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      工程招投標(biāo)索賠案例
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 10:59:26下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡(jiǎn)介：寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《工程招投標(biāo)索賠案例》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《工程招投標(biāo)索賠案例》。

      
	
      

      第一篇：工程招投標(biāo)索賠案例
      

      案例一
      背景：
      某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某200m2兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位(乙方)于某年某月某日與建設(shè)單位(甲方)簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同。合同工期為8個(gè)月。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，因資金緊缺，無(wú)法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個(gè)月。乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問(wèn)題，要求返工。兩個(gè)月后，返工完 畢。結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認(rèn)為臨時(shí)停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，因此遲延交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認(rèn)為臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)乙方答應(yīng)的。乙方應(yīng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。
      問(wèn)題：
      1．該工程采用固定價(jià)格合同是否合適?
      2．該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)?此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理?
      分析要點(diǎn)：
      本案例主要考核建設(shè)工程施工合同的類型及其適用性，解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)。建設(shè)工程施工合同以計(jì)價(jià)方式不同可分為：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。根據(jù)各類合同的適用范圍，分析該工程采用固定價(jià)格合同是否合適。解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》與《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。該工程基本符合這些條件，故采用固定價(jià)格合同是合適的。
      問(wèn)題2：
      答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書(shū)面形式確認(rèn)。否則，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書(shū)面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中甲方要求臨時(shí)停工，乙方亦答應(yīng)，是甲、乙雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書(shū)面的形式確認(rèn)，所以該合同變更形式不妥。在竣工結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生了爭(zhēng)議，對(duì)此只能以原書(shū)面合同規(guī)定為準(zhǔn)。
      在施工期間，甲方因資金緊缺要求乙方停工一個(gè)月，此時(shí)乙方應(yīng)享有索賠權(quán)。乙方雖然未按規(guī)定程序及時(shí)提出索賠，喪失了索賠權(quán)，但是根據(jù)《民法通則》之規(guī)定，在民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期內(nèi)，仍享有通過(guò)訴訟要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任的權(quán)利。甲方未能及時(shí)支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償乙方停工一個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，工期順延一個(gè)月。工程因質(zhì)量問(wèn)題返工，造成逾期交付，責(zé)任在乙方，故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個(gè)月的違約金，因質(zhì)量問(wèn)題引起的返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
      案例二
      背景：
      某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅，采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下：
      一、協(xié)議書(shū)中的部分條款
      (一)工程概況
      工程名稱：職工住宅樓
      工程地點(diǎn)：市區(qū)
      工程內(nèi)容：建筑面積為3200平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓
      (二)工程承包范圍
      承包范圍：某建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。
      (三)合同工期
      開(kāi)工日期：2002年3月21 日
      竣工日期：2002年9月30 日
      合同工期總?cè)諝v天數(shù)：190天(扣除5月1-3 日)
      (四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
      工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
      (五)合同價(jià)款
      合同總價(jià)為：壹佰陸拾陸萬(wàn)肆仟元人民幣(￥166．4萬(wàn)元)
      (八)乙方承諾的質(zhì)量保修
      在該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi)，乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。
      (九)甲方承諾的合同價(jià)款支付期限與方式
      1．工程預(yù)付款：于開(kāi)工之日支付合同總價(jià)的10％作為預(yù)付款。預(yù)付款不予扣回，直接抵作工程進(jìn)度款。
      2．工程進(jìn)度款：基礎(chǔ)工程完成后，支付合同總價(jià)的10％；主體結(jié)構(gòu)三層完成后，支付合同總價(jià)的20％；主體結(jié)構(gòu)全部封頂后，支付合同總價(jià)的20％；工程基本竣工時(shí)，支付合同總價(jià)的30％。為確保工程如期竣工，乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期。
      3．竣工結(jié)算：工程竣工驗(yàn)收后，進(jìn)行竣工結(jié)算。結(jié)算時(shí)按全部工程造價(jià)的3％扣留工程保修金。
      (十)合同生效
      合同訂立時(shí)間：2002年3月5日
      合同訂立地點(diǎn)：X X市X X區(qū)X X街X X號(hào)
      本合同雙方約定：經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效
      二、專用條款中有關(guān)合同價(jià)款的條款
      合同價(jià)款與支付
      本合同價(jià)款采用固定價(jià)格合同方式確定
      合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：
      (1)工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價(jià)增減不超過(guò)合同總價(jià)10％；
      (2)政策性規(guī)定以外的材料價(jià)格漲落等因素造成工程成本變化。
      風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用已包括在合同總價(jià)中。
      風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法：按實(shí)際竣工建筑面積520．00元／m2調(diào)整合同價(jià)款。
      三、補(bǔ)充協(xié)議條款
      在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后，甲乙雙方又接著簽訂了補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款。摘要如下：
      補(bǔ)1．木門窗均用水曲柳板包門窗套；
      補(bǔ)2．鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品；
      補(bǔ)3．挑陽(yáng)臺(tái)均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。
      問(wèn)題：
      1．上述合同屬于那種計(jì)價(jià)方式合同類型?
      2．該合同簽訂的條款有那些不妥當(dāng)之處?應(yīng)如何修改?
      3．對(duì)合同中未規(guī)定的承包商義務(wù)，合同實(shí)施過(guò)程中又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容，承包商應(yīng)如何處理?
      分析要點(diǎn)：
      本案例主要涉及有關(guān)建設(shè)工程施工合同類型及其適用條件，合同條款簽訂中易發(fā)生的若干問(wèn)題，以及施工過(guò)程中出現(xiàn)合同未規(guī)定的承包商義務(wù)，但又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容，承包商如何處理。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：從甲、乙雙方簽訂的合同條款來(lái)看，該工程施工合同應(yīng)屬于固定價(jià)格合同。
      問(wèn)題2：
      答：該合同條款存在的不妥之處及其修改：
      1．合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日，可以將該節(jié)假日時(shí)間加到總?cè)諝v天數(shù)中。
      2．不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2001)中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
      3．質(zhì)量保修條款不妥，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。
      4．工程價(jià)款支付條款中的“基本竣工時(shí)間”不明確，應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間；“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平，應(yīng)說(shuō)明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期，且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計(jì)算。
      5．從該案例背景來(lái)看，合同雙方是合法的獨(dú)立法人單位，不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)后該合同生效。
      6．專用條款中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法(按實(shí)際竣工建筑面積520．00元／m2調(diào)整合同價(jià)款)與合同的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法相矛盾，該條款應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的除合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的內(nèi)容約定合同價(jià)款調(diào)整方法。
      7．在補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款中，不僅要補(bǔ)充工程內(nèi)容，而且要說(shuō)明其價(jià)款是否需要調(diào)整，若需調(diào)整應(yīng)如何調(diào)整。
      問(wèn)題3：
      答：首先應(yīng)及時(shí)與甲方協(xié)商，確認(rèn)該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成，則應(yīng)與甲方商簽補(bǔ)充合同條款，就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù)，并對(duì)工程計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整；如果由其他承包商完成，乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費(fèi)用等問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，以保證工程的順利進(jìn)行。
      案例三
      背景：
      某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基強(qiáng)夯處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定，根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定，按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方的分項(xiàng)工程首先向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證，取得質(zhì)量認(rèn)證后，向造價(jià)工程師提出計(jì)量申請(qǐng)和支付工程款。
      工程開(kāi)工前，乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。
      問(wèn)題：
      1．在工程施工過(guò)程中，當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得在場(chǎng)的監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完成后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向造價(jià)工程師提出計(jì)量付款的要求，但遭到拒絕。試問(wèn)造價(jià)工程師拒絕承包商的要求合理否?為什么?
      2．在工程施工過(guò)程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。試問(wèn)變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定?
      3．在開(kāi)挖土方過(guò)程中，有兩項(xiàng)重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開(kāi)挖時(shí)遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時(shí)間；二是施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。試問(wèn)造價(jià)工程師應(yīng)如何審理?
      分析要點(diǎn)：
      該案例主要考核造價(jià)工程師在工程合同管理中的地位和作用，造價(jià)工程師的工作職責(zé)，工程變更價(jià)款的確定原則，以及如何處理因地下障礙和氣候條件引起的工程索賠問(wèn)題等。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：造價(jià)工程師的拒絕正確。其原因：
      該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。對(duì)該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認(rèn)為是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，一般在業(yè)主沒(méi)有批準(zhǔn)追加相應(yīng)費(fèi)用的情況下，技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)由乙方自己承擔(dān)。
      問(wèn)題2：
      答：變更價(jià)款的確定原則：
      1．合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款；
      2．合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；
      3．合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，造價(jià)工程師批準(zhǔn)執(zhí)行，這一批準(zhǔn)的變更價(jià)格，應(yīng)與承包商達(dá)成一致，否則按合同爭(zhēng)議的處理方法解決。
      問(wèn)題3：
      答：造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)索賠事件做出處理如下：
      1．對(duì)處理孤石引起的索賠，這是預(yù)先無(wú)法估計(jì)的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。
      2．對(duì)于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理：
      (1)對(duì)于前期的季節(jié)性大雨這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)在合 同工期內(nèi)考慮，由此造成的時(shí)間和費(fèi)用損失不能給予補(bǔ)償。
      (2)對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問(wèn)題。被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)，被沖走的部分材料，清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān)；損壞的施工設(shè)備，受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙方承擔(dān)；工期順延。
      案例四
      背景：
      某年4月A單位擬建辦公樓一棟，工程地址位于已建成的X小區(qū)附近。A單位就勘察任務(wù)與B單位簽訂了工程合同。合同規(guī)定勘察費(fèi)15萬(wàn)元。該工程經(jīng)過(guò)勘察、設(shè)計(jì)等階段于10月20日開(kāi)始施工。施工承包商為D建筑公司。
      問(wèn)題：
      1．委托方A應(yīng)預(yù)付勘察定金數(shù)額是多少?
      2．該工程簽訂勘察合同幾天后，委托方A單位通過(guò)其他渠道獲得X小區(qū)業(yè)主C單位提供的X小區(qū)的勘察報(bào)告。A單位認(rèn)為可以借用該勘察報(bào)告，A單位即通知B單位不再履行合同。請(qǐng)問(wèn)在上述事件中，哪些單位的做法是錯(cuò)誤的?為什么?A單位是否有權(quán)要求返還定金?
      3．若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同，并按B單位提供的勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。但在進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段，發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符，出現(xiàn)軟弱地基，而在原報(bào)告中并未指出。此時(shí)B單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?
      4．問(wèn)題3中，施工單位D由于進(jìn)行地基處理，施工費(fèi)用增加20萬(wàn)元，工期延誤20天，對(duì)于這種情況，D單位應(yīng)怎樣處理?而A單位應(yīng)承擔(dān)那些責(zé)任?
      分析要點(diǎn)：
      本案例主要考核在建設(shè)工程勘察合同的履行中合同雙方的違約責(zé)任。
      問(wèn)題1的解答要求按《建設(shè)工程勘察合同(示范文本)》規(guī)定的比例(20％)計(jì)算出委托方A單位應(yīng)付給B單位定金數(shù)額。
      問(wèn)題2、3的解答要求掌握勘察合同的履行原則，分清委托方與承包方的責(zé)任。
      問(wèn)題4的解答要求弄清工程索賠的計(jì)算方法，并注意其時(shí)效性。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：委托方A單位應(yīng)向B單位支付定金為：15萬(wàn)元×20％＝3萬(wàn)元
      問(wèn)題2：
      答：A單位和C單位的做法都是錯(cuò)誤的。A單位不履行勘察合同，屬違約行為；C單位應(yīng)維護(hù)他人的勘察成果和設(shè)計(jì)文件，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方，也不得用于合同以外的項(xiàng)目。而C單位將他人的勘察報(bào)告擅自提供給A單位，并用于合同外項(xiàng)目，這種作法是錯(cuò)誤的。委托方A單位不履行勘察合同，無(wú)權(quán)要求返還定金。
      問(wèn)題3：
      答：若勘察合同繼續(xù)履行，B單位完成勘察任務(wù)。對(duì)于因勘察質(zhì)量低劣造成的損失，應(yīng)視造成損失的大小，減收或免收勘察費(fèi)。
      問(wèn)題4：
      答：D單位應(yīng)在出現(xiàn)軟弱地基后，及時(shí)以書(shū)面形式通知A單位，同時(shí)提出處置方案或請(qǐng)求A單位組織勘察、設(shè)計(jì)單位共同制定處理方案，并于28天內(nèi)就延誤的工期和因此發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失，向A單位代表提出索賠意向通知，在隨后的28天內(nèi)提出索賠報(bào)告及有關(guān)資料。A單位應(yīng)于28天內(nèi)答復(fù)，或要求D單位進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)，逾期不作答復(fù)，視為默認(rèn)。由于變更計(jì)劃，提供的資料不準(zhǔn)確而造成施工方的窩工、停工，委托方A單位應(yīng)按施工方D單位實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。因此，A單位應(yīng)承擔(dān)地基處理所需的20萬(wàn)元，順延工期20天。
      案例五
      背景：
      某海濱城市為發(fā)展旅游業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)興建一座三星級(jí)大酒店。該項(xiàng)目甲方于X X年10月10日分別與某建筑工程公司(乙方)和某外資裝飾工程公司(丙方)簽訂了主體建筑工程施工合同和裝飾工程施工合同。
      合同約定主體建筑工程施工于當(dāng)年11月10 日正式開(kāi)工。合同日歷工期為2年5個(gè)月。因主體工程與裝飾工程分別為兩個(gè)獨(dú)立的合同，由兩個(gè)承包商承建，為保證工期，當(dāng)事人約定：主體與裝飾施工采取立體交叉作業(yè)，即主體完成三層，裝飾工程承包商立即進(jìn)入裝飾作業(yè)。為保證裝飾工程達(dá)到三星級(jí)水平，業(yè)主委托某監(jiān)理公司實(shí)施“裝飾工程監(jiān)理”。
      ：
      在工程施工1年6個(gè)月時(shí)，甲方要求乙方將竣工日期提前2個(gè)月，雙方協(xié)商修訂施工方案后達(dá)成協(xié)議。
      該工程按變更后的合同工期竣工，經(jīng)驗(yàn)收后投入使用。
      在該工程投人使用2年6個(gè)月后，乙方因甲方少付工程款起訴至法院。訴稱：甲方于該工程驗(yàn)收合格后簽發(fā)了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并已開(kāi)張營(yíng)業(yè)。在結(jié)算工程款時(shí)，甲方本應(yīng)付工程總價(jià)款1600萬(wàn)元人民幣，但只付1400萬(wàn)元人民幣。特請(qǐng)求法庭判決被告支付剩余的200萬(wàn)元及拖期的利息。
      在庭審中，被告答稱：原告主體建筑工程施工質(zhì)量有問(wèn)題，如：大堂、電梯間門洞、大廳墻面、游泳池等主體施工質(zhì)量不合格。因此，裝修商進(jìn)行返工，并提出索賠，經(jīng)監(jiān)理工程師簽字報(bào)業(yè)主代表認(rèn)可，共支付15．2萬(wàn)美元，折合人民幣125萬(wàn)元。此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)由原告承擔(dān)。另還有其他質(zhì)量問(wèn)題，并造成客房、機(jī)房設(shè)備、設(shè)施損失計(jì)人民幣75萬(wàn)元。共計(jì)損失200萬(wàn)元人民幣，應(yīng)從總工程款中扣除，故支付乙方主體工程款總額為1 400萬(wàn)元人民幣。
      原告辯稱：被告稱工程主體不合格不屬實(shí)，并向法庭呈交了業(yè)主及有關(guān)方面簽字的合格
      竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及業(yè)主致乙方的感謝信等證據(jù)。
      被告又辯稱：竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及感謝信，是在原告法定代表人宴請(qǐng)我方時(shí)，提出為了企業(yè)晉級(jí)的情況下，我方代表才簽的字。此外，被告代理人又向法庭呈交業(yè)主被裝飾工程公司提出的索賠15．2萬(wàn)美元(經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表簽字)的清單56件。
      原告再辯稱：被告代表發(fā)言純系戲言，怎能以簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為兒戲，請(qǐng)求法庭以文字為證。又指出：如果真的存在被告所說(shuō)的情況，那么被告應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在裝飾施工前通知我方修理。
      原告最后請(qǐng)求法庭關(guān)注：從簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到起訴前，乙方向甲方多次以書(shū)面方式提出結(jié)算要求。在長(zhǎng)達(dá)2年多的時(shí)間里，甲方從未向乙方提出過(guò)工程存在質(zhì)量問(wèn)題。
      問(wèn)題：
      1．原、被告之間的合同是否有效?
      2．如果在裝修施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問(wèn)題，甲方應(yīng)采取哪些正當(dāng)措施?
      3．對(duì)于乙方因工程款糾紛的起訴和甲方因工程質(zhì)量問(wèn)題的起訴，法院應(yīng)否予以保護(hù)?
      分析要點(diǎn)：
      該案例主要考核如何依法進(jìn)行建設(shè)工程合同糾紛的處理。該案例所涉及的法律法規(guī)有：《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：合同雙方當(dāng)事人符合建設(shè)工程施工合同主體資格的要求，并且合同訂立形式與內(nèi)容均合法，所以原、被告之間的合同有效。
      ·
      問(wèn)題2：
      答：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》之規(guī)定，主體工程保修期為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限。在保修期內(nèi)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問(wèn)題時(shí)，業(yè)主應(yīng)及時(shí)通知承包商進(jìn)行修理。承包商不在約定期限內(nèi)派人修理，業(yè)主可委托其他人員修理，保修費(fèi)用從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除。顯然，如果裝飾施工中發(fā)現(xiàn)的主體工程施工質(zhì)量問(wèn)題屬實(shí)，應(yīng)按保修處理。
      問(wèn)題3：
      答：根據(jù)我國(guó)《民法通則》之規(guī)定，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期為2年，從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算。本案例中業(yè)主在直至庭審前的2年多時(shí)間里，一直未就質(zhì)量問(wèn)題提出異議，已超過(guò)訴訟時(shí)效，所以，不予保護(hù)。而乙方自簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，向甲方多次以書(shū)面方式提出結(jié)算要求，其訴訟權(quán)利應(yīng)予保護(hù)。
      案例六
      背景：
      某汽車制造廠土方工程中，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因此工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，開(kāi)挖工作變得更加困難，由此造成了實(shí)際生產(chǎn)率比原計(jì)劃低得多，經(jīng)測(cè)算影響工期3個(gè)月。由于施工速度薄慢，使得部分施工任務(wù)拖到雨季進(jìn)行，按一般公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)推算，又影響工期2個(gè)月。為此承包商準(zhǔn)備提出索賠。
      問(wèn)題：
      1．該項(xiàng)施工索賠能否成立?為什么?
      2．在該索賠事件中，應(yīng)提出的索賠內(nèi)容包括哪兩方面?
      3．在工程施工中，通?？梢蕴峁┑乃髻r證據(jù)有哪些?
