第一篇:行政服務(wù)中心設(shè)立中介超市的管理辦法...
宜春市涉審中介服務(wù)中心管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和管理,建立“公平、公正、規(guī)范、高效”的中介服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)宜春市涉審中介服務(wù)放開市場、有序競爭、依法規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效,根據(jù)宜春市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于規(guī)范涉及行政審批的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的暫行辦法》的通知,制定本辦法。
第二條 進(jìn)駐宜春市涉及行政審批的中介服務(wù)中心(以下簡稱“涉審中介服務(wù)中心”)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員適用本辦法。
第三條 本辦法所稱涉及行政審批的中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱涉審中介機(jī)構(gòu)),是指依法登記設(shè)立,具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)資格,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能,按照一定的業(yè)務(wù)規(guī)則或程序?yàn)槲腥颂峁┡c行政審批相關(guān)的中介服務(wù),并承擔(dān)法律或其他責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)。
第四條 涉審中介服務(wù)中心在宜春市優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由宜春市宜春市優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室即市政府行政服務(wù)中心管理委員會(huì)(以下簡稱中心管委會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐涉審中介服務(wù)中心的中介機(jī)構(gòu)的日常管理,為中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。
第二章 入駐和退出
第五條 涉審中介服務(wù)中心向全社會(huì)開放,在全國范圍 內(nèi)注冊(cè)登記且有資質(zhì)的涉審中介機(jī)構(gòu)均可進(jìn)駐。
凡在我市開展涉審中介業(yè)務(wù)的涉審中介機(jī)構(gòu),必須向中心管委會(huì)申請(qǐng)進(jìn)駐涉審中介服務(wù)中心,未辦理進(jìn)駐登記手續(xù)的涉審中介機(jī)構(gòu),不得在我市承接涉審中介服務(wù)業(yè)務(wù)。
法律、法規(guī)明文規(guī)定須到當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門辦理備案手續(xù)的,相關(guān)行業(yè)主管部門不得增設(shè)高于法律、法規(guī)的備案條件,無收費(fèi)許可的,不得向中介機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。
第六條 中介機(jī)構(gòu)入駐條件
(一)中介機(jī)構(gòu)掛牌入駐條件:
1、經(jīng)依法登記設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格,并具備中介服務(wù)項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì);
2、能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法律主體;
3、有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度;
4、兩年內(nèi)無不良信用記錄;
5、須到相關(guān)行業(yè)主管部門備案的外地中介機(jī)構(gòu)應(yīng)先辦理好備案手續(xù);
6、入駐的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格;
7、出具的評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)有相應(yīng)的法律效力;
8、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(二)中介機(jī)構(gòu)入駐管理中心設(shè)置窗口的條件: 除具備中介機(jī)構(gòu)掛牌入駐條件外,還需具備下列條件:
1、在宜春市中心城區(qū)有固定的辦公場所和穩(wěn)定的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干;
2、在涉審中介服務(wù)中心能開展業(yè)務(wù)咨詢和業(yè)務(wù)洽談,并能簽訂承接業(yè)務(wù)合同;
3、資質(zhì)等級(jí)高、業(yè)務(wù)范圍廣、技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)信譽(yù)好、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第七條 入駐涉審中介服務(wù)中心的中介機(jī)構(gòu),須在涉審中介服務(wù)中心進(jìn)行登記并按規(guī)定簽訂服務(wù)承諾書。
第八條 中介機(jī)構(gòu)在辦理入駐登記時(shí),應(yīng)提交以下材料:
相關(guān)行政主管部門頒發(fā)和中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照;
進(jìn)駐涉審中介服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員名單、職稱證書、執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書、業(yè)績證明材料、勞動(dòng)人事關(guān)系(包括勞動(dòng)合同、社保繳納憑證)等;
相關(guān)行政主管部門年檢定級(jí)報(bào)告; 其它有關(guān)資料。
第九條 對(duì)有下列情形之一的進(jìn)駐中介機(jī)構(gòu),實(shí)行清退淘汰,被清退后三年內(nèi)不得在宜春市開展業(yè)務(wù):
(一)行政主管部門存有不良記錄,且情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)擅自超時(shí)辦結(jié)服務(wù)項(xiàng)目或以高于承諾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等情況問題特別嚴(yán)重的;
(三)不遵守有關(guān)管理規(guī)定的;
(四)年度綜合考核不合格的。
第三章 執(zhí)業(yè)與管理
第十條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,遵守職業(yè)道德,遵循自愿、公平、誠實(shí)信用原則。
第十一條 在涉審中介服務(wù)中心設(shè)置窗口的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出1名以上業(yè)務(wù)骨干或高管人才進(jìn)駐中心窗口,將全部業(yè)務(wù)授權(quán)到窗口,方便群眾辦事。
第十二條 中介機(jī)構(gòu)依法從事中介活動(dòng),其行為受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十三條 中心管委會(huì)對(duì)進(jìn)駐的涉審中介機(jī)構(gòu)制定統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),做到公平公正。
統(tǒng)一服務(wù)承諾時(shí)間:市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)按照服務(wù)項(xiàng)目分類制定服務(wù)項(xiàng)目的承諾時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高服務(wù)效率。
統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):涉審中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市政府及價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦理《收費(fèi)許可證》手續(xù),收費(fèi)有上下限幅度的一律按不高于下限執(zhí)行。涉及宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、袁州醫(yī)藥園區(qū)工業(yè)企業(yè)的中介服務(wù)收費(fèi)執(zhí)行“三零兩減半”政策。堅(jiān)決杜絕價(jià)格壟斷、任意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象,切實(shí)降低企業(yè)成本。
統(tǒng)一中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):涉審中介機(jī)構(gòu)參照行政服務(wù)窗口,實(shí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,規(guī)范服務(wù)行為、提高辦結(jié)效率、提升服務(wù)水平。
入駐的中介機(jī)構(gòu)須在涉審中介服務(wù)中心及市政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站公示營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員資質(zhì)(資格)證書、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾等內(nèi)容。
第十四條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中除遵 守業(yè)務(wù)規(guī)則外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)提供的信息、資料及出具的書面文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法;
(二)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息;
(三)對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密;
(四)妥善保管委托人將會(huì)的樣品、定金、預(yù)付款、有關(guān)憑證等財(cái)物及資料;
(五)如期完成委托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十五條 除即時(shí)清結(jié)及簡單的中介業(yè)務(wù)外,中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法與委托人簽訂合同。
第十六條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄并建立檔案。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容:
(一)委托事項(xiàng)、委托人的具體要求;
(二)收取的費(fèi)用及支付方式;
(三)發(fā)行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求;
(四)委托事項(xiàng)履行情況,包括委托事項(xiàng)的接受、完成過程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。
第十七條 禁止中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員發(fā)生下列行為:
(一)提供的信息、資料可能危害國家安全及公共利益;
(二)故意提供虛假信息、資料,出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件及其他文件;
(三)索取合同約定以外的酬金或其他財(cái)物,或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益;
(四)采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段,損害委托人或他人利益;
(五)以回扣等不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù);
(六)強(qiáng)行或變相強(qiáng)行推銷商品、提供服務(wù);
(七)對(duì)客戶實(shí)行歧視性待遇;
(八)執(zhí)業(yè)人員同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的同行業(yè)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);
(九)依法應(yīng)當(dāng)由具有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)的聘用無執(zhí)業(yè)資格人員或聘用依照本辦法不得執(zhí)業(yè)的人員執(zhí)業(yè);
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。第十八條 當(dāng)事人有權(quán)自主選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。
各相關(guān)行業(yè)主管部門不得擅自設(shè)置或借備案管理變相設(shè)置中介服務(wù)區(qū)域性、行業(yè)性的執(zhí)業(yè)限制,不得以任何理由無故干擾進(jìn)駐涉審中介服務(wù)中心的中介機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營活動(dòng)。
