第一篇：申請(qǐng)用地辦理程序

申請(qǐng)用地辦理程序

根據(jù)云南省國(guó)土資源廳《關(guān)于試行“窗口辦文”制度有關(guān)事宜的通知》（云國(guó)土資[2005]101號(hào)）文件要求，在辦理用地上報(bào)審批時(shí)的程序及需要提供的材料：

單獨(dú)選址建設(shè)用地

單獨(dú)選址建設(shè)用地是指使用城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的土地。（禁止占用基本農(nóng)田，涉及占用基本農(nóng)田另行選址）

一、程序

（一）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審

1、用地單位分別向縣建設(shè)部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)提出用地申請(qǐng)，建設(shè)部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源部門(mén)一起對(duì)用地單位提出的用地申請(qǐng)按照《城市總體規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》的規(guī)定進(jìn)行用地選址。

2、用地單位持建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目用地選址意見(jiàn)書(shū)》和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)書(shū)等相關(guān)材料，向國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，國(guó)土資源局審核后，若不符合的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或5日書(shū)面通知申請(qǐng)人，符合的，應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)完成初審工作，并轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)審批。

3、項(xiàng)目用地預(yù)審經(jīng)批準(zhǔn)后，持項(xiàng)目用地預(yù)審批準(zhǔn)文件和相關(guān)資料到計(jì)劃部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目用地上報(bào)

建設(shè)項(xiàng)目用地單位持相關(guān)資料向縣國(guó)土資源局提出用地申請(qǐng)?？h國(guó)土資源局在審核資料后，符合用地申請(qǐng)的，在20個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)縣人民政府審批，縣人民政府審批后，20個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)上州國(guó)土資源局審批。若不符合用地申請(qǐng)的，5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人。

在接到建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件，用地單位交清所有應(yīng)交的費(fèi)用后。10個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)批文件、填發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、劃撥決定書(shū)、簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。

二、需要提供的材料

（一）建設(shè)用地單位申請(qǐng)用地預(yù)審，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；

2、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)，內(nèi)容包括擬建項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地的初步方案；

3、需審批的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)提供建議書(shū)批復(fù)文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合一的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（電子文檔1份）

4、建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的，需附補(bǔ)充耕地措施（原件）

5、建設(shè)項(xiàng)目用地選址意見(jiàn)書(shū)。

6、其他相關(guān)材料。（視具體情況另行通知提交）

（二）建設(shè)項(xiàng)目用地單位申請(qǐng)用地，應(yīng)提交下列材料：

1、建設(shè)用地申請(qǐng)表；

2、建設(shè)用地申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、位置、規(guī)劃許可、面積、投資規(guī)模等；

3、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審意見(jiàn)；

4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件、核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件（復(fù)印件、可行性研究報(bào)告電子文件）；

5、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批文和其他設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件（原件或復(fù)印件）；

6、被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施落實(shí)情況的說(shuō)明和州（市）勞動(dòng)保障部門(mén)的審核意見(jiàn)

7、是否壓覆重要礦床評(píng)估報(bào)告的專家評(píng)審意見(jiàn)及備案表或?qū)徍艘庖?jiàn)；

8、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒副砘驅(qū)徍艘庖?jiàn)；

9、補(bǔ)充耕地的耕地開(kāi)發(fā)驗(yàn)收文件，或委托補(bǔ)充耕地的協(xié)議書(shū)（原件）及建設(shè)單位繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)憑據(jù)的復(fù)印件；

10、公路建設(shè)用地的審查表（公路建設(shè)項(xiàng)目提供）；

11、采礦許可證復(fù)印件（涉及采礦用地的項(xiàng)目提供）；

12、繳納礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金承諾書(shū)（采礦涉及環(huán)境恢復(fù)的項(xiàng)目提供）（原件二份）；

