第一篇:財(cái)政部印發(fā)《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》
關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》等規(guī)
章的通知
財(cái)會(huì)字[1994]27號(hào) 頒布時(shí)間:1994-6-30 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),國(guó)務(wù)院各部、委、局財(cái)務(wù)(經(jīng)調(diào))司(局):
為了加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的管理,促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的健康發(fā)展,我部根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,研究制定了《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》和《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)研究執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題,及時(shí)向我部反映。有關(guān)問(wèn)題要求如下:
(一)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)電算化管理制度的宣傳培訓(xùn)工作。要通過(guò)廣泛宣傳培訓(xùn),提高對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的認(rèn)識(shí),逐步把會(huì)計(jì)電算化管理工作納入各級(jí)財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)的議事日程。宣傳工作可以結(jié)合會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)行。
(二)不斷完善會(huì)計(jì)電算化管理制度。各地區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)我部〔94〕財(cái)會(huì)字第15號(hào)《關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見(jiàn)》的精神和印發(fā)的三個(gè)會(huì)計(jì)電算化規(guī)定的要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,使會(huì)計(jì)電算化管理工作逐步納入制度化的軌道。
(三)繼續(xù)搞好商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審工作。今后,我部主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審工作的開(kāi)展,具體評(píng)審工作由各省、自治區(qū)、直轄市和具備一定條件的計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)組織。各地區(qū)、各部門(mén)向我部推薦要求評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件,每年應(yīng)不超過(guò)兩個(gè),今年下半年推薦應(yīng)不超過(guò)一個(gè)。
附件:
一、會(huì)計(jì)電算化管理辦法
二、商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則
三、會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范
附件一:會(huì)計(jì)電算化管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的管理,促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 財(cái)政部管理全國(guó)的會(huì)計(jì)電算化工作。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)電算化工作。
第三條 財(cái)政部門(mén)管理會(huì)計(jì)電算化工作的基本任務(wù)是:
(一)研究制定會(huì)計(jì)電算化發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;
(二)制定會(huì)計(jì)電算化管理規(guī)章及專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并組織實(shí)施;
(三)評(píng)審會(huì)計(jì)核算軟件,引導(dǎo)會(huì)計(jì)核算軟件質(zhì)量不斷提高;
(四)會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng);
(五)組織和管理會(huì)計(jì)電算化人才培訓(xùn)工作;
(六)總結(jié)、交流、推廣會(huì)計(jì)電算化經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)基層單位開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作。
第四條 國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照本辦法的規(guī)定,依據(jù)業(yè)務(wù)分工具體負(fù)責(zé)本部門(mén)的會(huì)計(jì)電算化管理工作。
中國(guó)人民解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)軍隊(duì)的會(huì)計(jì)電算化管理工作。
第五條 各單位使用的會(huì)計(jì)核算軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第六條 在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的商品化會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)評(píng)審。
商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審工作由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)或者財(cái)政部組織進(jìn)行。計(jì)劃單列市財(cái)政局經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),也可以組織商品化會(huì)計(jì)核算軟件的評(píng)審。
通過(guò)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件,由組織評(píng)審的財(cái)政部門(mén)核發(fā)財(cái)政部統(tǒng)一印制的《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審合格證》。
取得《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審合格證》的商品化會(huì)計(jì)核算軟件,在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售不受地區(qū)的限制。
第七條 在國(guó)外開(kāi)發(fā)研制并經(jīng)過(guò)實(shí)際運(yùn)行的商品化會(huì)計(jì)核算軟件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)財(cái)政部組織的評(píng)審,確認(rèn)符合我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定后??梢栽谖覈?guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售。
第八條 會(huì)計(jì)核算軟件開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售單位必須為使用單位提供會(huì)計(jì)核算軟件操作人員培訓(xùn)、會(huì)計(jì)核算軟件維護(hù)、版本更新等方面的服務(wù)。
第九條 采用電子計(jì)算機(jī)替代手工記帳的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)使用的會(huì)計(jì)核算軟件達(dá)到財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》 的要求;
(二)配有專(zhuān)門(mén)或主要用于會(huì)計(jì)核算工作的電子計(jì)算機(jī)或電子計(jì)算機(jī)終端并配有熟練的專(zhuān)職或者兼職操作人員;
(三)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與手工會(huì)計(jì)核算同時(shí)運(yùn)行三個(gè)月以上,取得相一致的結(jié)果。
(四)有嚴(yán)格的操作管理制度。主要內(nèi)容包括:
1.操作人員的工作職責(zé)和工作權(quán)限;
2.預(yù)防原始憑證和記帳憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而輸入計(jì)算機(jī)的措施;
3.預(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的原始憑證和記帳憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)核對(duì)而登記機(jī)內(nèi)帳簿的措施;
4.必要的上機(jī)操作記錄制度。
(五)有嚴(yán)格的硬件、軟件管理制度。主要內(nèi)容包括:
1.保證機(jī)房設(shè)備安全和電子計(jì)算機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的措施;
2.會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)核算軟件安全保密的措施;
3.修改會(huì)計(jì)核算軟件的審批和監(jiān)督制度。
(六)有嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案管理制度。
第十條 已經(jīng)采用電子計(jì)算機(jī)替代手工記帳的,其會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案保管期限按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化單位,用計(jì)算機(jī)替代手工記帳單位、定點(diǎn)開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)核算軟件單位和研制非商品化通用會(huì)計(jì)核算軟件單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,具體管理辦法各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定,報(bào)財(cái)政部備案。
第十二條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?994年7月1日起施行。財(cái)政部于1989年12月9日發(fā)布的《會(huì)計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
附件二:商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則
第一章 總則
第一條 為了保證會(huì)計(jì)核算軟件的質(zhì)量,維護(hù)使用商品化會(huì)計(jì)核算軟件單位的利益,推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱商品化會(huì)計(jì)核算軟件,是指用于公開(kāi)在市場(chǎng)銷(xiāo)售的通用會(huì)計(jì)核算軟件,會(huì)計(jì)核算軟件的功能模塊,是指會(huì)計(jì)核算軟件中有相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出功能的各個(gè)組成部分。
第三條 商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)或者財(cái)政部組織。具備條件的計(jì)劃單列市財(cái)政局經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)也可以組織評(píng)審。
財(cái)政部門(mén)組織商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審依照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 對(duì)商品化會(huì)計(jì)核算軟件的評(píng)審,主要審查軟件的功能符合會(huì)計(jì)基本原理和我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,檢測(cè)軟件的主要技術(shù)性能,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析功能和相關(guān)信息處理的功能以及軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)銷(xiāo)單位的售后服務(wù)能力也適當(dāng)予以評(píng)價(jià)。
第五條 商品化會(huì)計(jì)核算軟件必須達(dá)到《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》的要求。
第六條 通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)或者財(cái)政部評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售不受地區(qū)的限制。
第七條 組織評(píng)審的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期在報(bào)刊上或者采取其他形式公布通過(guò)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件的名單及有關(guān)情況。
第八條 財(cái)政部對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)評(píng)審工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)其通過(guò)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行抽查。
第二章 申請(qǐng)?jiān)u審的條件和程序
第九條 申請(qǐng)?jiān)u審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求:
(一)軟件開(kāi)發(fā)研制單位是在我國(guó)注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;具有與軟件開(kāi)發(fā)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職軟件開(kāi)發(fā)人員;
(二)軟件經(jīng)銷(xiāo)單位(包括分支機(jī)構(gòu)和代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)),其經(jīng)營(yíng)范圍包括軟件產(chǎn)品,且具有與軟件銷(xiāo)售規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職售后服務(wù)人員。
(三)軟件開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)單位(包括分支機(jī)構(gòu)和代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu))能夠依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條 申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件,除具備第九條的要求外,還要達(dá)到以下基本條件:
(一)有三種或者三種以上功能模塊,其中包括帳務(wù)處理功能模塊;
(二)有三個(gè)或者三個(gè)以上單位運(yùn)用并與手工會(huì)計(jì)核算同時(shí)運(yùn)行三個(gè)月,取得與手工會(huì)計(jì)核算相一致的數(shù)據(jù),且至少有兩個(gè)單位運(yùn)用了軟件的全部功能模塊;
(三)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)要求的其他條件。
第十一條 申請(qǐng)財(cái)政部評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件,除具備本規(guī)則第九條的要求外,還要達(dá)到以下基本條件:
(一)有六種或者六種以上功能模塊,其中包括帳務(wù)處理和報(bào)表處理功能模塊;
(二)在十個(gè)或者十個(gè)以上單位運(yùn)用并與手工會(huì)計(jì)核算同時(shí)跨年度運(yùn)行,取開(kāi)發(fā)研制的商品化會(huì)計(jì)核算軟件要求評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)先由各部門(mén)參照本辦法的規(guī)定組織對(duì)軟件進(jìn)行審查。審查通過(guò)一年后,認(rèn)為具備本規(guī)則第十一條規(guī)定的條件,可以推薦由財(cái)政部組織評(píng)審(推薦表格式見(jiàn)附一)。
第十四條 財(cái)政部門(mén)接到要求商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)審查其是否具備評(píng)審條件,在兩個(gè)月內(nèi)作出是否進(jìn)行評(píng)審的決定,并將決定通知申請(qǐng)單位或者推薦單位。
第十五條 為了保護(hù)會(huì)計(jì)核算軟件著作權(quán),軟件開(kāi)發(fā)單位在申請(qǐng)?jiān)u審之前,應(yīng)當(dāng)?shù)杰浖怯洐C(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。
第十六條 申請(qǐng)商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審的單位接到財(cái)政部們同意評(píng)審的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向組織評(píng)審的財(cái)政部門(mén)提交下列資料:
(一)會(huì)計(jì)核算軟件簡(jiǎn)介(包括:開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)單位介紹、會(huì)計(jì)核算軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程、基本功能介紹、銷(xiāo)售情況及用戶使用情況);
(二)會(huì)計(jì)核算軟件概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);
(三)用戶操作于冊(cè);
(四)規(guī)定數(shù)量的用戶單位意見(jiàn)(加蓋用戶單位公章);
(五)用戶單位打印輸出的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表樣本。
以上
(一)、(二)、(三)項(xiàng)資料按照國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)文件編制標(biāo)準(zhǔn)的要求編寫(xiě)。
