第一篇：湖北省基本藥物集中采購配送企業(yè)誠信積分考核管理辦法(試行)

湖北省基本藥物集中采購配送企業(yè)誠信積分考核管理辦法（試行）

鄂衛(wèi)規(guī)〔2011〕11號

第一條 為建立嚴(yán)格的誠信記錄和市場退出制度，規(guī)范基本藥物集中采購的配送行為，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購管理辦法（試行）〉的通知》（鄂政發(fā)[2011]25號）和《湖北省衛(wèi)生廳等六部門關(guān)于印發(fā)〈湖北省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不良行為記錄管理辦法(試行)〉的通知》(鄂衛(wèi)規(guī)[2010]7號)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于通過“湖北省基本藥物集中采購平臺”（下簡稱“平臺”）在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基本藥物配送活動的配送企業(yè)。

第三條 本辦法所稱誠信積分,是省級采購機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定對配送企業(yè)履行配送承諾和配送合同的情況進(jìn)行的量化評分。

第四條 本辦法所稱配送企業(yè)是指經(jīng)省級采購機(jī)構(gòu)審核取得基本藥物的配送資格，由基本藥物中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)在“平臺”上勾選，并經(jīng)雙方確認(rèn)形成基本藥物配送關(guān)系的藥品經(jīng)營企業(yè)。

第五條 配送企業(yè)對省級采購機(jī)構(gòu)、中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，須按照規(guī)定的時間將省級采購機(jī)構(gòu)提交的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購訂單所采購的藥品配送到合同指定的地點(diǎn)。

第六條 配送企業(yè)積分包括日常采購配送得分、臨時采購配送得分、品規(guī)配送覆蓋得分、訂單配送金額得分及伴隨服務(wù)得分五個方面，具體內(nèi)容及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）日常采購得分=配送率×5分+入庫率×5分（2）臨時采購得分=配送率×1分+入庫率×1分

（3）品規(guī)配送覆蓋得分=品規(guī)配送率×1分+品規(guī)入庫率×1分（4）訂單配送金額得分（2分）：

配送金額為當(dāng)月累計(jì)，1萬元以下的不加分、1-10萬元（含）0.2分、10-20萬元（含）0.5分、20-30萬元（含）1分、30-40萬元（含）1.5分、>40萬元以上2分

（5）藥品配送伴隨服務(wù)得分（4分）：

因藥品配送伴隨服務(wù)被基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投訴，每查實(shí)一次扣0.5分，扣完為止。配送企業(yè)提供的藥品配送伴隨服務(wù)包括但不僅限于以下幾種情況：

1）實(shí)施或監(jiān)督所供藥品的現(xiàn)場搬運(yùn)、入庫；

2）對包裝破損、有效期不滿足規(guī)定要求、無電子監(jiān)管碼和生產(chǎn)批號或標(biāo)識不清的藥品及時更換；

3）按醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求提供出庫單、發(fā)票等單據(jù)； 4）其他應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)；

第七條 配送率、入庫率、品規(guī)配送率和品規(guī)入庫率的計(jì)算方式如下： 配送率=當(dāng)月配送金額÷當(dāng)月訂單金額×100% 入庫率=當(dāng)月入庫金額÷當(dāng)月訂單金額×100% 品規(guī)配送率=當(dāng)月配送品規(guī)數(shù)÷當(dāng)月訂單品規(guī)數(shù)×100% 品規(guī)入庫率=當(dāng)月入庫品規(guī)數(shù)÷當(dāng)月訂單品規(guī)數(shù)×100% 第八條 配送企業(yè)積分按月和采購周期分別統(tǒng)計(jì)。每月誠信積分滿分為20分，統(tǒng)計(jì)方式如下：

月得分=日常采購配送得分+臨時采購配送得分+品種配送覆蓋得分+訂單配送金額得分+藥品配送伴隨服務(wù)得分

采購周期內(nèi)總得分=采購周期內(nèi)月得分總和

第九條 配送企業(yè)在規(guī)定的配送截止時間之前完成的日常采購和臨時采購配送（入庫）訂單計(jì)入當(dāng)月配送（入庫）金額和當(dāng)月配送（入庫）的品規(guī)數(shù)。配送企業(yè)延期配送（入庫）的訂單不計(jì)入。

