第一篇:湖北省餐飲服務(wù)許可管理實施細(xì)則(試行)(鄂食藥監(jiān)文〔2012〕70號)(定稿)
湖北省餐飲服務(wù)許可管理實施細(xì)則(試行)(鄂食藥監(jiān)文〔2012〕70號)【備 注】 各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,餐飲服務(wù)監(jiān)管部門:
為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》的規(guī)定,結(jié)合我省實際,省食品藥品監(jiān)督管理局制定了《湖北省餐飲服務(wù)許可管理實施細(xì)則》(試行)?,F(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二〇一二年六月二十九日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本省餐飲服務(wù)許可工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》及《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本省餐飲服務(wù)許可的申請、受理、審核、決定、變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)、注銷及管理適用本實施細(xì)則。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送、中央廚房、在餐飲主店附近開設(shè)甜品站等經(jīng)營活動的以及法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理餐飲服務(wù)許可證的單位和個人,必須取得餐飲服務(wù)許可,方可從事餐飲服務(wù)活動,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。
本實施細(xì)則不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個人。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 省食品藥品監(jiān)督管理局主管全省餐飲服務(wù)許可管理工作,地方縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門(或餐飲服務(wù)監(jiān)管部門,下同)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可管理工作。
第五條 《餐飲服務(wù)許可證》的受理和審批實行屬地管轄為主,分級管理為輔原則??h級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)《餐飲服務(wù)許可證》的受理和審批工作。必要時,省食品藥品監(jiān)督管理局對餐飲服務(wù)許可分級管理的范圍可另行制定。
鐵路運(yùn)營中餐飲服務(wù)許可證的審批發(fā)放,按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門制定的規(guī)定執(zhí)行。
水上運(yùn)營企業(yè)的餐飲服務(wù)許可證的審批,由企業(yè)注冊地址所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
第六條 餐飲服務(wù)許可實施食品安全管理員制度。特大型餐館、大型餐館,學(xué)校食堂,幼兒園食堂,供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,中央廚房,連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)企業(yè)總部,集體用餐配送單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)專職食品安全管理人員;其他餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理人員可兼職。
第七條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門鼓勵幫助具備條件的餐飲服務(wù)提供者建立并實施危害分析及關(guān)鍵控制點等先進(jìn)食品安全管理體系。
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公示下列與辦理餐飲服務(wù)許可證事項相關(guān)的內(nèi)容:
(一)許可依據(jù)及具體條款;
(二)許可條件、程序、期限;
(三)許可申請所需申請材料目錄;
(四)許可申請資料的示范文本;
(五)受理機(jī)關(guān)的通訊地址、咨詢聯(lián)系電話、投訴舉報電話;
(六)《湖北省環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)要求。
第九條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,按要求公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
第二章 申請和受理
第十條 申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有合法的經(jīng)營場所;
(二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持25米的距離;
(三)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的洗手、消毒、更衣、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、防潮、洗滌以及處理廢水、存放餐廚廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員以及符合法規(guī)要求的餐飲服務(wù)從業(yè)人員;
(六)具有與本單位實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
(七)國家食品藥品監(jiān)督管理局及省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請餐飲服務(wù)許可的單位和個人應(yīng)提出餐飲服務(wù)許可申請,需提交以下資料:
(一)餐飲服務(wù)許可申請書;
(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其它經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所合法使用的有關(guān)證明(如房屋所有權(quán)證復(fù)印件或租賃協(xié)議)及其平面示意圖;
(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件);委托代理人身份證復(fù)印件及委托代理書;
(五)符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料;
(六)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康體檢合格證明;
(七)保證食品安全的規(guī)章制度;
(八)非城市管網(wǎng)用水的,需提供距申報時間半年內(nèi)的生活飲用水安全檢測報告;
(九)特大型餐館、大型餐館,學(xué)校食堂,幼兒園食堂,供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,中央廚房,連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)企業(yè)總部,集體用餐配送單位,還需提供以下資料:
1、設(shè)置專職食品安全管理崗位及人員的證明資料;
2、關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工操作規(guī)程(包括但不僅限于食品和食品原料驗收操作規(guī)程、食品貯存操作規(guī)程、食品加工操作規(guī)程、食品添加劑貯存使用操作規(guī)程、專間操作規(guī)程、不符合食品安全要求的食品處理規(guī)程);
3、落實食品添加劑“五專兩公開”(專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存,公開承諾和公開食品添加劑使用名單)管理的相關(guān)制度;
4、餐廚廢棄物管理制度和處理設(shè)施設(shè)備一覽表;
5、食物留樣管理制度,留樣設(shè)施設(shè)備、留樣標(biāo)簽和留樣臺賬式樣;
6、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案或辦法(包括事故報告、現(xiàn)場控制、人員救治等)。
(十)集體用餐配送單位還需按以下要求提交資料:
1。符合食品安全要求的產(chǎn)品包裝材料證明;
2。與實際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)識說明樣張;
3。與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、符合配送要求的設(shè)施設(shè)備有關(guān)資料(運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸容器等)。
4、開展食品及環(huán)節(jié)表面菌落總數(shù)和致病菌檢驗設(shè)施設(shè)備一覽表;
(十一)餐飲服務(wù)單位附設(shè)甜品站的申請,還應(yīng)提交餐飲主店配送管理制度、甜品站食品進(jìn)貨查驗制度、甜品站環(huán)境及設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度等。
(十二)不屬于以下情形的說明資料:
1。申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告未滿1年的;
2。申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷未滿3年的;
3。申請人為被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》餐飲服務(wù)提供者直接負(fù)責(zé)的主管人員,且在自處罰決定做出之日起未滿5年的;
4。聘用曾任被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》餐飲服務(wù)提供者直接負(fù)責(zé)的主管人員,且在自處罰決定做出之日起未滿5年的。
(十三)國家食品藥品監(jiān)督管理局及省食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第十二條 提交的申報材料除圖紙外應(yīng)用A4紙打印或用碳素筆書寫,逐份加蓋公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人)印章,按次序裝訂,一式兩份;凡提交的材料為復(fù)印件的,均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“系原件復(fù)印”,并加蓋單位公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人)印章。
第十三條 食品藥品監(jiān)管部門對申請人提供的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對申請人提出的餐飲服務(wù)許可申請分別做出以下處理:
(一)申請事項屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍,申請資料齊全且符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)做出受理決定,并給予申請人《餐飲服務(wù)許可受理決定書》;
(二)申請事項依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,應(yīng)即時告知申請人不予受理;
(三)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場或5個工作日內(nèi)做出不予受理的決定,給予申請人《餐飲服務(wù)許可不予受理決定書》,并告知其向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(四)申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容簽字或蓋章確認(rèn);
(五)申請資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具《餐飲服務(wù)許可補(bǔ)正申請材料通知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理。
第三章 審核與決定
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請人提交的申請資料后,應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則第十一條、第十二條規(guī)定審核申請人提交的相關(guān)資料,符合規(guī)定的,按照《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》組織進(jìn)行現(xiàn)場核查,填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》,制作現(xiàn)場核查記錄。中央廚房按《中央廚房許可審查規(guī)范》組織進(jìn)行核查。