第十七條 評(píng)審資料的編寫(xiě)要實(shí)事求是、簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)說(shuō)明會(huì)計(jì)核算軟件達(dá)到《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》要求的情況。
第十八條 已經(jīng)通過(guò)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件,如果經(jīng)過(guò)重大修改,其軟件開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將修改的情況以書(shū)面形式報(bào)組織評(píng)審的財(cái)政部門(mén),財(cái)政部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí),可以對(duì)修改后的軟件進(jìn)行重新評(píng)審。
第三章 評(píng)審工作的組織
第十九條 組織評(píng)審商品化會(huì)計(jì)核算軟件的財(cái)政部門(mén),應(yīng)當(dāng)設(shè)立由財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)評(píng)審組織工作。必要時(shí),可以在商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立評(píng)審工作組,負(fù)責(zé)評(píng)審的日常事務(wù)。評(píng)審工作組可以由財(cái)政部門(mén)自己組織,也可委托經(jīng)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的單位組織。
商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審委員會(huì)及其工作組成員應(yīng)當(dāng)相對(duì)穩(wěn)定,一般應(yīng)在工作兩至三年后根據(jù)需要進(jìn)行必要調(diào)整,每次調(diào)整名額不應(yīng)超過(guò)組成人員的1/3.省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)成立的商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審委員會(huì)的組成人員名單,或組成人員作調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部備案。
第二十條 每個(gè)商品化會(huì)計(jì)核算軟件的評(píng)審委員會(huì)由1-7名會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)家組成,設(shè)主任一人、副主任1-2人。設(shè)立評(píng)審工作組的評(píng)審委員會(huì),其主要職責(zé)如下:
(一)審查申請(qǐng)?jiān)u審單位提交的各項(xiàng)評(píng)審資料;
(二)指導(dǎo)評(píng)審工作組完成工作任務(wù);
(三)審議評(píng)審工作組的評(píng)審工作報(bào)告書(shū);
(四)擬定通過(guò)評(píng)審意見(jiàn)。
第二十一條 每個(gè)商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審工作組由3-7名在會(huì)計(jì)電算化方面具有較豐富理論或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)的人員組成,設(shè)組長(zhǎng)一人,其主要職責(zé)如下:
(一)審查申請(qǐng)?jiān)u審單位提交的各項(xiàng)評(píng)審資料;
(二)調(diào)查用戶單位使用軟件的情況:
1.隨機(jī)選擇用戶單位發(fā)放《商品化會(huì)計(jì)核算軟件用戶使用情況調(diào)查問(wèn)卷》
(見(jiàn)附二),保證問(wèn)卷的回收數(shù)量不低于申請(qǐng)?jiān)u審規(guī)定的用戶單位數(shù)量;
2.實(shí)地調(diào)查一個(gè)以上用戶單位的使用情況;
(三)擬定會(huì)計(jì)核算軟件測(cè)試大綱和模擬測(cè)試數(shù)據(jù),并根據(jù)測(cè)試大綱和模擬數(shù)據(jù)對(duì)申請(qǐng)?jiān)u審的會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行審查和測(cè)試;
(四)形成評(píng)審工作組報(bào)告書(shū)、提交評(píng)審委員會(huì)審議。
評(píng)審工作組全體成員以集中評(píng)審的方式為主。如果回收的問(wèn)卷不能確定該軟件達(dá)到了申請(qǐng)?jiān)u審的條件,或者多數(shù)用戶單位反映使用情況不好,則應(yīng)推遲或者停止評(píng)審。
第二十二條 評(píng)審工作組報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)評(píng)審工作的主要工作步驟和內(nèi)容;
(二)對(duì)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件提出的建議修改和必須限期修改的意見(jiàn),以及開(kāi)發(fā)單位的修改情況、評(píng)審工作組對(duì)修改內(nèi)容的審查情況等;
(三)對(duì)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件的基本評(píng)價(jià)和是否提交評(píng)審委員會(huì)審議的意見(jiàn)。
第二十三條 對(duì)于評(píng)審工作組認(rèn)為不能提交評(píng)審委員會(huì)審議的商品化會(huì)計(jì)核算軟件,評(píng)審工作組應(yīng)當(dāng)向評(píng)審委員會(huì)主任提出書(shū)面報(bào)告,由評(píng)審委員會(huì)主任決定是否召開(kāi)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定。
第二十四條 評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審工作組提交的評(píng)審工作組報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真的審議,發(fā)現(xiàn)所提交的資料不充分或者評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確的,要責(zé)成評(píng)審工作組進(jìn)行修改補(bǔ)充或者重新審查。
第二十五條 不設(shè)立評(píng)審工作組的評(píng)審委員會(huì),評(píng)審工作組的工作由評(píng)審委員會(huì)組成人員完成。
第二十六條 評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合評(píng)審工作組的工作報(bào)告書(shū),對(duì)申請(qǐng)?jiān)u審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行審查,提出評(píng)審意見(jiàn),報(bào)組織評(píng)審的財(cái)政部門(mén)審批。評(píng)審意見(jiàn)的通過(guò)方式,可由評(píng)審委員會(huì)主任、副主任決定,可以召開(kāi)全體會(huì)議討論后以無(wú)記名投票方式通過(guò),也可以用通信方式表決通過(guò)。評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)必須獲得2/3以上(含2/3)評(píng)審委員同意才能通過(guò)。評(píng)審意見(jiàn)主要包括以下內(nèi)容:
(一)進(jìn)行評(píng)審的日期,地點(diǎn)和工作方式;
(二)是否同意評(píng)審工作組報(bào)告書(shū)對(duì)軟件的評(píng)價(jià);
(三)會(huì)計(jì)核算軟件的名稱和版本號(hào)、通過(guò)或不通過(guò)評(píng)審的功能模塊名稱;
(四)會(huì)計(jì)核算軟件的適用范圍;
(五)對(duì)軟件開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售單位售后服務(wù)的要求。
第二十七條 組織評(píng)審商品化會(huì)計(jì)核算軟件的財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意通過(guò)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)以正式文件通知推薦單位和申請(qǐng)?jiān)u審單位,并核發(fā)由財(cái)政部統(tǒng)一印制的《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審合格證》。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)在每年年底,應(yīng)當(dāng)將本年組織通過(guò)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件按照評(píng)審先后順序填制《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審備案表》(格式見(jiàn)附三)報(bào)財(cái)政部備案。
第二十九條 商品化會(huì)計(jì)核算軟件重新進(jìn)行評(píng)審的程序可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第四章 對(duì)外國(guó)商品化會(huì)計(jì)核算軟件的評(píng)審
第三十條 在中國(guó)境外研制開(kāi)發(fā)并廣泛應(yīng)用的商品化會(huì)計(jì)核算軟件,經(jīng)過(guò)評(píng)審確認(rèn)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,可以頒發(fā)《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審合格證》。
第三十一條 外國(guó)商品化會(huì)計(jì)核算軟件的評(píng)審工作由財(cái)政部組織。
外國(guó)商品化會(huì)計(jì)核算軟件申請(qǐng)財(cái)政部評(píng)審的,其軟件開(kāi)發(fā)研制單位應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)前三個(gè)月將開(kāi)發(fā)研制單位背景情況和會(huì)計(jì)核算軟件簡(jiǎn)介提交財(cái)政部備案。
第三十二條 申請(qǐng)財(cái)政部評(píng)審的外國(guó)商品化會(huì)計(jì)核算軟件,除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第九條和第十一條的要求外,還要具備以下條件:
(一)外國(guó)商品化會(huì)計(jì)核算軟件開(kāi)發(fā)單位在我國(guó)依法設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)和經(jīng)銷(xiāo)單位;
(二)軟件的屏幕畫(huà)面提示及打印輸出的資料均采用中文或者中外文對(duì)照;
(三)證明軟件著作權(quán)的合法文件。
第三十三條 申請(qǐng)?jiān)u審的外國(guó)商品化會(huì)計(jì)核算軟件提交的有關(guān)評(píng)審資料,均采用中文或中外文對(duì)照。
第三十四條 申請(qǐng)?jiān)u審的外國(guó)商品化會(huì)計(jì)核算軟件,其軟件開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,連同《外國(guó)商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審申請(qǐng)表》(格式見(jiàn)附四)
報(bào)財(cái)政部。其它申報(bào)程序和評(píng)審過(guò)程與一般商品化會(huì)計(jì)核算軟件相同。
第三十五條 港澳地區(qū)和臺(tái)灣省的商品化會(huì)計(jì)核算軟件申請(qǐng)?jiān)u審,按照本章的原則辦理。
第三十六條 外商投資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)發(fā)的商品化會(huì)計(jì)核算軟件,按照一般商品化會(huì)計(jì)核算軟件的要求申請(qǐng)和進(jìn)行評(píng)審。
第五章 商品化會(huì)計(jì)核算軟件通過(guò)評(píng)審后的管理
第三十七條 商品化會(huì)計(jì)核算軟件開(kāi)發(fā)經(jīng)銷(xiāo)單位經(jīng)銷(xiāo)會(huì)計(jì)核算軟件必須遵守下列規(guī)定:
(一)軟件的價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理,并明碼標(biāo)價(jià);
(二)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用戶使用軟件的培訓(xùn)、軟件維護(hù)、軟件版本更新、應(yīng)用咨詢等項(xiàng)售后服務(wù)工作,并對(duì)其分支機(jī)構(gòu)及代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)的售后服務(wù)工作承擔(dān)責(zé)任;
(三)向用戶單位提供組織評(píng)審財(cái)政部門(mén)印制的《商品化會(huì)計(jì)核算軟件用戶證》;
(四)據(jù)實(shí)進(jìn)行廣告宣傳,不得采用不正當(dāng)手段進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);
(五)在每年 2月底前,將上一年度的用戶情況(見(jiàn)附五)報(bào)組織評(píng)審的財(cái)政部門(mén),以便財(cái)政部門(mén)對(duì)用戶使用會(huì)計(jì)核算軟件的情況進(jìn)行調(diào)查;
(六)每?jī)赡晗蚪M織評(píng)審的財(cái)政部門(mén)報(bào)告軟件版本更新的情況。
第三十八條 組織評(píng)審商品化會(huì)計(jì)核算軟件的財(cái)政部門(mén),對(duì)通過(guò)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售單位的軟件宣傳、售后服務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督:
(一)監(jiān)督其按照評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行廣告宣傳,對(duì)夸大或者容易引起誤解的宣傳,要及時(shí)進(jìn)行制止和糾正;
(二)每年對(duì)通過(guò)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件的用戶進(jìn)行一次抽樣調(diào)查,調(diào)查數(shù)量應(yīng)占用戶總數(shù)的5%以上;
(三)對(duì)抽樣調(diào)查結(jié)果,采用適當(dāng)方式予以公布。
第三十九條 有下列情況的,組織評(píng)審的財(cái)政部門(mén)可以取消商品化會(huì)計(jì)核算軟件通過(guò)評(píng)審的資格,收回頒發(fā)的《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審合格證》:
(一)售后服務(wù)水平較差,經(jīng)限期整頓后仍沒(méi)有較大改進(jìn)的;
(二)進(jìn)行不實(shí)的廣告宣傳,采用不正當(dāng)手段進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不聽(tīng)從財(cái)政部門(mén)的勸告,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)連續(xù)兩次不按照規(guī)定報(bào)送用戶情況和會(huì)計(jì)核算軟件版本更新情況,及其他有關(guān)情況的;
(四)有1/2的用戶對(duì)其會(huì)計(jì)核算軟件不滿意的;
(五)對(duì)會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行了錯(cuò)誤的改進(jìn),造成用戶不能正常進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的。
第六章 附則
第四十條 組織商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審工作發(fā)生的費(fèi)用開(kāi)支,包括聘請(qǐng)?jiān)u審人員和審查人員的技術(shù)咨詢費(fèi)、財(cái)政部門(mén)對(duì)用戶情況調(diào)查費(fèi)用等,由申請(qǐng)?jiān)u審單位負(fù)擔(dān)。
第四十一條 財(cái)政部將采用適當(dāng)方式公布通過(guò)財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)評(píng)審的商品化會(huì)計(jì)核算軟件名單,以便用戶選用。
第四十二條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)可以根據(jù)本原則制定具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十三條 本規(guī)則由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?994年7月1日起實(shí)施,財(cái)政部1990年7月發(fā)布的《關(guān)于會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
附:
一、商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審?fù)扑]表(略)
二、商品化會(huì)計(jì)核算軟件用戶使用情況調(diào)查問(wèn)卷(略)
三、商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審備案表(略)
四、外國(guó)商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審申請(qǐng)表(略)
五、用戶情況統(tǒng)計(jì)表(略)
附件三:會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范第一章 總則
第一條 為了規(guī)范會(huì)計(jì)核算軟件,保證會(huì)計(jì)核算軟件質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱會(huì)計(jì)核算軟件是指專(zhuān)門(mén)用于會(huì)計(jì)核算工作的電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件,包括采用各種計(jì)算機(jī)語(yǔ)言編制的用于會(huì)計(jì)核算工作的計(jì)算機(jī)程序。
本規(guī)范所稱會(huì)計(jì)核算軟件基本功能是指會(huì)計(jì)核算軟件必須具備的功能和完成這些功能的基本步驟。
本規(guī)范所稱會(huì)計(jì)核算軟件的功能模塊,是指會(huì)計(jì)核算軟件中具備相對(duì)獨(dú)立地完成會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出功能的各個(gè)部分。例如:功能模塊可劃分為帳務(wù)處理、應(yīng)收應(yīng)付款核算、固定資產(chǎn)核算、存貨核算、銷(xiāo)售核算、工資核算、成本核算、會(huì)計(jì)報(bào)表生成與匯總、財(cái)務(wù)分析等。
