第一篇：信息產(chǎn)業(yè)部(電子)中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)

信息產(chǎn)業(yè)部（電子）中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)部（電子）中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）竣工驗(yàn)收工作，全面檢查和總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時投產(chǎn)或交付使用，發(fā)揮投資效益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 凡使用中央預(yù)算內(nèi)投資（含國債資金），由部審批的新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，須按本辦法組織竣工驗(yàn)收。由部審批的利用自籌資金建設(shè)的項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。

國務(wù)院投資主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)：國家有關(guān)法律法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨傅呐鷱?fù)及有關(guān)項(xiàng)目調(diào)整的批復(fù)，項(xiàng)目投資計(jì)劃文件、竣工圖紙及有關(guān)設(shè)備技術(shù)文件、竣工財(cái)務(wù)決算及審計(jì)報告等文件，環(huán)境保護(hù)、技術(shù)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。

第四條 竣工驗(yàn)收的組織：本辦法第二條所列建設(shè)項(xiàng)目由部負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，其中單項(xiàng)工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，并報部備案。

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第二章 竣工驗(yàn)收條件

第五條 申請竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已完成初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)文件中的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，能夠滿足使用功能。

（二）主要建安工程經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收，工程質(zhì)量合格并通過地方建設(shè)主管部門的工程竣工驗(yàn)收備案。主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施已安裝配套并經(jīng)聯(lián)動、負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求。國外引進(jìn)設(shè)備按有關(guān)規(guī)定和合同完成了驗(yàn)收。

（三）環(huán)境保護(hù)、消防及勞動安全衛(wèi)生設(shè)施等已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時建成并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格。

（四）按國家建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定已完成各單項(xiàng)工程驗(yàn)收。

（五）工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算編制完成，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核并出具審核報告。

（六）所有工程檔案文件資料分類立卷，工程和設(shè)備技術(shù)檔案、財(cái)務(wù)檔案和施工管理資料完整、準(zhǔn)確。

（七）對基本符合竣工驗(yàn)收條件，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部完成，但不影響整體工程正常生產(chǎn)和使用的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對剩余工程，應(yīng)按設(shè)計(jì)留足投資，限期完成。

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第三章 竣工驗(yàn)收內(nèi)容

第六條 建設(shè)項(xiàng)目總體完成情況。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)投資、建設(shè)工期等是否按批準(zhǔn)的可行性研究報告和初步設(shè)計(jì)文件建設(shè)完成。

第七條 項(xiàng)目資金到位及使用情況。包括投資計(jì)劃下達(dá)情況、國撥資金和自籌資金到位情況；執(zhí)行國家《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》等有關(guān)法規(guī)的情況，如是否做到單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算、專戶存儲及專款專用。

第八條 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況。包括檢查主體工程建設(shè)、配套設(shè)施安裝調(diào)試、工藝設(shè)備儀器的購置與試運(yùn)轉(zhuǎn)情況，生產(chǎn)性項(xiàng)目試生產(chǎn)情況和信息化系統(tǒng)項(xiàng)目的應(yīng)用情況。

第九條 竣工財(cái)務(wù)決算情況。是否經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審核,并按有關(guān)審核意見進(jìn)行了調(diào)整。

第十條 檔案資料情況。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、施工管理資料、監(jiān)理文件、竣工文件及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。

第十一條 法律、法規(guī)執(zhí)行情況。檢查整個建設(shè)過程是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序以及招投標(biāo)、政府采購和工程監(jiān)理等的執(zhí)行情況。環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件同時建成，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目管理情況及其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。

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第四章 竣工驗(yàn)收程序與組織

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之前，由建設(shè)單位組織對項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收，初步驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得申請竣工驗(yàn)收。

第十四條 初步驗(yàn)收合格并具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，由建設(shè)單位向信息產(chǎn)業(yè)部上報項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請文件，部在收到驗(yàn)收申請文件后，依據(jù)權(quán)限組織驗(yàn)收。

第十五條 竣工驗(yàn)收申請文件應(yīng)附有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收總結(jié)報告，竣工驗(yàn)收總結(jié)報告應(yīng)規(guī)范、完整、真實(shí)。

竣工驗(yàn)收總結(jié)報告包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目概況，建安工程建設(shè)情況，儀器設(shè)備購置情況，資金到位、使用及財(cái)務(wù)管理情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況，項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評價，存在的主要問題，驗(yàn)收建議及相關(guān)表格等，并附上級主管部門的前期批準(zhǔn)文件和有關(guān)調(diào)整批復(fù)、竣工財(cái)務(wù)決算審核報告、地方主管部門的單項(xiàng)驗(yàn)收文件等。

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目以最后一次撥款到位之日起12個月為限，應(yīng)完成建設(shè)內(nèi)容，具備竣工驗(yàn)收條件。建設(shè)單位應(yīng)在具備竣工驗(yàn)收條件后3個月內(nèi)向信息產(chǎn)業(yè)部提出竣工驗(yàn)收申請。如不能按時提出驗(yàn)收申請，經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

—4— 第十七條 竣工驗(yàn)收的組織

（一）部在收到建設(shè)單位項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請文件后，對符合竣工驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在3個月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

（二）部根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況組織成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，驗(yàn)收組由項(xiàng)目審批部門及工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)等方面專家組成。

驗(yàn)收組原則分成建安工程、設(shè)備儀器、檔案、財(cái)務(wù)驗(yàn)收小組，分別對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查和專業(yè)驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收意見。

第十八條 驗(yàn)收組通過對建設(shè)項(xiàng)目的全面檢查，對項(xiàng)目完成情況和項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評價，形成竣工驗(yàn)收意見，具體意見分以下三種情況:

（一）對于全面完成建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目,驗(yàn)收組對項(xiàng)目進(jìn)行全面評價,做出通過驗(yàn)收的結(jié)論；

（二）對于基本合格但有遺留問題的項(xiàng)目可以通過驗(yàn)收,但在驗(yàn)收結(jié)論中應(yīng)對遺留問題和完成期限提出明確要求；

（三）不合格的項(xiàng)目不予通過驗(yàn)收。

對未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得交付使用。第十九條 建設(shè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收后，由部依據(jù)有關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見辦理竣工驗(yàn)收批準(zhǔn)文件；對有遺留問題的建設(shè)項(xiàng)目，待完成遺留內(nèi)容后再行批復(fù)。

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第五章 資產(chǎn)移交

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，并加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理工作。

第六章 附 則

第二十一條 本管理辦法由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。

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第二篇：中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)情況自查報告

龍街鄉(xiāng)中心學(xué)校中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)情況自查報 告

