第一篇:公司上市環(huán)保核查
上市公司環(huán)保核查主要內(nèi)容
對于首發(fā)申請上市的公司,環(huán)保核查的時(shí)段為正式申請上市環(huán)保核查前連續(xù)36個(gè)月。對申請?jiān)偃谫Y的上市公司,如屬首次進(jìn)行環(huán)保核查的,同前者;如屬于再次進(jìn)行環(huán)保核查的,則核查時(shí)段按接續(xù)上一次環(huán)保核查時(shí)段確定(以發(fā)文日期為準(zhǔn))。
按照環(huán)境保護(hù)部有關(guān)環(huán)境保護(hù)核查的工作程序要求,對上市公司環(huán)保核查主要包括九個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)“環(huán)境影響評價(jià)”與“三同時(shí)”
1、核查時(shí)段內(nèi)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目依法執(zhí)行環(huán)評審批和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收手續(xù)(附環(huán)評批復(fù)文件和竣工驗(yàn)收批準(zhǔn)文件)。
2、核查環(huán)境影響報(bào)告書(表)和環(huán)保審批文件、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收文件中規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃和其他環(huán)保要求的落實(shí)情況(以列表的方式,按環(huán)境介質(zhì)逐一列出環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容、及其他環(huán)保要求,根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果說明執(zhí)行情況)。
3、對于未按環(huán)評審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收相關(guān)要求執(zhí)行的,要詳細(xì)說明情況和原因,并依法提出整改建議和整改方案。
4、在核查時(shí)段內(nèi)項(xiàng)目沒依法履行環(huán)評審批或“三同時(shí)”驗(yàn)收制度的,申請者應(yīng)立即履行相關(guān)的環(huán)保管理程序。
在核查時(shí)段之前存在未依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的違法行為,除如實(shí)反映該違法情況外,申請者應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)管理的要求,向企業(yè)所在地市級以上環(huán)保行政管理部門申請進(jìn)行環(huán)保調(diào)查和驗(yàn)收。
(二)排污申報(bào)登記與排污許可證
1、申請者應(yīng)達(dá)到的要求:依法進(jìn)行排污申報(bào)登記并領(lǐng)取排污許可證,達(dá)到排污許可證的要求。按規(guī)定繳納排污費(fèi)。
2、查閱申請者下屬各從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門排污申報(bào)登記表、當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門頒發(fā)的排污許可證明,以及環(huán)保主管部門發(fā)出的繳費(fèi)通知單和繳費(fèi)收據(jù)。
(1)核查時(shí)段內(nèi)企業(yè)報(bào)送環(huán)保主管部門的排污申報(bào)登記表中污染物排放情況;
(2)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門向企業(yè)頒發(fā)的排污許可證中規(guī)定的主要污染物排放許可;
(3)企業(yè)出示的有效的污染源監(jiān)測數(shù)據(jù),以及滿足排污許可的情況;
(4)依法繳納排污費(fèi)的情況(附排污許可證復(fù)印件和排污繳費(fèi)單據(jù)統(tǒng)計(jì)表);
企業(yè)所在地未實(shí)行排污許可和申報(bào)登記的應(yīng)予以說明。
(三)主要污染物總量控制
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:環(huán)境保護(hù)部門對企業(yè)的COD和SO2兩項(xiàng)主要污染物總量減排的要求得到落實(shí)。完成各級環(huán)保部門給企業(yè)下達(dá)的其它污染物總量指標(biāo)。
2、逐一了解從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)是否是主要污染物減排對象,對于屬于減排對象的企業(yè),逐一載明:
(1)環(huán)境保護(hù)部門對企業(yè)的COD和SO2兩項(xiàng)主要污染物總量減排的要求(附當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門下達(dá)的減排任務(wù)通知書);
(2)企業(yè)落實(shí)主要污染物總量減排的情況,附污染物總量減排工程措施。
如果沒有總量減排任務(wù),應(yīng)由地方環(huán)保行政主管部門出具相關(guān)證明。
(四)污染物排放
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:污染物排放穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、核查污染源的位置及配備的相關(guān)設(shè)施,并查閱有法律效力的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。
(1)污染源設(shè)置的規(guī)范化以及自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)(技術(shù)報(bào)告中說明國家、地方環(huán)保部門對核查企業(yè)的要求,以及企業(yè)的執(zhí)行情況)。
(2)依據(jù)所在地地市級以上環(huán)境監(jiān)測部門的定期監(jiān)測報(bào)告、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù),分年度評價(jià)核查時(shí)段的各污染源排放達(dá)標(biāo)情況(定期監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)測數(shù)據(jù)對達(dá)標(biāo)評價(jià)結(jié)果不一致時(shí),應(yīng)取定期監(jiān)測數(shù)據(jù)評價(jià)結(jié)果)。
