第一篇：河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造管理暫行辦法

河北省工業(yè)和信息化廳 關(guān)于印發(fā)《河北省工業(yè)企業(yè) 技術(shù)改造管理暫行辦法》的通知

冀工信規(guī)（2011）200號(hào)

各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、滄州市石油化工局，各縣（市）區(qū)工業(yè)和信息化主管部門：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造管理暫行辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一一年五月十六日

河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)）、《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作的實(shí)施意見》（冀政〔2011〕27號(hào)）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省工業(yè)和信息化廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（冀政辦〔2009〕28號(hào)），制定本辦法。

第二條 各級工業(yè)和信息化行政主管部門為我省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造管理機(jī)關(guān)，按照規(guī)定權(quán)限開展技術(shù)改造管理工作。

第三條 技術(shù)改造（以下簡稱技改）是指在堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)步的前提下，把科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，用先進(jìn)的技術(shù)改造落后的技術(shù)，用先進(jìn)的工藝和裝備代替落后的工藝和裝備，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)，達(dá)到增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低原材料消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的目的。

技術(shù)改造的范圍主要包括：

（一）生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備以及檢測、研發(fā)和管理手段的更新改造；工程設(shè)施、建筑物的更新改造，以及與生產(chǎn)性主體工程配套設(shè)施的建設(shè)；現(xiàn)有生產(chǎn)線的改建、擴(kuò)建。

（二）現(xiàn)有企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平或產(chǎn)品檔次而建設(shè)的新的生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)線。

（三）現(xiàn)有企業(yè)為節(jié)約能源和原材料、治理“三廢”污染、資源綜合利用或防止職業(yè)病而建設(shè)的工程設(shè)施。

（四）現(xiàn)有企業(yè)由于城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)或?qū)I(yè)化協(xié)作的需要而進(jìn)行的遷建工程。

第二章 項(xiàng)目管理方式及權(quán)限

第四條 對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的技改項(xiàng)目，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)或備案。國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡稱《目錄》）以內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制?！赌夸洝芬酝?，投資額在500萬元（含）以上的工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目，實(shí)行備案制管理。

第五條 實(shí)行核準(zhǔn)制管理的技改項(xiàng)目，除明確規(guī)定由國家核準(zhǔn)的以外，其余項(xiàng)目由省工業(yè)和信息化廳以及有核準(zhǔn)權(quán)限的市級工業(yè)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。實(shí)行核準(zhǔn)制的范圍嚴(yán)格按國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《河北省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》及國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行。

第六條 實(shí)行備案制管理的技改項(xiàng)目，不再對其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和開工報(bào)告進(jìn)行審批。備案項(xiàng)目除必須由省級備案外一律按照屬地原則，由各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）備案，省政府確定的省級以上開發(fā)區(qū)管委會(huì)以及環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈和沿?？h(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì)等備案管理權(quán)限按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）現(xiàn)有汽車和車用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、摩托車及其發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、汽車摩托車零部件項(xiàng)目、煤化工項(xiàng)目，國家重點(diǎn)調(diào)控的涉及鋼鐵、玻璃、焦炭、鐵合金、造紙、電石等行業(yè)不在核準(zhǔn)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，按照下列權(quán)限進(jìn)行備案：總投資1億元及以上項(xiàng)目由省工業(yè)和信息化廳備案，3000萬元至1億元項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣工業(yè)和信息化行政主管部門備案，3000萬元以下項(xiàng)目由縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化行政主管部門備案。

（二）印染、粘膠纖維、輪胎、農(nóng)用薄膜等國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件要求須省級備案的項(xiàng)目以及新增年耗能1萬噸及以上標(biāo)準(zhǔn)煤的改擴(kuò)建項(xiàng)目由省工業(yè)和信息化廳備案。

（三）第（一）、（二）款除外的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地工業(yè)和信息化行政主管部門備案。其中，設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣工業(yè)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)總投資1億元及以上項(xiàng)目備案，縣（市、區(qū)，含擴(kuò)權(quán)縣）工業(yè)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)總投資1億元以下項(xiàng)目備案。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)材料及編制

第七條 項(xiàng)目申請核準(zhǔn)，按照國家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請報(bào)告，其中報(bào)工業(yè)和信息化部核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請報(bào)告由具備甲級工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制；由省工業(yè)和信息化廳、設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化行政主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請報(bào)告由具備乙級以上工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

有關(guān)工程咨詢機(jī)構(gòu)對編制的項(xiàng)目申請報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八條 項(xiàng)目申請核準(zhǔn)需提交的材料：

（一）項(xiàng)目申請報(bào)告一式3份，并附電子文檔（報(bào)工業(yè)和信息化部核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申請報(bào)告一式6份）。項(xiàng)目申請報(bào)告包括以下主要內(nèi)容：企業(yè)基本情況、擬建項(xiàng)目情況、項(xiàng)目招標(biāo)方案、建設(shè)用地及相關(guān)規(guī)劃、資源利用和能源耗用分析、生態(tài)環(huán)境影響分析、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。

（二）工業(yè)和信息化行政主管部門初審意見，一式2份。

（三）項(xiàng)目其他相關(guān)說明材料。

（四）企業(yè)報(bào)送申請報(bào)告時(shí)，需要附送以下文件： 1．環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件審批意見。

2．城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見。

3．項(xiàng)目需新征用土地的，國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見。

4．工業(yè)和信息化行政主管部門出具的節(jié)能審查意見。5．根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的項(xiàng)目，需安全生產(chǎn)監(jiān)管部門出具的安全生產(chǎn)評估報(bào)告。

第九條 項(xiàng)目辦理備案，提供以下材料一式3份：

（一）備案報(bào)告。包括企業(yè)基本情況、擬建項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、估算總投資及資金來源、采用工藝技術(shù)、主要設(shè)備、建設(shè)年限、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（二）《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案申請表》。

（三）工業(yè)和信息化行政主管部門出具的節(jié)能審查意見。

（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件。

（五）依法先行取得的有關(guān)許可文件。

第四章 項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案程序

第十條 核準(zhǔn)、備案申報(bào)通過書面或網(wǎng)上兩種形式。省工業(yè)和信息化廳建立全省工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案管理信息平臺(tái)，將申請條件、辦理程序、聯(lián)系方式、投訴方法等向全社會(huì)公布。網(wǎng)上申請也要同時(shí)提供上述規(guī)定的書面材料。