對于首次現(xiàn)場核查不符合要求的,核查人員可制作出具《整改通知書》,申請人在規(guī)定時間內(nèi)整改到位后,可申請重新核查,經(jīng)再次核查仍不符合規(guī)定條件的,不予許可;逾期未申請重新核查申請的,需重新提出餐飲服務(wù)許可申請。
實施餐飲服務(wù)許可核查員制度,核查人員遴選、資格認(rèn)定辦法及管理制度另行制定。
上級食品藥品監(jiān)督管理部門受理的餐飲服務(wù)許可申請,可以委托下一級食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請資料和現(xiàn)場核查情況,對符合規(guī)定條件的,做出準(zhǔn)予行政許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予餐飲服務(wù)許可決定書》,同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。
第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可延期通知書》。做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。整改期間不計算在審批時限內(nèi)。
第十八條 對于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時歸檔,并建立電子檔案,方便統(tǒng)計和管理。
縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將《餐飲服務(wù)許可證》受理審批及存續(xù)情況每半年上報省食品藥品監(jiān)督管理局備案。
第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷
第十九條 餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門牌號改變(實際經(jīng)營場所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請,需提交以下資料:
(一)餐飲服務(wù)許可變更申請表;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證明復(fù)印件;
(四)餐飲服務(wù)提供者名稱變更需提供工商部門核準(zhǔn)的證明資料;
(五)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)變更需提供擬任者的任職證明文件或有關(guān)資格證明(如董事會任命文件等),并提交其居民身份證明復(fù)印件,原法定代表人應(yīng)在變更申請表上簽字。
(六)地址門牌號變更需提供有關(guān)部門出具的地名或門牌號變更證明。
第二十條 餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》許可事項變更手續(xù),需提交以下資料:
(一)餐飲服務(wù)許可變更申請表;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證明復(fù)印件;
(四)更改事項說明及相關(guān)材料;
(五)更改后的經(jīng)營場所平面布局流程圖;
(六)省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。
食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請人提交的申請材料后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核,并按規(guī)定以申請變更內(nèi)容為重點組織進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第二十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)第十九條、第二十條規(guī)定,準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理許可事項變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,證號和有效期限不變。對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并制作出具《不予變更餐飲服務(wù)許可決定書》。
第二十二條 餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的,按照新申請《餐飲服務(wù)許可證》辦理。
第二十三條 申請延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請書;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明資料;
(四)從業(yè)人員健康檢查證明;
(五)一年內(nèi)符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料;
(六)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第二十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請后,應(yīng)當(dāng)重點對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施、許可類別等是否有變化,以及是否符合本實施細(xì)則第十條、十一條的規(guī)定進(jìn)行審核。主要審查以下內(nèi)容:
(一)申請單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)、許可類別、有效期。
(二)加工經(jīng)營場所、房屋結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施、餐廚垃圾管理、產(chǎn)品種類、原輔材料、添加劑管理、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生管理等現(xiàn)場審查和核查。
(三)從業(yè)人員的健康檢查證明情況。
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門存檔的監(jiān)督、監(jiān)測記錄,守法經(jīng)營情況。
準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,證號不變。對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書》。
第二十五條《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本實施細(xì)則第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時,應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。
第二十七條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開登載遺失聲明,向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)?!恫惋嫹?wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。
第二十八條 有下列不再符合餐飲服務(wù)許可條件情形的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)撤銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)食品安全管理員因不在崗被書面責(zé)令改正兩次后,第三次仍不在崗的;
(二)擅自改變制作加工場所布局流程、主要設(shè)備設(shè)施發(fā)生改變或無法正常使用,導(dǎo)致不再符合餐飲服務(wù)經(jīng)營要求,經(jīng)書面責(zé)令改正后,不在限定時間內(nèi)完成的;
(三)未按照食品安全法律法規(guī)要求組織從業(yè)人員參加食品安全知識培訓(xùn),經(jīng)書面責(zé)令改正后,不在限定時間內(nèi)改正的。
第二十九條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動申請注銷的;
(五)延續(xù)審查時不符合要求,且在規(guī)定期限內(nèi)改進(jìn)后仍達(dá)不到要求的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。
第三十條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作,并予以公告。
第五章 許可證的管理
第三十一條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時從事餐飲服務(wù)活動的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個月。
第三十二條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點或者場所從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
同一經(jīng)營場所有多個經(jīng)營主體,且有獨立經(jīng)營場地并獨立從事經(jīng)營活動的,應(yīng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。在餐飲主店內(nèi)開設(shè)的甜品站,不另行發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》。
餐飲服務(wù)經(jīng)營地點或者場所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
第三十三條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。
第三十四條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)依照國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的樣式要求印制和填寫。各欄目填寫要求如下:
(一)許可證號格式為:鄂+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。
(二)單位名稱欄
應(yīng)與工商行政管理等部門核準(zhǔn)的一致。
(三)法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)欄
根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的性質(zhì),在“法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)”欄后填寫法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名,其中屬法人的,填寫法定代表人姓名;屬個體經(jīng)營戶的,填寫業(yè)主姓名;屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的,填寫負(fù)責(zé)人姓名。姓名后用括弧加注相應(yīng)的身份性質(zhì)。例如某餐飲企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)餐飲店的負(fù)責(zé)人×××,該欄應(yīng)填寫為“×××(負(fù)責(zé)人)”。
(四)地址欄
按經(jīng)營場所的詳細(xì)地址填寫。
(五)類別欄
按《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》中的餐飲服務(wù)提供者分類要求填寫。甜品站類別欄中標(biāo)注“飲品店(甜品站)”。
(六)發(fā)證機(jī)關(guān)欄
1。加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章;
2。填寫發(fā)證日期:新發(fā)和延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更的,填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣;補(bǔ)發(fā)的,填寫補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
(七)有效期限欄
1。起始日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的簽發(fā)日期;
2。到期日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期3年后對應(yīng)日的前1天;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的到期日期。
(八)備注欄
1。餐館:單純經(jīng)營火鍋或者燒烤的,加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”;