      4．承包商應(yīng)提供的索賠文件有哪些?請(qǐng)協(xié)助承包商擬定一份索賠通知。
      分析要點(diǎn)：
      該案例主要考核工程施工索賠成立的條件與索賠責(zé)任的劃分，索賠的內(nèi)容與證據(jù)，索賠文件的種類、內(nèi)容與形式。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：該項(xiàng)施工索賠能成立。施工中在合同未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，屬于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件與原來(lái)的勘察有很大差異，屬于甲方的責(zé)任范圍。
      問(wèn)題2：
      答：本事件使承包商由于意外地質(zhì)條件造成施工困難，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費(fèi)用，因此，應(yīng)包括費(fèi)用索賠和工期索賠。
      問(wèn)題3：
      答：可以提供的索賠證據(jù)有：
      1．招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等；
      2．工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄，變更圖紙，變更施工指令等；
      3．工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證； ．
      4．工程各項(xiàng)往來(lái)信件、指令、信函、通知、答復(fù)等；
      5．工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要；
      6．施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄；
      7．施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄；
      8．工程送電、送水、道路開(kāi)通、封閉的日期及數(shù)量記錄；
      9．工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期；
      10．工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄；
      11．工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄；
      12．工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等；
      13．工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄，有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、降雨雪量等；
      14．工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等；
      15．工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)；
      16．工程會(huì)計(jì)核算資料；
      17．國(guó)家、省、市有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。
      問(wèn)題4：
      答：承包商應(yīng)提供的索賠文件有：
      (1)索賠信；
      (2)索賠報(bào)告；
      (3)索賠證據(jù)與詳細(xì)計(jì)算書(shū)等附件。
      索賠通知的參考形式如下： 索賠通知
      致甲方代表(或監(jiān)理工程師)：
      我方希望你方對(duì)工程地質(zhì)條件變化問(wèn)題引起重視。
      1．在合同文件標(biāo)明有松軟石的地方未遇到松軟石。
      2．在合同文件未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到了堅(jiān)硬巖石。
      由于第1條，我方實(shí)際施工進(jìn)度提前。
      由于第2條，我方實(shí)際生產(chǎn)率降低，而引起進(jìn)度拖延，并不得不在雨季施工。
      上述條件變化，造成我方施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)與原設(shè)計(jì)有很大不同，為此向你方提出工期索賠及費(fèi)用索賠要求，具體工期索賠及費(fèi)用索賠依據(jù)與計(jì)算書(shū)在隨后的索賠報(bào)告中。
      承包商：X X X
      X X年X X月X X日 案例七
      背景：
      某建設(shè)工程系外資貸款項(xiàng)目，業(yè)主與承包商按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規(guī)定：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，其他材料由承包商自行采購(gòu)。
      當(dāng)工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時(shí)，因業(yè)主提供的鋼筋未到，使該項(xiàng)作業(yè)從10月3日至10月16日停工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為零)。
      10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天)。
      10月14 至10月17因砂漿攪拌機(jī)發(fā)生故障使第一層抹灰遲開(kāi)工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天)。
      為此，承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書(shū)，并于10月25日送交了一份工期、費(fèi)用索賠計(jì)算書(shū)和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料。其計(jì)算書(shū)的主要內(nèi)容如下：
      1．工期索賠：
      a．框架柱扎筋
      10月3日至10月16 停工，計(jì)14天
      b．砌磚
      10月7日至10月9日停工，計(jì)3天
      ·
      c．抹灰
      10月14日至10月17日遲開(kāi)工，計(jì)4天
      總計(jì)請(qǐng)求順延工期：21天
      2．費(fèi)用索賠：
      a．窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)：
      一臺(tái)塔吊
      14×234＝3276元
      一臺(tái)混凝土攪拌機(jī)
      14×55＝770元
      一臺(tái)砂漿攪拌機(jī)
      7×24＝168元
      小計(jì)：4 214元
      b．窩工人工費(fèi)：
      扎筋
      35人×20.15×14＝9873.50元
      砌磚
      30人×20.15×3＝1813．50元
      抹灰
      35人×20.15×4＝2 821．00元
      小計(jì)：14 508．00元
      c．保函費(fèi)延期補(bǔ)償：
      (1 500×10％×6％o÷365)×21＝517.81元
      d．管理費(fèi)增加：
      (4 214＋14508.00＋517.81)×15％＝2885.9775
      e．利潤(rùn)損失：(4 214＋14 508.00＋517.81＋2 885．97)×5％＝1 106．29元
      經(jīng)濟(jì)索賠合計(jì)：23 232．07元
      問(wèn)題：
      1．承包商提出的工期索賠是否正確?應(yīng)予批準(zhǔn)的工期索賠為多少天?
      2．假定經(jīng)雙方協(xié)商一致，窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)索賠按臺(tái)班單價(jià)的65％計(jì)；考慮對(duì)窩工人工應(yīng)合理安排工人從事其他作業(yè)后的降效損失，窩工人工費(fèi)索賠按每工日10元計(jì)；保函費(fèi)計(jì)算方式合理；管理費(fèi)、利潤(rùn)損失不予補(bǔ)償。試確定經(jīng)濟(jì)索賠額。
      分析要點(diǎn)：
      該案例主要考核工程索賠成立的條件與索賠責(zé)任的劃分，工期索賠、費(fèi)用索賠計(jì)算與審核。分析該案例時(shí)，要注意網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線路，工作的總時(shí)差的概念及其對(duì)工期的影響，因非承包商原因造成窩工的人工與機(jī)械增加費(fèi)的確定方法。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：承包商提出的工期索賠不正確。
      1．框架柱綁扎鋼筋停工14天，應(yīng)予工期補(bǔ)償。這是由于業(yè)主原因造成的，且該項(xiàng)作業(yè)位于關(guān)鍵路線上；
      2．砌磚停工，不予工期補(bǔ)償。因?yàn)樵擁?xiàng)停工雖屬于業(yè)主原因造成的，但該項(xiàng)作業(yè)不在關(guān)鍵路線上，且未超過(guò)工作總時(shí)差。
      ·
      3．抹灰停工，不予工期補(bǔ)償，因?yàn)樵擁?xiàng)停工屬于承包商自身原因造成的。
      同意工期補(bǔ)償：14+0+0＝14天
      問(wèn)題2：
      解：經(jīng)濟(jì)索賠審定：
      1．窩工機(jī)械費(fèi)
      塔吊1臺(tái)：14×234×65％＝2 129．4元(按慣例閑置機(jī)械只應(yīng)計(jì)取折舊費(fèi))。
      混凝土攪拌機(jī)1臺(tái)：14×55×65％＝500．5元(按慣例閑置機(jī)械只應(yīng)計(jì)取折舊費(fèi))。
      砂漿攪拌機(jī)1臺(tái)：3×24×65％＝46．8元(因停電閑置只應(yīng)計(jì)取折舊費(fèi))。
      因故障砂漿攪拌機(jī)停機(jī)4天應(yīng)由承包商自行負(fù)責(zé)損失，故不給補(bǔ)償。
      小計(jì)：2 129.4＋500.5＋46.8＝2676.7元
      2．窩工人工費(fèi)
      扎筋窩工：35×10×14＝4900元(業(yè)主原因造成，但窩工工人已做其他工作，所以只補(bǔ)償工效差)；
      砌磚窩工：30×10×3＝900元(業(yè)主原因造成，只考慮降效費(fèi)用)；
      抹灰窩工：不應(yīng)給補(bǔ)償，因系承包商責(zé)任。
      小計(jì)：4900＋900＝5 800元
      3．保函費(fèi)補(bǔ)償 500×10％×6％0÷365×14＝0.035萬(wàn)元
      經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合計(jì)：2676.7＋5800＋350＝8826．70元
      案例八
      背景：
      某廠房建設(shè)場(chǎng)地原為農(nóng)田。按設(shè)計(jì)要求在廠房建造時(shí)，廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下2．00m處。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實(shí)至一定設(shè)計(jì)標(biāo)高，故在施工招標(biāo)文件中指出，施工單位無(wú)須再考慮清除耕植土問(wèn)題。某施工單位通過(guò)投標(biāo)方式獲得了該項(xiàng)工程施工任務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂了固定價(jià)格合同。然而，施工單位在開(kāi)挖基坑時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開(kāi)挖深度雖已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高，但仍未見(jiàn)老土，且在基坑和場(chǎng)地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。
      問(wèn)題：
      1．在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)該怎么辦?
      2．對(duì)于工程施工中出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期的事件之后，甲乙雙方需要注意哪些時(shí)效性問(wèn)題?
      3．根據(jù)修改的設(shè)計(jì)圖紙，基坑開(kāi)挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。在施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價(jià)值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機(jī)械窩工，同時(shí)承包商為保護(hù)文物付出了一定的措施費(fèi)用。請(qǐng)問(wèn)承包商應(yīng)如何處理此事?
      分析要點(diǎn)：
      因地基條件變化引起的設(shè)計(jì)修改屬于工程變更的一種。該案例主要考核承包商遇到工程地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)的工作程序和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》對(duì)工程變更的有關(guān)規(guī)定，特別要注意有關(guān)時(shí)效性的規(guī)定。在工程施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)出土文物時(shí)承包商應(yīng)如何處理。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的規(guī)定，及時(shí)通知甲方，要求對(duì)工程地質(zhì)重新勘察并對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。
      問(wèn)題2：
      答：在出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期事件之后，主要應(yīng)注意：
      1．乙方提出變更工程價(jià)款和工期的時(shí)間；
      2．甲方答復(fù)的時(shí)間；
      3．雙方對(duì)變更工程價(jià)款和工期不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)的解決方式和時(shí)間。
      問(wèn)題3：
      答：
      1．在接到設(shè)計(jì)變更圖紙后的14天內(nèi)，向甲方提出變更工程價(jià)款和工期順延的報(bào)告。甲方應(yīng)在收到書(shū)面報(bào)告后的14天內(nèi)予以答復(fù)，若同意該報(bào)告，則調(diào)整合同；若不同意，應(yīng)進(jìn)一步與甲方就變更價(jià)款協(xié)商，協(xié)商一致后，修改合同。如果協(xié)商不一致，按工程承包合同爭(zhēng)議的處理方式解決。
      2．發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)，以書(shū)面形式通知甲方，同時(shí)采取妥善的保護(hù)措施；其次向甲方提出措施費(fèi)用補(bǔ)償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計(jì)算書(shū)及其證據(jù)。
      案例九
      背景：
      某工程項(xiàng)目施工采用了包工包全部材料的固定價(jià)格合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地4公里。但是開(kāi)工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20公里的供砂地點(diǎn)采購(gòu)。而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工：
      5月20日至5月26 承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過(guò)的故障；應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商；6月7日到6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見(jiàn)的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。
      問(wèn)題：
      1．承包商的索賠要求成立的條件是什么?
      2．由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3天，向業(yè)主的造價(jià)工程師提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣的索賠要求。作為一名造價(jià)工程師你批準(zhǔn)該索賠要求嗎?為什么?
      3．若承包商對(duì)因業(yè)主原因造成窩工損失進(jìn)行索賠時(shí)，要求設(shè)備窩工損失按臺(tái)班計(jì)算，人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算?
      4．由于幾種情況的暫時(shí)停工，承包商在6月25日向業(yè)主的造價(jià)工程師提出延長(zhǎng)工期26天，成本損失費(fèi)人民幣2萬(wàn)元／天(此費(fèi)率已經(jīng)造價(jià)工程師核準(zhǔn))和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2千元／天的索賠要求，共計(jì)索賠款57．2萬(wàn)元。作為一名造價(jià)工程師你批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期多少天?索賠款額多少萬(wàn)元?
      5．你認(rèn)為應(yīng)該在業(yè)主支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除因設(shè)備故障引起的竣工拖期違約損失賠償金嗎?為什么?
      分析要點(diǎn)：
      對(duì)該案例的求解首先要弄清工程索賠的概念，工程索賠成立的條件，施工進(jìn)度拖延和費(fèi)用增加的責(zé)任劃分與處理原則，特別是在出現(xiàn)共同延誤情況下工期延長(zhǎng)和費(fèi)用索賠的處理原則與方法，以及竣工拖期違約損失賠償金的處理原則與方法。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：承包商的索賠要求成立必須同時(shí)具備如下四個(gè)條件：
      1．與合同相比較，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失；
      2．造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過(guò)失；
      3．造成的費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；
      4．承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書(shū)面意向通知和索賠報(bào)告。
      問(wèn)題2：
      答：因砂場(chǎng)地點(diǎn)的變化提出的索賠不能被批準(zhǔn)，原因是：
      1．承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)；
      2．承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé)；
      3．作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包商沒(méi)有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問(wèn)題，其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。
      問(wèn)題3：
      答：不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或停滯臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)算，不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分；人工費(fèi)損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用；一般用工日單價(jià)乘以一個(gè)測(cè)算的降效系數(shù)計(jì)算這一部分損失，而且只按成本費(fèi)用計(jì)算，不包括利潤(rùn)。
      問(wèn)題4：
      答：可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為19天，費(fèi)用索賠額為32萬(wàn)元人民幣。原因是：
      1．5月20日至5月26 出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包商的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求。
      2．5月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為14天。成本損失索賠額為14天×2萬(wàn)／天＝28萬(wàn)元，但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求。
      3．6月10至6月12的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為3天。但不應(yīng)考慮承包商的費(fèi)用索賠要求。
      4．6月13 日至6月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)的自然條件變化，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期為2天，索賠額為2天×2萬(wàn)／天＝4萬(wàn)元。但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求。
      問(wèn)題5：
      答：業(yè)主不應(yīng)在支付給承包商的工程進(jìn)度款中扣除竣工拖期違約損失賠償金。因?yàn)樵O(shè)備故障引起的工程進(jìn)度拖延不等于竣工工期的延誤。如果承包商能夠通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，不會(huì)造成工期延誤。如果承包商不能通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，將會(huì)造成工期延誤。所以，工期提前獎(jiǎng)勵(lì)或拖期罰款應(yīng)在竣工時(shí)處理。
      案例十
      背景：
      某廠(甲方)與某建筑公司(乙方)訂立了某工程項(xiàng)目施工合同，同時(shí)與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規(guī)定：采用單價(jià)合同，每一分項(xiàng)工程的實(shí)際工程量增加(或減少)超過(guò)招標(biāo)文件中工程量的10％以上時(shí)調(diào)整單價(jià)；工作B、E、C作業(yè)使用的主導(dǎo)施工機(jī)械一臺(tái)(乙方自備)，臺(tái)班費(fèi)為400元／臺(tái)班，其中臺(tái)班折舊費(fèi)為50元／臺(tái)班。施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃 見(jiàn)圖5—1(單位：天)。
      甲乙雙方合同約定8月15日開(kāi)工。工程施工中發(fā)生如下事件：
      1．降水方案錯(cuò)誤，致使工作D推遲2天，乙方人員配合用工5個(gè)工日，窩工6個(gè)工日；
      2．8月21日至8月22日，場(chǎng)外停電，停工2天，造成人員窩工16個(gè)工日；
      3．因設(shè)計(jì)變更，工作E工程量由招標(biāo)文件中的300m3增至350m3，超過(guò)了10％；合同中該工作的綜合單價(jià)為55元／m3，經(jīng)協(xié)商調(diào)整后綜合單價(jià)為50元／m3；
      4．為保證施工質(zhì)量，乙方在施工中將工作B原設(shè)計(jì)尺寸擴(kuò)大，增加工程量15 m3，該工作綜合單價(jià)為78元／m3；
      5．在工作D、E均完成后，甲方指令增加一項(xiàng)臨時(shí)工作K，經(jīng)核準(zhǔn)，完成該工作需要1天時(shí)間，機(jī)械1臺(tái)班，人工10個(gè)工日。
      問(wèn)題：
      1．上述哪些事件乙方可以提出索賠要求?哪些事件不能提出索賠要求?說(shuō)明其原因。
      2．每項(xiàng)事件工期索賠各是多少?總工期索賠多少天?
      3．工作E結(jié)算價(jià)應(yīng)為多少?
      4．假設(shè)人工工日單價(jià)為25元／工日，合同規(guī)定窩工人工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為12元／工日，因增加用工所需管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的20％，工作K的綜合取費(fèi)為人工費(fèi)的80％。試計(jì)算除事件3外合理的費(fèi)用索賠總額。
      分析要點(diǎn)：
      本案例考核合同的計(jì)價(jià)及價(jià)格調(diào)整方式，索賠的分類，索賠事件的責(zé)任劃分，工期索賠、費(fèi)用索賠的計(jì)算及應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)處理工程索賠的方法。
      問(wèn)題1的解答要求逐項(xiàng)事件說(shuō)明乙方能否提出索賠要求，是什么原因造成的，屬于誰(shuí)的責(zé)任。
      問(wèn)題2、4的解答要求正確計(jì)算出每項(xiàng)可索賠事件的工期索賠和費(fèi)用索賠值，要求列出計(jì)算式計(jì)算。
      問(wèn)題3的解答要求理解單價(jià)合同計(jì)價(jià)方式下，單價(jià)調(diào)整的方法，正確列出計(jì)算式計(jì)算。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：
      事件1可提出索賠要求，因?yàn)榻邓こ逃杉追搅硇邪l(fā)包，是甲方的責(zé)任。
      事件2可提出索賠要求，因?yàn)橐蛲Ｋ⑼ｋ娫斐傻娜藛T窩工是甲方的責(zé)任。
      事件3可提出索賠要求，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更是甲方的責(zé)任，且工作E的工程量增加了50m3，超過(guò)了招標(biāo)文件中工程量的10％。
      事件4不應(yīng)提出索賠要求，因?yàn)楸ＷC施工質(zhì)量的技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)。
      事件5可提出索賠要求，因?yàn)榧追街噶钤黾庸ぷ?，是甲方的?zé)任。
      問(wèn)題2：
      答：
      事件1：工作D總時(shí)差為8天，推遲2天，尚有總時(shí)差6天，不影響工期，因此可索賠工期0天。
      事件2：8月21日至8月22日停工，工期延長(zhǎng)，可索賠工期：2天。
      事件3：因工作E為關(guān)鍵工作，可索賠工期：(350－300)m3／(300m3／6天)＝1天。
      事件5：因E、G均為關(guān)鍵工作，在該兩項(xiàng)工作之間增加工作K，則工作K也為關(guān)鍵工作，索賠工期：1天。
      總計(jì)索賠工期：0天＋2天＋1天＋1天＝4天。
      問(wèn)題3：
      答：
      按原單價(jià)結(jié)算的工程量：300m3×(1十10％)＝330m3
      按新單價(jià)結(jié)算的工程量：350m3－330m3＝20m3
      總結(jié)算價(jià)：330m3×55元／m3＋20m3×50元／m3＝19150元
      問(wèn)題4：
      答：
      事件1：人工費(fèi)：6工日×12元／工日＋5工日×25元／工日×(1+20％)＝222元
      事件2：人工費(fèi)：16工日×12元／工日＝192元
      機(jī)械費(fèi)：2臺(tái)班×50元／臺(tái)班＝100元
      事件5：人工費(fèi)：10工日×25元／工日×（1＋80％）＝450元
      機(jī)械費(fèi)：1臺(tái)班×400元／臺(tái)班＝400元
      合計(jì)費(fèi)用索賠總額為：222元+192元+100元+450元+400元＝1 364元。
      案例十一
      背景：
      某建筑公司(承包方)與某建設(shè)單位(發(fā)包方)簽訂了建筑面積為2100m2的單層工業(yè)廠房的施工合同，合同工期為20周。承包方按時(shí)提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，見(jiàn)圖5—2和表5—1，并獲得工程師代表的批準(zhǔn)。該項(xiàng)工程中各項(xiàng)工作的計(jì)劃資金需用量由承包方提交，經(jīng)工程師代表審查批準(zhǔn)后，作為施工階段投資控制的依據(jù)。
      實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：
      (1)在工程進(jìn)行到第9周結(jié)束時(shí)，檢查發(fā)現(xiàn)A、B、C、E、C工作均全部完成，D、F和H三項(xiàng)工作實(shí)際完成的資金用量分別為15萬(wàn)元、14萬(wàn)元和8萬(wàn)元。且前9周各項(xiàng)工作的實(shí)際投資均與計(jì)劃投資相符。
      (2)在隨后的施工過(guò)程中，J工作由于施工質(zhì)量問(wèn)題，工程師代表下達(dá)了停工令使其暫停施I，并進(jìn)行返工處理1周，造成返工費(fèi)用2萬(wàn)元；M工作因發(fā)包方要求的設(shè)計(jì)變更，使該工作因施工圖紙晚到，推遲2周施工，并造成承包方因停工和機(jī)械閑置而損失1．2萬(wàn)元。為此承包方向發(fā)包方提出了3周工期索賠和3．2萬(wàn)元的費(fèi)用索賠。
      表5—1  網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工作時(shí)間及費(fèi)用
      工作名稱
      A
      B
      C
      D
      E
      F
      C
      H
      I
      J
      K
      L
      M 持續(xù)時(shí)間(周)
         3
      費(fèi)用(萬(wàn)元)
      問(wèn)題：
      1．試?yán)L制該工程的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)第9周末的檢查結(jié)果標(biāo)出實(shí)際進(jìn)度前鋒線，分析D、F和H三項(xiàng)工作的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差；到第9周末的實(shí)際累計(jì)投資額是多少?   2．如果后續(xù)施工按計(jì)劃進(jìn)行，試分析上述三項(xiàng)工作的進(jìn)度偏差對(duì)計(jì)劃工期產(chǎn)生什么影響?其總工期是否大于合同工期?   3．試重新繪制第10周開(kāi)始至完工的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。
      4．承包方提出的索賠要求是否合理?并說(shuō)明原因。
      5．正確的工期索賠應(yīng)如何計(jì)算?索賠工期多少周?   6．承包方合理的費(fèi)用索賠額是多少?