第十一條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，省工業(yè)和信息化廳提出初審意見；省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣工業(yè)和信息化行政主管部門出具初審意見；設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化行政主管部門出具初審意見。

第十二條 各級工業(yè)和信息化行政主管部門收到項(xiàng)目申請核準(zhǔn)或備案報(bào)告后，對材料不齊全或者不符合要求的項(xiàng)目，一次告知企業(yè)，要求補(bǔ)齊、補(bǔ)正，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，核準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)審。對核準(zhǔn)項(xiàng)目材料齊全的，向企業(yè)出具《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)受理通知書》。

第十三條 省、設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化行政主管部門主要根據(jù)以下條件對核準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行審查：

（一）符合國家法律法規(guī)。

（二）符合國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件以及河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、土地利用和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。

（三）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷。

（四）地區(qū)布局合理。

（五）不影響我國經(jīng)濟(jì)安全，不會(huì)對公眾利益特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生不利影響。

（六）合理開發(fā)并能有效利用資源。

（七）生態(tài)環(huán)境、自然和文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。第十四條 各級工業(yè)和信息化行政主管部門主要根據(jù)以下條件對備案項(xiàng)目進(jìn)行審查：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件。

（二）符合國家和省發(fā)展規(guī)劃和投資政策。

（三）符合國家其他相關(guān)法律法規(guī)。

第十五條 申請核準(zhǔn)的項(xiàng)目，省、設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化行政主管部門在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)，作出對項(xiàng)目申請報(bào)告是否核準(zhǔn)或上報(bào)的決定，并向社會(huì)公布。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個(gè)工作日，并及時(shí)書面通知企業(yè)，說明延期理由。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請后，如認(rèn)為有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評估時(shí)，可要求企業(yè)就有關(guān)問題進(jìn)行說明。委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。第十六條 辦理備案的項(xiàng)目，各級工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)在材料齊全后，一般項(xiàng)目2個(gè)工作日、重大項(xiàng)目3個(gè)工作日內(nèi)做出是否備案或上報(bào)的決定，通過網(wǎng)站向社會(huì)公布。除特別重大項(xiàng)目外，備案項(xiàng)目一般不進(jìn)行委托評估。

第十七條 對同意核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)向企業(yè)出具《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)證》或《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案證》及副本。對不同意核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，向企業(yè)出具《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目不予核準(zhǔn)通知書》或《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目不予備案通知書》，并抄送同級相關(guān)部門和下級項(xiàng)目申報(bào)機(jī)關(guān)。

第十八條 對于可能會(huì)對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，省、設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化行政主管部門在進(jìn)行核準(zhǔn)、備案審查時(shí)應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評議制度。

第十九條企業(yè)對項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。

第五章 核準(zhǔn)、備案效力

第二十條 《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)證》和《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案證》及副本由省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)一印制，加蓋項(xiàng)目核準(zhǔn)專用章、備案專用章。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前實(shí)行年審制度，年審周期為2年，主要審查企業(yè)是否按核準(zhǔn)、備案內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)；對符合條件的項(xiàng)目，在7個(gè)工作日內(nèi)辦理年審手續(xù)。未經(jīng)過年審或年審未通過的項(xiàng)目，其核準(zhǔn)、備案證書自動(dòng)失效。

第二十一條 企業(yè)憑項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案證書副本，依法辦理土地使用、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

未經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、海關(guān)等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十二條 已核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，在核準(zhǔn)、備案證書規(guī)定的建設(shè)期限內(nèi)未開工建設(shè)的，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)申請延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。已核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，在核準(zhǔn)、備案證書規(guī)定的建設(shè)期限內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)申請延期的，原核準(zhǔn)、備案證書自動(dòng)失效。

第二十三條 已核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目進(jìn)行重大調(diào)整，企業(yè)應(yīng)按程序及時(shí)以書面形式向原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)報(bào)告。原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。項(xiàng)目發(fā)生以下任何一種情況，即為重大調(diào)整：

（一）投資主體發(fā)生變化。

（二）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化。

（三）主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模及主要產(chǎn)品發(fā)生變化。

（四）環(huán)境影響發(fā)生較大變化。

（五）項(xiàng)目總投資變化幅度超過原核準(zhǔn)數(shù)額10%及以上或原備案數(shù)額30％及以上，擬新征用土地面積變化幅度超過原核準(zhǔn)、備案數(shù)額10％及以上。

（六）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

第六章 統(tǒng)計(jì)分析

第二十四條 已經(jīng)核準(zhǔn)、備案當(dāng)年施工的技改項(xiàng)目，企業(yè)須依法按統(tǒng)計(jì)部門的規(guī)定向所在地統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。報(bào)送數(shù)據(jù)須全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)和偽造數(shù)據(jù)。

第二十五條 計(jì)劃總投資或?qū)嶋H需要總投資1億元及以上的技改項(xiàng)目，企業(yè)須填報(bào)重大項(xiàng)目表，不得將小項(xiàng)目合并作為重大項(xiàng)目填報(bào)。

第二十六條 各級工業(yè)和信息化行政主管部門要加強(qiáng)技改投資統(tǒng)計(jì)工作，并履行以下職責(zé)：

（一）協(xié)同同級統(tǒng)計(jì)部門對屬地企業(yè)技改投資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

（二）協(xié)同統(tǒng)計(jì)部門對屬地企業(yè)報(bào)表進(jìn)行檢查督促，核實(shí)企業(yè)報(bào)送的技改投資數(shù)據(jù)。

（三）對統(tǒng)計(jì)部門提供的技改投資情況定期進(jìn)行分析，提供咨詢服務(wù)，歸檔管理。第二十七條 統(tǒng)計(jì)部門要建立工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。各級工業(yè)和信息化行政主管部門做好技改投資預(yù)警預(yù)測分析，定期通報(bào)各級技改投資情況。

第七章 法律責(zé)任

第二十八條 各級工業(yè)和信息化行政主管部門及其工作人員要按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)要求，不得變相增加核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)、備案時(shí)限。

第二十九條 各級工業(yè)和信息化行政主管部門工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 企業(yè)以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案證書的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)依法撤消對該項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案證書，并出具《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目撤銷核準(zhǔn)通知書》或《河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目撤銷備案通知書》。項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)通知有關(guān)部門及時(shí)撤銷相應(yīng)許可手續(xù)。