凡無法律明文規(guī)定由行政主管部門(含下屬單位)直接實(shí)施的中介服務(wù)事項(xiàng),必須開放服務(wù)市場,不得以任何形式指定或變相指定中介機(jī)構(gòu),不得借助行政職權(quán)壟斷相關(guān)中介服務(wù)市場。
相關(guān)行業(yè)主管或?qū)徟块T在對(duì)中介服務(wù)成果審批時(shí),同類事項(xiàng)必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不得以擅自提高或降低審批標(biāo)準(zhǔn)等方式和手段干擾中介服務(wù)市場公平競爭。
相關(guān)行業(yè)主管或?qū)徟块T存在上述情況的,涉及的中介 機(jī)構(gòu)可向中心管委會(huì)投訴,中心管委會(huì)將報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以嚴(yán)肅查處。
第四章 監(jiān)督和考核
第十九條 入駐的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行委托人、行業(yè)主管部門或行政審批部門和市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)綜合考評(píng)監(jiān)督機(jī)制??荚u(píng)部分為100分,60分以上為合格??荚u(píng)分組成:委托人對(duì)中介機(jī)構(gòu)履約評(píng)價(jià)人占40%,行業(yè)主管或行政審批部門考評(píng)分占30%,市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)綜合監(jiān)督考評(píng)分占30%。中心管委會(huì)依據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)入駐的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行排名。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的進(jìn)行表彰;考評(píng)不合格的,視問題輕重,分別做出責(zé)令整改或清退出場的處理,并函告相關(guān)行政主管部門,通知其對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)處罰??荚u(píng)結(jié)果在宜春市政府行政服務(wù)中心網(wǎng)站(http://004km.cn)上予以公示。
第二十一條 中介機(jī)構(gòu)考核納入誠信體系建設(shè)。對(duì)嚴(yán)重違反法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性規(guī)范要求,或考核不合格的,將列入清退名單,限制其在我市范圍內(nèi)開展中介業(yè)務(wù)。
第二十二條 中介機(jī)構(gòu)對(duì)扣分有異議的,可在被扣分之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出書面申訴。
第二十三條 考核信息通過以下方式和渠道采集:
(一)相關(guān)審批部門在項(xiàng)目審批過程中,收集掌握信用信息,并進(jìn)行每月評(píng)分交市政府行政服務(wù)中心管委會(huì);
(二)聯(lián)審會(huì)議相關(guān)部門和業(yè)主對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià);
(三)審批管理機(jī)構(gòu)掌握的其它中介服務(wù)信息。第二十四條 督查工作人員在履行考評(píng)打分時(shí),應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)打分,不得以權(quán)謀私、假公濟(jì)私,打人情分、印象分,否則追究相關(guān)工作人員責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由宜春市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 參照?qǐng)?zhí)行。
本辦法自發(fā)文之日起施行,各縣(市、區(qū))8
第二篇:行政服務(wù)中心中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法
行政服務(wù)中心中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法
第一條 為提高行政審批效率,優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范進(jìn)駐中心中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱中介機(jī)構(gòu))的服務(wù)行為,結(jié)合中心工作實(shí)際制定本辦法。
第二條進(jìn)駐中心的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱中介機(jī)構(gòu),是指進(jìn)駐中心為中心各窗口進(jìn)行行政許可、行政確認(rèn)提供相關(guān)中介服務(wù)成果的機(jī)構(gòu),及一些提供便民服務(wù)的機(jī)構(gòu),依法設(shè)立,并收取相應(yīng)費(fèi)用。主要包括工程預(yù)算、會(huì)計(jì)審計(jì)、資產(chǎn)(房產(chǎn)、土地)評(píng)估、工程咨詢、測繪、檢測、檢驗(yàn)、認(rèn)證等機(jī)構(gòu),工商登記、項(xiàng)目審批、稅務(wù)、房地產(chǎn)等代理機(jī)構(gòu)及電信、移動(dòng)、數(shù)字電視、供水、供氣、供油等辦事機(jī)構(gòu),銀行服務(wù),商務(wù)中心。
第四條 進(jìn)駐中心的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有合法的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,以及與其開展中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、設(shè)備;
(二)有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度,在本行業(yè)內(nèi)市場占有率高、誠信評(píng)估名列前茅;
(三)取得執(zhí)業(yè)資格的專職執(zhí)業(yè)人員不少于3人,原則要求無執(zhí)業(yè)資格人員不得進(jìn)駐中心,但確有充分理由需進(jìn)駐的,應(yīng)經(jīng)中心認(rèn)可;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心的程序:
(一)相關(guān)機(jī)構(gòu)提出進(jìn)駐申請(qǐng),提供《中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心申請(qǐng)表》、機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及執(zhí)業(yè)人員資格證書等資料;
(二)中心進(jìn)行調(diào)查審核和決定,并根據(jù)工商核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍確定該機(jī)構(gòu)在中心的服務(wù)事項(xiàng);
(三)簽訂協(xié)議,填報(bào)《中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心工作人員登記表》,發(fā)放工作牌。
第六條中心與中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,準(zhǔn)予其在中心內(nèi)設(shè)置服務(wù)窗口,明確其經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)和經(jīng)營期限,從事營利性中介服務(wù)活動(dòng);中介機(jī)構(gòu)應(yīng)接受中心日常管理和考核,自行負(fù)擔(dān)辦公、服裝等費(fèi)用。
第七條 中介機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,遵守職業(yè)道德,遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。
第八條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)亮證、亮照經(jīng)營,其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理流程、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話等應(yīng)在窗口公示。
第九條 中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上、下限幅度的,一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取,市政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的,由中介機(jī)構(gòu)與被收費(fèi)單位協(xié)商從低收費(fèi)。
第十條在經(jīng)營服務(wù)中,服務(wù)對(duì)象自主選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù);中介機(jī)構(gòu)應(yīng)以誠實(shí)信用的服務(wù)宗旨、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)質(zhì)
量,文明和善的服務(wù)態(tài)度贏得服務(wù)對(duì)象的信賴,不得強(qiáng)迫、誘使服務(wù)對(duì)象接受其服務(wù)。
第十一條中心審批窗口不得憑借職權(quán)為服務(wù)對(duì)象指定中介機(jī)構(gòu),在行政審批過程中,對(duì)依法設(shè)立的各中介機(jī)構(gòu)出具的證明文件應(yīng)當(dāng)同等對(duì)待。
第十二條 中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守中心各項(xiàng)制度,接受中心統(tǒng)一管理,并按中心窗口及窗口工作人員要求列入日??己恕?/p>
第十三條中介機(jī)構(gòu)有以下行為的,取消進(jìn)駐中心資格;情節(jié)嚴(yán)重的,通報(bào)其行業(yè)主管部門,建議依法給予處罰:
(一)虛構(gòu)事實(shí),仿造資質(zhì)證明等文件騙取進(jìn)駐資格的;
(二)出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件及其他服務(wù)文件的;
(三)串通審批窗口壟斷經(jīng)營或相互拆臺(tái)無序競爭的;
(四)超越市審管辦確定的服務(wù)范圍的;
(五)自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)中介服務(wù)誠信評(píng)估未能保持行業(yè)前列,中心考核評(píng)估不及格的;
(七)其他法律、法規(guī)禁止的行為。
第十四條中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中心工作人員違反中心管理規(guī)定的,視情節(jié)輕重分別給予責(zé)令改正、警告、退回原單位的處分;經(jīng)中心考核連續(xù)兩次列同類考核末位的退回原單位。
第十五條 本辦法由市行政審批管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第三篇:中介超市管理辦法(征求意見稿)
大名縣中介超市管理暫行辦法(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)大名縣中介超市管理,規(guī)范進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,打造開放、規(guī)范、便捷、高效的中介服務(wù)市場,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 我縣使用財(cái)政資金和國有資金購買政府采購限額以下投資審批中介服務(wù)的活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱中介機(jī)構(gòu)是指依法登記設(shè)立,通過專業(yè)知識(shí)和技術(shù)為委托單位提供有償中介服務(wù)的企業(yè)或社會(huì)組織。
本辦法所稱委托單位是指使用財(cái)政資金和國有資金購買政府采購限額以下投資審批中介服務(wù)的大名縣各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、直屬企業(yè)。第四條 本辦法所稱中介服務(wù)具體范圍如下:
1.咨詢類。包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、林地征(占)用可研等文件編印,洪水影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、修建性詳細(xì)規(guī)劃、日照分析、水土保持方案、工程造價(jià)咨詢、測繪的現(xiàn)狀竣工圖及成果報(bào)告等。
2.評(píng)估類。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)評(píng)估、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、水資源論證、土地評(píng)估、房地產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、文物影響評(píng)估、氣象評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估等。
3.設(shè)計(jì)類。施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、人防施工圖設(shè)計(jì)、工程平面圖設(shè)計(jì)、3D裝修效果圖設(shè)計(jì)、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)等。
4.勘察類。包括工程勘察、巖土勘察、地質(zhì)勘察等。