本規(guī)范有關(guān)規(guī)定除特別指出外,均指采用借貸記帳法。
本規(guī)范所稱對(duì)記帳憑證和原始憑證修改、審核和查詢的功能,均指對(duì)輸入計(jì)算機(jī)的機(jī)內(nèi)記帳憑證和原始憑證的修改、審核和查詢。
第三條 會(huì)計(jì)核算軟件分為在一定范圍內(nèi)適用的通用會(huì)計(jì)核算軟件和僅運(yùn)用于個(gè)別單位的定點(diǎn)開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)核算軟件。
第四條 中國(guó)境內(nèi)各單位應(yīng)用的會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的基本要求。
第五條 會(huì)計(jì)核算軟件設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,有利于提高會(huì)計(jì)核算工作效率。
第六條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算帳目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)核算軟件可以根據(jù)用戶需要同時(shí)具有提供按照其他會(huì)計(jì)年度生成參考性會(huì)計(jì)資料的功能。
第七條 會(huì)計(jì)核算軟件中的文字輸入、屏幕提示和打印輸出必須采用中文,也可以同時(shí)提供少數(shù)民族文字或者外國(guó)文字對(duì)照。
第八條 會(huì)計(jì)核算軟件在設(shè)計(jì)性能允許使用范圍內(nèi),不得出現(xiàn)由于自身原因造成死機(jī)或者非正常退出等情況。
第二章 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入第九條 會(huì)計(jì)核算軟件的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)輸入采用鍵盤(pán)手工輸入、軟盤(pán)轉(zhuǎn)入和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)葞追N形式。
第十條 會(huì)計(jì)核算軟件具備的初始化功能,主要應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)輸入會(huì)計(jì)核算所必需的期初數(shù)字及有關(guān)資料,包括:總分類(lèi)會(huì)計(jì)科目和明細(xì)分類(lèi)會(huì)計(jì)科目名稱、編號(hào)、年初數(shù)、累計(jì)發(fā)生額及有關(guān)數(shù)量指標(biāo)等;
(二)輸入需要在本期進(jìn)行對(duì)帳的未達(dá)帳項(xiàng);
(三)選擇會(huì)計(jì)核算方法,包括:記帳方法、固定資產(chǎn)折舊方法、存貨計(jì)價(jià)方法、成本核算方法等。
(四)定義自動(dòng)轉(zhuǎn)帳憑證(包括會(huì)計(jì)制度允許的自動(dòng)沖回憑證等);
(五)輸入操作人員崗位分工情況,包括:操作人員姓名、操作權(quán)限、操作密碼等。
上述初始化功能也可以在程序中加以固定。
第十一條 初始化功能運(yùn)行結(jié)束后,會(huì)計(jì)核算軟件必須提供必要的方法對(duì)初始數(shù)據(jù)進(jìn)行正確性校驗(yàn)。
第十二條 會(huì)計(jì)核算軟件中采用的總分類(lèi)會(huì)計(jì)科目名稱、編號(hào)方法,必須符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十三條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供輸入記帳憑證的功能,輸入項(xiàng)目包括:填制憑證日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容摘要、會(huì)計(jì)科目或編號(hào)、金額等。輸入的記帳憑證的格式和種類(lèi)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十四條 記帳憑證的編號(hào)可以由手工輸入,也可以由會(huì)計(jì)核算軟件自動(dòng)產(chǎn)生。會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)對(duì)記帳憑證編號(hào)的連續(xù)性進(jìn)行控制。
第十五條 在輸入記帳憑證過(guò)程中,會(huì)計(jì)核算軟件必須提供以下提示功能:
(一)正在輸入的記帳憑證編號(hào)是否與已輸入的機(jī)內(nèi)記帳憑證編號(hào)重復(fù);
(二)以編號(hào)形式輸入會(huì)計(jì)科目的,應(yīng)當(dāng)提示該編號(hào)所對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目名稱;
(三)正在輸入的記帳憑證中的會(huì)計(jì)科目借貸雙方金額不平衡,或沒(méi)有輸入金額,應(yīng)予提示并拒絕執(zhí)行;
(四)正在輸入的記帳憑證有借方會(huì)計(jì)科目而無(wú)貸方會(huì)計(jì)科目或者有貸方會(huì)計(jì)科目而無(wú)借方會(huì)計(jì)科目的,應(yīng)予提示并拒絕執(zhí)行;
(五)正在輸入的收款憑證借方科目不是“現(xiàn)金”或“銀行存款”科目、付款憑證貸方科目不是“現(xiàn)金”或“銀行存款”科目的,應(yīng)提示并拒絕執(zhí)行。
第十六條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)提供對(duì)已經(jīng)輸入但未登記會(huì)計(jì)帳簿的機(jī)內(nèi)記帳憑證(不包括會(huì)計(jì)核算軟件自動(dòng)產(chǎn)生的機(jī)內(nèi)記帳憑證)進(jìn)行修改的功能,在修改過(guò)程中,應(yīng)同樣給出第十五條的各項(xiàng)提示。
第十七條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供對(duì)已經(jīng)輸入但未登帳記帳憑證的審核功能,審核通過(guò)后即不能再提供對(duì)機(jī)內(nèi)憑證的修改。會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)分別提供對(duì)審核功能與輸入、修改功能的使用權(quán)限控制。
第十八條 發(fā)現(xiàn)已經(jīng)輸入并審核通過(guò)或者登帳的記帳憑證有錯(cuò)誤的,可以采用紅字憑證沖銷(xiāo)法或者補(bǔ)充憑證法進(jìn)行更正;記帳憑證輸入時(shí),紅字可用“-”號(hào)或者其它標(biāo)記表示。
第十九條 會(huì)計(jì)核算軟件對(duì)需要輸入的原始憑證,可以按照以下方法進(jìn)行處理:
(一)輸入記帳憑證的同時(shí),輸入相應(yīng)原始憑證;輸入的有關(guān)原始憑證匯總金額與輸入的記帳憑證相應(yīng)金額不等,軟件應(yīng)當(dāng)給予提示并拒絕通過(guò);在對(duì)已經(jīng)輸入的記帳憑證進(jìn)行審核的同時(shí),應(yīng)對(duì)輸入的所附原始憑證進(jìn)行審核;輸入的記帳憑證通過(guò)審核或登帳后,對(duì)輸入的相應(yīng)原始憑證不能直接進(jìn)行修改;
(二)記帳憑證未輸入前,直接輸入原始憑證,由會(huì)計(jì)核算軟件自動(dòng)生成記帳憑證;會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供對(duì)已經(jīng)輸入但未予審核的原始憑證進(jìn)行修改和審核的功能,審核通過(guò)后,即可生成相應(yīng)的記帳憑證;記帳憑證審核通過(guò)或者登帳后,對(duì)輸入的相應(yīng)原始憑證不能直接進(jìn)行修改;
(三)在已經(jīng)輸入的原始憑證審核通過(guò)或者相應(yīng)記帳憑證審核通過(guò)或者登帳后,原始憑證確需修改,會(huì)計(jì)核算軟件在留有痕跡的前提下,可以提供修改和對(duì)修改后的機(jī)內(nèi)原始憑證與相應(yīng)記帳憑證是否相符進(jìn)行校驗(yàn)的功能。
第二十條 會(huì)計(jì)核算軟件提供的原始憑證輸入項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)齊全,主要項(xiàng)目有:
填制憑證日期、填制憑證單位或填制人姓名、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額等。
第二十一條 會(huì)計(jì)核算軟件一個(gè)功能模塊中所需的數(shù)據(jù),可以根據(jù)需要從另一功能模塊中取得,也可以根據(jù)另一功能模塊中的數(shù)據(jù)生成。
第二十二條 適用于外國(guó)貨幣核算業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算軟件,應(yīng)當(dāng)提供輸入有關(guān)外國(guó)貨幣憑證的功能。通用會(huì)計(jì)核算軟件還可以在初始化功能中提供選擇記帳本位幣的功能。
第二十三條 采用統(tǒng)帳制核算外國(guó)貨幣的會(huì)計(jì)核算軟件,應(yīng)當(dāng)提供在當(dāng)期外國(guó)貨幣業(yè)務(wù)發(fā)生期初和業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),輸入期初和當(dāng)時(shí)的外匯牌價(jià)的功能,記帳憑證中外國(guó)貨幣金額輸入后,會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)立即自動(dòng)折合為記帳本位幣金額。
第三章 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理
第二十四條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供根據(jù)審核通過(guò)的機(jī)內(nèi)記帳憑證及所附原始憑證登記帳簿的功能。在計(jì)算機(jī)中,帳簿文件或者數(shù)據(jù)庫(kù)可以設(shè)置一個(gè)或者多個(gè)。
(一)根據(jù)審核通過(guò)的機(jī)內(nèi)記帳憑證或者計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成的記帳憑證或者記帳憑證匯總表登記總分類(lèi)帳;
(二)根據(jù)審核通過(guò)的機(jī)內(nèi)記帳憑證和相應(yīng)機(jī)內(nèi)原始憑證登記明細(xì)分類(lèi)帳;
(三)總分類(lèi)帳和明細(xì)分類(lèi)帳可以同時(shí)登記或者分別登記,可以在同一個(gè)功能模塊中登記或者在不同功能模塊中登記;
(四)會(huì)計(jì)核算軟件可以提供機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)憑證審核通過(guò)后直接登帳或成批登帳的功能;
(五)機(jī)內(nèi)總分類(lèi)帳和明細(xì)分類(lèi)帳登記時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)算出各會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額。
第二十五條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供自動(dòng)進(jìn)行銀行對(duì)帳的功能,根據(jù)機(jī)內(nèi)銀行存款日記帳與輸入的銀行對(duì)帳單及適當(dāng)?shù)氖止ぽo助,自動(dòng)生成銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
第二十六條 通用會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度允許使用的多種會(huì)計(jì)核算方法,以供用戶選擇。會(huì)計(jì)核算軟件對(duì)會(huì)計(jì)核算方法的更改過(guò)程,在計(jì)算機(jī)內(nèi)應(yīng)有相應(yīng)的記錄。
第二十七條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家統(tǒng),會(huì)計(jì)制度規(guī)定的自動(dòng)編制會(huì)計(jì)報(bào)表的功能,通用會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供會(huì)計(jì)報(bào)表的自定義功能,包括定義會(huì)計(jì)報(bào)表的格式、項(xiàng)目、各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)來(lái)源、表內(nèi)和表間的數(shù)據(jù)運(yùn)算和核對(duì)關(guān)系等。
第二十八條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)期間進(jìn)行結(jié)帳的功能。結(jié)帳前,會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)自動(dòng)檢查本期輸入的會(huì)計(jì)憑證是否全部登記入帳,全部登記入帳后才能結(jié)帳。
機(jī)內(nèi)總分類(lèi)帳和明細(xì)分類(lèi)帳可以同時(shí)結(jié)帳,也可以由處理明細(xì)分類(lèi)帳的功能模塊先結(jié)帳、處理總分類(lèi)帳的功能模塊后結(jié)帳。
機(jī)內(nèi)總分類(lèi)帳結(jié)帳時(shí),應(yīng)當(dāng)與機(jī)內(nèi)明細(xì)分類(lèi)帳進(jìn)行核對(duì),如果不一致,總分類(lèi)帳不能結(jié)帳。
結(jié)帳后,上一會(huì)計(jì)期間的會(huì)計(jì)憑證即不能再輸入,下一個(gè)會(huì)計(jì)期間的會(huì)計(jì)憑證才能輸入。本規(guī)范第二十九條的情況除外。
第二十九條 會(huì)計(jì)核算軟件可以提供在本會(huì)計(jì)年度結(jié)束,但仍有一部分轉(zhuǎn)帳憑證需要延續(xù)至下一會(huì)計(jì)年度第一個(gè)月或者第一個(gè)季度進(jìn)行處理而沒(méi)有結(jié)帳時(shí),輸入下一會(huì)計(jì)年度第一個(gè)月或者第一個(gè)季度會(huì)計(jì)憑證的功能。
第四章 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸出
第三十條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供對(duì)機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的查詢功能:
(一)查詢機(jī)內(nèi)總分類(lèi)會(huì)計(jì)科目和明細(xì)分類(lèi)會(huì)計(jì)科目的名稱、編號(hào)、年初余額、期初余額、累計(jì)發(fā)生額、本期發(fā)生額和余額等項(xiàng)目;
(二)查詢本期已經(jīng)輸入并登帳和未登帳的機(jī)內(nèi)記帳憑證、原始憑證;
(三)查詢機(jī)內(nèi)本期和以前各期的總分類(lèi)帳和明細(xì)分類(lèi)帳簿;
(四)查詢往來(lái)帳款項(xiàng)目的結(jié)算情況;
(五)查詢到期票據(jù)的結(jié)算情況;
(六)查詢出來(lái)的機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)如果已經(jīng)結(jié)帳,屏幕顯示應(yīng)給予提示。
第三十一條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供機(jī)內(nèi)記帳憑證打印輸出的功能,打印格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第三十二條 會(huì)計(jì)核算軟件可以提供機(jī)內(nèi)原始憑證的打印輸出功能,打印輸出原始憑證的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第三十三條 會(huì)計(jì)核算軟件必須提供會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的打印輸出功能,打印輸出的會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
(一)會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供日記帳的打印輸出功能;
(二)會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供三欄帳、多欄帳、數(shù)量金額帳等各種會(huì)計(jì)帳簿 的打印輸出功能;
(三)在機(jī)內(nèi)總分類(lèi)帳和明細(xì)分類(lèi)帳的直接登帳依據(jù)完全相同的情況下,總分類(lèi)帳可以用總分類(lèi)帳戶本期發(fā)生額對(duì)照表替代;
(四)在保證會(huì)計(jì)帳簿清晰的條件下,計(jì)算機(jī)打印輸出的會(huì)計(jì)帳簿中的表格線條可以適當(dāng)減少;
(五)會(huì)計(jì)核算軟件可以提供機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)帳簿的滿頁(yè)打印輸出功能;
(六)打印輸出的機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,如果是根據(jù)已結(jié)帳數(shù)據(jù)生成的,則應(yīng)當(dāng)在打印輸出的會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表上打印一個(gè)特殊標(biāo)記,以示區(qū)別。
第三十四條 對(duì)根據(jù)機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)憑證和據(jù)以登記的相應(yīng)的帳簿生成的各種機(jī)內(nèi)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù),會(huì)計(jì)核算軟件不能提供直接修改功能。
第三十五條 會(huì)計(jì)年度終了進(jìn)行結(jié)帳時(shí),會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)提供在數(shù)據(jù)磁帶、可裝卸硬磁盤(pán)或者軟磁盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)上的強(qiáng)制備份功能。
第五章 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全
第三十六條 會(huì)計(jì)核算軟件具有按照初始化功能中的設(shè)定,防止非指定人員擅自使用的功能,和對(duì)指定操作人員實(shí)行使用權(quán)限控制的功能。
第三十七條 會(huì)計(jì)核算軟件遇有以下情況時(shí),應(yīng)予提示,并保持正常運(yùn)行:
(一)會(huì)計(jì)核算軟件在執(zhí)行備份功能時(shí),存儲(chǔ)介質(zhì)無(wú)存儲(chǔ)空間、數(shù)據(jù)磁帶或者軟磁盤(pán)未插入,軟磁盤(pán)貼有寫(xiě)保護(hù)標(biāo)簽;
(二)會(huì)計(jì)核算軟件執(zhí)行打印時(shí),打印機(jī)未聯(lián)接或未打開(kāi)電源開(kāi)關(guān);
(三)會(huì)計(jì)核算軟件操作過(guò)程中、輸入了與軟件當(dāng)前要求輸入項(xiàng)目不相關(guān)的數(shù)字或字符。
第三十八條 對(duì)存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)或者其他介質(zhì)上的程序文件和相應(yīng)的數(shù)據(jù)文件,會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)有必要的加密或者其他保護(hù)措施,以防止被非法篡改。一旦發(fā)現(xiàn)程序文件和相應(yīng)的數(shù)據(jù)文件被非法篡改,應(yīng)當(dāng)能夠利用標(biāo)準(zhǔn)程序和備份數(shù)據(jù),恢復(fù)會(huì)計(jì)核算軟件的運(yùn)行。
