第一篇:政府微博發(fā)展的理性思考
政府微博發(fā)展的理性思考
微博創(chuàng)新了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人們溝通交流的途徑,加快了信息在社會(huì)各個(gè)階層的流動(dòng)速度,賦予民眾更多的話語(yǔ)權(quán)和知情權(quán),同時(shí)也改變了政府參與社會(huì)管理、與社會(huì)公眾互動(dòng)交流的方式。各級(jí)政府及機(jī)構(gòu)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開通微博蔚然成風(fēng),致力于把微博打造成政府信息公開、傾聽民眾呼聲、樹立良好形象的全新平臺(tái)。
但是,政府作為特殊的使用主體,面對(duì)微博這一新興的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,存在定位不明確、經(jīng)驗(yàn)不足、使用不規(guī)范、應(yīng)對(duì)能力弱等問(wèn)題,隱藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。
政府微博:不一樣的微博
其實(shí)作為互聯(lián)網(wǎng)的使用者,政府和社會(huì)公眾是一樣的,不存在任何差異,這也是互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)——平等、開放、自由的體現(xiàn)。政府機(jī)構(gòu)及官員在微博上和其他“意見領(lǐng)袖”、明星以及眾多的普通圍觀者都是一樣。但是,政府微博是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的一個(gè)窗口,它承載的功能和使命與其他微博又存在不同之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
使用主體不一樣。微博的用戶數(shù)量龐大,且用戶種類繁多,有企業(yè)、明星、學(xué)者、專家等,更多的是普通網(wǎng)民。然而,不得不說(shuō),在所有微博的用戶中,政府是非常特殊的一類。政府的一貫形象是嚴(yán)肅、權(quán)威,發(fā)布的微博信息必須及時(shí)、準(zhǔn)確,與民眾的溝通應(yīng)當(dāng)暢通、有效。狗仔微博可以八卦,政府微博不可以;明星微博可以打口水戰(zhàn),政府微博不可以;民眾微博可以關(guān)注蒼井空,政府微博不可以;普通微博可以一年半載不說(shuō)話,政府微博不可以。
用途不一樣。說(shuō)到用途,其實(shí)也就是定位。企業(yè)使用微博,主要是開展網(wǎng)上營(yíng)銷、樹立企業(yè)品牌、解決客戶問(wèn)題;明星開通微博,則是增加曝光率、提升知名度;專家學(xué)者用微博,則是發(fā)表個(gè)人見解、普及專業(yè)知識(shí);普通網(wǎng)民用微博,更多的是圍觀,或是體驗(yàn)一把“自媒體”的樂(lè)趣。而政府微博則始終要定位于政府的基本職能,力爭(zhēng)成為提升政府工作透明度和公信力、加強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流、展示地方或部門特色的重要平臺(tái)。
運(yùn)營(yíng)主體不一樣。政府微博的開通運(yùn)行與政府在信息化時(shí)代的常見應(yīng)用有著本質(zhì)區(qū)別,那就是運(yùn)營(yíng)主體不一樣。我國(guó)電子政務(wù)實(shí)施的“金”字工程,以及政府內(nèi)部各種各樣的系統(tǒng)、平臺(tái),其建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的主體全部是官方,并且全是在內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行,處于一個(gè)相對(duì)封閉的狀態(tài)。此外,即使是公眾能夠公開訪問(wèn)的政府網(wǎng)站,依然是由政府所屬的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和采編審核人員負(fù)責(zé)。而絕大多數(shù)的受關(guān)注的政府微博賬戶,都是開通在新浪、搜狐、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)的平臺(tái)之上。
經(jīng)營(yíng)理念不一樣。在管理方面,政府微博和企業(yè)微博一樣,都制定了相應(yīng)的策略、方案來(lái)確保各自微博能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但談及經(jīng)營(yíng),政府微博和企業(yè)微博以及部分名人微博目前還相距甚遠(yuǎn)。就筆者目前所查閱的資料以及對(duì)相關(guān)微博的觀察來(lái)看,政府及官員微博,仍處在初級(jí)使用階段,沒有宣傳推廣自己的策略,缺少“意見領(lǐng)袖”的支持,也沒有提高粉絲數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、評(píng)論數(shù)的具體措施和方法。一言以蔽之,也就是目前還沒有形成切實(shí)有效的“營(yíng)銷力”。與之形成鮮明對(duì)比的是,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬有著專業(yè)的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作微博等社交媒體工具,在登上總統(tǒng)寶座后,繼續(xù)使用微博來(lái)推廣其施政理念,以求獲取民眾支持。
覆蓋受眾不一樣。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,促使社會(huì)產(chǎn)生不同的階層。在互聯(lián)網(wǎng)上的體現(xiàn),就是這些階層有著不同的信息訴求和需求,最直接的體現(xiàn)就是信息的分眾化、碎片化,而微博的產(chǎn)生正好滿足了人們的需要。一般企業(yè)微博、名人微博,有著相對(duì)固定的粉絲圈,他們因?yàn)楣餐呐d趣愛好、話題或關(guān)注點(diǎn)而形成一個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)人際圈。政府職能包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面,每個(gè)方面都和人民日常生活、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)密切相關(guān),涉及到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。因此,政府微博的粉絲、受眾和政府之間,直接或間接存在著一定的利益關(guān)系,這一點(diǎn)和企業(yè)粉絲、名人粉絲有著根本的區(qū)別。
潛在風(fēng)險(xiǎn):懸在頭上的達(dá)摩克利斯之劍
政府微博是一把“雙刃劍”,用好了政府可以更好地服務(wù)民眾,用不好則可能造成嚴(yán)重的社會(huì)后果。因此,從社會(huì)穩(wěn)定、政府執(zhí)政能力等方面的影響來(lái)說(shuō),在當(dāng)前階段,筆者更愿意把政府微博看做是懸在頭上的達(dá)摩克利斯之劍。
首先來(lái)看看國(guó)內(nèi)外部分政府機(jī)構(gòu)及官員微博“失竊”或“失職”情況:
——黑客通過(guò)技術(shù)手段破獲Twitter工作人員密碼,盜取包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的用戶信息,并通過(guò)奧巴馬的微博賬戶發(fā)布信息,對(duì)粉絲承諾每人可獲500美元免費(fèi)汽油,前提是要參加一項(xiàng)調(diào)查。
