第一篇：關(guān)于受處分人員工資、工齡問題的復(fù)函(摘錄)勞人薪局[1983]3號(hào)

關(guān)于受處分人員工資、工齡問題的復(fù)函（摘錄）

勞人薪局[1983]3號(hào)

青海省勞動(dòng)局：

九月二十七日青勞薪字（82）374號(hào)報(bào)告收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、關(guān)于職工勞教期滿恢復(fù)工作后的工資待遇和職工被拘留期間工資發(fā)放問題，在全國未作出統(tǒng)一規(guī)定前，同意暫按你局意見辦理。

二、關(guān)于職工在勞教期間工齡計(jì)算和勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇問題。職工被送去勞動(dòng)教養(yǎng)，應(yīng)該按照一九八二年一月二十一日國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)公安部《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》規(guī)定辦理，不應(yīng)計(jì)算工齡，本人及其供養(yǎng)直系親屬均不應(yīng)再享受勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。他們雖然一般可以保留公職，但已脫離了本單位。而職工因過失被開除（不是刑罰）和因犯罪被判徒刑緩刑（是對(duì)犯罪者的考驗(yàn)），仍然留在本單位繼續(xù)工作，其情況有所不同，應(yīng)該計(jì)算工齡，本人及其供養(yǎng)直系親屬，可以繼續(xù)享受各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。

第二篇：關(guān)于受處分人員工資支付常見問題

關(guān)于受處分人員工資支付常見問題

1．職工被錯(cuò)捕錯(cuò)判宣告無罪釋放后工資待遇如何處理?

根據(jù)《勞動(dòng)人事部關(guān)于受處分人員的工資待遇問題給天津市勞動(dòng)局的復(fù)文》(勞人薪局[1985]12號(hào))精神，國家職工(含勞動(dòng)合同制工人)，被逮捕、判刑，經(jīng)司法部門復(fù)查，確系錯(cuò)捕、錯(cuò)判，宣告無罪釋放者，原工作單位應(yīng)予收回安排工作，恢復(fù)原工資待遇。在錯(cuò)捕、錯(cuò)判刑期間被減發(fā)的工資及副食補(bǔ)貼肉食補(bǔ)貼，應(yīng)予補(bǔ)發(fā)。獎(jiǎng)金、崗位津貼和洗理費(fèi)等福利性待遇不予補(bǔ)發(fā)。

2．職工被判刑改為免予刑事處分后工資如何處理?

《勞動(dòng)法》第25條規(guī)定，勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。如用人單位未解除與該勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，則可按《勞動(dòng)人事部關(guān)于受處分人員的工資待遇問題給天津市勞動(dòng)局的復(fù)文》(勞人薪局[1985]12號(hào))第2條精神處理。即國家職工因觸犯刑律判刑，經(jīng)司法部門復(fù)查，認(rèn)為原判過重，改為免予刑事處分，回原單位后其工資待遇應(yīng)視其罪行輕重和是否給予行政紀(jì)律處分而定。即情節(jié)較輕，態(tài)度較好，免于行政紀(jì)律處分的，可以恢復(fù)原工資；給予行政紀(jì)律處分的，應(yīng)降低工資。以上兩種情況，在原判期間被減發(fā)的工資均不補(bǔ)發(fā)。

3．檢察機(jī)關(guān)決定免予起訴的職工羈押期間工資如何處理?

根據(jù)《最高人民檢察院、公安部、勞動(dòng)人事部關(guān)于檢察機(jī)關(guān)決定不起訴、免予起訴的原系國家職工的被告人羈押期間工資是否補(bǔ)發(fā)問題的答復(fù)》([86]高檢會(huì)(研)字第1號(hào))文件規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)決定免予起訴，是指被告人的行為已構(gòu)成犯罪，但情節(jié)輕微，依照刑法的有關(guān)規(guī)定，不需要判處刑罰或免除刑罰的。因此，被告人如原系國家職工的，其羈押期間的工資不應(yīng)補(bǔ)發(fā)。

4．職工被收容審查期間工資如何支付?

《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》第28條、第29條規(guī)定：

(1)勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕的，用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間，可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。

暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間，用人單位不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。勞動(dòng)者經(jīng)證明被錯(cuò)誤限制人身自由的，暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間勞動(dòng)者的損失，可由其依據(jù)《國家賠償法》要求有關(guān)部門賠償。

(2)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可依據(jù)《勞動(dòng)法》第25條解除勞動(dòng)合同?！氨灰婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任”是指：被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院依據(jù)刑法第32條免予刑事處分的。勞動(dòng)者被人民法院判處拘役、3年以下有期徒刑緩刑的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。

5．賣淫嫖娼人員被收容期間工資福利如何處理?

根據(jù)《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于賣淫嫖娼人員被收容教育期間工資福利待遇等有關(guān)問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1997]49號(hào))，如賣淫嫖娼人員被收容教育期間仍與企業(yè)保持勞動(dòng)關(guān)系的，在被收容教育期間，其原享受的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)和各類補(bǔ)貼等待遇應(yīng)停止執(zhí)行，由企業(yè)酌情發(fā)給生活費(fèi)。如收容教育期滿回企業(yè)后，繼續(xù)從事原工作的，企業(yè)應(yīng)恢復(fù)其原享受的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)和各類補(bǔ)貼等待遇；調(diào)整工作崗位的，工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)和各類補(bǔ)貼等待遇由企業(yè)重新確定。

6．職工受開除留用察看處分期間如何發(fā)給勞動(dòng)報(bào)酬?

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第14條規(guī)定“留用察看期間停發(fā)工資，發(fā)給生活費(fèi)”，這與《刑法》第34條規(guī)定不一致。為此，勞動(dòng)人事部經(jīng)請(qǐng)示國務(wù)院同意，發(fā)出了《關(guān)于解決留用察看人員經(jīng)濟(jì)待遇問題的通知》(勞人計(jì)[1984]56號(hào))，提出了如下意見：在留用察看期間，由企業(yè)根據(jù)其所從事的工作和按勞分配的原則，決定發(fā)給適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。留用察看期滿后，是否需要重新評(píng)定工資，由企業(yè)根據(jù)情況具體確定。鑒于《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》已經(jīng)廢止，2008年1月1日以后，按《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7．企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同錯(cuò)誤，工資等待遇如何處理?