第十條 日常采購配送得分、臨時采購配送得分、品規(guī)配送得分、訂單配送金額得分由“平臺”按月自動匯總產(chǎn)生，藥品配送伴隨服務(wù)得分根據(jù)經(jīng)查實(shí)后的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投訴情況（含書面投訴、網(wǎng)上投訴）確定。

第十一條 省級采購機(jī)構(gòu)每月對配送企業(yè)的積分和排名情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于次月10日前在“平臺”上公布。

第十二條 中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)可根據(jù)基本藥物供應(yīng)、配送情況向省級采購機(jī)構(gòu)提出更換配送企業(yè)或中止配送關(guān)系的申請，經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的新配送關(guān)系在申請?zhí)岢龊蟮拇卧律В暗姆e分不變，變更當(dāng)月積分據(jù)實(shí)計(jì)算。

第十三條 配送企業(yè)月得分低于16分的，省級采購機(jī)構(gòu)將建議中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)重新選擇配送企業(yè)。

第十四條 省級采購機(jī)構(gòu)在采購周期結(jié)束后的30個工作日內(nèi)在“平臺”上公布配送企業(yè)在該采購周期內(nèi)的誠信總積分（按百分制轉(zhuǎn)換，總積分=采購周期內(nèi)月得分之和÷采購周期內(nèi)應(yīng)得分×100）。

第十五條 在一個采購周期內(nèi)，總積分≥90分的為合格。凡積分考核不合格的配送企業(yè)，自公布之日起二年內(nèi)不得參與湖北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物的配送。

第十六條 企業(yè)對公布的積分和排名有異議的，可以在5個工作日內(nèi)向省級采購機(jī)構(gòu)提出查詢申請或申訴。對確因中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原因造成的配送、入庫、品種覆蓋不到位或與投訴不符的，省級采購機(jī)構(gòu)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并對核實(shí)情況進(jìn)行相應(yīng)更正，更正的情況在下月的積分和排名情況中公布。

第十七條 鼓勵中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)選擇配送能力強(qiáng)、配送行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量好、誠實(shí)守信和網(wǎng)絡(luò)覆蓋全的配送企業(yè)參與基本藥物的配送。

第十八條 配送企業(yè)在基本藥物集中采購中的積分情況將帶入非基本藥物的配送中，具體辦法另行制定。

第十九條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：甘肅省基本藥物集中采購配送企業(yè)誠信積分考核管理辦法(試行)

基本藥物集中采購配送企業(yè)誠信積分考核管理辦法

第一條 為建立嚴(yán)格的誠信記錄和市場退出制度，規(guī)范基本藥物集中采購的配送行為，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于通過“甘肅省基本藥物集中采購平臺”（下簡稱“平臺”）在本院從事基本藥物配送的配送企業(yè)。

第三條 本辦法所稱誠信積分,是省級采購機(jī)構(gòu)按照本辦法的規(guī)定對配送企業(yè)履行配送承諾和配送合同的情況進(jìn)行的量化評分。

第四條 本辦法所稱配送企業(yè)是指經(jīng)省級采購機(jī)構(gòu)審核取得基本藥物的配送資格，由基本藥物中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)在“平臺”上勾選，并經(jīng)雙方確認(rèn)形成基本藥物配送關(guān)系的藥品經(jīng)營企業(yè)。

第五條 配送企業(yè)對省級采購機(jī)構(gòu)、中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，須按照規(guī)定的時間將省級采購機(jī)構(gòu)提交的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購訂單所采購的藥品配送到合同指定的地點(diǎn)。

第六條 配送企業(yè)積分包括日常采購配送得分、訂單配送金額得分及伴隨服務(wù)得分三個方面，具體內(nèi)容及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）日常采購得分=配送率×5分+入庫率×5分（2）訂單配送金額得分（2分）：

配送金額為當(dāng)月累計(jì)，1萬元以下的不加分、1-10萬元（含）0.2分、10-20萬元（含）0.5分、20-30萬元（含）1分、30-40萬元（含）1.5分、>40萬元以上2分

（5）藥品配送伴隨服務(wù)得分（4分）：

因藥品配送伴隨服務(wù)被基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投訴，每查實(shí)一次扣0.5分，扣完為止。配送企業(yè)提供的藥品配送伴隨服務(wù)包括但不僅限于以下幾種情況：