根據(jù)《楚雄州發(fā)展和改革委員會關(guān)于對2011-2012年中央預(yù)算內(nèi)社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行自檢自查的通知》（楚發(fā)改社會?2013?86號）精神，我中心學(xué)校高度重視，對2011年1月1日至2012年12月31日期間申報安排的中央預(yù)算內(nèi)投資社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目龍街中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房工程進(jìn)行一次全面自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下。

一、工程基本情況

大姚縣龍街初級中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房工程項(xiàng)目是2012年中央預(yù)算內(nèi)投資的社會事業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目，是我縣2012年重點(diǎn)工程。

該項(xiàng)目選址在龍街中學(xué)現(xiàn)教學(xué)樓后面上坡上，計(jì)劃建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房32套，帶衛(wèi)生間，總建筑面積1120平方米，總投資160萬元。

二、投資計(jì)劃下達(dá)及資金到位情況

《大姚縣發(fā)展和改革局關(guān)于下達(dá)三岔河中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房宿舍等建設(shè)項(xiàng)目幾件計(jì)劃的通知》（大發(fā)改投資?2011?113號）下達(dá)龍街中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍，磚混結(jié)構(gòu)，四層，建筑面積1120平方米，計(jì)劃投資160萬元。資金已經(jīng)全部到位。

三、項(xiàng)目審批情況

該工程經(jīng)過前期的選址、巖土工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審圖、施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、消防安全審核備案等。該工程我們認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制及財(cái)務(wù)專帳管理的要求。從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)等，按要求均由有資質(zhì)的咨詢公司或設(shè)計(jì)單位完成，項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù)、“兩證一書”，工程施工合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、地質(zhì)勘查合同、廉政合同等較為完備，規(guī)劃、環(huán)保、土地、消防等部門嚴(yán)格履行了各自的職能，所有手續(xù)符合項(xiàng)目管理的要求。

四、投資完成及工程完成情況

工程如期開工建設(shè)，到現(xiàn)在已經(jīng)竣工驗(yàn)收。

五、項(xiàng)目建設(shè)管理及資金使用情況

該工程嚴(yán)格按照有關(guān)要求撥付資金，現(xiàn)在全部工程款已經(jīng)撥付到施工方。維修保證金待期限足之后再進(jìn)行撥付。

六、項(xiàng)目實(shí)施效益

該項(xiàng)目工程的建成，共32套單元房，可以解決了40多名教師住房困難的問題。住房條件改善了，優(yōu)質(zhì)師資留住了，教師安居樂業(yè)了，教師進(jìn)城熱和學(xué)生擇校熱悄然降溫，學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。

七、存在的問題

水電未能及時整改，致使工程雖然已經(jīng)驗(yàn)收，但教職工還未能入住。

八、整改措施及相關(guān)工作建議

及時督促施工方完成后續(xù)工作。

龍街鄉(xiāng)中心學(xué)校

二〇一三年五月八日3

第三篇：關(guān)于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目清理自查情況報告

關(guān)于中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目清理自查情況報告

根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于對20*年以來中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清理和檢查的通知》（湘發(fā)改稽查2015]320號）文件精神，我局認(rèn)真組織開展了全面細(xì)致的清查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

本次清查工作從5月25日起，對2010年以來上級發(fā)改部門下達(dá)的中央投資支持項(xiàng)目進(jìn)行了全部清理自查，每個項(xiàng)目均要求由項(xiàng)目單位寫出自查報告及情況說明，同時派出專項(xiàng)檢查組，按上級要求對工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)資、服務(wù)業(yè)和高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等四類項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)清查。重點(diǎn)清查的四類40個項(xiàng)目，其中：工業(yè)類項(xiàng)目12個，中央投資3116萬元；基礎(chǔ)設(shè)施投資類項(xiàng)目13個，中央投資17486萬元；環(huán)資類項(xiàng)目8個，中央投資5390萬元；服務(wù)業(yè)和高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)類項(xiàng)目7個，中央投資1180萬元。

二、資金到位撥付情況

經(jīng)與財(cái)政部門對接，2010-2014年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目中央資金截止2014年12月底已全部到位，竣工項(xiàng)目中央資金已全部撥付，在建與未開工項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序分批撥付給項(xiàng)目單位。

三、項(xiàng)目建設(shè)情況

重點(diǎn)清查的四類40個項(xiàng)目中，截止5月底，已建成完工項(xiàng)目26個，在建項(xiàng)目11個，未開工項(xiàng)目3個。

（一）建成完工項(xiàng)目情況。

1、工業(yè)類項(xiàng)目9個，分別是：XX市福利漁業(yè)用品有限公司年增產(chǎn)聚乙烯網(wǎng)700噸擴(kuò)技改項(xiàng)目、XX市芝鳳工程機(jī)械涂裝有限公司中聯(lián)重科配套工程機(jī)械涂裝建設(shè)項(xiàng)目、湖南省俏嘴巴食品有限公司膨化食品深加工生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)建、湖南科至博機(jī)械有限公司大馬力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、XX市騰達(dá)棉麻紡織有限公司3萬錠棉紡生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)升級技改項(xiàng)目、湖南首玉生物科技有限公司18萬噸/年硫基氮磷鉀復(fù)合肥改擴(kuò)建項(xiàng)目、太陽鳥游艇股份有限公司高性能符合材料船艇擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目、鑫海繩網(wǎng)制造有限公司年產(chǎn)550噸超高強(qiáng)度高性能節(jié)能網(wǎng)具技術(shù)改造項(xiàng)目、鑫海繩網(wǎng)制造有限公司年產(chǎn)1萬噸高密度聚乙烯經(jīng)編無結(jié)網(wǎng)生產(chǎn)線升級改造項(xiàng)目。其中首玉生物2014年3月破產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給湖南正輝生態(tài)科技，原企業(yè)資料已遺失。

2、基礎(chǔ)設(shè)施投資類項(xiàng)目7個，分別是：XX市司法局業(yè)務(wù)用房、XX市看守所、XX市人民法院審判法庭、XX市公安局泗湖山派出所、XX市三眼塘鎮(zhèn)自來水廠改擴(kuò)建工程、XX市草尾鎮(zhèn)自來水廠改擴(kuò)建工程、XX市檔案館新建項(xiàng)目。

3、環(huán)資類項(xiàng)目5個，分別是：XX市金太陽紙業(yè)有限公司綜合節(jié)能改造項(xiàng)目、XX市金太陽紙業(yè)有限公司電機(jī)及輸變電系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目、鑫海繩網(wǎng)制造有限公司年處理8000噸廢舊漁網(wǎng)綜合利用項(xiàng)目、湖南天下洞庭糧油實(shí)業(yè)有限公司稻米副產(chǎn)物深加工循環(huán)綜合利用建設(shè)工程、城區(qū)300噸/日生活垃圾無害化處理工程。