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于處理勞動(dòng)爭議案件幾個(gè)問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1997]15號(hào))規(guī)定，在處理解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭議時(shí)，如果仲裁委員會(huì)的裁決或人民法院的判決撤銷了企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同的決定，企業(yè)應(yīng)從決定解除或終止勞動(dòng)合同之日起補(bǔ)發(fā)職工工資。2008年1月1日后，按《勞動(dòng)合同法》第87條規(guī)定處理，即用人單位違反勞動(dòng)合同法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照該法第47條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

8．職工受行政處分后仍留單位工作工資如何支付?

《勞動(dòng)部對(duì)<工資支付暫行規(guī)定>有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]226號(hào))規(guī)定，勞動(dòng)者受行政處分后仍在原單位工作(如留用察看、降級(jí)等)的，按所受行政處分規(guī)定的待遇支付本人工資。

9．職工勞動(dòng)教養(yǎng)期間的工資如何處理?

《公安部、國家勞動(dòng)總局關(guān)于原系職工的勞動(dòng)教養(yǎng)分子生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題的通知》(公發(fā)[1978]107號(hào)、[78]勞薪字91號(hào))文件明確，被公安機(jī)關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)的職工，其勞教期間停發(fā)原工資，由原單位發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由公安局與勞動(dòng)局商定，生活費(fèi)從勞教人員原工資中支付。勞教人員家庭生活確有困難的，由原單位在其工資剩余部分中酌情予以補(bǔ)助。勞教人員解除勞動(dòng)教養(yǎng)后一般回原單位，根據(jù)其勞動(dòng)教養(yǎng)期間的表現(xiàn)重新安排工作，評(píng)定工資等級(jí)?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后，按《勞動(dòng)合同法》第39條相關(guān)規(guī)定，解除勞動(dòng)合同。

10．檢察機(jī)關(guān)決定不起訴或免予起訴的職工羈押期間工資如何處理?

《最高人民檢察院、公安部、原勞動(dòng)人事部關(guān)于檢察機(jī)關(guān)決定不起訴、免予起訴的原系國家職工的被告人羈押期間工資是否補(bǔ)發(fā)問題的答復(fù)》([86]高檢會(huì)(研)字第1號(hào))規(guī)定：

(1)檢察機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》第11條規(guī)定，決定不起訴的，如被告人原系國家職工，其工資問題可按下列原則分別處理：被告人未受到勞動(dòng)教養(yǎng)或治安處罰、原所在單位也未給予行政紀(jì)律處分的，由原所在單位補(bǔ)發(fā)其羈押期間的全部工資；如未受到勞動(dòng)教養(yǎng)或治安處罰，原所在單位給予行政紀(jì)律處分的，其羈押期間的工資由原所在單位酌情決定減發(fā)或不發(fā)；如被告人受到勞動(dòng)教養(yǎng)或治安處罰的，其羈押期間的工資不予補(bǔ)發(fā)。

(2)檢察機(jī)關(guān)決定免予起訴，是指被告人的行為已構(gòu)成犯罪，但情節(jié)輕微，依照刑法的有關(guān)規(guī)定，不需要判處刑罰或免除刑罰的。因此，被告人如原系國家職工的，其羈押期間的工資不應(yīng)補(bǔ)發(fā)。

11．緩刑期間的工資待遇如何執(zhí)行?

《勞動(dòng)人事部關(guān)于工作人員被判處徒刑緩刑、免刑后的工作和工資問題的復(fù)函》(勞人干[1984]17號(hào))規(guī)定，被判處徒刑宣告緩刑工作人員的工作安置和工資待遇問題，應(yīng)按內(nèi)務(wù)部《關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定中若干問題的解答》([64]內(nèi)人工字第143號(hào))第4條的規(guī)定處理,應(yīng)當(dāng)分配適當(dāng)工作，降低原工資待遇，不定工資級(jí)別。緩刑期滿后，表現(xiàn)好的，可由其直屬上級(jí)或主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，正式分配工作，重定工資級(jí)別。

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，勞動(dòng)者因觸犯刑律被判處徒刑緩刑的，用人單位可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

12．職工被判刑后又改判的，其工資待遇如何處理?

職工被判刑后又改判的有兩種情況：一種是職工被錯(cuò)判犯罪，后經(jīng)司法部門復(fù)查，屬于錯(cuò)案，宣告無罪釋放者，根據(jù)《勞動(dòng)人事部關(guān)于受處分人員的工資待遇問題給天津市勞動(dòng)局的復(fù)文》(勞人薪局[1995]12號(hào))的規(guī)定，企業(yè)應(yīng)恢復(fù)與該職工的勞動(dòng)關(guān)系，并恢復(fù)其原工資待遇，在原判期間被減發(fā)的工資，應(yīng)予補(bǔ)發(fā)。但補(bǔ)發(fā)工資時(shí)，應(yīng)扣除本人服刑期間已發(fā)的生活費(fèi)等費(fèi)用。第二種是職工因觸犯刑律判刑，經(jīng)司法部門復(fù)查，認(rèn)為原判過重，改為免予刑事處分，回原單位后其工資待遇應(yīng)視其罪行輕重和是否給予行政紀(jì)律處分而定。屬于情節(jié)較輕、態(tài)度較好、免于行政紀(jì)律處分者，可以恢復(fù)原工資；給予行政紀(jì)律處分者，應(yīng)降低工資。但屬于第二種情況的，在原判期間被減發(fā)的工資均不補(bǔ)發(fā)。

13．企業(yè)職工被錯(cuò)判刑后又宣告無罪釋放，其工作和工資問題如何處理?

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工被錯(cuò)判宣告無罪釋放后、是否應(yīng)恢復(fù)與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系等

有關(guān)問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1997]40號(hào))和最高人民法院《關(guān)于<國家賠償法>溯及力和人民法院賠償委員會(huì)受案范圍問題的批復(fù)》(法復(fù)[1995]l號(hào))第1條規(guī)定：1995年1月1日《國家賠償法》實(shí)施前被判犯罪又改判無罪釋放的勞動(dòng)者，如果用人單位僅因其被判刑而解除勞動(dòng)合同或勞動(dòng)關(guān)系，則應(yīng)該與其恢復(fù)履行勞動(dòng)合同或勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)恢復(fù)其原工資，補(bǔ)發(fā)其在押期間的工資。如果該勞動(dòng)者雖可恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系但仍犯有錯(cuò)誤，則其被羈押期間工資不予補(bǔ)發(fā)。若錯(cuò)誤情節(jié)較輕、態(tài)度較好，則可恢復(fù)原工資標(biāo)準(zhǔn)；若情節(jié)較重，被給予行政處分，則應(yīng)降低工資。