第三十一條 各級工業(yè)和信息化行政主管部門要會(huì)同國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對技改項(xiàng)目的監(jiān)管。對未經(jīng)核準(zhǔn)、備案而擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，報(bào)經(jīng)相關(guān)部門，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第三十二條 咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，依法追究責(zé)任。

第八章 附 則

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：

1、河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案表.doc

2、河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目不予備案通書.doc

3、河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目不予核準(zhǔn)通書.doc

4、河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目撤銷備案通書.doc

5、河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目撤銷核準(zhǔn)通書.doc

6、河北省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)受理通書.doc

第二篇：河北省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

河北省財(cái)政廳、河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)

《河北省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》的通知

中國合同能源管理網(wǎng)-2011-5-4 16:18:30

（冀財(cái)建[2008]184號(hào)）

各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政局、發(fā)改委（工促局），省屬有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《河北省關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（冀政〔2006〕90號(hào)）和《河北省關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案的通知》（冀政〔2007〕82號(hào)），省級財(cái)政將安排必要的引導(dǎo)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對重點(diǎn)節(jié)能工程給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按項(xiàng)目技術(shù)改造完成后實(shí)際的節(jié)能量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。為此，我們制定了《河北省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)同配合，扎實(shí)工作，把節(jié)能工作擺在突出位置，狠抓落實(shí)。二〇〇八年七月十七日

河北省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法

第一章 總則

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第一條 根據(jù)《河北省關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（冀政[2006]90號(hào)）和《河北省關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案的通知》（冀政[2007]82號(hào)），“十一五”期間，河北省將安排專項(xiàng)資金支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造（以下簡稱節(jié)能資金）。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指省財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的資金。

第三條 為了保證節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎(jiǎng)勵(lì)方式，實(shí)行資金量與節(jié)能量掛鉤，對完成節(jié)能量目標(biāo)的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報(bào)告，第三方審核，政府確認(rèn)的方式。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計(jì)量檢測方法，由政府委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，第三方機(jī)構(gòu)對出具的節(jié)能量審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第五條 節(jié)能資金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對象和方式

第六條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目是指《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》（發(fā)改環(huán)資[2006]1457號(hào)）中確定的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等項(xiàng)目。

第七條 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，獎(jiǎng)勵(lì)金額按項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量與規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)條件

－2－

第八條 申請資金獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目必須符合下述條件

（一）經(jīng)發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)或備案；

（二）通過環(huán)保部門環(huán)境影響評價(jià)；

（三）屬于節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目；

（四）節(jié)能量在3千噸（暫定）標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

（五）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)必須具有完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系；

（六）項(xiàng)目能夠在當(dāng)年九月三十日前竣工的。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第九條 由省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委根據(jù)每年項(xiàng)目申報(bào)、完成情況和專項(xiàng)資金安排額度具體研究確定。

第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審查和下達(dá)

第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)提出節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告并經(jīng)法人代表簽字。申請報(bào)告正文包括：企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表（見附表1、2）；企業(yè)能源管理情況；項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況；項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項(xiàng)目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法。附件包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?；相?yīng)級別環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告（書）表的批復(fù)等。

－3－

第十二條 按屬地化申報(bào)原則，企業(yè)將財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告報(bào)所在地發(fā)展改革委（工促局）和財(cái)政局。設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展改革委（工促局）會(huì)同財(cái)政局對企業(yè)節(jié)能資金申請報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格初審、確定、匯總后，于每年5月底前，報(bào)省發(fā)展改革委和財(cái)政廳。省屬企業(yè)直接報(bào)省發(fā)展改革委和財(cái)政廳，同時(shí)抄送所在市發(fā)展改革委和財(cái)政局。

第十三條 省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳對各設(shè)區(qū)市上報(bào)的財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請報(bào)告組織專家進(jìn)行評審。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳確定下達(dá)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

第十四條 各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展改革委、財(cái)政局采取必要措施、落實(shí)相關(guān)政策，督促節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目按時(shí)完工并實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

第十五條 省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳委托節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審核，由節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告并承擔(dān)責(zé)任。

第十六條 省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委根據(jù)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況，下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金計(jì)劃。

第六章 節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的管理

第十七條 省發(fā)展改革委、財(cái)政廳按照有關(guān)規(guī)定提出節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單。

第十八條 省發(fā)展改革委對節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管。對節(jié)能量審核報(bào)告嚴(yán)重失真的審核機(jī)構(gòu)取消資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理

第十九條 企業(yè)收到財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金后，在財(cái)務(wù)上作資本公積處理。

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第二十條 企業(yè)對上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假，騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè)，財(cái)政部門將扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，并由省發(fā)展改革委責(zé)令各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（工促局）督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改，同時(shí)將企業(yè)名單在社會(huì)上進(jìn)行曝光。

第二十一條 獎(jiǎng)勵(lì)資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第八章 附則

第二十二條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

－5－

第三篇：山東省技術(shù)改造管理暫行辦法

第一章總則

第一條為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)全省企業(yè)技術(shù)改造工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、國家發(fā)展和改革委《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)意見的通知》以及有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在山東?。ú缓鄭u市）行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目，適用于本辦法。

第三條技術(shù)改造（以下簡稱技改）是指現(xiàn)有企業(yè)利用各種資金，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等，對生產(chǎn)設(shè)施及相應(yīng)配套設(shè)施進(jìn)行改造、更新，以達(dá)到調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，增強(qiáng)市場競爭能力，降低能源和原材料消耗，搞好資源綜合利用和污染治理，改善勞動(dòng)條件，提高經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益等目的的投資活動(dòng)。

第四條技術(shù)改造的范圍主要包括：

（一）生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備和檢測手段的更新改造；工程設(shè)施、建筑物的更新改造，以及與生產(chǎn)性主體工程配套設(shè)施的建設(shè)；

（二）現(xiàn)有企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平或產(chǎn)品檔次而建設(shè)的新的生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)線；

（三）現(xiàn)有企業(yè)為節(jié)約能源和原材料、治理“三廢”污染、資源綜合利用或防止職業(yè)病而建設(shè)的工程設(shè)施；

（四）現(xiàn)有企業(yè)由于城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)或?qū)I(yè)化協(xié)作的需要而進(jìn)行的遷建工程。

第五條技術(shù)改造應(yīng)堅(jiān)持以內(nèi)涵為主擴(kuò)大再生產(chǎn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，國土資源部門依法供應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目用地。