——假冒的“俄羅斯克里姆林宮”Twitter賬戶吸引了超過(guò)1500個(gè)粉絲,與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫的微博發(fā)言針鋒相對(duì),嘲笑梅德韋杰夫和他制定的各項(xiàng)政策。
——2010年10月,黑客在劫持了負(fù)責(zé)災(zāi)難事務(wù)管理的印度尼西亞總統(tǒng)顧問(wèn)Andi Arief的Twitter賬戶后,發(fā)布了虛假海嘯警報(bào),造成了全國(guó)性恐慌。
——Nicholas Fahrenkopf,美國(guó)一大學(xué)在讀博士,在使用了新上任的美國(guó)紐約州州長(zhǎng)Andrew Cuomo的照片作為自己的微博頭像后,博取了網(wǎng)民的信任,一直以州長(zhǎng)的身份和網(wǎng)民互動(dòng)。
——澳大利亞的部分議員已經(jīng)成為假冒Twitter賬戶爭(zhēng)相模仿的對(duì)象,其中部分冒牌賬戶的發(fā)言已經(jīng)達(dá)到以假亂真的程度。
——國(guó)內(nèi)某公安局開通微博后一段時(shí)間內(nèi)只發(fā)布了3條信息,并且關(guān)注對(duì)象只有日本艷星蒼井空一人,嚴(yán)重影響了政府形象。
——全國(guó)政協(xié)常委曹小紅在參加兩高工作報(bào)告討論時(shí)說(shuō),曾有人假冒她的身份開通微博,接連發(fā)布不實(shí)消息,令她感覺“很恐怖”。
以上只是國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)或官員微博問(wèn)題的部分體現(xiàn),雖然只有印尼官員微博被盜后造成了較大影響,但從潛在的影響和威脅來(lái)看,每一個(gè)案例都足以讓人膽戰(zhàn)心驚。政府微博存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面。
運(yùn)營(yíng)主體非官方,存在一定安全隱患。與政府網(wǎng)站由專職部門進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)不同,政府微博開通運(yùn)行在新浪、騰訊等外部平臺(tái)上,而平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)由各公司獨(dú)立負(fù)責(zé)。這似乎也是第一個(gè)政府應(yīng)用不是建立、運(yùn)行在政府內(nèi)部的管理及運(yùn)維環(huán)境中。這里并不是說(shuō)企業(yè)的平臺(tái)不可靠,并不是說(shuō)政府的IT環(huán)境就一定安全,而是說(shuō)政府無(wú)法有效掌控平臺(tái)的穩(wěn)定性、安全性,一旦出現(xiàn)黑客攻擊、平臺(tái)癱瘓等突發(fā)性狀況,處理過(guò)程主要依賴于相關(guān)企業(yè)自身,很難直接開展應(yīng)急處理工作。
身份真假難辨,公眾易遭蒙蔽。目前,微博賬戶名稱申請(qǐng)都是開放式的,除了技術(shù)性的要求和個(gè)別敏感、特殊詞匯外,任何人均可以申請(qǐng)以任何名稱命名的賬戶。這就導(dǎo)致冠以政府機(jī)構(gòu)名稱的微博數(shù)量眾多,但實(shí)際上僅有部分賬戶經(jīng)過(guò)認(rèn)證,其余賬戶則未經(jīng)審核。而這些微博中既有真正的政府機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員,也有不具有對(duì)應(yīng)身份的普通網(wǎng)民,甚至包括部分潛在的危險(xiǎn)人員。
微博的自媒體屬性,加之政府微博主體的不明確,因此本應(yīng)嚴(yán)肅、權(quán)威、準(zhǔn)確的政府信息可能被假借,虛假信息肆意傳播,從而在整體上影響政府微博的權(quán)威性。
功能定位不清,影響政府形象。雖然政府機(jī)構(gòu)開通了微博,但從總體上看,仍有部分機(jī)構(gòu)對(duì)微博的定位和使用缺少清晰認(rèn)識(shí),影響了微博的使用效果,進(jìn)而影響政府形象。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
賬戶命名隨意。如有的是以XX省XX市XX委辦局的方式來(lái)命名,目前來(lái)看,這也是一種比較正規(guī)的方式。有的是以口號(hào)命名,如“打擊假冒侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)”。此外,還包括簡(jiǎn)稱、代稱及其他命名方式,如“山西123XX”、“我愛柳州”等。
信息更新毫無(wú)規(guī)律。有相當(dāng)一部分政府機(jī)構(gòu)并沒有把微博作為一項(xiàng)常態(tài)工作對(duì)待,直接表現(xiàn)就是信息發(fā)布不及時(shí)、無(wú)規(guī)律,有的微博開通以后就沒有發(fā)言,有的微博是一天發(fā)幾條,接著幾天甚至幾周沒有信息發(fā)布。
缺少特色,成為政府網(wǎng)站的縮減版。有些政府機(jī)構(gòu)并沒有認(rèn)識(shí)、把握微博本質(zhì),沒有針對(duì)微博的及時(shí)性等特點(diǎn)發(fā)布消息,而只是把政府網(wǎng)站上的信息在微博上重復(fù)發(fā)布,把微博當(dāng)做政府網(wǎng)站的縮減版。
缺乏與公眾的有效互動(dòng)。每一個(gè)政府微博都是一個(gè)代表政府形象和管理服務(wù)功能的窗口,但仍有不少政府微博自說(shuō)自話,當(dāng)做例行公事一般每天發(fā)布幾條信息,而對(duì)網(wǎng)民留言不聞不問(wèn),影響網(wǎng)民參與的積極性。
內(nèi)部機(jī)制不完備,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力略顯不足。對(duì)于微博的日常使用,相信大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)都有一整套措施和手段來(lái)保障,例如信息內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、審批流程等。這些都是政府作為主體,把信息推送出去,方便社會(huì)公眾了解、獲取。但一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,政府作為被動(dòng)方,需要通過(guò)微博等渠道來(lái)迅速應(yīng)對(duì),變被動(dòng)為主動(dòng),推動(dòng)事件處理向可控的方向發(fā)展。
對(duì)自然災(zāi)害、犯罪、謠言、群體等突發(fā)事件的處理,或是針對(duì)本單位負(fù)面消息的處理,時(shí)效性是第一位,而微博的快速傳播特性恰好能滿足這一要求。然而,由于經(jīng)驗(yàn)不足、考慮不充分、機(jī)制不健全等原因,本應(yīng)第一時(shí)間迅速發(fā)布的信息,還要囿于層層審批的陳規(guī),顯示出政府微博對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力的不足。
他山之石:英國(guó)、美國(guó)的做法
英國(guó)是推動(dòng)政府微博規(guī)范化發(fā)展最有代表性的國(guó)家。英國(guó)政府早在2009年就發(fā)布了《政府部門Twitter使用指南》,供各級(jí)政府部門參考。雖然這份指南不具有強(qiáng)制性,但仍然具有很強(qiáng)的借鑒意義。該指南共有20頁(yè),提供了一套比較完整的政府微博管理及使用的方法,正文包括四個(gè)部分:使用Twitter的目的及評(píng)價(jià)方法;Twitter使用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理;有效管理和使用Twitter;推廣Twitter。其中有幾方面內(nèi)容,值得特別關(guān)注。
