第一篇:4.2.1.1區(qū)工商局施工方案
區(qū)工商行政管理局綜合業(yè)務(wù)樓工程
支、拆模施工方案
(一司技安
-2004)施工單位:寧批
準(zhǔn):審
核:編
制:日
期:二夏二建集團一公司 00四年三月二十六日
區(qū)工商行政管理局綜合樓支、拆模施工方案
一、工程概況
本工程位于銀川市金鳳區(qū)北京中路南、開發(fā)區(qū)規(guī)劃2l#路西。整個工程由辦公主樓與培訓(xùn)中心(裙樓)組成,整個建筑物平面呈“L”型布置??偨ㄖ娣e為12798㎡,辦公主樓與培訓(xùn)中心在L、M軸間設(shè)有一道變形縫。
主樓為框架剪力墻結(jié)構(gòu),地下一層,地上十三層,地上建筑面積9072㎡,地下室建筑面積660㎡,主樓建筑物高度為48m;主樓長為46.8m,寬為18.9m,室外地坪標(biāo)高-0.9m。地上一至十一層層高3.6m,十二層層高4.5m,十三層層高3.9m。主樓為筏板基礎(chǔ),底標(biāo)高為-6.60m,剪力墻對稱布置在A樓梯及電梯井、B樓梯的四周,剪力墻厚度為250㎜、300㎜、350㎜。各層框架柱主要截面尺寸為350*500㎜、600*600㎜、600*700㎜、700*700㎜,各層樓板厚度分別為:地下室頂板厚180㎜,其余各層板厚110㎜;局部板厚l00㎜。
地下室外墻、框架柱及剪力墻、頂板混凝土強度等級為C40。地上梁、板砼強度等級C35。培訓(xùn)中心為四層框架結(jié)構(gòu),層高均為3.6m,建筑面積3066㎡,建筑高度為14.4m?;A(chǔ)為鋼筋砼預(yù)制樁基礎(chǔ),承臺底標(biāo)高為-3.2M,框架柱主要為600*600㎜的矩型柱,各層樓板厚度為110㎜局部100㎜。裙樓基礎(chǔ)、框架梁板、柱砼強度等級為C35,其它構(gòu)件用C25。
二、模板支撐穩(wěn)定驗算:
1、辦證大廳現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板,最大平面尺寸為7800*24000mm,樓板厚為110mm,梁截面尺寸有250*550、300*600、350*600、350*650㎜,樓層凈高3600mm(見附圖一)。用10 ~12mm厚竹膠模板支模,用鋼管作梁板模板支架,試計算鋼管支架:
解:模板支架的荷載:
1.模板及支架自重(恒載)
750N/m2 2.新澆筑混凝土自重(恒載)
4359N/m2 3.鋼筋自重(恒載)
300 N/m2 4.施工人員及施工設(shè)備荷載(活載)
2500 N/m2 5.振搗混凝土?xí)r產(chǎn)生的荷載(活載)
3000 N/m2
6.新澆筑混凝土對模板側(cè)面的壓力(恒載)
14400N/㎡ 1、2、3、6項荷載分項系數(shù)為γ=1.2,4、5項荷載分項系數(shù)為γ=1.4。合計荷載 :
37070N/m2 鋼管立于內(nèi)、外、鋼楞十字交叉處,每區(qū)格面積為:1.1m*1.1m=1.21m2 每根立桿承受的荷載為:1.21*37070=44855N 采用φ48*3.5 mm鋼管,A=489mm2 鋼管回轉(zhuǎn)半徑為:
I=15.78mm 采用立桿縱橫間距1.1*1.1m,水平桿間距1.5m左右,上下共2道,并在梁中部適當(dāng)布置 垂直剪刀撐。
按強度計算:支柱的受壓應(yīng)力為:
σ=N/A=91.7N/ mm2 長細(xì)比:
λ=L/i =1500/15.78=95 查《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》附錄三,得φ=0.58,由式(5一20)σ=N /φ*A =44855/(0.58*489)=158.2N/mm2 經(jīng)以上驗算,執(zhí)行此支模方案可行。
2、本工程主樓○4~○6軸門廳以上為鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu),最大平面尺寸為8400*21600mm,梁截面尺寸為250*550、350*650㎜,樓板厚為110mm,樓層凈高3600mm(見附圖二)。用10~12 mm厚竹膠模板支模,用鋼管作梁板模板支架,試計算鋼管支架:
解:模板支架的荷載:
1.模板及支架自重(恒載)
750N/m2 2.新澆筑混凝土自重(恒載)
3580N/m2 3.鋼筋自重(恒載)
250 N/m2 4.施工人員及施工設(shè)備荷載(活載)
2500 N/m2 5.振搗混凝土?xí)r產(chǎn)生的荷載(活載)
2000 N/m2
6.新澆筑混凝土對模板側(cè)面的壓力(恒載)
12000N/㎡ 1、2、3、6項荷載分項系數(shù)為γ=1.2,4、5項荷載分項系數(shù)為γ=1.2。合計荷載 :
31796N/m2 鋼管立于內(nèi)、外、鋼楞十字交叉處,每區(qū)格面積為:1.1m*1.1m=1.21m2 每根立桿承受的荷載為:1.21*31796=38473N 采用φ48*3.5 mm鋼管,A=489mm2 鋼管回轉(zhuǎn)半徑為:
I=15.78mm 采用立桿縱橫間距1.1*1.1m,水平桿間距1.5m左右,上下共2道,并在梁中部適當(dāng)布置垂直剪刀撐。
按強度計算:支柱的受壓應(yīng)力為:
σ=N/A=78.6N/ mm2 長細(xì)比:
λ=L/i =1500/15.78=95 查《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》附錄三,得φ=0.58,由式(5一20)σ=N /φ*A =38473/(0.58*489)=135.6N/mm2 經(jīng)以上驗算,執(zhí)行此支模方案可行。
3、本工程主樓十二層大會議室頂板為鋼筋混凝土井子梁板結(jié)構(gòu),最大平面尺寸為14400*21600mm,梁截面尺寸有350*1000、250*1000㎜,樓板厚為110mm,樓層凈高4500mm(見附圖三)。用10~12 mm厚竹膠模板支模,用鋼管作井子梁板模板支架,計算鋼管支架:
解:模板支架的荷載:
1100N/m2 2.新澆筑混凝土自重(恒載) 7700N/m2 3.鋼筋自重(恒載) 500 N/m2 4.施工人員及施工設(shè)備荷載(活載) 2800 N/m2 5.振搗混凝土?xí)r產(chǎn)生的荷載(活載) 4000 N/m2 6.新澆筑混凝土對模板側(cè)面的壓力(恒載) 24000N/㎡ 1、2、3、6項荷載分項系數(shù)為γ=1.2,4、5項荷載分項系數(shù)為γ=1.2。合計荷載 : 55080N/m2 鋼管立于內(nèi)、外、鋼楞十字交叉處,每區(qū)格面積為:0.9m*0.9m=0.81m2 每根立桿承受的荷載為:0.81*55080=44615N 采用φ48*3.5 mm鋼管,A=489mm2 鋼管回轉(zhuǎn)半徑為: I=15.78mm 采用立桿縱橫間距0.9*0.9m,水平桿間距1.3~1.4m,上下共2~3道,并在井子梁中部適當(dāng)布置垂直剪刀撐。 按強度計算:支柱的受壓應(yīng)力為: σ=N/A=91.2N/ mm2 長細(xì)比: λ=L/i =1400/15.78=88.7 查《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》附錄三,得φ=0.713,由式(5一20)σ=N /φ*A =44615/(0.713*489)=128N/mm2 三、支模順序: (—)現(xiàn)澆梁板支模按以下順序支設(shè): 1、先立立柱,立柱應(yīng)垂直,上下層立柱應(yīng)在同一豎向中心上。 2、從邊跨一側(cè)200~250mm開始支設(shè),先立第一排立柱、再安排第二排立柱,依次逐排支設(shè)。根據(jù)樓板混凝土重量與荷載大小在樓板模板設(shè)計中見計算公式,立柱間距控制在0.9~1.2m內(nèi),水平桿間距為1.2~1.5m。 3、調(diào)節(jié)立柱高度,將大水平桿找正。 4、板為清水砼,采用10~12mm厚竹膠模板從一側(cè)開始鋪,模板底用50*100mm木龍骨支撐,間距為250~300mm,在模板接縫處用密封膠帶粘貼,保證接縫嚴(yán)密不漏漿。 5、平臺板鋪定后,用水準(zhǔn)儀復(fù)核模板標(biāo)高進行校正。 6、標(biāo)高校正后,支柱間應(yīng)加水平桿,離地面200mm處設(shè)一道掃地桿,往上縱、橫方向梁底每隔1.2~1.5m左右一道,板底每隔1.5m左右一道,保證完整牢靠。 7、由于現(xiàn)澆板跨度大,在支模前,采用縱橫雙向起拱,一般為2/1000,起拱不可過大(≤3cm)但要防止塌腰。 