第一篇：北京市鼓勵在京設立科技研究開發(fā)機構(gòu)的規(guī)定

北京市鼓勵在京設立科技研究開發(fā)機構(gòu)的規(guī)定

第一條 為發(fā)揮首都人才聚集、科教資源豐富的優(yōu)勢，促進科學技術(shù)進步，增強區(qū)域創(chuàng)新能力，加快知識型服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高首都經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于國內(nèi)外組織、個人在本市轄區(qū)內(nèi)設立并經(jīng)認定的科技研究開發(fā)機構(gòu)（以下簡稱研發(fā)機構(gòu)）。

第三條 市科委負責研發(fā)機構(gòu)的認定工作，對符合條件的研發(fā)機構(gòu)頒發(fā)《北京科技研究開發(fā)機構(gòu)證書》，對已認定的研發(fā)機構(gòu)每兩年復核一次。

第四條 國內(nèi)組織、個人在京設立從事經(jīng)營活動的研發(fā)機構(gòu)，應先在工商行政管理部門辦理登記注冊，依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。

研發(fā)機構(gòu)可以按企業(yè)分支機構(gòu)設立。

第五條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織或個人設立研發(fā)機構(gòu)，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批、登記、注冊手續(xù)。

第六條 在京設立研發(fā)機構(gòu)應符合以下條件：

（一）在自然科學相關(guān)領域內(nèi)從事基礎研究、應用研究、高新技術(shù)研究、社會公益性科學研究及技術(shù)開發(fā)和試驗工作。

（二）有明確的研究開發(fā)方向，符合國家及本市的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，有固定的場所、儀器設備及其它必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上，資產(chǎn)總額500萬元以上（軟件類研發(fā)機構(gòu)資產(chǎn)總額100萬元以上）。

（三）研發(fā)機構(gòu)的總?cè)藬?shù)10人以上，其中具有本科以上學歷的科技人員人數(shù)占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于50%；從事研究開發(fā)活動人員人數(shù)占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于60%。

（四）研發(fā)機構(gòu)年技術(shù)性收入占總收入60%以上。具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)，研究開發(fā)經(jīng)費應占總收入20%以上；非獨立法人研發(fā)機構(gòu)，每年投入的研究開發(fā)經(jīng)費應達到500萬元

或占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的5%以上。

第七條 申請認定研發(fā)機構(gòu)，應向市科委提交《研發(fā)機構(gòu)認定申請書》和下列材料：

（一）工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋工商行政管理部門備案專用章）。

（二）機構(gòu)章程。非獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，應出具組織機構(gòu)有關(guān)材料。

（三）場地和儀器設備等有關(guān)證明。

（四）當年財務報表。

（五）本科以上學歷的研發(fā)人員的學歷證明復印件。

市科委自接到上述材料之日起10個工作日內(nèi)完成認定工作，并向符合條件的申請機構(gòu)頒發(fā)《北京科技研究開發(fā)機構(gòu)證書》。被認定的機構(gòu)可憑證書到有關(guān)部門辦理享受相關(guān)政策的手續(xù)。

凡符合高新技術(shù)企業(yè)認定標準的研發(fā)機構(gòu)，可免除高新技術(shù)企業(yè)認定程序，直接到所在區(qū)縣科委領取高新技術(shù)企業(yè)證書，享受本市鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。

第八條 經(jīng)市人事局批準，研發(fā)機構(gòu)可接收符合進京條件的國內(nèi)應屆畢業(yè)大學生、研究生。經(jīng)市人事局批準，可以為研發(fā)機構(gòu)所需的外省市專業(yè)技術(shù)人員和管理人才辦理《北京市工作居住證》。研發(fā)機構(gòu)中持有《北京市工作居住證》并在京工作滿三年的人員，經(jīng)用人單位推薦，有關(guān)部門批準，可以辦理調(diào)京手續(xù)，其配偶和未成年子女可以隨調(diào)隨遷。

第九條 研發(fā)機構(gòu)中持有《北京市工作居住證》的外埠內(nèi)地人員，憑所在研發(fā)機構(gòu)出具的證明，可在研發(fā)機構(gòu)所在地公安管理部門辦理邊境通行證。

市勞動保障部門應當按本市有關(guān)規(guī)定，為研發(fā)機構(gòu)持有《北京市工作居住證》的人員辦理社會保險。

第十條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織或個人設立的研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)外匯管理部門批準，可在指定銀行開設外匯專用賬戶，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。

第十一條 研發(fā)機構(gòu)進口的自用設備、物品等，符合國家現(xiàn)行優(yōu)惠政策的，免征關(guān)稅和進出口環(huán)節(jié)增值稅。

第十二條 研發(fā)機構(gòu)的外籍人員在京工作半年以上，且符合下列條件的，可向市政府外辦申請取得《外國專家證》。

（一）具有學士以上學位、工程師以上技術(shù)職稱。

（二）具有五年以上本專業(yè)工作經(jīng)驗，并能正確實施技術(shù)指導，勝任本職工作。

（三）具有五年以上在境外從事管理工作經(jīng)歷，在大、中型企業(yè)中擔任部門經(jīng)理或同級以上職務。

申請人須向市政府外辦提交所在單位的《北京科技研究開發(fā)機構(gòu)證書》、單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋工商行政管理部門備案專用章）、申請人簡歷、學歷證明以及護照復印件等材料。市政府外辦在收到申請材料之日起4個工作日內(nèi)完成審核認定，并頒發(fā)《外國專家證》。

第十三條 研發(fā)機構(gòu)中經(jīng)有關(guān)部門認定為外國專家、港澳臺專家、華僑專家的人員，其攜運進境的圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教學、科研物品，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)，免征關(guān)稅。

獲準入境并在北京居留一年以上的外國公民、華僑和港澳臺同胞等研發(fā)機構(gòu)常駐人員，在簽證有效期內(nèi)初次來華攜帶的便攜式計算機，經(jīng)北京海關(guān)審核，在每個品種一臺的數(shù)量限制內(nèi)，予以免征關(guān)稅。