第六條各級經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造管理工作。需報(bào)國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委牽頭會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委審核后，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織上報(bào)。

第二章項(xiàng)目管理方式及權(quán)限

第七條對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的技改項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

根據(jù)國家頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定，《目錄》范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，范圍以外的項(xiàng)目實(shí)行備案制。

第八條實(shí)行核準(zhǔn)制管理的國內(nèi)投資技改項(xiàng)目（以下簡稱內(nèi)資技改項(xiàng)目），除明確規(guī)定由國家核準(zhǔn)的以外，其余項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。實(shí)行備案制管理的技改項(xiàng)目，總投資5000萬元及以上和中央、省屬企業(yè)技改項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委備案，其余技改項(xiàng)目由市經(jīng)貿(mào)部門備案。

濟(jì)南市需核準(zhǔn)管理的企業(yè)技改項(xiàng)目，凡國家未明確由國家和省級投資主管部門核準(zhǔn)的，由濟(jì)南市經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)。濟(jì)南市企業(yè)技改項(xiàng)目備案管理權(quán)限與其它市相同。

第九條外商投資技改項(xiàng)目（以下簡稱外資技改項(xiàng)目），包括中外合資、中外合作、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等，一律實(shí)行核準(zhǔn)管理。

總投資1億美元以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和5000萬美元以上的限制類項(xiàng)目，由省發(fā)改委商省經(jīng)貿(mào)委報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)。

總投資1億美元以下、3000萬美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目，由省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)。

總投資3000萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，由項(xiàng)目企業(yè)所在市經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)。

濟(jì)南市企業(yè)外資技改項(xiàng)目，總投資1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，由濟(jì)南市經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)。

中央和省屬企業(yè)總投資1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目，均由省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)。

第三章項(xiàng)目申報(bào)材料及編制

第十條項(xiàng)目申請核準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)編制項(xiàng)目申請報(bào)告。申請報(bào)告與相關(guān)附件報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)部門。企業(yè)應(yīng)對所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十一條內(nèi)資技改項(xiàng)目申請報(bào)告，總投資2億元及以上項(xiàng)目由企業(yè)委托甲級工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，總投資5000萬元及以上項(xiàng)目由企業(yè)委托乙級或以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，總投資5000萬元以下項(xiàng)目可以由企業(yè)委托丙級或以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，并對其內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)基本情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況；

（三）進(jìn)口設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備清單；

（四）建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；

（五）資源利用和能源耗用分析；

（六）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（七）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。

企業(yè)報(bào)送申請報(bào)告時(shí)，還應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況附以下文件：

（一）項(xiàng)目需新選址建設(shè)的，城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（二）項(xiàng)目需新征土地的，國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的批復(fù)意見；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十二條外資技改項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況；

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場，計(jì)劃用工人數(shù)；

（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對土地、水、能源等資源的需求、主要原材料的消耗量，以及其來源；

（四）環(huán)保、節(jié)能、勞動(dòng)安全措施；

（五）項(xiàng)目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備名稱、數(shù)量及金額，購置國產(chǎn)設(shè)備名稱、數(shù)量及金額。

第十三條企業(yè)報(bào)送外資技改項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，還應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況附以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的批復(fù)意見；

（四）項(xiàng)目需新選址建設(shè)的，規(guī)劃部門出具規(guī)劃選址意見書；

（五）項(xiàng)目需新征土地的，國土資源管理部門出具項(xiàng)目用地預(yù)審意見書；

（六）以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具確認(rèn)文件；

（七）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十四條項(xiàng)目辦理備案，應(yīng)提供以下文件：

（一）由企業(yè)填報(bào)的山東省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案表；

（二）技術(shù)改造項(xiàng)目引進(jìn)設(shè)備和采用國產(chǎn)設(shè)備清單；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的批復(fù)意見；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第四章項(xiàng)目核準(zhǔn)備案程序

第十五條技改項(xiàng)目辦理核準(zhǔn)或備案，應(yīng)經(jīng)企業(yè)所在市、縣經(jīng)貿(mào)部門（中央、省屬企業(yè)經(jīng)省主管部門或公司）初審提出意見并蓋章同意。

第十六條各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）在審查項(xiàng)目時(shí)，如認(rèn)為企業(yè)申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，核準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日、備案項(xiàng)目1個(gè)工作日內(nèi)一次告知企業(yè)，要求企業(yè)澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

企業(yè)按要求上報(bào)材料齊全后，各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）應(yīng)正式受理，并向企業(yè)出具受理通知書。

第十七條各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）主要根據(jù)以下條件對內(nèi)資技改項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)審查：

（一）符合有關(guān)法律法規(guī)；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、宏觀調(diào)控政策以及全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、土地利用和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；

（三）地區(qū)布局合理；

（四）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；

（五）未影響我國經(jīng)濟(jì)安全；

（六）合理開發(fā)并有效利用了資源；

（七）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；

（八）未對公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十八條各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）主要根據(jù)以下條件對外資技改項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)審查：

（一）符合有關(guān)法律法規(guī)和國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定；

（二）符合全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；

（三）符合土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求；

（四）符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（五）符合國家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

第十九條各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）主要根據(jù)以下條件對技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行備案審查：

（一）有關(guān)法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策；

（二）全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。

第二十條辦理核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)項(xiàng)目申請后，如認(rèn)為有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估；除特別重大項(xiàng)目外，備案項(xiàng)目一般不進(jìn)行委托評估。

接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

第二十一條對于可能會(huì)對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，省、市經(jīng)貿(mào)部門在作出核準(zhǔn)、備案決定前應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評議制度。

第二十二條辦理核準(zhǔn)的項(xiàng)目，各級經(jīng)貿(mào)部門、省屬企業(yè)主管部門（公司）在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)，作出對項(xiàng)目申請報(bào)告是否核準(zhǔn)的決定，或向上級經(jīng)貿(mào)部門提出審查意見。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定或提出審查意見的，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)通知企業(yè)，說明延期理由。

省、市經(jīng)貿(mào)部門委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十三條辦理備案的項(xiàng)目，各級經(jīng)貿(mào)部門、中央或省屬企業(yè)主管部門（公司）受理《備案表》后，一般項(xiàng)目1個(gè)工作日、重大項(xiàng)目5個(gè)工作日內(nèi)做出是否備案或上報(bào)的決定。