1）實(shí)施或監(jiān)督所供藥品的現(xiàn)場搬運(yùn)、入庫； 2）對包裝破損、有效期不滿足規(guī)定要求、無電子監(jiān)管碼和生產(chǎn)批號或標(biāo)識不清的藥品及時更換；

3）按醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求提供出庫單、發(fā)票等單據(jù)； 4）其他應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)；

第七條 配送率、入庫率的計(jì)算方式如下： 配送率=當(dāng)月配送金額÷當(dāng)月訂單金額×100% 入庫率=當(dāng)月入庫金額÷當(dāng)月訂單金額×100% 第八條 配送企業(yè)積分按月和采購周期分別統(tǒng)計(jì)。每月誠信積分滿分為20分，統(tǒng)計(jì)方式如下：

月得分=日常采購配送得分+訂單配送金額得分+藥品配送伴隨服務(wù)得分 采購周期內(nèi)總得分=采購周期內(nèi)月得分總和

第九條 配送企業(yè)在規(guī)定的配送截止時間之前完成的日常采購配送（入庫）訂單計(jì)入當(dāng)月配送（入庫）金額和當(dāng)月配送（入庫）的品規(guī)數(shù)。配送企業(yè)延期配送（入庫）的訂單不計(jì)入。

第十條 日常采購配送得分、訂單配送金額得分由“平臺”按月自動匯總產(chǎn)生，藥品配送伴隨服務(wù)得分根據(jù)經(jīng)查實(shí)后的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投訴情況（含書面投訴、網(wǎng)上投訴）確定。

第十一條 省級采購機(jī)構(gòu)每月對配送企業(yè)的積分和排名情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于次月10日前公布。

第十二條 中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)可根據(jù)基本藥物供應(yīng)、配送情況向省級采購機(jī)構(gòu)提出更換配送企業(yè)或中止配送關(guān)系的申請，經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的新配送關(guān)系在申請?zhí)岢龊蟮拇卧律?，生效前的積分不變，變更當(dāng)月積分據(jù)實(shí)計(jì)算。

第十三條 配送企業(yè)月得分低于16分的，省級采購機(jī)構(gòu)將建議中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)重新選擇配送企業(yè)。

第十四條 省級采購機(jī)構(gòu)在采購周期結(jié)束后的30個工作日內(nèi)在“平臺”上公布配送企業(yè)在該采購周期內(nèi)的誠信總積分。第十五條 在一個采購周期內(nèi)，總積分≥90分的為合格。凡積分考核不合格的配送企業(yè)，不得參與甘肅省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物的配送。

第十六條 企業(yè)對公布的積分和排名有異議的，可以在5個工作日內(nèi)向省級采購機(jī)構(gòu)提出查詢申請或申訴。對確因中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原因造成的配送、入庫、品種覆蓋不到位或與投訴不符的，省級采購機(jī)構(gòu)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并對核實(shí)情況進(jìn)行相應(yīng)更正，更正的情況在下月的積分和排名情況中公布。

第十七條 鼓勵中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)選擇配送能力強(qiáng)、配送行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量好、誠實(shí)守信和網(wǎng)絡(luò)覆蓋全的配送企業(yè)參與基本藥物的配送。

第十八條 配送企業(yè)在基本藥物集中采購中的積分情況將帶入非基本藥物的配送中，具體辦法另行制定。

第十九條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：黑龍江省基本藥物配送管理辦法(試行)

附件11：

黑龍江省基本藥物配送管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）統(tǒng)一招標(biāo)采購國家基本藥物目錄藥品（以下簡稱藥品）的管理和監(jiān)督，確保配送藥品的質(zhì)量、數(shù)量、方便、快捷。根據(jù)衛(wèi)生部等九部委制定的《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見》，結(jié)合我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省行政區(qū)劃內(nèi)政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基本藥物配送企業(yè)。

第三條 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招標(biāo)采購藥品實(shí)行配送企業(yè)

第二章 配送企業(yè)資質(zhì)及遴選 負(fù)責(zé)配送到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配送模式。

第四條 配送企業(yè)的資質(zhì)條件：

（一）取得藥品經(jīng)營許可、通過GSP認(rèn)證；

（二）擁有與配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的倉儲、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，企業(yè)注冊和物流設(shè)施位于申報配送的地區(qū)優(yōu)先考慮；