13、土地復(fù)墾方案（原件二份）

14、涉及規(guī)劃調(diào)整的，提供土地利用總體規(guī)劃局部修改調(diào)整說(shuō)明（原件1份）

15、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃局部調(diào)整方案表，其中涉及基本農(nóng)田調(diào)整的，需附規(guī)劃高速方案、補(bǔ)劃基本農(nóng)田位置圖及省國(guó)土資源廳評(píng)審意見(jiàn)，修改土地利用總體規(guī)劃聽(tīng)證材料（原件二份），建設(shè)項(xiàng)目對(duì)影響評(píng)估報(bào)告及專家論證意見(jiàn)

16、建設(shè)項(xiàng)目勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖（原件、電子報(bào)盤(pán)文件、圖件電子文件）

17、附合協(xié)議出讓方式供地的，需提供宗地估價(jià)報(bào)告，市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)土地權(quán)屬狀況和地價(jià)水平的初審意見(jiàn)及土地估價(jià)結(jié)果初審意見(jiàn)及土地估價(jià)結(jié)果初審表。

18、擬占用土地標(biāo)準(zhǔn)分幅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖（復(fù)印件、現(xiàn)狀圖電子文件）；

11、補(bǔ)充耕地位置圖（在分幅土地利用現(xiàn)狀圖上標(biāo)注、圖件電子文件）；

12、涉及規(guī)劃局部調(diào)整的，附規(guī)劃調(diào)整批復(fù)文件和土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整方案，及標(biāo)注建設(shè)項(xiàng)目用地位置的調(diào)整前、后標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用總體規(guī)劃圖（州、市國(guó)土資源部門(mén)蓋章）

13、用地涉及林地的需提供林業(yè)部門(mén)的審核意見(jiàn)，用地涉及水域水利設(shè)施的需提供水利部門(mén)的審核意見(jiàn)，用地涉及文件保護(hù)區(qū)域的需提供文件管理部門(mén)的審核意見(jiàn)。

14、建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖或線型工程平面圖（復(fù)印件、圖件電子文件）；

13、經(jīng)國(guó)土資源局蓋章確認(rèn)的土地利用總體規(guī)劃圖的彩色局部圖和規(guī)劃調(diào)整批復(fù)文件；占用基本農(nóng)田的，加附補(bǔ)劃基本農(nóng)田位置圖；土地利用總體規(guī)劃圖未報(bào)省廳備案的，加附土地利用總體規(guī)劃圖（原件、圖件電子文件）；

14、屬出讓的附地價(jià)評(píng)估報(bào)告和技術(shù)報(bào)告。（原件）15環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)意見(jiàn)及規(guī)劃選址意見(jiàn)。

以上單獨(dú)選址的項(xiàng)目用地材料均需提交PDF格式的電子掃描件各一份（文字材料掃描大小在100KB以內(nèi)，圖件材料掃描大小在5MB以內(nèi)）。

具體建設(shè)項(xiàng)目劃撥用地

具體建設(shè)項(xiàng)目用地上報(bào)審批用地單位應(yīng)提供下列材料：

1、用地單位用地申請(qǐng)；（原件）

2、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或其他相關(guān)性批準(zhǔn)文件（原件）；

3、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件（原件）；

4、規(guī)劃部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

7、具體建設(shè)項(xiàng)目用地勘測(cè)定界圖和成果資料（原件、界址點(diǎn)電子文件、成果資料及圖件電子文本）；

8、屬有償供地的，還應(yīng)有宗地土地估價(jià)報(bào)告及技術(shù)報(bào)告，地價(jià)備案表及國(guó)土部門(mén)對(duì)土地權(quán)屬狀況和地價(jià)水平的初審表；（電子文件）

9、具體建設(shè)項(xiàng)目用地位置圖和總平面布置圖（原件、圖件電子文件）； 10申請(qǐng)用地面積所依據(jù)的控制指標(biāo)；

11、該宗土地現(xiàn)狀數(shù)碼照片。

接到申請(qǐng)，5個(gè)工作日內(nèi)審查是否受理，對(duì)符合要求的申請(qǐng)、資料齊全的，在受理后20個(gè)工作日內(nèi)完成上報(bào)工作，接到上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)文件后10個(gè)工作日完成批復(fù)文件的轉(zhuǎn)批、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)的填寫(xiě)、劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)證的填寫(xiě)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的填寫(xiě)。

