第一篇：個體雙定戶注銷

個體雙定戶注銷（待完善）

1、收集資料

營業(yè)執(zhí)照正副本、國稅正副本、地稅正副本、組織機構(gòu)代碼正副本、身份證原件、公章、近期驗舊發(fā)票、發(fā)票驗舊表、注銷申請、注銷申請表

2填寫注銷申請、注銷申請表、發(fā)票驗舊表（國稅發(fā)票管理打印）

3國稅大廳提交資料

注銷申請、注銷申請表、發(fā)票驗舊表、驗舊發(fā)票、國稅正副本、地稅正副本 3地稅大廳提交資料 注銷申請（蓋章）4工商提交資料

第二篇：注銷稅務(wù)登記申請審批表(適用于個體雙定戶)

注銷稅務(wù)登記申請審批表

（適用于個體雙定戶）

填表說明

一、本表依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第十六條、《稅務(wù)登記管理辦法》第二十八條、第二十九條設(shè)置；

二、本表適用于實行定期定額征收方式的個體工商戶辦理注銷稅務(wù)登記時填用。

三、納稅人名稱：填寫納稅人在工商行政管理機關(guān)或其他部門注冊登記的全稱，不得簡寫。

四、聯(lián)系地址：納稅人依法登記的地址或?qū)嶋H生產(chǎn)經(jīng)營所在地。

五、注銷原因：分為依法解散、依法合并、依法兼并、依法分立、長期停業(yè)、依法破產(chǎn)、被工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照、因住所經(jīng)營地點變動而涉及改變稅務(wù)登記機關(guān)、經(jīng)確認非正常期限達一年以上、依法終止納稅義務(wù)、其他注銷原因。

六、納稅人意見欄應加蓋公章，沒有公章的可加蓋業(yè)主名章；

七、納稅人注銷稅務(wù)登記時，應按照規(guī)定辦理發(fā)票驗舊手續(xù)，繳銷空白發(fā)票的，稅務(wù)機關(guān)應按規(guī)定填制《發(fā)票繳銷登記表》。

八、證件名稱：分為稅務(wù)登記證正本、稅務(wù)登記證副本、臨時稅務(wù)登記證正本、臨時稅務(wù)登記證副本、發(fā)票統(tǒng)一領(lǐng)購簿等證件名稱。

九、核準注銷稅務(wù)登記時，納稅人應結(jié)清申報（查補）稅款、滯納金、罰款，所有涉稅事宜必須按照規(guī)定處理完畢。

十、核準注銷稅務(wù)登記時，須加蓋縣（市）、區(qū)級稅務(wù)機關(guān)公章或稅務(wù)登記專用章。

十一、本表一式兩份，稅務(wù)機關(guān)、納稅人各一份。

第三篇：對強化個體“雙定戶”、小規(guī)模納稅人管理的幾點思考

加強對“雙定戶”、小規(guī)模納稅人

征收管理的思考

個體稅收管理一直是稅收征管的重點和難點。近年來，隨著個體私營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，其在國民經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重也越來越大。盡管我們國稅部門通過統(tǒng)積極推行稅收科學化、精細化管理，不斷夯實了個體稅收管理基礎(chǔ)，進一步提高了管理質(zhì)量，稅收收入與經(jīng)濟發(fā)展呈正比例增長。但由于納稅觀念、法制環(huán)境和管理機制等多種因素的影響，在個體“雙定戶”、小規(guī)模納稅人管理方面，還或多或少、或輕或重地存在一些問題。本文對進一步強化個體“雙定戶”、小規(guī)模納稅人管理談一談想法：

一、當前基層國稅部門個體“雙定戶”、小規(guī)模納稅人管理的形勢和存在的問題

結(jié)合個體“雙定戶”、小規(guī)模納稅人專項清理和日常檢查情況，在個體“雙定戶”、小規(guī)模納稅人日常管理上主要存在以下問題：

在賬務(wù)管理方面，有的納稅人沒有正確遵守、適用《稅收征管法》、《行政許可法》的規(guī)定，仍有未建賬，或雖建賬，但賬簿設(shè)置不全、賬務(wù)混亂、憑證管理不善的情況。如有的超市單獨承包經(jīng)營柜組，收入單獨核算，但與整個超市一起，就一個戶頭申報納稅；還有一些納稅人在定稅以后為了逃避

檢查，故意隱瞞相關(guān)數(shù)據(jù)或不提供相關(guān)資料，向國稅機關(guān)申報的基本信息不全面、不真實、不及時；有的小規(guī)模納稅人銷售已達到一般納稅人標準，而未按照政策及時申報認定，依賴和習慣于定稅管理。