（三）具備現(xiàn)代醫(yī)藥物流及配套計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，有較強(qiáng)的藥品配送響應(yīng)能力，能保證本區(qū)域基本藥物及時供應(yīng)；

（四）連續(xù)三年在本市藥品經(jīng)營行業(yè)中，經(jīng)營規(guī)模、銷售額、利稅率、資產(chǎn)負(fù)債率等綜合指標(biāo)位居同行業(yè)前列；

（五）近年來未發(fā)生藥品質(zhì)量事故，無藥品GSP跟蹤或飛行檢查不合格情況，具有良好的誠信記錄。

第五條 配送企業(yè)的遴選，由省級衛(wèi)生行政部門組織工商、藥監(jiān)等部門對配送企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核，通過審核的配送企業(yè)名單在黑龍江省政府采購網(wǎng)站公布；實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門可登錄黑龍江省政府采購（004km.cn）藥品采購平臺，在已通過資質(zhì)審核的基本藥物配送企業(yè)中遴選一家配送企業(yè)為本行政區(qū)域內(nèi)唯一的基本藥物配送企業(yè)，確定的藥品配送企業(yè)承擔(dān)該區(qū)域內(nèi)的基本藥物統(tǒng)一配送任務(wù)，并建立組織機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)、過程管理、設(shè)施設(shè)備和配送服務(wù)平臺等方面的質(zhì)量管理體系，確保配送環(huán)節(jié)有效運(yùn)行，對配送的藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)。鼓勵非試點(diǎn)地區(qū)的縣（市、區(qū)）參照本辦法進(jìn)行基本藥物配送，其他各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物也必須由已通過審核的配送企業(yè)配送。

第六條 經(jīng)省基本藥物工作委員會辦公室同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可接受配送企業(yè)委托負(fù)

第三章 配送企業(yè)職責(zé) 責(zé)轄區(qū)村衛(wèi)生所（室）的藥品配送供應(yīng)工作。

第七條 建立橫跨配送區(qū)域，覆蓋城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集約化藥品統(tǒng)一配送服務(wù)體系，形成縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)藥品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送的目標(biāo)，滿足城鄉(xiāng)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)多元化的藥品配送需求。

第八條 搭建“橫向到邊、縱向到底”的藥品配送網(wǎng)絡(luò)服務(wù)信息平臺，隨時溝通與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)之間的藥品供需信息。

第九條 建立配送藥品質(zhì)量體系，設(shè)置企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，制定質(zhì)量管理制度，對配送藥品質(zhì)量負(fù)全責(zé)。

第十條 配送企業(yè)必須嚴(yán)格履行合同，不得從中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)以外的供貨渠道采購中標(biāo)藥品。配送企業(yè)不得將中標(biāo)藥品再次委托其它企業(yè)配送。

第十一條 建立快速、高效、反應(yīng)靈敏、靈活多樣的配送機(jī)制，保證配送及時快捷、安全可靠，保障臨床用藥需求。城市和鄉(xiāng)村急救藥品分別于2小時至4小時送到，一般藥品分別于12小時至24小時送到，節(jié)假日照常配送。

第十二條 對國家實(shí)行特殊管理，不實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品；暫不實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購的中藥材和中藥飲片；尚未納入統(tǒng)一招標(biāo)采購目錄新研制的藥品和臨床用量較小、價格低廉、臨床不易濫用以及臨床需要的急救藥品要建立采購儲備，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求。

第十三條 收集配送藥品的不良反應(yīng)情況，并按規(guī)定及時報有關(guān)部門。第十四條建立配送服務(wù)質(zhì)量信息反饋制度，聽取各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見和建議，及時糾正配送環(huán)節(jié)存在的問題。

第四章 配送藥品一體化管理

第十五條 各級衛(wèi)生行政部門按照“分級管理，逐級負(fù)責(zé)”的原則，對轄區(qū)內(nèi)中標(biāo)藥品配送使用實(shí)行一體化管理。

第十六條 一體化藥品管理的主要內(nèi)容：

（一）統(tǒng)一用藥目錄：嚴(yán)格按照《國家基本藥物目錄》2009年版（基層部分）統(tǒng)一招標(biāo)采購配送和配備藥品。

（二）統(tǒng)一價格：城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行零利潤銷售，讓群眾用上低價放心藥。