8、模板拆除:柱模板拆除完后,再拆除現(xiàn)澆板及梁側(cè)模板,雙向大于4m跨的現(xiàn)澆板和梁強度須達到設(shè)計強度的100%以上時方可拆除(模板拆除之前,應(yīng)對照拆除的部位查閱砼強度試驗報告)。 (二)現(xiàn)澆短肢剪力墻支摸順序 1、拼裝組合鋼模板穿φ14對拉穿墻螺桿,考慮到新澆筑混凝土對模板的最大側(cè)壓力,間距選擇700mm*700mm并設(shè)置臨時固定措施。 2、先立支撐模板的水平鋼管,后立立桿加鋼墊板帶螺帽固定。 3、校正模板垂直度和模板間距尺寸,使模板保持在同—水平面上。 4、安裝墻板時,應(yīng)從內(nèi)、外墻角開始,向相垂直的二個方向拼裝,連接模板的U形卡要正反交替安裝,同一道墻(梁)的兩側(cè)模板應(yīng)同時組合,以便確保模板安裝時的穩(wěn)定。 四、鋼管腳手架支撐搭設(shè)注意事項 1、鋼管要經(jīng)過仔細(xì)挑選,不能使用彎曲變形,表面銹蝕、孔洞的材料。 2、扣件使用中要細(xì)選,在連接中要擰緊螺帽。 3、模板腳手架支撐基礎(chǔ)要牢固穩(wěn)定,下部應(yīng)設(shè)置木墊板,嚴(yán)禁將鋼模板反扣使用,禁止使用磚及脆性材料。 4、在搭設(shè)腳手架的過程中,一定要保證腳手架立桿的垂直,當(dāng)立桿搭接使用時要保證搭接立桿滿足兩個連接扣件。 5、在跨度和高度較大的梁板處,梁底水平桿連接采用雙扣件,同時在腳手架支撐上設(shè)置剪刀撐,剪刀撐與梁的寬度方向垂直。 6、在建筑物外邊緣施工的柱、梁板模板支撐體系不得與外腳手架相連。 五、模板驗收 1、模板安裝完畢后,應(yīng)由工長組織,按照施工方案進行驗收。 2、對驗收的結(jié)果應(yīng)逐項認(rèn)真填寫,并記錄存在的問題和整改后達到合格的情況。 3、應(yīng)建立模板拆除的審批制度,模板拆除前,應(yīng)有批準(zhǔn)手續(xù),防止隨意拆除發(fā)生事故。 4、模板安裝和拆除工作必須嚴(yán)格按照施工方案進行,正式工作之前要進行安全技術(shù)交底,確保施工過程的安全。 六、模板拆除 1、拆除模板應(yīng)有牢靠的立足作業(yè)面,支拆3 m以上高度的模板時,應(yīng)搭設(shè)腳手架工作臺,高度不足3 m的可用移動式高凳,不準(zhǔn)站在拉桿、支撐桿上操作,也不準(zhǔn)在梁底模上行走操作。 2、現(xiàn)澆整體模板拆除時,應(yīng)對照拆除的部位查閱砼強度試驗報告,必須達到拆模強度時方可進行。 3、重結(jié)構(gòu)應(yīng)按照不同的跨度確定其拆模強度。 4、拆除模板應(yīng)申請批準(zhǔn)后,按方案規(guī)定程序進行,先支的后拆,先拆非承重部分。拆除大跨度梁支撐柱時,先從跨中開始向兩端對稱進行。 5、模板作業(yè)比較危險,防止落物傷人,應(yīng)設(shè)置警戒線有明顯標(biāo)志,并設(shè)專門監(jiān)護人員。 6、拆除后的模板應(yīng)各類模板按規(guī)格分類堆放整齊,地面應(yīng)平整堅實,疊放高度不應(yīng)超過1.6 m。不得留有未拆凈懸空模板,要及時清除防止傷人。 7、鋼模板部件拆除后,臨時堆放處離樓層邊沿不小于1m,堆放高度不得超過1m。 8、拆除平臺、樓層板的底模時,應(yīng)設(shè)臨時支撐,防止大片模板墜落。 七、安全要求 1、進入施工現(xiàn)場人員必須戴好安全帽,高空作業(yè)必須配戴安全帶,并應(yīng)系牢。 2、支拆模板前要進行安全技術(shù)交底。 3、避免在同一垂直作業(yè)進行,否則應(yīng)按規(guī)定設(shè)置隔離防護措施。 4、高處、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的拆除,應(yīng)有專人指揮和切實的安全措施,并在下面標(biāo)出工作區(qū),嚴(yán)禁非操作人員進入作業(yè)區(qū)。 5、工作前應(yīng)事先檢查所使用的工具是否牢固,搬手等工具必須用繩鏈系掛在身上,工作時思想要集中,防止釘子扎腳和從空中滑落。 6、不得在腳手架上堆放大批模板等材料。 7、遇六級大風(fēng)時,應(yīng)暫停室外作業(yè)。拆除模板一般應(yīng)采用長撬杠,嚴(yán)禁操作人員站在正拆除的模板上。 8、已拆除的模板、拉桿、支撐等應(yīng)及時運走或是妥善堆放,嚴(yán)禁操作人員因扶空、踏空而墜落。 9、在混凝土墻體、平板上有預(yù)留洞時,應(yīng)在模板拆除后,隨時在墻洞上作好安全防護欄,或?qū)宓亩瓷w嚴(yán)。 10、拆摸間隙時,應(yīng)將已活動的模板、拉桿、支撐等固定牢固,嚴(yán)防突然掉落、倒塌傷人。 11、安裝、拆除模板以及澆筑砼作業(yè)人員的作業(yè)區(qū)域內(nèi),應(yīng)按高處作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,設(shè)臨邊防護和孔洞封閉措施。 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 你們好!我謹(jǐn)代表區(qū)工商局的全體干部職工對你們今天的蒞臨指導(dǎo)表示熱忱的歡迎,并衷心感謝你們對我局的關(guān)心與厚愛。我們區(qū)工商局地處城鄉(xiāng)插花地帶,屬南昌市工商局下設(shè)的一個城區(qū)工商局。我局現(xiàn)有干部職工151人,局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、注冊局、公平交易局、市場科、個體科、人教科、商廣科、監(jiān)察室等11個科室,1個中心和兩個協(xié)會,下設(shè)南大、青山湖、羅家、湖坊、京東、揚子洲等11個基層分局。 在“三個代表”重要思想指引下,在省、市工商局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,我們局黨組一班人堅持以人為本,樹立并落實科學(xué)發(fā)展觀,全體干部職工切實履行市場監(jiān)管的職能,服從服務(wù)于南昌經(jīng)濟發(fā)展的大局,本著與時俱進的時代精神,圍繞省、市局提出的工作目標(biāo),真抓實干,開拓進取,不斷加強隊伍建設(shè),強化服務(wù)意識,改革監(jiān)管模式,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。取得了較好的工作成效。近幾年,我局結(jié)合工商職能與行政執(zhí)法的特點,探索性地率先在全市工商系統(tǒng)推出了陽光執(zhí)法工程、陽光收費手冊和食品監(jiān)管五項制度等富有創(chuàng)造性的工作舉措,使區(qū)局工作一年邁上一個新的臺階。 2002,我局被評為全省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位、全市工商系統(tǒng)先進集體;2003,我局被評為全省工商系統(tǒng)先進集體、全市工商系統(tǒng)先進黨組織、全市抗“非典”先進集體,還被評為2002-2003市級文明單位等榮譽稱號。最近,我局已申報省級文明單位。 現(xiàn)將基本工作匯報如下: 一、開展機關(guān)效能建設(shè),不斷改進作風(fēng)行風(fēng) 我局大力加強效能建設(shè),全力優(yōu)化投資環(huán)境,實現(xiàn)“窗口要亮、服務(wù)要優(yōu)、辦事要快、效率要高、效果要好”的目標(biāo),將效能建設(shè)的服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,創(chuàng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。 為嚴(yán)格依法行政,我局按照市委、市政府及市局的統(tǒng)一部署,從年初開始就按照《青山湖區(qū)工商局機關(guān)“效能年”活動實施方案》的要求,明確各部門各階段的工作內(nèi)容與工作責(zé)任,扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。 借鑒去年“雙評”活動的經(jīng)驗,根據(jù)我局的工作實際,我們由監(jiān)察室牽頭,負(fù)責(zé)制訂了《關(guān)于加強青山湖區(qū)工商局效能建設(shè)與考勤工作的通知》,并嚴(yán)格按通知要求實行督查,做到了在制度面前人人平等。上半年,我局工商形象督察隊共督查到上班遲到、脫崗者9人次,每人被處罰50元。對“五一”期間脫崗的個別人員,我們除扣發(fā)加班費和罰款外,還進行了全局通報批評。 從9月份開始,我局已參加了省直單位的“政務(wù)環(huán)境評議評價”活動,近期又啟動了市直單位的“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)”評議評價工作。