在稅負核定上，對少數(shù)納稅人的經(jīng)營情況調(diào)查還不夠全面、深入。有的行業(yè)和業(yè)戶定稅稅負偏低或不合理，存在同行業(yè)稅負不平衡、地域間稅負不平衡的現(xiàn)象。某些行業(yè)在檢查中發(fā)現(xiàn)其定稅額和實際經(jīng)營狀況應負擔稅收有出入。如家用電器行業(yè)，我所通過清理檢查，進行了適度調(diào)整，個別業(yè)戶調(diào)升幅度超過30％。

在發(fā)票管理方面，部分納稅人沒有按規(guī)定領(lǐng)購、使用發(fā)票。納稅人發(fā)票利用力度有待進一步加強，納稅人的實際使用發(fā)票版面和用票量與經(jīng)營情況不匹配，我所通過清理檢查，也進行了調(diào)整。

在日常管理上，檢查發(fā)現(xiàn)，有的行業(yè)和業(yè)戶，分類稅收管理辦法落實不到位，分類管理的效果沒有充分發(fā)揮；有的未參照標準實行定稅管理，有的參照標準簡單地實行定稅或以定代管，沒有根據(jù)行業(yè)和業(yè)戶的經(jīng)營變化及時進行深入調(diào)查，合理調(diào)整稅額，動態(tài)管理不到位。

在停歇業(yè)管理上，存在個別重審批、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，是真停歇業(yè)還是假停歇業(yè)，真實情況不知曉，日常巡查不夠到位，管理監(jiān)控不夠及時，存在有意逃避檢查和極少數(shù)虛假停

歇業(yè)現(xiàn)象。

二、進一步強化個體“雙定戶”、小規(guī)模納稅人管理的幾點建議

針對上述問題，應從以下幾個方面切實整改，進一步強化個體“雙定戶”、小規(guī)模納稅人管理，促進個體稅收管理的規(guī)范化、精細化。

一是完善稅收政策和財金制度。一是建議規(guī)范增值稅運行機制，應逐步擴大增值稅一般納稅人的比重，逐漸減少小規(guī)模納稅人的比重，盡量擴大防偽稅控系統(tǒng)的監(jiān)控范圍，保持增值稅“鏈條”的完整性。二是建議規(guī)范結(jié)算行為。各級開戶銀行應進一步加強現(xiàn)金管理，減少現(xiàn)金流量，逐步改變現(xiàn)金交易習慣，對個體“雙定戶”、小規(guī)模納稅人的貨款結(jié)算應嚴格按照文件的規(guī)定執(zhí)行，通過銀行監(jiān)控資金流向和交易行為，便于稅務(wù)部門掌握納稅人的經(jīng)營規(guī)模動態(tài)和真實涉稅信息。

二是堅持不懈地加強宣傳教育。對外，大力加強稅法宣傳和辦稅技能輔導的力度，加強納稅信用管理，依法公告欠稅和稅案，不斷提高廣大個體“雙定戶”、小規(guī)模納稅人依法誠信納稅的意識和水平。對內(nèi)，加大教育培訓的力度，不斷提高全體國稅干部對個體稅收管理重要性的認識，強化事業(yè)心和責任感，不斷增強規(guī)范管理、精細管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識和能力，進一步落實稅收管理員制度，為搞好個體“雙

定戶”、小規(guī)模納稅人管理提供組織保證。

三是堅定不移地推進個體建賬。一是推進分類建賬。根據(jù)《征管法》的規(guī)定，嚴格督促個體戶按照經(jīng)營規(guī)模分別建立復式賬、簡易賬或收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿，積極發(fā)揮社會中介的作用，逐步實現(xiàn)個體戶建帳建制、規(guī)范核算、自行申報、查賬征收。二是強化監(jiān)督檢查。要強化對個體戶建賬的監(jiān)督檢查，依法處罰不依法建章建制戶，對以不建賬、建假賬為手段的偷逃稅的業(yè)戶，要依法從重、從快嚴厲打擊，以查促建、以處促規(guī)。三是盡力平衡“定稅戶”與“查帳戶”的稅負。規(guī)范稅負核定和調(diào)整工作，采用電子定稅、“陽光定稅”、社會監(jiān)督等方式，對經(jīng)批準暫不建賬的個體戶要定稅到位，盡量平衡建賬戶與定額戶的稅收負擔，讓定稅戶占不了便宜，也不能讓查帳戶吃虧；對銷售規(guī)模達到一般納稅人標準的小規(guī)模納稅人，應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用專用發(fā)票，促使其財務(wù)制度及稅法規(guī)定建立健全賬簿，自覺申請辦理一般納稅人認定手續(xù)。