（三）統(tǒng)一配送：嚴(yán)格由已經(jīng)選定的配送企業(yè)統(tǒng)一配送，嚴(yán)格購進(jìn)中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)品種，嚴(yán)格依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的用藥計(jì)劃及時配送。

（四）統(tǒng)一制度：建立藥品采購管理、使用制度和處方使用制度。

第五章 配送企業(yè)質(zhì)量管理

第十七條 第十八條 成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，依法履行職能。

具有相關(guān)法律法規(guī)和藥學(xué)專業(yè)知識的負(fù)責(zé)人，其負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員須通

過食品藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)合格，方可上崗；并定期進(jìn)行法律法規(guī)、藥學(xué)專業(yè)和職業(yè)道德教育培訓(xùn)，建立檔案。

第十九條 每年應(yīng)組織直接接觸藥品的人員進(jìn)行健康檢查并建立健康檔案，患有精神病、傳染病或者其他可能污染藥品疾病的從業(yè)人員，應(yīng)調(diào)離直接接觸藥品的崗位。

第二十條 需異地設(shè)立庫房，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，并按下列條件審查驗(yàn)收。

（一）倉儲面積不得小于200平方米，庫房內(nèi)地面、墻壁、頂棚光潔、平整，門窗結(jié)構(gòu)嚴(yán)密；

（二）具有避光、通風(fēng)、排水及保證儲存藥品質(zhì)量的設(shè)施設(shè)備；

（三）具有防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防蠅和防鳥等設(shè)施；

（四）具有符合安全用電要求的照明設(shè)施；

（五）具有適宜拆零及拼箱發(fā)貨的工作場所和包裝物料等的儲存場所及設(shè)施；

（六）庫區(qū)地面平整，無積水和雜草，無污染源。

第二十一條 應(yīng)向中標(biāo)人索取《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、GMP或GSP認(rèn)證證書、藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品出廠批檢驗(yàn)報告、《進(jìn)口藥品注冊證》、口岸藥品檢驗(yàn)報告、企業(yè)法人授權(quán)委托書及票據(jù)等證明材料。

第二十二條 嚴(yán)把藥品質(zhì)量關(guān)，對出入庫藥品的包裝、標(biāo)簽、說明書以及有關(guān)要求的證明文件逐一檢查，并做好驗(yàn)收復(fù)核記錄，由驗(yàn)收復(fù)核人員簽名。驗(yàn)收復(fù)核記錄內(nèi)容包括藥品的品名（通用名）、劑型、規(guī)格、數(shù)量、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)批號、有效期、生產(chǎn)廠商、中標(biāo)單位、藥品質(zhì)量檢驗(yàn)報告等內(nèi)容。驗(yàn)收復(fù)核記錄應(yīng)保存至超過藥品有效期1年，但不得少于3年。

第二十三條 按《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求，對在庫藥品進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查，并做好養(yǎng)護(hù)記錄。

第二十四條 使用藥品專用運(yùn)輸工具配送藥品，對有特殊溫度要求的藥品，應(yīng)采取相應(yīng)的措施保證藥品質(zhì)量。

第二十五條 對配送過程中出現(xiàn)的藥品質(zhì)量問題及投訴舉報，做好記錄、查明原因、第六章 配送服務(wù)費(fèi)用 分清責(zé)任、及時處理，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第二十六條 配送企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行省物價監(jiān)管局核定的基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購

第七章 配送監(jiān)督管理 價格，配送費(fèi)為藥品中標(biāo)價格的6%至8%。

第二十七條 各級衛(wèi)生、糾風(fēng)、物價、藥監(jiān)、工商部門要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見》和《黑龍江省基本藥物集中采購配送實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定，對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)中標(biāo)藥品和供貨渠道的監(jiān)管，以確保從配送企業(yè)購進(jìn)中標(biāo)企業(yè)的合法藥品，并加大行政監(jiān)督和藥品抽檢，確保藥品質(zhì)量。

第二十八條 各級物價部門應(yīng)加強(qiáng)對中標(biāo)藥品價格執(zhí)行情況的監(jiān)管，確保統(tǒng)一招標(biāo)采購價格政策的執(zhí)行。

第二十九條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對中標(biāo)藥品采購使用的監(jiān)管，同時建立配送企業(yè)的信用評價制度，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向衛(wèi)生行政部門反饋配送信息。