第三十九條 會(huì)計(jì)核算軟件應(yīng)當(dāng)具有在計(jì)算機(jī)發(fā)生故障或者由于強(qiáng)行關(guān)機(jī)及其他原因引起內(nèi)存和外存會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)被破壞的情況下,利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)恢復(fù)到最近狀態(tài)的功能。
第六章 附則
第四十條 本規(guī)范由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?994年7月1日起施行。
第二篇:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》的通知
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》的通知
(1997年7月10日)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),國(guó)務(wù)院各部、委(財(cái)務(wù)司):
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷提高會(huì)計(jì)工作水平,鞏固整頓會(huì)計(jì)工作秩序成果,進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的廣泛開(kāi)展,我部制定了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)予印發(fā)。有關(guān)要求通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)重視和加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作和財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基本環(huán)節(jié)。從去年以來(lái)整頓會(huì)計(jì)工作秩序所暴露的問(wèn)題看,一些單位放松對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理,造成了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不同程度地削弱、滑坡甚至混亂,助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)工作秩序的混亂,影響了單位經(jīng)營(yíng)管理的開(kāi)展,削弱了會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷提高會(huì)計(jì)工作水平,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,是各級(jí)財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各單位的一項(xiàng)重要任務(wù),也是建立正常會(huì)計(jì)工作秩序的重要突破口,也須切實(shí)抓緊抓好。
二、明確目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的總體目標(biāo)是:通過(guò)3到5年的努力,實(shí)行獨(dú)立核算的各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作符合《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建立健全,記帳、算帳、報(bào)帳工作符合制度要求,會(huì)計(jì)工作秩序規(guī)范有序,會(huì)計(jì)工作水平穩(wěn)步提高。
各地區(qū)、各部門(mén)要在摸清本地區(qū)、本部門(mén)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定規(guī)劃和具體實(shí)施措施,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各基層單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。各基層單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求進(jìn)行檢查、整改,健全內(nèi)部各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理制度,規(guī)范記帳、算帳、報(bào)帳工作,建立良好的會(huì)計(jì)工作秩序。
三、要把抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律結(jié)合起來(lái)
各地區(qū)、各部門(mén)在組織開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化中,要注意對(duì)基層單位遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的檢查和考核。一方面,要把申請(qǐng)考核單位近二年是否存在違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題作為重要否決指標(biāo)之一,列入考核檢查標(biāo)準(zhǔn)中,并嚴(yán)格執(zhí)行。另一方面,對(duì)取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書(shū)并且在近二年的稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查和其他專(zhuān)項(xiàng)檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)較大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位,可以在一定期限內(nèi)免于稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查,具體由各級(jí)稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室在確定重點(diǎn)檢查單位時(shí)酌情掌握。財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)與稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好免檢單位的審查工作。
四、加強(qiáng)管理和指導(dǎo),保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化取得實(shí)效
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)本地區(qū)各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的組織實(shí)施;國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)直屬單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的組織實(shí)施。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核、確認(rèn)、發(fā)證、復(fù)查的管理權(quán)限,由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定。在開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化中,要積極取得稅務(wù)、工商等部門(mén)的支持和配合。
(二)加強(qiáng)管理,搞好服務(wù)。各地區(qū)、各部門(mén)要本著堅(jiān)持質(zhì)量和注重實(shí)效的原則,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,認(rèn)真抓好考核、確認(rèn)、復(fù)查等工作。對(duì)《辦法》第四條規(guī)定的考核要求,各地區(qū)、各部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化和量化。要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》第八條關(guān)于否決指標(biāo)的規(guī)定。同時(shí),要抓好基層單位規(guī)范化前的整改和規(guī)范化后的鞏固、提高等環(huán)節(jié)的工作,指導(dǎo)基層單位不斷提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核、確認(rèn)、發(fā)證、復(fù)查等工作中,嚴(yán)禁向基層單位亂收費(fèi)、亂攤派。
(三)抓好基礎(chǔ),促進(jìn)提高。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化是會(huì)計(jì)工作最基本的要求。從我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的實(shí)際狀況出發(fā),當(dāng)前應(yīng)當(dāng)集中精力抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),因此,我部近期暫不進(jìn)行高于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求的考核。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較好或者規(guī)范化工作進(jìn)展迅速的地區(qū)和部門(mén),可以在《辦法》基礎(chǔ)上制定旨在進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作水平的更高考核層次和考核標(biāo)準(zhǔn),報(bào)我部備案。
(四)建立聯(lián)系點(diǎn)和信息交流制度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)要及時(shí)了解基層單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的開(kāi)展和整改情況,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),廣泛宣傳和推廣。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況選擇3到5個(gè)基層單位作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作聯(lián)系點(diǎn),定期了解基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況,聽(tīng)取對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)。同時(shí),要加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化方面的情況溝通和信息交流,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年向我部通報(bào)一次會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化開(kāi)展情況。
以上通知,請(qǐng)予執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與我部聯(lián)系。
附件
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、科學(xué)化,不斷提高會(huì)計(jì)工作水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)依法建帳的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱各單位)應(yīng)依據(jù)本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的組織實(shí)施;國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)直屬單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的組織實(shí)施。
各地區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核、確認(rèn)、發(fā)證、復(fù)查等的管理權(quán)限,由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)根據(jù)實(shí)際情況確定;國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)直屬單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核、確認(rèn)、發(fā)證、復(fù)查等管理權(quán)限,由國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)確定。
第四條 各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)到下列要求的、可以向負(fù)責(zé)考核確認(rèn)的財(cái)政部門(mén)或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱考核確認(rèn)部門(mén))申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格:
(一)法律規(guī)定必須建帳的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿,認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以不建帳的單位不在此限。根據(jù)《代理記帳管理暫行辦法》的規(guī)定委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)師事務(wù)所)或者持有代理記帳許可證書(shū)的其他代理記帳機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記帳的單位,應(yīng)當(dāng)視同建帳。
(二)原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序等符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
(三)記帳憑證的內(nèi)容、填制方法、所附原始憑證以及更正錯(cuò)誤憑證方法等符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)責(zé)任人員審核簽章,字跡工整,摘要清楚,裝訂整齊。
(四)總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿的設(shè)置、啟用、登記、結(jié)帳、更正錯(cuò)誤方法等符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,記帳及時(shí),關(guān)系對(duì)應(yīng),數(shù)字準(zhǔn)確。
(五)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過(guò)單位統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算。
(六)帳證、帳帳、帳表、帳實(shí)相符。現(xiàn)金和銀行日記帳按日逐筆順序登記,結(jié)出余額,銀行存款帳與銀行對(duì)帳單及時(shí)核對(duì)、經(jīng)調(diào)整無(wú)誤。
(七)對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)帳簿記錄和其他有關(guān)資料編制,數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚、報(bào)送及時(shí),并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員審閱簽章。
(八)會(huì)計(jì)檔案按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定定期整理歸檔,妥善保管,調(diào)閱和銷(xiāo)毀符合規(guī)定手續(xù)。
(九)建立并執(zhí)行內(nèi)部控制制度和其他內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。
(十)會(huì)計(jì)人員持有會(huì)計(jì)證。會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和本辦法第四條規(guī)定的要求進(jìn)行對(duì)照檢查和自行整改,在此基礎(chǔ)上,向考核確認(rèn)部門(mén)申請(qǐng)考核,并向考核確認(rèn)部門(mén)提供下列資料:
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化規(guī)劃和實(shí)施方案;
(二)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查整改的工作報(bào)告;
(三)考核確認(rèn)部門(mén)要求提供的其他有關(guān)資料。
第六條 考核確認(rèn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期分批組織對(duì)申請(qǐng)考核單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行考核??己顺绦驊?yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)考核確認(rèn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核小組。考核小組成員應(yīng)當(dāng)挑選堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平較高的人員組成,并明確分工,實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制。
(二)制定考核計(jì)劃,明確考核重點(diǎn)。考核小組要認(rèn)真閱讀申請(qǐng)單位提供的資料,全面了解申請(qǐng)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況。在此基礎(chǔ)上,深入現(xiàn)場(chǎng)作實(shí)地考核。對(duì)實(shí)行二級(jí)核算或者三級(jí)核算的單位進(jìn)行考核確認(rèn)時(shí),對(duì)其二級(jí)核算單位的抽查考核面應(yīng)達(dá)到50%,對(duì)三級(jí)核算單位的抽查考核面應(yīng)達(dá)到20%。
(三)考核小組考核工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面考核意見(jiàn)??己艘庖?jiàn)的內(nèi)容包括:申請(qǐng)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的基本情況;考核中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn);考核結(jié)論;考核小組負(fù)責(zé)人簽章等。
(四)考核小組的考核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位。