4、服務(wù)業(yè)及高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)類項(xiàng)目5個：湖南泰源農(nóng)業(yè)科技研發(fā)信息服務(wù)平臺、沅江天隆米業(yè)“佳天隆”系列優(yōu)質(zhì)精米生產(chǎn)技術(shù)推廣中心、盧青年米業(yè)草尾散糧中轉(zhuǎn)庫物流設(shè)施改擴(kuò)建、沅江河?xùn)|百業(yè)榨南湖特種水產(chǎn)品研發(fā)推廣中心、湖南帝豪船舶沅江洞庭湖船舶產(chǎn)業(yè)集群配套研發(fā)服務(wù)中心。其中天隆米業(yè)2014年破產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給天下洞庭。

（二）在建項(xiàng)目情況。

1、工業(yè)類在建項(xiàng)目3個：（1）南洞庭湖漁業(yè)發(fā)展有限公司漁用浮球浮板、繩索、無結(jié)網(wǎng)生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目于2012年12月開工，實(shí)施過程中因土地問題未能按照計(jì)劃如期辦理，公司于2013年研究決定，項(xiàng)目分兩期建設(shè)，首期投資580余萬元，對現(xiàn)有生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造，2013年中央資金100萬元到公司專賬戶，用于新購織網(wǎng)機(jī)、模具、鍋爐、捻線機(jī)、壓機(jī)等設(shè)備。二期工程建設(shè)于2014年8月啟動，至目前為止項(xiàng)目累計(jì)完成總投資760萬元，完成投資率58%，預(yù)計(jì)2016年8月建成達(dá)產(chǎn)。（2）沅江浣溪沙酶技術(shù)有限公司年生產(chǎn)4.1萬噸造紙制漿系列酶制劑生產(chǎn)線項(xiàng)目于2013年12月開工，目前已完成第一階段小型生產(chǎn)線建設(shè)，建成以來已生產(chǎn)粗酶2450噸，配制精制商品酶制劑300噸。完成投資1250.57萬元。（3）湖南XX市潤澤科技有限公司針刺法土工無紡布環(huán)保材料項(xiàng)目原計(jì)劃于2011年3月開工，并已完成部分土地平整與設(shè)備訂購。但因開發(fā)區(qū)征地困難，上級主管部門同意在公司收購的沅江虹光通達(dá)物流有限公司上建設(shè)?，F(xiàn)有廠房6500平方米、土地面積34畝、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備完好，實(shí)際投資達(dá)8000萬元。由于技術(shù)人員短缺，生產(chǎn)線調(diào)試生產(chǎn)進(jìn)度緩慢，加上銀行資金不能到位，公司面臨破產(chǎn)，項(xiàng)目沒有按預(yù)期完工。

2、基礎(chǔ)設(shè)施類在建項(xiàng)目5個：（1）XX市城北供水管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目，至目前為止已完成大堤路、界河路、塞南路等道路所屬工程，完成總投資1200萬元，余下的6條供水管道建設(shè)正按照規(guī)劃建設(shè)要求逐步分批實(shí)施。（2）XX市城市建設(shè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司跑馬嶺路、環(huán)湖路等道路及排水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，截止5月底已完成投資額3460萬元，完成工程形象進(jìn)度的65%。（3）XX市茶盤洲鎮(zhèn)政府幸福路、幸鵝路、幸民路、經(jīng)一路道路及供、排水管網(wǎng)工程，于2014年12月開工建設(shè)。目前一期工程已完成雨水排水管道2.2千米，污水排水管道4.0千米，鋪設(shè)給水管道1.8千米;道路路基平整1.8千米，完成計(jì)劃投資1050萬元。已完成項(xiàng)目建設(shè)50%，預(yù)計(jì)今年8月全面竣工。二期工程正在設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)7月底進(jìn)行招投標(biāo)，8月動工，年底完工。（4）湖南沅江桔城工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)有限公司青年路，楓楊路，文明路建設(shè)項(xiàng)目，至5月底，青年路、楓楊路已竣工，投入使用，文明路已完成招投標(biāo)，正在組織施工，共計(jì)完成投資1296.73萬元。（5）XX市自來水公司跑馬嶺路、環(huán)湖路等23條道路配套供水管網(wǎng)工程。至目前已完成金融路、獅山路、書院路等11條道路共計(jì)管網(wǎng)7.6km,其他洞庭廟巷、楓楊路等5條道路3.8km管網(wǎng)正在建設(shè)中。已完成投資600萬元，占工程量的60%。

3、環(huán)資類在建項(xiàng)目2個：（1）XX市污水處理廠二期工程項(xiàng)目，至2014年底已完成管網(wǎng)鋪設(shè)59.48千米，廠區(qū)于2014年10月動工，其中氧化溝、二沉池、消毒池等已完成工程量60%。預(yù)計(jì)9月份竣工驗(yàn)收。（2）安華貿(mào)易年產(chǎn)3萬噸生物質(zhì)固體成型燃料項(xiàng)目，現(xiàn)征地6.7畝，預(yù)征地18畝，完成2300平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房新建，目前正在進(jìn)行場地硬化，并定購顆粒成型燃料生產(chǎn)線設(shè)備2條。至5月份止完成投資1800萬元，占項(xiàng)目總投資56.2%。

4、服務(wù)業(yè)及高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)類在建項(xiàng)目1個：湖南湘土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司沅江蔬菜產(chǎn)業(yè)集群配套服務(wù)中心改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，已完成新建研發(fā)中心服務(wù)樓、物流配送和脫水蔬菜曬坪建設(shè)，以及生產(chǎn)培訓(xùn)示范實(shí)習(xí)基地提質(zhì)改造，新增生豬技術(shù)示范推廣項(xiàng)目、電子信息服務(wù)平臺正在籌建中。

根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于對20*年以來中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清理和檢查的通知》（湘發(fā)改稽查2015]320號）文件精神，我局認(rèn)真組織開展了全面細(xì)致的清查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

本次清查工作從5月25日起，對2010年以來上級發(fā)改部門下達(dá)的中央投資支持項(xiàng)目進(jìn)行了全部清理自查，每個項(xiàng)目均要求由項(xiàng)目單位寫出自查報告及情況說明，同時派出專項(xiàng)檢查組，按上級要求對工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)資、服務(wù)業(yè)和高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等四類項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)清查。重點(diǎn)清查的四類40個項(xiàng)目，其中：工業(yè)類項(xiàng)目12個，中央投資3116萬元；基礎(chǔ)設(shè)施投資類項(xiàng)目13個，中央投資17486萬元；環(huán)資類項(xiàng)目8個，中央投資5390萬元；服務(wù)業(yè)和高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)類項(xiàng)目7個，中央投資1180萬元。