第三十條 違法違規(guī)行為及處理：配送企業(yè)有下列行為之一的，情節(jié)較輕的給予掛網(wǎng)警告；情節(jié)較重的列入不良記錄、取消配送資格。對涉嫌違法的，移交相關(guān)部門依法處理。

（一）在采購活動中提供虛假證明文件；

（二）不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)供貨的；

（三）以非中標(biāo)（入圍）品種替代中標(biāo)（入圍）品種配送，提供不合格的藥品；

（四）不按規(guī)定購貨、開具銷售發(fā)票；

（五）不按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上配送活動（包括采購單響應(yīng)、配送、退換貨等）；

（六）配送處理時未在網(wǎng)上填寫供貨藥品的批號及有效期等；

（七）向采購人提供各種“回扣”“違反規(guī)定的贊助”以及向科室和個人提供“開單提成費(fèi)”等違紀(jì)違規(guī)行為；

（八）經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其它違約違規(guī)行為。

第三十一條 建立藥品配送企業(yè)基本藥物配送積分考核制度。在一個采購周期內(nèi)，對藥品配送企業(yè)配送基本藥物情況進(jìn)行積分考核，積分考核達(dá)90分及以上為合格，90分以下為不合格。凡積分考核不合格的藥品經(jīng)營企業(yè)，3年內(nèi)不得參與黑龍江省基本藥物的配送工作。

藥品配送企業(yè)積分考核的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具有滿足醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床用藥需求的供應(yīng)能力，能及時組織貨源，保質(zhì)保量供應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要的藥品?；痉种?0分。凡醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投訴未按訂單要求的品牌和數(shù)量進(jìn)行配送的，每個品規(guī)每發(fā)生一次，扣3分，扣完為止。

（二）不論醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購量大小，藥品經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)切實(shí)做到一般藥品不超過24小時，急救用藥不超過12小時配送到位，并認(rèn)真履行相關(guān)的伴隨服務(wù)。少數(shù)邊遠(yuǎn)山區(qū)的配送時限由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)協(xié)商解決，并列入購銷合同。分值30分。凡醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投訴未及時配送的，每個品規(guī)每發(fā)生一次扣3分，扣完為止。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》及其實(shí)施條例、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、GSP等相關(guān)法律法規(guī)，按規(guī)定存儲、運(yùn)輸、銷售基本藥物。分值20分。凡被藥監(jiān)部門通報違反上述規(guī)定的，每發(fā)生一次，扣5分，扣完為止。

（四）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購訂單及時響應(yīng)，并及時進(jìn)行發(fā)貨確認(rèn)及到款確認(rèn)操作。分值20分。未按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)操作的，每個品規(guī)每發(fā)生一次扣1分，扣完為止。本辦法由黑龍江省基本藥物工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十二條

第四篇：河南省基本藥物采購配送監(jiān)督管理辦法

河南省基本藥物采購配送監(jiān)督管理辦法

為貫徹落實(shí)全省進(jìn)一步做好實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)工作電視電話會議精神，認(rèn)真做好基本藥物和增補(bǔ)非目錄藥品的采購配送工作，切實(shí)保障群眾用藥需求，根據(jù)省政府要求，依據(jù)國家和我省關(guān)于建立國家基本藥物制度的相關(guān)政策，制定本辦法。

第一章 分級監(jiān)管工作機(jī)制

第一條 省級公開遴選招標(biāo)基本藥物配送企業(yè)（包括具備相關(guān)資質(zhì)的藥品生產(chǎn)企業(yè)）。省級中標(biāo)基本藥物配送企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施國家基本藥物制度地區(qū)基本藥物和增補(bǔ)非目錄藥品的統(tǒng)一配送工作。

第二條 省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)從省級中標(biāo)基本藥物配送企業(yè)中確定省直醫(yī)療衛(wèi)生單位的配送企業(yè)；省轄市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)從省級中標(biāo)基本藥物配送企業(yè)中確定市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的配送企業(yè)，縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)從省級中標(biāo)基本藥物配送企業(yè)中確定縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的配送企業(yè)，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門確定的配送企業(yè)范圍內(nèi)按照實(shí)際需要自主選擇配送企業(yè)。

