第一篇：關(guān)于印發(fā)《四川省煤礦井下緊急避險系統(tǒng)驗收評分暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《四川省煤礦井下緊急避險系統(tǒng)驗收評分暫行辦法》的通知

川安監(jiān)〔2012〕76號

【發(fā)布時間:2012-04-19】 【來源:執(zhí)法監(jiān)督處】 【閱讀次數(shù):320】

各產(chǎn)煤市（州）安全監(jiān)管局，廣元市煤炭工業(yè)管理局，各煤監(jiān)分局，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，省古敘煤田開發(fā)有限公司：

為切實加強(qiáng)和規(guī)范煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、使用、驗收、檢查、管理、維護(hù)等工作，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號）、《關(guān)于印發(fā)煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號）、《關(guān)于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2012〕15號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省煤礦實際，制定了《四川省煤礦井下緊急避險系統(tǒng)驗收評分暫行辦法》，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行，切實督促煤礦企業(yè)落實“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善主體責(zé)任，按照規(guī)定時限按期完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，提升安全保障能力，有效防范和減少煤礦傷亡事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

附件：四川省煤礦井下緊急避險系統(tǒng)驗收評分暫行辦法

二〇一二年四月十六日

四川省煤礦井下緊急避險系統(tǒng)

驗收評分暫行辦法

第一條 為深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步提高全省煤礦安全保障能力，規(guī)范煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)質(zhì)量，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號）、《關(guān)于印發(fā)煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號）、《關(guān)于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2012〕15號）等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省境內(nèi)各類合法生產(chǎn)經(jīng)營的煤礦。

第三條 市級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的驗收工作。川煤集團(tuán)、古敘公司所屬煤礦由四川省安全監(jiān)管局四川煤礦安監(jiān)局組織驗收。

第四條 礦井申請驗收需提交的資料：

1、驗收申請書。

2、礦井預(yù)驗收報告。內(nèi)容包括“緊急避險系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計、施工、管理和試運行情況；預(yù)驗收的時間、內(nèi)容、方式、人員、發(fā)現(xiàn)問題整改情況；預(yù)驗收結(jié)論等。

3、設(shè)計和管理的有關(guān)文件、資料，主要包括：

（1）“緊急避險系統(tǒng)”設(shè)計（含修改設(shè)計）資料、圖紙及審批文件。（2）“緊急避險系統(tǒng)”管理制度。含管理及維護(hù)人員崗位責(zé)任制，值班制度；操作規(guī)程、故障處理期間的安全措施；值班、操作和維護(hù)人員配備、培訓(xùn)規(guī)定；安全儀表計量檢驗制度等。

（3）系統(tǒng)運行和管理資料。含系統(tǒng)布置圖、設(shè)備布置圖、設(shè)備臺賬、報表、值班記錄、維修記錄等。

（4）煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4、功能測試報告。

5、設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標(biāo)志證、檢測檢驗報告。

6、其他需要提交的材料。

第五條 檢查驗收程序：礦井完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)后→煤礦自檢（合格后）→向縣級煤礦安全監(jiān)管部門提出書面驗收申請→縣級煤礦安全監(jiān)管部門審查合格后向市級煤礦安全監(jiān)管部門提出書面驗收申請（同時報送相關(guān)資料）→市級煤礦安全監(jiān)管部門牽頭，會同駐地煤礦安全監(jiān)察分局等部門在20個工作日內(nèi)組織驗收（填寫驗收表）→驗收合格的，由市級煤礦安全監(jiān)管部門以文件形式予以確認(rèn)，報四川省安全監(jiān)管局 四川煤礦安監(jiān)局備案（附驗收表復(fù)印件）。

川煤集團(tuán)、古敘公司所屬煤礦完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)后→煤礦自檢（合格后）→川煤集團(tuán)、古敘公司審查合格后向四川省安全監(jiān)管局 四川煤礦安監(jiān)局提出書面驗收申請（同時報送相關(guān)資料）→四川省安全監(jiān)管局四川煤礦安監(jiān)局組織驗收 2

