XX縣“中介超市”管理辦法(試行)

第一條

為加強(qiáng)對XX縣中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，維護(hù)中介機(jī)構(gòu)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于在XX縣中介超市入駐和掛牌的各類中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。

第三條

本辦法所指中介機(jī)構(gòu)是指依法登記成立，在行業(yè)主管部門備案，運(yùn)用專業(yè)知識技能，向委托人提供有償中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建制并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其他組織。法律、行政法規(guī)規(guī)定對中介機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定制度的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條

中介機(jī)構(gòu)要按照公開、公正、公平的方式，根據(jù)自愿的原則，由中介機(jī)構(gòu)提出入駐申請，經(jīng)主管部門初審，縣行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意，對符合入駐條件的，在政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置綜合服務(wù)窗口或掛牌兩種方式入駐。對縣政府投資項(xiàng)目、縣級以上重點(diǎn)項(xiàng)目和縣里確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中介手續(xù)的辦理和材料編制優(yōu)先在設(shè)置窗口的中介機(jī)構(gòu)中選擇。除即時(shí)辦結(jié)及簡單的中介業(yè)務(wù)外，中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法與委托人簽訂合同。

第五條

縣政務(wù)服務(wù)中心會同各主管部門對入駐超市的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理和考核。各部門要相互配合，共同規(guī)范各類中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為，形成合力。

第六條

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮證、亮照經(jīng)營，并在其政務(wù)服務(wù)中心大廳超市服務(wù)窗口公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)行人員情況、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項(xiàng)，自覺接受企業(yè)、群眾和社會的監(jiān)督。

第七條

中介機(jī)構(gòu)選用方式可采取隨機(jī)選取、隨機(jī)競價(jià)選取、直選競價(jià)選取的方式選取中介機(jī)構(gòu)。隨機(jī)選取，即項(xiàng)目單位或業(yè)主在中介超市采用現(xiàn)場隨機(jī)選取方式選取中介機(jī)構(gòu)；隨機(jī)競價(jià)選取，即項(xiàng)目單位或業(yè)主在中介超市采用現(xiàn)場隨機(jī)選取3家（包含3家）以上中介機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)采用現(xiàn)場報(bào)價(jià)的方式競價(jià)，按最低價(jià)中選原則確定中選方，如果存在2家以上相同報(bào)價(jià)的，項(xiàng)目單位通過隨機(jī)選取方式確定其中1家中介機(jī)構(gòu)作為中選方；直選競價(jià)選取，項(xiàng)目單位或業(yè)主在中介超市可直接邀請3家（包含3家）以上的中介機(jī)構(gòu)報(bào)名參與項(xiàng)目，中介機(jī)構(gòu)在中介超市采用現(xiàn)場報(bào)價(jià)的方式競價(jià)，按最低價(jià)中選原則確定中選方，如果存在2家以上相同報(bào)價(jià)的，項(xiàng)目單位通過隨機(jī)選取方式確定其中1家作為中選方。

第八條中介機(jī)構(gòu)在管理上實(shí)行“四項(xiàng)機(jī)制、三個(gè)統(tǒng)一”。四項(xiàng)機(jī)制：（一）實(shí)行備案管理機(jī)制。中介服務(wù)超市向全社會開放，具備一定資質(zhì)或條件的中介機(jī)構(gòu)均可開展業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)開展前應(yīng)到主管部門備案，接受部門的監(jiān)督和管理。行政機(jī)關(guān)不得憑借職權(quán)限定當(dāng)事人接受其指定的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。法律、法規(guī)規(guī)定某項(xiàng)中介業(yè)務(wù)由特定中介機(jī)構(gòu)提供的，從其規(guī)定。（二）健全考核評定機(jī)制。縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)入駐中介機(jī)構(gòu)的辦件統(tǒng)計(jì)、服務(wù)質(zhì)量等日常管理和考核，每半年聯(lián)合行業(yè)主管部門對中介機(jī)構(gòu)綜合考核一次。（三）實(shí)行信用評價(jià)機(jī)制。各行業(yè)主管部門要建立健全中介機(jī)構(gòu)誠信檔案，并及時(shí)向縣政務(wù)服務(wù)中心提供中介機(jī)構(gòu)信用情況?？h政務(wù)服務(wù)中心對中介機(jī)構(gòu)信用情況匯總并審核后，統(tǒng)一予以發(fā)布，供社會查詢，為用戶自主選擇提供參考。（四）建立清退淘汰機(jī)制。若中介機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)累計(jì)兩次考核不合格的，清退出XX縣中介服務(wù)超市。三個(gè)統(tǒng)一：（一）統(tǒng)一辦結(jié)時(shí)限。按照項(xiàng)目分類制定服務(wù)承諾時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，確保我縣中介服務(wù)辦結(jié)時(shí)限控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。（二）統(tǒng)一收費(fèi)管理。參考國家有關(guān)部門、行業(yè)主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，由發(fā)改部門會同行業(yè)主管部門規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)行為。用戶可在大廳中介服務(wù)窗口和掛牌入駐的中介機(jī)構(gòu)中自行選取，服務(wù)要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等由雙方商定，堅(jiān)決杜絕價(jià)格壟斷、任意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。（三）統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入中介超市的中介機(jī)構(gòu)，要全面執(zhí)行我縣對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，規(guī)范服務(wù)行為、提高辦結(jié)速度、提升服務(wù)水平。

第九條

中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法之規(guī)定，按照“獨(dú)立自律、公正高效、公平競爭、誠信守法”的原則，依法開展中介業(yè)務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法規(guī)定從事中介業(yè)務(wù)活動(dòng)，給委托人或他人合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十條

法律、法規(guī)、規(guī)章對中介機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條

本辦法自2021年10月15日起試行。