第三條 基本藥物采購配送實(shí)行省、省轄市、縣（市、區(qū)）聯(lián)動、分級監(jiān)督管理的工作機(jī)制。省、省轄市、縣（市、區(qū)）分 級負(fù)責(zé)對確定基本藥物配送企業(yè)和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

監(jiān)督管理內(nèi)容主要包括：對簽訂藥品購銷合同及履行情況進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格藥品采購發(fā)票審核，防止標(biāo)外采購、違價采購或從非規(guī)定渠道采購；組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購平臺上開展采購配送活動；接受有關(guān)單位或個人對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)以及配送企業(yè)違規(guī)行為的舉報，并核查處理；對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及配送企業(yè)網(wǎng)上采購、貨款返還、藥品配送等情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，對未按照規(guī)定履行義務(wù)的藥品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行處理。

第四條 各級衛(wèi)生行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真做好基本藥物和增補(bǔ)非目錄藥品集中采購、統(tǒng)一配送和臨床使用全過程的監(jiān)督，受理有關(guān)檢舉和投訴，并會同相關(guān)部門對違紀(jì)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。

第二章 配送企業(yè)綜合評價體系

第五條 對開展基本藥物和增補(bǔ)非目錄藥品配送工作的省級中標(biāo)配送企業(yè)，按照《河南省基本藥物統(tǒng)一配送企業(yè)綜合評價指標(biāo)》（見附件）從藥品質(zhì)量保障水平、藥物供應(yīng)保障水平、服務(wù)能力和社會信譽(yù)等方面進(jìn)行百分制考核評價。

第六條 省級中標(biāo)配送企業(yè)的考核評價工作由省衛(wèi)生行政部 門統(tǒng)一組織，實(shí)施國家基本藥物制度地區(qū)的省轄市、縣（市、區(qū)）共同參與。原則上考核評價工作每年一次。

第七條省衛(wèi)生行政部門對綜合評價前10名的配送企業(yè)進(jìn)行通報表揚(yáng)，對綜合評價后10名的配送企業(yè)進(jìn)行通報批評；對連續(xù)2年位于綜合評價前5名的配送企業(yè)，在通報表揚(yáng)的基礎(chǔ)上，各地要優(yōu)先選擇，對連續(xù)2年位于綜合評價后5名的配送企業(yè)，取消配送資格，連續(xù)三年不得參加省級配送企業(yè)招標(biāo)。

第三章 違約違規(guī)行為處理

第八條 各地在基本藥物采購配送活動中，發(fā)現(xiàn)有下述不良行為的，應(yīng)及時報省衛(wèi)生行政部門，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)后，報省基本藥物工作委員會辦公室確定，納入省級藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不良記錄的“黑名單”數(shù)據(jù)庫。各省轄市、縣（市、區(qū)）根據(jù)藥品采購配送分級監(jiān)管工作機(jī)制要求，可參照制定相應(yīng)管理處罰辦法。

第九條 生產(chǎn)企業(yè)違約違規(guī)行為及處理

有下列行為之一的，情節(jié)較輕的給予警告、通報批評；情節(jié)較重的列入“黑名單”，取消中標(biāo)資格，連續(xù)二年不得參加省藥品集中招標(biāo)采購；對涉嫌違法的，移交相關(guān)部門依法處理。

1、在采購活動中提供虛假證明文件；

2、惡意和虛假投標(biāo)；

3、不按規(guī)定和時間保證藥品供應(yīng)；

4、提供不合格或不符合有效期規(guī)定的藥品；

5、不按規(guī)定給配送企業(yè)開具發(fā)票；

6、向采購人提供各種“回扣”以及向科室和個人提供“開單提成費(fèi)”等違紀(jì)違規(guī)行為；

7、經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他違約違規(guī)行為。第十條 配送企業(yè)違約違規(guī)行為及處理

有下列行為之一的，情節(jié)較輕的給予警告、通報批評，情節(jié)較重的列入“黑名單”，取消配送資格，連續(xù)二年不得參加省級配送企業(yè)招標(biāo)；對涉嫌違法的，移交相關(guān)部門依法處理。

1、在采購活動中提供虛假證明文件；

2、不供貨、不足量供貨、不及時供貨；

3、以非中標(biāo)（入圍）品種替代中標(biāo)（入圍）品種配送，或提供不合格的藥品；

4、不按規(guī)定購貨、開具銷售發(fā)票；

5、不按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上采購配送活動（包括采購單響應(yīng)、配送、退換貨等）；