四是進一步加強發(fā)票管理。一是進一步加強普通發(fā)票監(jiān)管力度，進一步擴大有獎發(fā)票使用面，逐步實現(xiàn)“逐筆開票”，推行電腦開票，抓好“增值稅普通發(fā)票采集比對系統(tǒng)”的應用，采集人員和錄入人員要切實負責，確保錄入數(shù)據(jù)準確無誤，切實加大發(fā)票違法案件的處罰力度，切實發(fā)揮“以票控

稅”作用。二是在試點的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推行稅控裝置，利用稅控收款裝置加強對個體戶經(jīng)營活動的監(jiān)督。一方面要大力推行，一方面要嚴格管理，加強稅控收款機及其稅控發(fā)票、機內(nèi)數(shù)據(jù)的管理，對納稅人的稅控裝置開具的普通發(fā)票信息實行電子采集和比對，切實堵塞漏洞，防止稅收流失。

五是大力深化單項稅收管理，推進個體稅收分類管理。不折不扣地落實各項單項管理辦法、制度，做好現(xiàn)有行業(yè)稅收管理；同時深入調(diào)查研究，拓寬管理思路，積極探索新的管理辦法，進一步擴大分類管理范圍，發(fā)揮行業(yè)管理的效能。如在超市管理上，一是要督促超市按規(guī)定建立和健全會計核算，完善各項內(nèi)控制度，依法設(shè)置、使用和保管帳薄，做到制度健全，過程控制嚴密，財務(wù)核算規(guī)范；二是要加強商務(wù)軟件的報備管理和數(shù)據(jù)管理，搞好數(shù)據(jù)分析利用和納稅評估，嚴厲查處利用商務(wù)軟件隱瞞收入偷稅的行為，促使超市規(guī)范經(jīng)營、依法納稅。

六是切實加強日常管理。1.強化停歇監(jiān)督。嚴格停歇業(yè)管理辦法，定期、定次對停歇業(yè)戶巡查，做到巡查有記錄、處理有結(jié)果、信息有反饋，管理環(huán)節(jié)應指定人員負責把關(guān)，征管部門每月對納稅人停歇業(yè)情況進行實地抽查。2.強化日常檢查。要加強日常的巡查監(jiān)管力度，搞好部門協(xié)作配合，定期、不定期對各行業(yè)的經(jīng)營情況進行巡查摸底和有效監(jiān)控，準確了解納稅人的經(jīng)營情況，提高稅收管理的準確性；

在定稅管理上，不能一定不變，要實行動態(tài)跟蹤管理，適時適當調(diào)整，管嚴重點戶和大戶、管住一般戶、管好未達起征點戶。3.探索建立個體稅收稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、日常檢查良性互動的機制。有針對性地對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點業(yè)戶開展專項整治行動，整頓個體稅收秩序，規(guī)范納稅行為。

第四篇：個體雙定戶的稅收管理實現(xiàn)公平稅負的思考

個體稅收雖在整個稅收中的總量不大，額度不高，但因其涉及面較廣，影響較大，最能透視民情、體現(xiàn)民意，一度成為稅務(wù)管理的難點和社會關(guān)注的焦點，同時也成為衡量各地稅收征管水平高低的一個基點。在與時俱進的經(jīng)濟發(fā)展中，如何加強個體雙定戶的稅收管理以實現(xiàn)公平稅負，是個體稅收征管中的現(xiàn)實課題。

實行定期定額征稅方式的個體工商戶簡稱“雙定

戶”。定期分為一個季度、半年、一年，最長不超過一年；定額是指核定納稅人在定期內(nèi)月銷售額或營業(yè)收入；“雙定戶”又分為達起征點業(yè)戶（以下簡稱達點戶）和不達起征點業(yè)戶（以下簡稱不達點戶）；對達點戶的定額要根據(jù)其適用征收率計算應納稅額，即“既管且征”，而對于不達點戶核定銷售額或營業(yè)收入免征稅款，即“只管不征”。對雙定戶的稅收管理分為達點戶和不達點戶的稅收管理。如何加強個體雙定戶的稅收管理以實現(xiàn)公平稅負，筆者淺見如下：