全局緊緊圍繞“加強政風(fēng)建設(shè),創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,推動全民創(chuàng)業(yè),加快富民興贛”這一主題,牢固樹立“處處是環(huán)境,人人是形象”的觀念,強化“人人參與評議評價,個個都為工商增光”的責(zé)任感和使命感,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地做到雙評工作,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。 二、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,切實履行工商職責(zé)。 (一)開展“紅盾打假護農(nóng)保春耕”活動 為進一步加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,維護農(nóng)資市場交易秩序,保護農(nóng)民的利益不受侵害。我局在第21個“3.15”國際消費者權(quán)益日來臨之際,以“紅盾護農(nóng)打假保春耕”為主題,在羅家鎮(zhèn)舉行現(xiàn)場法律咨詢活動。執(zhí)法人員現(xiàn)場向數(shù)千名農(nóng)民群眾講授了識別真假農(nóng)資,生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全、不合格以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品及其他商品的鑒別常識,并散發(fā)了《告農(nóng)民朋友一封信》及消費提示等宣傳材料4000份,受到了廣大農(nóng)民朋友的歡迎。 (二)加強12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在商場設(shè)立工作站 為更好地加強工商監(jiān)管力度,在第一時間接受和處理消費者的投訴,我局在天虹商場設(shè)立了“12315”工作站,聘請了三名商場工作人員為工作站的義務(wù)監(jiān)督員。工作站自2月份成立以來,已幫助商場內(nèi)的經(jīng)營者全部辦理了工商營業(yè)執(zhí)照,在食品超市顯眼處設(shè)立了警示欄和食品下市專柜,并建立了食品進貨臺帳113戶。由于措施得力,從今年2月起,由商場自查緊急下市的食品有20余件,由工作站檢查督促下市的食品有1件。 (三)維護消費者權(quán)益,熱情受理消費投訴 4月中旬,我局成功調(diào)解了一起跨省投訴糾紛案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在當(dāng)?shù)刭徺I了一臺南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司生產(chǎn)的價值1350元的“南大匯龍”牌太陽能熱水器。今年3月初,熱水器的水箱和保溫層全部爆裂。由于經(jīng)銷商撤走,廠家又拒絕派人修理,于是,朱先生跨省投訴南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司。 接到省消協(xié)的轉(zhuǎn)辦材料后,我局工作人員立刻找到熱水器的生產(chǎn)廠家,要求廠家對消費者已壞的熱水器進行維修或更換。經(jīng)過調(diào)解,南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司已于4月14日派人前往安徽為消費者朱某免費更換了一臺太陽能熱水器。4月15日,朱先生打來感謝電話,稱贊我局維權(quán)無界限。 今年以來,我局受理消費者投訴260多起,為消費者挽回經(jīng)濟損失 20萬余元,切實維護了消費者的合法權(quán)益。 三、堅持“陽光執(zhí)法”,規(guī)范執(zhí)法行為 我局于三年前在全系統(tǒng)首推的“陽光執(zhí)法”工程,曾在中央電視臺新聞聯(lián)播中予以報道。“陽光執(zhí)法”就是從案件查處過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)入手,在案件辦理程序上由過去各部門單獨辦案轉(zhuǎn)變?yōu)槿舾刹块T相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,使整個辦案流程在事前、事中、事后都置于 陽光下操作。“陽光執(zhí)法工程”規(guī)定,在案件辦理完畢后,由監(jiān)察室負(fù)責(zé)《案件回訪制》和《案件廉政監(jiān)督制》的落實,此舉有效地遏制了執(zhí)法辦案過程中的不廉潔行為,切實從源頭上治理了腐敗。 今年,我們通過加強信息化建設(shè),實行了所有案卷材料電腦化。我局的公平交易局開發(fā)了一套案卷材料軟件,經(jīng)制作后發(fā)給每個辦案單位?,F(xiàn)在,11個基層分局的案卷材料都可以從局域網(wǎng)上查找到。案卷材料的公開化,增加了工作的透明度,提高了我們的辦案水平。今年1-9月,我局共查處經(jīng)濟違法案件194起(其中食品案件20起),罰沒款198.5萬元,與去年同比增長151.8。辦案數(shù)量和質(zhì)量的大幅度提升,證明整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的活動在青山湖轄區(qū)內(nèi)取得了良好的成效。 四、落實登記管理政策,服務(wù)地方經(jīng)濟 我局牢固樹立勤政高效地為人民群眾服務(wù),為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)宗旨,采取多種服務(wù)措施,努力優(yōu)化投資環(huán)境,促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。 (一)著力延伸黨員服務(wù)崗 3月份,我局結(jié)合先教活動,將黨員工服務(wù)崗延伸到“2005年春季就業(yè)和再就業(yè)招聘洽談大會”青山湖區(qū)分會場,設(shè)立黨員示范咨詢服務(wù)平臺,由主管個體的局長帶領(lǐng)登記窗口的黨員,為下崗職工再就業(yè)者現(xiàn)場提供咨詢服務(wù),大力宣傳下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。共接待群眾咨詢600余次,散發(fā)紅盾聯(lián)系卡、辦照須知700多張。 (二)加強企業(yè)登記管理,轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速 我認(rèn)真落實南昌市工商局“關(guān)于強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、爭創(chuàng)一流業(yè)績,推動全民創(chuàng)業(yè)”的20條措施,在十一個工商分局的辦照大廳,將20條措施進行公示,并將20項措施印成小冊子挨家串戶進行大力宣傳,鼓勵全民經(jīng)商,推動個體經(jīng)濟發(fā)展。兩個多月以來,成效顯著,轄區(qū)個體工商戶發(fā)展迅速,新發(fā)展個體工商戶1857戶,上比去年同期相比增長412,是今年上半年發(fā)照率的3倍,取締無證經(jīng)營238戶。 (三)八項制度推動全民創(chuàng)業(yè) 我局不斷地創(chuàng)新工作機制,為各類企業(yè)的發(fā)展提供特辦、快辦、優(yōu)辦,完善優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),竭力為企業(yè)排憂解難,為企業(yè)群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事。 為加快全民創(chuàng)業(yè)步伐,提出“想要富,工商助;想解難,我們來”的口號,在全局制定政策優(yōu)惠制、規(guī)范服務(wù)制、處罰從輕制、延時服務(wù)制、掛點幫扶制、特事特辦制、行政問責(zé)制、效能督查制等八個制度。 (四)實行網(wǎng)上發(fā)照 為推動全民創(chuàng)業(yè),我局率先在全市把個體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記及年檢等職權(quán)下放給基層工商分局。