二、資金到位撥付情況

經(jīng)與財(cái)政部門對接，2010-2014年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目中央資金截止2014年12月底已全部到位，竣工項(xiàng)目中央資金已全部撥付，在建與未開工項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序分批撥付給項(xiàng)目單位。

三、項(xiàng)目建設(shè)情況

重點(diǎn)清查的四類40個項(xiàng)目中，截止5月底，已建成完工項(xiàng)目26個，在建項(xiàng)目11個，未開工項(xiàng)目3個。

（一）建成完工項(xiàng)目情況。

1、工業(yè)類項(xiàng)目9個，分別是：XX市福利漁業(yè)用品有限公司年增產(chǎn)聚乙烯網(wǎng)700噸擴(kuò)技改項(xiàng)目、XX市芝鳳工程機(jī)械涂裝有限公司中聯(lián)重科配套工程機(jī)械涂裝建設(shè)項(xiàng)目、湖南省俏嘴巴食品有限公司膨化食品深加工生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)建、湖南科至博機(jī)械有限公司大馬力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、XX市騰達(dá)棉麻紡織有限公司3萬錠棉紡生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)升級技改項(xiàng)目、湖南首玉生物科技有限公司18萬噸/年硫基氮磷鉀復(fù)合肥改擴(kuò)建項(xiàng)目、太陽鳥游艇股份有限公司高性能符合材料船艇擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目、鑫海繩網(wǎng)制造有限公司年產(chǎn)550噸超高強(qiáng)度高性能節(jié)能網(wǎng)具技術(shù)改造項(xiàng)目、鑫海繩網(wǎng)制造有限公司年產(chǎn)1萬噸高密度聚乙烯經(jīng)編無結(jié)網(wǎng)生產(chǎn)線升級改造項(xiàng)目。其中首玉生物2014年3月破產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給湖南正輝生態(tài)科技，原企業(yè)資料已遺失。

2、基礎(chǔ)設(shè)施投資類項(xiàng)目7個，分別是：XX市司法局業(yè)務(wù)用房、XX市看守所、XX市人民法院審判法庭、XX市公安局泗湖山派出所、XX市三眼塘鎮(zhèn)自來水廠改擴(kuò)建工程、XX市草尾鎮(zhèn)自來水廠改擴(kuò)建工程、XX市檔案館新建項(xiàng)目。

3、環(huán)資類項(xiàng)目5個，分別是：XX市金太陽紙業(yè)有限公司綜合節(jié)能改造項(xiàng)目、XX市金太陽紙業(yè)有限公司電機(jī)及輸變電系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目、鑫海繩網(wǎng)制造有限公司年處理8000噸廢舊漁網(wǎng)綜合利用項(xiàng)目、湖南天下洞庭糧油實(shí)業(yè)有限公司稻米副產(chǎn)物深加工循環(huán)綜合利用建設(shè)工程、城區(qū)300噸/日生活垃圾無害化處理工程。

4、服務(wù)業(yè)及高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)類項(xiàng)目5個：湖南泰源農(nóng)業(yè)科技研發(fā)信息服務(wù)平臺、沅江天隆米業(yè)“佳天隆”系列優(yōu)質(zhì)精米生產(chǎn)技術(shù)推廣中心、盧青年米業(yè)草尾散糧中轉(zhuǎn)庫物流設(shè)施改擴(kuò)建、沅江河?xùn)|百業(yè)榨南湖特種水產(chǎn)品研發(fā)推廣中心、湖南帝豪船舶沅江洞庭湖船舶產(chǎn)業(yè)集群配套研發(fā)服務(wù)中心。其中天隆米業(yè)2014年破產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給天下洞庭。

（二）在建項(xiàng)目情況。

1、工業(yè)類在建項(xiàng)目3個：（1）南洞庭湖漁業(yè)發(fā)展有限公司漁用浮球浮板、繩索、無結(jié)網(wǎng)生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目于2012年12月開工，實(shí)施過程中因土地問題未能按照計(jì)劃如期辦理，公司于2013年研究決定，項(xiàng)目分兩期建設(shè)，首期投資580余萬元，對現(xiàn)有生產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造，2013年中央資金100萬元到公司專賬戶，用于新購織網(wǎng)機(jī)、模具、鍋爐、捻線機(jī)、壓機(jī)等設(shè)備。二期工程建設(shè)于2014年8月啟動，至目前為止項(xiàng)目累計(jì)完成總投資760萬元，完成投資率58%，預(yù)計(jì)2016年8月建成達(dá)產(chǎn)。（2）沅江浣溪沙酶技術(shù)有限公司年生產(chǎn)4.1萬噸造紙制漿系列酶制劑生產(chǎn)線項(xiàng)目于2013年12月開工，目前已完成第一階段小型生產(chǎn)線建設(shè)，建成以來已生產(chǎn)粗酶2450噸，配制精制商品酶制劑300噸。完成投資1250.57萬元。（3）湖南XX市潤澤科技有限公司針刺法土工無紡布環(huán)保材料項(xiàng)目原計(jì)劃于2011年3月開工，并已完成部分土地平整與設(shè)備訂購。但因開發(fā)區(qū)征地困難，上級主管部門同意在公司收購的沅江虹光通達(dá)物流有限公司上建設(shè)?，F(xiàn)有廠房6500平方米、土地面積34畝、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備完好，實(shí)際投資達(dá)8000萬元。由于技術(shù)人員短缺，生產(chǎn)線調(diào)試生產(chǎn)進(jìn)度緩慢，加上銀行資金不能到位，公司面臨破產(chǎn)，項(xiàng)目沒有按預(yù)期完工。

2、基礎(chǔ)設(shè)施類在建項(xiàng)目5個：（1）XX市城北供水管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目，至目前為止已完成大堤路、界河路、塞南路等道路所屬工程，完成總投資1200萬元，余下的6條供水管道建設(shè)正按照規(guī)劃建設(shè)要求逐步分批實(shí)施。（2）XX市城市建設(shè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司跑馬嶺路、環(huán)湖路等道路及排水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，截止5月底已完成投資額3460萬元，完成工程形象進(jìn)度的65%。（3）XX市茶盤洲鎮(zhèn)政府幸福路、幸鵝路、幸民路、經(jīng)一路道路及供、排水管網(wǎng)工程，于2014年12月開工建設(shè)。目前一期工程已完成雨水排水管道2.2千米，污水排水管道4.0千米，鋪設(shè)給水管道1.8千米;道路路基平整1.8千米，完成計(jì)劃投資1050萬元。已完成項(xiàng)目建設(shè)50%，預(yù)計(jì)今年8月全面竣工。二期工程正在設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)7月底進(jìn)行招投標(biāo)，8月動工，年底完工。（4）湖南沅江桔城工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)有限公司青年路，楓楊路，文明路建設(shè)項(xiàng)目，至5月底，青年路、楓楊路已竣工，投入使用，文明路已完成招投標(biāo)，正在組織施工，共計(jì)完成投資1296.73萬元。（5）XX市自來水公司跑馬嶺路、環(huán)湖路等23條道路配套供水管網(wǎng)工程。至目前已完成金融路、獅山路、書院路等11條道路共計(jì)管網(wǎng)7.6km,其他洞庭廟巷、楓楊路等5條道路3.8km管網(wǎng)正在建設(shè)中。已完成投資600萬元，占工程量的60%。