2。食堂:屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的,加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等;
除飲品店這一類別外,供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”,不供應(yīng)的加注“不含涼菜”;供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”,不供應(yīng)的加注“不含裱花蛋糕”;供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”,不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”;
3、甜品站納入飲品店餐飲服務(wù)許可管理范圍,核發(fā)的甜品站《餐飲服務(wù)許可證》類別欄中標(biāo)注“飲品店(甜品站)”,備注欄中標(biāo)注“餐飲主店位于××××(具體地址)”。核發(fā)變更的餐飲主店備注欄中標(biāo)注“含×個甜品站”。
(九)臨時從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)在“餐飲服務(wù)許可證”下方居中位置打印“臨時”,并加注括號。
第三十五條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛“餐飲服務(wù)許可證”及“餐飲服務(wù)食品安全信息公示牌”。
第六章 餐飲服務(wù)許可的分類
第三十六條 餐飲服務(wù)許可按照餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實施分類管理,分類方式如下:
(一)餐館(又稱酒家、酒樓、酒店、飯店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營項目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
1、特大型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。
2、大型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。
3、中型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。
4、小型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。
如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的,餐館類別以其中規(guī)模較大者計。
(二)快餐店:指以集中加工并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
(三)小吃店:指以點心、小吃為主要經(jīng)營項目的單位。
(四)飲品店:指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主要經(jīng)營項目的單位。
(五)食堂:指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工地等地點(場所),為供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。
(六)集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。
(七)中央廚房:指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨立場所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的單位。
(八)甜品站:是指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營場所內(nèi)或附近開設(shè),具有固定經(jīng)營場所,與餐飲主店的距離不超過800米,面積不少于6平方米,直接銷售或經(jīng)簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。
第三十七條 省食品藥品監(jiān)督管理局可將新出現(xiàn)的餐飲服務(wù)經(jīng)營方式歸入已有業(yè)態(tài);難以歸入的,可新設(shè)業(yè)態(tài),報國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。
第七章 附 則
第三十八條 餐飲服務(wù)許可證管理中的監(jiān)督檢查和行政責(zé)任、法律責(zé)任按照《行政許可法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實際,制定小型餐館、小吃店、飲品店及臨時餐飲服務(wù)的許可條件。
第四十條 本實施細(xì)則由湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第二篇:福建省餐飲服務(wù)許可管理實施辦法(試行)
福建省餐飲服務(wù)許可管理實施辦法(試行)
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作,加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《行政許可法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》)、衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及省政府食品安全監(jiān)管職責(zé)分工的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于從事餐飲服務(wù)的單位和個人(以下簡稱餐飲服務(wù)提供者),不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個人。
餐飲服務(wù)實行許可制度。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。
集體用餐配送單位納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。第三條
省級衛(wèi)生行政部門主管全省餐飲服務(wù)許可管理工作,各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可管理工作。
第四條
衛(wèi)生行政部門實施餐飲服務(wù)許可應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。
第五條
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
第六條
任何單位和個人有權(quán)舉報餐飲服務(wù)許可實施過程中的違法行為,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第二章
條件與程序
第七條
申請人向衛(wèi)生行政部門提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)從業(yè)人員經(jīng)過上崗前食品安全知識培訓(xùn)、健康檢查合格;
(六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
第八條
衛(wèi)生行政部門依據(jù)《行政許可法》,對申請人提出的餐飲服務(wù)許可申請分別做出以下處理:
(一)申請事項依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,或者依法不屬于衛(wèi)生行政部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不接收申請的原因;
(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容簽章確認(rèn);
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請事項屬于衛(wèi)生行政部門職權(quán)范圍,申請材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)做出受理決定。
第九條
衛(wèi)生行政部門受理申請人提交的申請材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請人按照本辦法第十五條規(guī)定提交的相關(guān)資料,并對申請人的餐飲服務(wù)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對新、改、擴(kuò)建的餐飲服務(wù)單位的選址和設(shè)計是否符合衛(wèi)生要求提前介入,進(jìn)行預(yù)防性評估和指導(dǎo),避免申請人盲目施工而達(dá)不到衛(wèi)生要求。
上級衛(wèi)生行政部門受理的餐飲服務(wù)許可申請,可以委托下 級衛(wèi)生行政部門進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十條
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料和現(xiàn)場核查的情況,對符合條件的,做出準(zhǔn)予行政許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定并書面說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十二條
衛(wèi)生行政部門做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。
第十三條
對于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時歸檔。
第三章
申請材料
第十四條
申請人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、完整,并對材料的真實性負(fù)責(zé)。
第十五條
申請《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》申請書;
(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所的房屋所有權(quán)證明或租賃證明;
(四)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;
(五)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件),以及不屬于本辦法第三十八條、第三十九條情形的說明材料;
(六)食品安全管理人員和從業(yè)人員經(jīng)過上崗前食品安全知識培訓(xùn)、健康檢查合格的證明材料(附從業(yè)人員花名冊);
(七)經(jīng)營場所和選址等是否符合衛(wèi)生要求的有關(guān)材料;
(八)餐飲服務(wù)管理組織、餐飲服務(wù)進(jìn)貨索證索票、場所及設(shè)施衛(wèi)生、餐(飲)具清洗消毒等管理制度;
(九)主要衛(wèi)生設(shè)備清單;
(十)有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的近期餐(飲)具衛(wèi)生檢驗合格報告;使用集中式餐(飲)具的要提供集中式消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)工商營業(yè)執(zhí)照和集中式餐(飲)具消毒合格證明;
(十一)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
第四章
變更與延續(xù)
第十六條
餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、地址門牌號(實際經(jīng)營場所未改變)改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請,并提供以下材料:
1.《餐飲服務(wù)許可證》變更申請書; 2.《餐飲服務(wù)許可證》原件; 3.餐飲服務(wù)提供者的名稱和(或)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)變更的,需提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或主管單位有關(guān)證明材料;
4.餐飲服務(wù)提供者地址門牌號變更的,需提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)部門出具的核準(zhǔn)證明;
5.省級衛(wèi)生行政部門認(rèn)為應(yīng)提交的材料。
第十七條
餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項目及經(jīng)營場所、布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》變更手續(xù),并提供以下材料:
1.《餐飲服務(wù)許可證》變更申請書; 2.《餐飲服務(wù)許可證》原件;
3.餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營場所、布局流程變更的,需提供場所、布局符合衛(wèi)生要求的相關(guān)材料;