(五)申請(qǐng)單位對(duì)考核小組提出的改進(jìn)意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)整改完畢,并經(jīng)考核小組復(fù)核。
第七條 經(jīng)考核或者復(fù)核符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化條件的單位,由考核確認(rèn)部門(mén)驗(yàn)發(fā)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書(shū)。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書(shū)由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)印制。證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明證書(shū)接受單位、驗(yàn)發(fā)證書(shū)部門(mén)、發(fā)證日期、證書(shū)編號(hào)等內(nèi)容。
第八條 對(duì)申請(qǐng)考核單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在下列情形之一的,不得確認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化單位:
(一)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)建帳而沒(méi)有建帳,或者雖建帳但長(zhǎng)期不記帳、不對(duì)帳,造成帳目嚴(yán)重混亂的;
(二)會(huì)計(jì)憑證不真實(shí)、不合法、不準(zhǔn)確、不完整,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)帳外設(shè)帳,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)財(cái)務(wù)報(bào)告嚴(yán)重虛假,與有關(guān)會(huì)計(jì)帳簿記錄不對(duì)應(yīng),給國(guó)家和社會(huì)公眾利益造成損失的;
(五)申請(qǐng)考核前二年內(nèi)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)檢查確認(rèn)有重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的。第九條 已經(jīng)取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書(shū)的單位,由考核確認(rèn)部門(mén)每二年進(jìn)行一次復(fù)查。對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯削弱、達(dá)不到本辦法第四條規(guī)定要求的單位,由考核確認(rèn)部門(mén)責(zé)令其在三至六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;在規(guī)定期限內(nèi)整改仍未取得明顯成效的,由考核確認(rèn)部門(mén)取消其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,收回會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書(shū)。
第十條 根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)的規(guī)劃,凡是列入當(dāng)年會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化范圍而沒(méi)有取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化單位證書(shū)的單位,當(dāng)年不得參與先進(jìn)會(huì)計(jì)工作集體和先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選,不得頒發(fā)其會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū),不得參加高級(jí)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)任職資格評(píng)審。
第十一條 考核確認(rèn)部門(mén)在考核確認(rèn)和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)考核單位或被檢查單位存在本辦法第八條規(guī)定的情形,經(jīng)為期三至六個(gè)月的整改仍未取得明顯成效的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的會(huì)計(jì)人員,可由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)作出或建議作出取消其會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格的決定。被取消會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格的會(huì)計(jì)人員,二年內(nèi)不得重新參加會(huì)計(jì)證考試和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格考試或評(píng)審。
第十二條 對(duì)取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書(shū)、成效顯著的單位,由負(fù)責(zé)組織考核確認(rèn)的地區(qū)或部門(mén)給予精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的有關(guān)人員。
第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)配合搞好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理工作,對(duì)取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書(shū)并且在近二年的稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查和其他專(zhuān)項(xiàng)檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)較大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位,可以在一定期限內(nèi)免于稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查;具體工作由各級(jí)稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室在確定重點(diǎn)檢查名單時(shí)酌情掌握。
第十四條 考核確認(rèn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核業(yè)務(wù)檔案,記載考核確認(rèn)、驗(yàn)發(fā)證書(shū)、復(fù)查等情況。
第十五條 已經(jīng)采取其他形式考核確認(rèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的地區(qū)和部門(mén),由其省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)本辦法的要求和原則制定銜接辦法。
第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實(shí)施方案,報(bào)財(cái)政部備案。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
發(fā)布部門(mén):財(cái)政部 發(fā)布日期:1997年07月10日 實(shí)施日期:1997年07月10日(中央法規(guī))
第三篇:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理辦法>的通知》(財(cái)行[2011]180
號(hào))
黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理,根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法>的通知》(中辦發(fā)[2011]2號(hào))、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(廳字[2011]6號(hào))和《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》(中辦發(fā)[2011]13號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的配備使用管理。本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē),是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)用于執(zhí)勤、監(jiān)管、稽查、辦案等公務(wù)的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
第三條執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)兩類(lèi)。
一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車(chē)輛。
特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)是指需要長(zhǎng)期固定裝載特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)設(shè)備用于執(zhí)法執(zhí)勤的車(chē)輛。
第四條執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用遵循保障公務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、編制控制、規(guī)范管理的原則。
第五條執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)實(shí)行按照系統(tǒng)分級(jí)管理。
財(cái)政部會(huì)同有關(guān)中央主管部門(mén)分別研究制定分系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理辦法。
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)分系統(tǒng)管理辦法制定本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理的具體辦法,并報(bào)財(cái)政部和中央主管部門(mén)備案。
第二章 配備條件和編制
第六條黨政機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
(一)擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能;
(二)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員;
(三)需要經(jīng)常性外出開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤工作。
第七條執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制主要根據(jù)下列因素核定:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法執(zhí)勤人員編制;
(二)執(zhí)法執(zhí)勤職能特點(diǎn)及工作量;
(三)執(zhí)法執(zhí)勤地區(qū)的交通、地理、氣候等客觀條件;
(四)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況;
(五)其他影響編制核定的因素。
第八條執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編
制和特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)編制兩部分核定。
第九條中央黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制由財(cái)政部商各中央主管部門(mén)核定。地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況核定。
執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制核定后,財(cái)政部門(mén)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財(cái)力情況將車(chē)輛逐步配備到位。
第十條合署辦公的黨政機(jī)關(guān),需要配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的,按一個(gè)單位核定編制。不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。
第十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)不得與一般公務(wù)用車(chē)重復(fù)配備。
黨政機(jī)關(guān)依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入本單位車(chē)輛編制管理。
第十二條因機(jī)構(gòu)變更、工作職責(zé)或人員編制調(diào)整等原因,需要對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
第十三條執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期予以復(fù)核。復(fù)核工作由各級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織各主管部門(mén)實(shí)施。
第三章 配備標(biāo)準(zhǔn)
第十四條執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)。
第十五條黨政機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)原則上配備排氣量1.6升(含)以下、價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)的轎車(chē)或其他小型客車(chē);因工作需要可以配備排氣量1.8升(含)以下、價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)的轎車(chē)或其他小型客車(chē)。因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊,確需配備越野車(chē)(含SUV車(chē)型)的,應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5升(含)以下、價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi);16座(含)以上中大型客車(chē)不得超過(guò)45萬(wàn)元。
上述執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備價(jià)格是指車(chē)輛購(gòu)置價(jià)格(發(fā)票價(jià)格),不包括車(chē)輛購(gòu)置稅和其他相關(guān)費(fèi)用。配備享受中央或地方財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē),以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)的配備標(biāo)準(zhǔn)由各中央主管部門(mén),按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則商財(cái)政部確定。
第十六條配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)超過(guò)本辦法第十五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,中央黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn),地方黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)省級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
第十七條一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)使用超過(guò)8年的可以更新;特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)更新年限由各中央主管部門(mén)商財(cái)政部門(mén)確定。
執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。
第四章 配置使用管理
第十八條黨政機(jī)關(guān)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制和現(xiàn)狀,編制執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備更新計(jì)劃。
第十九條對(duì)各黨政機(jī)關(guān)編制的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備更新計(jì)劃,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法執(zhí)勤用車(chē)管理規(guī)定予以審核,統(tǒng)籌安排購(gòu)置費(fèi)用,列入部門(mén)預(yù)算。
第二十條配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購(gòu)。
第二十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)一般應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)志圖案。統(tǒng)一標(biāo)志圖案由各黨政機(jī)關(guān)的中央主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),報(bào)財(cái)政部、公安部備案。涉及國(guó)家安全、偵查辦案等保密要求的,可以不噴涂統(tǒng)一標(biāo)志圖案,但應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記,加強(qiáng)管理。
第二十二條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)使用管理,建立健全各項(xiàng)使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。
(一)除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車(chē)外,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)應(yīng)當(dāng)集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,提高使用效率。
(二)根據(jù)各類(lèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的特點(diǎn)建立使用登記和公示制度,接受有關(guān)方面和社會(huì)監(jiān)督。