6、向采購人提供各種“回扣”以及向科室和個人提供“開單提成費(fèi)”等違紀(jì)違規(guī)行為；

7、經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他違約違規(guī)行為。第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違約違規(guī)行為及處理

有下列行為之一的，情節(jié)較輕的給予警告、通報批評；情節(jié) 嚴(yán)重的，追究醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任；對涉嫌違法的，移交相關(guān)部門依法處理。

1、不按規(guī)定程序選購藥品；

2、不按規(guī)定零差率銷售藥品

3、在中標(biāo)（入圍）候選品種目錄范圍外采購藥品；

4、采購的基本藥物品種、數(shù)量未按規(guī)定通過藥品網(wǎng)上采購系統(tǒng)完成（包括發(fā)送采購單、到貨確認(rèn)、退貨等）；

5、惡意和虛假訂購；

6、收取藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)各種形式的“回扣”、“違反規(guī)定的贊助”等違紀(jì)違規(guī)行為；

7、經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他違約違規(guī)行為。

第四章 長效督導(dǎo)工作機(jī)制

第十二條 建立省、市、縣各級長效督導(dǎo)工作機(jī)制，定期不定期對各地執(zhí)行國家和我省基本藥物制度相關(guān)政策情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對省級中標(biāo)配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。

第五篇：湖北省基本藥物集中采購(3月份)情況通報[2014]4號

關(guān)于全省3月份基本藥物集中采購配送情況的通報

（2014年4號）

截止到2014年3月31日3月份全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中采購訂單金額為20175.21萬元，配送金額為17852.78萬元，配送率為88.49%，入庫金額為15751.20萬元，入庫率為78.07%。

現(xiàn)將本月基本藥物集中采購、配送情況通報如下：

一、按地區(qū)分類統(tǒng)計(jì)

全省共有99個縣（市、區(qū)）采購了基本藥物，平均每個縣（市、區(qū)）采購金額為2037900.10元。其中，采購金額居前三位的是荊門市鐘祥市、天門市和隨州市隨縣,其采購金額分別為10571844.54、6918755.94和5373060.51元。

配送率居前三位的縣（市、區(qū)）為神農(nóng)架林區(qū)、荊門市漳河新區(qū)和荊門市屈家?guī)X管理區(qū)，其配送率分別為99.80%、99.00%和98.71%。

入庫率居前三位的縣（市、區(qū)）為神農(nóng)架林區(qū)、荊門市漳河新區(qū)和荊門市鐘祥市，其入庫率分別為99.80%、99.00%和97.71%。

各縣市區(qū)的具體采購、配送情況見附表1按地區(qū)統(tǒng)計(jì)情況一覽表。

二、按醫(yī)院分類統(tǒng)計(jì)

全省共有1244家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購了基本藥物，平均每個

醫(yī)院采購金額為162180.15元。其中，采購金額居前三位的醫(yī)院是曾都區(qū)淅河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鐘祥市胡集鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鐘祥市柴湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，其采購金額分別為1166531.76、1058678.69、和977802.67元。

各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體采購、配送情況見附表2按醫(yī)院統(tǒng)計(jì)情況一覽表。

三、按藥品分類統(tǒng)計(jì)

全省共采購了1830個品規(guī)的藥品。其中，配送率高于90%、80%的藥品品規(guī)分別有923個，1190個。

各藥品的具體采購情況見附表3按藥品統(tǒng)計(jì)情況一覽表。

四、按配送企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)

全省有訂單的配送企業(yè)共256家，其中，29家企業(yè)實(shí)際未配送，共涉及金額47.17萬元。

實(shí)際參與配送的227家配送企業(yè)中，配送率高于90%的配送公司共有123家，其中湖北醫(yī)藥集團(tuán)?？滇t(yī)藥有限公司、湖北宏源醫(yī)藥有限公司、湖北衛(wèi)康藥業(yè)有限公司、來鳳縣惠豐醫(yī)藥有限公司、安徽華源醫(yī)藥股份有限公司和興山縣愛欣醫(yī)藥有限責(zé)任公司6家配送率、入庫率均為100%。

配送公司具體配送情況見附表4按配送企業(yè)統(tǒng)計(jì)情況一覽表。

湖北省基本藥物采購中心

2014年4月2日