1995年1月1日《國家賠償法》實(shí)施以后被判犯罪又宣告無罪釋放的勞動(dòng)者，若用人單位僅因其被判刑而解除勞動(dòng)合同或勞動(dòng)關(guān)系的，則應(yīng)與其恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，恢復(fù)其原工資，該勞動(dòng)者在押期間的工資損失，按照《國家賠償法》第26條“每日的賠償金按照國家上職工日平均工資計(jì)算”的規(guī)定，向有關(guān)部門要求賠償，其所在單位不再補(bǔ)發(fā)。

1995年1月1日之前被判刑羈押，1995年1月1日之后被改判無罪釋放的勞動(dòng)者，若用人單位僅因其被判刑而解除勞動(dòng)合同或勞動(dòng)關(guān)系，則應(yīng)在與其恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，恢復(fù)其原工資。該勞動(dòng)者在羈押期間的工資損失，應(yīng)分兩個(gè)階段處理，即1994年12月31日以前的工資損失，由用人單位負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)，1995年1月1日之后的工資損失，由勞動(dòng)者按《國家賠償法》的規(guī)定向有關(guān)部門追償。

14．“恢復(fù)原工資待遇”如何操作?

《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于企業(yè)單位對(duì)錯(cuò)判人員工資如何補(bǔ)發(fā)的復(fù)函》(勞辦薪字[1991]9號(hào))說明了原勞動(dòng)人事部工資局勞人薪局[1985]第12號(hào)復(fù)文中“應(yīng)恢復(fù)其原工資待遇”一句系指：恢復(fù)當(dāng)事人判刑前的原工資級(jí)別，并補(bǔ)調(diào)被錯(cuò)判服刑期間按規(guī)定應(yīng)給予調(diào)整或晉升的工資。企業(yè)自行浮動(dòng)的工資仍由原企業(yè)按其有關(guān)規(guī)定自行妥處。補(bǔ)發(fā)工資應(yīng)按當(dāng)事人被錯(cuò)判服刑期間各階段(調(diào)級(jí)前后)應(yīng)得工資分段補(bǔ)發(fā)。考慮到有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益波動(dòng)較大，特別是有些正在或者曾經(jīng)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的困難時(shí)期的企業(yè)，各補(bǔ)發(fā)階段應(yīng)與本單位職工同時(shí)期所得工資水平一致，補(bǔ)發(fā)工資時(shí)，應(yīng)扣除本人服刑期間已發(fā)的生活費(fèi)等費(fèi)用。

15．勞動(dòng)關(guān)系雙方因工資支付發(fā)生爭議，依據(jù)哪些法規(guī)處理?

勞動(dòng)關(guān)系雙方因工資支付發(fā)生爭議后，勞動(dòng)爭議處理機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》《工資支付暫行規(guī)定》《對(duì)<工資支付暫行規(guī)定>有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》《違反<勞動(dòng)法>有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

16．因執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部工資、獎(jiǎng)金方面的規(guī)定發(fā)生的爭議，勞動(dòng)仲裁委應(yīng)如何處理?

對(duì)于這類勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)首先應(yīng)當(dāng)依據(jù)《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于勞動(dòng)爭議受理范圍的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1994]126號(hào))予以受理。因?yàn)椤度袼兄乒I(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》規(guī)定“企業(yè)享有工資、獎(jiǎng)金分配權(quán)”，企業(yè)可以據(jù)此制定相關(guān)的內(nèi)部晉級(jí)、工資、獎(jiǎng)金等方面的規(guī)章制度，所以因執(zhí)行這些內(nèi)部的規(guī)章制度發(fā)生的工資爭議，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理。

其次，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)企業(yè)有關(guān)工資、獎(jiǎng)金等方面的內(nèi)部規(guī)章是否合法，只要其不與國家法律、法規(guī)相抵觸，就可以作為勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)處理此類爭議的依據(jù)。

第三篇：人勞局存在問題整改措施

人社局存在問題整改措施

通過廣泛征求社會(huì)各界和廣大干部職工的意見建議，人社局主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

一、存在問題

1、敬業(yè)精神缺乏，服務(wù)質(zhì)量有待提高

部分職工存在對(duì)工作要求不高，習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)。缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成應(yīng)付的日常工作，缺少向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力。對(duì)群眾的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不平，存在臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象，存在事不關(guān)己高高掛起的思想。

2、人才瓶頸制約依然存在，還沒有得到有效緩解

隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的高速發(fā)展，對(duì)人才的需求由于越來越大。由于**受人才充分發(fā)揮作用的工作環(huán)境和人才引進(jìn)的方式渠道狹窄、投入不足等因素影響，人才引進(jìn)存在諸多困難。五支人才隊(duì)伍發(fā)展不平衡，總量相對(duì)不足。特別是高中級(jí)人才和專門人才不但數(shù)量小，存在“需要的進(jìn)不來，不需要的出不去，優(yōu)秀的留不住”，人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮。

3、就業(yè)供需結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，“兩難”問題亟待解決 今年以來，各地頻現(xiàn)“招工難”，我區(qū)也不例外。一方面企業(yè)招工難。開發(fā)區(qū)中小企業(yè)比較多，外向依存度比較高。去年以來，1

隨著經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)暖，企業(yè)訂單增多，用工需求短時(shí)間內(nèi)急劇膨脹，導(dǎo)致用工矛盾集中顯現(xiàn)。企業(yè)招用工不規(guī)范，工資待遇低，不參加社會(huì)保險(xiǎn)的現(xiàn)象普遍，職工沒有安全感。企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者缺乏必要的人文關(guān)懷，基本上沒有成形的企業(yè)文化，職工的歸屬感不強(qiáng)，造成了企業(yè)招工難。另一方面大學(xué)生、農(nóng)民工和部分就業(yè)困難群體存在就業(yè)難。大量以農(nóng)村初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的新生代農(nóng)民工，因受技術(shù)水平等的限制，不能適應(yīng)社會(huì)需求。在城鎮(zhèn)的部分下崗失業(yè)人員也因自身素質(zhì)難以適應(yīng)新就業(yè)崗位需要；部分大學(xué)生所學(xué)專業(yè)與企業(yè)急需不能對(duì)接，以及到基層、民營企業(yè)就業(yè)的渠道不通暢等，造成了部分就業(yè)困難群體就業(yè)難。