3、環(huán)資類在建項(xiàng)目2個：（1）XX市污水處理廠二期工程項(xiàng)目，至2014年底已完成管網(wǎng)鋪設(shè)59.48千米，廠區(qū)于2014年10月動工，其中氧化溝、二沉池、消毒池等已完成工程量60%。預(yù)計(jì)9月份竣工驗(yàn)收。（2）安華貿(mào)易年產(chǎn)3萬噸生物質(zhì)固體成型燃料項(xiàng)目，現(xiàn)征地6.7畝，預(yù)征地18畝，完成2300平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房新建，目前正在進(jìn)行場地硬化，并定購顆粒成型燃料生產(chǎn)線設(shè)備2條。至5月份止完成投資1800萬元，占項(xiàng)目總投資56.2%。

4、服務(wù)業(yè)及高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)類在建項(xiàng)目1個：湖南湘土農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司沅江蔬菜產(chǎn)業(yè)集群配套服務(wù)中心改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，已完成新建研發(fā)中心服務(wù)樓、物流配送和脫水蔬菜曬坪建設(shè)，以及生產(chǎn)培訓(xùn)示范實(shí)習(xí)基地提質(zhì)改造，新增生豬技術(shù)示范推廣項(xiàng)目、電子信息服務(wù)平臺正在籌建中。

（三）未開工項(xiàng)目情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施類1個：XX市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目，因與民俗文化街建設(shè)項(xiàng)目選址有沖突，市委政府經(jīng)多次組織專家論證及相關(guān)職能部門討論，征求意見后，建議重新選址，進(jìn)行整體搬遷。現(xiàn)市政府?dāng)M將原洞庭珍珠有限公司的用地劃撥歸公安局業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)用地。目前，該宗地正經(jīng)市國土部門進(jìn)入掛牌程序，預(yù)計(jì)9月份開工建設(shè)。

2、環(huán)資類1個：XX市第二污水處理廠，該項(xiàng)目除赤塘泵站場地平整外，正處于招標(biāo)準(zhǔn)備階段。未開工主要原因是項(xiàng)目建設(shè)模式由原來的bot改為ppp，目前項(xiàng)目投資主體招標(biāo)工作已完成投資主體資格預(yù)審。預(yù)計(jì)開工時間2015年9月。

3、服務(wù)業(yè)及高技產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)類項(xiàng)目1個：湖南三屹數(shù)碼科技有限公司數(shù)控生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，因土地重購延期，于2014年8月重獲省批地，2015年4月中旬完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，5月完成招標(biāo)，中標(biāo)單位為中彩建工集團(tuán)。預(yù)計(jì)7月份開工，2016年6月完工。

四、存在的問題

通過本次清查，對于規(guī)范項(xiàng)目管理和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序取得了很好的效果，但由于一些客觀因素的制約，也還存在以下問題：

一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。有的項(xiàng)目由于資金計(jì)劃下達(dá)較晚，加上初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、評審以及招投標(biāo)等前期工作所必需的程序和時間，以致未能如期當(dāng)年開工建設(shè)。

二是有的項(xiàng)目單位與部門之間、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)不夠，前期準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按時動工。如公安局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目因規(guī)劃、土地問題，三屹數(shù)碼項(xiàng)目因重新選址征地等問題，開工延期。三是個別項(xiàng)目投資出現(xiàn)超概算問題。受市場價格上漲因素以及多雨等自然條件的影響，個別項(xiàng)目出現(xiàn)了建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容不變的情況下投資超預(yù)算的問題。如污水廠二期工程建設(shè)項(xiàng)目因地下水位高、地質(zhì)條件差，加上環(huán)湖截流工程量大，導(dǎo)致投資有所突破，工程也相應(yīng)延期。四是地方配套資金籌措難度大。由于縣級財(cái)力有限，配套資金落實(shí)困難，這是內(nèi)陸地區(qū)存在的一個共性問題。

五、下步工作措施和建議

1、加強(qiáng)調(diào)度，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。對重點(diǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)一步加大調(diào)度力度，及時掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。建議對所有未開工和在建項(xiàng)目，均明確要求項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)行倒排工期，未開工項(xiàng)目要加快前期工作進(jìn)度，盡快落實(shí)開工條件，在規(guī)定期限內(nèi)開工建設(shè)；在建項(xiàng)目要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障措施，確保按投資計(jì)劃全力推進(jìn)，順利完工。竣工未驗(yàn)收的項(xiàng)目要督促項(xiàng)目建設(shè)單位盡快完善項(xiàng)目工程資料和財(cái)務(wù)資料，做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，為順利通過省市驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。

2、明確責(zé)任，規(guī)范實(shí)施項(xiàng)目。中央投資項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)單位一把手為第一責(zé)任人。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格落實(shí)好“五制”及中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理。同時進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé)，發(fā)改部門要及時下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，規(guī)范項(xiàng)目審批程序，做好項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)核準(zhǔn)工作，搞好項(xiàng)目調(diào)度；財(cái)政部門要負(fù)責(zé)按計(jì)劃撥付項(xiàng)目資金，落實(shí)配套資金，敦促各項(xiàng)目單位建立健全專項(xiàng)工程資金帳戶，落實(shí)資金?？顚Ｓ?；審計(jì)部門負(fù)責(zé)對中央投資項(xiàng)目的資金使用進(jìn)行跟蹤審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和全面審計(jì)，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。

3、加強(qiáng)監(jiān)管，聯(lián)合督辦督查。除發(fā)改、財(cái)政、住建、規(guī)劃、國土、環(huán)保等職能部門嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理規(guī)定，加大對項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、質(zhì)量安全等監(jiān)督管理力度外，建議聯(lián)合監(jiān)察局、督查局等部門，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行聯(lián)合督查；同時加大審計(jì)介入力度，將中央投資項(xiàng)目列入各審計(jì)計(jì)劃，并對重點(diǎn)、重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)問題必須切實(shí)整改到位。通過采取有力措施，促進(jìn)項(xiàng)目按時如質(zhì)如量完成建設(shè)任務(wù)，為我市今后爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四篇：中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況匯報