第十四條 研發(fā)機構(gòu)實行獨立核算的，其從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)培訓活動，經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)認定，可向地方稅務管理部門申請免征營業(yè)稅；研究開發(fā)的軟件，經(jīng)國家版權(quán)局注冊登記，在銷售時將著作權(quán)、所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓所取得的業(yè)務收入，免征營業(yè)稅。上述技術(shù)性年凈收入在30萬元以下部分，可向地方稅務管理部門申請免征企業(yè)所得稅。

第十五條 研發(fā)機構(gòu)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的各項費用，比上年實際發(fā)生額增長10%以上（含10%）的，經(jīng)稅務管理部門審核批準，可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%直接抵扣當年應納稅所得額。具體辦法按照稅務管理部門有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 研發(fā)機構(gòu)研究開發(fā)擁有發(fā)明、實用新型專利的共性技術(shù)、安全技術(shù)項目，經(jīng)市科委核實，可給予一定科技經(jīng)費支持。

第十七條 研發(fā)機構(gòu)可通過競標承擔市政府投資的重大科技計劃項目；也可承接社會組織及個人委托的科技開發(fā)項目。

第十八條 研發(fā)機構(gòu)在京一次性購買1000平方米以上（含1000平方米）商品房用于辦公，符合《北京市關(guān)于擴大對內(nèi)開放促進首都經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2002〕12號）等有關(guān)規(guī)定的，可向市經(jīng)委申請享受繳納契稅稅款50%的財政支持。

第十九條 研發(fā)機構(gòu)研究開發(fā)的科技成果在本市實施轉(zhuǎn)化的，可向市科技成果轉(zhuǎn)化服務中心申請認定，享受《北京市關(guān)于進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2001〕38號）有關(guān)政策。

第二十條 支持研發(fā)機構(gòu)和高等學?；蚓哂醒芯可囵B(yǎng)資格的科研機構(gòu)聯(lián)合辦學，經(jīng)教育行政部門認定，承認其培養(yǎng)學生的學歷、學位。

第二十一條 鼓勵研發(fā)機構(gòu)向社會開放其實驗室和試驗基地，可以適當開展有償服務。研發(fā)機構(gòu)的實驗室、試驗基地為本市孵化器在孵企業(yè)提供服務的，可向市科委申請經(jīng)費支持。

第二十二條 鼓勵研發(fā)機構(gòu)在京申請國內(nèi)外專利，市知識產(chǎn)權(quán)局可給予一定的專利申請費和專利維持費補貼。

研發(fā)機構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)完成的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其它科技成果，可參加市科委組織的“北京市科學技術(shù)獎勵”的評獎。

第二十三條 符合高新技術(shù)企業(yè)條件的研發(fā)機構(gòu)，工資總額增長幅度低于經(jīng)濟效益、職工平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的，實際發(fā)放的工資收入可以在計算企業(yè)所得稅應繳納稅所得額時據(jù)實扣除。

第二十四條 研發(fā)機構(gòu)中的高級管理人員在本市首次購買商品住房，符合《北京市關(guān)于擴大對內(nèi)開放促進首都經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2002〕12號）等有關(guān)規(guī)定的，可向市經(jīng)委申請按其本人上年已納個人所得稅數(shù)額的一定比例給予獎勵。

第二十五條 研發(fā)機構(gòu)中為本市科技進步、經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的人員，可參加本市“勞動模范”、“先進工作者”、“有突出貢獻的科學技術(shù)、管理專家”和專門為外國專家設立的“長城友誼獎”等榮譽稱號的評選。

第二十六條 研發(fā)機構(gòu)中的科技人員，可按照社會化職稱評審的有關(guān)政策，由單位所在地人才服務中心代理，參加專業(yè)技術(shù)職務評審委員會統(tǒng)一組織的評審。

第二十七條 本規(guī)定實施中遇到的問題，由市科委負責會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

第二十八條 本規(guī)定自2002年10月1日起施行。北京市人民政府1999年6月11日發(fā)布并執(zhí)行的《北京市鼓勵在京設立科技研究開發(fā)機構(gòu)的暫行規(guī)定》（京政發(fā)[1999]17號）同時廢止。

第二篇：北京市鼓勵在京設立科技研究開發(fā)機構(gòu)的規(guī)定

北京市鼓勵在京設立科技研究開發(fā)機構(gòu)的規(guī)定

【文號】 : 京政發(fā)[2002]23號

【頒布部門】 : 北京市人民政府

【頒布時間】 : 2002年08月26日

【實施時間】 : 2002年10月01日

【法規(guī)類別】 : 文件

第一條 為發(fā)揮首都人才聚集、科教資源豐富的優(yōu)勢，促進科學技術(shù)進步，增強區(qū)域創(chuàng)新能力，加快知識型服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高首都經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于國內(nèi)外組織、個人在本市轄區(qū)內(nèi)設立并經(jīng)認定的科技研究開發(fā)機構(gòu)（以下簡稱研發(fā)機構(gòu)）。

第三條 市科委負責研發(fā)機構(gòu)的認定工作，對符合條件的研發(fā)機構(gòu)頒發(fā)《北京科技研究開發(fā)機構(gòu)證書》，對已認定的研發(fā)機構(gòu)每兩年復核一次。

第四條 國內(nèi)組織、個人在京設立從事經(jīng)營活動的研發(fā)機構(gòu)，應先在工商行政管理部門辦理登記注冊，依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》。

研發(fā)機構(gòu)可以按企業(yè)分支機構(gòu)設立。

第五條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織或個人設立研發(fā)機構(gòu)，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批、登記、注冊手續(xù)。

第六條 在京設立研發(fā)機構(gòu)應符合以下條件：

（一）在自然科學相關(guān)領域內(nèi)從事基礎研究、應用研究、高新技術(shù)研究、社會公益性科學研究及技術(shù)開發(fā)和試驗工作。

（二）有明確的研究開發(fā)方向，符合國家及本市的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，有固定的場所、儀器設備及其它必需的科研條件。其中科研用房200平方米以上，資產(chǎn)總額500萬元以上（軟件類研發(fā)機構(gòu)資產(chǎn)總額100萬元以上）。