一、正確執(zhí)行起征點稅收政策，是實現(xiàn)個體雙定戶稅負公平的前提

從2003年10月1日起，國家稅務(wù)總局再次調(diào)整了雙定戶起征點標準后，一夜之間有80%以上納稅人從原來的征稅戶變成了免稅戶。起征調(diào)整后的最初幾個月，個體稅收收入同比下降近三成，部分地區(qū)下降60%以上，三年過去了，個體稅收收入不但沒有下降，而是逐年大幅遞增，年均增長幅度在30%以上，其原因有二：一是市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，稅收收入的自然增長；二是，隨著國家優(yōu)惠政策的扶持到位，原有不達點戶經(jīng)營規(guī)模的不斷壯大，已從原來的不達點戶培養(yǎng)成達點戶，甚至變成納稅大戶，這充分體現(xiàn)了國家調(diào)整起征點所帶來的宏觀調(diào)控現(xiàn)實意義。

因此，我們要準界定達點戶和不達點戶，對達起點的業(yè)戶要按規(guī)定核定稅款，足額征收；對不達點業(yè)戶，仍然要按規(guī)定核定營業(yè)額，加強日常管理，一旦達到起征點標準，應及時列入正常征收管理范圍。這也是實現(xiàn)公平稅負的前提之一。

二、規(guī)范雙定戶定額核定方法，是實現(xiàn)個體雙定戶稅負公平的關(guān)鍵

目前，我們在日常工作中對雙定戶定額的核定，其依據(jù)和標準往往是歷史性定額或參照同地域、同行業(yè)、同規(guī)模等因素，缺乏科學、合理、統(tǒng)一、有效的辦法，加之人為因素，必然使行業(yè)之間、地區(qū)之間存在稅負不平衡。作為國稅機關(guān)，在核定稅額時，同一行業(yè)看地域的好壞、同一地域看生意的好壞，盡管考慮得很周全，卻難以滿足各位納稅人的心意?！吧馔瑯幼?，為何別人少繳稅，而我卻要多繳稅？”個體納稅人一旦找到自己認為合理的理由，鉆進這個死胡同，要他按時自覺繳納稅款就困難了。解決問題的關(guān)鍵是如何科學、公平、公正、公開核定稅款，使雙定戶的稅負公平合理。

在雙定戶的定額核定上，如何核定定額以及核定多少稅款是稅務(wù)機關(guān)解決的首要問題。如何核定定額是方法問題，而核定多少稅款則體現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)的征管力度、征管水平；其次，核定稅款要體現(xiàn)執(zhí)法的公平、公正性。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷成熟，對經(jīng)營者來說更需要公平競爭的環(huán)境，稅收也是納稅人公平競爭的外部環(huán)境之一，而且納稅人的維權(quán)意識在不斷提高，所以稅務(wù)機關(guān)在確定核定稅款方法的同時，更應該注重依法、公平、公正、公開。

對達點戶來說，營業(yè)額相對較大，但因缺乏相關(guān)的進銷貨憑證，絕大部分經(jīng)營業(yè)務(wù)實行現(xiàn)金交易，真實的銷售收入往往游離于稅務(wù)干部視線之外，想掌握這部分納稅人的真實銷售收入確實很難。這種情況下，定額必須有相對科學、合理的“參照物”。由于90%以上的個體經(jīng)營者聚集在各類市場或主要街道上，經(jīng)營行業(yè)也相對集中，經(jīng)營面積大小、租金的多少以及其他固定性費用都有據(jù)可查或有據(jù)可參照。因此分行業(yè)、分地段進行典型調(diào)查測算，在掌握大量測算資料的基礎(chǔ)上，確定影響納稅人銷售收入的客觀要素，制定科學、客觀的定額評稅體制。

筆者認為，市場（街道或）規(guī)模、市面等級（以單位面積房租來體現(xiàn)）、經(jīng)營面積、行業(yè)平均利潤率、從業(yè)人員、運輸工具等六大要素是影響納稅人經(jīng)營收入的主要因素，而經(jīng)營規(guī)模的大小、經(jīng)濟效益的好壞也是通過六要素來體現(xiàn)的，前面四要素是客觀的、也是經(jīng)營的基礎(chǔ)，而第五、六兩要素則是在前面四要素基礎(chǔ)上體現(xiàn)出的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營效益。稅務(wù)機關(guān)通過調(diào)查測算，首先確定達點征收的標準，確定核定計稅依據(jù)的基本公式，然后將上述六大要素賦以影響經(jīng)營收入的參數(shù)，稅務(wù)人員將向納稅人采集的信息輸入計算機，就能計算出定額，并張榜公布。在實踐中，筆者曾用如下公式測試過現(xiàn)在正常征管的納稅人的定額：