4.許可類別、備注項目或主要衛(wèi)生設(shè)施變更的需提供相關(guān)的說明材料,若變更涉及布局流程改變的,應(yīng)同時提供本條第三款所要求的材料;
5.省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。
餐飲服務(wù)經(jīng)營地點改變或場所搬遷的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
第十八條
衛(wèi)生行政部門準(zhǔn)予變更的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號和有效期限不變。
第十九條
餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》 的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的,按照新申請《餐飲服務(wù)許可證》辦理。
第二十條
申請延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請書;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有無變化的說明材料;
(四)從業(yè)人員健康檢查、食品安全知識培訓(xùn)合格的證明材料;
(五)有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的近期餐(飲)具衛(wèi)生檢驗合格報告;使用集中式餐(飲)具的要提供集中式消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)工商營業(yè)執(zhí)照和集中式餐具(飲)消毒合格證明;
(六)工商營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等復(fù)印件;
(七)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。
第二十一條
原發(fā)證部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請后,應(yīng)當(dāng)重點對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本辦法第七條的規(guī)定進(jìn)行審核。符合要求準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原《餐飲服務(wù)許可證》證號不變。
第二十二條
餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐 飲服務(wù)許可證》時,應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。
第五章
補(bǔ)發(fā)與注銷
第二十三條
餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā),并提供以下材料:
(一)補(bǔ)發(fā)申請報告;
(二)刊載遺失聲明的當(dāng)?shù)刂饕獔罂ㄟz失聲明應(yīng)刊登20日以上)。
《餐飲服務(wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā),并提供以下材料:
(一)補(bǔ)發(fā)申請報告;
(二)損毀的《餐飲服務(wù)許可證》原件。
第二十四條
有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動申請注銷的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。第二十五條
《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記和公布工作。
第二十六條
《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章
許可證的管理
第二十七條
《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。
實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度并確定食品衛(wèi)生信譽(yù)等級的,應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)許可證右上角加貼食品衛(wèi)生等級標(biāo)志。
第二十八條
《餐飲服務(wù)許可證》的許可證號格式為:閩+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。
第二十九條
餐飲服務(wù)許可按餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實施分類管理。分類方式如下:
(一)餐館(含酒家、酒樓、酒店、飯莊等)。1.特大型餐館。2.大型餐館。3.中型餐館。4.小型餐館。如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的,餐館類別以其中規(guī)模較大者計。
(二)快餐店。
(三)小吃店。
(四)飲品店?!帮嬈返辍迸湟凿N售其他佐餐食品的,應(yīng)當(dāng)在“備注”項目中注明。
(五)食堂。
(六)集體用餐配送單位。
對新出現(xiàn)的餐飲服務(wù)業(yè)態(tài),在不違背現(xiàn)有餐飲服務(wù)許可業(yè)態(tài)分類原則的情況下,可以歸并在已有的業(yè)態(tài)中管理。確難以歸并的,可以向省級衛(wèi)生行政部門申請新設(shè)業(yè)態(tài)。
第三十條
有下列情形的,應(yīng)當(dāng)在許可證“備注項目”中注明。
(一)各類餐館:單純經(jīng)營火鍋或者燒烤的,加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”;
(二)各類食堂:屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的,加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等;
(三)上述類別中除“飲品店”外: 1.供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”;
2.供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”; 3.供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”。第三十一條
《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。從事臨時餐飲服務(wù)活動的,發(fā)放臨時《餐飲服務(wù)許可證》,有效期不超過6個月,并在《餐飲服務(wù)許可證》許可證標(biāo)題上增加“臨時”字樣。
第三十二條
同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點或者場所從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
第三十三條
餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第七章
監(jiān)督檢查
第三十四條
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實施餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定實施餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級衛(wèi)生行政部門限期糾正或者直接予以糾正。
第三十五條
衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行餐飲服務(wù)許可職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受餐飲服務(wù)提供者以及社會的監(jiān)督。
衛(wèi)生行政部門接到有關(guān)違反規(guī)定實施餐飲服務(wù)許可的舉報,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實;情況屬實的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第三十六條
衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定實施餐飲服務(wù)許可的,由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期整改,并通報批評;對有關(guān)工作人員追究行政責(zé)任,給予批評教育、離 崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位或者取消執(zhí)法資格等處理。
追究有關(guān)人員行政責(zé)任時,按照下列原則:
(一)申請人不符合餐飲服務(wù)許可條件,承辦人出具申請人符合餐飲服務(wù)許可條件的意見的,追究承辦人行政責(zé)任;
(二)承辦人認(rèn)為申請人不符合餐飲服務(wù)許可條件,主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的,追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任;
(三)承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯的,主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
第三十七條
有下列情形之一的,作出發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的衛(wèi)生行政部門或者其上級衛(wèi)生行政部門,可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)衛(wèi)生行政部門工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(二)衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(三)衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的;
(四)依法可以撤銷發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》決定的其他情形。
衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定撤銷《餐飲服務(wù)許可證》,對餐飲服務(wù)提供者的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第八章
法律責(zé)任
第三十八條
按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條的規(guī)定,申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告;該申請人在1年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可。
申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷;該申請人在3年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可。
第三十九條
按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十七條的規(guī)定,申請人被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定做出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。
餐飲服務(wù)提供者違反《食品安全法》規(guī)定,聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第四十條
按照衛(wèi)生部《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十八條的規(guī)定,衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合餐飲服務(wù)許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》。
第九章
附
則
第四十一條
本辦法下列用語的含義: 餐飲服務(wù),指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場所及設(shè)施的服務(wù)活動。
經(jīng)營場所,指與食品加工經(jīng)營直接或者間接相關(guān)的場所,包括食品加工處理和就餐場所。
餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài),指各種餐飲服務(wù)經(jīng)營形態(tài),包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位等。