經(jīng)營者可在所在工商分局申請辦理營業(yè)執(zhí)照,由分局受理,通過網(wǎng)絡(luò)報區(qū)局審核后便可打印執(zhí)照。如果條件具備,從申請到發(fā)照只需短短幾十分鐘。10月11日,我局核發(fā)了第一個由基層分局打印的營業(yè)執(zhí)照?!坝米疃痰臅r間核發(fā)營業(yè)執(zhí)照”,此舉簡化了辦事程序,提高了工作效率,貼近了百姓,方便了經(jīng)營戶,將“為民辦實事”落到實處,使群眾得到實惠,為全民經(jīng)商營造了一個良好的投資環(huán)境。 (五)落實下崗職工優(yōu)惠政策 我局認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于下崗職工從事個體工商業(yè)的優(yōu)惠政策,據(jù)初步統(tǒng)計,今年共為781戶再就業(yè)人員提供優(yōu)惠服務(wù),其中下崗職工再就業(yè)761戶、退役軍人1戶、殘疾人15戶、大學(xué)生4戶,全免開業(yè)登記費1.5萬余元,減免工商管理費18萬元。 五、實行“陽光收費”,規(guī)范干部收費行為 規(guī)費收繳是基層工商工作的重中之重。我局嚴(yán)格遵循“按規(guī)收費、集體評費、公開公示、收繳分離”的十六字收費方針,所有收費都堅決做到集體評費、收費公示。今年,我局繼續(xù)實行“陽光收費”,我們的“陽光收費”,就是將印有收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、評費定費制度的收費手冊發(fā)放到個體工商戶手中,要求個體戶將收費票據(jù)粘貼在手冊指定處。我們的陽光收費工作,堅持做到了“四個一致”:即收費票據(jù)與收費手冊相一致,與經(jīng)濟戶口相一致,與管理臺帳相一致,與公開辦事欄相一致。陽光收費手冊的推出,加強了隊伍建設(shè)和廉政建設(shè),優(yōu)化了行風(fēng)及政務(wù)環(huán)境,成為了我局工作的又一亮點。 為確保陽光收費的貫徹落實,遏制不廉潔收費行為,我局進一步完善了基層分局“七條保障線”,一是保障基層分局交通燃料費,二是保障基層分局交通工具維修保養(yǎng)費,三是保障分局中餐補貼費,四是保障正常辦公用品費,五是保障了分局的人均電信費,六是保障基層分局日常水電費,七是保障基層分局外出參觀學(xué)習(xí)費。 六、抓好流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管 為加強流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作,我局于去年底率先在全省工商系統(tǒng)推出了《青山湖區(qū)工商局食品安全五項制度》。 (一)出臺食品安全監(jiān)管五項制度 我局把群眾滿意不滿意,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷摸索食品安全監(jiān)管的新路子和新辦法,于春節(jié)前出臺了食品準(zhǔn)入制、食品警示制、食品退市制、食品聯(lián)動制、食品獎懲制等食品安全監(jiān)管五項制度。為管好食品安全之源,守好食品安全之土,把好食品安全之門,筑好食品安全之堤。 (二)積極開展創(chuàng)建“食品放心示范店”活動 為了進一步加強流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管,今年6月,我局在全區(qū)范圍開展了“食品安全示范店”評選活動,授予了5戶食品經(jīng)營店“食品安全示范店”榮譽牌,使我局的食品安全監(jiān)督工作和企業(yè)信用體系的建設(shè)走在了全市工商系統(tǒng)的前列。我們在食品安全監(jiān)管方面所付出的辛勤汗水,營造了轄區(qū)放心消費的食品市場,為完善全市工商系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系作出了有益的貢獻。 “食品安全示范店”的創(chuàng)建,提高了經(jīng)營者自我完善、自我提高、自我約束的能力,也深受轄區(qū)老百姓的歡迎。 我局將在省、市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步激發(fā)全局干部職工的工作熱情,以高昂的斗志和頑強的精神,在團結(jié)拼搏中開拓,在務(wù)實創(chuàng)新中發(fā)展。局黨組將充分發(fā)揮集體的力量,帶領(lǐng)大家同心同德,發(fā)奮圖強,努力提高全員素質(zhì)和執(zhí)法水平,為建設(shè)和諧平安南昌做出不懈努力! 區(qū)工商局上半年工作總結(jié) 20**年上半年,在**市局和區(qū)委區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我局沿著“務(wù)實、創(chuàng)新、規(guī)范”的履職路子,以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和基層工商機關(guān)轉(zhuǎn)型升級作為工作主線,全面落實區(qū)委區(qū)政府和上級局的各項工作部署,取得了可喜的成績。1-6月,共有97個次的單位及個人受到表彰,其中,區(qū)局被廣東省“三打”領(lǐng)導(dǎo)小組評為“全省‘三打’專項行動先進集體”,第一季度,進駐行政服務(wù)中心窗口被XX市行政服務(wù)中心評為先進窗口。 一、基礎(chǔ)履職工作成效顯著 (一)市場準(zhǔn)入許可效能提升,全區(qū)經(jīng)濟戶口“質(zhì)量雙升”。1-6月,共核準(zhǔn)設(shè)立登記4659戶,注銷登記2683戶,共有經(jīng)濟戶口72490戶,注冊資本(金)約325.82億元,分別較去年同比增長7.29%和12.74%。 (二)監(jiān)管執(zhí)法更加到位,市場秩序進一步規(guī)范。1-6月,共結(jié)案634宗,特別是注重基層執(zhí)法辦案工作的轉(zhuǎn)型升級,強化了反法案件的查處,共結(jié)案112宗,同比增長27.3%。 (三)消費維權(quán)處置率達到100%,消費環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。1-5月,共受理12315申訴舉報案件1695宗,同比下降21.99%,辦結(jié)率均達到100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失71.45萬元。 二、突出圍繞“務(wù)實、創(chuàng)新、規(guī)范”開展工作,方法得當(dāng),收效明顯 (一)以“項目建設(shè)”持續(xù)推動“平安創(chuàng)建”和“三打兩建”工作。規(guī)劃重點項目,找準(zhǔn)突破點位。確定“平安市場”創(chuàng)建、“三打”專項行動、“清無”等9大項目為“平安創(chuàng)建”工作內(nèi)容。注重“平安創(chuàng)建”與“三打兩建”的緊密結(jié)合,尤其是積極發(fā)揮統(tǒng)籌“兩建”工作的優(yōu)勢,結(jié)合我區(qū)實際,梳理完成了80項“兩建”重點項目,其中“食品e網(wǎng)”監(jiān)管信息服務(wù)平臺、食品安全示范街區(qū)、藥品零售行業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入市級重點項目。并在轄區(qū)“一鎮(zhèn)三街”細(xì)化“兩建”項目建設(shè),如將祖廟街道“誠信祖廟商圈”,石灣街道中國陶瓷城誠信市場建設(shè),張槎街道工業(yè)園區(qū)“放心飯?zhí)谩钡攘袨橹攸c建設(shè)項目。 抓好項目實施,形成工作亮點。建立項目進展月報及項目責(zé)任人制度,至6月底,“平安創(chuàng)建”9大項目全面鋪開;“三打”長效機制建設(shè)再有進展,分別與檢察院、公安、煙草部門建立聯(lián)席會議制度。尤其是繼續(xù)抓好“兩建”的統(tǒng)籌,各項工作亮點紛呈:“食品e網(wǎng)”建設(shè)取得實質(zhì)性進展,已經(jīng)進入論證階段;制定“區(qū)藥品零售行業(yè)發(fā)展規(guī)劃”方案;再有4戶企業(yè)通過國家工商總局的“守重”公示;全區(qū)共創(chuàng)建2間省級“流通環(huán)節(jié)食品安全示范店”,100間區(qū)級食品安全示范點(店),2間祖廟誠信商圈餐飲行業(yè)示范單位,5間“放心飯?zhí)谩?;?