(3)排放設(shè)施不規(guī)范、環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)但不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的情況,應(yīng)詳細(xì)說明原因、以及目前是否已經(jīng)采取了工程措施;未采取措施的,申請者應(yīng)該制定整改方案;正在實(shí)施整改措施的,應(yīng)說明進(jìn)展情況。
(五)工業(yè)固體廢物處置和危險(xiǎn)廢物
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物依法無害化處置達(dá)到100%。
2、按不同類別廢物進(jìn)行核查,包括現(xiàn)場核查臨時(shí)和永久貯存設(shè)施是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求、應(yīng)配套的環(huán)保設(shè)施是否完備及運(yùn)行,查閱有關(guān)廢物綜合利用和轉(zhuǎn)移的記載;準(zhǔn)確地說明廢物的最終去向。
(1)核查一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的類型、數(shù)量、貯存、運(yùn)輸和處理處置方法。屬于綜合利用的,應(yīng)說明綜合利用的方式。
(2)配備填埋場的,應(yīng)說明填埋場配套環(huán)保設(shè)施完備情況和使用情況。
(3)有焚燒處理裝置的,應(yīng)說明焚燒處理裝置的合法性(并附相關(guān)證明材料)和尾氣處理設(shè)施運(yùn)行情況。
(4)對于有控制距離要求的固廢處置設(shè)施,應(yīng)說明周邊的環(huán)境條件,并確認(rèn)是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。加入收藏
(5)場內(nèi)使用臨時(shí)貯存設(shè)施的,確認(rèn)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(6)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物而又不具備自行處置能力的企業(yè),附接收危險(xiǎn)廢物單位的相關(guān)資質(zhì)證明、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
(7)對不符合環(huán)境保護(hù)要求的處置方式,立即整改,并附整改措施或方案。
(六)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到95%以上。
2、逐一進(jìn)行現(xiàn)場核查,并應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場核查期間各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是處于正常運(yùn)營狀態(tài),環(huán)境保護(hù)設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施存在停運(yùn)、閑置的現(xiàn)象,應(yīng)向申請者了解具體情況。
(1)根據(jù)核查時(shí)段內(nèi)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、維修記錄,現(xiàn)場確認(rèn)環(huán)保設(shè)施的完備并與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)正常運(yùn)行。
(2)核查環(huán)保設(shè)施的工藝、設(shè)計(jì)和實(shí)際處理能力、設(shè)計(jì)和實(shí)際處理效率;確認(rèn)環(huán)保設(shè)施處于穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放狀態(tài)。
(3)對于環(huán)保設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、或未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的,應(yīng)詳細(xì)說明原因、以及正在采取的工程措施、效果等。
(七)不使用違禁物質(zhì)與符合產(chǎn)業(yè)政策情況
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:產(chǎn)品、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中不含有或使用法律法規(guī)和國際公約禁用的物質(zhì),使用的工藝、設(shè)施等符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策要求。
2、通過查閱從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料、產(chǎn)品和副產(chǎn)品清單,確認(rèn)不含有或未使用國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中禁用的物質(zhì),以及我國簽署的國際公約中禁用的物質(zhì)。進(jìn)行現(xiàn)場核查,確認(rèn)現(xiàn)有使用的工藝、運(yùn)行的生產(chǎn)設(shè)施是否有屬于國家明令取締或淘汰的工藝、裝置。
專門說明融資投向項(xiàng)目(包括在建項(xiàng)目)與現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策等相關(guān)環(huán)保要求的相符性。
(八)企業(yè)環(huán)境管理
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和管理制度。
2、查閱企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)圖,確認(rèn)企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的地位和作用,以及配置的人力資源;對于使用、生產(chǎn)、加工、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)補(bǔ)充環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急預(yù)案的核查。