二、整改措施及努力方向

1、以三力建設(shè)為核心，加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平

以“三力”建設(shè)年和素質(zhì)提升年活動(dòng)開展為契機(jī)，積極創(chuàng)建“令行禁止、創(chuàng)新有為、社會(huì)滿意”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，努力增強(qiáng)全局、責(zé)任、紀(jì)律三項(xiàng)意識(shí)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)有效作為。在思想上形成共識(shí)、工作上形成合力、制度上形成統(tǒng)一、資源上形成整合，形成全局“一盤棋”思想。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心、合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，端正心態(tài)，踏實(shí)做人，勤奮工作，保持苦干實(shí)干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。二是講究工作方法，實(shí)現(xiàn)和諧作為。自覺地把人力資源社會(huì)保障工作放在全市、全區(qū)工作的大盤子中去認(rèn)識(shí)、思考和把握。突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，著眼時(shí)代潮流和事業(yè)發(fā)展要求，用創(chuàng)新來摒棄定勢思維、用創(chuàng)造來求解發(fā)展難題、用創(chuàng)業(yè)來推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，爭取在全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)繼續(xù)拿第一、爭冠軍。三是狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)作為。提倡立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，強(qiáng)化為民意識(shí)，帶著感情、帶著愛心干工作，用真誠、細(xì)致、周到、高效的服務(wù)，去贏得廣大群眾的信任。四是注重形象塑造，實(shí)現(xiàn)滿意作為。牢固樹立人人是窗口、處處是形象的意識(shí)，把部門滿意不滿意、社會(huì)滿意不滿意、群眾滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，以全部的心思、高效的節(jié)奏、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊盯目標(biāo)，苦干實(shí)干，為完成全年的任務(wù)目標(biāo)開好頭、起好步。

2、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷加大人才工作力度

充分利用開發(fā)區(qū)已有的有利條件，制定出臺(tái)《十百千人才計(jì)劃》和《鼓勵(lì)人才創(chuàng)業(yè)意見》，圍繞汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、制漿造紙、海洋化工等大項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮好博士后科研工作站、科技孵化中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的載體優(yōu)勢。緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善人才服務(wù)體系，落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)政策。從2011年開始，5年內(nèi)引進(jìn)10名博士以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才，100名碩士以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐人才、1000名本科以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干人才，形成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用好的人才隊(duì)伍。加大專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和職業(yè)技能鑒定工作力度，擴(kuò)大鑒定范圍，培養(yǎng)造就更多實(shí)用人才。相關(guān)科室要主動(dòng)深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)需求，鼓勵(lì)企業(yè)克服“坐等上門”的思想觀念，投入重金聚集關(guān)健人才和緊缺人才，發(fā)揮好人才引進(jìn)主體的作用。要進(jìn)一步暢通高層次人才服務(wù)“綠色通道”，主動(dòng)靠上做好服務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，在全區(qū)努力營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍

2、采取措施對(duì)癥下藥，千方百計(jì)破解“兩難”現(xiàn)象

一是暢通人力資源和社會(huì)保障部門、技職院校、用人單位之間的信息交流渠道。對(duì)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，舉辦分行業(yè)、分層次的專場招聘洽談活動(dòng)，方便廣大畢業(yè)生求職就業(yè)，強(qiáng)化政府部門與高校的合作，有利于多種形式促進(jìn)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。規(guī)范人力資源市場秩序，鼓勵(lì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展，提高勞動(dòng)力資源的配置效率。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開展校企合作，增加人力資源儲(chǔ)備，提高人力資源引入效率。

二是嚴(yán)格執(zhí)法，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)用工行為。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)用工行為，引導(dǎo)企業(yè)善待職工、尊重職工、關(guān)愛職工、培育職工和穩(wěn)定職工。督促企業(yè)暢通職工表達(dá)訴求的渠道，吸收職工合理的建議和想法，并形成長效溝通機(jī)制；建立企業(yè)穩(wěn)定用工的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)職工的技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，全面提高職工綜合素質(zhì)。

三是跟進(jìn)服務(wù)提供咨詢，積極做好就業(yè)困難群體的就業(yè)工作。積極做好大中專畢業(yè)生的失業(yè)登記工作，引他們更新就業(yè)觀念，放低身段先就業(yè)后擇業(yè)。將生活困難家庭、單親家庭和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭與農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，提供政策咨詢，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，減少結(jié)構(gòu)性的“用工難”或者“就業(yè)難”問題。堅(jiān)持“兩個(gè)面向”開展職業(yè)技能培訓(xùn)，面向廣

大就業(yè)困難群體，以大中專畢業(yè)、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)為重點(diǎn)；面向勞動(dòng)者和企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。綜合開展崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)活動(dòng)，不斷加大培訓(xùn)投入，拓寬培訓(xùn)模式，廣泛實(shí)行對(duì)接式和訂單式培訓(xùn)。

五是搭建平臺(tái)舉辦招聘會(huì)，“難難”碰頭求雙贏。招聘會(huì)作為人力資源有序高效流動(dòng)的重要載體，為勞動(dòng)力供需雙方各得其所提供了平臺(tái)。因此，為求職者和用工者架起“鵲橋”，通過舉辦多形式的招聘會(huì)，讓“兩難”聚頭，對(duì)促進(jìn)就業(yè)、緩解招工難現(xiàn)象有著不可替代的重要作用。

六是拓展基層勞動(dòng)社會(huì)保障所功能，加快建立企業(yè)用工預(yù)警預(yù)報(bào)制度。充分利用市、區(qū)、街道、社區(qū)（村）四級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)，讓各基層勞動(dòng)社會(huì)保障所開展并承擔(dān)一些為所屬企業(yè)提供人力資源保障和服務(wù)的工作職能。關(guān)注中小企業(yè)的人力資源需求，定期發(fā)布企業(yè)用工相關(guān)預(yù)測信息，有序引導(dǎo)企業(yè)選人及求職者擇業(yè)，通過幫助、督促其規(guī)范用工管理、善待員工，緩解用工缺口，維系生產(chǎn)經(jīng)營正?；?/p>

第四篇：關(guān)于志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)生志愿者工齡計(jì)算和工資問題的復(fù)函

福建省公務(wù)員局 文件 福建省人力資源開發(fā)辦公室

閩人復(fù)?2006?156號(hào)

福建省公務(wù)員局福建省人力資源開發(fā)辦公室 關(guān)于志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)生志愿者

工齡計(jì)算和工資問題的復(fù)函

廈門出入境檢驗(yàn)檢疫局：

?關(guān)于大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)志愿者工資問題的請(qǐng)示?（檢人函?2006?01號(hào)）收悉。

你局2005年新錄用的公務(wù)員蔡炳江同志，系2004我省志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)生志愿者，2004年8月至2005年 8月在三明市大田縣農(nóng)業(yè)局植保站從事1年的支農(nóng)等志愿服務(wù)，服務(wù)期滿考核合格。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下：