5.審查類。包括施工圖審查、巖土勘察成果審查等。
6.測量類。包括工程測量、房產(chǎn)測量、地籍調(diào)查、土地測繪等。
7.檢測類。包括消防設(shè)備設(shè)施檢測、防雷工程檢測、建設(shè)工程質(zhì)量檢測、安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害因素、空氣質(zhì)量監(jiān)測、汽車尾氣檢測、水土質(zhì)量監(jiān)測等。8.代理類。包括工程招投標(biāo)代理、采購代理、人事代理、法律服務(wù)等。9.監(jiān)理類。包括環(huán)境監(jiān)理、人防工程監(jiān)理、水利工程監(jiān)理、土建施工監(jiān)理等。10.評(píng)審類。包括工程預(yù)決算評(píng)審、投資評(píng)審等。
11.其他類。包括資本驗(yàn)證、驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、拍賣、抵押等。
第五條 中介超市是采取網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體相結(jié)合的方式建設(shè),為進(jìn)駐中介機(jī)構(gòu)提供資質(zhì)登記、信息公示、服務(wù)選取、合同管理、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)的綜合管理平臺(tái),中介超市遵循“公平、公開、公正”原則,面向全國征集具有法定中介服務(wù)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。第六條 中介超市是公開選取中介機(jī)構(gòu),購買中介服務(wù)的統(tǒng)一場所。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需公開招投標(biāo)或政府采購的,委托單位向中介機(jī)構(gòu)購買服務(wù),必須在中介超市公開競爭選取中介機(jī)構(gòu)。委托單位(直屬企業(yè)除外)在一個(gè)財(cái)政內(nèi)在中介超市購買同一預(yù)算項(xiàng)目下同一品目或者類別的中介服務(wù)金額,累計(jì)不得超過公開招標(biāo)數(shù)額(使用中介機(jī)構(gòu)供應(yīng)商庫的除外)。使用社會(huì)資金的企業(yè)或社會(huì)團(tuán)體按照自愿原則,也可以委托中介超市提供公開選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。
第七條 大名縣中介超市信息化系統(tǒng)(下稱信息化系統(tǒng))是中介超市信息化管理平臺(tái),為中介機(jī)構(gòu)提供各類網(wǎng)上服務(wù),并為委托單位提供網(wǎng)上公開選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。第八條 各部門按照“分工協(xié)作、密切配合”原則,依據(jù)法定職責(zé)對(duì)中介超市進(jìn)行綜合管理,具體職責(zé)如下:
(一)大名縣政務(wù)服務(wù)中心管理委員會(huì)(下稱縣政務(wù)中心管委會(huì))是中介超市的管理部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中介超市建設(shè)管理工作,制定相關(guān)制度措施,出臺(tái)規(guī)范性文件,調(diào)查處理相關(guān)投訴;
(二)大名縣公共資源交易中心(下稱縣交易中心)是中介超市的運(yùn)營部門,負(fù)責(zé)辦理 2
中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐登記,公開選取中介服務(wù),規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,運(yùn)行維護(hù)信息化系統(tǒng),實(shí)施中介超市信用評(píng)價(jià);
(三)各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查,落實(shí)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)駐中介超市聯(lián)審機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé);
(四)縣委縣政府督查部門負(fù)責(zé)督促各部門落實(shí)中介超市各項(xiàng)制度措施,監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)中介超市各項(xiàng)工作落實(shí)過程中各部門出現(xiàn)的不作為、慢作為及公職人員違反紀(jì)律行為進(jìn)行查處。
第二章 中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐登記
第九條 承接中介服務(wù)費(fèi)用在公開招投標(biāo)或政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須進(jìn)駐中介超市。
第十條 縣交易中心統(tǒng)一組織資質(zhì)確認(rèn)并在信息化系統(tǒng)辦理進(jìn)駐登記。進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)可在全縣范圍內(nèi)開展資質(zhì)許可范圍內(nèi)的從業(yè)活動(dòng),各行業(yè)管理部門不得設(shè)置或借備案管理等變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性、部門性中介服務(wù)執(zhí)業(yè)限制,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)必須符合以下條件: 1.網(wǎng)上入駐應(yīng)具備下列條件:
(1)經(jīng)依法設(shè)立,有獨(dú)立法人資格和從業(yè)資質(zhì)。(2)有辦公場所和穩(wěn)定的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干。
(3)出具的報(bào)告能經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可并有法律效力、能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。2.實(shí)體入駐除應(yīng)具備網(wǎng)上入駐條件外,還應(yīng)具備下列條件:(1)有入駐愿望,業(yè)務(wù)量大、信譽(yù)好,近三年無不良記錄。(2)能派業(yè)務(wù)骨干常駐辦公,洽談業(yè)務(wù),簽訂合同。
第十二條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息化系統(tǒng)提出進(jìn)駐申請(qǐng),并對(duì)本機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行承諾。進(jìn)駐申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《大名縣“中介超市”進(jìn)駐登記表》;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件(屬事業(yè)單位的,提供法人登記證復(fù)印件),“三證合一”后登記企業(yè)只需提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)法定代表人身份證明書及授權(quán)委托書;
(四)資質(zhì)(格)證書復(fù)印件;
(五)中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度及獲得執(zhí)業(yè)相關(guān)的榮譽(yù)情況證明材料;
(六)中介機(jī)構(gòu)所在地依法成立的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用報(bào)告原件及復(fù)印件各一份;
(七)建設(shè)工程中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供大名縣建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)信用證明原件及復(fù)印件各一份。
第十三條 縣交易中心收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料的準(zhǔn)確性和齊備性進(jìn)行預(yù)審。需要補(bǔ)正材料的,一次性告知存在問題及補(bǔ)正方式。預(yù)審?fù)ㄟ^后,利用信息化系統(tǒng)將申請(qǐng)材料電子版流轉(zhuǎn)至行業(yè)管理部門進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并告知申請(qǐng)人。
行業(yè)管理部門收到聯(lián)審任務(wù)后應(yīng)及時(shí)與中介機(jī)構(gòu)約定現(xiàn)場審查時(shí)間,告知其現(xiàn)場審核的相關(guān)要求,并開展現(xiàn)場審查工作。經(jīng)審查,認(rèn)為申請(qǐng)材料符合規(guī)定的,在現(xiàn)場審查后2個(gè)工作日內(nèi)將審查結(jié)果報(bào)縣交易中心。如需中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)正材料的,一次性告知存在問題及補(bǔ)正方式,審核日期延長5個(gè)工作日。中介機(jī)構(gòu)在延期時(shí)限內(nèi)仍未能按時(shí)提交完整材料的,行業(yè)管理部門不予確認(rèn)。
第十四條 中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐中介超市服務(wù)的有效期與其資質(zhì)證書有效期一致。涉及進(jìn)駐延續(xù)、業(yè)務(wù)授權(quán)人等信息變更的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑電子數(shù)字證書及有效證照通過信息化系統(tǒng)申請(qǐng)變更,經(jīng)審核確認(rèn)后方可生效;涉及資質(zhì)證書變更的,由行業(yè)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)(資質(zhì)核發(fā)機(jī)構(gòu))核實(shí)有關(guān)材料原件無誤后方可予以變更。
第三章 中介機(jī)構(gòu)的信息管理
第十五條 建立中介超市數(shù)據(jù)庫管理進(jìn)駐的中介機(jī)構(gòu)信息,由縣交易中心負(fù)責(zé)管理中介
超市數(shù)據(jù)庫,并在中介超市網(wǎng)站開通中介機(jī)構(gòu)專欄,公示中介機(jī)構(gòu)在庫信息并為使用單位提供中介機(jī)構(gòu)分類檢索服務(wù)。
第十六條 中介超市數(shù)據(jù)庫采集的信息應(yīng)當(dāng)包括中介機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、地址、資質(zhì)證書種類、等級(jí)、有效期、法定代表人、授權(quán)業(yè)務(wù)代表人和人員結(jié)構(gòu)、管理制度、獲得榮譽(yù)、服務(wù)承諾、信用記錄等內(nèi)容,并嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的類別、專業(yè)、行業(yè)、服務(wù)范圍、等級(jí)等進(jìn)行科學(xué)分類,全面、真實(shí)、客觀地反映中介機(jī)構(gòu)情況,確保在庫信息與資質(zhì)信息一致。
第十七條 中介機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上申請(qǐng)進(jìn)駐,提交信息自動(dòng)采集進(jìn)入中介超市數(shù)據(jù)庫,掃描上傳的證照附件經(jīng)過行業(yè)管理部門審核后作為該機(jī)構(gòu)在中介超市開展業(yè)務(wù)的電子證照信息。
第十八條 中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更資質(zhì)證書種類、等級(jí)、有效期等信息,辦理程序及時(shí)限參照本辦法第十二至十四條規(guī)定,中介機(jī)構(gòu)在信息變更辦理期間不能參與選取活動(dòng)。
第四章 公開選取中介機(jī)構(gòu)的辦法
第十九條 委托單位應(yīng)當(dāng)按照“一事一選”原則,在中介超市公開選取中介機(jī)構(gòu)。中介超市網(wǎng)站設(shè)立服務(wù)采購公告專欄,公開發(fā)布委托單位選取中介機(jī)構(gòu)的信息。第二十條 委托單位在中介超市公開選取中介機(jī)構(gòu)有四種方式。具體如下:
(一)隨機(jī)抽取。按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮不少于20%的原則,確定中介服務(wù)價(jià)格,利用中介超市信息化系統(tǒng),采用電腦隨機(jī)搖號(hào)方式從報(bào)名參與項(xiàng)目的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取出1家中介機(jī)構(gòu)作為中選方。
(二)網(wǎng)上競價(jià)。按照不高于相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則,確定中介服務(wù)初始價(jià)格,在符合條件且報(bào)名參與競爭的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中,通過網(wǎng)上競價(jià)的方式,由信息化系統(tǒng)按最低中選原則自動(dòng)確定中介機(jī)構(gòu)。
(三)網(wǎng)上競價(jià)+隨機(jī)抽取。中介機(jī)構(gòu)在最高限價(jià)和最低限價(jià)之間利用信息化系統(tǒng)競價(jià),如果在未突破最低限價(jià)前,規(guī)定時(shí)間內(nèi)其他競價(jià)者未能出價(jià)的,則當(dāng)前競價(jià)者為中選方;如果競價(jià)達(dá)到最低限價(jià)的中介機(jī)構(gòu)達(dá)到2個(gè)以上(含2個(gè)),則停止競價(jià),從競價(jià)達(dá)到最低限價(jià)中介機(jī)構(gòu)中通過電腦隨機(jī)抽取方式選出中選方。