餐館,指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營項目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
特大型餐館,指經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。
大型餐館,指經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。
中型餐館,指經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。
小型餐館,指經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。
快餐店,指以集中加工配送、當(dāng)場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
小吃店,指以點心、小吃為主要經(jīng)營項目的單位。飲品店,指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。食堂,指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工地等地點(場所),供內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。
集體用餐配送單位,指根據(jù)服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。
第四十二條
國境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)活動的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實施。
鐵路運(yùn)營中餐飲服務(wù)許可的管理參照本辦法。
第四十三條
本辦法自2010年8月1日起施行。原《福建省食品衛(wèi)生許可證管理辦法》同時廢止。餐飲服務(wù)提供者在本辦法施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
附件:福建省行政區(qū)域代碼
第三篇:《貴州省餐飲服務(wù)許可管理辦法實施細(xì)則》(試行)
《貴州省餐飲服務(wù)許可管理辦法實施細(xì)則》(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范本省餐飲服務(wù)許可工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令第70號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本省餐飲服務(wù)許可的申請、受理、審核、決定、變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)、注銷及管理適用本實施細(xì)則。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送等經(jīng)營活動及法律法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理餐飲服務(wù)許可證的單位和個人,必須取得餐飲服務(wù)許可,并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。
本實施細(xì)則不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個人。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
鐵路運(yùn)營中餐飲服務(wù)許可證的審批發(fā)放,按國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 貴州省食品藥品監(jiān)督管理局主管并監(jiān)督指導(dǎo)全省餐飲服務(wù)許可管理工作。各市(州、地)或縣(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可管理工作。
第五條 餐飲服務(wù)許可證的審批發(fā)放,按屬地管轄原則,由餐飲服務(wù)提供者所在的市(州、地)或縣(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公示下列與辦理餐飲服務(wù)許可證事項相關(guān)的內(nèi)容:
(一)許可依據(jù)及具體條款;
(二)許可條件、程序、期限;
(三)許可申請所需申請材料目錄;
(四)許可申請資料的示范文本;
(五)受理機(jī)關(guān)的通訊地址、咨詢聯(lián)系電話、投訴舉報電話;
第七條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲服務(wù)許可信息和檔案管理制度,定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
第二章 申請和受理
第八條 申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有合法的經(jīng)營場所;
(二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(三)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)具有符合法規(guī)要求的餐飲服務(wù)從業(yè)人員,以及經(jīng)食品安全培訓(xùn)、不屬于《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條和第 三十七條被限定人員的食品安全管理人員;
(六)具有與本單位實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
(七)國家食品藥品監(jiān)督管理局及省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。
第九條 申請餐飲服務(wù)許可的單位和個人應(yīng)提交以下資料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》申請書,(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說明;
(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件);
(五)符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料;
(六)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康體檢合格證明;
(七)保證食品安全的規(guī)章制度,包含以下內(nèi)容:
1.食品和食品原料采購查驗管理;
2.場所環(huán)境衛(wèi)生管理;
3.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和衛(wèi)生管理;
4.清洗消毒管理;
5.人員衛(wèi)生管理;
6.人員培訓(xùn)管理;
7、從業(yè)人員健康管理;
8.加工操作管理;
9.餐廚垃圾管理;
10.消費(fèi)者投訴管理;
11.保障食品安全所需的其他管理制度。
(七)餐飲服務(wù)場所合法使用的有關(guān)證明(如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等);
(八)自備水源的,需提供生活飲用水安全檢測報告;
(九)特大型、大型餐館,學(xué)校食堂、幼兒園食堂、工地食堂,供餐人數(shù)500人及以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)企業(yè)的總部,集體用餐配送單位還需提供以下資料:
1.設(shè)置專職食品安全管理崗位及人員的證明資料;
2.關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工規(guī)程(包括但不僅限于食品和食品原料驗收操作規(guī)程、食品貯存操作規(guī)程、食品加工操作規(guī)程、食品添加劑貯存使用操作規(guī)程、專間操作規(guī)程、不符合食品安全要求的食品處理規(guī)程);
3.衛(wèi)生檢查計劃;
4.食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
(十)集體用餐配送單位還需要提交以下資料:
1.符合食品安全要求的產(chǎn)品包裝材料證明;
2.與實際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)識說明樣張;
3.與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的配送設(shè)備設(shè)施的有關(guān)資料。
(十一)不屬于以下情形的說明資料:
1.申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告未滿1年的;
2.申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《餐飲服務(wù)許可證》,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷未滿3年的;
3.申請人為被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》餐飲服務(wù)提供者直接負(fù)責(zé)的主管人員,且在自處罰決定作出之日起未滿5年的;
4.聘用曾任被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》餐飲服務(wù)提供者直接負(fù)責(zé)的主管人員作為管理人員,且在自處罰決定作出之日起未滿5年的。
(十二)國家食品藥品監(jiān)督管理局及省食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第十條 所交材料除圖紙外應(yīng)用A4紙打印或用碳素筆書寫,逐份加蓋公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人)印章,按次序裝訂,一式兩份;凡提交的材料為復(fù)印件的,均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“系原件復(fù)印”,并加蓋單位公章或法定代表人(負(fù)責(zé)人)印章。
第十一條 食品藥品監(jiān)管部門對申請人提供的有關(guān)技術(shù)資料和商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。
第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對申請人提出的餐飲服務(wù)許可申請分別作出以下處理:
(一)申請事項屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍,申請資料齊全且符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出受理決定,并給予申請人《餐飲服務(wù)許可受理決定書》;
(二)申請事項依法不需要取得餐飲服務(wù)許可的,應(yīng)即時告知申請人不予受理;依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知其向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(三)申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容簽章確認(rèn);
(四)申請資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)出具《餐飲服務(wù)許可補(bǔ)正申請材料通知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理。
第三章 審核與決定
第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請人提交的申請資料后,應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則第九條的規(guī)定審核申請人提交的相關(guān)資料,并按照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場核查,制作《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄》。對于需整改復(fù)查的,出具《整改通知書》,申請人根據(jù)《整改通知書》進(jìn)行整改后,提出整改報告,申請重新核查。經(jīng)再次核查,仍不符合規(guī)定條件的,不予許可。
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請資料和現(xiàn)場核查的情況,對符合條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予餐飲服務(wù)許可決定書》,同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可延期通知書》。作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。整改不計算在審批時限內(nèi)。
第十六條 對于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時歸檔。