（填寫驗收表）→驗收合格的，由四川省安全監(jiān)管局 四川煤礦安監(jiān)局以文件形式予以確認(rèn)。

第六條 驗收評分辦法：

1、煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)驗收評分滿分為100分（詳見附表1）。在驗收中對每個驗收分項進(jìn)行計分，與分項要求不符的對照評分辦法扣除相應(yīng)分值，各分項分?jǐn)?shù)扣完為止，各分項得分之和，為該大項實際得分。

2、煤礦井下緊急避險系統(tǒng)驗收得分在80分及以上、否決項中全部符合規(guī)定要求，該系統(tǒng)為合格；總分小于80分或否決項中有1項達(dá)不到要求，該系統(tǒng)即為不合格。

3、驗收中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗收不合格：

（1）無緊急避險系統(tǒng)專項設(shè)計及備案或設(shè)計變更未按規(guī)定程序報備的；（2）系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計要求的；

（3）系統(tǒng)功能不完備或運行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險需要的；（4）未按規(guī)定建立維護(hù)管理制度的；（5）系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。（6）無礦井應(yīng)急預(yù)案及演練。

第七條 國家出臺相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)后，本辦法相關(guān)內(nèi)容廢止，按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

附件：四川省煤礦緊急避險系統(tǒng)驗收評分表

第二篇：關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)完善實施方案》的通知

內(nèi)安委會發(fā)[2011]18號

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)完善實施方案》的通知

各盟行政公署、市人民政府：

2011年4月29日，自治區(qū)副主席趙雙連主持召開自治區(qū)安委會2011年第一次會議，會議審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)完善實施方案》，現(xiàn)將此《方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落

實。

二〇一一年五月二十五日

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)完善實施方案

為進(jìn)一步提升煤礦安全保障能力，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知精神，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的規(guī)定和要求，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。

一、原則和目標(biāo)

（一）煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和緊急避險系統(tǒng)。目前，前五大系統(tǒng)建設(shè)多數(shù)企業(yè)已基本完成，各企業(yè)正在加快緊急避險系統(tǒng)建設(shè)，同步完善前五大系統(tǒng)。

（二）煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是指在煤礦井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。

（三）緊急避險設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙。永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，具有緊急避險功能的井下專用巷道硐室，服務(wù)于整體礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年。臨時避險硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，具有緊急避險功能的井下專用巷道硐室，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年。可移動式救生艙是指建設(shè)可通過牽引、吊裝等方式實現(xiàn)移動，適應(yīng)井下采掘作業(yè)地點變化要求的避險設(shè)施。

（四）緊急避險設(shè)施的建設(shè)方案應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點、人員分布等因素，優(yōu)先建設(shè)避難硐室。

所有煤與瓦斯突出礦井都應(yīng)建設(shè)井下緊急避險設(shè)施。其他礦井在突發(fā)緊急情況時，凡井下人員在自救器額定防護(hù)時間內(nèi)（不低于30分鐘）靠步行不能安全撤至地面的，應(yīng)建設(shè)井下緊急避險設(shè)施。

煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建設(shè)采區(qū)避難硐室。其他礦井應(yīng)在距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或設(shè)置可移動式救生艙。

（五）堅持典型引路、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。通過建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并與其他五大系統(tǒng)有效聯(lián)接，使安全避險“六大系統(tǒng)”達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有效”的要求。

（六）在對已有監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位系統(tǒng)進(jìn)一步建設(shè)完善的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)緊急避險系統(tǒng)建設(shè)并實現(xiàn)“六大系統(tǒng)”的有效聯(lián)接。到2013年6月底，全區(qū)所有井工煤礦全部完成緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，發(fā)揮其整體保障作用（全區(qū)各類煤礦建設(shè)完善緊急避險系統(tǒng)進(jìn)度安排見附表）。

1、2011年底前，全區(qū)所有井工煤礦全部建設(shè)完善監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)、人員定位五大系統(tǒng)；其中，神華烏海能源公司黃白茨等19處試點煤礦要完成井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。

2、2012年6月底前，所有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、國有重點煤礦、自治區(qū)30戶重點煤炭企業(yè)中的高瓦斯礦井和開采容易自燃煤層的礦井，全部建設(shè)完善緊急避險系統(tǒng)。