第二十四條對同意核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，省、市經(jīng)貿(mào)部門按權(quán)限向企業(yè)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書或備案回執(zhí)；對不同意核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，向企業(yè)出具不予核準(zhǔn)、備案的決定書，說明不予核準(zhǔn)、備案的理由。通知書、回執(zhí)和決定書應(yīng)同時(shí)抄送相關(guān)部門和所在市經(jīng)貿(mào)部門或中央、省屬企業(yè)主管部門（公司）。

第二十五條企業(yè)依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

未經(jīng)核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目，國土資源、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券管理、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第二十六條企業(yè)對省、市經(jīng)貿(mào)部門的核準(zhǔn)、備案決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。

第二十七條為進(jìn)一步提高工作效率，各級經(jīng)貿(mào)部門要積極創(chuàng)造條件，逐步推行網(wǎng)上備案。

第五章項(xiàng)目延期及調(diào)整

第二十八條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)、備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿30日前向原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)申請延期，原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)、備案文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在核準(zhǔn)、備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)申請延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件自動(dòng)失效。

第二十九條已經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目進(jìn)行重大調(diào)整，企業(yè)應(yīng)按程序及時(shí)以書面形式向原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)報(bào)告。原核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

內(nèi)資技改項(xiàng)目的重大調(diào)整是指有下列情況之一的：

（一）投資主體發(fā)生變化；

（二）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（三）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）環(huán)境影響發(fā)生較大變化；

（五）項(xiàng)目總投資超過原核準(zhǔn)或備案投資額10%及以上，引進(jìn)項(xiàng)目用匯超過原核準(zhǔn)或備案用匯額10%及以上；

（六）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

外資技改項(xiàng)目的重大調(diào)整是指有下列情況之一的：

（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%及以上，引進(jìn)項(xiàng)目用匯超過原核準(zhǔn)用匯額10%及以上；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

第六章項(xiàng)目免稅及抵稅確認(rèn)

第三十條符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的內(nèi)資技改項(xiàng)目和符合國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的外資技改項(xiàng)目，引進(jìn)除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外的設(shè)備，可享受減免關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策；購置國產(chǎn)設(shè)備可享受抵免新增所得稅優(yōu)惠政策。

第三十一條技改項(xiàng)目辦理引進(jìn)設(shè)備減免關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，需申請辦理國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書；辦理國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅，需申請辦理符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書。現(xiàn)有外資企業(yè)技改項(xiàng)目辦理引進(jìn)設(shè)備減免關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，需申請辦理技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明；辦理國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅，需申請辦理符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書。

第三十二條免稅、抵稅確認(rèn)書或證明按項(xiàng)目投資額大小分別由國家發(fā)改委或省經(jīng)貿(mào)委出具。

內(nèi)資項(xiàng)目總投資額5000萬元以下的，由省經(jīng)貿(mào)委出具，5000萬元及以上的由國家發(fā)改委出具。

外資技改項(xiàng)目總投資額1億美元以下的，由省經(jīng)貿(mào)委出具，1億美元及以上的由國家發(fā)改委出具。

第三十三條內(nèi)資技改項(xiàng)目申請辦理項(xiàng)目確認(rèn)書需提供以下材料：

（一）項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)文件；

（二）進(jìn)口設(shè)備或國產(chǎn)設(shè)備清單；

（三）加蓋項(xiàng)目法人單位公章的法人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）按規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)設(shè)備的委托招標(biāo)合同和中標(biāo)通知書復(fù)印件，設(shè)備采購合同復(fù)印件；

（五）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)；

（六）其他需要說明或提供的材料。

第三十四條外資技改項(xiàng)目申請辦理項(xiàng)目確認(rèn)書需提供以下材料：

（一）項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；

（二）進(jìn)口設(shè)備或國產(chǎn)設(shè)備清單；

（三）加蓋項(xiàng)目法人單位公章的法人單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及外商企業(yè)證明；

（四）按規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)設(shè)備的委托招標(biāo)合同和中標(biāo)通知書復(fù)印件，設(shè)備采購合同復(fù)印件；

（五）其他需要說明或提供的材料。

第三十五條向省經(jīng)貿(mào)委申請辦理項(xiàng)目確認(rèn)書或證明，由項(xiàng)目單位逐級報(bào)市級經(jīng)貿(mào)部門或中央、省屬企業(yè)主管部門（公司），經(jīng)初審并在申請免稅的設(shè)備清單上加蓋公章后，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。向國家申請辦理的項(xiàng)目確認(rèn)書或證明，由項(xiàng)目單位逐級正式行文報(bào)省經(jīng)貿(mào)委，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審核后，正式行文報(bào)國家發(fā)改委。

第三十六條免稅確認(rèn)書采取一次確認(rèn)清單方式，不得分批辦理，并不得由項(xiàng)目法人單位以外的其他中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理。

第三十七條確認(rèn)書一經(jīng)出具，原則上不辦理變更。在執(zhí)行中如確需進(jìn)行延期、增加用匯額度等事項(xiàng)變更的，需由經(jīng)貿(mào)部門或中央、省屬企業(yè)主管部門（公司）逐級報(bào)文提出申請，并提供已出具的免稅確認(rèn)書原件、調(diào)整事項(xiàng)前后對比表及其它有關(guān)說明材料，原發(fā)文機(jī)關(guān)審核同意后進(jìn)行變更。

第七章統(tǒng)計(jì)管理

第三十八條計(jì)劃總投資或?qū)嶋H需要總投資50萬元及以上的當(dāng)年施工技改項(xiàng)目，建設(shè)單位須依法按統(tǒng)計(jì)部門的規(guī)定向所在地統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。報(bào)送數(shù)據(jù)須全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，不得拒報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和偽造數(shù)據(jù)。

第三十九條投資500萬元以上的技改項(xiàng)目，必須以建設(shè)項(xiàng)目為基層填報(bào)單位，即一個(gè)項(xiàng)目填寫一張基層表，50至500萬元的項(xiàng)目，可以按照統(tǒng)計(jì)部門的規(guī)定合并填報(bào)。

第四十條計(jì)劃總投資或?qū)嶋H需要總投資1億元及以上的技改項(xiàng)目，企業(yè)須填報(bào)重大項(xiàng)目表，不得將小項(xiàng)目合并作為重大項(xiàng)目填報(bào)。

第四十一條各級經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)加強(qiáng)技改統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并履行以下職責(zé)：