注重“意見領(lǐng)袖”的力量。指南建議一方面要高度重視關(guān)注“意見領(lǐng)袖”的留言內(nèi)容,另一方面要和他們保持良好的關(guān)系,借助他們來(lái)宣揚(yáng)政府的施政理念。
注重微博使用效果評(píng)價(jià)。既然政府機(jī)構(gòu)開通微博是一個(gè)普遍趨勢(shì),那就應(yīng)當(dāng)把政府微博納入政府日常工作,像其他工作一樣需要績(jī)效考核,來(lái)評(píng)估其使用效果。
注重發(fā)布內(nèi)容要求。指南根據(jù)政府微博特點(diǎn),從多樣化、人性化、發(fā)布頻率、時(shí)效性、可信度等多個(gè)方面,對(duì)政府微博信息發(fā)布的機(jī)制提出建議。
注重微博推廣。指南建議通過(guò)門戶網(wǎng)站、頁(yè)面索引、社交媒體、關(guān)注“意見領(lǐng)袖”、電子郵件等多種渠道,來(lái)宣傳推廣政府微博。
美國(guó)針對(duì)微博賬戶的安全性也對(duì)微博運(yùn)營(yíng)商提出了一些要求。奧巴馬Twitter賬戶被盜之后,美國(guó)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)指控Twitter在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,并不能有效保證所承諾的隱私保護(hù)和安全性。雖然FCC最終沒有對(duì)其處罰,但要求Twitter要采取措施確保安全性,并每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全檢查。此外,美國(guó)國(guó)防部也制定了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的使用要求,列出了國(guó)防部各級(jí)機(jī)構(gòu)及雇員在使用SNS等應(yīng)用時(shí)的注意事項(xiàng)。
探索中前行:關(guān)于政府微博的幾點(diǎn)建議
微博是個(gè)新生事物,需要悉心呵護(hù)、培育和引導(dǎo),政府微博尤其如此。
首先,明確微博的定位。清晰的定位直接決定了微博在政府工作中所應(yīng)發(fā)揮的作用。微博是Web2.0時(shí)代最具代表性的應(yīng)用之一,它擁有其他應(yīng)用無(wú)法比擬的信息傳播速度和覆蓋公眾的特性。因此,如果能把微博和政策制定、應(yīng)急管理等工作充分結(jié)合,將有助于提升政府執(zhí)政能力和服務(wù)水平。
第二,提倡“經(jīng)營(yíng)微博”的理念。政府在使用微博過(guò)程當(dāng)中,可以借鑒當(dāng)下比較流行的“微博營(yíng)銷”的做法。如何提高政府機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上的影響力,如何獲得更高的粉絲數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)和評(píng)論數(shù),如何能夠通過(guò)微博更好的匯聚民意、集中民智、解決民生,都是應(yīng)該關(guān)注的地方。此外,還應(yīng)當(dāng)建立一支專職負(fù)責(zé)政府微博“營(yíng)銷”工作的團(tuán)隊(duì),這將有利于提升政府利用互聯(lián)網(wǎng)開展各項(xiàng)工作的效果。
第三,制定使用指南,推動(dòng)政府微博規(guī)范發(fā)展。應(yīng)充分借鑒國(guó)外政府微博使用經(jīng)驗(yàn),總結(jié)分析國(guó)內(nèi)政府微博的成效和教訓(xùn),探索建立政府內(nèi)部快速處理與反饋機(jī)制,盡快出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見或指南,促進(jìn)政府微博規(guī)范發(fā)展。
第四,強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)制,確保政府微博安全可靠。政府可通過(guò)加強(qiáng)與新浪、搜狐、騰訊等微博運(yùn)營(yíng)企業(yè)的合作,建立嚴(yán)格的政府微博申請(qǐng)流程及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。建議參考黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專有標(biāo)志的做法,統(tǒng)一政府微博認(rèn)證標(biāo)識(shí),方便廣大網(wǎng)民辨認(rèn)。此外,還應(yīng)充分關(guān)注以政府機(jī)構(gòu)命名的“虛假”官方機(jī)構(gòu),盡量能夠從源頭上控制“虛假”政府微博的產(chǎn)生。(作者單位 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)
第二篇:政府微博熱的思考
政務(wù)微博熱的思考
摘要:微博,因其傳播信息的即時(shí)性、傳播形態(tài)的多樣性以及人人平等參與的特性得以迅速發(fā)展,對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的介入和滲透日益擴(kuò)大,不斷引爆社會(huì)輿論。讓人印象深刻的有 “隨手拍照解救乞討兒童”、“郭美美炫富”、“動(dòng)車事件”等等。
關(guān)鍵詞:微博;政府;及時(shí)性;問(wèn)政于民
微博熱,同樣也熱到了政府,于是出于各種需要政務(wù)性微博式紛紛開通。對(duì)于微博上熱議的問(wèn)題,政府針對(duì)不同事件采取了不同應(yīng)對(duì)方法:公安系統(tǒng)介入“微博打拐”、中國(guó)紅十字會(huì)開通微博、官方微博發(fā)布動(dòng)車事故進(jìn)展。這讓我們看到了政務(wù)微博的必要。政務(wù)性微博是指該微博涉及到國(guó)計(jì)民生、政府管理、行政事務(wù)等政務(wù)相關(guān)內(nèi)容。本文我要對(duì)政務(wù)微博熱進(jìn)行分析。
一、政務(wù)微博的現(xiàn)狀
從《中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》的分析數(shù)據(jù)中可以看出,全國(guó)政務(wù)微博的主要特點(diǎn)包括:一是機(jī)構(gòu)微博的數(shù)量多于官員微博,南方地區(qū)發(fā)展政務(wù)微博的意識(shí)更強(qiáng);二是公安微博所占比例最高、服務(wù)性最強(qiáng),黨政機(jī)關(guān)、交通部門亦成亮點(diǎn)。三是官員微博的行政級(jí)別分布呈金字塔型,縣處級(jí)官員微博的規(guī)模最大,高層官員更易成意見領(lǐng)袖。
目前,全國(guó)公安機(jī)關(guān)僅在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開設(shè)的政務(wù)微博就已達(dá)到4000余個(gè),經(jīng)過(guò)認(rèn)證的民警個(gè)人工作微博約有近5000個(gè),在各行各業(yè)中獨(dú)樹一幟。全國(guó)公安微博擁有數(shù)千萬(wàn)的“粉絲”,社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。據(jù)新浪網(wǎng)統(tǒng)計(jì),“粉絲”數(shù)排名前20位的政府部門微博中,公安政務(wù)微博有15個(gè);在騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)評(píng)出的全國(guó)十大政務(wù)微博中,7個(gè)是公安政務(wù)微博。今年以來(lái),公安部也開通了“打四黑除四害”、“中國(guó)維和警察”、“全國(guó)打黑辦”等官方微博。