3、2012年底前, 國有重點煤礦、自治區(qū)30戶重點煤炭企業(yè)的其余煤礦，全部建設(shè)完善緊急避險系統(tǒng)4、2013年6月底前,自治區(qū)其余各類井工煤礦全部建設(shè)完善緊急避險系統(tǒng)。

5、新建、改擴(kuò)建等所有基本建設(shè)礦井的緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善時限要求，按國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局安監(jiān)總煤裝〔2011〕

15、33號文件有關(guān)條款要求執(zhí)行。

二、職責(zé)和任務(wù)

（七）各煤礦企業(yè)是建設(shè)完善煤礦井下緊急避險等“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)的法人代表（礦長）是第一責(zé)任人。各煤礦企業(yè)要落實分管負(fù)責(zé)人、分管部門，明確工作職責(zé)，完善工作制度。

（八）煤礦企業(yè)要建立健全緊急避險等“六大系統(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、值班人員和維護(hù)人員等，并根據(jù)國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局安監(jiān)總煤裝〔2011〕

15、33號文件的要求，制定切合本礦實際的建設(shè)方案、管理維護(hù)制度，確保資料完備、維護(hù)到位、調(diào)校準(zhǔn)確、運行可靠。

（九）煤礦企業(yè)要從安全技措費用中列出緊避避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善維護(hù)、管理的專項費用，專戶存儲、專項使用，保障其建設(shè)完善費用及時、足額到位。

（十）煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按緊急避險等“六大系統(tǒng)”基本規(guī)范要求，制定具體措施，保證各系統(tǒng)、設(shè)備、儀器達(dá)到所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和性能要求，實現(xiàn)安全、可靠運行。

（十一）煤礦企業(yè)每月底前應(yīng)將緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善進(jìn)度、管理運行情況，以書面報告報旗縣、盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察分局。盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門、煤礦安全監(jiān)察分局每季度底前，以書面報告將相關(guān)情況分別上報自治煤炭工業(yè)局、煤礦安全監(jiān)察局。

（十二）自治區(qū)煤炭工業(yè)局及盟市、旗縣負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門是建設(shè)完善井下緊急避險等“六大系統(tǒng)”的牽頭單位，負(fù)責(zé)制定行政區(qū)域內(nèi)煤礦井下緊急避險等“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善實施方案、符合地區(qū)實際的具體措施，并會同煤監(jiān)、煤炭行業(yè)管理部門和相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、檢查督促等日常監(jiān)管工作。

（十三）煤監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查各類在建煤礦緊急避險等“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容的安全專篇。目前，在建的煤礦建設(shè)項目安全專篇中未包含緊急避險等“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容的，項目單位必須在2011年6月底前完成補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容，按程序報煤監(jiān)機(jī)構(gòu)審批。安全設(shè)施與主體工程必須按“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的“三同時”原則嚴(yán)格實施。

（十四）煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)組織或委托科研、具有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計院所、國家許可的設(shè)備生產(chǎn)廠家等單位，編制緊急避險等“六大系統(tǒng)”相聯(lián)接的整體設(shè)計。其整體設(shè)計經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報盟市、旗縣負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察分局備案。

三、審查驗收

（十五）煤礦企業(yè)完成緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作后，應(yīng)對其各系統(tǒng)建設(shè)完善工程進(jìn)行預(yù)驗收，預(yù)驗收合格的方可提出整體驗收申請，并提供以下資料逐級報旗縣、盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門審查。

1、驗收申請書；

2、預(yù)驗收報告：“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計、施工、管理和試運行情況；預(yù)驗收的時間、內(nèi)容、方式、人員、發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；預(yù)驗收結(jié)論等；

3、設(shè)計和管理的有關(guān)文件資料：“六大系統(tǒng)” 設(shè)計資料、圖紙及審批文件；“六大系統(tǒng)” 管理制度（含管理及維護(hù)人員崗位責(zé)任制，值班制度；操作規(guī)程、故障處理期間的安全措施；值班、操作和維護(hù)人員配備、培訓(xùn)規(guī)定；安全設(shè)備、儀器、儀表檢驗制度等；煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4、設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標(biāo)志證、檢測檢驗報告；