{[1＋（經(jīng)營面積-25）÷3÷25]×經(jīng)營面積基本系數(shù)＋市場（街道）等級系數(shù)＋市面等級系數(shù)＋行業(yè)系數(shù)＋從業(yè)人數(shù)×從業(yè)人員系數(shù)＋運輸工具×運輸工具系數(shù)}×5000(加工、修理起征點為3000元)

筆者通過對十個行業(yè)200余戶納稅人的調(diào)查測算，將六要素賦以合理的系數(shù)后，用此公式重新測試正常征管水平下的其他納稅人的定額，測算出的新定額70%以上

在現(xiàn)定額上下20%范圍內(nèi)。由于這一公式是在調(diào)查測算的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，有相關(guān)的測算資料佐證，符合現(xiàn)行的法律法規(guī)的規(guī)定。這一公式可為新增業(yè)戶的定額提供較為客觀的定額依據(jù)。

三、科學化、精細化管理，是實現(xiàn)個體雙定戶稅負公平的基礎(chǔ)

好的稅收政策、規(guī)范的定額核定方法，要依靠稅收管理員科學化、精細化管理，稅收管理員必須經(jīng)常深入第一線，要做到“四勤”：腿勤、手勤、眼勤、嘴勤，才能掌握大量有關(guān)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的真實信息，不斷提高典型業(yè)戶的調(diào)查面，為雙定戶定額提供更加充分的法律依據(jù)。

稅務(wù)管理員一方面要加強業(yè)務(wù)學習，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強稅收服務(wù)意識，在工作中注重加強稅法宣傳，多與納稅人溝通，進一步融洽征納關(guān)系；另一方面要加強自身廉政建設(shè)，做到手莫伸，嘴莫貪，切勿因蠅頭小利影響公正稅收執(zhí)法。俗話說得好，“天下不患貧而患不均”，我們在執(zhí)法中要力求“一碗水端平”，拼棄一切私心雜念，杜絕人為不公正因素，從執(zhí)法源頭保證雙定戶的稅負公平。

四、嚴懲稅收違法行為，不斷提高納稅人的依法遵從度，是實現(xiàn)個體雙定戶稅負公平的保障

當前，對個體雙定戶的管理缺乏深度，管理人員疲于應付。就筆者對所了解的某分局進行了分析，其原因：一是個體征管戶多，而稅收征管人員太少，人少事多矛盾尤為突出，人均管戶近五百戶，管戶多的有600余戶，稅務(wù)管理人員沒有足夠時間保證及時了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的變動情況；二是征管人員老齡化，管理人員平均年齡51歲，其中有兩位已59歲，目前還在征管第一線，他們沒有足夠的精力去適應當前的征管要求。三是專業(yè)業(yè)務(wù)水平相對薄弱，15位一線管理人員中有11位是軍轉(zhuǎn)干部，年齡大的同志其業(yè)務(wù)水平很難獨立適應現(xiàn)代化的征管要求；四是納稅人的維權(quán)意識和稅務(wù)機關(guān)的文明創(chuàng)建要求越來越高，除重大的、突出性違法案件依法辦理外，其余征管上的矛盾往往是大事化小，小事化了，遇麻煩繞道走，缺少強硬的打擊力度。

基于上述諸多因素，個體稅收征管質(zhì)量和征管效率無法得到充分保證，在治稅環(huán)境上往往形成“惡性循環(huán)”。筆者認為：在短期內(nèi)無法增加足夠年輕的、業(yè)務(wù)水平高的征管人員的情況下，但必須要保證打擊稅收違法違規(guī)行為的專業(yè)隊伍的人員。通過對違法違規(guī)行為的打擊，實現(xiàn)“懲治一個，教育一片”的作用，不斷改善治稅環(huán)境，提高征管工作效率。

總之，如何加強個體雙定戶的稅收管理以實現(xiàn)公平稅負是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要內(nèi)外兼顧，標本兼治，實現(xiàn)公平稅負，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

第五篇：個體營業(yè)執(zhí)照注銷承諾書

個體營業(yè)執(zhí)照注銷承諾書

本店因經(jīng)營不善，申請注銷。

營業(yè)執(zhí)照名稱：XXXXXX

注冊號：XXXXXX

本人承諾在經(jīng)營期間，無債權(quán)債務(wù)，不欠稅金，如發(fā)生一切法律糾紛，由本人承擔。

承諾人：XXX2013年X月X日