中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況匯報

根據(jù)中共XX市委督查工作辦公室《關(guān)于對中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行督查的通知》（河督辦發(fā)〔20**〕23 號）要求，現(xiàn)將我縣中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況簡要匯報如下：

一、中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況

（一）中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃及其執(zhí)行情況

1.20**年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和執(zhí)行情況。2010年，我縣獲得2010年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目157個，計(jì)劃下達(dá)總投資8752.18萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資3911.3萬元，地方財(cái)政配套資金1705.48萬元，業(yè)主自籌3135.4萬元。截止11月30日，全部資金都已到位，項(xiàng)目全部開工建設(shè)，開工率100%，完工156個，尚有羅城縣特殊教育學(xué)校1個項(xiàng)目正抓緊建設(shè)中，累計(jì)完成投資8582.18萬元，完成總投資的98%，其中中央投資完成3741.3萬元，占中央總投資的96%。

2.2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和執(zhí)行情況。2011年，我縣獲得2011年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目194個，計(jì)劃下達(dá)總投資30946.39 萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資11935.9萬元，自治區(qū)財(cái)政配套資金2449.96 萬元，市縣財(cái)政配套資金3078.6 萬元，銀行貸款4260萬元，業(yè)主自籌11004萬元。截止10月底，實(shí)際到位資金23690.1萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金12315.8萬元，自治區(qū)配套資金2827.3萬元，縣級配套資金1901萬元，銀行貸款3480萬元，業(yè)主自籌資金3867萬元。項(xiàng)目全部開工建設(shè)，開工率100%，完工143個，尚有51個項(xiàng)目正抓緊建設(shè)中，累計(jì)完成投資20607.8萬元，完成總投資的66.6%，其中中央投資完成10446.56萬元，占中央總投資的87.5%。

3.2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和執(zhí)行情況。截止11月15日，2012年我縣中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目共236個子項(xiàng)目（詳見附表），下達(dá)計(jì)劃總投資2.8億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1.5億元，自治區(qū)財(cái)政配套資金1893萬元，市縣財(cái)政配套資金1252萬元，銀行貸款4200萬元，業(yè)主自籌5962萬元。項(xiàng)目到位資金1.93億元，到位率69.42%。其中，中央預(yù)算內(nèi)資金12936.64萬元，到位率88.98%；自治區(qū)配套資金1076.50萬元，到位率56.88%；市縣財(cái)政配套資金未到位；銀行貸款4200萬元，到位率100%；業(yè)主自籌1116萬元，到位率18.72%。縣財(cái)政累計(jì)撥付到項(xiàng)目的中央資金共9108.61萬元。目前，項(xiàng)目已開工建設(shè)145個，開工率61.44%；完工9個，完工率3.81%；累計(jì)完成投資5185.89萬元，完成總投資的18.62%，其中中央預(yù)算內(nèi)投資完成3065.99萬元，占中央預(yù)算內(nèi)總投資的21.09%。

（二）計(jì)劃和預(yù)算下達(dá)情況

中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和資金預(yù)算計(jì)劃下達(dá)后，我縣有關(guān)部門都及時轉(zhuǎn)發(fā)到各個項(xiàng)目的責(zé)任單位，并指導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任單位及相關(guān)單位按要求開展項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、評審、招投標(biāo)等前期工作，不使項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算造成“腸梗阻”。

二、主要工作措施

在10月22日自治區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行工作會議、10月30日XX市中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行工作會議及11月16日XX市中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度工作會議之后，我縣及時采取有效措施，進(jìn)一步加大中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行工作力度，取得了明顯成效。

1.及時貫徹落實(shí)各級會議精神和要求。我縣分別召開全縣中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會、中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況協(xié)調(diào)會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)和XX市的要求，動員各方面力量抓好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。

2.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，我縣成立了中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記、縣長親自掛帥擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并將中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行分解，每個項(xiàng)目都有聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)，高規(guī)格、大力度、硬措施推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。

3.緊緊抓住項(xiàng)目新開工和資金撥付兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力以赴推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行工作。從10月初至11月15日，在一個半月時間內(nèi)，我縣2012年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目新開工62個，項(xiàng)目開工率提高9.4％；完成項(xiàng)目投資從1653.6萬元增加到5185.9萬元，新完成投資3532.3萬元；其余項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、評審、招投標(biāo)等前期工作大大加快，一大批項(xiàng)目即將陸續(xù)開工建設(shè)。

三、存在的主要困難和問題

1.項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、評審、招投標(biāo)前期工作需要的時間較長，而且在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后才能啟動這些工作，對項(xiàng)目開工建設(shè)造成一定影響。

2.近幾個月以來天氣變化比較反常，雖然雨季已過去，但仍然相隔不久就出現(xiàn)往年少見的降雨過程，雨量大且持續(xù)時間較長，“爛冬”跡象明顯，十分不利于工程施工。

3.我縣地方財(cái)力緊缺，融資渠道不寬，項(xiàng)目資金配套壓力大。

4.部分項(xiàng)目管理上不夠規(guī)范，檔案資料收集歸檔不夠完善。

5.部分項(xiàng)目在近期才下達(dá)到地方，按照基本建設(shè)程序，要在年底前完成所有前期工作實(shí)現(xiàn)開工非常困難。

四、下一步工作打算

（一）切實(shí)完成中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)

按照國家對2012年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)提出的“四個完畢”的工作目標(biāo)，即:中央投資計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資資金支付完畢，以及自治區(qū)、XX市關(guān)于確定11、12月底為兩個考核時間節(jié)點(diǎn)等方面的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際，縣委、縣人民政府確定我縣中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的工作目標(biāo)任務(wù)為：一是在12月底之前全年尚有91個未開工項(xiàng)目要全部實(shí)現(xiàn)開工；二是在12月底之前實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)我縣的中央預(yù)算內(nèi)投資資金支付完畢，即從縣財(cái)政局全部撥付到項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位；三是在12月底之前完成2012年全部中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃投資比例達(dá)到40％以上，即完成投資11138萬元以上；完成2010年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃投資100％；完成2011年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃投資90％以上；同時，及時做好三個已完工中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作；四是始終保持項(xiàng)目推進(jìn)力度不松懈，按照國家規(guī)定和要求按質(zhì)按量按時完成2012年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期項(xiàng)目目標(biāo)和效益。