一、我省志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)生志愿者，服務(wù)期滿考核合格被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用的，其參加工作時(shí)間以到錄(聘)用機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)到正式工作之日為準(zhǔn)。

二、根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳?貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳?關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見?的通知?(閩委辦?2005?75號(hào))，以及團(tuán)省委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人事廳?關(guān)于實(shí)施福建省“大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃”的通知?(團(tuán)閩委聯(lián)?2004?28號(hào))的有關(guān)精神，我省志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)生志愿者，其服務(wù)期間計(jì)算工齡。

三、根據(jù)閩人薪?1995?1號(hào)文的規(guī)定，1993年10月1日以后新錄、聘用的干部，連續(xù)工齡滿一年的，可直接定級(jí)。鑒于我省志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)期為1－2年，且服務(wù)期間計(jì)算工齡，其服務(wù)期滿考核合格被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用的，不實(shí)行見習(xí)期，可直接定級(jí)，直接執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

此復(fù)。

福建省公務(wù)員局

福建省人力資源開發(fā)辦公室

二○○六年七月三十一日

主題詞：工資工齡計(jì)算函

抄送：各設(shè)區(qū)市人事局，省直各單位、中央駐閩機(jī)關(guān)事業(yè)單

位人事部門。

第五篇：國務(wù)院工資制度改革實(shí)施方案若干問題勞人薪〔1985〕19號(hào)_概要

國務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部

印發(fā)《關(guān)于實(shí)施國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員 工資制度改革方案若干問題的規(guī)定》的通知(一九八五年六月十三日

勞人薪〔 1985〕 19號(hào) 現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案 若干問題的規(guī)定》發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件:《關(guān)于實(shí)施國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方 案若干問題的規(guī)定》

關(guān)于實(shí)施國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工 資制度改革方案若干問題的規(guī)定

根據(jù)中共中央、國務(wù)院下達(dá)的《國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工 資制度改革方案》(以下簡稱《改革方案》,現(xiàn)對(duì)實(shí)施改革方案的 若干具體政策問題作如下規(guī)定。

一、工資制度改革范圍問題

(一這次國家機(jī)關(guān)和全民所有制事業(yè)單位工作人員工資制度改 革的范圍,限于下列單位的正式工作人員:(1各級(jí)國家機(jī)關(guān)、黨派和人民團(tuán)體;(2教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究事業(yè)單位;(3文化、藝術(shù)、體育、新聞、出版、廣播、電視事業(yè)單位;(4農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、海洋、水產(chǎn)、畜牧事業(yè)單位;(5地質(zhì)勘探、地震、測繪、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、商品檢驗(yàn)、物資儲(chǔ) 備事業(yè)單位;(6社會(huì)福利、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和其他事業(yè)單位。

至于公路養(yǎng)護(hù)、園林綠化、市政建設(shè)、房地產(chǎn)管理等單位,其中 屬于事業(yè)單位的可以列入工資制度改革的范圍, 屬于企業(yè)單位的則不 能列入,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)具體情況確定。

(二既掛國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位又掛企業(yè)“兩塊牌子”的單位, 必須明確單位的性質(zhì)。明確為國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的, 要嚴(yán)格執(zhí)行國 家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革的各項(xiàng)政策規(guī)定, 不能執(zhí)行企業(yè)的工 資、獎(jiǎng)金制度, 改革工資制度所需經(jīng)費(fèi)仍按現(xiàn)在的開支渠道解決。明 確是企業(yè)的,不列入國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革的范圍。

(三機(jī)構(gòu)改革時(shí),由國務(wù)院部局一級(jí)國家機(jī)關(guān)改為全國性的專 業(yè)公司,例如中國船舶工業(yè)總公司、中國汽車工業(yè)公司、中國石油化 學(xué)工業(yè)總公司、中國有色金屬公司、中國建筑工程總公司等,以及各 專業(yè)銀行省分行和省保險(xiǎn)分公司及其以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),雖屬企業(yè)性質(zhì), 但這次工資改革均實(shí)行國家機(jī)關(guān)工作人員的工資制度。由省(自治區(qū)、直轄市廳、局一級(jí)國家機(jī)關(guān)改為地區(qū)性專業(yè)公司的,哪些應(yīng)實(shí)行國 家機(jī)關(guān)工作人員的工資制度, 哪些應(yīng)按企業(yè)工資改革的政策規(guī)定進(jìn)行 工資制度的改革,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)具體情況研究確定。上 述單位,工資制度改革所需經(jīng)費(fèi)均自行解決。

(四國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體和事業(yè)單位附屬的企業(yè)單位;各類專業(yè)公司;企業(yè)性質(zhì)的管理局,如電力、郵電、鐵路、民航、航 運(yùn)、海運(yùn)、港務(wù)等管理局及其所屬單位;工交、農(nóng)林、建筑、財(cái)貿(mào)等 企業(yè)所屬的事業(yè)單位, 都不屬于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革的 范圍。

二、職務(wù)工資的實(shí)施問題

(一行政人員和專業(yè)技術(shù)人員套改職務(wù)工資的具體辦法:(1凡本人現(xiàn)行工資低于所任職務(wù)最低等級(jí)的職務(wù)工資加基礎(chǔ) 工資之和的,均可進(jìn)入本職務(wù)的最低等級(jí)工資。

現(xiàn)行工資系指本人現(xiàn)在實(shí)際領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)工資額,加上副食品價(jià)格補(bǔ) 貼、現(xiàn)行行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元,以及按中辦發(fā)〔 1983〕 39號(hào)文 件和中辦發(fā)〔 1984〕 21號(hào)文件規(guī)定領(lǐng)取的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)補(bǔ)貼,但不 包括浮動(dòng)工資、保留工資、附加工資和其他津貼、補(bǔ)貼,以及自行改 變工資標(biāo)準(zhǔn)增加的部分(下同。

【例如,省級(jí)機(jī)關(guān)某副處長,六類工資區(qū)(下同現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資 為行政20級(jí)70元, 加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元 后,其現(xiàn)行工資為80元。新定副處長職務(wù)的最低等級(jí)工資65元, 加基礎(chǔ)工資40元后為105元。該副處長現(xiàn)行工資低于所任副處長

職務(wù)最低等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和, 即應(yīng)套入105元, 其中職務(wù)工 資為65元?！?/p>