（三）研發(fā)機構(gòu)的總?cè)藬?shù)10人以上，其中具有本科以上學歷的科技人員人數(shù)占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于

50%；從事研究開發(fā)活動人員人數(shù)占機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于60%。

（四）研發(fā)機構(gòu)年技術(shù)性收入占總收入60%以上。具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)，研究開發(fā)經(jīng)費應占總收入20%以上；非獨立法人研發(fā)機構(gòu)，每年投入的研究開發(fā)經(jīng)費應達到500萬元或占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的5%以上。

第七條 申請認定研發(fā)機構(gòu)，應向市科委提交《研發(fā)機構(gòu)認定申請書》和下列材料：

（一）工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋工商行政管理部門備案專用章）。

（二）機構(gòu)章程。非獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，應出具組織機構(gòu)有關(guān)材料。

（三）場地和儀器設備等有關(guān)證明。

（四）當年財務報表。

（五）本科以上學歷的研發(fā)人員的學歷證明復印件。

市科委自接到上述材料之日起10個工作日內(nèi)完成認定工作，并向符合條件的申請機構(gòu)頒發(fā)《北京科技研究開發(fā)機構(gòu)證書》。被認定的機構(gòu)可憑證書到有關(guān)部門辦理享受相關(guān)政策的手續(xù)。

凡符合高新技術(shù)企業(yè)認定標準的研發(fā)機構(gòu)，可免除高新技術(shù)企業(yè)認定程序，直接到所在區(qū)縣科委領取高新技術(shù)企業(yè)證書，享受本市鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)政策。

第八條 經(jīng)市人事局批準，研發(fā)機構(gòu)可接收符合進京條件的國內(nèi)應屆畢業(yè)大學生、研究生。經(jīng)市人事局批準，可以為研發(fā)機構(gòu)所需的外省市專業(yè)技術(shù)人員和管理人才辦理《北京市工作居住證》。研發(fā)機構(gòu)中持有《北京市工作居住證》并在京工作滿三年的人員，經(jīng)用人單位推薦，有關(guān)部門批準，可以辦理調(diào)京手續(xù)，其配偶和未成年子女可以隨調(diào)隨遷。

第九條 研發(fā)機構(gòu)中持有《北京市工作居住證》的外埠內(nèi)地人員，憑所在研發(fā)機構(gòu)出具的證明，可在研發(fā)

機構(gòu)所在地公安管理部門辦理邊境通行證。

市勞動保障部門應當按本市有關(guān)規(guī)定，為研發(fā)機構(gòu)持有《北京市工作居住證》的人員辦理社會保險。

第十條 國外和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織或個人設立的研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)外匯管理部門批準，可在指定銀行開設外匯專用賬戶，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。

第十一條 研發(fā)機構(gòu)進口的自用設備、物品等，符合國家現(xiàn)行優(yōu)惠政策的，免征關(guān)稅和進出口環(huán)節(jié)增值稅。第十二條 研發(fā)機構(gòu)的外籍人員在京工作半年以上，且符合下列條件的，可向市政府外辦申請取得《外國專家證》。

（一）具有學士以上學位、工程師以上技術(shù)職稱。

（二）具有五年以上本專業(yè)工作經(jīng)驗，并能正確實施技術(shù)指導，勝任本職工作。

（三）具有五年以上在境外從事管理工作經(jīng)歷，在大、中型企業(yè)中擔任部門經(jīng)理或同級以上職務。

申請人須向市政府外辦提交所在單位的《北京科技研究開發(fā)機構(gòu)證書》、單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋工商行政管理部門備案專用章）、申請人簡歷、學歷證明以及護照復印件等材料。市政府外辦在收到申請材料之日起4個工作日內(nèi)完成審核認定，并頒發(fā)《外國專家證》。

第十三條 研發(fā)機構(gòu)中經(jīng)有關(guān)部門認定為外國專家、港澳臺專家、華僑專家的人員，其攜運進境的圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等教學、科研物品，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)，免征關(guān)稅。

獲準入境并在北京居留一年以上的外國公民、華僑和港澳臺同胞等研發(fā)機構(gòu)常駐人員，在簽證有效期內(nèi)初次來華攜帶的便攜式計算機，經(jīng)北京海關(guān)審核，在每個品種一臺的數(shù)量限制內(nèi)，予以免征關(guān)稅。

第十四條 研發(fā)機構(gòu)實行獨立核算的，其從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)培訓活動，經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)認定，可向地方稅務管理部門申請免征營業(yè)稅；研究開發(fā)的軟件，經(jīng)國家版權(quán)局注冊登記，在銷售時將著作權(quán)、所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓所取得的業(yè)務收入，免征營業(yè)稅。上述技術(shù)性年凈收入在30萬元以下部分，可向地方稅務管理部門申請免征企業(yè)所得稅。

第十五條 研發(fā)機構(gòu)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的各項費用，比上年實際發(fā)生額增長10%以上（含10%）的，經(jīng)稅務管理部門審核批準，可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%直接抵扣當年應納稅所得額。具體辦法按照稅務管理部門有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 研發(fā)機構(gòu)研究開發(fā)擁有發(fā)明、實用新型專利的共性技術(shù)、安全技術(shù)項目，經(jīng)市科委核實，可給予一定科技經(jīng)費支持。

第十七條 研發(fā)機構(gòu)可通過競標承擔市政府投資的重大科技計劃項目；也可承接社會組織及個人委托的科技開發(fā)項目。

第十八條 研發(fā)機構(gòu)在京一次性購買1000平方米以上（含1000平方米）商品房用于辦公，符合《北京市關(guān)于擴大對內(nèi)開放促進首都經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2002〕12號）等有關(guān)規(guī)定的，可向市經(jīng)委申請享受繳納契稅稅款50%的財政支持。