（二）重點(diǎn)工作措施

1.不斷加大組織協(xié)調(diào)力度。我縣將加強(qiáng)對中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)行“一個項(xiàng)目，一名縣領(lǐng)導(dǎo)，一個責(zé)任單位，一套工作方案，一抓到底”的“五個一”工作機(jī)制，以及落實(shí)項(xiàng)目公示、領(lǐng)導(dǎo)約談等制度，進(jìn)一步加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

2.進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。要求項(xiàng)目業(yè)主（責(zé)任單位）切實(shí)履行好責(zé)任單位的工作職責(zé)，未開工的項(xiàng)目要加班加點(diǎn)、想盡一切辦法推進(jìn)前期工作進(jìn)度，確保于12月15日前完成項(xiàng)目建設(shè)用地、立項(xiàng)、規(guī)劃審批、勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算、評審、招投標(biāo)、施工許可等工作。而且，能快的要盡量往前趕，成熟一個動工一個；已開工的項(xiàng)目要在確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，采取超常規(guī)措施加快施工進(jìn)度，并按合同約定及時撥付工程款，確保按時間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案，項(xiàng)目實(shí)施方案審核，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任單位做好項(xiàng)目前期工作，及時開工建設(shè)，并加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和督查工作；由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目資金籌措、調(diào)度及按要求撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位，并加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理，確保專款專用；由縣評審中心負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目評審工作，在不違反規(guī)定的前提下加快評審進(jìn)度，提高評審效率；由縣住建局負(fù)責(zé)按規(guī)定辦理項(xiàng)目選址、規(guī)劃、開工許可等手續(xù)，指導(dǎo)、督促縣建設(shè)工程招投標(biāo)交易中心（招投標(biāo)辦）抓好項(xiàng)目招投標(biāo)工作，在不違反規(guī)定的前提下加快招投標(biāo)進(jìn)度，提高招投標(biāo)效率；由縣國土資源局負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目用地審批等手續(xù)；由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作并辦理環(huán)評審批手續(xù)。

3.加快資金籌措。一方面是要努力籌措資金，確保中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目縣級配套資金落實(shí)到位，屬于企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目，由相關(guān)部門督促指導(dǎo)業(yè)主多渠道籌措自籌資金。另一方面，要求項(xiàng)目責(zé)任單位加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通對接，及時按照程序申請和撥付中央預(yù)算內(nèi)及其他補(bǔ)助資金。

4.強(qiáng)化項(xiàng)目管理。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，特別是對項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況的監(jiān)督管理，對項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)查處，確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，保證項(xiàng)目資金安全和建設(shè)效益?？h發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金管理的監(jiān)管，用好管好中央和自治區(qū)資金。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)中的廉潔管理，主動預(yù)防和從嚴(yán)治理腐敗，保證項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。

5.狠抓督促檢查。落實(shí)各項(xiàng)目業(yè)主（責(zé)任單位）主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)工作第一責(zé)任人，承擔(dān)抓好項(xiàng)目實(shí)施工作的首要責(zé)任。同時，由縣發(fā)改、住建、財(cái)政、監(jiān)察等部門根據(jù)各自的職責(zé)，重點(diǎn)加大對六個方面的督促檢查：督查項(xiàng)目資金投向，確保符合政策；督查項(xiàng)目進(jìn)度，確保按期形成實(shí)物工作量；督查工作程序，確保規(guī)范操作；督查資金使用，確保規(guī)范透明；督查工程質(zhì)量，確保安全合格；督查廉潔從政，確保不出問題。首頁12尾頁

第五篇：中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法

中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目的管理，提高中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息資金的使用效益，依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 以投資補(bǔ)助和貼息方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱投資補(bǔ)助，是指國家發(fā)展改革委對符合條件的地方政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助。

本辦法所稱貼息，是指國家發(fā)展改革委對符合條件，使用了中長期貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息補(bǔ)貼。

投資補(bǔ)助和貼息資金均為無償投入。

第四條 投資補(bǔ)助和貼息資金重點(diǎn)用于市場不能有效配置資源，需要政府支持的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域。具體包括：

（一）社會公益服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施；

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村；

（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)；

（四）重大科技進(jìn)步；

（五）社會管理和國家安全；

（六）符合國家有關(guān)規(guī)定的其他公共領(lǐng)域。

第五條 國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)按照宏觀調(diào)控的要求，根據(jù)國務(wù)院確定的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格遵守科學(xué)、民主、公開、公正、高效的原則，平等對待各類投資主體，會同相關(guān)行業(yè)部門統(tǒng)籌安排投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特殊困難地區(qū)的投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)適當(dāng)傾斜。

第六條 國家發(fā)展改革委安排投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分專項(xiàng)制定工作方案或管理辦法，明確投資補(bǔ)助和貼息的預(yù)定目標(biāo)、實(shí)施周期、支持范圍、資金安排方式、工作程序、監(jiān)督管理等主要內(nèi)容，并針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同性質(zhì)投資項(xiàng)目的具體情況，確定相應(yīng)的投資補(bǔ)助、貼息標(biāo)準(zhǔn)，作為各專項(xiàng)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理的具體依據(jù)。工作方案或管理辦法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、專項(xiàng)規(guī)劃和有關(guān)宏觀調(diào)控政策的要求，凡不涉及保密內(nèi)容的，均應(yīng)當(dāng)公開。

第七條 投資補(bǔ)助和貼息資金應(yīng)當(dāng)用于計(jì)劃新開工或續(xù)建項(xiàng)目，原則上不得用于已完工項(xiàng)目。

項(xiàng)目的投資補(bǔ)助和貼息金額原則上應(yīng)當(dāng)一次性核定，對于已經(jīng)足額安排的項(xiàng)目，不得重復(fù)申請。同一項(xiàng)目原則上不得重復(fù)申請不同專項(xiàng)資金。

第二章 申報和審核

第八條 申請投資補(bǔ)助或者貼息資金的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)列入三年滾動投資計(jì)劃，并通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）完成審批、核準(zhǔn)或備案程序（地方政府投資項(xiàng)目應(yīng)完成項(xiàng)目可行性研究報告或者初步設(shè)計(jì)審批），并提交資金申請報告。

第九條 資金申請報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位的基本情況；

（二）項(xiàng)目的基本情況，包括在線平臺生成的項(xiàng)目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實(shí)情況等；

（三）項(xiàng)目列入三年滾動投資計(jì)劃，并通過在線平臺完成審批（核準(zhǔn)、備案）情況；

（四）申請投資補(bǔ)助或者貼息資金的主要理由和政策依據(jù)；

（五）工作方案或管理辦法要求提供的其他內(nèi)容。項(xiàng)目單位應(yīng)對所提交的資金申請報告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 資金申請報告由需要申請投資補(bǔ)助或者貼息資金的項(xiàng)目單位提出，按程序報送項(xiàng)目匯總申報單位。項(xiàng)目匯總申報單位應(yīng)當(dāng)對資金申請報告提出審核意見，并匯總報送國家發(fā)展改革委。資金申請報告可以單獨(dú)報送，或者與投資計(jì)劃申請合并報送。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（以下簡稱省級發(fā)展改革委）、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)等為項(xiàng)目匯總申報單位。