(三)實(shí)行執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油政府采購(gòu)和
定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全并認(rèn)真執(zhí)行用車(chē)費(fèi)用的核算和獎(jiǎng)懲制度。
第二十三條黨政機(jī)關(guān)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē),不得有下列行為:
(一)借用、占用下屬單位或其他單位車(chē)輛。
(二)接受企業(yè)捐贈(zèng)車(chē)輛。
(三)公車(chē)私用,對(duì)外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。
(四)將執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)作為領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定用車(chē)。
(五)為執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。第二十四條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),并按照編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)數(shù)量核定其運(yùn)行費(fèi)用,列入部門(mén)預(yù)算。
第二十五條建立執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理情況。
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理情況。
財(cái)政部負(fù)責(zé)匯總中央黨政機(jī)關(guān)和全國(guó)的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理情況。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本機(jī)關(guān)及其所屬單位執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用的日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正和處理。
第二十七條財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用的監(jiān)督檢查。對(duì)黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē),財(cái)政部門(mén)不予安排車(chē)輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)更新的預(yù)算審批。
第二十八條各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條對(duì)黨政機(jī)關(guān)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、攤派款項(xiàng)配車(chē)的,由有關(guān)部門(mén)予以收繳,可以調(diào)劑使用的,應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用;不能調(diào)劑使用的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)拍賣(mài),拍賣(mài)收入上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
違反規(guī)定換車(chē)、借車(chē)的,應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。
第六章 附 則
第三十條各級(jí)人民法院、人民檢察院和依法行使執(zhí)法執(zhí)勤職能的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本
辦法執(zhí)行。
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法
政府采購(gòu)信息網(wǎng) 2011年3月28日 13:57 來(lái)源: 國(guó)務(wù)院辦公廳 作者:國(guó)務(wù)院 中共中央辦公
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中辦發(fā)〔2011〕2號(hào)
中 共 中 央 辦 公 廳
國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理,落實(shí)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,推動(dòng)節(jié)能減排,降低行政成本,推進(jìn)公務(wù)用車(chē)配備使用制度改革,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務(wù)車(chē),是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,分為一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。
一般公務(wù)用車(chē)是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。執(zhí)勤執(zhí)法用車(chē)是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
第三條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、保障公務(wù)、節(jié)約使用的原則。
第四條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行分級(jí)管理。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)黨政機(jī)關(guān) 公務(wù)用車(chē)管理工作。
第五條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行編制管理。車(chē)輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。
(一)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制按每 20 人不超過(guò) 1 輛確定;地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車(chē)編制標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確 定。
(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制由財(cái)政部門(mén)會(huì)同公安、國(guó)家安全、司法和紀(jì)檢監(jiān)察及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門(mén),根據(jù)車(chē)輛保障裝備標(biāo)準(zhǔn)和工作需要決定。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)不得與一般公務(wù)車(chē)重復(fù)配備。
(三)在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行指標(biāo)管理,由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱中直管理局)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定具體辦法并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車(chē)。對(duì)自主品牌和自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē),可以實(shí)行政府優(yōu)先采購(gòu)。
第七條 黨政機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)一般公務(wù)用車(chē)配備排氣量1.8 升(含)以下、價(jià)格18 萬(wàn)元以內(nèi)的轎車(chē),其中機(jī)要通信用車(chē)配備排氣量1.6 升(含)以下、價(jià)格 12 萬(wàn)元以內(nèi)的轎車(chē)。配備享受財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車(chē),以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(二)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)除涉及國(guó)家安全、偵查辦案、應(yīng)急救援、警衛(wèi)和特殊地理環(huán)境等因素外,依照一般公務(wù)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)配備。
第八條 黨政機(jī)關(guān)原則上不配備越野車(chē)。確因地理環(huán)境和工作性 質(zhì)特殊的,可以適當(dāng)配備國(guó)產(chǎn)越野車(chē)。不得將配備的越野車(chē)和警衛(wèi)車(chē)作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車(chē)。
第九條 公務(wù)用車(chē)使用年限超過(guò)八年的可以更新;達(dá)到更新年 限仍能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。不得因領(lǐng)導(dǎo)干部提職、調(diào)任等原 因提前更新。更新后,舊車(chē)處理按照公開(kāi)公正、規(guī)范節(jié)約的原則,可以采取與廠家置換等方式進(jìn)行。
第十條 黨政機(jī)關(guān)確需高于標(biāo)準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車(chē),或者配備更新越野車(chē)的,必須按照規(guī)定報(bào)公務(wù)車(chē)主管部門(mén)審批,并報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十一條 公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)的配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀,編制公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃。
第十二條 財(cái)政部門(mén)根據(jù)使用公務(wù)車(chē)配備更新計(jì)劃,統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi),并實(shí)行嚴(yán)格管理。財(cái)政部門(mén)會(huì)同公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)制定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),據(jù)以核定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用,列入部門(mén)預(yù)算。
第十三條 國(guó)管局、中直管理局會(huì)同汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和政府采購(gòu)的規(guī)定,綜合考慮車(chē)輛技術(shù)參數(shù)、安全性能、節(jié)能減排、售后服務(wù)等因素,定期發(fā)布黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄。公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄和 配備更新計(jì)劃,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施公務(wù)用車(chē)采購(gòu)。
第十四條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車(chē),不得公車(chē)私用,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第十五條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車(chē)使用管理制度,降低使用和維修保養(yǎng)成本。
(一)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁分散管理使用,減少駕駛,提高使用效率,避免浪費(fèi)。
(二)嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)使用登記和公示制度,嚴(yán)格登記和公示用車(chē)時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息。一般公務(wù)用車(chē)嚴(yán)格實(shí)行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。
(三)實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)和定點(diǎn)保 險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度,降低運(yùn)行成本。
第十六條 黨政機(jī)關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車(chē)長(zhǎng)途行使。外事接待、會(huì)議和集體活動(dòng)用車(chē)應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)社會(huì)租賃方式解決。
第十七條 黨政機(jī)關(guān)不得對(duì)外出租出借公務(wù)用車(chē),不得借用、占用下屬單位或者其他單位車(chē)輛,不得接受企業(yè)捐贈(zèng)車(chē)輛。嚴(yán)禁為公務(wù)用車(chē)增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,不得在車(chē)輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用。
第十八條 建立公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總本省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況。國(guó)管局、中直管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況。
公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)黨政機(jī)關(guān)通報(bào)或者公示公務(wù)用車(chē)配備更新和使用情況,接受監(jiān)督。
第十九條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定,把公務(wù)用車(chē)的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)配備使用管理工作。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)以下行為依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理:
(一)違規(guī)核定公務(wù)用車(chē)編制、審批超標(biāo)準(zhǔn)配備更新車(chē)輛;
(二)違規(guī)安排公務(wù)用車(chē)配備更新和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車(chē);
(四)違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)。
第二十條 試行公務(wù)用車(chē)制度改革的地區(qū)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)公務(wù)用車(chē)制度改革情況進(jìn)行總結(jié)和完善,不再依照本辦法核定公務(wù)用車(chē)編制和配備更新公務(wù)用車(chē)。有條件的地區(qū)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,加快推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。
第二十一條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位、各級(jí)黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公務(wù)用車(chē)配備使用管理適用本辦法。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)按照本辦法的原則管理,具體辦法另行規(guī)定。
各級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車(chē)配備使用管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定實(shí)施辦法,報(bào)中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳備案。
第二十三條 本辦法由國(guó)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)預(yù)算決算管理辦
法》的通知
狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2011-02-25 生效日期: 2011-02-25 發(fā)布部門(mén): 財(cái)政部 發(fā)布文號(hào): 財(cái)行[2011]9號(hào)
黨中央有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為了加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)預(yù)算、決算管理,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》(中辦發(fā)[2011]2號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)預(yù)算決算管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我部反映。
附件:黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)預(yù)算決算管理辦法
財(cái)政部
二〇一一年二月二十五日
附件:
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)預(yù)算決算管理辦法
第一章 總 則
第一條
為了規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)預(yù)算決算管理,提高資金使用效益,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》(中辦發(fā)[2011]2號(hào))和《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位的公務(wù)用車(chē)預(yù)算決算管理適用本辦法。
各級(jí)黨政機(jī)關(guān)包括各級(jí)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)等。
第三條