5、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)制度、措施和落實資料；

6、其他需要提交的材料。

（十六）盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門對申請驗收緊急避險等“六大系統(tǒng)”工程的煤礦，組織行業(yè)管理、煤監(jiān)及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行逐礦驗收，并將驗收合格的礦井有關(guān)情況，分別報自治區(qū)煤炭工業(yè)局和內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局備案。

（十七）盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門現(xiàn)場驗收時，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗收不合格：

1、設(shè)計變更未按規(guī)定程序?qū)徟模?/p>

2、系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計要求的；

3、系統(tǒng)功能不完備或運行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險需要的；

4、未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護(hù)管理制度的；

5、未全面落實煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)制度、措施的；

6、系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。

（十八）自治區(qū)煤炭工業(yè)局會同內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局等相關(guān)部門，對盟市驗收合格的礦井進(jìn)行抽查，對盟市進(jìn)展情況和完善情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并總體評價。

四、保障措施

（十九）各級煤礦安監(jiān)部門要把煤炭企業(yè)對緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善專項經(jīng)費的提取、管理、使用列入重點監(jiān)督內(nèi)容。

（二十）各類煤礦凡緊急避險等“六大系統(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任制、相應(yīng)措施制度不完善，專項資金不落實，執(zhí)行不力的；或未按進(jìn)度安排完成建設(shè)完善任務(wù)的，暫扣安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)（停工），限期整改。逾期仍達(dá)不到規(guī)定要求，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等證照，提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。

（二十一）各類煤礦企業(yè)法人、相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、國家煤礦監(jiān)察局15、33號有關(guān)緊急避險等“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善有關(guān)規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化維護(hù)與管理，加強(qiáng)培訓(xùn)與演練，確保建設(shè)完善任務(wù)按時完成，確保維護(hù)與管理工作到位，確保培訓(xùn)與演練取得實效。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的，據(jù)國發(fā)〔2010〕23號等文件規(guī)定追究企業(yè)法人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二十二）各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察、行業(yè)管理等相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)一定要明確職責(zé)，落實到人，加大對緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的監(jiān)管、監(jiān)察力度，推動煤炭企業(yè)按期完成任務(wù)。

五、其他要求

（二十三）各盟市、旗縣負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門及各類煤礦企業(yè)，要嚴(yán)格落實國務(wù)院23號文件中“賦予企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)”規(guī)定，并以下發(fā)文件的形式予以明確。

（二十四）堅持典型引路，穩(wěn)步推進(jìn)。自治區(qū)煤炭工業(yè)局會同內(nèi)蒙古煤監(jiān)局組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專家隊伍的技術(shù)指導(dǎo)，總結(jié)19個先期進(jìn)行緊急避險系統(tǒng)試點煤礦的經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。各盟市要從地區(qū)實際出發(fā)，根據(jù)煤礦特點、開采技術(shù)條件、煤（巖）層特性，在本盟市或區(qū)片內(nèi)選定緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善典型礦井，選擇或確定緊急避險設(shè)施建設(shè)的類型，以點帶面穩(wěn)步推進(jìn)。

（二十五）自治區(qū)各級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有計劃有組織地進(jìn)一步加強(qiáng)對緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善相關(guān)人員培訓(xùn)。各煤礦企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定詳細(xì)的“六大系統(tǒng)”培訓(xùn)、演練計劃，保證培訓(xùn)、演練的時間和內(nèi)容，使每位入井員工能正確、科學(xué)、熟練地掌握運用“六大系統(tǒng)”。

（二十六）統(tǒng)籌緊急避險等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善與煤炭企業(yè)兼并重組工作協(xié)同推進(jìn)。煤炭企業(yè)兼并重組前后，煤礦井下“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的企業(yè)法人主體責(zé)任不變，兼并者仍是被兼并者“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的責(zé)任主體，不得因兼并重組影響其進(jìn)度。

（二十七）安全避險“六大系統(tǒng)” 建設(shè)完善的基本要求、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)與管理、培訓(xùn)與演練、應(yīng)急救援、審批驗收、監(jiān)督檢查、政策引導(dǎo)、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等具體規(guī)定和要求，詳見國務(wù)院國發(fā)〔2010〕23號和國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號、〔2011〕15號、〔2010〕146號文件有關(guān)條款。

（二十八）各盟市負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門會同有關(guān)行業(yè)管理部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定實施細(xì)則。