委托單位在確定價(jià)格時(shí),應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,既參照國家、省、市的相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),又符合市場的實(shí)際情況。嚴(yán)禁將初始價(jià)格定得過高,浪費(fèi)財(cái)政資金,也應(yīng)
避免定得過低,導(dǎo)致無中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名響應(yīng),無法正常選取。
(四)直接選取。適用于社會(huì)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、縣委縣政府督辦項(xiàng)目及其他重要、緊急類項(xiàng)目。委托單位憑相關(guān)手續(xù)文件填報(bào)項(xiàng)目基本信息后,可直接在中介超市選取服務(wù)優(yōu)、評(píng)分高、信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十一條 委托單位因業(yè)務(wù)需要在中介超市公開選取中介機(jī)構(gòu)時(shí)須在信息化系統(tǒng)填報(bào)項(xiàng)目信息,包括:
(一)公開選取中介機(jī)構(gòu)方式;
(二)委托單位名稱;
(三)中介服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限及服務(wù)費(fèi)用,采用隨機(jī)抽取方式的服務(wù)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)規(guī)定下浮不少于20%;采用網(wǎng)上競價(jià)方式的服務(wù)費(fèi)用,最高限價(jià)不得高于國家標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);
(四)中介服務(wù)標(biāo)的物基本情況。涉及工程項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)包含工程項(xiàng)目名稱、地址、項(xiàng)目基本情況(包含建設(shè)規(guī)模、建設(shè)面積、資金投入等具體參數(shù));涉及土地、房產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)包含土地、房產(chǎn)面積等內(nèi)容;
(五)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求。包含資質(zhì)的類別、專業(yè)、行業(yè)、服務(wù)范圍、等級(jí)等內(nèi)容。資質(zhì)等級(jí)應(yīng)按照中介服務(wù)標(biāo)的物法定服務(wù)所要求的最低等級(jí)設(shè)定,選擇最低等級(jí)以上的資質(zhì);
(六)聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
第二十二條 縣交易中心接到公開選取中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目信息后,應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站發(fā)布服務(wù)采購公告,內(nèi)容包括委托單位名稱、項(xiàng)目名稱、委托中介服務(wù)內(nèi)容、選取方式(隨機(jī)抽取、網(wǎng)上競價(jià)、網(wǎng)上競價(jià)+隨機(jī)抽?。?、報(bào)名截止時(shí)間、開始選取時(shí)間和選取地點(diǎn)等信息。
采取隨機(jī)抽取方式的,報(bào)名截止時(shí)間自公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止之日,不得少于2個(gè)工作日,選取時(shí)間應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止時(shí)間后1個(gè)工作日內(nèi)開始,并在開始后2小時(shí)內(nèi)完成。采取網(wǎng)上競價(jià)方式的,報(bào)名截止時(shí)間自公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止之日,不得少于2個(gè)工作日,報(bào)名截止后即時(shí)開始選取。如果報(bào)名截止時(shí)間前5分鐘內(nèi)有低于最低報(bào)價(jià)的新報(bào)價(jià),則報(bào)名截止時(shí)間自動(dòng)延時(shí)5分鐘。
采用網(wǎng)上競價(jià)+隨機(jī)抽取方式的,未達(dá)到最低限價(jià)時(shí),根據(jù)競價(jià)結(jié)果自動(dòng)確定中選方;如進(jìn)入隨機(jī)抽取環(huán)節(jié),由交易中心確定時(shí)間和地點(diǎn)后采用隨機(jī)抽取方式選定中選方。
第二十三條 公告信息發(fā)布后,各中介機(jī)構(gòu)及時(shí)關(guān)注“大名縣中介超市網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”最新項(xiàng)目公告信息,符合條件的及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。報(bào)名截止時(shí)間過后,信息化系統(tǒng)不再接受報(bào)名。公開選取中介活動(dòng)不接受現(xiàn)場報(bào)名。
第二十四條 公告信息發(fā)布后,如符合報(bào)名條件的中介機(jī)構(gòu)不超過1家,則由縣交易中心第二次發(fā)布公告;若第二次發(fā)布公告時(shí)符合報(bào)名條件的中介機(jī)構(gòu)仍然不超過1家,則由委托單位自行選取,縣交易中心出具證明。
第二十五條 中介機(jī)構(gòu)有參加服務(wù)意向的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)名截止前通過信息化系統(tǒng)專屬賬戶報(bào)名,并確定自身滿足公告的全部報(bào)名條件和不存在回避情形。如在選取結(jié)束后發(fā)現(xiàn)中選中介機(jī)構(gòu)未滿足公告全部報(bào)名條件或者存在應(yīng)當(dāng)回避情形之一的,取消其中選資格,并將該情況納入中介機(jī)構(gòu)信用考核負(fù)面信息。
第二十六條 中介機(jī)構(gòu)存在以下情形的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)名參與項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行回避:
(一)不同中介機(jī)構(gòu)的法人代表或?qū)嶋H控制人為同一人的;
(二)中介機(jī)構(gòu)的法人代表或?qū)嶋H控制人與委托單位法人代表或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有配偶、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
(三)中介機(jī)構(gòu)與委托單位正在進(jìn)行法律訴訟的;
(四)中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)參與過同一項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、規(guī)范編制、項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等任意環(huán)節(jié)服務(wù)的。
第二十七條 中介機(jī)構(gòu)在報(bào)名時(shí)根據(jù)自身實(shí)際確定是否參加現(xiàn)場選取,行業(yè)管理部門、委托單位也可視情況決定是否現(xiàn)場見證。參加現(xiàn)場選取的應(yīng)當(dāng)在開始選取前15分鐘到達(dá)選取地點(diǎn),過期未到的不予等候。縣交易中心工作人員在開始選取前15分鐘到達(dá)選取地點(diǎn),做好相關(guān)場地及設(shè)備準(zhǔn)備。
第二十八條 公開選取現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控和錄像,確保選取過程公開、公平、公正。中介超市信息化系統(tǒng)在公開選取結(jié)果產(chǎn)生后自動(dòng)生成并發(fā)布中選公告。中選公告在中介超市網(wǎng)站公示,公示期為2個(gè)工作日。
第二十九條 縣交易中心在中選公告公示期滿后出具《大名縣中介超市公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)書》(下稱確認(rèn)書)一式五份并加蓋公章,作為委托單位和中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付資金依據(jù)。
第三十條 中選中介機(jī)構(gòu)應(yīng)于中選公告公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取確認(rèn)書,加蓋公章后送達(dá)委托單位和縣交易中心,逾期未領(lǐng)取確認(rèn)書或未送達(dá)的,視為自動(dòng)放棄中選資格。
第五章 投訴處理機(jī)制
第三十一條 中介機(jī)構(gòu)對(duì)中介超市公開選取中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的報(bào)名條件、選取過程、選取結(jié)果存有異議或認(rèn)為自身權(quán)益受到損害的,可以向中介管理辦公室提出投訴;委托單位對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、合同履行情況不滿意或認(rèn)為自身權(quán)益受到損害的,可以向中介管理辦公室提出投訴。
第三十二條 對(duì)項(xiàng)目報(bào)名條件具有明顯傾向性、歧視性、排他性內(nèi)容提出投訴的應(yīng)在項(xiàng)目開始選取前提出;對(duì)選取過程、選取結(jié)果提出投訴的應(yīng)在項(xiàng)目中選公告公示期內(nèi)提出;對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、合同履行情況提出投訴的應(yīng)在合同履行完畢后10個(gè)工作日內(nèi)提出。
第三十三條 投訴實(shí)行實(shí)名制,投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)具體,有事實(shí)依據(jù),不得進(jìn)行虛假、惡意投訴。
第三十四條 投訴應(yīng)當(dāng)提交正式書面材料。采取非書面方式投訴的,應(yīng)當(dāng)在投訴提出后1個(gè)工作日內(nèi)提交書面材料,逾期未提交的視為自動(dòng)放棄投訴。第三十五條 書面投訴材料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)投訴事項(xiàng)基本內(nèi)容及依據(jù);
(二)相關(guān)請(qǐng)求及主張;
(三)法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章;
(四)投訴日期、聯(lián)系方式;
(五)相關(guān)證明材料。
第三十六條 有下列情形之一的投訴,不予受理:
(一)投訴中介機(jī)構(gòu)未參與投訴涉及的中介機(jī)構(gòu)選取項(xiàng)目或與投訴項(xiàng)目無任何利害關(guān)系的;
(二)投訴書未經(jīng)法定代表人簽字或授權(quán)代表簽字的或未加蓋公章的,無有效聯(lián)系方式的;
(三)投訴相關(guān)內(nèi)容虛假的;
(四)超過投訴限期的;
(五)已進(jìn)行答復(fù),并且投訴中介結(jié)構(gòu)或委托單位沒有提出新的異議的;
(六)對(duì)于同一事項(xiàng)已經(jīng)做出答復(fù),其他中介機(jī)構(gòu)或委托單位以同一事實(shí)和理由重復(fù)提出投訴的;
第三十七條 除不予受理情形外,中介管理辦公室應(yīng)當(dāng)在收到針對(duì)項(xiàng)目報(bào)名條件、選取過程、選取結(jié)果的投訴后立即通知縣交易中心暫停項(xiàng)目流程,并在收到書面投訴材料后15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面答復(fù)。
針對(duì)中介服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、合同履行情況的投訴,中介管理辦公室也應(yīng)當(dāng)在收到書面投訴材料后30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面答復(fù)。書面投訴材料及書面答復(fù)應(yīng)在中介超市網(wǎng)站公示。
第三十八條 對(duì)項(xiàng)目報(bào)名條件的投訴,由中介管理辦公室轉(zhuǎn)委托單位進(jìn)行調(diào)查答復(fù),中介管理辦公室根據(jù)委托單位答復(fù)意見書面答復(fù)投訴人;對(duì)選取過程、選取結(jié)果的投訴,由中介管理辦公室調(diào)查答復(fù);對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、合同履行情況的投訴由中介管理辦公室調(diào)查答復(fù)。
中介機(jī)構(gòu)、委托單位對(duì)于投訴事項(xiàng)調(diào)查應(yīng)予以配合,并按照中介管理辦公室要求在限期內(nèi)提供相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料。投訴人拒絕配合調(diào)查的,按自動(dòng)撤回投訴處理;被投訴人拒絕配合調(diào)查的,視同認(rèn)可投訴事項(xiàng)。
中介機(jī)構(gòu)、委托單位對(duì)于投訴事項(xiàng)調(diào)查答復(fù)有異議的,也可向行業(yè)管理部門、監(jiān)察部門投訴。
第三十九條 在投訴調(diào)查過程中,中介機(jī)構(gòu)撤回投訴或自動(dòng)放棄投訴的,中介管理辦公室應(yīng)當(dāng)終止投訴處理并通知縣交易中心繼續(xù)完成項(xiàng)目流程;委托單位撤回投訴或自動(dòng)放棄投訴的,中介管理辦公室應(yīng)當(dāng)終止投訴處理。