（一）協(xié)助同級統(tǒng)計(jì)部門對屬地企業(yè)技術(shù)改造投資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查；

（二）協(xié)助同級統(tǒng)計(jì)部門對屬地企業(yè)報(bào)表進(jìn)行檢查督促，核實(shí)企業(yè)報(bào)送的技術(shù)改造投資數(shù)據(jù)；

（三）對統(tǒng)計(jì)部門提供的技術(shù)改造投資情況定期進(jìn)行分析，提供咨詢服務(wù)，歸檔管理；

（四）對技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)工作，向統(tǒng)計(jì)部門提出意見和建議。

第八章法律責(zé)任

第四十二條項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)、備案時(shí)限。

第四十三條項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案以及辦理免稅過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。

第四十五條項(xiàng)目申請單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件和確認(rèn)書的，項(xiàng)目管理機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤消對該項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案和確認(rèn)文件。

第四十六條對于未經(jīng)核準(zhǔn)、備案而擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第四十七條對企業(yè)弄虛作假騙取國家免稅確認(rèn)書的，有關(guān)部門要停止辦理相關(guān)手續(xù)，追繳免稅稅金，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第四十八條對企業(yè)技改報(bào)表出現(xiàn)的拒報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和偽造現(xiàn)象，由統(tǒng)計(jì)部門依照《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行處罰。

第九章附則

第四十九條本辦法由山東省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前省發(fā)布的有關(guān)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案和免稅確認(rèn)管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第四篇：河北省停車場管理暫行辦法

河北省停車場管理暫行辦法

河北省人民政府令〔2009〕第7號(hào)

《河北省停車場管理暫行辦法》已經(jīng)2009年8月17日省政府第40次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。

省長 胡春華

二○○九年八月十八日

第一章總則

第一條為規(guī)范停車場的管理，適應(yīng)社會(huì)車輛的停車需求，保障道路交通安全和暢通，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱停車場，是指在城市和鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱城市）建成區(qū)內(nèi)建設(shè)(設(shè)置)的供機(jī)動(dòng)車停放的露天或者室內(nèi)（含地下）場所。包括供社會(huì)公眾停放機(jī)動(dòng)車的公共停車場;供本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場；經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，在單位、個(gè)人的待建土地和空置場所設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場,以及為舉辦大型群眾性活動(dòng)設(shè)置的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場；公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法在城市道路上為機(jī)動(dòng)車設(shè)置的道路停車泊位。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用及相關(guān)管理工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對停車場管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全停車場規(guī)劃、建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場及節(jié)約土地資源的立體式、地下停車場，鼓勵(lì)專用停車場和有停車條件的單位及個(gè)人向社會(huì)開放其停車場地。

第五條縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理；縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)停車場的建設(shè)管理；縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車場使用的監(jiān)督管理，并參與停車場規(guī)劃、建設(shè)的有關(guān)管理工作。

縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門依照《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，做好有關(guān)停車場設(shè)置的統(tǒng)籌安排和相關(guān)監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，協(xié)同做好停車場的有關(guān)管理工作。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條設(shè)區(qū)的市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃制定城市綜合交通規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場布局、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并將其確定為規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。

第七條新建、改建、擴(kuò)建商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)和下列建筑、場所時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城市綜合交通規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃配建、增建停車場，并不得擅自取消或者改變用途：

（一）火車站、港口、航空港和公路客運(yùn)、貨運(yùn)樞紐；

（二）行政事業(yè)單位辦公場所、學(xué)校、幼兒園、體育（場）館、影（劇）院、圖書館、醫(yī)院和會(huì)展場所；

（三）風(fēng)景名勝區(qū)及其他旅游景點(diǎn)；

（四）大（中）型商場、集貿(mào)市場、賓館、飯店和商務(wù)辦公場所等經(jīng)營性場所；

（五）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他公共建筑和大（中）型建筑。

第八條在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和城市道路建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)公共停車場。

第九條公共停車場建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，并根據(jù)殘疾人的停車需求設(shè)置殘疾人專用停車泊位。

第十條公共停車場建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與配建的停車場應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十一條有關(guān)單位在進(jìn)行公共停車場建設(shè)項(xiàng)目以及附屬設(shè)施含有公共停車場的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十二條設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門申請領(lǐng)取臨時(shí)停車場許可證，并依法確定臨時(shí)停車場的使用期限。

第十三條在公共停車場不能滿足停車需求的區(qū)域，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下和書面征求市政工程主管部門意見后，可以在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本地城市道路交通和社會(huì)車輛停車需求狀況，將部分道路停車泊位依法確定為經(jīng)營性道路停車泊位。

第十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門在設(shè)置道路停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定施劃停車泊位線和設(shè)置停車標(biāo)志。

停車標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)明停車類型、泊位數(shù)量和泊位使用時(shí)間。

第十五條在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以會(huì)同市政工程、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，在城市主要道路上設(shè)置出租車臨時(shí)停車的道路停車泊位，供出租車即時(shí)上下乘客。

第十六條國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他從事公共服務(wù)、公益事業(yè)的單位具備停車條件的，應(yīng)當(dāng)為到本單位辦理公務(wù)的人員提供免費(fèi)停車泊位。

第十七條在有下列情形之一的路段內(nèi)不得設(shè)置道路停車泊位：

（一）停車泊位設(shè)置后妨礙市政公用設(shè)施和消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、盲道正常使用的；

（二）停車泊位設(shè)置后人行道或者非機(jī)動(dòng)車道的寬度不足二點(diǎn)五米的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的禁止停車的其他情形。

城市道路的寬度不足十五米的，不得雙向設(shè)置道路停車泊位。

第十八條利用政府投資建設(shè)的公共場所和城市道路設(shè)置的停車場，不得改變其國有資產(chǎn)性質(zhì)。但可以采用招標(biāo)、拍賣的方式確定給單位或者個(gè)人經(jīng)營管理。

招標(biāo)、拍賣過程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，并由有關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)、拍賣等收入全額上繳本級國庫，并按規(guī)定用途使用。具體管理辦法，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府制定。

第十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政工程主管部門，定期對道路停車泊位的使用情況進(jìn)行評估，并根據(jù)評估情況增減或者取消、重新設(shè)置道路停車泊位。

第三章使用與管理

第二十條公共停車場經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)在停車場投入使用之日的5日前，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第二十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告本地停車場的具體位置、泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