(1)核查企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)環(huán)境管理制度和環(huán)保檔案管理情況。
(2)對于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)說明重大危險(xiǎn)源及分布,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,應(yīng)確認(rèn)有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案、相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和裝備;說明在環(huán)保核查時(shí)段內(nèi)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故及處理情況。
(3)對于環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境管理制度、環(huán)保檔案不完備的,應(yīng)提出整改措施。
(4)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施和裝備未滿足要求的受核查企業(yè)應(yīng)提出整改措施和方案。
(九)遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:模范遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。
2、查閱企業(yè)的有關(guān)環(huán)保檔案材料、并由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出具證明文件,說明核查企業(yè)是否受過環(huán)保行政處罰、是否發(fā)生過環(huán)境糾紛、以及發(fā)生過針對企業(yè)的環(huán)保訴求信訪或上訪,以及其他環(huán)保違法違規(guī)行為;對出現(xiàn)上述違法違規(guī)情況者,應(yīng)詳細(xì)說明處理結(jié)果,并附相關(guān)材料。
第二篇:公司上市環(huán)保核查
萬峰石材科技有限公司上市期環(huán)保核查主要內(nèi)容
對于首發(fā)申請上市的公司,環(huán)保核查的時(shí)段為正式申請上市環(huán)保核查前連續(xù)36個(gè)月。對申請?jiān)偃谫Y的上市公司,如屬首次進(jìn)行環(huán)保核查的,同前者;如屬于再次進(jìn)行環(huán)保核查的,則核查時(shí)段按接續(xù)上一次環(huán)保核查時(shí)段確定(以發(fā)文日期為準(zhǔn))。
按照環(huán)境保護(hù)部有關(guān)環(huán)境保護(hù)核查的工作程序要求,對上市公司環(huán)保核查主要包括九個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)“環(huán)境影響評價(jià)”與“三同時(shí)”
1、核查時(shí)段內(nèi)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目依法執(zhí)行環(huán)評審批和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收手續(xù)(附環(huán)評批復(fù)文件和竣工驗(yàn)收批準(zhǔn)文件)。
2、核查環(huán)境影響報(bào)告書(表)和環(huán)保審批文件、“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收文件中規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃和其他環(huán)保要求的落實(shí)情況(以列表的方式,按環(huán)境介質(zhì)逐一列出環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容、及其他環(huán)保要求,根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果說明執(zhí)行情況)。
3、對于未按環(huán)評審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收相關(guān)要求執(zhí)行的,要詳細(xì)說明情況和原因,并依法提出整改建議和整改方案。
4、在核查時(shí)段內(nèi)項(xiàng)目沒依法履行環(huán)評審批或“三同時(shí)”驗(yàn)收制度的,申請者應(yīng)立即履行相關(guān)的環(huán)保管理程序。
在核查時(shí)段之前存在未依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收的違法行為,除如實(shí)反映該違法情況外,申請者應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)管理的要求,向企業(yè)所在地市級以上環(huán)保行政管理部門申請進(jìn)行環(huán)保調(diào)查和驗(yàn)收。
(二)排污申報(bào)登記與排污許可證
1、申請者應(yīng)達(dá)到的要求:依法進(jìn)行排污申報(bào)登記并領(lǐng)取排污許可證,達(dá)到排污許可證的要求。按規(guī)定繳納排污費(fèi)。
2、查閱申請者下屬各從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門排污申報(bào)登記表、當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門頒發(fā)的排污許可證明,以及環(huán)保主管部門發(fā)出的繳費(fèi)通知單和繳費(fèi)收據(jù)。
(1)核查時(shí)段內(nèi)企業(yè)報(bào)送環(huán)保主管部門的排污申報(bào)登記表中污染物排放情況;
(2)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門向企業(yè)頒發(fā)的排污許可證中規(guī)定的主要污染物排放許可;
(3)企業(yè)出示的有效的污染源監(jiān)測數(shù)據(jù),以及滿足排污許可的情況;