第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷
第十七條 餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門牌號改變(實際經(jīng)營場所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請,提交《餐飲服務(wù)許可證變更申請書》,并附以下資料:
(一)餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件;
(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證明復(fù)印件;
(三)餐飲服務(wù)提供者名稱變更需提供工商部門核準(zhǔn)的證明資料;
(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)變更需提供擬任者的任職證明或有關(guān)資格證明(如董事會任命文件等),并提交居民身份證明復(fù)印件;
(五)地址門牌號變更需提供有關(guān)部門出具的地名或門牌號變更證明。
第十八條 餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》許可事項變更手續(xù),提交《餐飲服務(wù)許可證變更申請書》,并附以下資料:
(一)餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件;
(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證明復(fù)印件;
(三)提供第九條中與變更內(nèi)容相關(guān)的資料。
食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請人提交的申請材料后,應(yīng)當(dāng)審核申請人按照本條規(guī)定提交的相關(guān)資料,并按照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范以申請變更內(nèi)容為重點進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)第十七條、第十八條規(guī)定,準(zhǔn)予變更《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容或者準(zhǔn)予辦理許可事項變更手續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,原證號和有效期限不變。對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予變更餐飲服務(wù)許可決定書》。
第二十條 餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)在《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的,按照新申請《餐飲服務(wù)許可證》辦理。
第二十一條 申請延續(xù)《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請書;
(二)原《餐飲服務(wù)許可證》復(fù)印件;
(三)原《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明資料;
(四)從業(yè)人員健康檢查證明;
(五)食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第二十二條 原發(fā)證部門受理《餐飲服務(wù)許可證》延續(xù)申請后,應(yīng)當(dāng)重點對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本實施細(xì)則第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。主要審查以下內(nèi)容:
(一)申請單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)、許可范圍、有效期。
(二)加工經(jīng)營場所、房屋結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施、產(chǎn)品種類、原輔材料、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生管理等現(xiàn)場審查和核查。
(三)從業(yè)人員的健康檢查證明情況。
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門存檔的監(jiān)督、監(jiān)測記錄,守法經(jīng)營情況。
準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,證號不變。對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書》。
第二十三條 《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本實施細(xì)則第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時,應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。
第二十五條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)在本地報刊公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)?!恫惋嫹?wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動申請注銷的;
(五)延續(xù)審查時不符合要求,且在規(guī)定期限內(nèi)改進(jìn)后仍達(dá)不到要求的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。
第二十七條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通報同級工商行政管理部門,同時做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作,并予以公告。
第五章 許可證的管理
第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時從事餐飲服務(wù)活動的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個月。
第二十九條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點或者場所從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
同一經(jīng)營場所有多個經(jīng)營主體,并有獨立經(jīng)營場地的,應(yīng)分別辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
餐飲服務(wù)經(jīng)營地點或者場所改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理《餐飲服務(wù)許可證》。
第三十條 《餐飲服務(wù)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。
第三十一條 《餐飲服務(wù)許可證》樣式由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。各欄目填寫要求如下:
(一)許可證號格式為:黔+餐證字+4位年份數(shù)+6位行政區(qū)域代碼+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。
(二)單位名稱欄
應(yīng)與工商行政管理等部門核準(zhǔn)的一致。
(三)法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)欄
根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的性質(zhì),在“法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)”欄后填寫法定代表人、負(fù)責(zé)人或業(yè)主姓名,其中屬法人的,填寫法定代表人姓名;屬個體經(jīng)營戶的,填寫業(yè)主姓名;屬法人分支機(jī)構(gòu)或者其他組織的,填寫負(fù)責(zé)人姓名。姓名后用括弧加注相應(yīng)的身份性質(zhì)。例如某餐飲企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)餐飲店的負(fù)責(zé)人×××,該欄應(yīng)填寫為“×××(負(fù)責(zé)人)”。
(四)地址欄
按經(jīng)營場所的詳細(xì)地址填寫。
(五)類別欄
按《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》中的餐飲服務(wù)提供者分類要求填寫。
(六)發(fā)證機(jī)關(guān)欄
1.加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)印章;
2.填寫發(fā)證日期:新發(fā)和延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更的,填寫變更后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“變更”字樣;補(bǔ)發(fā)的,填寫補(bǔ)發(fā)后新的許可證的簽發(fā)日期,并在簽發(fā)日期后注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
(七)有效期限欄
1.起始日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的簽發(fā)日期;
2.到期日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期3年后對應(yīng)日的前1天;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的到期日期。
(八)備注欄
1.餐館:單純經(jīng)營火鍋或者燒烤的,加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”;
2.食堂:屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的,加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等;
除飲品店這一類別外,供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”,不供應(yīng)的加注“不含涼菜”;供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”,不供應(yīng)的加注“不含裱花蛋糕”;供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”,不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”
(九)臨時從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)在“餐飲服務(wù)許可證”下方居中位置打印“臨時”,并加注括號。
第三十二條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第六章 附則
第三十三條 餐飲服務(wù)許可證管理中的監(jiān)督檢查和行政責(zé)任、法律責(zé)任按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《行政許可法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求執(zhí)行。
第三十四條 本實施細(xì)則關(guān)于餐飲服務(wù)、經(jīng)營場所、餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)、集體用餐配送單位等用語的含義與《餐飲服務(wù)許可管理辦法》相一致。
餐館(又稱酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營項目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
特大型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。
大型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。
中型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。
小型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。
快餐店:指以集中加工并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
小吃店:指以點心、小吃為主要經(jīng)營項目的單位。
飲品店:指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主要經(jīng)營項目的單位。