本辦法所稱公務(wù)用車(chē)預(yù)算決算管理,是指為了保證黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)的配備更新和正常使用,對(duì)所安排的公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用實(shí)施的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制等管理工作。
第四條
本辦法所稱公務(wù)用車(chē),是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,分為一般公務(wù)用車(chē)、領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和其他用車(chē)。
一般公務(wù)用車(chē)是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)是指用于領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)是指加裝特殊專(zhuān)業(yè)設(shè)備,用于通訊指揮、技術(shù)偵查、刑事勘查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)、救護(hù)、工程技術(shù)等的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
其他用車(chē)是指上述四種用車(chē)之外的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,如大中型載客車(chē)輛、載貨車(chē)輛等。
第五條
黨政機(jī)關(guān)配備更新公務(wù)用車(chē)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)文件規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)。
第六條
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)實(shí)行編制管理。車(chē)輛編制按照中央有關(guān)文件規(guī)定,根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。
第二章 公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃
第七條
各有關(guān)部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車(chē)的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制數(shù)量和現(xiàn)狀,在編制部門(mén)預(yù)算之前,編制公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃,作為財(cái)政部門(mén)安排公務(wù)用車(chē)預(yù)算的重要依據(jù)。
第八條
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)一般公務(wù)用車(chē)和部級(jí)干部用車(chē)配備更新計(jì)劃,分別歸口由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國(guó)政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱四個(gè)管理局)負(fù)責(zé)編制。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和其他用車(chē)配備更新計(jì)劃,由各部門(mén)負(fù)責(zé)編制。
第九條
中央垂直管理部門(mén)所屬單位的一般公務(wù)用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和其他用車(chē)配備更新計(jì)劃,由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制。
第十條
地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃,由地方各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制。
第三章 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用預(yù)算編制
第十一條
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用包括公務(wù)用車(chē)購(gòu)置價(jià)款、車(chē)輛購(gòu)置稅和其他相關(guān)支出。
第十二條
對(duì)各有關(guān)部門(mén)編制的公務(wù)用車(chē)配備更新計(jì)劃,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定嚴(yán)格審核。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用,并實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十三條
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)一般公務(wù)用車(chē)和部級(jí)干部用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用,分別歸口列入四個(gè)管理局的部門(mén)預(yù)算。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和其他用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用,列入各部門(mén)的部門(mén)預(yù)算。
第十四條
中央垂直管理部門(mén)所屬單位的一般公務(wù)用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和其他用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用,列入各主管部門(mén)的部門(mén)預(yù)算。
第十五條
地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用,按照地方部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,列入地方各有關(guān)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算。
第十六條
在編制部門(mén)預(yù)算時(shí),黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用列《政府收支分類(lèi)科目》支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目“基本建設(shè)支出”類(lèi)或者“其他資本性支出”類(lèi)下的“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置”款級(jí)科目。預(yù)算編制沒(méi)有細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)的,應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置”預(yù)算單獨(dú)列示。
第四章 公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算編制
第十七條
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用包括公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)和其他相關(guān)支出。
第十八條
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,結(jié)合政府財(cái)力狀況,科學(xué)制定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條
財(cái)政部門(mén)根據(jù)各單位編制內(nèi)公務(wù)用車(chē)數(shù)量和運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),核定公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算,按照隸屬關(guān)系列入各部門(mén)的部門(mén)預(yù)算。
第二十條
在編制部門(mén)預(yù)算時(shí),黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用列《政府收支分類(lèi)科目》支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目“商品和服務(wù)支出”類(lèi)下的“公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”款級(jí)科目。預(yù)算編制沒(méi)有細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類(lèi)的,應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”預(yù)算單獨(dú)列示。
第五章 公務(wù)用車(chē)預(yù)算執(zhí)行和決算編制
第二十一條
公務(wù)用車(chē)預(yù)算下達(dá)后,各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批。資金支付按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條
終了,各部門(mén)在編制部門(mén)決算時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)匯總本部門(mén)及其所
屬單位公務(wù)用車(chē)增減變動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行情況,并就有關(guān)情況作出說(shuō)明,報(bào)送財(cái)政部門(mén)。
第二十三條
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)在審核批復(fù)本級(jí)各部門(mén)決算、匯總編制本級(jí)和本地區(qū)部門(mén)決算時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)匯總黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)增減變動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行情況,并就有關(guān)情況作出說(shuō)明。
第二十四條
財(cái)政部在匯總編制中央本級(jí)和全國(guó)部門(mén)決算時(shí),負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總中央本級(jí)和地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)增減變動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行情況。
第六章 附 則
第二十五條
參照公務(wù)員法管理并執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的公務(wù)用車(chē)預(yù)算決算管理,依照本辦法執(zhí)行。
第二十六條
地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本辦法及上級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,制定本地區(qū)和本級(jí)的具體辦法,并報(bào)上一級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第二十七條
本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車(chē)預(yù)算決算管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)政策解答
政府采購(gòu)信息網(wǎng) 2012年5月23日 09:56 來(lái)源: 重慶市財(cái)政局 作者:重慶市財(cái)政局 字號(hào):
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1、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備范圍如何確定?
答:目前中央首批已經(jīng)確定的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的配備范圍主要包括:公安、檢察院、法院、司法、國(guó)家安全、工商、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢(檢驗(yàn)檢疫)、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通(海事)、海洋(海監(jiān))、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)(系統(tǒng))。
2.涉密執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)如何確定?
答:根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,“機(jī)關(guān)、單位對(duì)是否屬于國(guó)家秘密或者屬于何種密級(jí)不明確或者有爭(zhēng)議的,由國(guó)家保密行政管理部門(mén),或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)確定”。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)是否涉密,應(yīng)按照以上規(guī)定由相關(guān)部門(mén)確定。
3.如何認(rèn)定執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)超標(biāo)車(chē)?
答:1999年3月3日至2011年1月6日購(gòu)置的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē),根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廳字[1999]5號(hào))有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
2011年1月7日后購(gòu)置的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法>的通知》(中辦發(fā)[2011]2號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)配備使用管理辦法>的通知》(財(cái)行[2011]180號(hào)),以及財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管部門(mén)制定的相關(guān)制度認(rèn)定。
4.單位既有一般公務(wù)用車(chē)、又有執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē),如何認(rèn)定違規(guī)問(wèn)題?
答:?jiǎn)挝粦?yīng)對(duì)一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)實(shí)行分類(lèi)管理,將一般公務(wù)用車(chē)編制和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)編制落實(shí)到具體車(chē)輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)不得與一般公務(wù)用車(chē)重復(fù)配備。一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)違規(guī)問(wèn)題分別按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
【法規(guī)標(biāo)題】 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則
【頒布單位】 工業(yè)和信息化部 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
【發(fā)文字號(hào)】 公告2011年第40號(hào)
【頒布時(shí)間】 2011-11-14
【正文】
★根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中共中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求,工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,請(qǐng)各有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一一年十一月十四日
☆黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為降低行政成本,推進(jìn)節(jié)能減排,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)采購(gòu)管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱公務(wù)用車(chē),是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,分為一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。
一般公務(wù)用車(chē)是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信、處置突發(fā)事件等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
公務(wù)用車(chē)包括轎車(chē)、越野車(chē)及多功能乘用車(chē)。
第三條 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén))負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目
錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。
第四條 《目錄》按照企業(yè)申報(bào)、專(zhuān)家評(píng)審、社會(huì)公示、聯(lián)合發(fā)布的程序產(chǎn)生?!赌夸洝返闹朴喓桶l(fā)布,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正、科學(xué)、高效,并接受社會(huì)監(jiān)督。
第五條 主管部門(mén)組織汽車(chē)行業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成《目錄》評(píng)審專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)家組)。專(zhuān)家組主要職責(zé)如下:
(一)申報(bào)企業(yè)和車(chē)型的技術(shù)審查;
(二)參與《目錄》車(chē)型專(zhuān)項(xiàng)核查;
(三)與《目錄》相關(guān)的其他技術(shù)支持。
第二章 申報(bào)企業(yè)及車(chē)型條件
第六條 申報(bào)《目錄》的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