(4)依法繳納排污費(fèi)的情況(附排污許可證復(fù)印件和排污繳費(fèi)單據(jù)統(tǒng)計(jì)表);
企業(yè)所在地未實(shí)行排污許可和申報(bào)登記的應(yīng)予以說明。
(三)主要污染物總量控制
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:環(huán)境保護(hù)部門對企業(yè)的COD和SO2兩項(xiàng)主要污染物總量減排的要求得到落實(shí)。完成各級環(huán)保部門給企業(yè)下達(dá)的其它污染物總量指標(biāo)。
2、逐一了解從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)是否是主要污染物減排對象,對于屬于減排對象的企業(yè),逐一載明:
(1)環(huán)境保護(hù)部門對企業(yè)的COD和SO2兩項(xiàng)主要污染物總量減排的要求(附當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門下達(dá)的減排任務(wù)通知書);
(2)企業(yè)落實(shí)主要污染物總量減排的情況,附污染物總量減排工程措施。
如果沒有總量減排任務(wù),應(yīng)由地方環(huán)保行政主管部門出具相關(guān)證明。
(四)污染物排放
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:污染物排放穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、核查污染源的位置及配備的相關(guān)設(shè)施,并查閱有法律效力的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。
(1)污染源設(shè)置的規(guī)范化以及自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)(技術(shù)報(bào)告中說明國家、地方環(huán)保部門對核查企業(yè)的要求,以及企業(yè)的執(zhí)行情況)。
(2)依據(jù)所在地地市級以上環(huán)境監(jiān)測部門的定期監(jiān)測報(bào)告、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù),分評價(jià)核查時(shí)段的各污染源排放達(dá)標(biāo)情況(定期監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)測數(shù)據(jù)對達(dá)標(biāo)評價(jià)結(jié)果不一致時(shí),應(yīng)取定期監(jiān)測數(shù)據(jù)評價(jià)結(jié)果)。
(3)排放設(shè)施不規(guī)范、環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)但不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的情況,應(yīng)詳細(xì)說明原因、以及目前是否已經(jīng)采取了工程措施;未采取措施的,申請者應(yīng)該制定整改方案;正在實(shí)施整改措施的,應(yīng)說明進(jìn)展情況。
(五)工業(yè)固體廢物處置和危險(xiǎn)廢物
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物依法無害化處置達(dá)到100%。
2、按不同類別廢物進(jìn)行核查,包括現(xiàn)場核查臨時(shí)和永久貯存設(shè)施是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求、應(yīng)配套的環(huán)保設(shè)施是否完備及運(yùn)行,查閱有關(guān)廢物綜合利用和轉(zhuǎn)移的記載;準(zhǔn)確地說明廢物的最終去向。
(1)核查一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的類型、數(shù)量、貯存、運(yùn)輸和處理處置方法。屬于綜合利用的,應(yīng)說明綜合利用的方式。
(2)配備填埋場的,應(yīng)說明填埋場配套環(huán)保設(shè)施完備情況和使用情況。
(3)有焚燒處理裝置的,應(yīng)說明焚燒處理裝置的合法性(并附相關(guān)證明材料)和尾氣處理設(shè)施運(yùn)行情況。
(4)對于有控制距離要求的固廢處置設(shè)施,應(yīng)說明周邊的環(huán)境條件,并確認(rèn)是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(5)場內(nèi)使用臨時(shí)貯存設(shè)施的,確認(rèn)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(6)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物而又不具備自行處置能力的企業(yè),附接收危險(xiǎn)廢物單位的相關(guān)資質(zhì)證明、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
(7)對不符合環(huán)境保護(hù)要求的處置方式,立即整改,并附整改措施或方案。
(六)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到95%以上。
2、逐一進(jìn)行現(xiàn)場核查,并應(yīng)確認(rèn)現(xiàn)場核查期間各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是處于正常運(yùn)營狀態(tài),環(huán)境保護(hù)設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施存在停運(yùn)、閑置的現(xiàn)象,應(yīng)向申請者了解具體情況。
(1)根據(jù)核查時(shí)段內(nèi)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、維修記錄,現(xiàn)場確認(rèn)環(huán)保設(shè)施的完備并與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)正常運(yùn)行。
(2)核查環(huán)保設(shè)施的工藝、設(shè)計(jì)和實(shí)際處理能力、設(shè)計(jì)和實(shí)際處理效率;確認(rèn)環(huán)保設(shè)施處于穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放狀態(tài)。