第十九條 研發(fā)機構(gòu)研究開發(fā)的科技成果在本市實施轉(zhuǎn)化的，可向市科技成果轉(zhuǎn)化服務中心申請認定，享受《北京市關(guān)于進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2001〕38號）有關(guān)政策。

第二十條 支持研發(fā)機構(gòu)和高等學校或具有研究生培養(yǎng)資格的科研機構(gòu)聯(lián)合辦學，經(jīng)教育行政部門認定，承認其培養(yǎng)學生的學歷、學位。

第二十一條 鼓勵研發(fā)機構(gòu)向社會開放其實驗室和試驗基地，可以適當開展有償服務。研發(fā)機構(gòu)的實驗室、試驗基地為本市孵化器在孵企業(yè)提供服務的，可向市科委申請經(jīng)費支持。

第二十二條 鼓勵研發(fā)機構(gòu)在京申請國內(nèi)外專利，市知識產(chǎn)權(quán)局可給予一定的專利申請費和專利維持費補貼。

研發(fā)機構(gòu)在本市轄區(qū)內(nèi)完成的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其它科技成果，可參加市科委組織的“北京市科學技術(shù)獎勵”的評獎。

第二十三條符合高新技術(shù)企業(yè)條件的研發(fā)機構(gòu)，工資總額增長幅度低于經(jīng)濟效益、職工平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的，實際發(fā)放的工資收入可以在計算企業(yè)所得稅應繳納稅所得額時據(jù)實扣除。

第二十四條 研發(fā)機構(gòu)中的高級管理人員在本市首次購買商品住房，符合《北京市關(guān)于擴大對內(nèi)開放促進首都經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2002〕12號）等有關(guān)規(guī)定的，可向市經(jīng)委申請按其本人上年已納個人所得稅數(shù)額的一定比例給予獎勵。

第二十五條 研發(fā)機構(gòu)中為本市科技進步、經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的人員，可參加本市“勞動模范”、“先進工作者”、“有突出貢獻的科學技術(shù)、管理專家”和專門為外國專家設立的“長城友誼獎”等榮譽稱號的評選。

第二十六條 研發(fā)機構(gòu)中的科技人員，可按照社會化職稱評審的有關(guān)政策，由單位所在地人才服務中心代理，參加專業(yè)技術(shù)職務評審委員會統(tǒng)一組織的評審。

第二十七條 本規(guī)定實施中遇到的問題，由市科委負責會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

第二十八條 本規(guī)定自2002年10月1日起施行。北京市人民政府1999年6月11日發(fā)布并執(zhí)行的《北京市鼓勵在京設立科技研究開發(fā)機構(gòu)的暫行規(guī)定》（京政發(fā)[1999]17號）同時廢止。

1、法人單位及分支機構(gòu)營業(yè)知道復印件（均需加蓋公章）

2、分支機構(gòu)成立時股東方面內(nèi)部文件，法人單位機構(gòu)章程及兩者組織機構(gòu)圖。

3、產(chǎn)權(quán)復印件、儀器設備發(fā)票復印件。

4、當年財務報表。

5、研發(fā)人員（5人）本科以上學歷復印件，花名冊（所屬部門、對應學歷）。

地址：西城區(qū)西直門外大街16號

電話：66153389、66153403（陳小姐）

第三篇：上海市關(guān)于鼓勵外商投資設立研究開發(fā)機構(gòu)的若干意見

上海市關(guān)于鼓勵外商投資設立研究開發(fā)機構(gòu)的若干意見

(滬發(fā)改外資（2003）004號)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

為貫徹實施“科教興市”戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放，促進上海新一輪經(jīng)濟增長，鼓勵外商在本市投資設立研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)市領導的指示精神和本市外資工作會議的要求，市發(fā)展改革委、市外經(jīng)貿(mào)委、市科委會同本市有關(guān)部門對部分外資研發(fā)機構(gòu)進行了實地調(diào)研，對國內(nèi)外政策進行了比較分析，在充分征求市經(jīng)委、市財政局、市稅務局、市房地資源局、市公安局、上海海關(guān)、國家外匯管理局上海分局、市出入境檢驗檢疫局、市人事局、市市政局等本市有關(guān)部門意見的基礎上，參照國家有關(guān)規(guī)定，起草了《上海市關(guān)于鼓勵外商投資設立研究開發(fā)機構(gòu)的若干意見》（以下簡稱“《若干意見》”）。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《若干意見》發(fā)送給你們，即日起執(zhí)行。

專此通知。

上海市發(fā)展和改革委員會

上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會

上?？茖W技術(shù)委員會

二○○三年九月五日

附件

上海市關(guān)于鼓勵外商投資設立研究開發(fā)機構(gòu)的若干意見

第一條（目的和依據(jù)）

為鼓勵在本市設立外商投資研究開發(fā)機構(gòu)（以下簡稱“外資研發(fā)機構(gòu)”），貫徹實施“科教興市”戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放，提高利用外資的質(zhì)量和水平，促進上海新一輪經(jīng)濟增長，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本若干意見。

第二條（含義）

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，外資研發(fā)機構(gòu)的形式可以是外國投資者以合資、合作、獨資方式依法設立的獨立法人的研發(fā)機構(gòu)，也可以是設在外商投資企業(yè)內(nèi)部的非獨立法人的獨立部門或分公司。研發(fā)機構(gòu)是指從事自然科學及其相關(guān)科技領域（特別是高科技和社會公益性領域）的研究、開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)的中間試驗）的機構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容包括基礎研究、應用研究、產(chǎn)品開發(fā)等方面，但不得從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類項目，也不得從事非本研發(fā)成果的其他技術(shù)貿(mào)易和除中試外的生產(chǎn)活動。

第三條（適用范圍）

在本市范圍內(nèi)設立的外資研發(fā)機構(gòu)，包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者來滬設立的研發(fā)機構(gòu)，適用本若干意見。