食堂:指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工地等地點(場所),為供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。
集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。
第三十五條 本實施細(xì)則自2011年3月1日起施行。餐飲服務(wù)提供者在本實施細(xì)則施行前已經(jīng)取得《食品衛(wèi)生許可證》的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
第四篇:《貴州省餐飲服務(wù)許可管理辦法實施細(xì)則》(試行)(黔食藥監(jiān)食發(fā)[2010]13號)
黔食藥監(jiān)食發(fā)[2010]13號
關(guān)于印發(fā)《貴州省餐飲服務(wù)許可管理辦法
實施細(xì)則》(試行)的通知
各市(州、地)食品藥品監(jiān)督管理局:
為貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》及《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部第70號令),切實履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé),結(jié)合我省實際,省食品藥品監(jiān)督管理局制定了《貴州省餐飲服務(wù)許可管理辦法實施細(xì)則》(試行),并已通過貴州省政府法制辦審查登記?,F(xiàn)予印發(fā),自2011年3月1日起施行。
附件:《貴州省餐飲服務(wù)許可管理辦法實施細(xì)則》(試行)
二〇一一年一月十日
貴州省餐飲服務(wù)許可管理辦法實施細(xì)則
(試 行)第一章 總則
第一條 為規(guī)范本省餐飲服務(wù)許可工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令第70號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)范,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本省餐飲服務(wù)許可的申請、受理、審核、決定、變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)、注銷及管理適用本實施細(xì)則。
(四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)具有符合法規(guī)要求的餐飲服務(wù)從業(yè)人員,以及經(jīng)食品安全培訓(xùn)、不屬于《餐飲服務(wù)許可管理辦法》第三十六條和第 三十七條被限定人員的食品安全管理人員;
(六)具有與本單位實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;
(七)國家食品藥品監(jiān)督管理局及省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。
第九條 申請餐飲服務(wù)許可的單位和個人應(yīng)提交以下資料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》申請書,(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說明;
(四)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件);
(五)符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料;
(六)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康體檢合格證明;
(七)保證食品安全的規(guī)章制度,包含以下內(nèi)容: 1.食品和食品原料采購查驗管理; 2.場所環(huán)境衛(wèi)生管理;
3.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和衛(wèi)生管理; 4.清洗消毒管理; 5.人員衛(wèi)生管理; 6.人員培訓(xùn)管理;
7、從業(yè)人員健康管理; 8.加工操作管理; 9.餐廚垃圾管理; 10.消費(fèi)者投訴管理;
11.保障食品安全所需的其他管理制度。
(七)餐飲服務(wù)場所合法使用的有關(guān)證明(如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等);
(八)自備水源的,需提供生活飲用水安全檢測報告;
(九)特大型、大型餐館,學(xué)校食堂、幼兒園食堂、工地食堂,供餐人數(shù)500人及以上的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂,連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)企業(yè)的總部,集體用餐配送單位還需提供以下資料:
即時作出不予受理的決定,并告知其向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(三)申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,申請人應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容簽章確認(rèn);
(四)申請資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)出具《餐飲服務(wù)許可補(bǔ)正申請材料通知書》,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請資料之日起即為受理。
第三章 審核與決定
第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請人提交的申請資料后,應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則第九條的規(guī)定審核申請人提交的相關(guān)資料,并按照餐飲服務(wù)分類許可審查規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場核查,制作《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查筆錄》。對于需整改復(fù)查的,出具《整改通知書》,申請人根據(jù)《整改通知書》進(jìn)行整改后,提出整改報告,申請重新核查。經(jīng)再次核查,仍不符合規(guī)定條件的,不予許可。
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請資料和現(xiàn)場核查的情況,對符合條件的,作出準(zhǔn)予行政許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予餐飲服務(wù)許可決定書》,同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)做出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可延期通知書》。作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》。整改不計算在審批時限內(nèi)。
第十六條 對于已辦結(jié)的餐飲服務(wù)許可事項,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可材料及時歸檔。
第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷
第十七條 餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)或者地址門牌號改變(實際經(jīng)營場所未改變)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提出辦理《餐飲服務(wù)許可證》記載內(nèi)容變更申請,提交《餐飲服務(wù)許可證變更申請書》,并附以下資料:
(一)餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件;
(二)法定代表人或負(fù)責(zé)人的居民身份證明復(fù)印件;
(三)餐飲服務(wù)提供者名稱變更需提供工商部門核準(zhǔn)的證明資料;
(一)申請單位名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)、許可范圍、有效期。
(二)加工經(jīng)營場所、房屋結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生設(shè)施、產(chǎn)品種類、原輔材料、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生管理等現(xiàn)場審查和核查。
(三)從業(yè)人員的健康檢查證明情況。
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門存檔的監(jiān)督、監(jiān)測記錄,守法經(jīng)營情況。
準(zhǔn)予延續(xù)的,頒發(fā)新的《餐飲服務(wù)許可證》,證號不變。對不符合規(guī)定條件的,做出不予行政許可的決定,并發(fā)放《不予延續(xù)餐飲服務(wù)許可決定書》。
第二十三條 《餐飲服務(wù)許可證》變更、延續(xù)的程序按照本實施細(xì)則第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新《餐飲服務(wù)許可證》時,應(yīng)當(dāng)將原《餐飲服務(wù)許可證》交回發(fā)證部門。
第二十五條 餐飲服務(wù)提供者遺失《餐飲服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)在本地報刊公開聲明《餐飲服務(wù)許可證》遺失,向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。《餐飲服務(wù)許可證》毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準(zhǔn)的;
(二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的;
(三)《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的;
(四)餐飲服務(wù)提供者主動申請注銷的;
(五)延續(xù)審查時不符合要求,且在規(guī)定期限內(nèi)改進(jìn)后仍達(dá)不到要求的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。
第二十七條 《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的,原持證者應(yīng)當(dāng)及時將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)通報同級工商行政管理部門,同時做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作,并予以公告。
第五章 許可證的管理
第二十八條 《餐飲服務(wù)許可證》有效期為3年。臨時從事餐飲服務(wù)活動的,《餐飲服務(wù)許可證》有效期不超過6個月。
填寫原證的簽發(fā)日期;
2.到期日期:新發(fā)、延續(xù)的,填寫簽發(fā)日期3年后對應(yīng)日的前1天;變更、補(bǔ)發(fā)的,填寫原證的到期日期。
(八)備注欄
1.餐館:單純經(jīng)營火鍋或者燒烤的,加注“單純火鍋”或者“單純燒烤”;全部使用半成品加工的,加注“全部使用半成品加工”; 2.食堂:屬于工地食堂、學(xué)校食堂等的,加注“工地食堂”、“學(xué)校食堂”等;
除飲品店這一類別外,供應(yīng)涼菜的加注“含涼菜”,不供應(yīng)的加注“不含涼菜”;供應(yīng)自制裱花蛋糕的加注“含裱花蛋糕”,不供應(yīng)的加注“不含裱花蛋糕”;供應(yīng)生食海產(chǎn)品的加注“含生食海產(chǎn)品”,不供應(yīng)的加注“不含生食海產(chǎn)品”
(九)臨時從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)在“餐飲服務(wù)許可證”下方居中位置打印“臨時”,并加注括號。
第三十二條 餐飲服務(wù)提供者取得的《餐飲服務(wù)許可證》,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。
第六章 附則
第三十三條 餐飲服務(wù)許可證管理中的監(jiān)督檢查和行政責(zé)任、法律責(zé)任按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《行政許可法》和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的要求執(zhí)行。
第三十四條 本實施細(xì)則關(guān)于餐飲服務(wù)、經(jīng)營場所、餐飲服務(wù)提供者的業(yè)態(tài)、集體用餐配送單位等用語的含義與《餐飲服務(wù)許可管理辦法》相一致。