第四十條 經(jīng)調(diào)查,中介機(jī)構(gòu)的投訴事項(xiàng)不成立或者投訴事項(xiàng)屬于保密事項(xiàng)的,中介管理辦公室向中介機(jī)構(gòu)書面說明理由并駁回投訴,通知縣交易中心繼續(xù)完成項(xiàng)目流程;委托單位的投訴事項(xiàng)不成立的,中介管理辦公室書面駁回投訴。第四十一條 經(jīng)調(diào)查,投訴事項(xiàng)屬實(shí)的,分別按以下情況處理:
(一)項(xiàng)目報(bào)名條件有明顯傾向性或者歧視性的,廢棄選取項(xiàng)目,委托單位修改報(bào)名條件后重新啟動(dòng)選取;
(二)項(xiàng)目選取過程因人工操作失誤或系統(tǒng)故障而發(fā)生程序性違規(guī),選取結(jié)果無效,重新啟動(dòng)選取;
(三)中選中介機(jī)構(gòu)未全部滿足項(xiàng)目報(bào)名條件的,取消中選資格,重新啟動(dòng)選取;
(四)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、或其他未按合同約定履行的情況屬實(shí)的,按照中介超市信用管理制度處理。
第四十二條中介管理辦公室對(duì)于投訴事項(xiàng)應(yīng)按照“一事一檔”原則建立檔案,包括書面投訴材料、相關(guān)證明材料及投訴答復(fù)意見。
第六章 中介服務(wù)的信用管理與責(zé)任追究
第四十三條 各行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合中介服務(wù)范圍,制定統(tǒng)一規(guī)范的中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本。通過公開選取方式購買中介服務(wù)的,必須使用中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂合同。社會(huì)企業(yè)自主購買中介服務(wù)可以參照使用標(biāo)準(zhǔn)文本。中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)合同文本除包含法定合同文本要求內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)履行合同的人員數(shù)量、執(zhí)業(yè)資格要求;
(二)服務(wù)質(zhì)量要求;
(三)異議處理途徑;
(四)服務(wù)時(shí)限要求以及不計(jì)服務(wù)時(shí)限的情況;
(五)服務(wù)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及支付方式。
第四十四條 委托單位應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后2個(gè)工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站進(jìn)行合同備案登記。
第四十五條 中選中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家、省相關(guān)行業(yè)管理的法律、法規(guī),并接受行業(yè)主管部門的監(jiān)管,在合同約定范圍和時(shí)限內(nèi)向委托單位提供服務(wù),并將完成服務(wù)的結(jié)果或相應(yīng)的文書在中介超市網(wǎng)站備案。委托單位應(yīng)當(dāng)按照合同時(shí)限要求,憑合同和確認(rèn)書向財(cái)政部門申請(qǐng)支付或自行支付中介服務(wù)費(fèi)。
第四十六條 委托單位應(yīng)當(dāng)在中介機(jī)構(gòu)履行合同后,在信息化系統(tǒng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四十七條 中介超市對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行信用獎(jiǎng)懲,具體按照《大名縣中介超市信用管理暫行辦法》執(zhí)行。
第四十八條 委托單位、縣交易中心人員有以下行為的,交由相關(guān)部門進(jìn)行查處:
(一)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件未經(jīng)審核確認(rèn)予以進(jìn)駐的;
(二)擅自提高公開選取中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)要求,縮小公開選取范圍的;
(三)無故對(duì)公開選取結(jié)果不予確認(rèn)的;
(四)無故不簽訂服務(wù)合同的;
(五)未按照本辦法規(guī)定組織公開選取中介機(jī)構(gòu),自行委托、指定或者變相指定中介機(jī)構(gòu),影響正常競爭的;
(六)服務(wù)過程中對(duì)中介機(jī)構(gòu)吃、拿、卡、要,或與中介機(jī)構(gòu)存在不正當(dāng)利益輸送的。
第七章 附 則
第四十九條 本辦法自2016年 月 日起施行,有效期1年。
大名縣中介超市信用管理暫行辦法(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中介超市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,推進(jìn)中介超市誠信體系建設(shè),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 中介超市信用管理遵循合法、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)原則,依法維護(hù)國家利益、社會(huì)利益和中介機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,保守國家秘密,保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第三條 對(duì)已登記進(jìn)駐中介超市的中介機(jī)構(gòu)信用管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條 中介超市信用管理工作由大名縣政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)中介管理辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),大名縣中介管理辦公室(下稱中介管理辦)組織協(xié)調(diào)各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和相關(guān)企業(yè)共同實(shí)施。
第五條 大名縣公共資源交易中心(下稱縣交易中心)負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)大名縣中介超市信息化系統(tǒng),登記、發(fā)布、更新中介機(jī)構(gòu)信用信息,將產(chǎn)生的信用信息及時(shí)報(bào)送到大名縣公共信用信息管理系統(tǒng)、企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)和社會(huì)組織信用信息管理系統(tǒng),對(duì)中介機(jī)構(gòu)在中介超市產(chǎn)生的信用信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第六條 各中介機(jī)構(gòu)行業(yè)管理部門應(yīng)將中介機(jī)構(gòu)所獲榮譽(yù)、突出貢獻(xiàn)等良好信用信息和被投訴、被舉報(bào)、檢查整改、行政處罰等不良信用信息推送到中介超市信息化系統(tǒng)。
第二章 中介機(jī)構(gòu)信用信息范圍和分類
第七條 中介機(jī)構(gòu)在成立登記、資質(zhì)申請(qǐng)、服務(wù)質(zhì)量、合同履約、價(jià)格行為、專利獲獎(jiǎng)情況等領(lǐng)域的信用信息,是實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒的主要依據(jù)。
第八條 中介機(jī)構(gòu)信用信息由基本信用信息、良好(守信)信用信息、不良(失信)信用信息構(gòu)成。
第九條 中介機(jī)構(gòu)基本信用信息包括:
(一)登記注冊(cè)基本情況;
(二)取得行政許可情況;
(三)執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí);
(四)行業(yè)管理部門專項(xiàng)或者周期性檢查情況;
(五)其他有關(guān)中介機(jī)構(gòu)身份情況。
前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷或者撤銷的內(nèi)容。第十條 中介機(jī)構(gòu)良好信用信息包括:
(一)擁有工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格等部門在產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、工程建設(shè)、商品價(jià)格等領(lǐng)域授予的高等級(jí)信用類別;
(二)被地級(jí)市以上行政機(jī)關(guān)公布為“守合同重信用企業(yè)”或者“誠信經(jīng)營示范單位”;
(三)獲得地級(jí)市以上行政機(jī)關(guān)授予的改革創(chuàng)新、科技進(jìn)步、專利獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀成果、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、突出貢獻(xiàn)等獎(jiǎng)項(xiàng);
(四)被認(rèn)定為國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè);
(五)獲得國家、省、市級(jí)行政機(jī)關(guān)授予的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng);
(六)獲得地級(jí)市以上行政機(jī)關(guān)明文表彰,或者行業(yè)管理部門認(rèn)可的行業(yè)組織頒發(fā)的其他表揚(yáng)、表彰、獎(jiǎng)項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì);
(七)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人因職務(wù)行為受到地級(jí)市以上行政機(jī)關(guān)表彰、獎(jiǎng)勵(lì);
(八)被其他單位認(rèn)定為良好信用信息且縣交易中心按本辦法規(guī)定認(rèn)定為非不良信用信息的信息。
第十一條 中介機(jī)構(gòu)不良信用信息包括嚴(yán)重不良信用信息、中度不良信用信息和一般不良信用信息。
第十二條 中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不良信用信息包括:
(一)申請(qǐng)進(jìn)駐中介超市時(shí)提供的信用報(bào)告、營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)資質(zhì)等資料信息與實(shí)際情況不符;
(二)出具的結(jié)論或報(bào)告違反行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;
(三)除不可抗力因素外,無故放棄中介超市中選資格;
(四)與委托單位或其他中介機(jī)構(gòu)相互串通,搞“價(jià)格同盟”,聯(lián)合“輪流坐莊”等不 13
利公開、公平競爭行為;
(五)泄露委托單位秘密(含商業(yè)秘密)并經(jīng)查屬實(shí);
(六)提供虛假信息、資料,出具虛假結(jié)論或報(bào)告;
(七)行賄中介超市工作人員經(jīng)查屬實(shí);
(八)發(fā)生因中介機(jī)構(gòu)原因引起責(zé)任事故;
(九)在執(zhí)業(yè)過程中存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等行為;
(十)因服務(wù)質(zhì)量差,造成3次及以上未通過投資審批部門審查或評(píng)審,嚴(yán)重影響投資項(xiàng)目審批進(jìn)度;
(十一)存在中度不良信用行為,無故不參加約談或者不認(rèn)真落實(shí)約談要求;
(十二)一年內(nèi)發(fā)生2次以上(含2次)同類中度不良信用行為或者一年內(nèi)發(fā)生3次以上不同類中度不良信用行為(一年內(nèi)指自第一次發(fā)生中度不良信用行為之日起365天內(nèi));
(十三)被其他單位認(rèn)定為嚴(yán)重不良的信用信息。第十三條 中介機(jī)構(gòu)中度不良信用信息包括:
(一)中介機(jī)構(gòu)原因?qū)е路?wù)期限超出合同約定時(shí)限;
(二)未按合同履行職責(zé)被投訴并經(jīng)查屬實(shí);
(三)違反物價(jià)部門規(guī)定收費(fèi)被舉報(bào)并經(jīng)查屬實(shí);
(四)惡意投訴并經(jīng)查證屬實(shí);
(五)以其他中介機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù);
(六)允許其他中介機(jī)構(gòu)以自身名義承攬業(yè)務(wù);
(七)未按合同約定提供服務(wù);
(八)出具的結(jié)論或報(bào)告被項(xiàng)目單位或?qū)徟块T投訴并經(jīng)查屬實(shí);
(九)一年內(nèi)發(fā)生2次以上(含2次)同類一般不良信用行為或者一年內(nèi)發(fā)生3次以上不同類一般不良信用行為(一年內(nèi)指自第一次發(fā)生中度不良信用行為之日起365天內(nèi));
(十)被其他單位認(rèn)定為中度不良信用信息且縣交易中心按照本辦法認(rèn)定為非嚴(yán)重不良信用信息的信息。
第十四條 中介機(jī)構(gòu)一般不良信用信息包括:
(一)中介服務(wù)合同文本未顯示中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)等要約;
(二)服務(wù)成果因服務(wù)質(zhì)量問題被退件2次(含2次)以上;
(三)因中介機(jī)構(gòu)原因,中選后2個(gè)工作日內(nèi)未與委托單位取得聯(lián)系;
(四)因中介機(jī)構(gòu)原因,中選后5個(gè)工作日內(nèi)未領(lǐng)取《選取確認(rèn)書》;