【例如,省級(jí)機(jī)關(guān)某局長, 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為行政19級(jí)78元,根據(jù) 中辦發(fā)〔 1984〕21號(hào)文件規(guī)定,給予補(bǔ)貼后,其現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資額應(yīng) 為16級(jí)109.4元,加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后,其現(xiàn)行工資為119.4元。新定局長職務(wù)的最低等級(jí)工資為 120元, 加基礎(chǔ)工資40元后為160元。該局長現(xiàn)行工資低于所 任局長職務(wù)最低等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和, 即應(yīng)套入160元, 其中 職務(wù)工資為120元。】

(2凡本人現(xiàn)行工資高于所任職務(wù)最低等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之 和的, 可以按現(xiàn)行工資額就近套級(jí)。對(duì)本人現(xiàn)工資額不在原規(guī)定的國 家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)上的人員, 如何套級(jí)問題, 由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)減少矛盾和就近套級(jí)的原則確定。

【例如,省級(jí)機(jī)關(guān)某處長,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為行政15級(jí)122.8元, 加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后, 其現(xiàn)行工資 為132.8元,高于所任處長職務(wù)最低等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和1 22元,即就近套入處長職務(wù)工資加基礎(chǔ)工資之和的標(biāo)準(zhǔn)140元, 其中職務(wù)工資為100元。】

(3本人現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資額六類工資區(qū)低于112元(加副食品 價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后為122元 的人員, 一九八 二年六月底以前參加工作, 就近套級(jí)或進(jìn)入本職務(wù)的最低等級(jí)工資后 增加工資又不足一個(gè)新級(jí)差的,除表現(xiàn)很差和犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的以外, 還可以高套一級(jí)。對(duì)于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資額為112元(加副食品價(jià)格補(bǔ) 貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后為122元 的人員, 只能套入基礎(chǔ) 工資加職務(wù)工資之和131元的標(biāo)準(zhǔn)。

【例如,省級(jí)機(jī)關(guān)某科員,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為行政21級(jí)62元, 加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后, 其現(xiàn)行工資為72元。新定科員職務(wù)的最低等級(jí)工資為24元, 加基礎(chǔ)工資40元后為 64元。該科員現(xiàn)行工資高于所任科員職務(wù)最低等級(jí)工資加基礎(chǔ)工資 之和, 即就近套入科員職務(wù)工資加基礎(chǔ)工資之和的標(biāo)準(zhǔn)76元。本人 一九八二年六月底以前參加工作, 表現(xiàn)又較好, 由于套級(jí)后只增加工 資4元,不足一個(gè)新級(jí)差,還可以高套一級(jí),其職務(wù)工資為42元, 加上基礎(chǔ)工資后為82元。】

【例如, 國家機(jī)關(guān)某工程技術(shù)人員, 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為技術(shù)10級(jí)83元(根據(jù)國發(fā)〔 1982〕 140號(hào)文件規(guī)定升兩級(jí)后的工資額,加副食 品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后, 其現(xiàn)行工資為93元, 即

就近套入新定國家機(jī)關(guān)工程技術(shù)人員職務(wù)工資加基礎(chǔ)工資之和97元。由于套級(jí)后只增加工資4元,不足一個(gè)新級(jí)差,本人系一九八二 年六月底以前參加工作,表現(xiàn)又較好,就近套級(jí)后還可以高套一級(jí), 其職務(wù)工資為65元,加上基礎(chǔ)工資后為105元。】

(4凡本人現(xiàn)行工資高于或等于所任職務(wù)的最高等級(jí)工資加基 礎(chǔ)工資之和的,照發(fā)原工資。

【例如, 省級(jí)機(jī)關(guān)某副處長, 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資為行政13級(jí)153.9元, 加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各5元后, 其現(xiàn)行工資 為163.9元。新定副處長最高職務(wù)工資為110元,加基礎(chǔ)工資 40元后為150元。該副處長現(xiàn)行工資高于新定副處長職務(wù)最高等 級(jí)工資加基礎(chǔ)工資之和,照發(fā)原工資163.9元。】

(5按上述辦法套入新定工資標(biāo)準(zhǔn)的工作人員,以及照發(fā)原工 資的工作人員,均可按照規(guī)定發(fā)給工齡津貼。

(6根據(jù)國發(fā)〔 1979〕 18號(hào)文件《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于批轉(zhuǎn)軍 隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇問題實(shí)施辦法的通知》 , 一九五三年底以前入伍 的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部, 現(xiàn)仍按軍隊(duì)級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)待遇執(zhí)行的, 以及現(xiàn)工資 高于地方干部同一級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)的其他轉(zhuǎn)業(yè)干部,這次工資制度改 革, 按地方干部同級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)套改。現(xiàn)工資高出地方干部同一級(jí)別工 資標(biāo)準(zhǔn)的部分, 從就近套級(jí)或進(jìn)入本職務(wù)最低等級(jí)后增加的工資(不 含工齡津貼中予以抵消。抵消不完的部分,仍繼續(xù)發(fā)給。

(7帶工資在各類學(xué)校學(xué)習(xí)的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正式工作人 員,按入學(xué)前所擔(dān)任的職務(wù)套改工資。

(8根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔 1983〕 68號(hào)、74號(hào)和國務(wù)院、中央軍委國 發(fā)〔 1984〕 77號(hào)文件規(guī)定實(shí)行浮動(dòng)工資的人員,應(yīng)按實(shí)行浮動(dòng)工資 前的現(xiàn)行工資額套改職務(wù)工資。

(二這次工資制度改革,部分工作人員增加工資較多的(含工 齡津貼, 不含教齡津貼、護(hù)士工齡津貼、地區(qū)工資補(bǔ)貼和地區(qū)津貼 , 分兩年發(fā)給。正副處長及其以下工作人員增加工資超過20元的, 正 副司局(廳長增加工資超過30元的,正副部長、正副省長增加工 資超過50元的,一九八五年只分別增加20元、30元、50元, 超過的部分從一九八六年七月一日起(中小學(xué)校的同類人員從一九八 六年一月一日起再增加上去。其中,參加了工資改革,在一九八六 年六月三十日前離休、退休的,其增加工資超過限額的部分,可以從 離、退休之下一個(gè)月起計(jì)入發(fā)放離、退休費(fèi)的基數(shù)。

對(duì)專業(yè)技術(shù)人員,亦應(yīng)按照上述規(guī)定辦理。例如,高等學(xué)校副教 授及其以下人員增加工資超過20元的,教授增加工資超過30元 的,其超過部分也從一九八六年七月一日起再增加上去。