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成為綜合性的餐飲服務(wù)食品安全示范街,其全環(huán)節(jié)鏈條式食品安全監(jiān)管模式,先后得到省編辦副主任陳雄貴帶隊的省市場監(jiān)管體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組第四考核組、劉悅倫市長、王玲副市長的高度評價。 (二)以“三個務(wù)實”貼近服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。 更加務(wù)實地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲區(qū)長批示肯定。在7大產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及區(qū)重大項目所在地建立工商服務(wù)聯(lián)系點,充分了解企業(yè)需求,提供更有針對性和更加務(wù)實的服務(wù),至6月底,祖廟商圈的嶺南天地共登記企業(yè)104戶、icc商業(yè)中心46戶、普君新城商業(yè)街263戶、文華里美食城22戶,1506創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園428戶。并主動與區(qū)行政服務(wù)中心協(xié)商,將區(qū)重大項目納入聯(lián)合審批的實施范疇,提速重大項目的落地。同時,重點跟進南風(fēng)古灶步行街區(qū)的工業(yè)用地“改功”登記,早期介入家具博覽城、王府井百貨大樓建設(shè)等項目。針對以上服務(wù)工作,劉東豪區(qū)長批示“思路清晰,切入點準(zhǔn),區(qū)工商局主動工作的優(yōu)點,值得全區(qū)各部門學(xué)習(xí)”。更加務(wù)實地服務(wù)商標(biāo)戰(zhàn)略成績突出。緊扣禪城地域特點,“文華里”、“嶺南天地”、“東華里”等11件23個類別的公共資源商標(biāo),獲國家商標(biāo)局受理;加快推進“石灣公仔”證明商標(biāo)的后續(xù)使用,指導(dǎo)佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會制定“石灣公仔”《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《商標(biāo)管理實施細(xì)則》和《證明商標(biāo)管理辦法》,與協(xié)會策劃組織“中國地理標(biāo)志—石灣公仔”100件珍品展,協(xié)助成立“石灣公仔”博物館。繼續(xù)強化馳著名商標(biāo)的培育工作,至6月,全區(qū)共有24件中國馳名商標(biāo),65件省著名商標(biāo)。 更加務(wù)實地推進市場升改效果顯著。針對部分市場權(quán)屬不清,部分鎮(zhèn)街道進度緩慢的情形,一方面,主動協(xié)調(diào)村委會、公資辦、市場承包方、規(guī)劃等各單位,通過商定改造投入比例、延長經(jīng)營合同期限、優(yōu)先獲得政府補助等方式,鼓勵和動員升改;另一方面,開展月度通報,主動約談街道分管領(lǐng)導(dǎo),較好地推動了整個工作的開展。至6月,第二批31間市場已經(jīng)完成30間;第三批11間市場,4間已經(jīng)完工,其他市場均正在施工或正在設(shè)計方案。 (三)以“三個創(chuàng)新”加快助推體制機制轉(zhuǎn)型升級。率先發(fā)布登記管理改革后續(xù)“嚴(yán)管”措施。高度關(guān)注“寬進”后的“嚴(yán)管”工作,集中精力協(xié)助區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)XX區(qū)對許可經(jīng)營事項監(jiān)管任務(wù)分解表的通知》,梳理了15個區(qū)一級職能部門,包括市場監(jiān)管、經(jīng)促、城建等,涉及種子經(jīng)營、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營等58項許可經(jīng)營項目的日常監(jiān)管措施和對無證經(jīng)營管制措施,工作得到市改革工作調(diào)研組的肯定。 率先深化完善訴前聯(lián)調(diào)工作機制。多次召開“訴調(diào)銜接”聯(lián)席會議,與區(qū)法院重新制定《區(qū)法院、區(qū)工商局消費糾紛訴調(diào)對接工作規(guī)定(試行)》、《區(qū)法院、區(qū)工商局消費糾紛訴調(diào)對接工作實施細(xì)則(試行)》、《區(qū)法院、區(qū)工商局消費糾紛訴調(diào)對接工作流程圖》等,強化了“訴前聯(lián)調(diào)”的部門聯(lián)動和操作規(guī)范性。 率先建立“清無”行刑銜接工作機制。聯(lián)合市公安局禪城分局、區(qū)檢察院簽署《關(guān)于建立工商行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作聯(lián)席會議制度的方案》,并促成三方聯(lián)合制定《關(guān)于規(guī)范達到移送標(biāo)準(zhǔn)的無照經(jīng)營違法行為案件移送工作的意見》,厘清刑法中非法經(jīng)營罪名所涵蓋的無照經(jīng)營行為情形,明確13種需要移送司法機關(guān)處理的無照經(jīng)營案件類型,強化了部門的執(zhí)法合力,提升了對于“清無”案件的打擊力度。 (四)以“三個規(guī)范”全面深化基層規(guī)范化建設(shè)。 抓住今年是基層規(guī)范化建設(shè)的驗收年,也是兩險防控的深入推進年的有利契機,狠抓了三個大類的履職規(guī)范。 規(guī)范登記窗口服務(wù)。制定《XX區(qū)局窗口工作人員行為規(guī)范》、《XX區(qū)局登記窗口行業(yè)文明約定》,規(guī)范登記注冊大廳及各窗口工作人員服務(wù)準(zhǔn)則、崗位紀(jì)律、禮儀禮節(jié)等;印發(fā)《登記注冊窗口領(lǐng)導(dǎo)值班制度的通知》,規(guī)定區(qū)局分管領(lǐng)導(dǎo)、登記科以及登記分局領(lǐng)導(dǎo)一線值班時間和工作要求,通過領(lǐng)導(dǎo)的一線值班結(jié)合各種專項的督查,確保窗口服務(wù)的質(zhì)量能經(jīng)受住365天的明察暗訪。 規(guī)范網(wǎng)格化監(jiān)管。普查全區(qū)25個網(wǎng)格,隨機抽查重點行業(yè)監(jiān)管檔案盒、市場主體監(jiān)管檢查表,及時歸納檢查發(fā)現(xiàn)的7大類問題,及時補正問題。并以市局《網(wǎng)格化監(jiān)管優(yōu)秀評比檢查情況的通報》為契機,樹立優(yōu)秀網(wǎng)格示范典型,做好存在的“共性問題”預(yù)警提示,較好地促進了全局網(wǎng)格化監(jiān)管的規(guī)范運作。 規(guī)范執(zhí)法辦案。啟動積案清理工作,全面統(tǒng)計近4年來的2136宗行政處罰積案,分類分析產(chǎn)生原因,研討制定分步驟、分類別的清理措施;出臺《關(guān)于明確案件查辦過程中有關(guān)問題的通知》,規(guī)范自由裁量權(quán)。并草擬《關(guān)于貫徹執(zhí)行的實施意見》,旨在明確、規(guī)范全局的執(zhí)法辦案事權(quán);草擬《案件審議委員會審議規(guī)則》,旨在規(guī)范全局的案件審議流程。 上半年,工商局全面深入貫徹落實黨的十八大精神,在市局、區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省、市關(guān)于改進工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定為契機,加強干部隊伍管理;以“優(yōu)化服務(wù)·強化監(jiān)管”為工作主題,按照區(qū)建設(shè)“中西部綜合實力一流城區(qū)”的戰(zhàn)略部署,全力實施“五大興區(qū)戰(zhàn)役”,圍繞年初確定的八項重點工作,齊心協(xié)力,扎實奮斗,全力推動轄區(qū)經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。 1-6月目標(biāo)完成情況: 1.截止5月25日止,局共登記有限責(zé)任公司147 5戶,分公司109戶,注冊資本30.2億元;登記個體工商戶1939戶,資金數(shù)額7457.46萬元。受理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記1857戶;;受理企業(yè)各類變更3177戶,企業(yè)注銷128戶;共接待企業(yè)群眾電話咨詢2025個。 