(五)因中介機(jī)構(gòu)原因,中選后5個(gè)工作日內(nèi)未將《選取確認(rèn)書》送達(dá)委托單位和縣交易中心;
(六)基本信息變更后3個(gè)工作日內(nèi)未告知中介超市管理部門;
(七)不符合項(xiàng)目要求且在中介超市系統(tǒng)參與報(bào)名響應(yīng);
(八)未按要求在中介超市信息化系統(tǒng)提交服務(wù)成果;
(九)未滿足公告全部報(bào)名條件且參與項(xiàng)目并中選;
(十)中介機(jī)構(gòu)涉及非中度不良和非嚴(yán)重不良信用行為情節(jié)輕微而被投訴且經(jīng)查屬實(shí);
(十一)被其他單位認(rèn)定為一般不良信用信息且縣交易中心按照本辦法認(rèn)定為非嚴(yán)重及非中度不良信用信息的信息。
第三章 守信激勵(lì)和失信懲戒措施
第十五條 中介機(jī)構(gòu)信用信息按以下期限公開:
(一)身份等基本信息公開至終止之日起滿3年止;
(二)取得的行政許可、執(zhí)業(yè)資質(zhì)等情況公開至有效期滿止;
(三)評(píng)價(jià)等級(jí)(類別)、榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)、認(rèn)定、稱號(hào)等情況公開至有效期滿止;
(四)其他信用信息公開期限不超過3年;
(五)自主申報(bào)的信用信息,公開期限從其約定。
中介機(jī)構(gòu)信用信息作為激勵(lì)與懲戒措施依據(jù)的使用期限,應(yīng)當(dāng)自信息產(chǎn)生、變更之日起不超過3年,法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件對(duì)中介機(jī)構(gòu)信用信息公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
信用信息公開期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)終止公開發(fā)布,轉(zhuǎn)為檔案保存。
第十六條 縣交易中心對(duì)擁有本辦法規(guī)定的良好信用信息,且無不良信用信息的中介機(jī)構(gòu),在符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件下,可以根據(jù)不同程度采取相應(yīng)措施予以激勵(lì):
(一)引導(dǎo)社會(huì)投資項(xiàng)目選取信用評(píng)分高的中介機(jī)構(gòu);
(二)將信用分值排名作為篩選中介機(jī)構(gòu)的條件;
(三)對(duì)于采用隨機(jī)選取方式產(chǎn)生中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目,適當(dāng)增加信用分值較高的中介機(jī)構(gòu)中選機(jī)率(實(shí)施細(xì)則另行制定);
(四)優(yōu)先推薦獲得各類表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(五)優(yōu)先推薦承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng);
(六)行業(yè)管理部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)為可以實(shí)施的其他激勵(lì)措施。
第十七條 對(duì)存在本辦法規(guī)定的不良信用信息的中介機(jī)構(gòu),在符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件下,可以根據(jù)不同程度采取相應(yīng)措施予以懲戒。
第十八條 對(duì)存在嚴(yán)重不良信用信息的中介機(jī)構(gòu),采取的懲戒措施包括:
(一)失信認(rèn)定之日起1年內(nèi)不予接受其參與中介超市項(xiàng)目,在中介超市信息化系統(tǒng)將其標(biāo)識(shí)為“黑名單”;
(二)將失信行為和處理結(jié)果書面告知行業(yè)管理部門;
(三)在中介超市網(wǎng)站和縣屬各媒體公布失信行為和處理結(jié)果;
(四)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)為可以實(shí)施的其他懲戒措施。第十九條 對(duì)存在中度不良信用信息的中介機(jī)構(gòu),采取的懲戒措施包括:
(一)行為認(rèn)定之日起,6個(gè)月內(nèi)不予接受其參與中介超市項(xiàng)目;
(二)將失信行為和處理結(jié)果書面告知行業(yè)管理部門;
(三)約談告誡主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人;
(四)在中介超市網(wǎng)站、大名縣政府信息網(wǎng)公布失信行為和處理結(jié)果;
(五)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)為可以實(shí)施的其他懲戒措施。無故不參加約談或者不認(rèn)真落實(shí)約談要求的行為,應(yīng)當(dāng)列為嚴(yán)重不良信用信息。第二十條 對(duì)存在一般不良信用信息的中介機(jī)構(gòu),采取的懲戒措施包括:
(一)行為認(rèn)定之日起,3個(gè)月內(nèi)不予接受其參與中介超市項(xiàng)目;
(二)在中介超市網(wǎng)站、大名縣政府信息網(wǎng)公布失信行為和處理結(jié)果;
(三)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定認(rèn)為可以實(shí)施的其他懲戒措施。
第二十一條 對(duì)存在良好信用信息或者不良信用信息的中介機(jī)構(gòu),列入誠信紅榜或者誠信黑榜,并在中介超市網(wǎng)站、大名縣政府信息網(wǎng)公布。
第四章 信息申報(bào)、信用評(píng)價(jià)、異議處理
第二十二條 中介機(jī)構(gòu)可自主向縣交易中心申報(bào)信用信息。
中介機(jī)構(gòu)自主申報(bào)信用信息的,應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,向縣交易中心提交加蓋本單位印章的書面材料。
中介機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)所提供的信用信息變更或者失效時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣交易中心申請(qǐng)變更或者刪除相關(guān)信息。
第二十三條 中介超市信用評(píng)價(jià)工作由委托單位、縣交易中心、行業(yè)管理部門、行政審批部門共同完成,流程如下:
(一)合同備案。委托單位在委托合同簽定之日起3個(gè)工作日內(nèi)在中介超市信息化系統(tǒng)備案項(xiàng)目合同,作為監(jiān)督中介服務(wù)成效的依據(jù)。
(二)檢查、審批反饋。行業(yè)管理部門或行政審批部門在行政檢查或行政審批過程中發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)成果存在明顯質(zhì)量問題的,及時(shí)將有關(guān)信息書面告知縣交易中心。
(三)服務(wù)評(píng)價(jià)。委托單位根據(jù)合同履行情況,利用中介超市信息化系統(tǒng)從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重、中度、一般失信行為及其他違法違規(guī)行為的,書面告知縣交易中心。
(四)審核認(rèn)定??h交易中心對(duì)日常工作中或委托單位反饋等渠道獲取的信息進(jìn)行審核,按照有關(guān)情節(jié)和性質(zhì)決定是否列為不良信用信息,對(duì)于擬列入不良信用信息的行為,向中介機(jī)構(gòu)出具《中介超市不良行為通知書》。中介機(jī)構(gòu)收到通知之日起2個(gè)工作日內(nèi)向中介管理辦公室書面提出異議申請(qǐng),逾期不提出的,視為無異議。認(rèn)定結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi),縣交易中心將不良信用信息傳遞給縣發(fā)改、民政、工商部門和行業(yè)管理部門。
(五)懲戒公布??h交易中心在確認(rèn)中介機(jī)構(gòu)不良行為記錄和黑名單信息后2個(gè)工作日內(nèi),在中介超市網(wǎng)站公布,在中介超市信息化系統(tǒng)中將相關(guān)單位列入黑名單。第二十四條 中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為公布的信用信息與實(shí)際情況不符的,可以按照以下程序提出 17
信息異議申請(qǐng):
中介機(jī)構(gòu)對(duì)紅黑榜或中介超市網(wǎng)站公布的信用信息有異議的,可在公布后書面向中介管理辦公室提出申訴;中介管理辦公室應(yīng)當(dāng)在收到信息異議申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成核查、信用信息處理以及將核查情況報(bào)送縣發(fā)展改革部門、民政部門、工商行政管理部門;經(jīng)核查相關(guān)信息有錯(cuò)誤、遺漏的,應(yīng)當(dāng)在大名縣政府信息網(wǎng)、中介超市網(wǎng)站對(duì)相關(guān)信息予以更正或刪除,確認(rèn)不存在錯(cuò)誤、遺漏的,應(yīng)當(dāng)書面告知中介機(jī)構(gòu);經(jīng)核查仍不能確認(rèn)的,對(duì)異議情況和核查情況應(yīng)當(dāng)予以記載。
第五章 保障措施
第二十五條中介管理辦公室與各行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)指定專門機(jī)構(gòu)和人員跟進(jìn)落實(shí)信用信息管理工作。
第二十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由中介管理辦公室責(zé)令改正,造成重大損失或者影響的,依法追究有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的相關(guān)責(zé)任:
(一)未實(shí)施或者未正確實(shí)施中介機(jī)構(gòu)配套措施的;
(二)未將對(duì)中介機(jī)構(gòu)行政處罰信息及時(shí)告知縣交易中心,導(dǎo)致中介機(jī)構(gòu)參與中介超市項(xiàng)目,造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自2016年 月 日起施行,有效期1年。
第四篇:技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心管理辦法
嵊州市技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心管理辦法
第一條為積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步加速國內(nèi)外高校、科研院所、大型企業(yè)或個(gè)人的科技成果、先進(jìn)技術(shù)和專利產(chǎn)品向我市轉(zhuǎn)移,特設(shè)立嵊州市技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心。
第二條嵊州市科技局為技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心的管理部門。
第三條嵊州市技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心,具體從事下列合作形式的管理。
1、嵊州市境外的高校、科研院所、大型企業(yè)在我市設(shè)立的相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與市外高校、科研院所、大型企業(yè)合作共建的技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)。
3、從嵊州市境外的高校、科研院所、大型企業(yè)或個(gè)人引進(jìn)到嵊州市境內(nèi)的科技成果、先進(jìn)技術(shù)和專利產(chǎn)品。
第四條嵊州市技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)中心的工作責(zé)職。
1、掌握全市科技合作信息,搜集市內(nèi)外科技成果,了解科技發(fā)展動(dòng)態(tài)。
2、定期征集企業(yè)技術(shù)難題和科技需求項(xiàng)目。
3、組織高校、科研院所開展科技成果展示和科技信息發(fā)布。
4、建立人才檔案,協(xié)助企業(yè)做好人才引進(jìn)和培育。
5、開展廣泛的科技合作與交流,不定期召開產(chǎn)學(xué)研合作懇談會(huì)。
6、制訂和落實(shí)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核和日常管理。
7、負(fù)責(zé)對(duì)科技合作項(xiàng)目的認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)。
8、負(fù)責(zé)推薦申報(bào)上一級(jí)科技合作項(xiàng)目。
第五條申報(bào)技術(shù)合作項(xiàng)目條件。
1、在嵊州市境內(nèi)注冊(cè)的企事業(yè)單位和部門。
2、必須是嵊州市境外的科技成果、先進(jìn)技術(shù)和專利產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到嵊州市境內(nèi)。
3、建立的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)和引進(jìn)的項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
4、必須簽訂規(guī)范的技術(shù)轉(zhuǎn)移(轉(zhuǎn)讓)合作協(xié)議書,并支付相應(yīng)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓經(jīng)費(fèi)。
5、技術(shù)受讓單位有固定的工作場所,有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及相配套的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)施設(shè)備。
6、技術(shù)轉(zhuǎn)讓成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。