官員個(gè)人微博也猶如雨后春筍般出現(xiàn),全國(guó)首個(gè)擁有百萬(wàn)“粉絲”的省部級(jí)官員蔡奇(微博)堪稱“微博達(dá)人”,創(chuàng)造了微博“蔡式風(fēng)格”,自開通微博以來(lái),內(nèi)容幾乎每天更新,日均廣播數(shù)近12條,半年多時(shí)間內(nèi)已發(fā)布廣播2500余條。蔡奇以謙和、真誠(chéng)的姿態(tài)走進(jìn)網(wǎng)民中間,不僅日常對(duì)組織工作的相關(guān)問(wèn)題答疑解惑,更推出“周末夜話”等欄目與網(wǎng)民們進(jìn)行深度溝通。
二、政務(wù)微博熱的辯證分析 1.易操作—技術(shù)便利造成建立無(wú)序
目前,知名的微博提供商有新浪、人民網(wǎng)、騰訊、網(wǎng)易,開通微博的方法十分簡(jiǎn)單,只需注冊(cè)好帳號(hào)密碼即可開通,便利的同時(shí)也給政務(wù)微博帶來(lái)了問(wèn)題:
一是是否開通微博。我國(guó)目前沒有明確的法律法規(guī)約束政府及其工作人員是否一定要建立政務(wù)微博。目前建立政務(wù)微博的政府機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員處于自發(fā)狀態(tài),一般與本部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和工作性質(zhì)有密切關(guān)系。比如公安部長(zhǎng)孟建柱提出了加強(qiáng)公安微博建設(shè)的指示,之后在全國(guó)公安系統(tǒng)中便風(fēng)風(fēng)火火的開通微博,至今公安系統(tǒng)開通的微博數(shù)量仍然以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先其它系統(tǒng)。二是政務(wù)微博注冊(cè)時(shí),所選擇的門戶網(wǎng)站多樣。政務(wù)微博在哪一個(gè)網(wǎng)站上都可以注冊(cè),沒有限制。然而目前各個(gè)網(wǎng)站的微博是相互獨(dú)立的,信息只能在本網(wǎng)站內(nèi)傳遞,與其他網(wǎng)站上的微博用戶是隔離的,無(wú)法實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博向全體網(wǎng)民服務(wù)。而同一部門的分支部門在不同的網(wǎng)站上注冊(cè)政務(wù)微博,不利于政務(wù)微博的互聯(lián)互通,不利于各部門信息的共享。三是政務(wù)微博命名隨意。微博命名只要不重名即可通過(guò)審核,雖然現(xiàn)在網(wǎng)站有針對(duì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的認(rèn)證,但名稱基本上不加以規(guī)范、限制。有以機(jī)構(gòu)名稱全稱命名的,有以簡(jiǎn)稱命名的,有以地方名稱加地方特點(diǎn)命名的,有的政務(wù)微博名稱與機(jī)構(gòu)名稱沒有明顯的相關(guān)性。政務(wù)微博名稱隨意不利于用戶識(shí)別,真實(shí)性、權(quán)威性大打折扣,用戶查詢和搜索不便,不利于政務(wù)微博的推廣和宣傳。
2.即時(shí)互動(dòng)—運(yùn)行機(jī)制缺乏使信息更加缺乏即時(shí)與互動(dòng)
政務(wù)微博缺乏運(yùn)行機(jī)制。目前的政務(wù)微博運(yùn)行多為自發(fā)狀態(tài),多數(shù)開通是由于上級(jí)的要求或由于某些特殊事件,故在運(yùn)行上也臨時(shí)趕制出個(gè)管理辦法,平時(shí)也是疲于應(yīng)付。集中表現(xiàn)為:一是信息發(fā)布不及時(shí),信息發(fā)布數(shù)量不均。有相當(dāng)一部分政府機(jī)構(gòu)并沒有把微博作為一項(xiàng)常態(tài)工作對(duì)待,直接表現(xiàn)就是信息發(fā)布不及時(shí)、無(wú)規(guī)律,有的微博開通以后就沒有發(fā)言,有的微博是一天發(fā)幾條,接著幾天甚至幾周沒有信息發(fā)布。二是缺少特色,成為政府網(wǎng)站的縮減版。有些政府機(jī)構(gòu)并沒有認(rèn)識(shí)、把握微博本質(zhì),沒有針對(duì)微博的及時(shí)性等特點(diǎn)發(fā)布消息,而只是把政府網(wǎng)站上的信息在微博上重復(fù)發(fā)布,把微博當(dāng)做政府網(wǎng)站的縮減版。三是缺乏互動(dòng),每一個(gè)政府微博都是政府形象的一扇窗,但仍有不少政府微博自說(shuō)自話,當(dāng)做例行公事一般每天發(fā)布幾條信息,而對(duì)網(wǎng)民對(duì)用戶提出的評(píng)論、意見和建議不能及時(shí)有效地回復(fù)和解決,影響網(wǎng)民參與的積極性。
3.傳播廣泛—缺乏推廣手段,影響范圍局限
政務(wù)微博缺乏推廣手段,一個(gè)微博開通后關(guān)注的對(duì)數(shù)是本部門的工作人員,或是本系統(tǒng)橫向的相關(guān)部門,真正人民群眾加入的很少。政務(wù)微博是政府為人民服務(wù)的一個(gè)媒介,讓更多的人民群眾參與進(jìn)來(lái)才是根本。政務(wù)微博粉絲數(shù)的多少不是至關(guān)重要的,政務(wù)微博不能以追求粉絲數(shù)為終極目的。然而粉絲數(shù)越多,影響力越大是不爭(zhēng)的事實(shí)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),政府需要在第一時(shí)間播報(bào)事態(tài)發(fā)展情況,粉絲數(shù)的多少至關(guān)重要。粉絲數(shù)越多,政府的聲音傳達(dá)越迅速,有利于爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),是防止流言和謠言的最好辦法。
三、政務(wù)微博健康、持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
要想揚(yáng)長(zhǎng)避短,使政務(wù)微博健康、持續(xù)發(fā)展,我覺得政府應(yīng)從以下幾方面出發(fā)。
1.明確政務(wù)微博定位,出臺(tái)相關(guān)規(guī)范
明確政務(wù)微博的定位。清晰的定位直接決定了微博在政府工作中所應(yīng)發(fā)揮的作用。作為政務(wù)微博,如果能把微博和政策制定、應(yīng)急管理等工作充分結(jié)合,將有助于提升政府執(zhí)政能力和服務(wù)水平。同時(shí)利用政務(wù)微博更好更快地響應(yīng)微博用戶提出的各種訴求,根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍及時(shí)有效地公布各種政務(wù)信息。
相關(guān)規(guī)范應(yīng)包括一下幾個(gè)方面:
(1)規(guī)范政務(wù)微博名稱。出臺(tái)針對(duì)政務(wù)相關(guān)部門及個(gè)人的微博命名規(guī)范,好處是可信度高,直觀明了,便于用戶搜索關(guān)注。
(2)規(guī)范政務(wù)微博用語(yǔ)。政務(wù)微博用語(yǔ)應(yīng)該有一套規(guī)范,避免出現(xiàn)動(dòng)車事故后所出現(xiàn)的“不管你信不信,我反正是信的?!痹俅伟l(fā)生,一套親和得當(dāng)?shù)脑挷坏梢韵c民眾間的隔閡,而且也能提升政府為人民服務(wù)的形象。