2.辦理動產(chǎn)抵押登記14件,同比減少44%,貸款擔(dān) 保金額88033.4359萬元,辦理股權(quán)出質(zhì)31戶,同比增漲131.43%,擔(dān)保金額83120萬元。 3.新增注冊商標(biāo)44件,注冊商標(biāo)總量為2815件。其中 馳名商標(biāo)2件,省著名商標(biāo)7件,成都市著名商標(biāo)10件。 4.截止5月25日,局共出動執(zhí)法人員1349人次,商品質(zhì)量抽檢97批次,下架退市不合格紅酒8瓶和板材500余張;取締無證無照經(jīng)營戶15戶;銷毀過期食品8盒;收繳違法印刷品廣告188份;召開行政指導(dǎo)會1次,開展2次消費體驗活動,辦結(jié)消費者申訴449件,為消費者挽回經(jīng)濟損失79.3萬元,完成6家12315消費維權(quán)服務(wù)站和5家12315聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。 5.截止5月25日,共查處各類違法違規(guī)案件73件(立案),結(jié)案38件,罰沒金額入庫182萬元。 一、著力優(yōu)化服務(wù)職能,全力助推區(qū)域企業(yè)發(fā)展總量倍增。 今年以來,按照區(qū)委政府“做大總量、提速轉(zhuǎn)型、爭先進位”總體思路,我局把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù),深化注冊登記服務(wù)舉措,傾心致力于服務(wù)區(qū)重大招商引資項目,全力助推轄區(qū)企業(yè)發(fā)展總量倍增。一是進一步啟動重大項目服務(wù)機制,指定專人,高效、快捷辦結(jié)區(qū)重大招商引資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,1-5月共辦結(jié)203戶注冊資本500萬以上企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,與去年同期比較增長65.04%。二是創(chuàng)新運用企業(yè)登記優(yōu)惠政策,進一步放寬登記條件,降低準(zhǔn)入門檻,大力支持中小企業(yè)發(fā)展。1-5月共辦結(jié)1154戶中小企業(yè)零首付登記,與去年同期比較增長38.87%;減免名稱查重費和微型企業(yè)登記費共計301.849萬元。三是大力推進行政指導(dǎo),登記中靈活處理企業(yè)存在的特殊問題,促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是為轄區(qū)企業(yè)融資登記提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫扶企業(yè)融資發(fā)展。上半年辦理動產(chǎn)抵押登記14件,同比減少44%,貸款擔(dān)保金額8.8億元,辦理股權(quán)出質(zhì)31戶,同比增漲131.43%,擔(dān)保金額8.3億元。 大膽創(chuàng)新,多措并舉,積極實施品牌戰(zhàn)略,商標(biāo)品牌工作受到市、區(qū)政府充分肯定。一是認(rèn)真開展品牌調(diào)研分析。通過對我區(qū)品牌現(xiàn)狀的分析,提出推進我區(qū)品牌建設(shè)的建議,為政府決策建言獻策,催生區(qū)品牌扶持新政策。二是結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃確定了各行業(yè)品牌培育計劃,分別將涉及5大行業(yè)的9家企業(yè)納入品牌培育計劃,計劃培育四川省著名商標(biāo)4件,成都市著名商標(biāo)5件。三是區(qū)品聯(lián)辦對品牌培育重點企業(yè)進行了走訪和調(diào)研,實地了解企業(yè)情況,現(xiàn)場“把脈問診”,指導(dǎo)企業(yè)的品牌創(chuàng)建工作,積極開展企業(yè)品牌培訓(xùn),加大品牌宣傳力度。今年成都市品聯(lián)辦《品牌近況》第5期將我區(qū)品聯(lián)辦工作調(diào)研成果予以轉(zhuǎn)發(fā),面向全市推廣。 二、著力監(jiān)管職責(zé),強化職能到位,重點開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和紅盾春雷行動、食品安全專項整治“百日行動”。 我局作為牽頭部門對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治菜市場治理工作十分重視。年初,我局在調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,向區(qū)委區(qū)政府提出“將農(nóng)貿(mào)市場督查檢查列入街道辦事處考核指標(biāo),并將其納入目標(biāo)考核計分”的建議,我局與區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局制定下發(fā)了《區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作檢查考核辦法》及《區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責(zé)辦法》,截止5月,已發(fā)布《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市場環(huán)境專項整治工作督察通報》6期。該辦法進一步健全我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制,強化牽頭單位和街道辦事處的主體作用,充分調(diào)動了市場開辦方的積極性,使我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境明顯改觀。,工商局認(rèn)真落實省、市工商局“紅盾春雷行動”的通知》精神,結(jié)合轄區(qū)區(qū)域特點,緊緊圍繞“質(zhì)量安全”、“消費維權(quán)”、“誠信廣告”、“春耕護農(nóng)”四個專項整治,突出“紅盾春雷行動”工作導(dǎo)向作用,扎實推進以“打假治劣惠民生,消費維權(quán)擴內(nèi)需”為主題的“紅盾春雷行動”,收獲了良好的社會效應(yīng)。 開展食品安全專項整治“百日行動”。一是開展對農(nóng)貿(mào)市場血旺的專項檢查行動。二是開展對農(nóng)貿(mào)市場的快速檢測工作。三是開展針對社區(qū)食品店的食品安全專項整治行動。四是開展針對學(xué)校周邊的食品安全專項整治行動。五是開展針對重點場所的食品安全專項整治行動。以“財富”論壇舉辦地點、會議代表參觀的旅游景點及周邊區(qū)域為重點,全面排查食品安全隱患,確保食品消費安全。 三、著力創(chuàng)新工作機制,與街道辦事處聯(lián)動,構(gòu)建食品安全工作群防群治新模式。 4月以來,工商局在市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,與街道辦事處建立了流通環(huán)節(jié)食品安全工作聯(lián)動機制:借力社區(qū)食品安全信息員隊伍,構(gòu)建了以社區(qū)為基本單元的食品安全責(zé)任網(wǎng),明確分工、緊密合作,初步形成了工商監(jiān)管與屬地參與管理、行業(yè)自律、群眾參與的食品安全工作群防群治新模式。該項工作被市工商局列為、基層創(chuàng)新工作。,我局在區(qū)14個街道辦事處99個社區(qū)全面推進流通環(huán)節(jié)食品安全工作聯(lián)動機制,逐步形成工商所、街辦、社區(qū)信息員有效聯(lián)動的工作局面,做到問題食品“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”,確保流通領(lǐng)域食品消費安全。 四、著力隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市政府改進工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定,狠抓廉政教育,不斷改進工作作風(fēng) 在全局范圍內(nèi)開展“改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”的主題活動:局領(lǐng)導(dǎo)深入一線直接服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾;改進領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研形式,突出調(diào)研實效,局領(lǐng)導(dǎo)深入基層工商所調(diào)查研究,及時提出解決問題的具體措施。