第四條（管理部門）

上海市外國投資工作委員會會同上海市發(fā)展和改革委員會、上海市經(jīng)濟委員會、上海市科學技術(shù)委員會負責對本市外資研發(fā)機構(gòu)的審核、審批工作。外資研發(fā)機構(gòu)申請設立時，應按國家、本市有關(guān)規(guī)定向?qū)徟鷻C關(guān)提供有關(guān)材料。外資研發(fā)機構(gòu)應將其上一年研發(fā)和運營的活動情況于每年的3月31日前上報審批機關(guān)。

第五條（設立條件）

外資研發(fā)機構(gòu)的投資額應不低于200萬美元，具有固定的場所、儀器設備、科研條件、明確的研發(fā)領域和研發(fā)項目，并配備專職的研發(fā)和管理人員，其中，2 具有相當本科以上學歷的直接從事研發(fā)活動的人員占研發(fā)機構(gòu)總?cè)藬?shù)不低于80%。

第六條（進口關(guān)稅）

按國家規(guī)定程序?qū)徟耐赓Y研發(fā)機構(gòu)在投資總額內(nèi)進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用科研設備，除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

外資研發(fā)機構(gòu)利用自有資金進行技術(shù)改造進口的自用科研設備及按照合同隨設備進口的技術(shù)及配件、備件，除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，均免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。外資研發(fā)機構(gòu)進口的自用科研設備不應構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模。

外資研發(fā)機構(gòu)按合同規(guī)定向境外支付的軟件費，按《財政部、國家稅務總局關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字[1999]273號）的有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

獲準入境并在華居留一年以上的外國公民、華僑和港澳臺同胞等外資研發(fā)機構(gòu)常駐人員，在簽證有效期內(nèi)初次來華攜帶進境自用的家用攝像機、照相機、便捷式收錄機、便捷式激光唱機、便捷式計算機，經(jīng)上海海關(guān)審核，在每個品種一臺的數(shù)量限制內(nèi)，予以免征進口稅；其攜運的圖書資料、科研儀器、工具、樣品、試劑等科研物品，除國家規(guī)定不予免稅的商品外，在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)，免征進口稅。

第七條（所得稅和營業(yè)稅）

外資研發(fā)機構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務取得的收入，可按《財政部、國家稅務總局關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字[1999]273號）的有關(guān)規(guī)定向稅務部門提出申請，經(jīng)批準后，免征營業(yè)稅。

外資研發(fā)機構(gòu)各項研究開發(fā)費用年實際增長幅度在10%（含10%）以上的，可按照《國家稅務總局關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費抵扣應納稅所得額有關(guān)問題 3 的通知》（國稅發(fā)[1999]173號）的有關(guān)規(guī)定，再按實際發(fā)生額的50%抵扣應納稅所得額。對獨立法人的外資研發(fā)機構(gòu)，其發(fā)生的研發(fā)費用可在稅前按實列支。

第八條（土地成本和規(guī)費）

外資研發(fā)機構(gòu)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，經(jīng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務中心認定后，可按《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的〈上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定〉的通知》（滬府發(fā)[2000]55號）的規(guī)定，享受有關(guān)扶持政策。

第九條（外匯管理）

凡外商投資企業(yè)設立的外資研發(fā)機構(gòu)，經(jīng)外匯管理部門批準，可在外匯指定銀行開設外匯專用帳戶，其外匯收支按現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。對外資研發(fā)機構(gòu)的非貿(mào)易項下外匯結(jié)算提供便利。

第十條（通檢通關(guān)）

對外資研發(fā)機構(gòu)進口設備、備件、樣品等，經(jīng)海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門核準后，采用提前報檢、提前報關(guān)、實貨放行的通關(guān)模式，實施優(yōu)先通檢、通關(guān)，享受便捷、高效的通檢、通關(guān)服務。

第十一條（出入境簽證）

對因商務需要赴香港、澳門、臺灣地區(qū)或者國外的外資研發(fā)機構(gòu)中國籍人員，提供出境便利。

外資研發(fā)機構(gòu)需要多次臨時入境的外籍人員，可以申請辦理不少于3年多次入境有效、每次停留不超過1年的訪問簽證；對在本市長期居留的外資研發(fā)機構(gòu)外籍人員，可以申請辦理不少于3年有效的外國人居留證以及相同期限的多次返回工作簽證,并可按規(guī)定辦理《上海市居住證》（B證）；有關(guān)臨時來本市的外籍人員，應當在中國駐外使館申請入境簽證，時間緊迫的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定向公安部門申請口岸簽證入境。

第十二條（人才引進）

外資研發(fā)機構(gòu)因工作需要雇傭外省市具有本科以上學歷、相應學位的科技人員和經(jīng)營管理者，在本市有合法固定住所，并簽訂三年以上勞動合同，經(jīng)有關(guān)部門批準后，其本人工作關(guān)系可轉(zhuǎn)移進滬、戶口遷入本市，其配偶及未成年子女可 4 以隨調(diào)和隨遷。外資研發(fā)機構(gòu)因工作需要雇傭其他人員，可以按規(guī)定辦理《上海市居住證》（A證、B證）。

第十三條（知識產(chǎn)權(quán)保護）

本市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，使外資研發(fā)機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)得到充分保護。外資研發(fā)機構(gòu)在中國申請專利可享受本市有關(guān)資助政策，對知識產(chǎn)權(quán)工作中有突出貢獻的外資研發(fā)機構(gòu)及個人，由政府予以嘉獎。

第十四條（政府支持和引導）

各級政府有關(guān)主管部門定期向外資研發(fā)機構(gòu)發(fā)布本市重大科研項目信息，鼓勵外資研發(fā)機構(gòu)參與市政府重大科研和工程項目。外資研發(fā)機構(gòu)可通過競標、投標方式承接各級政府的科研項目，以及社會組織、企業(yè)及個人委托的科技項目。

外資研發(fā)機構(gòu)取得的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和其他科技成果，可參與各有關(guān)部門組織的各類獎項的評審及評獎。對為本市科技進步、經(jīng)濟和社會發(fā)展作出突出貢獻的外資研發(fā)機構(gòu)有關(guān)人員，可按照《上海市科學技術(shù)獎勵規(guī)定》（滬府發(fā)[2001]6號）予以表彰。