(3)對于環(huán)保設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、或未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的,應(yīng)詳細(xì)說明原因、以及正在采取的工程措施、效果等。
(七)不使用違禁物質(zhì)與符合產(chǎn)業(yè)政策情況
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:產(chǎn)品、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中不含有或使用法律法規(guī)和國際公約禁用的物質(zhì),使用的工藝、設(shè)施等符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策要求。
2、通過查閱從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用的原料、輔料、產(chǎn)品和副產(chǎn)品清單,確認(rèn)不含有或未使用國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中禁用的物質(zhì),以及我國簽署的國際公約中禁用的物質(zhì)。進(jìn)行現(xiàn)場核查,確認(rèn)現(xiàn)有使用的工藝、運(yùn)行的生產(chǎn)設(shè)施是否有屬于國家明令取締或淘汰的工藝、裝置。
專門說明融資投向項(xiàng)目(包括在建項(xiàng)目)與現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策等相關(guān)環(huán)保要求的相符性。
(八)企業(yè)環(huán)境管理
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和管理制度。
2、查閱企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)圖,確認(rèn)企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的地位和作用,以及配置的人力資源;對于使用、生產(chǎn)、加工、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)補(bǔ)充環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急預(yù)案的核查。
(1)核查企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)環(huán)境管理制度和環(huán)保檔案管理情況。
(2)對于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)說明重大危險(xiǎn)源及分布,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理與事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,應(yīng)確認(rèn)有環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案、相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施和裝備;說明在環(huán)保核查時(shí)段內(nèi)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故及處理情況。
(3)對于環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境管理制度、環(huán)保檔案不完備的,應(yīng)提出整改措施。
(4)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施和裝備未滿足要求的受核查企業(yè)應(yīng)提出整改措施和方案。
(九)遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)
1、申請者應(yīng)達(dá)到下列要求:模范遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。
2、查閱企業(yè)的有關(guān)環(huán)保檔案材料、并由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出具證明文件,說明核查企業(yè)是否受過環(huán)保行政處罰、是否發(fā)生過環(huán)境糾紛、以及發(fā)生過針對企業(yè)的環(huán)保訴求信訪或上訪,以及其他環(huán)保違法違規(guī)行為;對出現(xiàn)上述違法違規(guī)情況者,應(yīng)詳細(xì)說明處理結(jié)果,并附相關(guān)材料。
第三篇:深圳市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市公司上市環(huán)保情況核查管理辦法》的通知
深圳市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市公司上市環(huán)保情況核查管理辦法》的通知
發(fā)文單位:深圳市環(huán)境保護(hù)局 文 號:深環(huán)[2002]382號 發(fā)布日期:2002-11-14 執(zhí)行日期:2002-12-1 為規(guī)范深圳市公司上市的環(huán)保情況核查工作,保護(hù)廣大投資人的利益,根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于發(fā)布〈公開發(fā)行證券公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第九號——首次公開發(fā)行股票申請文件〉的通知》(證監(jiān)發(fā)〔2001〕36號)和國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于做好上市公司環(huán)保情況核查工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2001〕156號)的有關(guān)規(guī)定,我們制定了《深圳市公司上市環(huán)保情況核查管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市公司上市環(huán)保情況核查管理辦法