深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育,認(rèn)真動員布署,精心組織實施,確保主題教育取得實效。全局認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市改進工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”。通過局黨組會和辦公會,學(xué)習(xí)傳達省、市關(guān)于落實中央“八項規(guī)定”的相關(guān)文件和會議精神,制定具體辦法和措施;成立了以局黨組書記、局長易丹任組長,黨組成員、紀(jì)檢組長肖自力任副組長的監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了規(guī)定和要求落實到位;組織召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會;加強對落實“八項規(guī)定”工作的督導(dǎo)檢查;組織各工商所簽定“年檢驗照承諾書”。4月25日,成都市委副書記、紀(jì)委書記鄧修明到我局調(diào)研黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作,給予了充分肯定。 在取得一定成績的同時,我們也看到自身在工作中存在的不足之處,一是敬業(yè)精神的不足,部分干部職業(yè)道德規(guī)范和工作責(zé)任心不強,缺乏主動作為和開拓創(chuàng)新精神;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的不足,部分干部職業(yè)風(fēng)險意識淡薄,不重視政治思想和業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí),對當(dāng)前工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏有效應(yīng)對方法,解決工作難題的業(yè)務(wù)能力欠缺;三是更好服務(wù)區(qū)域中心工作的意識需要進一步增強,辦法措施需要進一步增添。 下半年工作打算 下半年,局具體抓好三個持續(xù): 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 你們好!我謹(jǐn)代表區(qū)工商局的全體干部職工對你們今天的蒞臨指導(dǎo)表示熱忱的歡迎,并衷心感謝你們對我局的關(guān)心與厚愛。 我們區(qū)工商局地處城鄉(xiāng)插花地帶,屬南昌市工商局下設(shè)的一個城區(qū)工商局。我局現(xiàn)有干部職工151人,局機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、注冊局、公平交易局、市場科、個體科、人教科、商廣科、監(jiān)察室等11個科室,1個中心和兩個協(xié)會,下設(shè)南大、青山湖、羅家、湖坊、京東、揚子洲等11個基層分局。 在“三個代表”重要思想指引下,在省、市工商局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,我們局黨組一班人堅持以人為本,樹立并落實科學(xué)發(fā)展觀,全體干部職工切實履行市場監(jiān)管的職能,服從服務(wù)于南昌經(jīng)濟發(fā)展的大局,本著與時俱進的時代精神,圍繞省、市局提出的工作目標(biāo),真抓實干,開拓進取,不斷加強隊伍建設(shè),強化服務(wù)意識,改革監(jiān)管模式,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。取得了較好的工作成效。近幾年,我局結(jié)合工商職能與行政執(zhí)法的特點,探索性地率先在全市工商系統(tǒng)推出了陽光執(zhí)法工程、陽光收費手冊和食品監(jiān)管五項制度等富有創(chuàng)造性的工作舉措,使區(qū)局工作一年邁上一個新的臺階。 2002,我局被評為全省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位、全市工商系統(tǒng)先進集體;2003,我局被評為全省工商系統(tǒng)先進集體、全市工商系統(tǒng)先進黨組織、全市抗“非典”先進集體,還被評為2002-2003市級文明單位等榮譽稱號。最近,我局已申報省級文明單位。 現(xiàn)將基本工作匯報如下: 一、開展機關(guān)效能建設(shè),不斷改進作風(fēng)行風(fēng) 我局大力加強效能建設(shè),全力優(yōu)化投資環(huán)境,實現(xiàn)“窗口要亮、服務(wù)要優(yōu)、辦事要快、效率要高、效果要好”的目標(biāo),將效能建設(shè)的服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,創(chuàng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。 為嚴(yán)格依法行政,我局按照市委、市政府及市局的統(tǒng)一部署,從年初開始就按照《青山湖區(qū)工商局機關(guān)“效能年”活動實施方案》的要求,明確各部門各階段的工作內(nèi)容與工作責(zé)任,扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。 借鑒去年“雙評”活動的經(jīng)驗,根據(jù)我局的工作實際,我們由監(jiān)察室牽頭,負(fù)責(zé)制訂了《關(guān)于加強青山湖區(qū)工商局效能建設(shè)與考勤工作的通知》,并嚴(yán)格按通知要求實行督查,做到了在制度面前人人平等。上半年,我局工商形象督察隊共督查到上班遲到、脫崗者9人次,每人被處罰50元。對“五一”期間脫崗的個別人員,我們除扣發(fā)加班費和罰款外,還進行了全局通報批評。 從9月份開始,我局已參加了省直單位的“政務(wù)環(huán)境評議評價”活動,近期又啟動了市直單位的“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)”評議評價工作。全局緊緊圍繞“加強政風(fēng)建設(shè),創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,推動全民創(chuàng)業(yè),加快富民興贛”這一主題,牢固樹立“處處是環(huán)境,人人是形象”的觀念,強化“人人參與評議評價,個個都為工商增光”的責(zé)任感和使命感,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地做到雙評工作,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。 二、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,切實履行工商職責(zé)。 (一)開展“紅盾打假護農(nóng)保春耕”活動 為進一步加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,維護農(nóng)資市場交易秩序,保護農(nóng)民的利益不受侵害。我局在第21個“3.15”國際消費者權(quán)益日來臨之際,以“紅盾護農(nóng)打假保春耕”為主題,在羅家鎮(zhèn)舉行現(xiàn)場法律咨詢活動。執(zhí)法人員現(xiàn)場向數(shù)千名農(nóng)民群眾講授了識別真假農(nóng)資,生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全、不合格以及國家禁用農(nóng)資產(chǎn)品及其他商品的鑒別常識,并散發(fā)了《告農(nóng)民朋友一封信》及消費提示等宣傳材料4000份,受到了廣大農(nóng)民朋友的歡迎。 (二)加強12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在商場設(shè)立工作站 為更好地加強工商監(jiān)管力度,在第一時間接受和處理消費者的投訴,我局在天虹商場設(shè)立了“12315”工作站,聘請了三名商場工作人員為工作站的義務(wù)監(jiān)督員。