餐館(又稱酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營項目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
特大型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。
大型餐館:指經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。
第五篇:〔省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖北省藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)退出規(guī)則(試行)》的通知鄂食藥監(jiān)文2009〕14號
省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖北省藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)退出規(guī)則(試行)》的通知
鄂食藥監(jiān)文〔2009〕14號
各市、州、直管市、林區(qū)、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局,局機(jī)關(guān)各處室、分局、中心:
《湖北省藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)退出規(guī)則(試行)》已經(jīng)省局局務(wù)會審議通過,并報省政府法制辦合法性審查,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二00九年二月二十四日
湖北省藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)退出規(guī)則(試行)
第一條為加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障人民群眾用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國藥品管理法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)則。
第二條 湖北省各級藥品監(jiān)督管理部門辦理《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》(以下簡稱《許可證》)的吊銷、注銷,適用本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則所稱藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)退出,是指核發(fā)《許可證》的藥品監(jiān)督管理部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))依照法定程序吊銷或者注銷藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的《許可證》,取消其生產(chǎn)或者經(jīng)營藥品資格的行政程序。
吊銷或者注銷藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的《許可證》,應(yīng)當(dāng)遵循本規(guī)則規(guī)定的程序,并符合本規(guī)則規(guī)定的情形。
第四條 藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其《許可證》:
(一)生產(chǎn)《藥品管理法》第四十八條第二款規(guī)定的假藥的;
(二)生產(chǎn)《藥品管理法》第四十八條第三款規(guī)定的假藥或者《藥品管理法》第四十九條第二款、第三款規(guī)定的劣藥,受到一次行政處罰后再次實施同類違法行為的;
(三)生產(chǎn)前述
(一)、(二)項之外的假藥、劣藥,造成嚴(yán)重后果的;
(四)因生產(chǎn)的藥品存在安全隱患,藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令召回而拒絕召回,或者自行發(fā)現(xiàn)不主動召回,造成嚴(yán)重后果的;
(五)違反藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,責(zé)令限期改正,逾期不改正,仍然存在足以影響藥品質(zhì)量的嚴(yán)重缺陷的;
(六)因擅自委托或者擅自接受委托生產(chǎn)藥品受到一次行政處罰后再次實施同類違法行為的;
第五條 藥品經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其《許可證》:
(一)知道或者應(yīng)當(dāng)知道是非法渠道而購進(jìn)并銷售假藥、劣藥的;
(二)銷售假藥、劣藥,造成嚴(yán)重后果的(符合《藥品管理法實施條例》第81條規(guī)定的除外);
(三)違反藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,責(zé)令限期整改,逾期不改正,仍然存在足以影響藥品質(zhì)量的嚴(yán)重缺陷的;
(四)未建立并執(zhí)行藥品購進(jìn)檢查驗收制度或者未建立藥品購銷記錄,致使發(fā)現(xiàn)藥品嚴(yán)重安全隱患或藥品嚴(yán)重不良反應(yīng)發(fā)生后,不能查清藥品來源和流向,迅速控制藥品的;
(五)為無藥品經(jīng)營資格的單位和個人提供便利,掛靠經(jīng)營、超方式、超范圍經(jīng)營受到一次行政處罰后再次實施同類違法行為的;
第六條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)具有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N《許可證》:
(一)依法獲得《許可證》后,不實際從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動,以《許可證》為標(biāo)的物,出租、出借、出售《許可證》牟取利益受到一次行政處罰后再次實施同類違法行為的;
(二)申請人提供虛假的證明、文件資料或者采取其他欺騙手段獲得《許可證》的;
(三)因商業(yè)賄賂被吊銷《營業(yè)執(zhí)照》的;
(四)因生產(chǎn)、銷售以孕產(chǎn)婦、嬰幼兒及兒童為主要使用對象的假藥、劣藥或者生產(chǎn)銷售的生物制品、血液制品屬于假藥、劣藥的;
(五)獲得《許可證》后,因情況發(fā)生變化,不再符合法定的條件和要求,經(jīng)限期整改后仍然達(dá)不到法定條件和要求,繼續(xù)
從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
第七條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其《許可證》:
(一)《許可證》注明的有效期限屆滿未延續(xù)或者未獲準(zhǔn)換發(fā)新的許可證件的;
(二)依法終止藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動,申請注銷其《許可證》的;
(三)因歇業(yè)、停業(yè)被依法吊銷《營業(yè)執(zhí)照》的;
(四)《許可證》被依法吊銷的;
(五)因不可抗力導(dǎo)致藥品許可事項無法繼續(xù)實施的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷《許可證》的其他情形。
第八條 省內(nèi)各級藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有本規(guī)則規(guī)定吊銷《許可證》情形之一的,應(yīng)當(dāng)書面通報發(fā)證機(jī)關(guān)。
發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為符合本規(guī)則規(guī)定吊銷《許可證》情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照行政處罰程序予以立案并依法開展調(diào)查。擬吊銷《許可證》的,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)聽證的權(quán)利,并由發(fā)證機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
發(fā)證機(jī)關(guān)決定吊銷《許可證》的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)出行政處罰決定書,該行政處罰決定書發(fā)生法律效力后依法定程序辦理《許可證》注銷登記手續(xù)。
第九條 省內(nèi)各級藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有本規(guī)則規(guī)定注銷《許可證》情形之一的,應(yīng)當(dāng)書面通報發(fā)證機(jī)關(guān)。
發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為符合本規(guī)則規(guī)定注銷《許可證》情形之一的,應(yīng)當(dāng)直接調(diào)查取證或者指定擬注銷其《許可證》的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)所在地藥品監(jiān)督管理部門調(diào)查收集證據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場檢查;指定所在地藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查取證的,應(yīng)將調(diào)查取證情況通報發(fā)證機(jī)關(guān),并提交有關(guān)證據(jù)。
第十條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)申請注銷《許可證》的,應(yīng)當(dāng)直接向發(fā)證機(jī)關(guān)提出,并提供下列材料:
(一)企業(yè)法定代表人簽署并由企業(yè)蓋章的申請注銷《許可證》的書面報告;
(二)加蓋企業(yè)印章的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(三)《許可證》正、副本原件;
(四)其他需要提供的材料。
第十一條 《許可證》的注銷,由發(fā)證機(jī)關(guān)按照行政許可程序辦理。
擬注銷《許可證》的,應(yīng)當(dāng)預(yù)先以書面形式或者公告形式告知有關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)注銷的事實、理由和依據(jù)以及陳述申辯的權(quán)利。
第十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)作出注銷《許可證》決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給有關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)注銷《許可證》的行政許可決定書,辦理注銷登記手續(xù),同時書面通報同級工商行政管理部門。
《許可證》注銷后,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《許可證》的正、副本,予以公告《許可證》失效。
注銷《許可證》的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時在其網(wǎng)站上向社會公告。
第十三條 藥品監(jiān)督管理部門對其所在地被依法吊銷、注銷《許可證》的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)通知其自吊銷、注銷《許可證》之日起停止藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動;
繼續(xù)從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,以無證生產(chǎn)、經(jīng)營藥品論處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 違反本規(guī)則規(guī)定的,由主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
造成企業(yè)合法權(quán)益損害的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第十五條 本規(guī)則所稱吊銷《許可證》:是指依法獲得許可的企業(yè),因其在生產(chǎn)經(jīng)營中違反法律法規(guī)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重而被依法取消相應(yīng)資格的一種行政處罰。
注銷《許可證》:是指企業(yè)依法獲得許可后,因違法而被吊銷《許可證》,或者因期限屆滿而未延期等客觀事由出現(xiàn),導(dǎo)致許可事項無法繼續(xù)實施,而由發(fā)證機(jī)關(guān)依法登記注明予以取消相應(yīng)資格的一種程序。
第十六條 本規(guī)則由省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,自二00九年三月二十六日起施行。