第一條 為規(guī)范深圳市公司上市的環(huán)保情況核查工作,保護(hù)廣大投資人的利益,根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)和國家環(huán)??偩值挠嘘P(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于擬在中國公開發(fā)行證券的深圳公司的環(huán)保情況核查。
擬上市的外地公司,其在深圳的控股公司需要進(jìn)行環(huán)保情況核查的,適用本辦法。
擬在外國或其他地區(qū)公開發(fā)行證券的深圳公司以及其他有關(guān)單位需要進(jìn)行環(huán)保情況核查的,參照適用本辦法。
第三條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱市環(huán)保部門)負(fù)責(zé)公司上市的環(huán)保情況核查工作,各區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以配合。
第四條 公司需要進(jìn)行環(huán)保情況核查的,應(yīng)向市環(huán)保部門提出書面申請,并提供下列附加材料:
(一)公司簡介;
(二)公司或其主要生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的環(huán)境影響審批文件;
(三)公司污染物排放許可證;
(四)公司近一年來的排污監(jiān)測報(bào)告;
(五)公司募集資金擬投資項(xiàng)目的簡況、主要環(huán)境問題、潛在環(huán)境影響及環(huán)境保護(hù)措施;
(六)公司環(huán)保情況自查結(jié)果。
未取得前款第(二)、(三)項(xiàng)材料的,應(yīng)補(bǔ)辦后重新申請。
第五條 按照國家或地方對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境分類管理名錄的規(guī)定,公司上市募資擬建項(xiàng)目對環(huán)境可能造成重大或輕度影響的,應(yīng)當(dāng)自行編制或者委托環(huán)境保護(hù)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響初步分析報(bào)告,對擬建項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響以及項(xiàng)目投資可能遇到的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行初步分析和評價(jià)。
環(huán)境影響初步分析報(bào)告作為申請的附加材料,是市環(huán)保部門核查的主要參考依據(jù)。
第六條 環(huán)境影響初步分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)公司污染物產(chǎn)生和排放現(xiàn)狀;
(二)公司的環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況和運(yùn)行效果;
(三)募資擬建項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的初步分析和預(yù)測,以及擬建項(xiàng)目的環(huán)保投入初步分析;
(四)近期可能出臺的環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策對公司及其募資擬建項(xiàng)目的影響初步分析;
(五)環(huán)境影響初步分析結(jié)論。
第七條 市環(huán)保部門自收到公司的書面申請和齊備的附加材料之日起,十五日內(nèi)提出核查意見并書面通知公司。
第八條 申請公司可依據(jù)市環(huán)保部門的核查意見,向省環(huán)保部門申請出具環(huán)保情況核查確認(rèn)證明。
第九條 申請公司對市環(huán)保部門的核查意見有異議的,可向省環(huán)保部門申請復(fù)核。
第十條 市環(huán)保部門核查公司上市的環(huán)保情況,不收取任何費(fèi)用。
第十一條 本辦法自2002年12月1日起施行。
第四篇:環(huán)保核查
環(huán)保核查主要內(nèi)容
1.新、改、擴(kuò)建工程“環(huán)境影響評價(jià)”和“三同時(shí)”執(zhí)行情況。
(1)核查時(shí)段內(nèi)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目依法執(zhí)行環(huán)評審批和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收手續(xù)(附環(huán)評批復(fù)文件和竣工驗(yàn)收批準(zhǔn)文件)。
(2)環(huán)境影響報(bào)告書(表)和環(huán)保審批文件中規(guī)定的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃和其他環(huán)保要求的執(zhí)行情況(以列表的方式,按環(huán)境介質(zhì)逐一列出環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及其他環(huán)保要求,根據(jù)現(xiàn)場核查結(jié)果說明執(zhí)行情況)。
(3)對于未達(dá)到環(huán)評執(zhí)行率100%的,詳細(xì)說明實(shí)際情況。對于未達(dá)到“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收執(zhí)行率100%以及未按要求開展環(huán)境監(jiān)測的,應(yīng)提出整改意見,并附整改方案。
2.依法進(jìn)行排污申報(bào)登記并領(lǐng)取排污許可證,達(dá)到排污許可證的要求。按規(guī)定繳納排污費(fèi)。
3.環(huán)境保護(hù)部門對企業(yè)的COD和SO2兩項(xiàng)主要污染物總量減排的要求得到落實(shí)。
4.污染物排放穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
(1)現(xiàn)場調(diào)查污染源,并對污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和排放口的規(guī)范化進(jìn)行確認(rèn)。
