運營服務;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規(guī)的規(guī)定。第六條 申請從事網(wǎng)約車經營的,應當根據(jù)經營區(qū)域向相應的出租汽車行政主管部門提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡預約出租汽車經營申請表;
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機構的還應當提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書;
(四)服務所在地辦公場所、負責人員和管理人員等信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務器設置在中國內地的情況說明,依法建立并落實網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的證明材料;
(六)使用電子支付的,應當提供與銀行、非銀行支付機構簽訂的支付結算服務協(xié)議;
(七)經營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
首次從事網(wǎng)約車經營的,應當向企業(yè)注冊地相應出租汽車行政主管部門提出申請。前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力材料按國家相關規(guī)定由網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運輸主管部門商同級通信、公安、稅務、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認定,并提供相應認定結果,認定結果全國有效。網(wǎng)約車平臺公司在注冊地以外申請從事網(wǎng)約車經營的,應當提交前款第(五)、第(六)項有關線上服務能力認定結果。
其他線下服務能力材料,由受理申請的出租汽車行政主管部門進行審核。
第七條 出租汽車行政主管部門應當自受理之日起20日內作出許可或者不予許可的決定。20日內不能作出決定的,經實施機關負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由告知申請人。
第八條 出租汽車行政主管部門對于網(wǎng)約車經營申請作出行政許可決定的,應當明確經營范圍、經營區(qū)域、經營期限并發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》。第九條 出租汽車行政主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應當在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后,方可開展相關業(yè)務。涉及經營電信業(yè)務的,還應當符合電信管理的相關規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應當自網(wǎng)絡正式聯(lián)通之日起30日內,到網(wǎng)約車平臺公司管理運營機構所在地的省級人民政府公安機關指定的受理機關辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司經營期限為2年,經營期滿需延續(xù)經營的,應當提前30日向服務所在地出租汽車行政主管部門提出申請,經審核符合規(guī)定條件,換發(fā)《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》。暫?;蛘呓K止運營的,應當提前30日向服務所在地出租汽車行政主管部門書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經營的,應當將相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經營許可證》交回原許可機關。
第三章
網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經營的車輛,應當符合以下條件:
(一)7座及以下乘用車;
(二)安裝符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術要求》(JT/T794—2011)的具有行駛記錄、圖像音視頻信息采集記錄功能的嵌入式車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置;
(三)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求;
(四)在本市登記注冊取得機動車牌照和行駛證的車輛,并在公安機關登記為預約出租車客運;
(五)車輛注冊登記日期不超過3年;
(六)市中心城區(qū)網(wǎng)約車排氣量不低于1.6L或者1.4T,各縣結合本地實際確定;
(七)車身不得擅自設置專用標志標識,車身顏色應使用出廠顏色,車輛不得安裝巡游車專用標識、頂燈和其他巡游車專用營運設備。
第十三條 服務所在地出租汽車行政主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十二條規(guī)定的條件審核后,對符合條件并登記為網(wǎng)約車的客運車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》。
第十四條 從事網(wǎng)約車服務的駕駛員,應當符合以下條件:
(一)有本市戶籍身份證,取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)身體健康,年齡男性60周歲以下、女性55周歲以下;
(五)城市人民政府規(guī)定的其他條件。
第十五條 服務所在地在我市轄區(qū)的,由市出租汽車行政主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。
第四章 網(wǎng)約車經營行為
第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任,應當保證運營安全,保障乘客合法權益。第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的車輛具備合法營運資質、技術狀況良好、安全性能可靠、營運車輛相關保險,應通過安裝車載終端等手段,對車輛運行和服務過程進行實時動態(tài)監(jiān)控,保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致,并將車輛相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權利和義務。
網(wǎng)約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權益,開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓、日常教育,運營期間應實時采集駕駛員人像等個人生物特征數(shù)據(jù),與駕駛員上傳身份資料進行對比,保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,并將駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備。
網(wǎng)約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規(guī)定的計程計價方式,明確服務項目和質量承諾,建立服務評價體系和乘客投訴處理制度,公布服務監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程;如實采集與記錄駕駛員服務信息;在提供網(wǎng)約車服務時,提供駕駛員姓名、照片、手機號碼、服務評價結果以及車輛牌照等信息。
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應當合理確定網(wǎng)約車運價,實行明碼標價,并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序、損害國家利益或者其他經營者合法權益等不正當價格行為,不得有價格違法行為。