鼓勵外資研發(fā)機構(gòu)與本市所屬科研機構(gòu)、高等院校及企業(yè)進行多種形式的合作，其實驗室、試驗基地可向社會開放，提供服務。

鼓勵本市各區(qū)（縣）結(jié)合各自的實際情況，按照國家、本市有關(guān)政策，積極制定相關(guān)舉措，吸引外資研發(fā)機構(gòu)。

第十五條（執(zhí)行日期）

本若干意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十六條（細則制定）

本市有關(guān)部門可以根據(jù)本若干意見制定實施細則。

第十七條（政策解釋）

本若干意見由上海市外國投資工作委員會、上海市發(fā)展和改革委員會會同本市有關(guān)部門負責解釋。

第四篇：港澳臺人員在京就業(yè)的規(guī)定(北京市)

北京市勞動局關(guān)于印發(fā)《北京市實施<臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定>辦法》的通知【1996-03-22】 【發(fā)布單位】80103 【發(fā)布文號】京勞就發(fā)[1996]78號 【發(fā)布日期】1996-03-22 【生效日期】1996-05-01 【失效日期】----------【所屬類別】地方法規(guī)

北京市勞動局關(guān)于印發(fā)《北京市實施〈臺灣和 香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定〉辦法》的通知（１９９６年３月２２日京勞就發(fā)〔１９９６〕７８號）

各區(qū)、縣勞動局，市屬各局、總公司，計劃單列企業(yè)，中央在京單位：

為加強臺灣和香港、澳門居民在我市就業(yè)的管理，根據(jù)勞動部《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔１９９４〕１０２號），結(jié)合我市實際情況，我局制定了《北京市實施〈臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定〉辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題隨時反饋給市勞動局就業(yè)管理處。

附件：１．勞動部《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（略）

２．北京市實施《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》辦法

附件２：

北京市實施《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》辦法

第一條 為加強對臺灣和香港、澳門居民（以下簡稱臺、港、澳人員）在京就業(yè)的管理，保護被聘用者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)勞動部《臺灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)聘用臺、港、澳人員的用人單位（包括個體工商戶），以及與其建立勞動關(guān)系的臺、港、澳人員。

本辦法不適用于經(jīng)國家外國專家局聘請的臺灣、香港、澳門地區(qū)的專家，臺灣、香港、澳門地區(qū)在京設立的商務辦事機構(gòu)的法人代表，在京開辦的外資企業(yè)中具有法人資格的投資者。

第三條 北京市勞動局是臺、港、澳人員在京就業(yè)的主管機關(guān)，負責對臺、港、澳人員在京就業(yè)的審批、管理和監(jiān)督檢查。區(qū)縣勞動局負責對本轄區(qū)臺、港、澳人員就業(yè)進行監(jiān)督檢查。

第四條 臺、港、澳人員在京就業(yè)須辦理《臺港澳人員就業(yè)證》（以下簡稱《就業(yè)證》）。持有《就業(yè)證》的臺、港、澳人員可在本市就業(yè)并受法律保護。

第五條 用人單位聘用臺、港、澳人員必須是有特殊需要，而且要以本市勞動力不能滿足需要為原則，聘用臺、港、澳人員所從事的崗位不得違反國家有關(guān)規(guī)定。

第六條 臺、港、澳人員在京就業(yè)除應具備《規(guī)定》第八條規(guī)定的條件外，還須在本市已確定聘用單位。

第七條 用人單位聘用臺、港、澳人員須向市勞動局提出申請，填寫《臺灣和香港、澳門居民在京就業(yè)申請表》（見附件），并提交下列材料：

（一）聘用臺、港、澳人員的報告（要寫明用人單位的名稱、性質(zhì)、臺港澳人員的工作地點、用人期限、從事的崗位、支付的工資、以及雇用的詳細理由）；

（二）臺、港、澳人員的履歷證明；

（三）臺、港、澳人員從事該項工作的資格證明；

（四）本市衛(wèi)生檢疫部門出具的臺、港、澳人員的健康狀況證明；

（五）用人單位所在區(qū)縣勞動行政部門所屬職業(yè)介紹服務機構(gòu)開具的本市暫缺適當人選的證明；

（六）用人單位的營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證明。

第八條 市勞動局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法第六條、第七條的規(guī)定進行審核，對準許在京就業(yè)的，核發(fā)《就業(yè)證》。

第九條 獲準在京就業(yè)的臺、港、澳人員，應在自發(fā)證之日起一周內(nèi)持《就業(yè)證》到北京市公安局外國人管理出入境管理處申辦在京暫住手續(xù)。暫住證件的有效期不得超過《就業(yè)證》的有效期。

第十條 用人單位與被聘用的臺、港、澳人員應自批準之日起二周內(nèi)依法簽訂勞動合同。勞動合同的期限不得超過《就業(yè)證》的有效期，勞動合同期限屆滿即行終止，但在《就業(yè)證》規(guī)定期限內(nèi)，勞動合同期限屆滿，雙方同意續(xù)延勞動合同的，履行延期手續(xù)后可以續(xù)訂。

勞動合同的副本應在勞動合同簽訂之日起二周內(nèi)交市勞動局備案。

第十一條 《就業(yè)證》期限屆滿即行失效，如確需繼續(xù)聘用，用人單位須在《就業(yè)證》期滿前一個月內(nèi)向市勞動局提出延長聘用時間的申請，經(jīng)批準并辦理《就業(yè)證》延期手續(xù)后方可繼續(xù)聘用。

第十二條 被批準延長在京就業(yè)期限的臺、港、澳人員，應自批準之日起一周內(nèi)到北京市公安局外國人管理出入境管理處辦理居留證件延期手續(xù)。

第十三條 臺、港、澳人員在本市變更用人單位，須由現(xiàn)用人單位按本辦法第七條的規(guī)定提出申請，經(jīng)批準后方可辦理《就業(yè)證》變更手續(xù)。