第二十二條公共停車場投入使用后不得改作他用。

公共停車場投入使用后不得停止使用，有下列情形之一的除外：

（一）因周圍施工或者其他原因致使車輛不能進(jìn)出停車場的;

（二）進(jìn)行停車場內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備維修改造的;

（三）停車場所在建筑或者場所拆遷、改建的;

（四）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他情形。第二十三條公共停車場的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場附近道路和停車場出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導(dǎo)及停車場標(biāo)志；

（二）在停車場內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、通（坡）道防滑線和彎道安全照視鏡，施劃停車泊位線，根據(jù)需要配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通信、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；

（三）在停車場出入口顯著位置公示經(jīng)營管理人的名稱或者姓名、管理制度、停車場使用時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報(bào)電話；

（四）安排配戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)的工作人員看管停車場，負(fù)責(zé)指揮車輛按序出入和停放，維護(hù)場內(nèi)車輛行駛和停放秩序，并協(xié)助交通警察疏導(dǎo)停車場出入口的交通；

（五）有工作人員看管和采用人工方式收取停車費(fèi)的停車場在車輛駛?cè)霑r(shí)，向機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺鼍呒由w該停車場印章，有統(tǒng)一編號(hào)，載明停放車輛的牌號(hào)、停車時(shí)間和停車場值班人員姓名的停車憑證，并負(fù)責(zé)保管車輛；

（六）按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，并對按國家規(guī)定免收停車費(fèi)的車輛和殘疾人代步用機(jī)動(dòng)車提供免費(fèi)停車服務(wù);

（七）采用非人工方式收取停車費(fèi)的，在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的顯著位置公示交費(fèi)方法；

（八）定期清點(diǎn)停車場內(nèi)停放的車輛，發(fā)現(xiàn)可疑車輛時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告；

（九）不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動(dòng)；

（十）不得采用鎖定車輪、設(shè)置障礙等方式強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)死U納停車費(fèi)用；

（十一）做好停車場的防火、防盜等安全防范工作，在發(fā)生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時(shí)，立即采取相應(yīng)處置措施并報(bào)警。

第二十四條專用停車場由其所有人或者土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)管理。

專用停車場為本單位人員、本居住區(qū)業(yè)主或者其他特定人群提供非經(jīng)營性停車服務(wù)的，適用本辦法第二十三條第二項(xiàng)、第八項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;專用停車場向社會(huì)提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，適用本辦法第二十三條的規(guī)定。

第二十五條根據(jù)城市綜合交通規(guī)劃建設(shè)的停車場，其道路紅線外業(yè)主或者土地使用權(quán)人依法取得土地使用權(quán)的停車泊位和其他區(qū)域，業(yè)主或者土地使用權(quán)人可以作為專用停車場使用，也可以作為公共停車場向社會(huì)公眾提供停車服務(wù)。其他任何單位、個(gè)人不得侵占或者設(shè)置停車障礙。

第二十六條經(jīng)營性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在停車場出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志;

（二）根據(jù)需要配置必要的照明、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；

（三）本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第十一項(xiàng)的規(guī)定;

（四）在當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門依法作出撤銷停車場或者增減停車泊位的決定時(shí)，按要求做好相關(guān)工作。非經(jīng)營性的臨時(shí)停車場、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)在停車場出入口或者道路停車泊位的顯著位置設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志，并公示停車場的使用時(shí)間、停車類型和其他有關(guān)事項(xiàng)。

第二十七條經(jīng)營性停車場的收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，并按不同車輛類型、不同停車時(shí)間、不同區(qū)域分別定價(jià)和同一區(qū)域路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于路外停車的原則，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條經(jīng)營性停車場的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，使用地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，并依法納稅。

第二十九條經(jīng)營性停車場工作人員未配帶統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、不按規(guī)定出具停車憑證和地方稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，或者超過物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)的，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞袡?quán)拒付停車費(fèi)。

第三十條機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽谕＼噲鐾７跑囕v應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守停車場管理制度，服從停車場工作人員指揮，按照交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示行駛和停放車輛；

（二）維護(hù)停車場環(huán)境衛(wèi)生，不得在停車場內(nèi)隨意丟棄垃圾或者其他廢棄物，不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（三）遵守有關(guān)消防安全的規(guī)定；

（四）按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi);

（五）離開車輛時(shí)采取安全防盜措施。

第三十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對停車場的使用及管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和交通安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理或者移交有關(guān)部門處理。

第四章法律責(zé)任

第三十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察有下列行為之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法辦理行政許可的；

（二）對違反本辦法的行為不依法、不及時(shí)查處的；

（三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十三條對違反本辦法的行為，道路交通安全、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和價(jià)格管理等有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰已作規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條未領(lǐng)取臨時(shí)停車場許可證設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場或者公共停車場投入使用后改作他用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款，對沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條公共停車場、向社會(huì)提供經(jīng)營性停車服務(wù)的專用停車場的經(jīng)營管理人違反本辦法第二十三條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)和第十項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營性的機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人違反本辦法第二十三條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)和第二十六條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第五章附則

第三十六條法律、法規(guī)和規(guī)章對城鄉(xiāng)公共交通車輛停車場、道路客貨運(yùn)輸場站停車場的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十八條本辦法自2009年10月1日起施行。

第五篇：河北省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

河北省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條（目的依據(jù)）為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（發(fā)改價(jià)格[2011]3207號(hào)）和《河北省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（冀政[2011]1號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于河北省境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡稱“幼兒園”）。

公辦幼兒園僅指使用國家財(cái)政性資金舉辦的幼兒園。

第三條（收費(fèi)項(xiàng)目）學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)（以下簡稱“保教費(fèi)”）和代辦服務(wù)性收費(fèi)，對寄宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。

第四條（收費(fèi)項(xiàng)目管理）公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理。

第二章 公辦幼兒園收費(fèi)

第五條（定價(jià)原則）公辦幼兒園保教費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)成本和群眾承受能力等因素，分城鄉(xiāng)、分等級制定。同一市、縣（市、區(qū)）相同等級的幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

公辦幼兒園住宿費(fèi)按照實(shí)際成本確定，不得以營利為目的。

第六條（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整）制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省教育廳提出意見，經(jīng)省物價(jià)局、財(cái)政廳審核后，三部門共同報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分別由省、市、縣（市、區(qū)）主管部門提出意見，報(bào)同級價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政部門審批。