      分析要點(diǎn)：
      本案例主要考核網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制與應(yīng)用，分析進(jìn)度偏差對(duì)工期的影響以及由此引起的工期索賠和費(fèi)用索賠。
      問(wèn)題1要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)間參數(shù)的計(jì)算或借助時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖確定D、F、H三項(xiàng)工作的計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間(ES)和結(jié)束時(shí)間(EP)，并由此確定第9周末時(shí)該三項(xiàng)工作按計(jì)劃應(yīng)完成的資金用量；然后按實(shí)際完成的資金用量與計(jì)劃完成的資金用量進(jìn)行對(duì)比，從而判斷出施工進(jìn)度偏差。
      問(wèn)題2要求將D、F、H三項(xiàng)工作的進(jìn)度偏差代入網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，并計(jì)算出考慮上述偏差情況下的工期；將該工期與原計(jì)劃工期和合同工期對(duì)比，即可做出判斷。
      問(wèn)題3要求繪制出第10周以后的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并作為分析問(wèn)題5時(shí)的依據(jù)。
      問(wèn)題4要求首先明確承包方提出的索賠要求是否合理，然后對(duì)造成工期拖延和費(fèi)用損失的責(zé)任加以說(shuō)明。
      問(wèn)題5、6要求正確計(jì)算出工期索賠和費(fèi)用索賠的數(shù)值。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：該工程早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃及第9周末的實(shí)際進(jìn)度前鋒線見(jiàn)圖5—3。
      通過(guò)分析可知：D工作的ES＝6，F(xiàn)工作的ES＝6，H工作的ES＝7；故按計(jì)劃進(jìn)度第9周末：D、H工作應(yīng)剛好完成，F(xiàn)工作應(yīng)完成3周的工作量。而實(shí)際檢查：D工作完成15／15＝100％，F(xiàn)完成工作14／28＝50％。H工作完成8／16＝50％；說(shuō)明D工作進(jìn)度正常，F(xiàn)工作實(shí)際完成2周的工作量而比計(jì)劃進(jìn)度拖延1周，H工作實(shí)際完成1周的工作量也比計(jì)劃進(jìn)度拖延1周。
      第9周末的實(shí)際累計(jì)投資額為10+12+8+15+24+14+22+8＝113萬(wàn)元。
      問(wèn)題2：
      答：通過(guò)分析可知：F工作的總時(shí)差TF＝0，即F工作為關(guān)鍵工作。故其任何拖延都會(huì)造成計(jì)劃工期延長(zhǎng)；H工作的總時(shí)差TF＝1(周)，等于其實(shí)際進(jìn)度偏差，故其實(shí)際進(jìn)度偏差僅對(duì)其后續(xù)工作有影響，而不會(huì)使計(jì)劃工期延長(zhǎng)。由計(jì)算可知，F(xiàn)工作的拖延使計(jì)劃工期延長(zhǎng)1周，即工期延長(zhǎng)到21周，大于合同工期。
      問(wèn)題3：
      答：重新繪制的第10周開(kāi)始至完成工期的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，見(jiàn)圖5—4。
      問(wèn)題4：
      答：承包方提出的索賠要求不合理。因?yàn)镴工作由于施工質(zhì)量問(wèn)題造成返工，其責(zé)任在承包方；而M工作造成的損失屬于非承包方的責(zé)任。故承包方僅能就設(shè)計(jì)變更使M工作造成的損失向發(fā)包方提出索賠。
      問(wèn)題5：
      答：M工作本身拖延時(shí)間為2周，而根據(jù)圖5-4的分析M工作的總時(shí)差TF=1周。由此可知M紅作的拖延使計(jì)劃工期又延長(zhǎng)1周，實(shí)際工期達(dá)到22周?？伤髻r工期為1周。
      問(wèn)題6：
      答：承包方合理的費(fèi)用索賠為M工作因停工和機(jī)械閑置造成的損失1．2萬(wàn)元。
      案例十二
      背景：
      某承包商與某業(yè)主簽訂了一項(xiàng)工程施工合同。合同工期為22天；工期每提前或拖延1天，獎(jiǎng)勵(lì)(或罰款)600元。按業(yè)主要求，承包商在開(kāi)工前遞交了一份施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃(見(jiàn)圖5-5)并獲批準(zhǔn)。
      根據(jù)圖5-5所示的計(jì)劃安排，工作A、K、Q要使用同一種施工機(jī)械，而承包商單位可供使用的該種機(jī)械只有1臺(tái)。在工程施工中，由于業(yè)主方負(fù)責(zé)提供的材料及設(shè)計(jì)圖紙?jiān)?，致使C工作的持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)了3天；由于承包商自身機(jī)械設(shè)備原因使N工作的持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)了2天。在該工程竣工前1天，承包商向業(yè)主提交了工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)。
      問(wèn)題：
      1．簡(jiǎn)述工程施工索賠的程序。
      2．承包商可得到的合理的工期索賠為多少天?
      3．假設(shè)該種機(jī)械閑置臺(tái)班費(fèi)用為280元／天，則承包商可得到的合理的費(fèi)用索賠為多少元?
      分析要點(diǎn)：
      分析該案例要特別注意《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的施工索賠程序條款中有關(guān)索賠時(shí)限的規(guī)定。承包商對(duì)C 工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)所引起的工期變化有權(quán)要求工期索賠和費(fèi)用索賠，因?yàn)檫@是由于業(yè)主的原因造成的；但承包商對(duì)N工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)承擔(dān)完全責(zé)任，無(wú)權(quán)要求由此造成的工期索賠和費(fèi)用索賠。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：我國(guó)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》規(guī)定的施工索賠程序如下：
      1．索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；
      2．發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；
      3．工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；
      4．工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；
      5．當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。
      問(wèn)題2：
      答：通過(guò)對(duì)該工程的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行時(shí)間參數(shù)計(jì)算，關(guān)鍵線路為圖5—6中雙箭線所示。
      關(guān)鍵工作為A、D、C、L，工期為22天。由于工作A、K、Q要使用同一臺(tái)機(jī)械，而工作A的 ES=0，工作Q的EF=21，因此，該機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間為21天。其中，該機(jī)械的使用時(shí)間為4＋7＋3＝14天，閑置時(shí)間為21－14＝7天。
      將C工作的持續(xù)時(shí)間改為8天，重新計(jì)算見(jiàn)圖5—7。
      通過(guò)計(jì)算得知：關(guān)鍵線路變?yōu)閳D5—7中雙箭線所示，關(guān)鍵工作為C、F、Q，工期為24天，比原計(jì)劃工期拖長(zhǎng)24－22＝2天。因此，合理的工期索賠為2天，合同工期總計(jì)22＋2＝24天。
      問(wèn)題3：
      答：承包商可得到的費(fèi)用索賠計(jì)算如下：
      將N工作的持續(xù)時(shí)間改為4天，重新計(jì)算時(shí)間參數(shù)見(jiàn)圖5—8。
      通過(guò)計(jì)算得知：關(guān)鍵線路變?yōu)閳D5—8中雙箭線所示，關(guān)鍵工作為C、E、K、N、Q，工期為25天，使工期拖長(zhǎng)25－24＝1天。應(yīng)罰款天數(shù)為1天。
      ’
      因工期拖延罰款：1天×600元／天＝600元
      因機(jī)械閑置索賠：(24－21)天×280元／天＝840元
      費(fèi)用索賠數(shù)額：840－600＝240元。
      案例十三
      背景：
      某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)簽訂了建造無(wú)線電發(fā)射試驗(yàn)基地施工合同。合同工期為38天。由于該項(xiàng)目急于投入使用，在合同中規(guī)定，工期每提前(或拖后)1天獎(jiǎng)勵(lì)(或罰款)5000元。乙方按時(shí)提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)圖5-9，并得到甲方代表的批準(zhǔn)。
      實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：
      事件1：在房屋基坑開(kāi)挖后，發(fā)現(xiàn)局部有軟弱下臥層，按甲方代表指示乙方配合地質(zhì)復(fù)查，配合用工為10個(gè)工日。地質(zhì)復(fù)查后，根據(jù)經(jīng)甲方代表批準(zhǔn)的地基處理方案，增加直接費(fèi)4萬(wàn)元，因地基復(fù)查和處理使房屋基礎(chǔ)作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)3天，人工窩工15個(gè)工日。
      事件2：在發(fā)射塔基礎(chǔ)施工時(shí)，因發(fā)射塔原設(shè)計(jì)尺寸不當(dāng)，甲方代表要求拆除已施工的基礎(chǔ)，重新定位施工。由此造成增加用工30工日，材料費(fèi)1．2萬(wàn)元，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)3000元，發(fā)射塔基礎(chǔ)作業(yè)時(shí)間拖延2天。
      事件3：在房屋主體施工中，因施工機(jī)械故障，造成工人窩工8個(gè)工日，該項(xiàng)工作作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)2天。
      事件4：在房屋裝修施工基本結(jié)束時(shí)，甲方代表對(duì)某項(xiàng)電氣暗管的敷設(shè)位置是否準(zhǔn)確有疑義，要求乙方進(jìn)行剝漏檢查。檢查結(jié)果為某部位的偏差超出了規(guī)范允許范圍，乙方根據(jù)甲方代表的要求進(jìn)行返工處理，合格后甲方代表予以簽字驗(yàn)收。該項(xiàng)返工及覆蓋用工20個(gè)工日，材料費(fèi)為1 000元。因該項(xiàng)電氣暗管的重新檢驗(yàn)和返工處理使安裝設(shè)備的開(kāi)始作業(yè)時(shí)間推遲了1天。
      事件5：在敷設(shè)電纜時(shí)，因乙方購(gòu)買的電纜線材質(zhì)量差，甲方代表令乙方重新購(gòu)買合格線材。由此造成該項(xiàng)工作多用人工8個(gè)工日，作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)4天，材料損失費(fèi)8000元。
      事件6：鑒于該工程工期較緊，經(jīng)甲方代表同意乙方在安裝設(shè)備作業(yè)過(guò)程中采取了加快施工的技術(shù)組織措施，使該項(xiàng)工作作業(yè)時(shí)間縮短2天，該項(xiàng)技術(shù)組織措施費(fèi)為6000元。
      其余各項(xiàng)工作實(shí)際作業(yè)時(shí)間和費(fèi)用均與原計(jì)劃相符。
      問(wèn)題：
      1．在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求?為什么?
      2．該工程的實(shí)際施工天數(shù)為多少天?可得到的工期補(bǔ)償為多少天?工期獎(jiǎng)罰款為多少?
      3．假設(shè)工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元／工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為18元／工日，該工程綜合取費(fèi)率為30％。則在該工程結(jié)算時(shí)，乙方應(yīng)該得到的索賠款為多少?
      分析要點(diǎn)：
      該案例除涉及前述幾個(gè)案例中的工程索賠知識(shí)外，增加了按我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算方法計(jì)算索賠費(fèi)用的內(nèi)容。我國(guó)現(xiàn)行建筑安裝工程費(fèi)用的計(jì)算方法一般是首先計(jì)算直接費(fèi)，然后以直接費(fèi)為基數(shù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等。本案例為簡(jiǎn)化起見(jiàn)，將直接費(fèi)以外的費(fèi)用處理成以直接費(fèi)為基數(shù)的一個(gè)綜合費(fèi)率。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：
      事件1可以提出工期補(bǔ)償和和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)榈刭|(zhì)條件變化屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，且該項(xiàng)工作位于關(guān)鍵線路上。，事件2可以提出費(fèi)用補(bǔ)償要求，不能提出工期補(bǔ)償要求，因?yàn)榘l(fā)射塔設(shè)計(jì)位置變化是甲方的責(zé)任，由此增加的費(fèi)用應(yīng)由甲方承擔(dān)，但該項(xiàng)工作的拖延時(shí)間(2天)沒(méi)有超出其總時(shí)差(8天)。
      事件3不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)槭┕C(jī)械故障屬于乙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
      事件4不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)橐曳綉?yīng)該對(duì)自己完成的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。甲方代表有權(quán)要求乙方對(duì)已覆蓋的分項(xiàng)工程剝離檢查，檢查后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，其費(fèi)用由乙方承擔(dān)；工期也不補(bǔ)償。
      事件5不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求，因?yàn)橐曳綉?yīng)該對(duì)自己購(gòu)買的材料質(zhì)量和完成的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      事件6不能提出補(bǔ)償要求，因?yàn)橥ㄟ^(guò)采取施工技術(shù)組織措施使工期提前，可按合同規(guī)定的工期獎(jiǎng)罰辦法處理，因趕工而發(fā)生的施工技術(shù)組織措施費(fèi)應(yīng)由乙方承擔(dān)。
      問(wèn)題2：
      答：
      1．通過(guò)對(duì)圖5—9的分析，該工程施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路為①一②一④一⑥一⑦一⑧，計(jì)劃工期為38天，與合同工期相同。將圖5—9中所有各項(xiàng)工作的持續(xù)時(shí)間均以實(shí)際持續(xù)時(shí)間代替，計(jì)算結(jié)果表明：關(guān)鍵線路不變(仍為①一②一④一⑥一⑦一⑧)，實(shí)際工期為42天。
      2。將圖5—9中所有由甲方負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)天數(shù)加到原計(jì)劃相應(yīng)工作的持續(xù)時(shí)間上，計(jì)算結(jié)果表明：關(guān)鍵線路亦不變(仍為①一②一④一⑥一⑦一⑧)，工期為41天。41－38＝3天，所以，該工程可補(bǔ)償工期天數(shù)為3天。
      3．工期罰款為：[42－(38＋3)]×5000＝5000元
      問(wèn)題3：
      答：乙方應(yīng)該得到的索賠款有：
      1．由事件1引起的索賠款：(10×30＋40000)×(1+30％)＋15×18＝52 660元
      2．由事件2引起的索賠款：(30× 30＋12 000＋3 000)×(1＋30％)＝20 670元
      所以，乙方應(yīng)該得到的索賠款為：52660＋20670＝73330元。
      第二篇：2010工程招投標(biāo)案例
      案例：
      案例一：某國(guó)家全額投資的工程項(xiàng)目招標(biāo)，為搶工期，建設(shè)方邀請(qǐng)了二家承包商前來(lái)投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由公證處人員對(duì)各投標(biāo)者的資質(zhì)和投標(biāo)文件進(jìn)行審查，在確立了所有投標(biāo)文件均為有效標(biāo)后，由招標(biāo)辦的人員會(huì)同招標(biāo)單位的人員進(jìn)行了評(píng)標(biāo)，最后確定高于標(biāo)底者為廢標(biāo)，余下者中標(biāo)。請(qǐng)分析，上述背景資料的不對(duì)之處并加以改正。
      錯(cuò)處1：國(guó)家全額投資的項(xiàng)目，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)，且投標(biāo)者應(yīng)不少于3家，而不能因搶工期采用邀請(qǐng)招標(biāo)，就算邀請(qǐng)招標(biāo)也不能二家，至少3家；
      錯(cuò)處2：對(duì)各投標(biāo)者的資質(zhì)和投標(biāo)文件進(jìn)行審查不是公證處人員的職責(zé)，而應(yīng)是招標(biāo)單位的職責(zé)，公證處的人員只是對(duì)程序進(jìn)行公證；
      錯(cuò)處3：招標(biāo)辦的人員不能參與評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)專家及招標(biāo)單位的人員進(jìn)行； 錯(cuò)處4：高于標(biāo)底者為廢標(biāo)不妥，應(yīng)改為按評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)單位。案例二：某辦公樓施工招標(biāo)文件的合同條款中規(guī)定：預(yù)付款數(shù)額為合同價(jià)的30%，開(kāi)工后三日內(nèi)支付，上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時(shí)一次性全額扣回，工程款按季度支付。某承包商通過(guò)資格預(yù)審后對(duì)該項(xiàng)目投標(biāo)，經(jīng)造價(jià)工程師估算，總價(jià)為9000萬(wàn)元，總 工期為24個(gè)月，其中：基礎(chǔ)工程估價(jià)為1200萬(wàn)元，工期為6個(gè)月;上部結(jié)構(gòu)工程估價(jià)為 4800萬(wàn)元，工期為12個(gè)月;裝飾和安裝工程估價(jià)為3000萬(wàn)元，工期為6個(gè)月。該承包商為了既不影響中標(biāo)，又能在中標(biāo)后取得較好的收益，決定采用不平衡報(bào)價(jià)法對(duì)造價(jià)工程師的原估價(jià)作適當(dāng)調(diào)整，基礎(chǔ)工程調(diào)整為1300萬(wàn)元，結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬(wàn)元，裝飾和安裝工程調(diào)整為2700萬(wàn)元。
      另外，該承包商還考慮到，該工程雖然有預(yù)付款，但平時(shí)工程款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn)，決定除按上述調(diào)整后的數(shù)額報(bào)價(jià)外，還建議業(yè)主將支付條件改為：預(yù)付款為合同價(jià)的5%，工程款按月支付，其余條款不變。該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和法定代表人簽字后，在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午，在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間前1小時(shí)，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低4%。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，一個(gè)承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。
      開(kāi)標(biāo)會(huì)由市招標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會(huì)，各投標(biāo)單位代表均場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)前，市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開(kāi)標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。
      問(wèn)題：
      (1)該承包商所運(yùn)用的不平衡報(bào)價(jià)法是否恰當(dāng)?為什么?
      (2)除了不平衡報(bào)價(jià)法，該承包商還運(yùn)用了哪些報(bào)價(jià)技巧?運(yùn)用是否得當(dāng)?