7、企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況良好。
第六條為加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),市科技局每年從科技經(jīng)費(fèi)中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行配套扶持,對(duì)具體的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和合作項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。配套扶持經(jīng)費(fèi)主要包括機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和正常的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要是對(duì)共建技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)以及對(duì)各單位從嵊州市境外的高校、科研院所、大型企業(yè)或個(gè)人引進(jìn)新技術(shù)項(xiàng)目和國內(nèi)外專利技術(shù)等獎(jiǎng)勵(lì)(具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照市政府有關(guān)文件執(zhí)行)。
第七條申報(bào)技術(shù)合作項(xiàng)目和申請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作專項(xiàng)資金需提供以下材料
1、單位營業(yè)執(zhí)照或其它合法證明復(fù)印件。
2、合作協(xié)議書復(fù)印件。
3、支付憑證及相關(guān)證明材料復(fù)印件。
4、申請(qǐng)合作專項(xiàng)資金的,技術(shù)合作轉(zhuǎn)讓費(fèi)必須在10萬元及以上。
第八條附則
1、本辦法由嵊州市科技局負(fù)責(zé)解釋。
2、本辦法自2008年1月1日起開始實(shí)施。
第五篇:進(jìn)駐中介超市中介機(jī)構(gòu)管理辦法
進(jìn)駐“中介超市”中介機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)
(僅供參考)
第一章
總
則
第一條
為深化行政審批制度改革,提高行政審批效能,促進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,維護(hù)市場秩序,保障中介機(jī)構(gòu)及委托人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條
凡為高新區(qū)行政審批提供中介服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)遵守本辦法。
第三條
各行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督管理。
第二章
市場準(zhǔn)入
第四條
堅(jiān)持“非禁即可”的市場準(zhǔn)入原則,凡具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)(資格)、符合市場準(zhǔn)入條件的中介機(jī)構(gòu),均可進(jìn)入高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“中介超市”,為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)中介服務(wù),參與行政審批服務(wù)的市場競爭。中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)入高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“中介超市”從事服務(wù)活動(dòng),必須具備以下條件:
(一)一般條件:通過工商注冊(cè)取得獨(dú)立的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程;有固定的場所、必要的設(shè)施和專門的執(zhí)業(yè)人員,有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及相應(yīng)的管理制度;
(二)資質(zhì)條件:根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備資質(zhì)條件的,應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì);
(三)資格條件:根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備資格條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;
(四)具有良好的服務(wù)信譽(yù),近三年內(nèi)沒有不良信用記錄;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章
建立中介超市
第五條
建立高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“中介超市”(下稱“中介超市”),凡為我區(qū)行政審批提供中介服務(wù)的,均可到“中介超市”進(jìn)行信息登記備案,進(jìn)入信息庫,登記備案信息及時(shí)在網(wǎng)站公示。
第六條
建立行政審批中介服務(wù)信息平臺(tái),對(duì)進(jìn)入信息庫的中介機(jī)構(gòu),通過該信息平臺(tái),向社會(huì)逐一公開中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)信息,為委托人提供信息、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。
第四章
執(zhí)業(yè)、收費(fèi)與時(shí)限 第七條
中介機(jī)構(gòu)開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,遵守職業(yè)道德,遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。
第八條
委托人有權(quán)自主選擇中介機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)依法從事中介活動(dòng),其行為受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
行業(yè)主管部門和高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心不得憑借職權(quán)限定委托人接受其指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。法律、法規(guī)規(guī)定某項(xiàng)中介業(yè)務(wù)由特定中介機(jī)構(gòu)提供的從其規(guī)定。
高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在行政審批活動(dòng)中,對(duì)高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“中介超市”內(nèi)的各中介機(jī)構(gòu)出具的證明文件應(yīng)當(dāng)同等對(duì)待。
第九條
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮證、亮照經(jīng)營,并在其經(jīng)營場所的明顯位置公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話等事項(xiàng),要公開、公示執(zhí)業(yè)基本信息。向委托人一次性告知服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和所需材料,實(shí)行合同管理,規(guī)范服務(wù)行為。
第十條
中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中除遵守行業(yè)規(guī)范外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)提供的信息、資料及出具的書面文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效;
(二)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息;
(三)對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密及其他秘密事項(xiàng)予以保密;
(四)妥善保管委托人交付的樣品、定金、預(yù)付款、有關(guān)憑證等財(cái)物及資料;
(五)如期完成委托合同及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十一條
除即時(shí)辦結(jié)及簡單的中介業(yè)務(wù)外,中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法與委托人簽訂合同。
第十二條
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容:
(一)服務(wù)事項(xiàng)和委托人的具體要求;
(二)收取的費(fèi)用及支付方式;
(三)履行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范及有關(guān)要求;
(四)委托事項(xiàng)履行情況,包括委托事項(xiàng)的接受、完成過程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。
第十三條
禁止中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員從事下列行為:
(一)提供的信息、資料可能危害國家安全及公共利益;
(二)故意提供虛假信息、資料,出具虛假驗(yàn)資報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、證明文件及其他文件;
(三)索取合同約定以外的酬金或其他財(cái)物,或者利用執(zhí)業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益;
(四)采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段,損害委托人或他人利益;
(五)以回扣等不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù);
(六)強(qiáng)行或變相強(qiáng)行推銷商品、提供服務(wù);
(七)對(duì)客戶實(shí)行歧視性待遇;
(八)執(zhí)業(yè)人員同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的同行業(yè)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);
(九)依法應(yīng)當(dāng)由具有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)而聘用無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè)或者聘用不得執(zhí)業(yè)的人員執(zhí)業(yè);
(十)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。第十四條
中介服務(wù)收費(fèi)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)中介機(jī)構(gòu)要在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)收取服務(wù)費(fèi)用,在簽訂委托合同時(shí),經(jīng)雙方談判約定后,將收費(fèi)方式、收費(fèi)金額和付款時(shí)間等內(nèi)容寫入合同;
(二)對(duì)服務(wù)時(shí)間較長的服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)預(yù)留不少于20%的服務(wù)質(zhì)量保證金,待服務(wù)期限結(jié)束達(dá)到服務(wù)質(zhì)量要求后支付;
(三)因中介機(jī)構(gòu)過錯(cuò)或無其他正當(dāng)理由要求終止委托合同的,有關(guān)費(fèi)用的賠償和退回事宜依據(jù)《合同法》。
第十五條
根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)的難易程度,應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果(不含法律法規(guī)規(guī)定需進(jìn)行公示、聽證等時(shí)間):
(一)簡單的服務(wù)事項(xiàng),不需進(jìn)行檢測、鑒定、評(píng)估、論證、測繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的,在3個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果,有條件的提倡即辦;
(二)一般的服務(wù)事項(xiàng),不需進(jìn)行檢測、鑒定、評(píng)估、論證、測繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的,在5個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果;需進(jìn)行檢測、鑒定、評(píng)估、論證、測繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的,在10個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果;