第七條（公辦幼兒園成本分擔(dān)機(jī)制）公辦幼兒園保育教育費(fèi)實(shí)行政府、社會(huì)、家庭共同分擔(dān)機(jī)制。各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐年增加投入，逐步提高政府投入占生均保育教育成本的比重，逐步提高公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

公辦幼兒園保育教育成本包括以下內(nèi)容：

（一）在職教師、保育員、后勤人員等教職工的工資、津貼、獎(jiǎng)金及福利、社會(huì)保障支出；

（二）公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)；

（三）幼兒活動(dòng)、學(xué)習(xí)及生活必需用品費(fèi)用；

（四）其他正常辦園費(fèi)用支出。

不包括災(zāi)害、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出。

第八條（調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需提交的材料）制定或調(diào)整保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

(一)申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（三）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（四）申請制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對幼兒家長負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（五）價(jià)格主管部門、財(cái)政部門要求提供的其他材料。上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第三章 民辦幼兒園收費(fèi)

第九條（定價(jià)形式）民辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

第十條（定價(jià)原則）民辦幼兒園保教費(fèi)根據(jù)辦學(xué)成本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦學(xué)質(zhì)量和群眾承受能力等因素合理制定。享受政府財(cái)政補(bǔ)助(包括政府購買服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等)的民辦幼兒園，保教費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性。

第十一條（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整）民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園根據(jù)辦學(xué)辦學(xué)成本和實(shí)際情況確定，并報(bào)其批準(zhǔn)成立的教育行政部門和同級價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

第十二條（民辦幼兒園成本補(bǔ)償機(jī)制）民辦幼兒園實(shí)行保育教育成本補(bǔ)償機(jī)制，保育教育成本包括以下內(nèi)容：

（一）在職教師、保育員、后勤人員等教職工的工資、津貼、獎(jiǎng)金及福利、社會(huì)保障支出；

（二）固定資產(chǎn)折舊；

（三）公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)；

（四）幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí)、生活用品費(fèi)用；

（五）其他正常辦園費(fèi)用支出。

要求取得合理回報(bào)的民辦幼兒園按《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》及相關(guān)規(guī)定確定合理回報(bào)比例，并取得合理回報(bào)。

不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。第十三條（民辦幼兒園收費(fèi)備案程序）民辦幼兒園應(yīng)在每年7月底前完成收費(fèi)備案。收費(fèi)備案必須提供以下材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法人，教育行政部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證、民政部門批準(zhǔn)的民辦非企業(yè)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門批準(zhǔn)的稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（二）辦園成本測算報(bào)告或代辦服務(wù)項(xiàng)目的成本測算；

（三）幼兒園教職員工人數(shù)、核定與在園幼兒人數(shù)；

（四）近3年（不足3年按實(shí)際辦園年數(shù)）的收入與支出情況；

（五）財(cái)務(wù)決算報(bào)表，包括固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、保育和教育設(shè)備購置情況、工資總額及福利費(fèi)用支出等主要指標(biāo)；

（六）市、縣（區(qū)）教育、物價(jià)部門要求的其他材料。以上材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案后1年內(nèi)不得變動(dòng)。

第四章 代辦服務(wù)性收費(fèi)管理

第十四條（代辦服務(wù)性收費(fèi)含義）代辦服務(wù)性收費(fèi)是指幼兒園為保證幼兒保育教育正常開展，由幼兒園或其他單位提供的必備服務(wù)，并由幼兒園收取或代收代付的相關(guān)費(fèi)用。

第十五條（收費(fèi)原則）幼兒園代辦服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)遵循“家長自愿，不得營利、據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)、住宿費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

第十六條（項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)）代辦服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目包括：對自愿在幼兒園用餐、住宿的幼兒可收取伙食費(fèi)、被褥餐具費(fèi)；對享受幼兒園校車接送服務(wù)的幼兒可收取校車費(fèi)。代 2

辦服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園提出意見，報(bào)主管教育行政部門和同級價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

幼兒園不得收取教科書費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)（書本費(fèi)）。

第五章 收費(fèi)管理規(guī)定

第十七條（收費(fèi)管理規(guī)定1）各級各類幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。

幼兒園不得在保教費(fèi)外以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建園（校）費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第十八條（收費(fèi)管理規(guī)定2）保教費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、校車費(fèi)按月收取，不得跨月預(yù)收。被褥餐具費(fèi)在幼兒入園時(shí)一次性收取，幼兒園不得強(qiáng)制幼兒家長重復(fù)購買。

各級各類幼兒每月在園天數(shù)按法定工作日計(jì)算，實(shí)際在園天數(shù)為零，不得收取保育教育費(fèi)和住宿費(fèi)；實(shí)際在園天數(shù)累計(jì)不足當(dāng)月法定工作日一半的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)按半月收；達(dá)到或超過當(dāng)月法定工作日一半的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)按一個(gè)月收?；锸迟M(fèi)、校車費(fèi)按工作日計(jì)算，多收的費(fèi)用可結(jié)轉(zhuǎn)下月繼續(xù)使用，學(xué)期末按實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)。

第十九條（資助與減免）各級教育部門應(yīng)進(jìn)一步完善保障措施，建立貧困家庭幼兒入園保障機(jī)制，確保貧困家庭幼兒享有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。各公辦幼兒園應(yīng)對在園貧困家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒應(yīng)酌情減免收取保教費(fèi)，保障幼兒接受正常的保育教育服務(wù)。鼓勵(lì)民辦幼兒園對上述幼兒減免收費(fèi)。

第二十一條（收費(fèi)公示）幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。各級各類幼兒園應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，公示本園的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對象、投訴電話等與收費(fèi)相關(guān)的信息，主動(dòng)接受家長和社會(huì)監(jiān)督。

幼兒園招生簡章應(yīng)寫明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第二十條（收費(fèi)許可證管理）公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)到價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審，并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部或省級財(cái)政部門印(監(jiān))制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，要按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第二十一條（收費(fèi)收入管理）公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，收入及時(shí)全額上繳同級財(cái)政專戶，支出由財(cái)政部門按核準(zhǔn)的部門預(yù)算核撥；幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何部門、單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

第二十二條（捐資助教）社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi)，按照國家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十三條（監(jiān)督檢查）各級價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對違反國家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。

第二十四條（解釋部門）本辦法由河北省物價(jià)局會(huì)同河北省教育廳、河北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條（執(zhí)行時(shí)間）本辦法自2012年9月1日起執(zhí)行。