(一)工業(yè)和信息化部《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公
告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)內(nèi)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè);
(二)具備持續(xù)的整車(chē)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品改進(jìn)能力,設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),近兩年企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%;
(三)誠(chéng)實(shí)守信,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,具有良好的品牌形象,近三年內(nèi)沒(méi)有重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為;
(四)自覺(jué)加強(qiáng)銷(xiāo)售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理,規(guī)范銷(xiāo)售和售后服務(wù)。實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的汽車(chē)質(zhì)量保證和服務(wù)承諾,并認(rèn)真履行。
第七條 申報(bào)《目錄》的車(chē)型應(yīng)具備以下條件:
(一)《公告》內(nèi)車(chē)型;
(二)申報(bào)企業(yè)應(yīng)擁有申報(bào)車(chē)型的產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品改進(jìn)及認(rèn)可權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)讓權(quán)及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷(xiāo)售權(quán);
(三)申報(bào)前已經(jīng)連續(xù)生產(chǎn)銷(xiāo)售3個(gè)月(含)以上,并保證進(jìn)入《目錄》后連續(xù)生產(chǎn)銷(xiāo)售時(shí)間不低于6個(gè)月;
(四)申報(bào)《目錄》的轎車(chē):一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.8升,價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元,其中機(jī)要通信用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.6升,價(jià)格不超過(guò)12萬(wàn)元;純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等新能源轎車(chē)扣除財(cái)政補(bǔ)助后價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元。申報(bào)《目錄》的其他車(chē)型:具體要求結(jié)合實(shí)際用車(chē)需求并按照有關(guān)規(guī)定確定。
第三章 《目錄》的制訂
第八條 《目錄》為目錄,原則上每年制訂、發(fā)布一次。
第九條 申報(bào)《目錄》的企業(yè)應(yīng)按照主管部門(mén)的通知要求,向主管部門(mén)提交申報(bào)材料(申報(bào)材料格式見(jiàn)附件二)。
第十條 主管部門(mén)組織專(zhuān)家組對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)
行審查。
第十一條 專(zhuān)家組按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄》評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附件三)要求,完成車(chē)型性價(jià)比指數(shù)計(jì)算工作,形成《目錄(征求意見(jiàn)稿)》。
第十二條 主管部門(mén)向社會(huì)公示《目錄(征求意見(jiàn)稿)》。公示時(shí)間為10個(gè)工作日。
第十三條 《目錄》由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布?!赌夸洝愤m用日期為每年1月1日至12月31日。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)《目錄》車(chē)型申報(bào)和評(píng)審的監(jiān)督管理,不定期對(duì)列入《目錄》車(chē)型的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、配置、價(jià)格和服務(wù)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查,查處違規(guī)行為。
第十五條 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)
資料和數(shù)據(jù),并保持《目錄》車(chē)型技術(shù)參數(shù)、性能、配置、價(jià)格等相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意提高價(jià)格或降低車(chē)輛性能、配置及保修期。
第十六條 有以下情形之一的,將取消該車(chē)型入選《目錄》資格:
(一)產(chǎn)品已停產(chǎn)的;
(二)產(chǎn)品參數(shù)和配置信息發(fā)生較大變化的;
(三)廠家申報(bào)價(jià)超過(guò)規(guī)定價(jià)格的;
(四)用車(chē)單位反映存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;
(五)專(zhuān)項(xiàng)核查中發(fā)現(xiàn)不符合本細(xì)則要求的;
(六)其他違反本細(xì)則及相關(guān)規(guī)定的。
第十七條 專(zhuān)家組和相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定程序及要求,科學(xué)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、公正地開(kāi)展相關(guān)工作。對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)有誠(chéng)信以及合規(guī)義
務(wù),并對(duì)企業(yè)的申報(bào)資料負(fù)有保密義務(wù)。
第十八條 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)申報(bào)《目錄》的企業(yè)和車(chē)型有不符合本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,可向主管部門(mén)投訴或舉報(bào)。
第五章 罰則
第十九條 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,主管部門(mén)責(zé)令其限期整改,拒不整改或者整改不合格的,暫停申報(bào)資格,并取消《目錄》內(nèi)所有車(chē)型。
(一)違反本細(xì)則第十五條規(guī)定的;
(二)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)型出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題并造成不良社會(huì)影響的;
(三)車(chē)輛故障頻繁且不能及時(shí)維修解決,影響公務(wù)需求保障的;
(四)申報(bào)材料弄虛作假的;
(五)影響專(zhuān)家組成員客觀公正開(kāi)展工作且情節(jié)嚴(yán)重的;
(六)其他違反相關(guān)法律、法規(guī)的。
第二十條 專(zhuān)家組和相關(guān)工作人員在工作過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
第六章 附則
第二十一條 本細(xì)則由工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。
第四篇:邯鄲市初級(jí)會(huì)計(jì)電算化考試管理辦法
邯鄲市初級(jí)會(huì)計(jì)電算化考試管理辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范我市初級(jí)會(huì)計(jì)電算化考試管理,提高工作效率,方便考生,根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,制訂本辦法。
一、適用范圍:本辦法適用于我市需參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》科目考試的考生?!敦?cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》兩科目考試仍需按全省統(tǒng)一規(guī)定考試時(shí)間進(jìn)行。
二、考試內(nèi)容:根據(jù)財(cái)政部頒布的《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化考試大綱》,由市財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)在省電算化考試題庫(kù)中隨機(jī)出題。
三、考試方式:《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》考試采用無(wú)紙化上機(jī)考試方式??荚嚂r(shí)間為90分鐘,滿分為100分,及格60分。
四、考試管理:分報(bào)名并準(zhǔn)考證領(lǐng)取、考試、成績(jī)查詢和合格成績(jī)管理四個(gè)步驟。
1、報(bào)名并領(lǐng)取準(zhǔn)考證:凡欲取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證并符合《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法規(guī)定》報(bào)考條件者,可在任一工作日,攜帶身份證原件到市財(cái)政局會(huì)計(jì)服務(wù)大廳(招賢大廈702室)報(bào)名,并當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化準(zhǔn)考證》。每名考生收取報(bào)名費(fèi)10元,考務(wù)費(fèi)50元。
2、考試時(shí)間:財(cái)政部門(mén)每月最后一個(gè)周六、周日組織考試??忌筛鶕?jù)自身情況選擇考試時(shí)間。
3、成績(jī)查詢:電算化考試軟件具備自動(dòng)評(píng)分功能,考生交卷后即顯示成績(jī)??忌部捎诳荚嚱Y(jié)束十日后在《邯鄲會(huì)計(jì)網(wǎng)》上查詢考試成績(jī)。
4、成績(jī)管理:由市財(cái)政部門(mén)將考試及格人員成績(jī)導(dǎo)入省會(huì)計(jì)電算化管理庫(kù),作為會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試單科成績(jī)。及格成績(jī)有效期為當(dāng)年的4月1日至次年的3月31日。
五、考試紀(jì)律:對(duì)違規(guī)違紀(jì)考生和紀(jì)考務(wù)人員,按照《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試違規(guī)違紀(jì)行為處理規(guī)定》進(jìn)行處理。
六、本辦法由市財(cái)政局會(huì)計(jì)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行。
二〇一〇年四月二十日
第五篇:財(cái)政部 監(jiān)察部 中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《銀行賬戶管理辦法》
財(cái)政部 監(jiān)察部 中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行賬戶管理的規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位銀行賬戶的管理,財(cái)政部、監(jiān)察部、中國(guó)人民銀行研究制定了《關(guān)于行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行賬戶管理的規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行賬戶管理暫行規(guī)定
1999年6月11日 附件:
行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行賬戶管理的規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,規(guī)范預(yù)算外資金銀行賬戶的開(kāi)設(shè)和使用,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于有預(yù)算外資金收支活動(dòng)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能的行業(yè)主管部門(mén)(以下稱“行政事業(yè)單位”)。
第三條 行政事業(yè)單位收取或取得的預(yù)算外資金收入,應(yīng)全部直接上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)設(shè)立的預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶。財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定的除外。
確有必要的,經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),并憑人民銀行頒發(fā)的《開(kāi)戶許可證》,行政事業(yè)單位可在銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)預(yù)算外資金收入?yún)R繳專(zhuān)用存款賬戶,用于核算本部門(mén)和單位應(yīng)上繳的預(yù)算外資金收入。
預(yù)算外資金收入?yún)R繳專(zhuān)用存款賬戶只能核算預(yù)算外資金收入上解款項(xiàng),單位不得直接支用,并按規(guī)定及時(shí)足額上繳同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶。
第四條 行政事業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),并憑人民銀行頒發(fā)的《開(kāi)戶許可證》,在銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)預(yù)算外資金支出專(zhuān)用存款賬戶。
支出專(zhuān)用存款賬戶只辦理和核算同級(jí)財(cái)政部門(mén)從財(cái)政專(zhuān)戶核撥給單位使用的資金及該部分資金的支出,不得發(fā)生資金收入款項(xiàng)和其他業(yè)務(wù)。
第五條 行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行賬戶,包括收入?yún)R繳專(zhuān)用存款賬戶和支出專(zhuān)用存款賬戶,均應(yīng)在國(guó)有或國(guó)家控股銀行開(kāi)設(shè)。
第六條 預(yù)算外資金收入?yún)R繳專(zhuān)用存款賬戶和支出專(zhuān)用存款賬戶。由行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)和管理。
第七條 行政事業(yè)單位開(kāi)設(shè)、變更或撤銷(xiāo)預(yù)算外資金有關(guān)專(zhuān)用存款賬戶,應(yīng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),井經(jīng)財(cái)政部門(mén)審議同意后,持財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)文件和人民銀行頒發(fā)的《開(kāi)戶許可證》,到開(kāi)戶銀行辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條 行政事業(yè)單位下屬單位開(kāi)設(shè)、變更或撤銷(xiāo)預(yù)算外資金有關(guān)專(zhuān)用存款賬戶應(yīng)向其上級(jí)主管單位提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),并持財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)文件和人民銀行頒發(fā)的《開(kāi)戶許可證》,到開(kāi)戶銀行辦理相關(guān)手續(xù)。
第九條 開(kāi)戶銀行要依據(jù)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)文件和人民銀行頒發(fā)的《開(kāi)戶許可證》以及有關(guān)規(guī)定,對(duì)開(kāi)戶單位進(jìn)行審核,符合條件的應(yīng)按規(guī)定程序給予辦理開(kāi)戶、變更或撤銷(xiāo)。未經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核同意或未取得《開(kāi)戶許可證》的,銀行不得為其開(kāi)設(shè)預(yù)算外資金有關(guān)專(zhuān)用存款賬戶。
第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)將預(yù)算外資金有關(guān)專(zhuān)用存款賬戶開(kāi)設(shè)、變更或撤銷(xiāo)情況以公文形式分別報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)備案。
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算外資金銀行賬戶的開(kāi)設(shè)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。被查單位必須如實(shí)提供有關(guān)情況;需要開(kāi)戶銀行協(xié)助檢查時(shí),在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件下,開(kāi)戶銀行應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況,不得隱瞞。
第十二條 對(duì)行政事業(yè)單位違反規(guī)定開(kāi)設(shè)和使用銀行賬戶的,應(yīng)作以下處理:
1.由財(cái)政部門(mén)責(zé)令有關(guān)單位糾正錯(cuò)誤,并可暫時(shí)停止從財(cái)政專(zhuān)戶對(duì)相關(guān)單位撥款,直至錯(cuò)誤被糾正。
2.由金融機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定(或決定)撤銷(xiāo)有關(guān)單位的非法賬戶,并將賬戶中的資金按財(cái)政部門(mén)要求劃轉(zhuǎn)同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶。
3.由財(cái)政、人民銀行、監(jiān)察部門(mén)對(duì)有關(guān)單位和開(kāi)戶銀行給予通報(bào)批評(píng),并按照規(guī)定對(duì)違紀(jì)單位和開(kāi)戶銀行給予經(jīng)濟(jì)處罰。
4.追究直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第十四條 本規(guī)定由財(cái)政部、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。