(三)較為復(fù)雜的服務(wù)事項(xiàng),不需進(jìn)行檢測、鑒定、評(píng)估、論證、測繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的,在7個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果;需進(jìn)行檢測、鑒定、評(píng)估、論證、測繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的,在15個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果;
(四)復(fù)雜的服務(wù)事項(xiàng),不需進(jìn)行檢測、鑒定、評(píng)估、論證、測繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的,在10個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果;需進(jìn)行檢測、鑒定、評(píng)估、論證、測繪、設(shè)計(jì)和審查等技術(shù)性服務(wù)的,一般在20個(gè)工作日內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果;
(五)特殊的服務(wù)事項(xiàng),由委托人與中介機(jī)構(gòu)雙方自行約定;
(六)由于委托方未按要求提供有關(guān)材料、依據(jù)等,造成時(shí)限延長的除外。
第五章
監(jiān)督與管理
第十六條
建立信用檔案制度。高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦公室建立中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)等級(jí)、執(zhí)業(yè)資格、服務(wù)質(zhì)量和委托人滿意度等為主要內(nèi)容的信用記錄檔案,尤其要對(duì)有不良行為的中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員記錄建檔,作為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第十七條
建立信用等級(jí)制度。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的日??己斯芾恚瑥闹薪闄C(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、服務(wù)受理、履行合同、工作紀(jì)律、季度考核以及委托人滿意度測評(píng)等方面進(jìn)行考核打分(打分細(xì)則及考評(píng)表見附件),實(shí)行信用等級(jí)“A(70分及以下)、AA(71-80分)、AAA(81-90分)、AAAA(91-100分)”評(píng)定。由辦公室和委托單位重點(diǎn)圍繞服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)情況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)業(yè)道德等內(nèi)容,進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定打分。對(duì)信用差的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督與檢查,并進(jìn)行信用記錄,必要時(shí)清退出場。
第十八條
建立清退淘汰機(jī)制。
(一)對(duì)嚴(yán)重違反執(zhí)業(yè)規(guī)定和執(zhí)業(yè)行為的中介機(jī)構(gòu),被行業(yè)主管部門列入“黑名單”的,不再吸收入駐“中介超市”。
(二)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)結(jié)果質(zhì)量較差,達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的:
1.同一事項(xiàng)1次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的,記入信用檔案;2次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的,進(jìn)行“黃牌”警告,記入信用檔案;3次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的,進(jìn)行“紅牌”警告,責(zé)令整改,半年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”;
2.同一中介機(jī)構(gòu)一年內(nèi)為我區(qū)不同項(xiàng)目提供的服務(wù)結(jié)果,累計(jì)出現(xiàn)3次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的,進(jìn)行“黃牌”警告,記入信用檔案;累計(jì)出現(xiàn)5次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的,進(jìn)行“紅牌”警告,責(zé)令整改,半年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”,記入信用檔案。整改后一年內(nèi),出現(xiàn)2次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的,進(jìn)行“黃牌”警告,半年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”,記入信用檔案;累計(jì)出現(xiàn)3次達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的,進(jìn)行“紅牌”警告,責(zé)令整改,一年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”,記入信用檔案;對(duì)2次整改后一年內(nèi),仍出現(xiàn)2次及2次以上達(dá)不到項(xiàng)目審批規(guī)范要求的,清出中介服務(wù)中心信息庫,兩年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”。
(三)在信用等級(jí)評(píng)定中,信用等級(jí)被評(píng)為“A”級(jí)的,責(zé)令整改,半年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”,記入信用檔案。連續(xù)兩年被評(píng)為“A”級(jí)的,責(zé)令整改,一年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”,記入信用檔案;如整改不到位的,清出中介服務(wù)中心信息庫,兩年內(nèi)不再吸收入駐“中介超市”。
(四)信用等級(jí)為“AA”級(jí)的中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)對(duì)其不良行為實(shí)行限期整改。整改不到位的,降為“A”級(jí)。
第十九條
在政府性投入項(xiàng)目中,由于中介機(jī)構(gòu)原因,造成2次累計(jì)變更增加工程造價(jià)在200萬元以上,或超過建安工程額50%以上的,兩年內(nèi)不得在我區(qū)從事政府性投資項(xiàng)目的中介服務(wù)。
第六章
附則
第二十條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:高新區(qū)行政審批局(政務(wù)服務(wù)中心)“中介超市”日常考核管理細(xì)則
附件:
高新區(qū)行政審批局(政務(wù)服務(wù)中心)“中介超市”
日??己斯芾砑?xì)則
1、資質(zhì)(格)等級(jí)(20分)
按照行業(yè)資質(zhì)等級(jí)的劃分,具備甲級(jí)(一級(jí))得20分;乙級(jí)(二級(jí),具有報(bào)告書資質(zhì)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)得19分)得18分;丙級(jí)(三級(jí))得16分,依此類推;行業(yè)內(nèi)無資質(zhì)等級(jí)劃分的,按乙級(jí)(二級(jí))得分。
2、服務(wù)受理(20分)
各中介機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)本著“真誠服務(wù)、高效便民”的原則,做好相關(guān)中介服務(wù),如違反下列情形予以扣分:
(1)未落實(shí)一次性告知制,造成業(yè)主反復(fù)提供材料或多頭跑冤枉路的,扣5分;
(2)未及時(shí),如實(shí)告知委托人應(yīng)當(dāng)知道的信息的,扣5分;
(3)要求業(yè)主提供超越審批階段的材料或與服務(wù)內(nèi)容無關(guān)的資料,每次扣5分;(4)強(qiáng)行或變相強(qiáng)行推銷商品,提供服務(wù)的,扣10分;
(5)以回扣、變相壓價(jià)等不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù)的,扣15分;
3、履行合同(35分)
除即時(shí)辦結(jié)的中介業(yè)務(wù)外,中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)與受托人簽訂相關(guān)合同,并嚴(yán)格履行合同相關(guān)條款,如違反下列情形予以扣分:
(1)未與委托人簽訂合同的,每次扣35分;
(2)利用執(zhí)業(yè)便利謀取不正當(dāng)利益的,扣35分;
(3)未經(jīng)委托人同意,泄漏知悉的商業(yè)秘密及其他秘密扣10分,造成嚴(yán)重后果的扣35分;
(4)合同未注明委托事項(xiàng)名稱、服務(wù)質(zhì)量、承諾期限、服務(wù)收費(fèi)及違約責(zé)任等條款的,扣10分;
(5)未按照有關(guān)規(guī)定,做好執(zhí)業(yè)記錄和建立檔案的,扣5分;
4、工作紀(jì)律(35分)
高新區(qū)行政審批局(政務(wù)服務(wù)中心)“中介超市”內(nèi),工作人員必須連續(xù)在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作一年以上,并按照中心相關(guān)要求遵守工作紀(jì)律,服從工作管理。(1)無故違反上下班作息時(shí)間,不按時(shí)打卡上下班的,扣5分;
(2)工作人員著裝不整潔、不端正,扣5分;(3)上班時(shí)間沒有擺放或佩帶工作臺(tái)卡或工作牌,扣5分;
(4)工作區(qū)內(nèi)檔案資料亂堆亂放,工作區(qū)內(nèi)衛(wèi)生不整潔的,扣5分;
(5)對(duì)請(qǐng)假人員本單位不按規(guī)定及時(shí)派駐替崗人員(包括病假)的;工作人員沒有履行告知手續(xù),無故缺崗3小時(shí)以上的,扣10分;
(6)上班時(shí)間在工作區(qū)內(nèi)看電影、玩游戲等與工作無關(guān)的行為,扣10分;
(7)業(yè)務(wù)公開內(nèi)容需要調(diào)整而未及時(shí)書面告知中心同步調(diào)整的,扣10分;
5、季考核附加分(±40分)
(1)以中介機(jī)構(gòu)公開提供的承諾辦結(jié)時(shí)間為基數(shù),中介機(jī)構(gòu)當(dāng)季完成合同的總數(shù)量有50%、70%、90%能比基數(shù)時(shí)間提前30%及以上的,分別對(duì)應(yīng)加5分、10分、15分;當(dāng)季所有完成合同全部比基數(shù)時(shí)間提前30%及以上的,加25分;
(2)合同簽訂后,按時(shí)到政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行備案的,每件加1分,最高30分;(3)執(zhí)業(yè)資質(zhì)等級(jí)每升一個(gè)級(jí)別加10分;
(4)向中心書面提出工作建議,被采納的每件加5分;
(5)收到企業(yè)贈(zèng)送的表揚(yáng)信和錦旗、鏡框(需附書面材料)等表揚(yáng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高的,經(jīng)中心核實(shí),每件加5分,累計(jì)最高不超過30分;
(6)拒不執(zhí)行中心管理規(guī)定或無故不參加中心相關(guān)會(huì)議、報(bào)送資料以及其他有關(guān)活動(dòng)的,每次扣10分;
(7)受到服務(wù)對(duì)象投訴,經(jīng)核實(shí)的,扣10分;
(8)中介機(jī)構(gòu)受到暫扣許可證(資質(zhì)證)或營業(yè)執(zhí)照處罰的,扣10分;
(9)中介機(jī)構(gòu)受到政府相關(guān)部門單獨(dú)處以警告、沒收違法所得、罰款的,扣10分;
(10)受到有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的,一次扣10分;(11)以上(6)至(10)項(xiàng)由相關(guān)行政執(zhí)法部門、行業(yè)監(jiān)管部門、綜合管理部門等提供處罰決定書(文件)、投訴處理記錄、審批部門審查意見等作為扣分依據(jù)。也可以由相關(guān)部門組織的專項(xiàng)、聯(lián)合等檢查中發(fā)現(xiàn)作出的檢查記錄作為扣分依據(jù)。
6、考核附加分(±60分)
(1)內(nèi)受到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加10分;受到綜合性表彰(綜合性表彰是指受到各級(jí)黨委、政府或者其他非行業(yè)性的表彰)獎(jiǎng)勵(lì)的,區(qū)級(jí)加15分;市級(jí)加20分;省級(jí)加25分;國家級(jí)加30分;
(2)內(nèi)受到行業(yè)或協(xié)會(huì)表彰的(含行業(yè)資信評(píng)價(jià)),區(qū)級(jí)加5分,市級(jí)加10分;省級(jí)加15分;國家級(jí)加20分;
上述受表彰屬采取累計(jì)計(jì)分,最高累計(jì)得分不超過60分,由中介機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)表彰文件、榮譽(yù)證書、資質(zhì)證書作為加分依據(jù)。
(3)有出臺(tái)便民舉措或創(chuàng)新舉措提速提質(zhì)提效的,酌情加5-10分;
(4)中介機(jī)構(gòu)在公共媒體方面宣傳自身的同時(shí),能夠進(jìn)一步配合宣傳本中心職能和作用,并取得較好反響效果的,加5-10分。
(5)中介機(jī)構(gòu)在工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,故意套取加分或使相關(guān)項(xiàng)目有嚴(yán)重安全隱患的,實(shí)行一票否決制;