      (3)從所介紹的背景資料來(lái)看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問(wèn)題?請(qǐng)分別作簡(jiǎn)單說(shuō)明。
      答：(1)恰當(dāng)。因?yàn)樵摮邪淌菍儆谇捌诠こ痰幕A(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的報(bào)價(jià)調(diào)高，而將屬于后期工程的裝飾和安裝工程的報(bào)價(jià)調(diào)低，可以在施工的早期階段收到較多的工程款，從而可以提高承包商所得工程款的現(xiàn)值;而且，這三類工程單價(jià)的調(diào)整幅度均在±1O%以內(nèi)，屬于合理范圍。
      (2)該承包商運(yùn)用的投標(biāo)技巧還有多方案報(bào)價(jià)法和突然降價(jià)法。多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用恰當(dāng)，因?yàn)槌邪痰膱?bào)價(jià)既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件;突然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1天多，這既是符合常理的，又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定的時(shí)間，起到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。若提前時(shí)間太多，會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的懷疑，而在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)突然遞交一份補(bǔ)充文件，這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。
      (3)該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下問(wèn)題：
      1)招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補(bǔ)充文件，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書(shū)面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說(shuō)，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。
      2)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，應(yīng)由招標(biāo)人(招標(biāo)單位)主持開(kāi)標(biāo)會(huì)，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容，而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦工作人員主持和宣讀。
      3)資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行(背景資料說(shuō)明了承包商已通過(guò)資格預(yù)審)，公證處人員無(wú)權(quán)對(duì)承包商資格進(jìn)行審查，其到場(chǎng)的作用在于確認(rèn)開(kāi)標(biāo)的公正性和合法性(包括投標(biāo)文件的合法性)。
      案例三： 清華同方(哈爾濱)水務(wù)有限公司承建的哈爾濱市太平污水處理廠工程項(xiàng)目已由黑龍江省發(fā)改委批準(zhǔn)。該工程建設(shè)規(guī)模為日處理能力32.5萬(wàn)立方米二級(jí)處理，總造價(jià)約為3.3億元，其中土建工程約為2.0億元。工程資金來(lái)源為：35%自有資金;65%銀行貸款。中化建國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司受工程總承包單位清華同方股份有限公司委托，就該工程部分土建工程的第五標(biāo)段、第六標(biāo)段、第七標(biāo)段、第八標(biāo)段、第九標(biāo)段、第十標(biāo)段進(jìn)行國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)招標(biāo)，選定承包人。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的潛在的土建工程施工投標(biāo)人參加本工程的投標(biāo)。要求投標(biāo)申請(qǐng)人須具備 承擔(dān)招標(biāo)工程項(xiàng)目的能力和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)，地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包三級(jí)或以上資質(zhì)的施工單位，并在近兩年承擔(dān)過(guò)2座以上(含2 座)10萬(wàn)立方米以上污水處理廠主體施工工程。同時(shí)作為聯(lián)合體的樁基施工單位應(yīng)具有三 級(jí)或以上樁基施工資質(zhì)，近兩年相關(guān)工程業(yè)績(jī)良好。
      問(wèn)題：
      (1)建設(shè)工程招標(biāo)的方式有哪幾種?各有何特點(diǎn)?
      (2)哪些工程建設(shè)項(xiàng)目必須通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行發(fā)包?
      答：(1)建設(shè)工程招標(biāo)的方式有公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。
      公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，投標(biāo)的承包商多、范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)激烈，業(yè)主由較大的選擇余地，能獲得有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)，提高工程質(zhì)量和縮短工期。其缺點(diǎn)是，由于申請(qǐng)投標(biāo)人較多，一 般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評(píng)標(biāo)的工作量也較大，所需招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是，不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和節(jié)省 時(shí)間;由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解，減小了合同履行過(guò)程中承包方違約 的風(fēng)險(xiǎn)。為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和便于招標(biāo)人選擇綜合能力最強(qiáng)的投標(biāo)人中標(biāo)，仍要求在投標(biāo)書(shū)內(nèi)報(bào)送表明投標(biāo)人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料，作為評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審內(nèi)容之一(通常稱為資格后審)。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是，由于邀請(qǐng)范圍較小選擇面窄，可能排斥了某些在技術(shù)或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的潛在投標(biāo)人，因此投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度相對(duì)較差。
      (2)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：
      1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
      2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
      案例四：某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2 000平方米兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位(乙方)于某年某月某日與建設(shè)單位(甲方)簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同。合同工期為8個(gè)月。甲方在乙方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，因資金緊缺，口頭要求乙方暫停施工一個(gè)月。乙方亦口頭答應(yīng)。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問(wèn)題，要求返工。兩個(gè)月后，返工完畢。結(jié)算時(shí)甲方認(rèn)為乙方遲延交付工程，應(yīng)按合同約定償付逾期違約金。乙方認(rèn)為臨時(shí)停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進(jìn)度才出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，因此遲延交付的責(zé)任不在乙方。甲方則認(rèn)為臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)乙方答應(yīng)的。乙方應(yīng)履行承諾，承擔(dān)違約責(zé)任。
      問(wèn)題：
      1.該工程采用固定價(jià)格合同是否合適?
      2.該施工合同的變更形式是否妥當(dāng)?此合同爭(zhēng)議依據(jù)合同法律規(guī)范應(yīng)如何處理?
      分析要點(diǎn)：
      本案例主要考核建設(shè)工程施工合同的類型及其適用性，解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)。建
      設(shè)工程施工合同以付款方式不同可分為：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。根據(jù)各類合同的適用范圍，分析該工程采用固定價(jià)格合同是否合適。解決合同爭(zhēng)議的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)合同法》與《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。該工程基本符合這些條件，故采用固定價(jià)格合同是合適的。
      問(wèn)題2：
      答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書(shū)面形式確認(rèn)。否則，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，只能以書(shū)面協(xié)議的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中甲方要求臨時(shí)停工，乙方亦答應(yīng)，是甲、乙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書(shū)面的形式確認(rèn)，所以該合同變更形式不妥。在竣工結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生了爭(zhēng)議，對(duì)此只能以原合同規(guī)定為準(zhǔn)。施工期間，甲方未能及時(shí)支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償乙方停工一個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，工期順延一個(gè)月。工程因質(zhì)量問(wèn)題返工，造成逾期交付，責(zé)任在乙方，故乙方應(yīng)當(dāng)支付逾期交工一個(gè)月的違約金，因質(zhì)量問(wèn)題引起的返工費(fèi)由乙方承擔(dān)。
      案例五：某廠房建設(shè)場(chǎng)地原為農(nóng)田。按設(shè)計(jì)要求在廠房建造時(shí)，廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除，基礎(chǔ)必須埋在老土層下2.00m處。為此，業(yè)主在“三通一平”階段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填壓實(shí)至一定設(shè)計(jì)標(biāo)高，故在施工招標(biāo)文件中指出，施工單位無(wú)須再考慮清除耕植土問(wèn)題。然而，開(kāi)工后，施工單位在開(kāi)挖基坑(槽)時(shí)發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開(kāi)挖深度雖已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高，但仍未見(jiàn)老土，且在基礎(chǔ)和場(chǎng)地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。
      問(wèn)題：
      1.在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包商應(yīng)該怎么辦?
      2.根據(jù)修改的設(shè)計(jì)圖紙，基礎(chǔ)開(kāi)挖要加深加大。為此，承包商提出了變更工程價(jià)格和展延工期的要求。請(qǐng)問(wèn)承包商的要求是否合理?為什么?
      3.對(duì)于工程施工中出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期的事件之后，甲、乙雙方需要注意哪些時(shí)效性問(wèn)題?
      4.對(duì)合同中未規(guī)定的承包商義務(wù)，合同實(shí)施過(guò)程又必須進(jìn)行的工作，你認(rèn)為應(yīng)如何處理?
      分析要點(diǎn)：
      因地基條件變化引起的設(shè)計(jì)修改屬于工程變更的一種。該案例主要考核承包商遇到工程地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)的工作程序，《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》對(duì)工程變更的有關(guān)規(guī)定，特別要注意有關(guān)時(shí)效性的規(guī)定。
      答案：
      問(wèn)題1：
      答：第一步，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的規(guī)定，在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí)，承包方應(yīng)及時(shí)通知甲方，要求對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。
      第二步，在建設(shè)工程施工合同文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，向甲方提出設(shè)計(jì)變更價(jià)款和工期順延的要求。甲方如確認(rèn)，則調(diào)整合同;如不同意，應(yīng)由甲方在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，通知乙方就變更價(jià)格協(xié)商，協(xié)商一致后，修改合同。若協(xié)商不一致，按工程承包合同糾紛處理方式解決。
      問(wèn)題2：
      答：承包商的要求合理。因?yàn)楣こ痰刭|(zhì)條件的變化，不是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能夠合理預(yù)見(jiàn)到的，屬于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)。基礎(chǔ)開(kāi)挖加深加大必然增加費(fèi)用和延長(zhǎng)工期。
      問(wèn)題3：
      答：在出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期事件之后，主要應(yīng)注意：
      (1)乙方提出變更工程價(jià)款和工期的時(shí)間;
      (2)甲方確認(rèn)的時(shí)間;
      (3)雙方對(duì)變更工程價(jià)款和工期不能達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)的解決辦法和時(shí)間。
      問(wèn)題4：
      答：一般情況下，可按工程變更處理，其處理程序參見(jiàn)問(wèn)題1答案的第二步，也可以另行委托施工。
      案例六：
      背景：
      某工程項(xiàng)目施工采用了包工包全部材料的固定價(jià)格合同。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂地點(diǎn)距工地4公里。但是開(kāi)工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距 工地20公里的供砂地點(diǎn)采購(gòu)。而在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工： 5月20日至5月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未出現(xiàn)過(guò)的故障;應(yīng)于5月24日交給承包商的后續(xù)圖紙直到6月10日才交給承包商;6月7日至6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了該季節(jié)罕見(jiàn)的特大暴雨，造成了6月11日至6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。
      問(wèn)題：
      1.由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3天，向業(yè)主的監(jiān)理工程師提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣索賠要 求。作為一名監(jiān)理工程師你批準(zhǔn)該索賠要求嗎?為什么?
      2.由于幾種情況的暫時(shí)停工，承包商在6月15日向業(yè)主的監(jiān)理工程師提交延長(zhǎng)工期 25天，成本損失費(fèi)人民幣2萬(wàn)元/天(此費(fèi)率已經(jīng)監(jiān)理工程師核準(zhǔn))和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2 千元/天的索賠要求，共計(jì)索賠款57.2萬(wàn)元。作為一名監(jiān)理工程師你批準(zhǔn)該索賠款額多少萬(wàn)元?
      3.索賠成立的條件是什么?
      4.若承包商對(duì)因業(yè)主原因造成窩工損失進(jìn)行索賠時(shí)，要求設(shè)備窩工損失按臺(tái)班計(jì)算，人工的窩工損失按工日計(jì)價(jià)是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算?
      5.你認(rèn)為應(yīng)該在業(yè)主給承包商工程進(jìn)度款的支付中扣除竣工延期違約損失賠償金嗎? 為什么?
      分析要點(diǎn)：
      對(duì)該案例的求解首先要弄清工程索賠的概念，施工進(jìn)度拖延和費(fèi)用增加的責(zé)任劃分與 處理原則，費(fèi)用索賠的計(jì)算與審查方法。
      答案：
      問(wèn)題l：
      答：因砂場(chǎng)地點(diǎn)的變化提出的索賠不能被批準(zhǔn)，原因是：
      (1)承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)并考慮相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);
      (2)承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé);
      (3)材料供應(yīng)的情況變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能夠合理預(yù)見(jiàn)到的。
      問(wèn)題2：
      答：可以批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠額為32萬(wàn)元人民幣。原因是：
      (1)5月20日至5月26日出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包商的費(fèi)用索賠要求。
      (2)5月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可以索賠，但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求，索賠額為14天×2萬(wàn)/天=28萬(wàn)元。
      (3)6月10日至6月12日的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包商的費(fèi)用索賠要求。
      (4)6月13日至6月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)的自然條件變化，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可以索賠，但不應(yīng)考慮承包商的利潤(rùn)要求，索賠額為2天×2萬(wàn)/天=4萬(wàn)元。
      問(wèn)題3：
      答：承包商的索賠要求成立必須同時(shí)具備如下四個(gè)條件：
      (1)與合同相比較，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失;
      (2)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包商的過(guò)失;
      (3)按合同規(guī)定造成的費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);
      (4)承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書(shū)面意向通知。
      問(wèn)題4：
      答：不合理。因窩工閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或停滯臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)價(jià)，不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分;人工費(fèi)損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用;一般用工日單價(jià)乘以一個(gè)測(cè)算的降效系數(shù)計(jì)算這一部分損失，而且只按成本費(fèi)用計(jì)算，不包括利潤(rùn)。
      問(wèn)題5：
      答：由上述事件引起的工程進(jìn)度拖延不等于竣工工期的延誤。原因是：如果不能通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，將會(huì)造成工期延誤，支付中要扣除拖期違約金;如果能夠通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，不會(huì)造成工期延誤，不產(chǎn)生拖期違約金，支付中不扣。
      案例七：某中外合資項(xiàng)目，合同標(biāo)的為一商住樓的施工工程。主樓地下一層，地上24層，裙樓4層，總建筑面積36000m2。合同協(xié)議書(shū)由甲方自己起草。合同工期為670天。合同中的價(jià)格條款為： “本工程合同價(jià)格為人民幣3500萬(wàn)元。此價(jià)格固定不變，不受市場(chǎng)上材料、設(shè)備、勞動(dòng)力和運(yùn)輸價(jià)格的波動(dòng)及政策性調(diào)整影響而改變。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致價(jià)格增減另外計(jì)算。” 本合同簽字后經(jīng)過(guò)了法律機(jī)關(guān)的公證。顯然本合同屬固定總價(jià)合同。在招標(biāo)文件中，業(yè)主提供的圖紙雖號(hào)稱“施工圖”，但實(shí)際上很粗略，沒(méi)有配筋圖。在承包商報(bào)價(jià)時(shí)，國(guó)家對(duì)建材市場(chǎng)實(shí)行控制，有鋼材最高市場(chǎng)限價(jià)，約1800元/t。承包商則按此限價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程開(kāi)始后一切順利，但基礎(chǔ)完成后，國(guó)家取消鋼材限價(jià)，實(shí)行開(kāi)放的市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)鋼材價(jià)格在很短的時(shí)間內(nèi)上漲至3500元/t以上。另外由于設(shè)計(jì)圖紙過(guò)粗，后來(lái)設(shè)計(jì)雖未變更，但卻增加了許多承包商未考慮到的工作量和新的分項(xiàng)工程。其中最大的是鋼筋。承包商報(bào)價(jià)時(shí)沒(méi)有配筋圖，僅按通常商住樓的每平米建筑面積鋼筋用量估算，而最后實(shí)際使用量與報(bào)價(jià)所用的鋼筋工程量相差500t以上。按照合同條款，這些都應(yīng)由承包商承擔(dān)。開(kāi)工后約5個(gè)月，承包商再作核算，預(yù)計(jì)到工程結(jié)束承包商至少虧本2000萬(wàn)元。承包商與業(yè)主商議，希望業(yè)主照顧到市場(chǎng)情況和承包商的實(shí)際困難，給予承包商以實(shí)際價(jià)差補(bǔ)償，因?yàn)檫@個(gè)風(fēng)險(xiǎn)已大大超過(guò)承包商的承受能力。承包商已不期望從本工程獲得任何利潤(rùn)，只要求保本。但業(yè)主予以否決，要求承包商按原價(jià)格全面履行合同責(zé)任。承包商無(wú)奈，放棄了前期工程及基礎(chǔ)工程的投入，撕毀合同，從工程中撤出人馬，蒙受了很大的損失。而業(yè)主不得不請(qǐng)另外一個(gè)承包商進(jìn)場(chǎng)繼續(xù)施工，結(jié)果也蒙受很大損失：不僅工期延長(zhǎng)，而且最后花費(fèi)也很大。因?yàn)榱硪粋€(gè)承包商進(jìn)場(chǎng)完成一個(gè)半拉子工程，只能采用議標(biāo)的形式，價(jià)格也比較高。在這個(gè)工程中，幾個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)因素集中在一起：工程量大、工期長(zhǎng)、設(shè)計(jì)文件不詳細(xì)、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、做標(biāo)期短、采用固定總價(jià)合同。最終不僅打倒了承包商，而且也傷害了業(yè)主的利益，影響了工程整體效益。
      案例八：我國(guó)某水電站建設(shè)工程，采用國(guó)際招標(biāo)，選定國(guó)外某承包公司承包引水洞工程施工。在招標(biāo)文件列出應(yīng)由承包商承擔(dān)的稅賦和稅率。但在其中遺漏了承包工程總額3.03％的營(yíng)業(yè)稅，因此承包商報(bào)價(jià)時(shí)沒(méi)有包括該稅。工程開(kāi)始后，工程所在地稅務(wù)部門要求承包商交納已完工程的營(yíng)業(yè)稅92萬(wàn)元，承包商按時(shí)繳納，同時(shí)向業(yè)主提出索賠要求。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的責(zé)任分析為：業(yè)主在招標(biāo)文件中僅列出幾個(gè)小額稅種，而忽視了大額稅種，是招標(biāo)文件的不完備，或者是有意的誤導(dǎo)行為。業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。索賠處理過(guò)程：索賠發(fā)生后，業(yè)主向國(guó)家申請(qǐng)免除營(yíng)業(yè)稅，并被國(guó)家批準(zhǔn)。但對(duì)已交納的92萬(wàn)元稅款，經(jīng)雙方商定各承擔(dān)50％。案例分析：如果招標(biāo)文件中沒(méi)有給出任何稅收目錄，而承包商報(bào)價(jià)中遺漏稅賦，本索賠要求是不能成立的。這屬于承包商環(huán)境調(diào)查和報(bào)價(jià)失誤，應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。因?yàn)楹贤鞔_規(guī)定：“承包商應(yīng)遵守工程所在國(guó)一切法律”，“承包商應(yīng)交納稅法所規(guī)定的一切稅收”。
      案例九：在某國(guó)際工程中，經(jīng)過(guò)澄清會(huì)議，業(yè)主選定一個(gè)承包商，并向他發(fā)出一函件，表示“有意向”接受該承包商的報(bào)價(jià)，并“建議”承包商“考慮”材料的訂貨；如果承包商“希望”，則可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行前期工作。而結(jié)果由于業(yè)主放棄了該開(kāi)發(fā)計(jì)劃，工程被取消，工程承包合同無(wú)法簽訂，業(yè)主又指令承包商恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)狀況。而承包商為施工準(zhǔn)備已投入了許多費(fèi)用。承包商就現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)和拆除，材料訂貨及取消訂貨損失向業(yè)主提出索賠。但最終業(yè)主以前述的信件作為一“意向書(shū)”，而不是一個(gè)肯定的“承諾”(合同)為由反駁了承包商的索賠要求。
      案例十：本工程為非洲某國(guó)政府的兩個(gè)學(xué)院的建設(shè)，資金由非洲銀行提供，屬技術(shù)援助項(xiàng)目，招標(biāo)范圍僅為土建工程的施工。1.投標(biāo)過(guò)程我國(guó)某工程承包公司獲得該國(guó)建設(shè)兩所學(xué)院的招標(biāo)信息，考慮到準(zhǔn)備在該國(guó)發(fā)展業(yè)務(wù)，決定參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。由于我國(guó)與該國(guó)沒(méi)有外交關(guān)系，經(jīng)過(guò)幾番周折，投標(biāo)小組到達(dá)該國(guó)時(shí)離投標(biāo)截止僅20天。買了標(biāo)書(shū)后，沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行全面的招標(biāo)文件分析和詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查，僅粗略地折算各種費(fèi)用，倉(cāng)促投標(biāo)報(bào)價(jià)。待開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)低于正常價(jià)格的30%。開(kāi)標(biāo)后業(yè)主代表、監(jiān)理工程師進(jìn)行了投標(biāo)文件的分析，對(duì)授標(biāo)產(chǎn)生分歧。監(jiān)理工程師堅(jiān)持我國(guó)該公司的標(biāo)為廢標(biāo)，因?yàn)閳?bào)價(jià)太低肯定虧損，如果授標(biāo)則肯定完不成。但業(yè)主代表堅(jiān)持將該標(biāo)授予我國(guó)公司，并堅(jiān)信中國(guó)公司信譽(yù)好，工程項(xiàng)目一定很順利。最終我國(guó)公司中標(biāo)。3.合同中的問(wèn)題中標(biāo)后承包商分析了招標(biāo)文件，調(diào)查了市場(chǎng)價(jià)格，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)太低，合同風(fēng)險(xiǎn)太大，如果承接，至少虧損100萬(wàn)美元以上。合同中有如下問(wèn)題：(1)沒(méi)有固定匯率條款，合同以當(dāng)?shù)刎泿庞?jì)價(jià)，而經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，匯率一直變動(dòng)不定。(2)合同中沒(méi)有預(yù)付款的條款，按照合同所確定的付款方式，承包商要投入很多自有資金，這樣不僅造成資金困難，而且財(cái)務(wù)成本增加。(3)合同條款規(guī)定不免稅，工程的稅收約為13%的合同價(jià)格，而按照非洲銀行與該國(guó)政府的協(xié)議本工程應(yīng)該免稅。4.承包商的努力在收到中標(biāo)函后，承包商與業(yè)主代表進(jìn)行了多次接觸。一方面謝謝他的支持和信任，決心搞好工程為他爭(zhēng)光，另一方面又講述了所遇到的困難——由于報(bào)價(jià)太低，虧損是難免的，希望他在幾個(gè)方面給予支持：(1)按照國(guó)際慣例將匯率以投標(biāo)截止期前28天的中央銀行的外匯匯率固定下來(lái)，以減少承包商的匯率風(fēng)險(xiǎn)。(2)合同中雖沒(méi)有預(yù)付款，但作為非洲銀行的經(jīng)援項(xiàng)目通常有預(yù)付款。沒(méi)有預(yù)付款承包商無(wú)力進(jìn)行工程。(3)通過(guò)調(diào)查了解獲悉，在非洲銀行與該國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)援助協(xié)議上本項(xiàng)目是免稅的。而本項(xiàng)目必須執(zhí)行這個(gè)協(xié)議，所以應(yīng)該免稅。合同規(guī)定由承包商交納稅賦是不對(duì)的，應(yīng)予修改。5.最終狀況由于業(yè)主代表堅(jiān)持將標(biāo)授予中國(guó)的公司，如果這個(gè)項(xiàng)目失敗，他臉上無(wú)光甚至要承擔(dān)責(zé)任，所以對(duì)承包商提出的上述三個(gè)要求，他盡了最大努力與政府交涉，并幫承包商講話。最終承包商的三點(diǎn)要求都得到滿足，這一下扭轉(zhuǎn)了本工程的不利局面。最后在本工程中承包商順利地完成了合同。業(yè)主滿意，在經(jīng)濟(jì)上不僅不虧損而且略有盈余。本工程中業(yè)主代表的立場(chǎng)以及所作出的努力起了十分關(guān)鍵的作用 6.幾個(gè)注意點(diǎn)：(1)承包商新到一個(gè)地方承接工程必須十分謹(jǐn)慎，特別在國(guó)際工程中，必須詳細(xì)地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，進(jìn)行招標(biāo)文件的分析。本工程雖然結(jié)果尚好，但實(shí)屬僥幸。(2)合同中沒(méi)有固定匯率的條款，在進(jìn)行標(biāo)后談判時(shí)可以引用國(guó)際慣例要求業(yè)主修改合同條件。(3)本工程中承包商與業(yè)主代表的關(guān)系是關(guān)鍵。能夠獲得業(yè)主代表、監(jiān)理工程師的同情和支持對(duì)合同的簽訂和工程實(shí)施是十分重要的。
      案例十一：在我國(guó)的某水電工程中，承包商為國(guó)外某公司，我國(guó)某承包公司分包了隧道工程。分包合同規(guī)定：在隧道挖掘中，在設(shè)計(jì)挖方尺寸基礎(chǔ)上，超挖不得超過(guò)40cm，在40cm以內(nèi)的超挖工作量由總包負(fù)責(zé)，超過(guò)40cm的超挖由分包負(fù)責(zé)。由于地質(zhì)條件復(fù)雜，工期要求緊，分包商在施工中出現(xiàn)許多局部超挖超過(guò)40cm的情況，總包拒付超挖超過(guò)40cm部分的工程款。分包就此向總包提出索賠，因?yàn)榉职桃恢闭J(rèn)為合同所規(guī)定的“40cm以內(nèi)”，是指平均的概念，即只要總超挖量在40cm之內(nèi)，則不是分包的責(zé)任，總包應(yīng)付款。而且分包商強(qiáng)調(diào)，這是我國(guó)水電工程中的慣例解釋。當(dāng)然，如果總包和分包都是中國(guó)的公司，這個(gè)慣例解釋常常是可以被認(rèn)可的。但在本合同中，沒(méi)有“平均”兩字，在解釋中就不能加上這兩字。如果局部超挖達(dá)到50cm，則按本合同字面解釋，40cm～50cm范圍的挖方工作量確實(shí)屬于“超過(guò)40cm”的超挖，應(yīng)由分包負(fù)責(zé)。既然字面解釋已經(jīng)準(zhǔn)確，則不必再引用慣例解釋。結(jié)果承包商損失了數(shù)百萬(wàn)元。
      第三篇：工程招投標(biāo)案例
      ? 案例1: ? 某承包商通過(guò)資格預(yù)審后，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析，編制了投標(biāo)文件，該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期前1天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。次日(即投標(biāo)截止日當(dāng)天)下午，在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間前1小時(shí)，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低4％。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)國(guó)際上“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)承包商不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。
      開(kāi)標(biāo)會(huì)由市招投標(biāo)辦的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會(huì)，各投標(biāo)單位代表均到場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)前，市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開(kāi)標(biāo)，宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。
      問(wèn)題：從所介紹的背景資料來(lái)看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問(wèn)題? ?