第十四條 市勞動局根據(jù)《規(guī)定》第十六條對《就業(yè)證》實行年檢制度。用人單位聘雇臺、港、澳人員就業(yè)每滿一年，須在期滿前三十日內(nèi)到北京市勞動局辦理《就業(yè)證》年檢手續(xù)，并提供下列有效文件：

（一）用人單位的工商年檢證明；

（二）用人單位與臺、港、澳人員簽訂的勞動合同；

（三）臺、港、澳人員的《就業(yè)證》。

獲準合格的，市勞動局加蓋年檢戳記；逾期未辦的，《就業(yè)證》自動失效。

第十五條 被聘用的臺、港、澳人員與用人單位的勞動合同終止或解除后，用人單位應及時報告市勞動局并交還其《就業(yè)證》。臺、港、澳人員在京就業(yè)期間其《就業(yè)證》遺失或損壞的，應立即向市勞動局報告，并辦理補辦或換證手續(xù)。遺失《就業(yè)證》的，須在本市公開發(fā)行的市級報紙上聲明作廢。

第十六條 根據(jù)《規(guī)定》第二十二條，對未經(jīng)許可擅自就業(yè)的臺、港、澳人員，由市、區(qū)、縣勞動局責令其中止就業(yè)，并處以本人月平均工資１０倍的罰款。

第十七條 根據(jù)《規(guī)定》第二十三條，對未經(jīng)許可擅自聘用臺、港、澳人員的用人單位，由市、區(qū)、縣勞動局責令其中止聘雇，并處以被聘雇者月平均工資１５倍的罰款。

第十八條 根據(jù)《規(guī)定》第二十五條，對偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓《就業(yè)證》和拒絕勞動部門檢查《就業(yè)證》的臺、港、澳人員，市勞動局繳銷其《就業(yè)證》，并處以本人月平均工資１０倍的罰款。

第十九條 本辦法由北京市勞動局負責解釋。

第二十條 本辦法自１９９６年５月１日起施行。

附件：

臺灣和香港、澳門居民在京就業(yè)申請表

編號：

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜姓

名｜

｜性 別｜

｜

｜ ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜

照 ｜ ｜地

區(qū)｜

｜年 齡｜

｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜出生日期

｜

片 ｜ ｜出生地點

｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜身份證件號碼

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜文化程度｜

｜技術(shù)或?qū)I(yè)證書｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜來京前在臺灣和香港、澳門或在國內(nèi)外擔任的職務及工作｜ ｜

｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜入境證件種類｜

｜號

碼｜

｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜簽發(fā)機關(guān)

｜

｜簽發(fā)日期｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜簽注有效截止日期

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜來京目的 ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜現(xiàn)在京住址

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜ 郵

編 ｜

｜電

話｜

｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜聘用單位

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜單位地址

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜郵 編｜

｜經(jīng)濟性質(zhì)｜

｜ ｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜聯(lián)系人｜

｜電

話｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜聘用原因

｜ ｜

｜ ｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜擬從事的崗位｜

｜擬擔任的職務｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜就職期限｜

｜平均月收入｜

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜主管部門意見

｜ ｜

｜ ｜

｜ ｜

簽字

｜ ｜

年 月 日

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜審批部門意見

｜ ｜

｜ ｜

｜ ｜

簽字

｜ ｜

年 月 日

｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜許可證編號｜

｜領證人 ｜

｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜ ｜發(fā)證日期 ｜

｜有效期至｜

｜

第五篇：寧?？h關(guān)于鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構(gòu)的若干意見

關(guān)于鼓勵縣內(nèi)企業(yè)設立具有獨立法人資格

研發(fā)機構(gòu)的有關(guān)建議

近年來，我縣企業(yè)不斷發(fā)展壯大，但由于原材料價格上漲、人民幣升值、出口退稅政策調(diào)整等因素影響，眾多企業(yè)遭遇發(fā)展“瓶頸”。自主創(chuàng)新能力不足是重要原因之一，而設立具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)，既能使我縣企業(yè)的研發(fā)水平更上一層樓，同時也能更好的利用國家現(xiàn)有鼓勵政策，從而促進我縣企業(yè)的更好更快發(fā)展。

根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)的基本條件如下：

一是必須具有獨立法人資格；二是總投資在200萬美元以上，注冊資本在140萬美元以上；三是外方投額占25%以上；四是研發(fā)人員占總?cè)藬?shù)的80%；五是經(jīng)營范圍主要是研發(fā)，成果轉(zhuǎn)讓。

總體而言，設立獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)有如下好處： 一是具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)進口科研、檢測等所需的設備，關(guān)稅全免；

二是國外對具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)進口科研、檢測等先進性設備限制少；

三是設立具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)有利于調(diào)動科研人員的積極性，提升企業(yè)的自我研發(fā)能力；

四是具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)可以獨立承接研發(fā)、設計、檢測等業(yè)務，也能成為企業(yè)新的盈利增長點；

五是具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)可申請成為高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅可降到15%，研發(fā)費用可稅前列支；

六是具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)也是作為龍頭企業(yè)的一個重要標志，有助于提高企業(yè)的整體競爭力。

政府部門應加強對企業(yè)的政策引導，充分調(diào)動其積極性，加快推進具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)的設立。主要做法如下：

一是面向?qū)嵙こ唐髽I(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)，做好研發(fā)能力及設立具有獨立法人資格研發(fā)機構(gòu)的意向等相關(guān)情況的調(diào)查摸底工作；

二是加強政策層面的宣傳和引導工作，充分調(diào)動企業(yè)設立具有獨立法人資格研發(fā)機構(gòu)的積極性；

三是出臺引進具有獨立法人資格研發(fā)機構(gòu)的相關(guān)獎勵措施； 四是在設立的方法途徑上加以引導，鼓勵企業(yè)將內(nèi)設的研發(fā)中心變更為具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)，原有科研人員重新聘用，辦公場所可租用原廠房，原有科研、檢測設備也可繼續(xù)利用，一方面保持機構(gòu)的相對穩(wěn)定，另一方面可大幅度節(jié)省投資；