（二十九）本《實施方案》自印發(fā)之日起施行。實施中根據(jù)國家新的規(guī)定和要求，適時補(bǔ)充完善。

附件：1.《全區(qū)各類井工煤礦緊急避險系統(tǒng)建設(shè)完善進(jìn)度安排表》(略）

2.國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）

3.國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號）

4.國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號）

5.國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》的通知（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號）

第三篇：關(guān)于井下緊急避險系統(tǒng)專項驗收申請

關(guān)于山西****煤業(yè)有限公司

礦井兼并重組整合項目緊急避險專項驗收的

申

請

臨縣煤炭工業(yè)局：

山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以晉煤重組辦發(fā)[2009]23號文《關(guān)于呂梁市臨縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的批復(fù)》批準(zhǔn)華燁煤業(yè)有限公司為單獨保留礦井，礦井能力1.20M噸/年。2012年8月山西省國土資源廳為山西****煤業(yè)有限公司頒發(fā)了采礦許可證（證號：C***0054001），批準(zhǔn)開采2～9號煤層，生產(chǎn)規(guī)模為1.20Mt/a，井田面積為6.971km。2010年12月完成了《山西****煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計》，山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2011]323號文給予批復(fù)。2011年2月完成了《山西****煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計安全專篇》，山西煤礦安全監(jiān)察局以晉煤監(jiān)安二字[2011]388號給予批復(fù)。

2011年10月28日山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2011]1472號文批準(zhǔn)該項目于2011年11月11日正式開工建設(shè)，至2014年5月底。晉煤基局發(fā)[2013]103號文批準(zhǔn)延長建設(shè)工期12個月，至2014年5月底。晉煤基局發(fā)[2014]141號文批準(zhǔn)延長建設(shè)工期6個月，至2014年12月底。

山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2014]1359號文批準(zhǔn)進(jìn)入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)階段，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)從2014年11月26日開始，時間為6個月，試運轉(zhuǎn)期間各系統(tǒng)運行安全、可靠。

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于建設(shè)完善礦井“緊急避險系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝[2010]146號）、《關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知》（安監(jiān)總煤裝[2011]15號），《關(guān)于印發(fā)煤礦礦井“緊急避險系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）的通知》（安監(jiān)總煤裝[2011]33號）和《關(guān)于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總煤裝[2012]15號）等文件精神，我礦委托山西源通煤礦工程設(shè)計有限公司編制了《山西****煤業(yè)有限公司礦井緊急避險系統(tǒng)專項設(shè)計》并已上報市局進(jìn)行了備案。我礦嚴(yán)格按照《初步設(shè)計》及《礦井緊急避險系統(tǒng)專項設(shè)計》等要求，完成了礦井緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)及安裝工程，并經(jīng)呂梁市煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站認(rèn)證合格，出具了質(zhì)量認(rèn)證書，現(xiàn)已具備驗收條件。特申請貴局對我礦緊急避險系統(tǒng)進(jìn)行驗收上報。

特此申請！

山西****煤業(yè)有限公司

二〇一四年十二月十日

第四篇：國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè).txt真正的好朋友并不是在一起有說不完的話題，而是在一起就算不說話也不會覺得尷尬。你在看別人的同時，你也是別人眼中的風(fēng)景。要走好明天的路，必須記住昨天走過的路，思索今天正在走著的路。國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定的通知

安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，規(guī)范煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理工作，充分發(fā)揮井下緊急避險系統(tǒng)在安全避險中的重要作用，進(jìn)一步提高煤礦安全保障能力，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局制定了《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

所有井工煤礦應(yīng)按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有效”的要求。2012年6月底前，所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，中央企業(yè)所屬煤礦和國有重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。2013年6月底前，其他所有煤礦要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家煤礦安全監(jiān)察局

二○一一年一月二十五日

煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定

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煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定

一、總 則

1.為促進(jìn)和規(guī)范煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善和管理工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），制定本規(guī)定。

2.本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理，并作為煤礦安全監(jiān)管部門對煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)、使用、管理等實施監(jiān)督檢查和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實施安全監(jiān)察的依據(jù)。