      ?
      ? 分析：該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下問(wèn)題：
      (1)招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補(bǔ)充文件，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書(shū)面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分，也就是說(shuō)，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。(2)根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法，開(kāi)標(biāo)會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人(招標(biāo)單位)主持，而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦工作人員主持。
      (3)資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行(背景資料說(shuō)明了承包商已通過(guò)資格預(yù)審)，公證處人員無(wú)權(quán)對(duì)承包商資格進(jìn)行審查，其到場(chǎng)的作用在于確認(rèn)開(kāi)標(biāo)的公正性和合法性(包括投標(biāo)文件的合法性)。(4)公證處人員宣布所有投標(biāo)文件均為有效標(biāo)書(shū)是錯(cuò)誤的，因?yàn)樵摮邪痰耐稑?biāo)文件僅有單位公章和項(xiàng)目經(jīng)理的簽字，而無(wú)法定代表人或其代理人的印鑒，應(yīng)作為廢標(biāo)處理。即使該承包商的法定代表人賦予該項(xiàng)目經(jīng)理有合同簽字權(quán)，若沒(méi)有正式的委托書(shū)，該投標(biāo)文件仍應(yīng)作廢標(biāo)處理。
      ? 案例2：
      ? 某醫(yī)院大樓設(shè)計(jì)建筑面積為19945m2,預(yù)計(jì)造價(jià)7400萬(wàn)元，其中土建?
      ?
      工程造價(jià)約為3402萬(wàn)元，配套設(shè)備暫定造價(jià)為3998萬(wàn)元。2001年初，該工程項(xiàng)目進(jìn)入某建設(shè)工程交易中心以總承包方式向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。
      包工頭鄭某得知該項(xiàng)目的情況后，立即分別到該省4家建筑公司活動(dòng)，要求掛靠這4家公司參與投標(biāo)。這四家公司在未對(duì)鄭某的公司資質(zhì)和業(yè)績(jī)進(jìn)行審查的情況下就同意其掛靠，并分別商定了“合作”條件：一是投標(biāo)保證金由鄭某支付；二是一家建筑公司代鄭某編制標(biāo)書(shū)，由鄭某支付“勞務(wù)費(fèi)”，其余三家公司的經(jīng)濟(jì)標(biāo)書(shū)由鄭某編制；三是項(xiàng)目中標(biāo)后全部或部分工程由鄭某組織施工，掛靠單位收取工程造價(jià)3%-5%的管理費(fèi)。
      2001年1月鄭某給4家公司各匯去30萬(wàn)元投標(biāo)保證金，并支付給甲建筑公司1.5萬(wàn)元編制標(biāo)書(shū)的“勞務(wù)費(fèi)”。
      為承攬到該項(xiàng)目，鄭某還拉攏某建設(shè)工程交易中心評(píng)標(biāo)處處長(zhǎng)張某，辦公室主任李某。鄭某以咨詢業(yè)務(wù)為名，經(jīng)常請(qǐng)二人吃喝玩樂(lè)，并送給二人現(xiàn)金和其他貴重物品。張某和李某積極為鄭某提供“咨詢”服務(wù)，不斷泄漏招投標(biāo)中的有關(guān)保密事項(xiàng)。?
      ? 問(wèn)題：
      ?（1）鄭某和允許其掛靠的4家公司違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的哪些規(guī)定？
      ?（2）建設(shè)工程交易中心違法了哪些法律規(guī)定？ 分析：
      ?
      1、鄭某和允許其掛靠的4家公司違反了以下法律規(guī)定：
      ? 《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條第一款規(guī)定：“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益?！?/p>
      ? 《建筑法》第二十六條規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。
      ?
      2、本案中某建設(shè)工程交易中心的工作人員張某和李某收受賄賂、徇私舞弊，依法應(yīng)當(dāng)受到懲處。本法第六十三條規(guī)定：“對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分?！?/p>
      ? 案例3：
      ? 某造價(jià)不到300萬(wàn)元的公路項(xiàng)目，招標(biāo)文件售賣費(fèi)800元。近60家施工隊(duì)伍報(bào)名，收取售賣費(fèi)近5萬(wàn)元?dú)w招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)所有，有關(guān)部門認(rèn)定這家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在通過(guò)售賣招標(biāo)文件牟利的行為，應(yīng)做出相應(yīng)的處罰。該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辯解，招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制，為此付出了大量艱辛的復(fù)雜勞動(dòng)，以一定價(jià)格出售招標(biāo)文件是國(guó)際慣例，800元并不算高，其做法并無(wú)不當(dāng)之處。
      ? 問(wèn)題：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的做法對(duì)嗎？
      ? 分析：
      ? 招標(biāo)文件售價(jià)800元，并無(wú)不當(dāng)之處，但招標(biāo)文件的售賣費(fèi)應(yīng)歸招標(biāo)人所有，而不是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。因?yàn)檎袠?biāo)代理費(fèi)已經(jīng)包含了編制招標(biāo)文件的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將此收入歸入項(xiàng)目建設(shè)資金，以彌補(bǔ)招標(biāo)費(fèi)用的支出。
      ? 案例4：
      ? 2005年5月某工商銀行大樓實(shí)施施工招標(biāo)，要求投標(biāo)人施工資質(zhì)不得低于二級(jí)。在評(píng)標(biāo)結(jié)束、定標(biāo)前，業(yè)主想讓一家與其有關(guān)系、施工資質(zhì)只有三級(jí)的甲企業(yè)也參加承包工程。業(yè)主便要求列為中標(biāo)人候選人的乙投標(biāo)企業(yè)與甲企業(yè)聯(lián)合承包工程，將部分工程分給乙企業(yè)承包，否則將授標(biāo)給他人，乙企業(yè)只好同意這一要求。隨后乙企業(yè)與工商銀行簽訂了施工合同，甲與乙之間也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。在工程施工過(guò)程中，工商銀行的工程款首先撥付給甲，然后由甲根據(jù)乙的施工進(jìn)度和工程量撥付給乙。由于甲乙雙方在工程中矛盾不斷，特別是甲自持與工商銀行有關(guān)系而對(duì)乙的管理置若罔聞，致使甲與乙關(guān)系破裂。由此原先招標(biāo)投標(biāo)中的違法事情也被暴露。
      問(wèn)題：此案例中招標(biāo)方違反了哪些法律規(guī)定？ ?
      ? 案例分析：
      ? 招標(biāo)人的行為性質(zhì)實(shí)際上是非法要求投標(biāo)人分包工程。即構(gòu)成串通招投標(biāo)行為。違法分包行為表現(xiàn)在三個(gè)方面：
      ?（1）非法為招標(biāo)人指定分包人；
      ?（2）指定的分包人不符合招標(biāo)文件對(duì)施工資格的要求； ?（3）分包的工程不是非主體、非關(guān)鍵性工程。
      ? 案例5：
      ? 建設(shè)單位將一鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)45層商貿(mào)大廈工程建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)和施工階段監(jiān)理任務(wù)委托給某一建設(shè)監(jiān)理公司。并簽訂了工程建設(shè)委托監(jiān)理合同。該監(jiān)理單位建議業(yè)主采取公開(kāi)招標(biāo)方式，并在招標(biāo)公告中要求投標(biāo)者應(yīng)具有一級(jí)資質(zhì)等級(jí)的施工單位參加投標(biāo)。參加投標(biāo)的施工單位與施工聯(lián)合體共有8家。在開(kāi)標(biāo)會(huì)上，與會(huì)人員除參與投標(biāo)的施工單位與施工聯(lián)合體的有關(guān)人員外，還有市招標(biāo)辦公室、市公證處法律顧問(wèn)以及建設(shè)單位的招標(biāo)委員會(huì)全體成員和監(jiān)理單位的有關(guān)人員。開(kāi)標(biāo)前，公證處傾向要提出對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在開(kāi)標(biāo)中，對(duì)參與投標(biāo)的金盾建筑公司的資質(zhì)提出了質(zhì)疑，雖然該公司資質(zhì)材料齊全，并蓋有公章和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字，但法律顧問(wèn)認(rèn)定該公司不符合投標(biāo)資格要求，取消了該標(biāo)書(shū)。另一投標(biāo)的三星建筑施工聯(lián)合體是由三家建筑公司聯(lián)合組成的施工聯(lián)合體，其中甲建筑公司為一級(jí)施工企業(yè)，乙、丙建筑公司為三級(jí)施工企業(yè)。該施工聯(lián)合體也被認(rèn)定為不符合投標(biāo)資格要求、撤銷了其標(biāo)書(shū)。
      ? 問(wèn)題：
      1．開(kāi)標(biāo)會(huì)上能否列入“審查投標(biāo)單位資質(zhì)”這一程序？為什么?  2．為什么金盾建筑公司被認(rèn)定不符合投標(biāo)資格?  3．為什么三星建筑施工聯(lián)合體也被認(rèn)定不符合投標(biāo)資格? 分析：
      ?（2）因?yàn)榻鸲芙ㄖ镜馁Y質(zhì)資料沒(méi)有法人簽字，所以該文件不具有法律效力。?（3）根據(jù)《建筑法》第二十七條第二款，“兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程”，即對(duì)該聯(lián)合體應(yīng)視為相當(dāng)于三級(jí)施工企業(yè)，不符合招標(biāo)要求一級(jí)企業(yè)投標(biāo)的資質(zhì)規(guī)定。
      ? 案例6：串通中標(biāo)
      ? 某學(xué)校對(duì)學(xué)生宿舍樓進(jìn)行招標(biāo)。由于該學(xué)校與一家建筑公司有長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)往來(lái)，故此次仍然希望這家建筑公司中標(biāo)。于是雙方達(dá)成默契，在招標(biāo)時(shí)，該學(xué)校要求該建筑公司在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)盡量壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，以確保中標(biāo)，在簽合同時(shí)，再將工程款提高，果然在開(kāi)標(biāo)時(shí)，該公司的報(bào)價(jià)為最低價(jià)，經(jīng)評(píng)委審議，最終推薦此公司為中標(biāo)候選人。學(xué)校向該公司發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。在簽訂合同前，該公司以材料漲價(jià)為由，將原投標(biāo)報(bào)價(jià)提高了10%，結(jié)果提高后的工程造價(jià)高于開(kāi)標(biāo)時(shí)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，該公司與招標(biāo)學(xué)校簽訂了施工合同。
      第四篇：工程合同管理和索賠案例
      工程合同管理和索賠案例
      1、某新建工程，采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，確定某施工單位中標(biāo)。雙方按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工總承包合同。合同約定總造價(jià)14250萬(wàn)元，預(yù)付備料款2800萬(wàn)元，每月底按月支付施工進(jìn)度款。竣工結(jié)算時(shí)，結(jié)算價(jià)款按調(diào)值公式進(jìn)行調(diào)整。在招標(biāo)和施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：
      事件一：建設(shè)單位自行組織招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定：合格投標(biāo)人為本省企業(yè)；自招標(biāo)文件發(fā)出之日起15天后投標(biāo)截止；招標(biāo)人對(duì)著投標(biāo)人提出的疑問(wèn)分別以書(shū)面形式回復(fù)給相應(yīng)提出疑問(wèn)的投標(biāo)人。建設(shè)行政主管部門評(píng)審招標(biāo)文件時(shí)，認(rèn)為個(gè)別條款不符合相關(guān)規(guī)定，要求整改后再進(jìn)行招標(biāo)。
      事件二：合同約定主要材料按占造價(jià)比重55%計(jì)，預(yù)付備料款在起扣點(diǎn)之后五次月度支付中扣回。
      事件三：基坑施工正值雨季，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬(wàn)元。一周后出現(xiàn)罕見(jiàn)特大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬(wàn)元。針對(duì)上述情況，施工單位分別向監(jiān)理單位上報(bào)了這四項(xiàng)索賠申請(qǐng)。
      事件四：某分項(xiàng)工程由于變更導(dǎo)致分項(xiàng)工程量變化幅度達(dá)20%，合同專用條款未對(duì)變價(jià)款進(jìn)行約定。施工單位按變更指令施工，在施工結(jié)束后的下一月上報(bào)支付申請(qǐng)的同時(shí)，還上報(bào)了該設(shè)計(jì)變更的變更價(jià)款申請(qǐng)，監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)變更價(jià)款。
      事件五：種植屋面隱蔽工程通過(guò)監(jiān)理工程師驗(yàn)收后開(kāi)始覆土施工，建設(shè)單位對(duì)隱蔽工程質(zhì)量提出異議，要求復(fù)驗(yàn)，施工單位不同意。經(jīng)總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)后三方現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量滿足要求。施工單位要去補(bǔ)償由此增加的費(fèi)用，建設(shè)單位予以拒絕。
      事件六：合同約定，根據(jù)人工費(fèi)和四項(xiàng)主要材料和價(jià)格指數(shù)對(duì)總造價(jià)按調(diào)值公式進(jìn)行調(diào)整。各調(diào)值因素的比重、基準(zhǔn)和現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)如下表。
      問(wèn)題：
      （1）事件一中，指出招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處，并分別寫出理由。
      （2）事件二中，列式計(jì)算預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)是多少萬(wàn)元？（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）（3）事件三中，分別判斷四項(xiàng)索賠是否成立？并寫出相應(yīng)的理由。
      （4）事件四中，監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)變更價(jià)款申請(qǐng)是否合理？并說(shuō)明理由。合同為約定變更價(jià)款的情況下，變更價(jià)款應(yīng)如何處理？
      （5）事件五中，施工單位，建設(shè)單位做法是否正確？并說(shuō)明理由。
      （6）事件六中，列式計(jì)算經(jīng)調(diào)整后的實(shí)際結(jié)算價(jià)款為多少萬(wàn)元？（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）解答：（1）事件一中，招標(biāo)文件中規(guī)定的不妥之處及理由如下：①合格投標(biāo)人為本省企業(yè) 理由：招標(biāo)人不得限制其他潛在的投標(biāo)人
      ②自招標(biāo)軟件發(fā)出之日起15天后投標(biāo)截止理由：自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)截止時(shí)間不得少于20天
      ③招標(biāo)人對(duì)著投標(biāo)人提出的疑問(wèn)分別以書(shū)面形式回復(fù)給相應(yīng)提出疑問(wèn)的投標(biāo)人； 理由：對(duì)于投標(biāo)人的疑問(wèn)，招標(biāo)人應(yīng)該以書(shū)面形式發(fā)送給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（2）預(yù)付備料款的起扣點(diǎn)=14250-2800/55%=9159.09萬(wàn)元；（3）①事件三中，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工6天，造成人員窩工損失2.2萬(wàn)元，索賠均不成立； 理由：雨季是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該能夠預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由承包商自己承擔(dān)；
      ②罕見(jiàn)特大暴雨，造成停工2天，人員窩工損失1.4萬(wàn)元，工期索賠成立，費(fèi)用索賠成立 理由：特大暴雨為不可抗力事件，工期可以索賠，停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人負(fù)責(zé)。
      （4）事件四，監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)變更價(jià)款合理理由：規(guī)范規(guī)定：工程變更發(fā)生后追加的合同價(jià)款，應(yīng)該在14天內(nèi)提出，若沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出，視為本次變更不涉及到合同價(jià)款的變動(dòng)。合同中未約定變更價(jià)款的情況下，變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：（a）合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。（b）合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。
      （c）合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
      （d）承包人在雙方確定變更后14d內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。
      （5）①事件五，建設(shè)單位對(duì)隱蔽工程有異議，要求復(fù)驗(yàn)，施工單位不同意，施工單位的做法不正確；
      理由：施工單位對(duì)對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，所以建設(shè)單位對(duì)隱蔽工程有異議時(shí)，有權(quán)要求復(fù)驗(yàn)。②建設(shè)單位的做法不正確 理由：隱蔽工程經(jīng)正常隱蔽后，重新剝離復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用和工期。（6）事件六，調(diào)整后的實(shí)際結(jié)算價(jià)款如下：
      Ft1FFF? ?P?P???B2?t2?B3?t3?B4?t4?0?A?B1?F01F02F03F04???