(2)依據(jù)所在地市級以上環(huán)境監(jiān)測部門的定期監(jiān)測報(bào)告、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、驗(yàn)收監(jiān)測數(shù)據(jù)以及其他符合國家環(huán)保總局和省級環(huán)保部門有關(guān)規(guī)定的有效的監(jiān)測數(shù)據(jù),分評價(jià)核查時(shí)段的各污染源排放達(dá)標(biāo)情況(定期監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)測數(shù)據(jù)對達(dá)標(biāo)評價(jià)結(jié)果不一致時(shí),應(yīng)取定期監(jiān)測數(shù)據(jù)評價(jià)結(jié)果)。
(3)對于自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、排放口不規(guī)范、環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)但不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的情況,應(yīng)詳細(xì)說明原因以及正在采取的工程措施,并附整改措施或方案。
5.工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物依法處理處置情況。
(1)一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的類型、數(shù)量、貯存和處理處置方法。(2)配備填埋場的,應(yīng)說明填埋場配套環(huán)保設(shè)施完備情況。(3)有焚燒處理裝置的,應(yīng)說明尾氣處理設(shè)施運(yùn)行情況。(4)對處置方式不符合環(huán)境保護(hù)要求的,應(yīng)附整改措施或方案。
6.環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
(1)根據(jù)核查時(shí)段內(nèi)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、維修記錄,現(xiàn)場確認(rèn)環(huán)保設(shè)施的完備并與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)正常運(yùn)行。
(2)確認(rèn)環(huán)保設(shè)施的工藝、設(shè)計(jì)和實(shí)際處理能力、設(shè)計(jì)和實(shí)際處理效率;確認(rèn)環(huán)保設(shè)施處于穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放狀態(tài)。
(3)對于環(huán)保設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的,應(yīng)詳細(xì)說明原因以及正在采取的工程措施。
7.產(chǎn)品、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過程中不含有或使用法律法規(guī)和國際公約禁用的物質(zhì)。
8.有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和管理制度。
9.模范遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。
第五篇:國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于中國神華能源股份有限公司上市環(huán)保核查情況
【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護(hù)總局 【發(fā)布文號】環(huán)函〔2007〕325號 【發(fā)布日期】2007-09-07 【生效日期】2007-09-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家環(huán)境保護(hù)總局
國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于中國神華能源股份有限公司上市環(huán)保核查情況的函
(環(huán)函〔2007〕325號)
中國證券監(jiān)督管理委員會(huì):
按照我局《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的規(guī)定》(環(huán)發(fā)〔2003〕101號)(以下簡稱“101號文”),中國神華能源股份有限公司(以下簡稱“中國神華”)向我局申請上市環(huán)保核查。北京市等9?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)環(huán)保局分別對該公司核查范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行了環(huán)保初步核查并出具了意見。在此基礎(chǔ)上,我局對中國神華進(jìn)行了核查,并在我局和相關(guān)省環(huán)保局的網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,現(xiàn)將核查情況通報(bào)如下:
(一)核查范圍
根據(jù)《中國神華能源公司關(guān)于A股上市進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的請示》(中國神華安〔2007〕262號),確定本次上市環(huán)保核查的范圍為:中國神華從事煤炭、火電行業(yè)的企業(yè),其中煤炭類6家分公司19個(gè)煤礦(7個(gè)投產(chǎn)運(yùn)行,6個(gè)處于建設(shè)或改擴(kuò)建階段,5個(gè)處于試生產(chǎn)階段,1個(gè)環(huán)評已批復(fù)但未核準(zhǔn)),火電類2家分公司13個(gè)電廠(6個(gè)投產(chǎn)運(yùn)行,5個(gè)處于擴(kuò)建階段,2個(gè)處于試生產(chǎn)階段),具體企業(yè)工程概況見附件。
據(jù)中國神華介紹,神華集團(tuán)神府東勝煤炭有限責(zé)任公司、神華神東電力有限責(zé)任公司于2007年6月30日與神華集團(tuán)簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,尚未召開股東大會(huì)通過該協(xié)議,因此這2家企業(yè)不包括在本次環(huán)保核查范圍內(nèi)。
屬于核查范圍內(nèi)的募集資金投向項(xiàng)目包括5個(gè)項(xiàng)目:哈爾烏素露天煤礦項(xiàng)目、河北三河電廠二期工程、內(nèi)蒙古國華準(zhǔn)格爾電廠擴(kuò)建工程、陜西錦界煤電一體化項(xiàng)目二期工程和河北定洲電廠二期工程。