(3)規(guī)范政務(wù)微博運(yùn)行管理。出臺(tái)能使政務(wù)微博良性發(fā)展的運(yùn)行及管理規(guī)范,讓微博信息“主動(dòng)”出現(xiàn)在關(guān)注者的視野,而不是像例行記者會(huì)或發(fā)布會(huì)一樣流于形式。
2.強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)制,增加公信力和安全性 強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)制,確保政府微博安全可靠。政府可通過(guò)加強(qiáng)與微博運(yùn)營(yíng)企業(yè)的合作,建立嚴(yán)格的政府微博申請(qǐng)流程及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)??梢詤⒖键h政機(jī)關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專有標(biāo)志的做法,統(tǒng)一政府微博認(rèn)證標(biāo)識(shí),方便廣大網(wǎng)民辨認(rèn)。此外,還應(yīng)充分關(guān)注以政府機(jī)構(gòu)命名的“虛假”官方機(jī)構(gòu),盡量能夠從源頭上控制“冒牌”政府微博的產(chǎn)生。
3.資源整合,增強(qiáng)受眾面和服務(wù)面
政務(wù)微博資源整合在這里涉及兩個(gè)方面。第一,整合各運(yùn)營(yíng)商的微博,由于目前微博運(yùn)營(yíng)商有多家,政務(wù)微博在不通的網(wǎng)站開通,這樣受眾就被局限了,政府應(yīng)出面協(xié)調(diào),使政務(wù)微博突破運(yùn)營(yíng)商間的壁壘,使政務(wù)微博能真正的面向廣大網(wǎng)民。第二,通過(guò)微博集成博客、政府網(wǎng)站及E—MAIL,使各種網(wǎng)絡(luò)工具各司其職、揚(yáng)長(zhǎng)避短,協(xié)調(diào)發(fā)揮功能。
面對(duì)微博這樣一個(gè)新媒體、新工具,政府部門及其官員該如何運(yùn)用,是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。希望黨政機(jī)關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以更加開放自信的態(tài)度開設(shè)微博、用好微博。真正通過(guò)微博客問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。參考文獻(xiàn):
①顧卓俐:《微博的草根性功能研究-以2011年的微博“打拐”為例》,《傳媒觀察》2011年7月。
②http://(中國(guó)政府網(wǎng):公安部在京舉行“公安微博:實(shí)踐與前景”研討會(huì))。
③《微博政民互動(dòng)典型案例分析報(bào)告》,人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室2011年8月。④《中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》,上海市社科創(chuàng)新研究基地(復(fù)旦大學(xué))輿情與傳播研究實(shí)驗(yàn)室2011年4月。
第三篇:檢察微博發(fā)展的幾點(diǎn)思考
檢察微博發(fā)展的幾點(diǎn)思考
發(fā)布時(shí)間:2012-03-29 11:03:19
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定西市岷縣檢察院 茍家冀 梁鹿
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷革新,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)悄然步入微博時(shí)代。微博正在改變我們的生活,它對(duì)中國(guó)社會(huì)諸多領(lǐng)域的介入和滲透深刻而又廣泛,社會(huì)影響力日益巨大。據(jù)上海交通大學(xué)輿情研究實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的《2011中國(guó)微博報(bào)告》顯示,2009、2010、2011年影響較大的輿情熱點(diǎn)事件的統(tǒng)計(jì),微博首次曝光的比例依次為0%、16%、22%,呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢(shì),其中大量與檢察機(jī)關(guān)有關(guān)的敏感案(事)件都相繼成為了網(wǎng)民在微博中談?wù)摰脑掝}或關(guān)注的焦點(diǎn)。
鑒于此,全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紛紛通過(guò)設(shè)立微博與網(wǎng)民互動(dòng),發(fā)布信息,收集輿情,同時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。微博日益成為一種全新的民眾與檢察機(jī)關(guān)的互動(dòng)渠道。然而檢察微博在全國(guó)范圍內(nèi)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、頗受追捧之時(shí),我們不得不清醒地看到,檢察微博還存在著一些問(wèn)題,如不能得到很好的解決,檢察微博就會(huì)成為擺設(shè),最后被網(wǎng)民拋棄,變?yōu)闀一ㄒ滑F(xiàn)的事物。
一、微博在檢察工作中的主要應(yīng)用
2010 年被稱為微博元年,微博迅速被引入政府問(wèn)政。2010年3月1日,深圳市寶安區(qū)檢察院注冊(cè)開通了全國(guó)首個(gè)檢察院微博,帶來(lái)一股檢察機(jī)關(guān)的“微博效應(yīng)”,不少檢察院紛紛效仿開通微博。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)檢察機(jī)關(guān)微博已經(jīng)超過(guò)100個(gè),而經(jīng)過(guò)認(rèn)證的檢察官個(gè)人微博也接近500個(gè),擁有數(shù)千萬(wàn)的“粉絲”。檢察機(jī)關(guān)利用檢察微博以同普通網(wǎng)民完全平等的姿態(tài)出現(xiàn),與公眾進(jìn)行交流,這無(wú)疑是對(duì)傳統(tǒng)檢察執(zhí)法模式的一種創(chuàng)新,是檢察工作信息化的新嘗試,是實(shí)現(xiàn)檢察公關(guān)由傳統(tǒng)公關(guān)向網(wǎng)絡(luò)公關(guān)轉(zhuǎn)變的新舉措,并由此產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益。
(一)檢察微博搭建了方便及時(shí)的檢務(wù)公開平臺(tái)。
檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力,不僅是檢察機(jī)關(guān)的立身之本,更是樹立法律監(jiān)督權(quán)威贏得社會(huì)尊重的重要基礎(chǔ),是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要基礎(chǔ),是建設(shè)法治社會(huì)的重要基礎(chǔ)。而近幾年網(wǎng)上出現(xiàn)了眾多對(duì)檢察機(jī)關(guān)是否能公正執(zhí)法的質(zhì)疑之聲,給檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。如“鄭玉嬌案”、云南的“躲貓貓”、上海的“釣魚執(zhí)法”等。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,檢察機(jī)關(guān)需全面提升執(zhí)法公信力,這就要求檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范檢務(wù)公開,建立健全檢務(wù)公開工作的各項(xiàng)實(shí)體性和程序性規(guī)定,使檢務(wù)公開成為檢察機(jī)關(guān)查找執(zhí)法過(guò)程薄弱環(huán)節(jié)和部位的一項(xiàng)規(guī)范性工作,以此來(lái)規(guī)范檢察干警的執(zhí)法活動(dòng)和行為,全面提高檢察隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),促使檢察工作朝著正規(guī)化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
微博方便、及時(shí)發(fā)布信息、傳播擴(kuò)散廣的特征為檢察機(jī)關(guān)及檢察干警實(shí)施檢務(wù)公開提供了技術(shù)手段。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)前的檢察工作重點(diǎn),如當(dāng)前開展的“政法干警核心價(jià)值觀”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題”等專項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)微博及時(shí)發(fā)布,讓更多的公民及時(shí)參與到檢務(wù)工作中來(lái)。如湖北省檢察院自2011年2月11日在騰訊、新浪等網(wǎng)站開通網(wǎng)名為“湖北省人民檢察院”官方微博后,湖北省檢察院通過(guò)定時(shí)發(fā)布檢察信息,宣傳檢察工作職能、職責(zé),引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行控告、申訴,較好地拓寬了檢務(wù)公開渠道,使微博成為檢察機(jī)關(guān)接受社會(huì)監(jiān)督、主動(dòng)聯(lián)系群眾、開展檢務(wù)公開的新平臺(tái),受到了廣大網(wǎng)民熱捧,網(wǎng)友對(duì)“湖北省人民檢察院”官方微博轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論1.4萬(wàn)余次,粉絲逾百萬(wàn)人。
(二)檢察微博提升了檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的回應(yīng)力。
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,能否正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情,尤其是涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情,已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)亟待解決的問(wèn)題。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建民明確指出,“把互聯(lián)網(wǎng)等媒體作為聽民聲、察民意的重要渠道,建立涉檢輿情收集、研判機(jī)制,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切”。因此,面對(duì)涉檢輿情,檢察機(jī)關(guān)可以借助微博平臺(tái),進(jìn)行輿論跟蹤,尤其是關(guān)注公眾、媒體及‘輿論領(lǐng)袖’等的言論,深入了解復(fù)雜的社會(huì)心理和矛盾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)苗頭,并在第一時(shí)間發(fā)出官方聲音,消除炒作和謠傳的空間,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾的新期待和新要求的回應(yīng)力。
(三)檢察微博拓寬了職務(wù)犯罪案件線索來(lái)源渠道。
微博是一種全新的信息渠道,由于微博的匿名性,許多真實(shí)的情況得到展現(xiàn),并在此基礎(chǔ)上形成案件線索,現(xiàn)在“網(wǎng)絡(luò)反腐”似乎比上《焦點(diǎn)訪談》更給力,網(wǎng)友們一個(gè)帖子、一張圖片,往往就提供了一個(gè)重要的線索。
據(jù)微博內(nèi)部人士介紹,目前在已認(rèn)證的公檢法機(jī)構(gòu)用戶中,暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)專門的反腐微博。政法系統(tǒng)的官方微博雖沒有標(biāo)明專門反腐,但承載著收集舉報(bào)貪官線索的功能。如2010年6月,北京某高校在讀學(xué)生小王將家鄉(xiāng)干部利用宅基地管理的職務(wù)之便貪污公款的舉報(bào)信息,反映給正義網(wǎng)上的“臨朐檢察”微博,山東省臨朐縣檢察院對(duì)這條線索進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)臨朐縣檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,他們?cè)谖⒉┲惺盏脚e報(bào)線索后立即轉(zhuǎn)給舉報(bào)中心,由舉報(bào)中心進(jìn)行統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)、分流,初查,并將初查情況及時(shí)向舉報(bào)人反饋。
正如上例,大量鮮活的線索通過(guò)檢察微博這種媒介傳遞到干警手中,使得檢察工作突破了時(shí)間和地域的限制,使網(wǎng)絡(luò)這張網(wǎng)真正成為讓違法犯罪分子無(wú)處遁逃的法網(wǎng)。
二、檢察微博發(fā)展需注意的問(wèn)題
毋庸質(zhì)疑,檢察微博的開通將有利于檢察機(jī)關(guān)更好地開展便民服務(wù),有助于開展輿情引導(dǎo)和維穩(wěn)促諧,有利于保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。但是,筆者認(rèn)為,這種急劇發(fā)展的“檢察微博熱”具有一定的風(fēng)險(xiǎn),檢察微博的發(fā)展也存在著一些無(wú)法回避的重要問(wèn)題。因此,我們應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待,趨利避害,規(guī)范、穩(wěn)定地發(fā)展檢察微博。
(一)明確檢察微博的功能定位。
檢察微博本是為更加有效地與網(wǎng)民互動(dòng),發(fā)布信息,收集輿情,同時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。但是,某些檢察機(jī)關(guān)將其形式化,大肆宣傳而不發(fā)揮其實(shí)際效用,反而招致網(wǎng)民批評(píng),違背了開通微博的初衷。因而,為更好地發(fā)展檢察微博,首先應(yīng)對(duì)檢察微博有正確、精準(zhǔn)的定位。