      =14250×(0.2+0.15×1.12/0.99+0.30×1.16/1.01+0.12×0.85/0.99+0.15×0.80/0.96+0.08×1.05/0.78)=14962.13萬(wàn)元
      2、背景：
      某施工單位(乙方)與某建設(shè)單位(甲方)按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）》簽訂了某項(xiàng)工業(yè)建筑的地基處理與基礎(chǔ)工程施工合同。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定，根據(jù)施工合同專用條款的規(guī)定，按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià)，乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。乙方的分項(xiàng)工程首先向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量驗(yàn)收，取得質(zhì)量驗(yàn)收合格文件后，向造價(jià)工程師提出計(jì)量申請(qǐng)和支付工程款。工程開(kāi)工前，乙方提交了施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)。問(wèn)題：
      1． 在工程施工過(guò)程中，當(dāng)進(jìn)行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí)，乙方在取得在場(chǎng)的監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下，為了使夯擊質(zhì)量得到保證，將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完成后，乙方將擴(kuò)大范圍內(nèi)的施工工程量向造價(jià)工程師提出計(jì)量付款的要求，但遭到拒絕。試問(wèn)造價(jià)工程師拒絕承包商的要求合理否？為什么？
      2.在工程施工過(guò)程中，乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進(jìn)行了變更施工。試問(wèn)工程變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定？
      3.在開(kāi)挖土方過(guò)程中，有兩項(xiàng)重大事件使工期發(fā)生較大的拖延：一是土方開(kāi)挖時(shí)遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的時(shí)間；二是施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和甲乙方施工現(xiàn)場(chǎng)辦公用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時(shí)進(jìn)行工程清理和修復(fù)作業(yè)。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。試問(wèn)造價(jià)工程師應(yīng)如何處理？  4．在隨后的施工中又發(fā)現(xiàn)了較有價(jià)值的出土文物，造成承包商部分施工人員和機(jī)械窩工，同時(shí)承包商為保護(hù)文物付出了一定的措施費(fèi)用。請(qǐng)問(wèn)承包商應(yīng)如何處理此事？
      問(wèn)題1：答：造價(jià)工程師的拒絕合理。其原因：
      該部分的工程量超出了施工圖的要求，一般地講，也就超出了工程合同約定的工程范圍。對(duì)該部分的工程量監(jiān)理工程師可以認(rèn)為是承包商的保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施，一般在業(yè)主沒(méi)有批準(zhǔn)追加相應(yīng)費(fèi)用的情況下，技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)由乙方自己承擔(dān)。
      問(wèn)題2
      根據(jù)《施工合同（示范文本）（GF—2013—0201）》規(guī)定，應(yīng)按照下列原則調(diào)整：
      （1）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)有相同項(xiàng)目的，按照相同項(xiàng)目單價(jià)認(rèn)定；（2）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)中無(wú)相同項(xiàng)目，但有類似項(xiàng)目的，參照類似項(xiàng)目的單價(jià)認(rèn)定；（3）變更導(dǎo)致實(shí)際完成的變更工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)中列明的該項(xiàng)目工程量的變化幅度超過(guò)15%的，或已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)中無(wú)相同項(xiàng)目及類似項(xiàng)目單價(jià)的，按照合理的成本與利潤(rùn)構(gòu)成的原則，由合同當(dāng)事人商定（或確定）變更工作的單價(jià)。問(wèn)題3：
      答：造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)兩項(xiàng)索賠事件作出處理如下：
      1．對(duì)處理孤石引起的的索賠，這是地質(zhì)勘探報(bào)告未提供的，施工單位預(yù)先無(wú)法估計(jì)的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。
      2． 對(duì)于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理：
      （1）對(duì)于前期的季節(jié)性大雨這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮，由此造成的工期延長(zhǎng)和費(fèi)用損失不能給予補(bǔ)償。
      （2）對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問(wèn)題。根據(jù)不可抗力的處理原則，被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和甲方施工現(xiàn)場(chǎng)辦公用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)，被沖走的部分材料，工程清理和修復(fù)作業(yè)等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由甲方承擔(dān)；損壞的施工設(shè)備、受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置、沖壞的乙方施工現(xiàn)場(chǎng)辦公用房等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙方承擔(dān)；工期應(yīng)予順延。
      問(wèn)題4：答：
      發(fā)現(xiàn)出土文物后，首先應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)政府行政管理部門和監(jiān)理人，同時(shí)采取妥善的保護(hù)措施；然后向業(yè)主方提出費(fèi)用補(bǔ)償和順延工期的要求，并提供相應(yīng)的計(jì)算書(shū)及其證據(jù)。
      3、某建設(shè)工程系外資貸款項(xiàng)目，業(yè)主與承包商按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規(guī)定：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)，其他材料由承包商自行采購(gòu)。
      當(dāng)工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時(shí)，因業(yè)主提供的鋼筋未到，使該項(xiàng)作業(yè)從10 月3日至10 月16 日停工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為零）。
      月7 日至10 月9 日因停電、停水使第三層的砌磚停工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4 天）。月14 日至10 月17 日因砂漿攪拌機(jī)發(fā)生故障使第一層抹灰遲開(kāi)工（該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4 天）。
      為此，承包商于10 月20 日向工程師提交了一份索賠意向書(shū)，并于10 月25 日送交了一份工期、費(fèi)用索賠計(jì)算書(shū)和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料。其計(jì)算書(shū)的主要內(nèi)容如下：
      1．工期索賠：
      a．框架柱扎筋10 月3 日至10 月16 日停工，計(jì)14 天 b.砌磚10 月7 日至10 月9 日停工，計(jì)3 天 c.抹灰10 月14 日至10 月17 日遲開(kāi)工，計(jì)4 天 總計(jì)請(qǐng)求順延工期： 21 天 2．費(fèi)用索賠：
      a．窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)：一臺(tái)塔吊14×860=12040 元
      一臺(tái)混凝土攪拌機(jī)14×340=4760 元 一臺(tái)砂漿攪拌機(jī)7×120= 840 元
      小計(jì)： 17640 元
      b窩工人工費(fèi)：扎筋35人×60×14=29400 元
      砌磚30人×60×3= 5400 元 抹灰35人×60×4= 8400 元
      小計(jì)： 43200 元
      c．保函費(fèi)延期補(bǔ)償：（15000000×10% ×6%/365）×21=5178.08 元
      d．管理費(fèi)增加：（17640+43200+5178.08）×15%=9902.71 元 e． 利潤(rùn)損失：（17640+43200+5178.08+9902.71）×5%=3796.04 元 經(jīng)濟(jì)索賠合計(jì)： 79716.83 元
      問(wèn)題：
      1．承包商提出的工期索賠是否正確？應(yīng)予批準(zhǔn)的工期索賠為多少天？
      2．假定經(jīng)雙方協(xié)商一致，窩工機(jī)械設(shè)備費(fèi)索賠按臺(tái)班單價(jià)的60%計(jì)；考慮對(duì)窩工人工應(yīng)合理安排工人從事其他作業(yè)后的降效損失，窩工人工費(fèi)索賠按每工日35.00 元計(jì)；保函費(fèi)計(jì)算方式合理；管理費(fèi)、利潤(rùn)損失不予補(bǔ)償。試確定經(jīng)濟(jì)索賠額。
      問(wèn)題1：
      答：承包商提出的工期索賠不正確。
      （1）框架柱綁扎鋼筋停工14天，應(yīng)予工期補(bǔ)償。這是由于業(yè)主原因造成的，且該項(xiàng)作業(yè)位于關(guān)鍵路線上；
      （2）砌磚停工，不予工期補(bǔ)償。因?yàn)樵擁?xiàng)停工雖屬于業(yè)主原因造成的，但該項(xiàng)作業(yè)不在關(guān)鍵路線上,且未超過(guò)工作總時(shí)差。
      （3）抹灰停工，不予工期補(bǔ)償，因?yàn)樵擁?xiàng)停工屬于承包商自身原因造成的。同意工期補(bǔ)償：14＋0＋0＝14天 問(wèn)題2：
      解：經(jīng)濟(jì)索賠審定：（1）窩工機(jī)械費(fèi)：
      塔吊1臺(tái)： 14×860.00×60%＝7224.00元 混凝土攪拌機(jī)1臺(tái)： 14×340.00×60%＝2856.00元 砂漿攪拌機(jī)1臺(tái)： 3×120.00×60%＝216.00元 小計(jì)：7224.00＋2856.00＋216.00＝10296.00元
      （2）窩工人工費(fèi)：
      扎筋窩工： 35×35.00×14＝17150.00元
      砌磚窩工： 30×35.00×3＝3 150.00元 小計(jì)： 17150.00＋3150.00＝20300.00元（3）保函費(fèi)補(bǔ)償：
      15000000×10%×6%÷365×14＝3452.05元
      經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合計(jì)：10296.00＋20300.00＋3452.05＝34048.05元
      4、某承包商（乙方）于某年3月6日與某業(yè)主（甲方）簽訂一項(xiàng)施工合同，合同規(guī)定，甲方于3月14日提供施工現(xiàn)場(chǎng)，工程開(kāi)工日期為3月16日，竣工日期為4月22日，合同日歷工期為38天。工期每提前1天獎(jiǎng)勵(lì)3000元，每拖后1天罰款5000元。乙方按時(shí)提交了施工方案和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃（如下），并得到甲方代表的批準(zhǔn)。
      實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：
      事件1：因拆遷工作拖延，甲方于3月17日才提供出全部場(chǎng)地，影響了工作A、B，使該兩項(xiàng)作業(yè)時(shí)間均延長(zhǎng)了2天，并使這兩項(xiàng)工作分別窩工6、8個(gè)工日，工作C為此受到影響。
      事件2：乙方與租賃商原約定，工作D使用的某種機(jī)械于3月27日進(jìn)場(chǎng)，但因運(yùn)輸問(wèn)題推遲到3月30日才進(jìn)場(chǎng)，造成D工作實(shí)際作業(yè)時(shí)間增加1天，多用人工7個(gè)工日。
      事件3：在工作E施工時(shí)，因設(shè)計(jì)變更，造成施工時(shí)間增加2天，多用工14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加1.5萬(wàn)元。
      事件4：工作F是一項(xiàng)隱蔽工程，施工完畢后經(jīng)工程師驗(yàn)收合格后進(jìn)行了覆蓋。事后甲方代表認(rèn)為該項(xiàng)工作很重要，要求工程師在該項(xiàng)工作的兩個(gè)主要部位進(jìn)行剝露檢查。檢查結(jié)果為：a部位完全合格，但b部位的偏差超出了規(guī)范允許的范圍，乙方根據(jù)甲方要求進(jìn)行返工處理，合格后工程師予以簽字驗(yàn)收。
      其中部位a的剝露和覆蓋用工為6個(gè)工日，其他費(fèi)用為1000元；部位b的剝露、返工及覆蓋用工20個(gè)工日，其他費(fèi)用為1.2萬(wàn)元。因?yàn)镕工作的重新檢驗(yàn)和返工處理影響了工作H的正常施工，使工作H的作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)2天，多用工10個(gè)工日。問(wèn)題：
      1、在上述事件中，乙方可以就哪些向甲方提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求？為什么？
      2、該工程實(shí)際施工天數(shù)為多少天？可得到工期補(bǔ)償多少天？工期獎(jiǎng)罰天數(shù)為多少天？
      3、假設(shè)工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日，窩工人工費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為18元/工日，管理費(fèi)和利潤(rùn)不予補(bǔ)償。則在該項(xiàng)工程施工中，乙方可得到的合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額是多少？
      答：
      1、事件1可以提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償。因?yàn)椴荒馨磿r(shí)提供場(chǎng)地屬于甲方的責(zé)任，且A位于關(guān)鍵線路上。
      事件2不能提出補(bǔ)償要求。施工設(shè)備遲進(jìn)場(chǎng)屬于乙方責(zé)任。
      事件3可以提出費(fèi)用補(bǔ)償，但不能提出工期補(bǔ)償。因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更屬于甲方責(zé)任，由此增加的費(fèi)用應(yīng)由甲方承擔(dān)，但增加的時(shí)間沒(méi)有超過(guò)超過(guò)該項(xiàng)工作的總時(shí)差，因此沒(méi)有對(duì)總工期造成延誤。
      事件4：不能提出工期和費(fèi)用補(bǔ)償。
      2、實(shí)際工作時(shí)間為42天。將可向甲方提出工期索賠的事件天數(shù)進(jìn)行計(jì)算，可得到工期補(bǔ)償2天。工期罰款1萬(wàn)元（2×5000）。
      3、合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)為：
      事件1：窩工人工費(fèi)（6+8）×18＝252元
      事件3：多用人工費(fèi)14×30＝420元
      其他費(fèi)用1.5萬(wàn)元。
      因此，在該工程師施工中，乙方可得到合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總額為252+420+15000＝15672元?？鄢涎庸て诹P款的1萬(wàn)元，共可獲得5672元。
      五、某廠（甲方）與某建筑公司（乙方）訂立了某工程項(xiàng)目施工合同，同時(shí)與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規(guī)定：采用單價(jià)合同，每一分項(xiàng)工程的實(shí)際工程量增加(或減少)超過(guò)招標(biāo)文件中工程量的15%以上時(shí)調(diào)整單價(jià)；工作B、E、G 作業(yè)使用的施工機(jī)械甲一臺(tái)，臺(tái)班費(fèi)為600.00 元/臺(tái)班，其中臺(tái)班折舊費(fèi)為360.00 元/臺(tái)班；工作F、H 作業(yè)使用的施工機(jī)械乙一臺(tái)，臺(tái)班費(fèi)為400.00 元/臺(tái)班，其中臺(tái)班折舊費(fèi)為240.00 元/臺(tái)班。施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖所示（單位：天），圖中：箭線上方字母為工作名稱，箭線下方數(shù)據(jù)為持續(xù)時(shí)間，雙箭線為關(guān)鍵線路。假定除工作F 按最遲開(kāi)始時(shí)間安排作業(yè)，其余各項(xiàng)工作均按最早開(kāi)始時(shí)間安排作業(yè)。
      甲乙雙方合同約定8 月15 日開(kāi)工。工程施工中發(fā)生如下事件：
      事件1：降水方案錯(cuò)誤，致使工作D 推遲2 天，乙方人員配合用工5 個(gè)工日，窩工6 個(gè)工日； 事件2：8 月23 日至8 月24 日，因供電中斷停工2 天，造成全場(chǎng)性人員窩工36 個(gè)工日； 事件3：因設(shè)計(jì)變更，工作E 工程量由招標(biāo)文件中的300m3增至350m3，超過(guò)了15%；合同中該工作的全費(fèi)用單價(jià)為110.00 元/m3, 經(jīng)協(xié)商超出部分的全費(fèi)用單價(jià)為100.00 元/m3； 事件4：為保證施工質(zhì)量，乙方在施工中將工作B 原設(shè)計(jì)尺寸擴(kuò)大，增加工程量15m3，該工作全費(fèi)用單價(jià)為128.00 元/m3； 事件5：在工作D、E 均完成后，甲方指令增加一項(xiàng)臨時(shí)工作K，且應(yīng)在工作G 開(kāi)始前完成。經(jīng)核準(zhǔn)，完成工作K 需要1 天時(shí)間，消耗人工10 工日、機(jī)械丙1 臺(tái)班（500.00 元/臺(tái)班）、材料費(fèi)2200.00 元。問(wèn)題：
      1．如果乙方就工程施工中發(fā)生的5 項(xiàng)事件提出索賠要求，試問(wèn)工期和費(fèi)用索賠能否成立？說(shuō)明其原因。
      2．每項(xiàng)事件工期索賠各是多少？總工期索賠多少天？ 3．工作E 結(jié)算價(jià)應(yīng)為多少？ 4．假設(shè)人工工日單價(jià)為80.00 元/工日，合同規(guī)定：窩工人工費(fèi)補(bǔ)償按45.00 元/工日計(jì)算；窩工機(jī)械費(fèi)補(bǔ)償按臺(tái)班折舊費(fèi)計(jì)算；因增加用工所需綜合稅費(fèi)為人工費(fèi)的60%；工作K 的綜合稅費(fèi)為人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的25%；人工和機(jī)械窩工補(bǔ)償綜合稅費(fèi)為10%。試計(jì)算除事件3 外合理的費(fèi)用索賠總額。問(wèn)題1：
      事件1：工期索賠不成立，費(fèi)用索賠成立，因?yàn)榻邓こ逃杉追搅硇邪l(fā)包，是甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，費(fèi)用損失應(yīng)由甲方承擔(dān)，但是延誤的時(shí)間（2 天）沒(méi)有超過(guò)工作D 的總時(shí)差（8 天），不影響工期。
      事件2：工期和費(fèi)用索賠成立，因?yàn)楣╇娭袛嗍羌追綉?yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，延誤的時(shí)間（2 天）將導(dǎo)致工期延長(zhǎng)。
      事件3：工期和費(fèi)用索賠成立，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更是甲方的責(zé)任，由設(shè)計(jì)變更引起的工程量增加將導(dǎo)致費(fèi)用增加和工作E 作業(yè)時(shí)間的延長(zhǎng)，且工作E 為關(guān)鍵工作。
      事件4：工期和費(fèi)用索賠不成立，因?yàn)楸ＷC施工質(zhì)量的技術(shù)措施費(fèi)應(yīng)已包括在合同價(jià)中。事件5：工期和費(fèi)用索賠成立，因?yàn)橛杉追街噶钤黾庸ぷ饕鸬馁M(fèi)用增加和工期延長(zhǎng)。是甲方的責(zé)任。問(wèn)題2：
      事件2：工期索賠2 天。
      事件3：工期索賠（350-300）/（300/6）=1 天。事件5：工期索賠1 天。
      總計(jì)工期索賠：4 天。問(wèn)題3：  按原單價(jià)結(jié)算的工程量：300×(1+15%)=345（m3）
      按新單價(jià)結(jié)算的工程量：350-345=5（m3）總結(jié)算價(jià)=345×110.00+5×100.00 =38450.00元 問(wèn)題4：
      事件1：6×45.00×（1+10%）+5×80.00×（1+60%）= 937.00 元
      事件2：（36×45.00+2×360.00+2×240.00）×（1+10%）=3102.00 元
      事件5:（10×80.00+1×500.00+2200.00）×（1+25%）+1×360.00×（1+10%）= 4771.00 元 費(fèi)用索賠合計(jì)：937.00+3102.00+4771.00＝8810.00 元
      六、某建筑公司（承包方）與某建設(shè)單位（發(fā)包方）簽訂了建筑面積為2100m2 的單層工業(yè)廠房的施工合同，合同工期為20 周。承包方按時(shí)提交了施工方案和施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃, 如圖和表所示，并獲得工程師代表的批準(zhǔn)。該項(xiàng)工程中各項(xiàng)工作的計(jì)劃資金需用量由承包方提交，經(jīng)工程師代表審查批準(zhǔn)后，作為施工階段投資控制的依據(jù)。
      表
      網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工作時(shí)間及費(fèi)用
      實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：
      （1）在工程進(jìn)行到第9 周結(jié)束時(shí)，檢查發(fā)現(xiàn)A、B、C、D、E、G 工作均全部完成，F(xiàn) 和H工作實(shí)際完成的資金用量分別為14 萬(wàn)元和8 萬(wàn)元。且前9 周各項(xiàng)工作已完工程的實(shí)際投資與計(jì)劃投資均相符。
      （2）在隨后的施工過(guò)程中，J 工作由于施工質(zhì)量問(wèn)題，工程師代表下達(dá)了停工令使其暫停施工，并進(jìn)行返工處理1 周，造成返工費(fèi)用2 萬(wàn)元；M 工作因發(fā)包方要求的設(shè)計(jì)變更，使該工作因施工圖紙晚到，推遲2 周施工，并造成承包方因停工和機(jī)械閑置而損失1.2 萬(wàn)元。為此承包方向發(fā)包方提出了3 周工期索賠和3.2 萬(wàn)元的費(fèi)用索賠。問(wèn)題:
      1.試?yán)L制該工程的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)第9 周末的檢查結(jié)果標(biāo)出實(shí)際進(jìn)度前鋒線，分析D、F 和H 三項(xiàng)工作的進(jìn)度偏差；到第9 周末的實(shí)際累計(jì)資金用量是多少？
      2.如果后續(xù)施工按計(jì)劃進(jìn)行，試分析發(fā)生的進(jìn)度偏差對(duì)計(jì)劃工期產(chǎn)生什么影響？其總工期是否大于合同工期?