(二)具體核查情況
1、環(huán)評和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況
環(huán)保核查涉及企業(yè)中各運(yùn)營企業(yè)和募集資金投向項(xiàng)目均執(zhí)行了環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,并通過了我局或地方環(huán)保局的驗(yàn)收。
2、排污許可證執(zhí)行情況
除北京、天津、陜西、山西、內(nèi)蒙古未執(zhí)行排污許可證制度外,其它電力企業(yè)均取得了或正在辦理排污許可證,各運(yùn)營的企業(yè)均能按時(shí)足額繳納排污費(fèi)。
3、污染物達(dá)標(biāo)排放情況
9家企業(yè)處于改擴(kuò)建、試生產(chǎn)、項(xiàng)目前期階段,因此沒有監(jiān)測資料。
有監(jiān)測資料的23家企業(yè)中,中電國華電力股份有限公司北京熱電分公司2004~2006年NOx超標(biāo),2007年建成脫硝裝置后NOx達(dá)標(biāo)排放;天津國華盤山發(fā)電有限責(zé)任公司2006~2007年SO2超標(biāo),目前在建脫硫系統(tǒng);內(nèi)蒙古國華準(zhǔn)格爾發(fā)電有限責(zé)任公司、河北國華定洲發(fā)電有限責(zé)任公司、天津國華盤山發(fā)電有限責(zé)任公司廠界存在噪聲超標(biāo),但距周圍聲環(huán)境敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)。
3家企業(yè)存在超出排放總量控制指標(biāo)的情況,其中:哈拉溝煤礦,2004~2006年COD排放量超出批復(fù)總量;保德煤礦,2004年煙塵和SO2排放量超出批復(fù)總量;烏蘭木倫煤礦,2004~2005年COD排放量超出批復(fù)總量。
其它企業(yè)污染物均能達(dá)標(biāo)排放。
4、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物依法處理處置情況
企業(yè)生產(chǎn)中不產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物,各企業(yè)的工業(yè)固體廢物均得到處理處置。
5、環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率
已投產(chǎn)的企業(yè)環(huán)保設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到95%以上。
6、企業(yè)的產(chǎn)品和生產(chǎn)過程所涉及的物質(zhì)中沒有國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中禁用的物質(zhì),也沒有我國簽署的國際公約中禁用的物質(zhì)。
7、募集資金投向項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策要求。
8、是否受過環(huán)境行政處罰,是否引起過群眾信訪,是否發(fā)生過環(huán)境污染事故:
2006年8月17日,浙江國華浙能發(fā)電有限公司寧海發(fā)電廠曾被群眾投訴煙囪出口冒出滾滾濃煙,寧波市環(huán)保局出文證明是煙氣經(jīng)濕法煙氣脫硫技術(shù)處理后產(chǎn)生的水蒸汽,表明寧海發(fā)電廠煙氣脫硫裝置已投入運(yùn)行,符合環(huán)保要求。
2007年3月22日,群眾投訴寧海發(fā)電廠的溫排水對象山灣海域的海產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生影響,該信訪件被寧波市環(huán)保局列為2007矛盾糾紛排查化解工作重大環(huán)境信訪,目前寧海發(fā)電廠正在配合寧波市環(huán)保局開展有關(guān)調(diào)查工作,已委托中國海洋大學(xué)對電廠附近的海域環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。
鑒于以上情況,我局同意中國神華通過環(huán)保核查,同時(shí)對中國神華提出以下環(huán)保要求:
1、我局對天津國華盤山發(fā)電有限責(zé)任公司、綏中發(fā)電有限責(zé)任公司等公司下達(dá)了SO2排放總量削減目標(biāo),中國神華應(yīng)確保下屬這些公司落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求,保證煙氣脫硫工程建設(shè)進(jìn)度,如期完成SO2排放總量削減目標(biāo)。
2、天津國華盤山發(fā)電有限責(zé)任公司、河北國華定洲發(fā)電有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古國華準(zhǔn)格爾發(fā)電有限責(zé)任公司廠界噪聲超標(biāo),應(yīng)采取有效措施保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。
對于寸草塔一礦等監(jiān)測數(shù)據(jù)不全的企業(yè),中國神華應(yīng)監(jiān)督其健全內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管制度,完善例行監(jiān)測制度。
3、因洗煤廠配備含密封源的灰分儀和密度儀,該密封源具有一定的放射性,在使用、管理不當(dāng)時(shí)會(huì)對環(huán)境及人群造成一定的不良影響,因此各洗煤廠需建立放射源物質(zhì)管理制度、放射源防護(hù)與安全保衛(wèi)制度、建立放射性同位素安全使用責(zé)任狀、采取放射源防護(hù)措施,嚴(yán)格按照《含封閉源儀表的衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》對其進(jìn)行使用、貯存、運(yùn)輸、管理等。
4、對于群眾投訴的溫排水影響象山灣海域海產(chǎn)養(yǎng)殖的信訪事件,浙江國華浙能發(fā)電有限公司應(yīng)待寧波市環(huán)保局得出處理結(jié)論后積極采取相關(guān)措施,消除溫排水對環(huán)境的影響。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向公眾披露該信訪處理結(jié)果。
特此函告。
附件:神華能源股份有限公司企業(yè)工程概況
二○○七年九月七日
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