(三對(duì)擔(dān)任兩種或兩種以上職務(wù)的人員,原則上按其擔(dān)任的主 要職務(wù)確定職務(wù)工資。

(四部長、副部長、省長、副省長、教授、研究員、主任醫(yī)師、國家機(jī)關(guān)部總工程師的新定最高一級(jí)職務(wù)工資,均設(shè)有三個(gè)工資標(biāo) 準(zhǔn), 其中較高的兩個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn), 這次工資改革只適用于本人現(xiàn)行工資 接近這兩個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)的人員。例如, 教授的一級(jí)職務(wù)工資有315元、260元、215元三個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn),其中315元、260元兩個(gè)工 資標(biāo)準(zhǔn)(加基礎(chǔ)工資后為355元、300元,只適用于現(xiàn)有工資 接近這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的一、二級(jí)教授。今后,對(duì)有重大發(fā)明創(chuàng)造、有突出 貢獻(xiàn)的個(gè)別高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員, 經(jīng)過國務(wù)院或國務(wù)院 指定的部門批準(zhǔn), 方可使用這兩個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)其他行政人員和專業(yè) 技術(shù)人員最高一級(jí)職務(wù)工資設(shè)有兩個(gè)或三個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)的, 亦按此辦法 執(zhí)行。

(五按干部管理權(quán)限,原來已批準(zhǔn)享受某一職級(jí)待遇而未擔(dān)任 相應(yīng)實(shí)職的工作人員, 均應(yīng)按其現(xiàn)在擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)確定工資, 原享 受的政治待遇和其他生活待遇仍按原規(guī)定執(zhí)行。

(六黨政機(jī)關(guān)各級(jí)委員會(huì)的常委、委員,也應(yīng)按其現(xiàn)在擔(dān)任的 實(shí)際職務(wù)確定工資。

三、專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職務(wù)工資問題

專業(yè)技術(shù)人員同行政人員一樣,按職務(wù)確定工資。學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)銜和技術(shù)稱號(hào)不同工資掛鉤。各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地盡快研究制 定專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)名稱系列、職責(zé)規(guī)范、人員結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限 額等,經(jīng)國家科委、勞動(dòng)人事部審查同意,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)行。由 于這項(xiàng)工作比較復(fù)雜,各部門的條件也不一樣,可以有先有后,條件 成熟的先搞,不成熟的要積極創(chuàng)造條件,不要一哄而起。凡一九八六 年七月一日前明確職務(wù)的, 工資從一九八五年七月一日算起, 并按規(guī) 定的增資限額分兩年發(fā)給。專業(yè)技術(shù)人員在未明確職務(wù)前, 可暫按本 人現(xiàn)行工資就近套級(jí),作為一種過渡辦法。

四、計(jì)發(fā)工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼的工作年限問題

(一 計(jì)發(fā)工齡津貼的工作年限從參加革命工作和社會(huì)主義建設(shè)工作 時(shí)開始計(jì)算。建國前參加革命工作的, 按照一九八二年九月二十七日 中央組織部、勞動(dòng)人事部 《關(guān)于確定建國前干部參加革命工作時(shí)間的

規(guī)定》（中組發(fā)〔1982〕11 號(hào)文件）以及有關(guān)規(guī)定辦理。建國以后 參加社會(huì)主義建設(shè)工作的，從本人參加社會(huì)主義建設(shè)工作之年份起，按照現(xiàn)行計(jì)算工作年限或連續(xù)工齡的有關(guān)規(guī)定辦理。計(jì)算工齡津貼的工作年限，不包括從事井下、高空、有毒有害等 工作多折算的工作年限。

（二）計(jì)發(fā)教齡津貼和護(hù)士工齡津貼的工作年限，按本人實(shí)際從 事該職業(yè)的工作時(shí)間計(jì)算。

（三）工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡津貼均按計(jì)算，從每 年的一月一日起增發(fā)。上年參加工作的，一律從下年的一月一日起按 一年計(jì)發(fā)。但參加工作以后，一年內(nèi)實(shí)際工作不足半年的，不能計(jì)發(fā) 當(dāng)年的工齡津貼，也不能作為累計(jì)計(jì)發(fā)教齡津貼和護(hù)士工齡津貼的工 作年限。

五、工人套改新工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法

（一）國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工人，均按現(xiàn)行工資額就近套級(jí)。其中，一九八二年六月底以前參加工作的工人，本人現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資額 六類工資區(qū)在８７元（加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各５元 后為９７元）以下，套級(jí)后增加工資又不足一個(gè)新級(jí)差的，除表現(xiàn)很 差和犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的以外，就近套級(jí)后，還可以高套一級(jí)。雖屬一九 八二年六月底以前參加工作，現(xiàn)在尚未定級(jí)的工人，只能按新規(guī)定的 轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不能高套一級(jí)。

（二）工人現(xiàn)行工資額高于所任崗位（技術(shù)）最高等級(jí)工資加基 礎(chǔ)工資之和的，照發(fā)原工資。

（三）對(duì)套級(jí)的和照發(fā)原工資的，均可按規(guī)定發(fā)給工齡津貼。

六、地區(qū)工資問題

（一）全國統(tǒng)一以六類工資區(qū)的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資為１００％，按照各類工資區(qū)現(xiàn)行地區(qū)工資的差別，計(jì)算出五類和五點(diǎn)三三類工資 區(qū)的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和七類以上工資區(qū)的地區(qū)工資補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn)。具體計(jì)算辦法，另行規(guī)定下達(dá)。

（二）在四類工資區(qū)提高為五類工資區(qū)時(shí)，現(xiàn)在有糧（煤）補(bǔ)貼 的地區(qū)，應(yīng)將提高工資區(qū)類別增加的工資，抵消原有的糧（煤）補(bǔ)貼。抵消不完的部分，仍繼續(xù)發(fā)給。

七、調(diào)動(dòng)工作人員的工資問題

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)工作人員，以及由企業(yè)單位調(diào)入國 家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人員，工作調(diào)動(dòng)后，均由調(diào)入單位按新任職務(wù)比 照同等條件的人員確定