第十一條 項(xiàng)目匯總申報單位應(yīng)當(dāng)對資金申請報告的下列事項(xiàng)進(jìn)行審核，并對審核結(jié)果和申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

（一）符合本辦法規(guī)定的資金投向和申請程序；

（二）符合有關(guān)專項(xiàng)工作方案或管理辦法的要求；

（三）項(xiàng)目的主要建設(shè)條件基本落實(shí)；

（四）項(xiàng)目已經(jīng)列入三年滾動投資計(jì)劃，并通過在線平臺完成審批（核準(zhǔn)、備案）。第三章 批復(fù)和下達(dá)

第十二條 國家發(fā)展改革委受理資金申請報告后，視具體情況對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，確有必要時可以委托相關(guān)單位進(jìn)行評審。

項(xiàng)目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的，國家發(fā)展改革委不予受理其資金申請報告。

第十三條 對于同意安排投資補(bǔ)助或者貼息資金的項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)批復(fù)其資金申請報告。資金申請報告可以單獨(dú)批復(fù)，或者在下達(dá)投資計(jì)劃時合并批復(fù)。

第十四條 批復(fù)資金申請報告應(yīng)當(dāng)確定給予項(xiàng)目的投資補(bǔ)助或者貼息金額，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施和資金安排情況，一次或者分次下達(dá)投資計(jì)劃。

第十五條 采用貼息方式的，貼息資金總額根據(jù)項(xiàng)目符合貼息條件的貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計(jì)算確定。貼息率應(yīng)當(dāng)不高于當(dāng)期銀行中長期貸款利率的上限。

第十六條 對于補(bǔ)助地方的項(xiàng)目，數(shù)量多、范圍廣、單項(xiàng)資金少的和下達(dá)投資計(jì)劃時無法明確到具體項(xiàng)目的，國家發(fā)展改革委可以打捆或切塊下達(dá)投資計(jì)劃。

打捆下達(dá)的投資計(jì)劃僅下達(dá)同意安排的項(xiàng)目數(shù)量、投資補(bǔ)助和貼息總額，由省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)分解。切塊下達(dá)的投資計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等，由省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)安排具體項(xiàng)目。

省級發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)對上述計(jì)劃分解和安排的合規(guī)性負(fù)責(zé)，并在規(guī)定時限內(nèi)通過在線平臺報備相關(guān)項(xiàng)目信息。國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)督檢查工作力度。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施管理

第十七條 使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金。

第十八條 項(xiàng)目匯總申報單位應(yīng)當(dāng)定期組織調(diào)度已下達(dá)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目的下列實(shí)施情況，并按時通過在線平臺向國家發(fā)展改革委報告。

（一）項(xiàng)目實(shí)際開竣工時間；

（二）項(xiàng)目資金到位、支付和投資完成情況；

（三）項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容；

（四）項(xiàng)目工程形象進(jìn)度；

（五）存在的問題。

第十九條 因不能開工建設(shè)或者建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目不能完成既定建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目單位和項(xiàng)目匯總申報單位應(yīng)當(dāng)及時報告情況和原因，國家發(fā)展改革委可以根據(jù)具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。打捆和切塊下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目由省級發(fā)展改革委調(diào)整，調(diào)整結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通過在線平臺報備。

第二十條 國家發(fā)展改革委必要時可以對投資補(bǔ)助和貼息有關(guān)工作方案和政策等開展中期評估和后評價工作，并根據(jù)評估評價情況及時對有關(guān)工作方案和政策作出必要調(diào)整。

第二十一條 投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，按照財(cái)政部門的有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。第五章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十二條 不涉及保密要求的投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開。國家發(fā)展改革委接受單位、個人對投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第二十三條 各級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)職責(zé)分工，利用在線平臺，對使用投資補(bǔ)助和貼息資金的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金，保證政府投資資金的合理使用和項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施。

第二十四條 各級發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目進(jìn)行稽察，對稽察發(fā)現(xiàn)的問題按照有關(guān)規(guī)定及時作出處理，并將整改落實(shí)情況作為安排投資補(bǔ)助和貼息的重要依據(jù)。

第二十五條 各級發(fā)展改革部門、中央管理企業(yè)和項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第二十六條 國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，根據(jù)實(shí)際情況依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》相關(guān)規(guī)定的；

（二）違反規(guī)定受理資金申請報告的；

（三）違反規(guī)定的程序和原則安排投資補(bǔ)助和貼息的；

（四）其他違反本辦法的行為。第二十七條 項(xiàng)目匯總申報單位和地（市）、縣（市）級發(fā)展改革部門有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)，在一定時期和范圍內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告，或者調(diào)減其中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模。

（一）指令或授意項(xiàng)目單位提供虛假情況、騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的；

（二）審核項(xiàng)目不嚴(yán)、造成投資補(bǔ)助和貼息資金損失的；

（三）對于打捆和切塊下達(dá)的投資計(jì)劃分解和安排出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的；

（四）所在地區(qū)或所屬企業(yè)的項(xiàng)目存在較多問題且督促整改不到位的；

（五）未按要求通過在線平臺報告相關(guān)項(xiàng)目信息的；

（六）其他違反本辦法的行為。

第二十八條 項(xiàng)目單位有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委（打捆和切塊下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目由省級發(fā)展改革委）責(zé)令其限期整改；拒不整改或者整改后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)核減、收回或者停止撥付投資補(bǔ)助和貼息資金，暫停其申報中央投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目，將相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺和在“信用中國”網(wǎng)站公開，并可以根據(jù)情節(jié)輕重提請或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法

追究有關(guān)責(zé)任人的行政或者法律責(zé)任：

（一）提供虛假情況，騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金的；

（三）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容發(fā)生較大變化而不及時報告的；

（五）無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實(shí)施的；

（六）拒不接受依法進(jìn)行的稽察或者監(jiān)督檢查的；

（七）未按要求通過在線平臺報告相關(guān)項(xiàng)目信息的；

（八）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第六章 附則

第二十九條 為了應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件等不可預(yù)見事 項(xiàng)，需要緊急下達(dá)投資補(bǔ)助或貼息的項(xiàng)目，不適用本辦法。第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自 2017 年 1 月 5 日起施行?！吨醒腩A(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 3 號）同時廢止。