五是鼓勵縣內(nèi)研發(fā)機構(gòu)與國外研發(fā)機構(gòu)、檢測中心進行合作，提升自身的水平和檔次；

六是鼓勵具有獨立法人資格的研發(fā)機構(gòu)申請成為高新技術(shù)企業(yè)，享受國家稅收優(yōu)惠政策。

附件一 外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于外商投資設立研發(fā)中心有關(guān)問題的通知（二000年四月十八日）

一、外商投資研發(fā)中心的形式及經(jīng)營范圍

（一）外商投資研發(fā)中心的形式可以是外國投資者（包括外商投資設立的投資性公司）依法設立的中外合資、合作、外資企業(yè)，也可以是設在外商投資企業(yè)內(nèi)部的獨立部門或分公司；

（二）研發(fā)中心是從事自然科學及其相關(guān)科技領域的研究開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務的中間試驗）的機構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容可以是基礎研究、產(chǎn)品應用研究、高科技研究和社會公益性研究，研發(fā)科目不包括《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類項目，也不得從事非本研發(fā)技術(shù)成果的其他技術(shù)貿(mào)易和除中試外的生產(chǎn)活動。研發(fā)中心可以轉(zhuǎn)讓自己的研發(fā)成果，可以委托或聯(lián)合開發(fā)的形式與國內(nèi)科研院所開展合作研發(fā)。研發(fā)中心不包括培訓中心。

二、外商投資研發(fā)中心的設立條件

（一）有明確的研究開發(fā)領域和具體的研發(fā)項目，固

定的場所、科研必需的儀器設備和其它必需的科研條件，研發(fā)中心用于研發(fā)的投資應不低于200萬美元；

（二）研發(fā)中心應配備專職管理和研發(fā)人員，其中具

有相當本科以上學歷的直接從事研發(fā)活動人員占研發(fā)中心總?cè)藬?shù)的比例應不低于80%。

三、外商投資研發(fā)中心設立程序

（一）外商以合資、合作、獨資形式投資設立研發(fā)中心，由省級審批部門進行審批；

（二）外商投資企業(yè)（包括投資性公司）內(nèi)部設立研發(fā)中心 ：

1、設立研發(fā)分公司或獨立研發(fā)部門，由外商投資企業(yè)設立的審批機關(guān)按相應權(quán)限審批，但如屬限額以下限制甲類企業(yè)，一律由省級審批部門審批（或按下款受理備案）；

2、已設立外商投資企業(yè)內(nèi)部設立獨立研發(fā)部門，如企業(yè)經(jīng)營范圍已包含 “研究”或“開發(fā)”業(yè)務的，應補報獨立研發(fā)部門的有關(guān)材料[見本條第（三）款]向原審批機關(guān)備案；如企業(yè)經(jīng)營范圍中未包含上述業(yè)務的，應修改合同、章程，報原審批機關(guān)批準。備案及增項企業(yè)的資格認定條件同第二條。

（三）上報審批機關(guān)的申請報告應增加下述內(nèi)容：

1、研究開發(fā)的方向、領域，主要任務和實施計劃；

2、場所、人員及有關(guān)科研條件的情況；

3、進行研發(fā)所需資金的來源、具體用途、數(shù)額，相應的財務預算報告；

4、在投資總額內(nèi)或自有資金進口自用設備及其配

套技術(shù)、配件、備件及研發(fā)過程中的研究樣品、化學試劑清單；

5、關(guān)于研發(fā)內(nèi)容先進性的說明及研發(fā)成果的歸屬。

四、其他有關(guān)規(guī)定

（一）外商投資研發(fā)中心應依法開展研發(fā)經(jīng)營活動，設立研發(fā)中心的投資必須用于從事研發(fā)經(jīng)營活動；

（二）以獨立部門或分公司形式設立的研發(fā)中心所需經(jīng)費應在設立該中心的企業(yè)的財務預算中單獨列帳，單獨核算；

（三）限制甲類外商投資企業(yè)設立獨立部門和分公司形式的研發(fā)中心的投資不得高于企業(yè)投資總額的50%；

（四）研發(fā)中心每年應將其上一研究開發(fā)進 展及經(jīng)營活動情況于3月31日前上報審批機關(guān)；

（五）研發(fā)中心按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策見附件。附件

外商投資研發(fā)中心政策

一、投資總額內(nèi)進口自用設備及其配套的技術(shù)、配件、備件（不包括《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》中的商品和船舶、飛機、特種車輛、施工機械），且限于不構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模的實驗室或中試范疇的，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。

二、利用自有資金進行技術(shù)改造，按照《海關(guān)總署關(guān)于進一步鼓勵外商投資有關(guān)進口稅收政策的通知》[署稅（1999）791號]的規(guī)定，在原批準的經(jīng)營范圍內(nèi)進口符合前條條件的自用設備及其配套的技術(shù)、配件、備件，免征進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)稅。

三、自行研發(fā)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓收入免征營業(yè)稅。

四、技術(shù)開發(fā)費比上年增長10%以上(含10%)的，經(jīng)稅務機關(guān)批準，可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當?shù)膽{稅所得額。

五、國家規(guī)定的其它優(yōu)惠政策。

附件二

中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例

第九十條 企業(yè)所得稅法第二十七條第（四）項所稱符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅，是指一個納稅內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

第九十五條 企業(yè)所得稅法第三十條第（一）項所稱研究開發(fā)費用的加計扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

附件三

中華人民共和國企業(yè)所得稅法

第二十七條 企業(yè)的下列所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅：

（一）從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得；

（二）從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經(jīng)營的所得；

（三）從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得；

（四）符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得；

（五）本法第三條第三款規(guī)定的所得。第三十條 企業(yè)的下列支出，可以在計算應納稅所得額時加計扣除：

（一）開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用；

（二）安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資