人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),代表國(guó)家行使法律監(jiān)督權(quán)。它的基本職能是保證公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的合法性、法院審判活動(dòng)的合法性、刑罰執(zhí)行活動(dòng)的合法性。通過(guò)對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪的察究,保證公務(wù)活動(dòng)的合法性,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)的制約。代表國(guó)家對(duì)犯罪人提起公訴。因而,檢察微博也應(yīng)當(dāng)定位為以下四個(gè)角色,即:宣傳平臺(tái)、民主監(jiān)督平臺(tái)、輿情控制以及公關(guān)策略。
宣傳平臺(tái),微博的特點(diǎn)即在于其靈活、即時(shí)以及互動(dòng)性強(qiáng),檢察機(jī)關(guān)通過(guò)微博及時(shí)發(fā)布相關(guān)檢察資訊、案件進(jìn)展、法律常識(shí)等信息,及時(shí)為群眾提供法律咨詢服務(wù),從而保證了更加便利的服務(wù)。
民主監(jiān)督平臺(tái),檢察微博要作為檢務(wù)公開的一扇窗戶,大力宣傳檢務(wù)公開,將群眾關(guān)心的熱點(diǎn)內(nèi)容連續(xù)、生動(dòng)、新鮮、有趣、實(shí)用的發(fā)布到微博,接受群眾的監(jiān)督。
輿情控制,通過(guò)微博對(duì)涉及檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情同步監(jiān)測(cè)、即時(shí)預(yù)警、快速反應(yīng),同時(shí),對(duì)于發(fā)布信息和互動(dòng)中出現(xiàn)的負(fù)面問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)處置。
公關(guān)策略,微博的個(gè)性建構(gòu),尤其需要人性化表達(dá),重視民意,與網(wǎng)民建立情感,避免以新聞發(fā)言人面目示人而“喉舌化”。
由于微博是對(duì)外公開的形式,任何人都能看到,而舉報(bào)必須嚴(yán)格保密,這不僅是對(duì)舉報(bào)人也是對(duì)被舉報(bào)人的一種起碼尊重。所以,筆者認(rèn)為舉報(bào)平臺(tái)暫不作為檢察微博的一項(xiàng)功能定位。
(二)應(yīng)妥善處理檢察微博與檢察網(wǎng)站的關(guān)系。
相對(duì)于單向傳播的傳統(tǒng)檢察機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站,由于微博形式精簡(jiǎn)、功能強(qiáng)大,支持多媒體信息的特性,檢察微博能夠給大眾帶來(lái)更為豐富的體驗(yàn),加之其強(qiáng)大的互動(dòng)性以及迥異于官方網(wǎng)站的口語(yǔ)化、通俗化,更能夠迎合大眾的需求。因而,無(wú)論是大眾,還是檢察機(jī)關(guān)自身,對(duì)檢察微博的關(guān)注已經(jīng)遠(yuǎn)超出檢察機(jī)關(guān)官網(wǎng)。
但是,我們必須認(rèn)識(shí)到微博本身的零散性和非正式性,這決定了檢察官網(wǎng)的不可取代性。因此,檢察機(jī)關(guān)必須正確處理檢察微博與檢察官網(wǎng)的關(guān)系,應(yīng)仍然以檢察機(jī)關(guān)官網(wǎng)為主要的宣傳窗口,同時(shí)發(fā)揮檢察微博的輔助作用,利用其彌補(bǔ)網(wǎng)站在即時(shí)性等方面的缺陷,不可主次顛倒。
(三)檢察微博發(fā)展應(yīng)同時(shí)規(guī)范單位微博和檢察官個(gè)人微博。
微博作為一種媒介工具,其使用者是事實(shí)上的傳播主體。檢察微博的傳播主體就是檢察機(jī)關(guān)及其個(gè)人。因而,規(guī)范檢察微博的發(fā)展,也就必須同時(shí)關(guān)注單位微博和檢察官個(gè)人微博。
檢察單位微博指的是檢察部門以集體身份所開通的微博。如“十大檢察院網(wǎng)絡(luò)影響力微博”排名第二的“正義肇慶”,排名第四的“正義廣東”。單位微博在最開始的時(shí)候就是以集體形式出現(xiàn)的,這就要求我們?cè)谝?guī)范單位微博發(fā)展時(shí),必須恪守保密原則、檢務(wù)公開條例等基本規(guī)定,兼顧檢察機(jī)關(guān)形象和便民服務(wù)的目的。
檢察官個(gè)人微博指的是檢察官以個(gè)人身份所開通的微博,主要有普通干警開設(shè)的微博和“明星檢察官”、部門領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)的微博,如知名度很高的“檢察官阿明”、“ 燕趙檢察官”、“ 檢察官何文凱”等微博賬號(hào)。由于其身份的特殊性,自恃個(gè)人行為的一些表達(dá),極易被公眾理解為檢察機(jī)關(guān)的官方態(tài)度,如果表達(dá)失當(dāng),也極易引起對(duì)檢察機(jī)關(guān)整體的責(zé)難,引發(fā)警民關(guān)系危機(jī)。
因此就規(guī)范干警個(gè)人微博而言,發(fā)布信息時(shí)要在保持與群眾貼近距離的開放,詼諧,幽默的詞句環(huán)境中嚴(yán)格遵守保密制度,不能泄露秘密,不能對(duì)未明確性質(zhì)的社會(huì)焦點(diǎn)事件進(jìn)行個(gè)人表態(tài),對(duì)涉及法律、政策方面的問(wèn)題要保持政治敏感性。
(四)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)微博發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
由于微博的覆蓋面廣、互動(dòng)性極強(qiáng)的特性,因而,大眾所關(guān)注的一些事件能夠借助于微博的傳播網(wǎng)絡(luò),迅速形成為檢察工作的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)檢察機(jī)關(guān)形成極大的社會(huì)壓力。檢察機(jī)關(guān)不僅需要具備及時(shí)感應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題的能力,更重要的是,應(yīng)當(dāng)具備回應(yīng)社會(huì)需求和及時(shí)處理此類問(wèn)題的能力,也即不斷提高自身的回應(yīng)性和問(wèn)題處理能力,以更好地應(yīng)對(duì)微博發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
這就要求檢察機(jī)關(guān)要加大對(duì)檢察隊(duì)伍的公關(guān)教育,重點(diǎn)培訓(xùn)一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)公共關(guān)系檢察隊(duì)伍,把握網(wǎng)絡(luò)時(shí)尚,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),在檢察微博上大膽開拓創(chuàng)新,盡量少用嚴(yán)肅、正式的方式與網(wǎng)民進(jìn)行交流,采用一些實(shí)用性、知識(shí)性、趣味性和娛樂(lè)性較強(qiáng)的方式,不斷增強(qiáng)檢方網(wǎng)絡(luò)宣傳的吸引力和影響力,在網(wǎng)上形成較為強(qiáng)大的支持檢察官、理解檢察工作的輿論力量。