      3.試重新繪制第10 周開(kāi)始至完工的早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。4.承包方提出的索賠要求是否合理？并說(shuō)明原因。5.合理的工期索賠、費(fèi)用索賠是多少？ 問(wèn)題1：
      該工程早時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃及第9 周末的實(shí)際進(jìn)度前鋒線如圖所示。
      通過(guò)對(duì)圖 的分析：
      D 工作進(jìn)度正常；F 工作進(jìn)度拖后1 周；H 工作進(jìn)度拖后1 周。第9 周末的實(shí)際累計(jì)投資額為10+12+8+15+24+14+22+8=113 萬(wàn)元。問(wèn)題2：
      通過(guò)分析可知：
      F 工作的進(jìn)度拖后1 周，影響工期，因?yàn)樵摴ぷ髟陉P(guān)鍵線路上，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)1 周，總工期將大于合同工期1 周。
      H 工作的進(jìn)度拖后1 周，不影響工期，因?yàn)樵摴ぷ鞑辉陉P(guān)鍵線路上，有1 周的總時(shí)差，拖后的時(shí)間沒(méi)有超過(guò)總時(shí)差。問(wèn)題3：
      重新繪制的第10 周開(kāi)始至完成工期的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖表示。
      問(wèn)題4：
      承包方提出的索賠要求不合理。因?yàn)镴 工作由于施工質(zhì)量問(wèn)題造成返工，其責(zé)任在承包方；而M 工作造成的損失屬于非承包方的責(zé)任。故承包方僅能就設(shè)計(jì)變更使M 工作造成的損失向發(fā)包方提出索賠。問(wèn)題5：
      （1）M 工作本身拖延時(shí)間為2 周，而根據(jù)問(wèn)題3圖的分析M 工作的總時(shí)差1 周。由此可知M 工作的拖延使計(jì)劃工期又延長(zhǎng)1 周，實(shí)際工期達(dá)到22 周?？伤髻r工期為1 周。（2）費(fèi)用索賠為M 工作因停工和機(jī)械閑置造成的損失1.2 萬(wàn)元。
      七、背景：
      某施工單位承包某工程項(xiàng)目，甲乙雙方簽定的關(guān)于工程價(jià)款的合同內(nèi)容有：
      1． 建筑安裝工程造價(jià)660 萬(wàn)元，建筑材料及設(shè)備費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重為60%；
      2． 工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價(jià)的20%。工程實(shí)施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的建筑材料及設(shè)備費(fèi)相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款，竣工前全部扣清； 3． 工程進(jìn)度款逐月計(jì)算； 4． 工程質(zhì)量保證金為建筑安裝工程造價(jià)的3%，竣工結(jié)算月一次扣留；
      5． 建筑材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門有關(guān)規(guī)定，上半年材料和設(shè)備價(jià)差上調(diào)10%，在6 月份一次調(diào)增）。工程各月實(shí)際完成產(chǎn)值如表。
      表 各月實(shí)際完成產(chǎn)值
      單位：萬(wàn)元
      問(wèn)題：
      1.該工程的工程預(yù)付款、起扣點(diǎn)為多少？
      2.該工程2 月至5 月每月?lián)芨豆こ炭顬槎嗌?？累?jì)工程款為多少？
      3.6 月份辦理工程竣工結(jié)算，該工程結(jié)算造價(jià)為多少？甲方應(yīng)付工程結(jié)算款為多少？
      4.該工程在保修期間發(fā)生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另請(qǐng)施工單位修理，修理費(fèi)1.5 萬(wàn)元，該項(xiàng)費(fèi)用如何處理？ 問(wèn)題1：
      解：工程預(yù)付款：660 萬(wàn)元×20%=132 萬(wàn)元 起扣點(diǎn)：660 萬(wàn)元-132 萬(wàn)元/60%=440 萬(wàn)元 問(wèn)題2：
      答：各月?lián)芨豆こ炭顬椋?月：工程款55 萬(wàn)元, 累計(jì)工程款55 萬(wàn)元 月：工程款110 萬(wàn)元, 累計(jì)工程款=55+110=165 萬(wàn)元 4 月：工程款165 萬(wàn)元, 累計(jì)工程款=165+165=330 萬(wàn)元 月：工程款220 萬(wàn)元-（220 萬(wàn)元+330 萬(wàn)元-440 萬(wàn)元）×60%=154 萬(wàn)元 累計(jì)工程款=330+154=484 萬(wàn)元 問(wèn)題3：
      解：工程結(jié)算總造價(jià)：660 萬(wàn)元+660 萬(wàn)元×0.6×10%=699.6 萬(wàn)元
      甲方應(yīng)付工程結(jié)算款：699.6 萬(wàn)元-484 萬(wàn)元-（699.60 萬(wàn)元×3%）-132 萬(wàn)元 =62.612 萬(wàn)元 問(wèn)題4：
      1.5 萬(wàn)元維修費(fèi)應(yīng)從乙方（承包方）的扣留的質(zhì)量保證金中支付。
      八、背景：
      某業(yè)主與承包商簽定了某建筑安裝工程項(xiàng)目總包施工合同。承包范圍包括土建工程和水、電、通風(fēng)建筑設(shè)備安裝工程，合同總價(jià)為4800 萬(wàn)元。工期為2 年，第1 年已完成2600萬(wàn)元，第2 年應(yīng)完成2200 萬(wàn)元。承包合同規(guī)定：（1）業(yè)主應(yīng)向承包商支付當(dāng)年合同價(jià)25%的工程預(yù)付款。
      （2）工程預(yù)付款應(yīng)從未施工工程中所需的主要材料及構(gòu)配件價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款時(shí)起扣，每月以抵充工程款的方式陸續(xù)扣留，竣工前全部扣清；主要材料及設(shè)備費(fèi)比重按62.5%考慮。（3）工程質(zhì)量保證金為承包合同總價(jià)的3%，經(jīng)雙方協(xié)商，業(yè)主從每月承包商的工程款中按3%的比例扣留。在缺陷責(zé)任期滿后，工程質(zhì)量保證金及其利息扣除已支出費(fèi)用后的剩余部分退還給承包商。
      （4）業(yè)主按實(shí)際完成建安工作量每月向承包商支付工程款，但當(dāng)承包商每月實(shí)際完成的建安工作量少于計(jì)劃完成建安工作量的10%及以上時(shí)，業(yè)主可按5%的比例扣留工程款,在工程竣工結(jié)算時(shí)將扣留工程款退還給承包商。
      （5）除設(shè)計(jì)變更和其他不可抗力因素外，合同價(jià)格不作調(diào)整。
      （6）由業(yè)主直接提供的材料和設(shè)備在發(fā)生當(dāng)月的工程款中扣回其費(fèi)用。經(jīng)業(yè)主的工程師代表簽認(rèn)的承包商在第2 年各月計(jì)劃和實(shí)際完成的建安工作量以及業(yè)主直接提供的材料、設(shè)備價(jià)值如表所示。
      表 工程結(jié)算數(shù)據(jù)表
      單位：萬(wàn)元
      問(wèn)題：
      1.工程預(yù)付款是多少？
      2.工程預(yù)付款從幾月份開(kāi)始起扣？
      3.1 月至6 月以及其他各月業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款是多少？ 4.竣工結(jié)算時(shí)，業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程結(jié)算款是多少？ 問(wèn)題1：
      解：工程預(yù)付款金額：2200×25%=550 萬(wàn)元 問(wèn)題2：
      解：工程預(yù)付款的起扣點(diǎn)：2200-550/62.5%=1320 萬(wàn)元
      開(kāi)始起扣工程預(yù)付款的時(shí)間為8 月份，因?yàn)? 月份累計(jì)實(shí)際完成的建安工作量： 1110+180+210=1500 萬(wàn)元＞1320 萬(wàn)元 問(wèn)題3：解：
      （1）1 月至6 月份：業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款：1110×（1-3%）-90.56=986.14 萬(wàn)元（2）7 月份：
      該月份建安工作量實(shí)際值與計(jì)劃值比較，未達(dá)到計(jì)劃值，相差（200-180）/200=10% 應(yīng)扣留的工程款：180×5%=9 萬(wàn)元
      業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款：180×（1-3%）-9-35.5=130.1 萬(wàn)元（3）8 月份：應(yīng)扣工程預(yù)付款：（1500-1320）×62.5%=112.5 萬(wàn)元 業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款：210×（1-3%）-112.5-24.4=66.8 萬(wàn)元（4）9 月份：應(yīng)扣工程預(yù)付款金額：205×62.5%=128.125 萬(wàn)元
      業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款：205×（1-3%）-128.125-10.5=60.225 萬(wàn)元（5）10 月份：應(yīng)扣工程預(yù)付款金額：195×62.5%=121.875 萬(wàn)元
      業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款：195×（1-3%）-121.875-21=46.275 萬(wàn)元
      （6）11 月份：該月份建安工作量實(shí)際值與計(jì)劃值比較，未達(dá)到計(jì)劃值，相差：
      （190-180）/190=5.26%＜10%，工程款不扣。應(yīng)扣工程預(yù)付款金額：180×62.5%=112.5 萬(wàn)元
      業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款：180×（1-3%）-112.5-10.5=51.6 萬(wàn)元（7）12 月份：應(yīng)扣工程預(yù)付款金額：120×62.5%=75 萬(wàn)元
      業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款：120×（1-3%）-75-5.5=35.9 萬(wàn)元 問(wèn)題4：
      答：竣工結(jié)算時(shí)，業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程結(jié)算款：180×5%=9 萬(wàn)元
      九、背景：
      某承包商于某年承包某外資工程項(xiàng)目施工任務(wù)，該工程施工時(shí)間從當(dāng)年5 月開(kāi)始至9月，與造價(jià)相關(guān)的合同內(nèi)容有：
      1.工程合同價(jià)2000 萬(wàn)元，工程價(jià)款采用調(diào)值公式動(dòng)態(tài)結(jié)算。該工程的不調(diào)值部分價(jià)款占合同價(jià)的15%，5 項(xiàng)可調(diào)值部分價(jià)款分別占合同價(jià)的35%、23%、12%、8%、7%。調(diào)值公式如下：
      2.開(kāi)工前業(yè)主向承包商支付合同價(jià)20%的工程預(yù)付款，在工程最后兩個(gè)月平均扣回。3.工程款逐月結(jié)算。
      4.業(yè)主自第一個(gè)月起，從給承包商的工程款中按5%的比例扣留質(zhì)量保證金。工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為12 個(gè)月。該合同的原始報(bào)價(jià)日期為當(dāng)年3 月1 日。結(jié)算各月份可調(diào)值部分的價(jià)格指數(shù)如表所示。
      未調(diào)值前各月完成的工程情況為： 月份完成工程200 萬(wàn)元，本月業(yè)主供料部分材料費(fèi)為5 萬(wàn)元。6 月份完成工程300 萬(wàn)元。月份完成工程400 萬(wàn)元，另外由于業(yè)主方設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程局部返工，造成拆除材料費(fèi)損失 0.15萬(wàn)元，人工費(fèi)損失 0.10萬(wàn)元，重新施工人工、材料等費(fèi)用合計(jì) 1.5萬(wàn)元。8 月份完成工程600 萬(wàn)元，另外由于施工中采用的模板形式與定額不同，造成模板增加費(fèi)用 0.30萬(wàn)元。月份完成工程500 萬(wàn)元，另有批準(zhǔn)的工程索賠款1 萬(wàn)元。
      問(wèn)題：１． 工程預(yù)付款是多少？工程預(yù)付款從哪個(gè)月開(kāi)始起扣，每次扣留多少？ ２． 確定每月業(yè)主應(yīng)支付給承包商的工程款。
      ３． 工程在竣工半年后，發(fā)生屋面漏水，業(yè)主應(yīng)如何處理此事？ 問(wèn)題１： 解：工程預(yù)付款=2000 萬(wàn)元×20%=400 萬(wàn)元 工程預(yù)付款從8 月份開(kāi)始起扣，每次扣400/2=200 萬(wàn)元 問(wèn)題2：解：每月業(yè)主應(yīng)支付的工程款：
      問(wèn)題3：
      答：工程在竣工半年后，發(fā)生屋面漏水，由于在保修期內(nèi)，業(yè)主應(yīng)首先通知原承包商進(jìn)行維修。如果原承包商不能在約定的時(shí)限內(nèi)派人維修，業(yè)主也可委托他人進(jìn)行修理，費(fèi)用從質(zhì)量保證金中支付。
      第五篇：工程索賠案例及答案講解
      三、案例題
      [案例2]
      某建筑公司（乙方）于某年4月20日與某廠（甲方）簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房（帶地下室）的施工合同。乙方編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺(tái)斗容量為1m3的反鏟挖掘機(jī)施工。甲、乙雙方合同約定5月11日開(kāi)工，5月20日完工。在實(shí)際施工中發(fā)生如下幾項(xiàng)事件：
      ①因租賃的挖掘機(jī)大修，晚開(kāi)工2d，造成人員窩工10個(gè)工日；
      ②基坑開(kāi)挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查，配合用工15個(gè)工日；
      ③5月19日接到監(jiān)理工程師于5月20日復(fù)工令，5月20日～5月22日，因罕見(jiàn)的大雨迫使基坑開(kāi)挖暫停，造成人員窩工10個(gè)工日；
      ④5月23日用30個(gè)工日修復(fù)沖壞的永久道路，5月24日恢復(fù)正常挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。
      問(wèn)題：
      （1）簡(jiǎn)述工程施工索賠的程序。
      （2）建筑公司對(duì)上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說(shuō)明原因。
      （3）每項(xiàng)事件工期索賠各是多少d？總計(jì)工期索賠是多少d？
      [案例3]
      某公司在北京地區(qū)新建一辦公樓，建筑面積20000m2，開(kāi)工日期為2001年6月20日，竣工日期為2003年11月20日。工程按照合同約定順利開(kāi)工，在結(jié)構(gòu)工程施工到1/2時(shí)，甲方與承包商協(xié)商，并達(dá)成如下協(xié)議：甲方將該樓外墻的玻璃幕裝修項(xiàng)目、室內(nèi)隔墻砌筑項(xiàng)目，單獨(dú)發(fā)包給專業(yè)公司施工，并支付承包商該項(xiàng)目?jī)r(jià)格的1.5%作為管理配合費(fèi)使用，專業(yè)公司按承包商管理要求的日期進(jìn)場(chǎng)，有關(guān)工程款由甲方直接支付給專業(yè)公司。
      承擔(dān)外墻玻璃幕裝修項(xiàng)目的專業(yè)公司根據(jù)有關(guān)承包商的要求，于2002年4月20日進(jìn)場(chǎng)施工，但是在進(jìn)場(chǎng)后的2002年6月10日，該專業(yè)公司因甲方未按其雙方簽署的合同約定支付工程款而停工，承包商因外墻裝修停工，原計(jì)劃2002年10月20日開(kāi)始的其他外墻施工項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行。
      外墻裝修項(xiàng)目在2003年6月份才恢復(fù)施工。
      在2002年5月20日，承包商按進(jìn)度計(jì)劃安排，要求室內(nèi)隔墻砌筑項(xiàng)目的施工單位進(jìn)場(chǎng)，要求完工日期為2002年11月20日。該項(xiàng)目的施工單位按合同約定準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)。在施工過(guò)程中，因施工質(zhì)量不合格，多次返工，致使承包商的機(jī)電施工受到影響。直到2003年3月20日才合格地完成砌筑任務(wù)，致使機(jī)電項(xiàng)目施工拖延了5個(gè)月。
      問(wèn)題：
      （1）承包商是否可以因外墻裝修項(xiàng)目停工，向發(fā)包人提出工期索賠、經(jīng)濟(jì)損失索賠？
      （2）發(fā)包人是否可以向外墻玻璃幕裝修單位因停工提出經(jīng)濟(jì)損失的索賠？為什么？
      （3）因室內(nèi)砌筑進(jìn)展緩慢，承包商是否可以向發(fā)包人提出工期索賠和窩工索賠？
      [案例4]
      某公司新建住宅樓，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了施工單位，合同價(jià)款形式為可調(diào)價(jià)格合同，施工合同按1999年建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)工程施工合同示范文本為基礎(chǔ)簽署。
      施工進(jìn)度計(jì)劃已經(jīng)達(dá)成一致意見(jiàn)。合同規(guī)定由于甲方責(zé)任造成施工窩工時(shí)，窩工費(fèi)用按原人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)60%計(jì)算。
      在專用條款中明確6級(jí)以上大風(fēng)、大雨、大雪、地震等自然災(zāi)害按不可抗力因素處理。工程師應(yīng)在收到索賠報(bào)告之日起28d內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自索賠報(bào)告送達(dá)之日起28d后視為索賠已經(jīng)被確認(rèn)。
      在施工過(guò)程中出現(xiàn)下列事件：
      1.因業(yè)主不能及時(shí)提供圖紙，使工期延誤20d，10人窩工；
      2.因施工機(jī)械故障，使工期延誤l0d，5人窩工；
      3.因外部供電故障，使工期延誤2d，20人窩工；
      4.因下大雨，工期延誤3d，20人窩工。
      根據(jù)雙方商定，人工費(fèi)定額為32元/工日，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)為2000元/臺(tái)班。
      根據(jù)上述約定乙方提出工期補(bǔ)償35d，費(fèi)用13056元（所有事件窩工費(fèi)用及機(jī)械費(fèi)用之和）索賠的要求。
      問(wèn)題：
      （1）乙方上述要求是否合理？為什么
      （2）經(jīng)工程師認(rèn)定的索賠工期為多少d？
      （3）如果工程師未在收到報(bào)告后28d內(nèi)給予答復(fù)意見(jiàn)或確認(rèn)，工期延長(zhǎng)多少d？結(jié)算時(shí)費(fèi)用補(bǔ)償為多少？
      [案例5]
      某工程在施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：
      1.基坑開(kāi)挖后發(fā)現(xiàn)有古河道，須將河道中的淤泥清除并對(duì)地基進(jìn)行二次處理。
      2.業(yè)主因資金困難，在應(yīng)支付工程月進(jìn)度款的時(shí)間內(nèi)未支付，承包方停工20d.3.在主體施工期間，施工單位與某材料供應(yīng)商簽定了室內(nèi)隔墻板供銷合同，在合同內(nèi)約定：如供方不能按約定時(shí)間供貨，每天賠償訂購(gòu)方合同價(jià)萬(wàn)分之五的違約金。供貨方因原材料問(wèn)題未能按時(shí)供貨，拖延10d.在上述事件發(fā)生后，承包方及時(shí)向業(yè)主提交了工期和費(fèi)用索賠要求文件，向供貨方提出了費(fèi)用索賠要求。
      問(wèn)題：
      （1）施工單位的索賠能否成立？為什么？
      （2）按索賠當(dāng)事人分類，索賠可分為哪幾種？
      （3）在工程施工中，通常可以提供的索賠證據(jù)有哪些？
      （案例7）
      甲方和乙方簽訂了某工程施工合同，乙方的承包范圍為土方、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)在內(nèi)的全部建筑安裝工程，合同工期為350d，開(kāi)工日期為2003年11月12日，本工程在冬期不停止施工，甲方在合同內(nèi)約定：乙方采用措施保證冬期施工，措施費(fèi)為150萬(wàn)元，包干使用，不再增減。在開(kāi)工前，乙方向甲方提交了施工組織方案及進(jìn)度計(jì)劃，甲方同意按此方案實(shí)施。
      在實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：
      1.在土方開(kāi)挖施工時(shí)，由于乙方自身沒(méi)有土方施工專業(yè)隊(duì)伍和機(jī)械，隨將土方開(kāi)挖分包給另一家土方施工專業(yè)公司A，由于乙方和A單位就土方開(kāi)挖的價(jià)格未能及時(shí)談攏，土方施工單位未在甲乙雙方約定的時(shí)間進(jìn)場(chǎng)開(kāi)挖，致使土方開(kāi)挖拖延開(kāi)工20d.2.在土方開(kāi)挖后，開(kāi)始施工地下室部分，因甲方提供的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)有誤、乙方發(fā)現(xiàn)此錯(cuò)誤后及時(shí)通知甲方，甲方通過(guò)和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，隨后以圖紙變更洽商的形式，下指令給乙方，因此地下室部分比原計(jì)劃時(shí)間推遲30d.經(jīng)乙方現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，在圖紙變更前，乙方配料和人工及窩工已經(jīng)發(fā)生了60萬(wàn)元的費(fèi)用。
      3.乙方根據(jù)合同工期要求，冬期繼續(xù)施工，在施工過(guò)程中，乙方為保證施工質(zhì)量，采取了多項(xiàng)技術(shù)措施，由此造成額外的費(fèi)用開(kāi)支共200萬(wàn)元。
      在上述事情發(fā)生后，乙方及時(shí)向甲方通報(bào)，并懇請(qǐng)甲方以事實(shí)為依據(jù)，給予工期順延、同時(shí)給予損失補(bǔ)償。
      問(wèn)題：
      （1）事件1中乙方是否可以要求甲方給予工期延長(zhǎng)？
      （2）在事件2中甲方是否應(yīng)同意乙方的工期順延要求，乙方所發(fā)生的費(fèi)用甲方是否應(yīng)該給予補(bǔ)償？
      （3）在冬期施工中，乙方依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況向甲方提出給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，希望甲方能夠按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算并支付技術(shù)措施費(fèi)用，甲方是否可以考慮乙方的這一請(qǐng)求？