第二十二條 網(wǎng)約車應當在許可的經營區(qū)域內從事經營活動,超出許可經營區(qū)域的,起訖點一端應當在許可的經營區(qū)域內。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應當依法納稅,為乘客購買承運人責任險等相關保險,充分保障乘客合法權益。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應當加強安全管理,落實運營、網(wǎng)絡等安全防范措施,嚴格數(shù)據(jù)安全保護和管理,提高安全防范和抗風險能力,支持配合有關部門開展相關工作;接受第三方信息安全審計,發(fā)布信息安全報告,接受社會監(jiān)督。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經營服務應當符合國家有關運營服務標準,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費,不得將乘客對單次服務行為的評價結果直接反饋至駕駛員,不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務所必需的范圍。
除配合國家機關依法行使監(jiān)督檢查權或者刑事偵查權外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應當及時向相關主管部門報告,并采取及時有效的補救措施。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應當遵守國家網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務數(shù)據(jù),應當在中國內地存儲和使用,保存期限不少于2年。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡服務平臺傳播有害信息的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向國家有關機關報告。
網(wǎng)約車平臺公司應當依照法律規(guī)定,為公安機關依法開展國家安全工作、防范和調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協(xié)助。
第二十八條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經營服務,不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經營服務。
網(wǎng)約車在經營過程中應隨車攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 出租汽車行政主管部門應當建設和完善政府監(jiān)管平臺,實現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質量、行駛軌跡以及乘客評價信息等。
出租汽車行政主管部門應當加強對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發(fā)管理。
出租汽車行政主管部門應當定期組織開展網(wǎng)約車服務質量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。
出租汽車行政主管、公安等部門有權根據(jù)管理需要依法調取查閱管轄范圍內網(wǎng)約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
第三十條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應當按照各自職責,對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害網(wǎng)絡和信息安全、應用網(wǎng)約車服務平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合出租汽車行政主管部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。
公安機關、網(wǎng)信部門應當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。
第三十一條 發(fā)展改革(價格)、通信、公安、人力資源和社會保障、商務、人民銀行、稅務、工商、質檢、網(wǎng)信等部門按照各自職責,對網(wǎng)約車經營行為實施相關監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第三十二條 各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺,同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。
第六章 法律責任
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門責令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得經營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經營活動的。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務車輛未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,或者線上提供服務車輛與線下實際提供服務車輛不一致的;
(二)提供服務駕駛員未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務駕駛員與線下實際提供服務駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術狀況良好的;
(四)起訖點均不在許可的經營區(qū)域從事網(wǎng)約車經營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務的車輛、駕駛員相關信息向服務所在地出租汽車行政主管部門報備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務質量標準、建立并落實投訴舉報制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合出租汽車行政主管部門調取查閱相關數(shù)據(jù)信息的;
(八)未履行管理責任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費等嚴重違反國家相關運營服務標準行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務能力或者有嚴重違法行為的,由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定責令停業(yè)整頓、吊銷相關許可證件。第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上出租汽車行政主管部門和價格主管部門按照職責責令改正,對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)違規(guī)收費的;
(四)對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為的。網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴重違法行為的,由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定撤銷或者吊銷其從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第三十七條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定第十、十八、二十六、二十七條有關規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機關和通信主管部門按各自職責依照相關法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔民事責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供技術支持與協(xié)助的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十八條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風車,按城市人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車經營。
小、微型非營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照網(wǎng)約車報廢標準報廢。其他小、微型營運載客汽車登記為預約出租客運的,按照該類型營運載客汽車報廢標準和網(wǎng)約車報廢標準中先行達到的標準報廢。
第四十條 各縣可結合本地實際制定具體實施細則。