另一方面,正如前文所說(shuō),檢察微博與檢察官網(wǎng)的不同點(diǎn)之一即為其語(yǔ)言的通俗化,這實(shí)際是對(duì)開放環(huán)境下檢察機(jī)關(guān)與民眾之間的溝通能力的新要求。而檢察機(jī)關(guān)也唯有不斷提升自身能力,才能夠適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。因此,檢察機(jī)關(guān)要建立一支相當(dāng)數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)檢察隊(duì)伍,培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的、懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉網(wǎng)絡(luò)文化特點(diǎn)的學(xué)習(xí)型、專家型檢察官。他們不僅要具有深厚的檢察理論與實(shí)踐工作水平,而且能有效地利用檢察微博開展工作,及時(shí)回應(yīng)民眾的新期待和新要求。
第四篇:微博發(fā)展方案a
Xxx微博發(fā)展方案
為深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于走新型城市化發(fā)展道路、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總體部署和要求,根據(jù)《打造樞紐型組織 助力幸福xx建設(shè)——團(tuán)xx區(qū)委關(guān)于推進(jìn)新型城市化發(fā)展的意見》的精神,結(jié)合我區(qū)當(dāng)前志愿服務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r和新媒體的運(yùn)行態(tài)勢(shì),現(xiàn)就xx志愿者微博提出如下發(fā)展方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新型城市化發(fā)展和創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理的目標(biāo)要求,以xx志愿者這一微博媒體網(wǎng)聚青少年,服務(wù)大局,服務(wù)社會(huì)。采用互動(dòng)參與的方式,廣泛宣傳和展現(xiàn)志愿者的風(fēng)采,營(yíng)造“越志愿〃越精彩”的良好社會(huì)氛圍,引導(dǎo)全區(qū)青少年積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。積極發(fā)動(dòng)青年投身志愿服務(wù)活動(dòng),以高尚的情操和道德引導(dǎo)和塑造青年。
二、微博發(fā)展主題
展現(xiàn)志愿風(fēng)采 助力幸福xx
三、微博發(fā)展目標(biāo)
爭(zhēng)取到2014年3月粉絲量超過(guò)60000,將xx志愿者打造成一個(gè)充分展示我區(qū)志愿服務(wù)風(fēng)采,促進(jìn)志愿者交流,發(fā)布志愿服務(wù)公告的新型化平臺(tái)。
四、微博發(fā)展具體措施
(一)內(nèi)容要求:
1、日常發(fā)布
每天根據(jù)不同欄目設(shè)置和話題進(jìn)行定時(shí)定量發(fā)布,至少10 條。
2、每周發(fā)布
每周根據(jù)不同欄目設(shè)置和話題進(jìn)行定時(shí)定量發(fā)布,至少5條
3、每月發(fā)布
每月策劃不同主題的活動(dòng),根據(jù)具體活動(dòng)發(fā)布微博,每個(gè)活動(dòng)至少9條微博。
4、重大活動(dòng)發(fā)布
遇上大型活動(dòng)時(shí),配合活動(dòng)做好宣傳工作,至少8條。
四、微博粉絲發(fā)展途徑
(一)人群
1、學(xué)生
2、志愿者
3、轄區(qū)內(nèi)各驛站站點(diǎn)微博
4、各大高校青年志愿者協(xié)會(huì)官方微博
5、內(nèi)部工作人員
6、名人
(二)激勵(lì)政策
1、通過(guò)私信、@等方式爆料社會(huì)熱點(diǎn)、需要關(guān)注的人群,可得到精美禮品一份。
2、一定時(shí)間內(nèi)對(duì)微博進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)到一定數(shù)量,可得到精美禮品一份。
3、定期征集志愿服務(wù)項(xiàng)目,粉絲可以通過(guò)私信等方式進(jìn)行建議,被采納者獲精美禮品一份。
第五篇:微博模式發(fā)展
2011年新浪政務(wù)微博報(bào)告
探究模式
《報(bào)告》在整合數(shù)據(jù)和案例分析的基礎(chǔ)上探究政務(wù)微博發(fā)展階段與模式,指出當(dāng)下中國(guó)政務(wù)微博的六種模式,分別為公安微博多元模式、政府微博發(fā)布廳、“問(wèn)政銀川”模式、突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)模式、官員微博帶動(dòng)模式、“微博公文”模式?!秷?bào)告》對(duì)新浪微博影響力前200位政務(wù)微博數(shù)據(jù)抽樣分析發(fā)現(xiàn),在2011年微博社會(huì)輿論議程設(shè)置功能進(jìn)一步提升的背景下,政務(wù)微博趨向成熟化的特征逐漸顯現(xiàn)。我國(guó)政務(wù)微博趨于成熟化主要表現(xiàn)在群眾觀念、媒體素養(yǎng)、積極心態(tài)、時(shí)效性、透明度、理性建設(shè)性、組織保障、制度建設(shè)、管理規(guī)范、輿情應(yīng)對(duì)、執(zhí)政能力和危機(jī)管理思維等方面。
第一,公安微博多元模式。包括以地市級(jí)公安政務(wù)微博為主并整合為微博群的“廣東模式”、以省級(jí)公安政務(wù)微博建設(shè)為主的“北京模式”、以基層派出所和公安民警個(gè)人工作微博為主的“廈門模式”和以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中發(fā)揮重大作用的“濟(jì)南模式”,這些公安微博不斷豐富政務(wù)微博發(fā)展模式,共同打造出公安微博在政務(wù)微博中的領(lǐng)先地位。
第二,政務(wù)微博發(fā)布廳模式。北京微博發(fā)布廳將城市重要職能部門聚合一起;“成都發(fā)布”集美食、旅游等資訊為一體,趣味性十足;“南京發(fā)布”對(duì)重大活動(dòng)、突發(fā)事件的“微直播”漸成品牌;“上海發(fā)布”關(guān)注“菜價(jià)”等民生話題,頗具親民性。各城市通過(guò)新浪官方微博打造出鮮明的城市形象。
第三,以大帶小、建立地方政府微博群帶動(dòng)模式?!皢?wèn)政銀川”督促督辦、受理市民的一般性事務(wù)性投訴、重要事項(xiàng)”。它通過(guò)把事宜轉(zhuǎn)辦給對(duì)口部門微博的方式,加快了其微博的辦事效率,有效分解積壓壓力,而對(duì)于網(wǎng)民來(lái)講,也縮短了線下申請(qǐng)?zhí)峤坏牧鞒虝r(shí)間;創(chuàng)立了一種地方政府微博群帶動(dòng)的新模式。
第四,突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)模式。四川會(huì)理縣政府微博、上海地鐵shmetro等政府官方微博在輿情應(yīng)對(duì)期間,發(fā)布有關(guān)事件的最新信息,及時(shí)表態(tài),給公眾一個(gè)交代。待輿情平息后又按照常規(guī)模式運(yùn)營(yíng)。
第五,官員微博帶動(dòng)模式?;ヂ?lián)網(wǎng)的普及和信息技術(shù)的演進(jìn),使領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)與網(wǎng)民互動(dòng)的門檻越來(lái)越低?!肮賳T開博”蔚然成風(fēng),其中不乏擁有大量粉絲的“明星官員”。新浪微博“巴松狼王”的開設(shè)者杜少中則是其中之一。他的微博帶動(dòng)了北京市公眾對(duì)PM2.5的大規(guī)模討論。