工作站自2月份成立以來,已幫助商場內(nèi)的經(jīng)營者全部辦理了工商營業(yè)執(zhí)照,在食品超市顯眼處設(shè)立了警示欄和食品下市專柜,并建立了食品進貨臺帳113戶。由于措施得力,從今年2月起,由商場自查緊急下市的食品有20余件,由工作站檢查督促下市的食品有1件。 (三)維護消費者權(quán)益,熱情受理消費投訴 4月中旬,我局成功調(diào)解了一起跨省投訴糾紛案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在當(dāng)?shù)刭徺I了一臺南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司生產(chǎn)的價值1350元的“南大匯龍”牌太陽能熱水器。今年3月初,熱水器的水箱和保溫層全部爆裂。由于經(jīng)銷商撤走,廠家又拒絕派人修理,于是,朱先生跨省投訴南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司。 接到省消協(xié)的轉(zhuǎn)辦材料 后,我局工作人員立刻找到熱水器的生產(chǎn)廠家,要求廠家對消費者已壞的熱水器進行維修或更換。經(jīng)過調(diào)解,南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司已于4月14日派人前往安徽為消費者朱某免費更換了一臺太陽能熱水器。4月15日,朱先生打來感謝電話,稱贊我局維權(quán)無界限。 今年以來,我局受理消費者投訴260多起,為消費者挽回經(jīng)濟損失20萬余元,切實維護了消費者的合法權(quán)益。 三、堅持“陽光執(zhí)法”,規(guī)范執(zhí)法行為 我局于三年前在全系統(tǒng)首推的“陽光執(zhí)法”工程,曾在中央電視臺新聞聯(lián)播中予以報道?!瓣柟鈭?zhí)法”就是從案件查處過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)入手,在案件辦理程序上由過去各部門單獨辦案轉(zhuǎn)變?yōu)槿舾刹块T相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,使整個辦案流程在事前、事中、事后都置于陽光下操作。“陽光執(zhí)法工程”規(guī)定,在案件辦理完畢后,由監(jiān)察室負(fù)責(zé)《案件回訪制》和《案件廉政監(jiān)督制》的落實,此舉有效地遏制了執(zhí)法辦案過程中的不廉潔行為,切實從源頭上治理了腐敗。 今年,我們通過加強信息化建設(shè),實行了所有案卷材料電腦化。我局的公平交易局開發(fā)了一套案卷材料軟件,經(jīng)制作后發(fā)給每個辦案單位?,F(xiàn)在,11個基層分局的案卷材料都可以從局域網(wǎng)上查找到。案卷材料的公開化,增加了工作的透明度,提高了我們的辦案水平。今年1-9月,我局共查處經(jīng)濟違法案件194 起(其中食品案件20起),罰沒款198.5萬元,與去年同比增長151.8%。辦案數(shù)量和質(zhì)量的大幅度提升,證明整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的活動在青山湖轄區(qū)內(nèi)取得了良好的成效。 四、落實登記管理政策,服務(wù)地方經(jīng)濟 我局牢固樹立勤政高效地為人民群眾服務(wù),為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)宗旨,采取多種服務(wù)措施,努力優(yōu)化投資環(huán)境,促進轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。 (一)著力延伸黨員服務(wù)崗 3月份,我局結(jié)合先教活動,將黨員工服務(wù)崗延伸到“2005年春季就業(yè)和再就業(yè)招聘洽談大會”青山湖區(qū)分會場,設(shè)立黨員示范咨詢服務(wù)平臺,由主管個體的局長帶領(lǐng)登記窗口的黨員,為下崗職工再就業(yè)者現(xiàn)場提供咨詢服務(wù),大力宣傳下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。共接待群眾咨詢600余次,散發(fā)紅盾聯(lián)系卡、辦照須知700多張。 (二)加強企業(yè)登記管理,轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速 我認(rèn)真落實南昌市工商局“關(guān)于強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、爭創(chuàng)一流業(yè)績,推動全民創(chuàng)業(yè)”的20條措施,在十一個工商分局的辦照大廳,將20條措施進行公示,并將20項措施印成小冊子挨家串戶進行大力宣傳,鼓勵全民經(jīng)商,推動個體經(jīng)濟發(fā)展。兩個多月以來,成效顯著,轄區(qū)個體工商戶發(fā)展迅速,新發(fā)展個體工商戶1857戶,上比去年同期相比增長412%,是今年上半年發(fā)照率的3倍,取締無證經(jīng)營238戶。 (三)八項制度推動全民創(chuàng)業(yè) 我局不斷地創(chuàng)新工作機制,為各類企業(yè)的發(fā)展提供特辦、快辦、優(yōu)辦,完善優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),竭力為企業(yè)排憂解難,為企業(yè)群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事。 為加快全民創(chuàng)業(yè)步伐,提出“想要富,工商助;想解難,我們來”的口號,在全局制定政策優(yōu)惠制、規(guī)范服務(wù)制、處罰從輕制、延時服務(wù)制、掛點幫扶制、特事特辦制、行政問責(zé)制、效能督查制等八個制度。 (四)實行網(wǎng)上發(fā)照 為推動全民創(chuàng)業(yè),我局率先在全市把個體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記及年檢等職權(quán)下放給基層工商分局。經(jīng)營者可在所在工商分局申請辦理營業(yè)執(zhí)照,由分局受理,通過網(wǎng)絡(luò)報區(qū)局審核后便可打印執(zhí)照。如果條件具備,從申請到發(fā)照只需短短幾十分鐘。10月11日,我局核發(fā)了第一個由基層分局打印的營業(yè)執(zhí)照?!坝米疃痰臅r間核發(fā)營業(yè)執(zhí)照”,此舉簡化了辦事程序,提高了工作效率,貼近了百姓,方便了經(jīng)營戶,將“為民辦實事”落到實處,使群眾得到實惠,為全民經(jīng)商營造了一個良好的投資環(huán)境。 (五)落實下崗職工優(yōu)惠政策 我局認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于下崗職工從事個體工商業(yè)的優(yōu)惠政策,據(jù)初步統(tǒng)計,今年共為781戶再就業(yè)人員提供優(yōu)惠服務(wù),其中下崗職工再就業(yè)761戶、退役軍人1戶、殘疾人15戶、大學(xué)生4戶,全免開業(yè)登記費1.5萬余元,減免工商管理費18萬元。 五、實行“陽光收費”,規(guī)范干部收費行為 規(guī)費收繳是基層工商工作的重中之重。我局嚴(yán)格遵循“按規(guī)收費、集體評費、公開公示、收繳分離”的十六字收費方針,所有收費都堅決做到集體評費、收費公示。今年,我局繼續(xù)實行“陽光收費”,我們的“陽光收費”,就是將印有收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、評費定費制度的收費手冊發(fā)放到個體工商戶手中,要求個體戶將收費票據(jù)粘貼在手冊指定處。我們的陽光收費工作,堅持做到了“四個一致”:即收費票據(jù)與收費手冊相一致,與經(jīng)濟戶口相一致,與管理臺帳相一致,與公開辦事欄相一致。陽光收費手冊的推出,加強了隊伍建設(shè)和廉政建設(shè),優(yōu)化了行風(fēng)及政務(wù)環(huán)境,成為了我局工作的又一亮點。 為確保陽光收費的貫徹落實,遏制不廉潔收費行為,我局進一步完善了基層分局“七條保障線”,一是保障基層分局交通燃料費,二是保障基層分局交通工具維修保養(yǎng)費,三是保障分局中餐補貼費,四是保障正常辦公用品費,五是保障了分局的人第二篇:區(qū)工商局工作匯報
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