      [案例8]
      某施工單位根據(jù)領(lǐng)取的某2000m2兩層廠房工程項(xiàng)目招標(biāo)文件和全套施工圖紙，采用低報(bào)價(jià)策略編制了投標(biāo)文件，并獲得中標(biāo)。該施工單位（承包商）于2000年3月10日與建設(shè)單位（業(yè)主）簽訂了該工程項(xiàng)目的固定價(jià)格施工合同，合同期為8個(gè)月。工程招標(biāo)文件參考資料中提供的使用砂地點(diǎn)距工地4km，但是開(kāi)工后，檢查該砂質(zhì)量不符合要求，承包商只得從另一距工地20km的供砂地點(diǎn)采購(gòu)。由于供砂距離的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后，在業(yè)主指令下達(dá)的第3d，向業(yè)主提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣的索賠要求。
      工程進(jìn)行了一個(gè)月后，業(yè)主因資金緊缺，無(wú)法如期支付工程款，口頭要求承包商暫停施工一個(gè)月，承包商亦口頭答應(yīng)?；謴?fù)施工后，在一個(gè)關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了幾種原因造成的臨時(shí)停工：5月20日～5月24日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了從未有過(guò)的故障；6月8日～6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了罕見(jiàn)的特大暴雨，造成了6月13日～6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。針對(duì)上述兩次停工，承包商向業(yè)主提出要求順延工期共計(jì)42d.問(wèn)題：
      （1）該工程采用固定價(jià)格合同是否合適？
      （2）業(yè)主要求承包商暫停施工一個(gè)月的合同變更形式是否妥當(dāng)？為什么？
      （3）上述事件中承包商提出的索賠要求是否合理？說(shuō)明其原因。
      [案例9]
      某高層酒店工程，計(jì)劃開(kāi)工日期為1999年6月5日，竣工日期為2001年10月20日，合同內(nèi)約定按月進(jìn)度支付工程款，在統(tǒng)計(jì)報(bào)告遞交后14d內(nèi)甲方審定并支付工程進(jìn)度款的90%.工程按期開(kāi)工，工程進(jìn)展順利，在工程進(jìn)行到主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，出現(xiàn)了下述問(wèn)題：
      1.二層結(jié)構(gòu)部分完成時(shí)，承包人按合同約定，及時(shí)向甲方提交了已完工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)告，但是甲方未按合同約定的付款方式和期限支付工程進(jìn)度款，乙方在此情況下開(kāi)始停工，直到甲方支付工程進(jìn)度款和違約賠償金后乙方才開(kāi)始復(fù)工，工期耽誤了180d.2.甲方按合同約定支付了工程進(jìn)度款，乙方按正常管理方式恢復(fù)施工。在工程施工到12層時(shí)，發(fā)生了不幸的事故，某一腳手架工人在施工時(shí)因未按規(guī)定使用安全設(shè)施，不慎從腳手架上墜落，造成死亡，施工單位及時(shí)向甲方和國(guó)家安全生產(chǎn)管理部門通報(bào)，因此工期耽誤了20d.問(wèn)題：
      （1）事件1中承包商是否可以向甲方提出工人窩工索賠和施工單位在停工期間保護(hù)管理施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用索賠？
      （2）事件2中承包商是否可以向甲方提出工期索賠，為什么？
      （3）如果本工程合同工期為300d，甲方批準(zhǔn)工期可以延長(zhǎng)180d，本工程實(shí)際完工工期為多少d？因事件2造成工期延長(zhǎng)20d，甲方是否可以向承包商提出因工期延長(zhǎng)20d所增加發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的索賠要求？
      [案例10]
      發(fā)包人與某建筑承包公司于1999年8月簽訂了一份土地平整工程合同。合同約定：承包人為發(fā)包人平整土地工程，造價(jià)20.5萬(wàn)元，交工日期是1999年11月底。在合同履行中因發(fā)包人未解決征用土地問(wèn)題，承包人施工時(shí)被當(dāng)?shù)鼐用褡钄r，使承包人5臺(tái)推土機(jī)無(wú)法進(jìn)入施工場(chǎng)地，窩工240個(gè)臺(tái)班。后經(jīng)雙方協(xié)商同意將原合同規(guī)定的交工日期延遲到1999年12月底。工程完工結(jié)算時(shí)，雙方又因停工、窩工問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，發(fā)包人拒付工程款。承包人訴至法院要求支付工程款，賠償窩工損失。
      問(wèn)題：
      （1）請(qǐng)問(wèn)法院是否會(huì)支持承包人的主張？為什么？
      （2）簡(jiǎn)述承包商的索賠要求成立的條件。
      [案例11]
      某施工單位（乙方）與某建設(shè)單位（甲方）簽訂了某汽車制造廠的土方工程與基礎(chǔ)工程合同，承包商在合同標(biāo)明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石，因而工期提前1個(gè)月。但在合同中另一未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到了一些工程地質(zhì)勘察沒(méi)有探明的孤石。由于排除孤石拖延了一定的時(shí)間，使得部分施工任務(wù)不得不趕在雨期進(jìn)行。施工過(guò)程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨后又轉(zhuǎn)為特大暴雨引起山洪暴發(fā)，造成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)被沖壞，施工設(shè)備損壞，運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的部分材料被沖走，乙方數(shù)名施工人員受傷，雨后乙方用了很多工時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件。為此乙方按照索賠程序提出了延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償要求。
      問(wèn)題：
      （1）你認(rèn)為乙方提出的索賠要求能否成立？為什么？
      （2）一份完整的索賠報(bào)告通常由哪些內(nèi)容組成？
      [案例12]
      某國(guó)家機(jī)關(guān)新建一辦公樓，建筑面積50000m2，通過(guò)招投標(biāo)手續(xù)，確定了由某裝飾公司進(jìn)行室內(nèi)精裝修施工，并及時(shí)簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后，該裝飾公司又進(jìn)行了勞務(wù)招標(biāo)，最終確定江蘇某勞務(wù)公司為中標(biāo)單位，并與其簽訂了勞務(wù)分包合同，在合同中明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。
      在裝修施工過(guò)程中，建設(shè)單位未按合同約定的時(shí)間支付某裝飾公司工程進(jìn)度款，該裝飾公司以此為由，在合同有明確約定的情況下，拒絕勞務(wù)公司提出的支付人工費(fèi)的要求。
      問(wèn)題：
      （1）本裝修工程施工過(guò)程中，勞務(wù)公司是否可以就勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題向建設(shè)單位提出索賠？
      （2）發(fā)生索賠后，承包人應(yīng)注意的索賠時(shí)效問(wèn)題是什么？
      建筑工程施工索賠的相關(guān)內(nèi)容習(xí)題答案與解析
      [案例2]答：
      （1）我國(guó)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》規(guī)定的施工索賠程序如下：
      1）索賠事件發(fā)生后28d內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；
      2）發(fā)出索賠意向通知后的28d內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；
      3）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28d內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；
      4）工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28d內(nèi)未給予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；
      5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。
      （2）事件1：索賠不成立。因此事件發(fā)生原因?qū)俪邪套陨碡?zé)任。
      事件2：索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商所無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的。
      事件3：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。
      事件4：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。
      （3）事件2：索賠工期5d（5月15日～5月19日）
      事件3：索賠工期3d（5月20日～5月22日）
      事件4：索賠工期ld（5月23日）
      共計(jì)索賠工期為：5+3+1＝9（d）
      [案例3]答：
      （1）承包商可以向發(fā)包人提出工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠，因?yàn)楣て诘难娱L(zhǎng)和因工期延長(zhǎng)引發(fā)的費(fèi)用增加不是承包人自身原因造成的。
      （2）發(fā)包人因自身原因未能按合同約定支付工程款，給外墻玻璃幕裝修項(xiàng)目的施工單位造成了經(jīng)濟(jì)損失，故不能對(duì)該施工單位進(jìn)行索賠，而且該項(xiàng)目的施工單位可以向發(fā)包人提出工期索賠和經(jīng)濟(jì)損失索賠。
      （3）因室內(nèi)砌筑進(jìn)展緩慢，承包商可以向發(fā)包人提出工期索賠和窩工費(fèi)用損失索賠。
      [案例4]答：
      （1）事件1合理，是甲方原因造成的；事件2不合理，是乙方自身原因造成的；事件3可以索賠工期，但費(fèi)用不能索賠，因外部供電故障不屬于甲方責(zé)任；事件4根據(jù)合同約定，工期可以索賠，但費(fèi)用不能索賠，因大雨屬于不可抗力。
      （2）工程師認(rèn)定的索賠工期為25d，事件2工期（10d）延誤不予順延。
      （3）工期延長(zhǎng)35d，費(fèi)用為13056元。
      [案例5]答：
      （1）1）承包方向業(yè)主提出的索賠成立，這是因業(yè)主的原因造成的施工臨時(shí)中斷，從而導(dǎo)致承包商工期的拖延和費(fèi)用支出的增加，因而承包商可提出索賠。
      2）向供貨方提出的費(fèi)用索賠要求成立，因?yàn)楣┴浄揭蜃约涸蜻`約。
      （2）按索賠當(dāng)事人分類，索賠可分承包人與發(fā)包人之間的索賠；承包人與分包人之間的索賠；承包人與供貨人之間的索賠；承包人與保險(xiǎn)人之r可索賠等。
      （3）可以提供的索賠證據(jù)有：
      1）招標(biāo)文件、合同文件及附件，其他的各種簽約（備忘錄、修正案等），發(fā)包人認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等；
      2）來(lái)往信件，如發(fā)包人的變更指令，各種認(rèn)可信、通知、對(duì)承包人問(wèn)題的答復(fù)信等；
      3）各種會(huì)談紀(jì)要；
      4）施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄；
      5）施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件；
      6）工程照片；
      7）氣候報(bào)告；
      8）工程中的各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告；
      9）工地的交接記錄（應(yīng)注明交接日期，場(chǎng)地平整情況，水、電、路情況等），圖紙和各種資料交接記錄；
      10）建筑材料和設(shè)備的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)，使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等；
      11）市場(chǎng)行情資料，包括市場(chǎng)價(jià)格、官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布資料；
      12）各種會(huì)計(jì)核算資料；
      13）國(guó)家法律、法令、政策文件。
      [案例7]答：
      （1）不可以。土方開(kāi)挖拖延開(kāi)工20d是由于乙方自身的原因造成的，甲方不應(yīng)給予工期順延。
      （2）甲方應(yīng)給予乙方工期順延，同時(shí)對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)給予補(bǔ)償。
      （3）甲方不應(yīng)考慮乙方的要求，因?yàn)樵诤贤须p方約定冬期施工措施費(fèi)是包干使用的，合同是簽訂雙方共同遵守的原則文件。
      [案例8]答：
      （1）因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目，該工程基本符合這些條件，故采用固定價(jià)格合同是合適的。
      （2）業(yè)主要求承包商暫停施工1個(gè)月的合同變更形式不妥。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。若在應(yīng)急情況下，可采取口頭形式，但事后應(yīng)予以書(shū)面形式確認(rèn)；否則，在合同雙方對(duì)合同變更內(nèi)容有爭(zhēng)議時(shí)，往往因口頭形式協(xié)議很難舉證，而不得不以書(shū)面協(xié)議約定的內(nèi)容為準(zhǔn)。本案例中業(yè)主要求臨時(shí)停工，承包商亦答應(yīng)，是雙方的口頭協(xié)議，且事后并未以書(shū)面的形式確認(rèn)，所以業(yè)主要求承包商暫停施工1個(gè)月的合同變更形式不妥。
      （3）因砂場(chǎng)地點(diǎn)變化提出的索賠要求不合理，原因是：
      1）承包商應(yīng)對(duì)自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)；
      2）承包商應(yīng)對(duì)自己報(bào)價(jià)的正確性與完備性負(fù)責(zé)；
      3）作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格，若承包商沒(méi)有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問(wèn)題，其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包商承擔(dān)。
      因幾種情況的暫時(shí)停工提出的工期索賠42d不合理，可以批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期為37d，原因是：
      1）5月20日～5月24日出現(xiàn)的設(shè)備故障，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不應(yīng)考慮承包商的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求。
      2）6月8日～6月12日的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)延長(zhǎng)工期5d.3）6月13日～6月14日的停電屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)見(jiàn)的外界障礙，為不可抗力，應(yīng)延長(zhǎng)工期2d.因業(yè)主資金緊缺要求停工1個(gè)月而提出的工期索賠是合理的。原因是：業(yè)主未能及時(shí)支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償承包商停工1個(gè)月的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，工期順延1個(gè)月。
      綜上所述，承包商可以提出的工期索賠共計(jì)37d.[案例9]答：
      （1）可以提出索賠。業(yè)主未能按合同約定如期支付工程款，應(yīng)對(duì)停工承擔(dān)責(zé)任，故應(yīng)當(dāng)賠償承包商停工期間發(fā)生的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失和保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用。
      （2）不可以提出工期索賠。事件2的發(fā)生是由于承包商自身管理不善造成的，不屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。
      （3）本工程實(shí)際完工工期為500d（300+180+20）。由于承包商自身原因使工期延誤20d，根據(jù)索賠及反索賠的成立條件，甲方可以向承包商提出因工期延長(zhǎng)所增加的甲方現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)的索賠要求。
      [案例10]答：
      （1）支持。因發(fā)包人未解決征用土地問(wèn)題，造成承包人施工時(shí)被當(dāng)?shù)鼐用褡钄r，以致窩工240個(gè)臺(tái)班。也就是發(fā)包人未能及時(shí)交付場(chǎng)地，造成承包人窩工。根據(jù)《合同法》二百八十三條規(guī)定，“發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失”。因此，承包人向發(fā)包人追討停、窩工費(fèi)用，是有事實(shí)和法律依據(jù)的，應(yīng)該得到法院的支持。
      （2）承包商的索賠要求成立必須同時(shí)具備如下四個(gè)條件：
      1）與合同相比較，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失；
      2）造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不屬于承包商的行為責(zé)任；
      3）造成費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；
      4）承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交了索賠的書(shū)面意向通知和索賠報(bào)告。
      [案例11]答：
      （1）對(duì)處理孤石引起的索賠，這是預(yù)先無(wú)法估計(jì)的地質(zhì)條件變化，屬于甲方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)給予乙方工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償。
      對(duì)于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理：
      1）對(duì)于前期的季節(jié)性大雨這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮，由此造成的時(shí)間和費(fèi)用損失不能給予補(bǔ)償。
      2）對(duì)于后期特大暴雨引起的山洪暴發(fā)不能視為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先能夠合理估計(jì)的因素，應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問(wèn)題。被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ)，被沖走的部分材料，清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由甲方承擔(dān)；損壞的施工設(shè)備，受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙方承擔(dān)，工期順延。
      （2）索賠報(bào)告的內(nèi)容由以下幾部分組成：
      1）標(biāo)題。索賠報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)該能夠簡(jiǎn)要準(zhǔn)確地概括出索賠的中心內(nèi)容。
      2）事件敘述。主要包括：事件發(fā)生的時(shí)間、工程部位、發(fā)生的原因、影響的范圍、承包商當(dāng)時(shí)采取的防止事件擴(kuò)大的措施、事件持續(xù)的時(shí)間、承包方已經(jīng)向發(fā)包方報(bào)告的次數(shù)及日期、最終結(jié)束影響的時(shí)間、事件處置過(guò)程中的有關(guān)主要人員辦理的有關(guān)事項(xiàng)等。
      3）索賠的理由。明確指出依據(jù)合同條款某條，協(xié)議某條，某日會(huì)議記錄，證明自身是有合理、合法的索賠資格的。
      4）經(jīng)濟(jì)支出和費(fèi)用計(jì)算。應(yīng)指明計(jì)算依據(jù)及計(jì)算資料的合理性。如合同中已經(jīng)規(guī)定的計(jì)算原則，發(fā)包方已經(jīng)認(rèn)可的計(jì)算資料。除必須明確計(jì)算結(jié)果的匯總額外，還應(yīng)在正文后附上詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程和證明資料。
      5）附注及本報(bào)告時(shí)間。當(dāng)編寫報(bào)告人員對(duì)某些問(wèn)題的粗略計(jì)算具有商討性質(zhì)時(shí)，表示有商量余地，應(yīng)在附注中寫明。另外，還要注明提出索賠的時(shí)間。
      [案例12]答：
      （1）不可以。因?yàn)閯趧?wù)公司作為某裝飾公司的分包單位，應(yīng)該按照分包合同的約定對(duì)總承包單位（某裝飾公司）負(fù)責(zé)，同時(shí)，按合同約定向勞務(wù)分包公司支付勞動(dòng)報(bào)酬也是總承包單位的義務(wù)，所以勞務(wù)公司應(yīng)該就勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題向該裝飾公司提出索賠。
      （2）當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)時(shí)，承包人應(yīng)在事項(xiàng)發(fā)生后的28d內(nèi)，以書(shū)面的索賠通知書(shū)形式向工程師（或業(yè)主）提出索賠意向通知。在索賠通知書(shū)發(fā)出后的28d內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28d未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。
       
      
    
      

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