工資。對(duì)不服從組織調(diào)動(dòng)的工作人員，應(yīng)適當(dāng) 減發(fā)工資。

八、新參加工作人員的工資待遇問題

（一）新參加工作的干部，均實(shí)行一年見習(xí)期，見習(xí)期間不實(shí)行 結(jié)構(gòu)工資制。見習(xí)期間各類學(xué)校畢業(yè)生的臨時(shí)工資待遇六類工資區(qū)分 別為：初中畢業(yè)生４０元，高中、中專畢業(yè)生４６元，大學(xué)?？飘厴I(yè) 生５２元，大學(xué)本科畢業(yè)生５８元，取得第二學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生 和未取得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生６４元。見習(xí)期滿后，按確定的職務(wù)，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。在六類工資 區(qū)初中畢業(yè)生一般按辦事員的最低職務(wù)工資加基礎(chǔ)工資之和５２元 發(fā)給，高中、中專畢業(yè)生按辦事員職務(wù)工資五級(jí)加基礎(chǔ)工資之和５８ 元發(fā)給，大學(xué)?？飘厴I(yè)生按科員職務(wù)工資六級(jí)加基礎(chǔ)工資之和６４元 發(fā)給，大學(xué)本科畢業(yè)生按科員職務(wù)工資五級(jí)加基礎(chǔ)工資之和７０元發(fā) 給，取得第二學(xué)士學(xué)位的本科畢業(yè)生和未取得碩士學(xué)位的畢業(yè)研究 生，按科員職務(wù)工資四級(jí)加基礎(chǔ)工資之和７６元發(fā)給。少數(shù)優(yōu)秀的還 可以定較高的職務(wù)工資，比較差的可以定較低的職務(wù)工資。入學(xué)前工作滿一年以上的各類學(xué)校畢業(yè)生，可以不實(shí)行見習(xí)期，直接按上述定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)定級(jí)。取得博士、碩士學(xué)位的畢業(yè)研究生，也不實(shí)行見習(xí)期，可以根據(jù)其學(xué)習(xí)成績和工作能力明確職務(wù)，執(zhí)行職 務(wù)工資。

（二）新參加工作的工人，仍實(shí)行學(xué)徒期、熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期間的待遇，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。技工學(xué)校畢 業(yè)生、學(xué)徒工和熟練工的轉(zhuǎn)正定級(jí)工資見《改革方案》附表三。

九、附加工資、保留工資問題 工作人員現(xiàn)有附加工資、保留工資的，在這次工資制度改革時(shí)，應(yīng)從套改增加的工資（不含新增發(fā)的工齡津貼、教齡津貼和護(hù)士工齡 津貼）中予以抵消。抵消不完的部分，可以繼續(xù)予以保留，待今后增 加工資時(shí)再予以抵消。

十、擅自調(diào)整工資和發(fā)放津貼、補(bǔ)貼的處理問題 各地區(qū)、各部門、各單位在工資制度改革以前，未經(jīng)中央、國務(wù) 院批準(zhǔn)，擅自調(diào)整工資、實(shí)行浮動(dòng)工資和發(fā)放各種津貼、補(bǔ)貼的，國

家一律不予承認(rèn)。這次工資制度改革時(shí)，應(yīng)進(jìn)行清理和整頓。凡是從 行政、事業(yè)費(fèi)開支的，應(yīng)停止執(zhí)行；從事業(yè)單位收入留成的獎(jiǎng)勵(lì)基金 中開支的，不能列入工資基數(shù)。今后超過規(guī)定限額多發(fā)的部分，應(yīng)按 規(guī)定繳納超限額獎(jiǎng)金稅。

十一、離休、退休人員的生活費(fèi)補(bǔ)貼問題 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已經(jīng)離休、退休的人員，均不參加這次工資制度 的改革。凡是一九八五年四月三十日以前離休、退休 的，可按國發(fā) 〔1985〕６號(hào)文件規(guī)定的待遇執(zhí)行。不分工資區(qū)類別，每人每月一律 發(fā)給生活費(fèi)補(bǔ)貼１７元。一九八五年五月一日以后至這次工資制度改 革之前離休、退休的，也可按國發(fā)〔1985〕６號(hào)文件規(guī)定的待遇，從 辦理離休、退休之下一個(gè)月起發(fā)給生活費(fèi)補(bǔ)貼１７元。參加了工資改革的人員，離休、退休時(shí)一律不再享受國發(fā)〔1985〕 ６號(hào)文件規(guī)定的生活費(fèi)補(bǔ)貼，其離休、退休待遇，可按國家的現(xiàn)行規(guī) 定，以本人的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼之和為基數(shù)計(jì)發(fā)。

十二、中小學(xué)教師的工資改革問題

（一）這次工資制度改革，對(duì)中小學(xué)教師先采取套改新工資標(biāo)準(zhǔn) 的辦法。即按現(xiàn)行工資額就近套入中小學(xué)教師基礎(chǔ)工資和職務(wù)工資，其中一九八二年六月底以前參加工作，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)工資額六類工資區(qū)低 于１１２元（加副食品價(jià)格補(bǔ)貼和行政經(jīng)費(fèi)節(jié)支獎(jiǎng)金各５元后為１２ ２元）的人員，套級(jí)后增加工資又不足一個(gè)新級(jí)差的，除表現(xiàn)很差和 犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的以外，也可以高套一級(jí)，并發(fā)給工齡津貼和教齡津貼。中、小學(xué)教師的職務(wù)名稱系列，以及各種職務(wù)的職責(zé)規(guī)范、人員 結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額，由有關(guān)部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后，經(jīng)過試點(diǎn)，逐步實(shí)行。

（二）教育部門和事業(yè)單位辦的普通中小學(xué)、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單 位辦的幼兒園，實(shí)行新工資制度的時(shí)間從一九八五年一月一日開始。中央和地方各部門以及事業(yè)單位辦的中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校等單位 實(shí)行新工資制度的時(shí)間，從一九八五年七月一日開始。

（三）企業(yè)辦的普通中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、幼兒園 的工資改革，應(yīng)隨同本企業(yè)的工資改革進(jìn)行。

（四）教齡津貼適用于普通中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校教 師和幼兒教師。

十三、組織領(lǐng)導(dǎo)問題

（一）這次國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資制度的改革工作，不論中央各部門所屬單位和地方所屬單位，除有特殊情況的個(gè)別部門（如鐵路系統(tǒng)）以外，都由所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)執(zhí)行中的具體政策問題，一律按當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定執(zhí)行。中央所屬單位的增資指標(biāo)統(tǒng)一下達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市。

（二）中央、國務(wù)院各直屬機(jī)關(guān)及其在京事業(yè)單位工作人員工資 制度的改革工作，由國務(wù)院工資制度改革小組辦公室負(fù)責(zé)，采取分口 管理的辦法實(shí)施。

十四、其他 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)《改革方案》和本規(guī)

定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，作出若干補(bǔ)充規(guī)定和具體的實(shí)施辦法，并報(bào) 送國務(wù)院工資制度改革小組備案。