第二篇：臨時(shí)用地辦理程序

辦理臨時(shí)用地手續(xù)的報(bào)批程序

一、土地使用者向本轄區(qū)國(guó)土資源管理所提出申請(qǐng)，并提供所需資料(包括臨時(shí)用地書(shū)面申請(qǐng)、身份證復(fù)印件、相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件)；

二、國(guó)土資源管理所依據(jù)申請(qǐng)實(shí)地審查擬用地是否符合規(guī)劃及申請(qǐng)人是否符合條件，用地者與被占地單位簽定占地協(xié)議進(jìn)行占地補(bǔ)償，并向國(guó)土所提交占地協(xié)議和補(bǔ)償依據(jù)；

三、審查符合要求的，由國(guó)土資源管理所向申請(qǐng)人發(fā)放《臨時(shí)用地申請(qǐng)表》，由用地者持該表經(jīng)村、組、鎮(zhèn)人民政府簽章同意；

四、建房占用耕地的，由用地者與國(guó)土資源管理所簽定《復(fù)墾保證書(shū)》，繳納復(fù)墾保證金，履行占補(bǔ)平衡義務(wù)；

五、以上材料齊全后，國(guó)土資源管理所對(duì)建房申請(qǐng)予以受理，并報(bào)市國(guó)土資源局審批；

六、依法批準(zhǔn)后，縣級(jí)土地行政主管部門(mén)向土地使用者核發(fā)《臨時(shí)用地批準(zhǔn)書(shū)》。

第三篇：劃撥用地辦理程序

劃撥用地辦理程序

1、申請(qǐng)

凡符合《劃撥用地目錄》申請(qǐng)劃撥土地使用權(quán)的，由用地單位向市、縣國(guó)土資源部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

2、受理

用地單位必須提供規(guī)劃、發(fā)改、房管等部門(mén)的相關(guān)材料后，由土地利用科（股）進(jìn)行報(bào)件登記。

3、辦理

土地利用科（股）在受理報(bào)件后按規(guī)定程序?qū)徍?，符合《?guī)劃用地目錄》的提出具體意見(jiàn)，經(jīng)市、縣政府審批后，按規(guī)定程序辦理劃撥供地手續(xù)。需要審查以下資料： a)申請(qǐng)辦理用地手續(xù)請(qǐng)示；

b)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附件（附圖中應(yīng)標(biāo)明用地單位名稱、規(guī)劃用地范圍、面積、用途、規(guī)劃條件及規(guī)劃有效期限，并蓋章）；

c)發(fā)改部門(mén)或者上級(jí)主管部門(mén)的立項(xiàng)批復(fù)；

d)該宗地的用地范圍圖、宗地圖；使用新增建設(shè)用地的需附勘測(cè)定界圖；

e)機(jī)構(gòu)代碼證；

f)法人身份證明書(shū)及身份證復(fù)印件；

第四篇：國(guó)有建設(shè)用地辦理程序

國(guó)有建設(shè)用地辦理程序

(一)通過(guò)劃撥方式取得非政府儲(chǔ)備用地的辦理程序。1.項(xiàng)目立項(xiàng)。

實(shí)行審批制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位持項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件，向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告審批手續(xù)。

實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位持規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件，向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)手續(xù)。

實(shí)行備案制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。

2.規(guī)劃選址。

實(shí)行審批制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可在向發(fā)展改革部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)的同時(shí)，向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃選址。

實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位直接向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃選址。實(shí)行審批制或核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，由規(guī)劃部門(mén)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū);實(shí)行備案制的項(xiàng)目，由規(guī)劃部門(mén)出具擬用地的規(guī)劃意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目選址位于已經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的，規(guī)劃部門(mén)可同時(shí)提供規(guī)劃條件。

3.用地預(yù)審。

使用新增建設(shè)用地的，項(xiàng)目單位持建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或規(guī)劃意

見(jiàn)等文件向國(guó)土房管部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估確認(rèn)和用地預(yù)審。

建設(shè)項(xiàng)目選址位于本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的歷史災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域或者潛在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域外的，不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，由國(guó)土房管部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn);建設(shè)項(xiàng)目選址位于本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的歷史災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域或者潛在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的，項(xiàng)目單位需提供項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告，由國(guó)土房管部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)。

使用存量國(guó)有建設(shè)用地的，項(xiàng)目單位可不辦理用地預(yù)審。4.用地報(bào)批。

項(xiàng)目單位持項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件、規(guī)劃選址、用地預(yù)審意見(jiàn)和土地測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)等向國(guó)土房管部門(mén)申請(qǐng)辦理用地報(bào)批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或征收農(nóng)村集體土地的，項(xiàng)目單位應(yīng)按報(bào)批規(guī)定提供地質(zhì)、礦產(chǎn)、林業(yè)、勞動(dòng)保障部門(mén)審查意見(jiàn)等報(bào)批材料。資料備齊后，由國(guó)土房管部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

涉及國(guó)有土地使用權(quán)收回和國(guó)有土地上房屋征收的，由國(guó)土房管部門(mén)擬訂國(guó)有土地使用權(quán)收回和房屋征收方案，報(bào)市(縣級(jí)市)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

5.環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在向國(guó)土房管部門(mén)申請(qǐng)辦理用地預(yù)審時(shí)，可同時(shí)向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件;屬于鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件。

實(shí)行備案制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件。

6.申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

項(xiàng)目單位持項(xiàng)目批準(zhǔn)(或核準(zhǔn)、備案)文件和用地預(yù)審意見(jiàn)向規(guī)劃部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)。規(guī)劃部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，提供規(guī)劃條件。

7.實(shí)施土地或房屋征收。

建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，由國(guó)土房管部門(mén)依法發(fā)布農(nóng)村集體土地征收或國(guó)有土地使用權(quán)收回公告;涉及國(guó)有土地上房屋征收的，依法核發(fā)房屋征收決定并予以公告。項(xiàng)目單位應(yīng)協(xié)助國(guó)土房管部門(mén)依法實(shí)施農(nóng)村集體土地征收或國(guó)有土地使用權(quán)收回以及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，辦結(jié)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償安置手續(xù)。

8.供應(yīng)建設(shè)用地。

項(xiàng)目單位向國(guó)土房管部門(mén)申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地劃撥手續(xù)，依照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)，領(lǐng)取國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。

9.辦理土地登記。

項(xiàng)目單位憑建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)依法向國(guó)土房管部門(mén)申請(qǐng)土地登記，領(lǐng)取國(guó)有土地使用證。

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審辦理程序

縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審辦理程序及資料清單

一、辦理程序：申請(qǐng)→受理→踏勘→審核→上報(bào)（審批）

二、提交資料清單：

（一）、已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)的審批類建設(shè)項(xiàng)目和需備案的建設(shè)項(xiàng)目

1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表;2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告;3.規(guī)劃部門(mén)選址意見(jiàn)

4.項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件或項(xiàng)目備案批準(zhǔn)文件;5.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;6.建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;7.補(bǔ)充耕地初步方案（或補(bǔ)充耕地協(xié)議）;8.繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)的資金承諾書(shū);9.單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目擬選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的,提交地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告;.10．單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的國(guó)土資源管理部門(mén)出具的是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料;11．土地勘測(cè)定界報(bào)告;12．標(biāo)明建設(shè)項(xiàng)目占地位置的土地利用總體規(guī)劃圖;

（二）、審批可行性研究報(bào)告的審批類建設(shè)項(xiàng)目和需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目 1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表;2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告;3.規(guī)劃部門(mén)選址意見(jiàn);4.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)或相關(guān)批準(zhǔn)文件;5.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;6.建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;7.補(bǔ)充耕地初步方案（或補(bǔ)充耕地協(xié)議）;8.繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)資金承諾書(shū);9.標(biāo)明建設(shè)項(xiàng)目占地位置的土地利用總體規(guī)劃圖;10．土地勘測(cè)定界報(bào)告.