3.煤礦企業(yè)是煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、使用和維護(hù)管理工作。各級煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)、使用、管理等的日常監(jiān)管。各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對所駐轄區(qū)內(nèi)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、使用、管理等實施監(jiān)察。

二、緊急避險系統(tǒng)

4.煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是指在煤礦井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機(jī)整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災(zāi)路線、科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案等。

5.井下緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生災(zāi)害事故時，為無法及時撤離的遇險人員提供生命保障的密閉空間。該設(shè)施對外能夠抵御高溫?zé)煔?，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。緊急避險設(shè)施主要包括永久避難硐室、臨時避難硐室、可移動式救生艙。

永久避難硐室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災(zāi)路線上，具有緊急避險功能的井下專用巷道硐室，服務(wù)于整個礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于5年。

臨時避難硐室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災(zāi)路線上，具有緊急避險功能的井下專用巷道硐室，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于5年。

可移動式救生艙是指可通過牽引、吊裝等方式實現(xiàn)移動，適應(yīng)井下采掘作業(yè)地點變化要求的避險設(shè)施。

6.所有井工煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護(hù)時間不低于30分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶。

7.緊急避險設(shè)施的建設(shè)方案應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災(zāi)害類型及特點、人員分布等因素。優(yōu)先建設(shè)避難硐室。

8.緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護(hù)、氧氣供給保障、有害氣體去除、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、人員生存保障等基本功能，在無任何外界支持的情況下額定防護(hù)時間不低于96小時。

（1）具備自備氧供氧系統(tǒng)和有害氣體去除設(shè)施。供氧量不低于0.5升/分鐘?人，處理二氧化碳的能力不低于0.5升/分鐘?人，處理一氧化碳的能力應(yīng)能保證在20分鐘內(nèi)將一氧化碳濃度由0.04%降到0.0024%以下。在整個額定防護(hù)時間內(nèi)，緊急避險設(shè)施內(nèi)部環(huán)境中氧氣含量應(yīng)在18.5%～23.0%之間，二氧化碳濃度不大于1.0%，甲烷濃度不大于1.0%，一氧化碳濃度不大于0.0024%，溫度不高于35攝氏度，濕度不大于85%，并保證緊急避險設(shè)施內(nèi)始終處于不低于100帕的正壓狀態(tài)。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)的應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。

（2）配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，在突發(fā)緊急情況下人員避險時，能夠?qū)Ρ茈U設(shè)施過渡室（艙）內(nèi)的氧氣、一氧化碳，生存室（艙）內(nèi)的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳、溫度、濕度和避險設(shè)施外的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳進(jìn)行檢測或監(jiān)測。

（3）按額定避險人數(shù)配備食品、飲用水、自救器、人體排泄物收集處理裝置及急救箱、照明設(shè)施、工具箱、滅火器等輔助設(shè)施。配備的食品發(fā)熱量不少于5000千焦/天?人，飲用水不少于1.5升/天?人。配備的自救器應(yīng)為隔絕式，有效防護(hù)時間應(yīng)不低于45分鐘。

9.各緊急避險設(shè)施的總?cè)萘繎?yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域全部人員緊急避險的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員及可能出現(xiàn)的其他臨時人員，并應(yīng)有一定的備用系數(shù)。永久避難硐室的備用系數(shù)不低于1.2，臨時避難硐室和可移動式救生艙的備用系數(shù)不低于1.1。

10.所有煤與瓦斯突出礦井都應(yīng)建設(shè)井下緊急避險設(shè)施。

其他礦井在突發(fā)緊急情況時，凡井下人員在自救器額定防護(hù)時間內(nèi)靠步行不能安全撤至地面的，應(yīng)建設(shè)井下緊急避險設(shè)施。

11.煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建設(shè)采區(qū)避難硐室。突出煤層的掘進(jìn)巷道長度及采煤工作面推進(jìn)長度超過500米時，應(yīng)在距離工作面500米范圍內(nèi)建設(shè)臨時避難硐室或設(shè)置可移動式救生艙。其他礦井應(yīng)在距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)建設(shè)避難硐室或設(shè)置可移動式救生艙。

12.緊急避險系統(tǒng)應(yīng)有整體設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報屬地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

新建、改擴(kuò)建煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇中應(yīng)包含煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計，并符合本規(guī)定有關(guān)要求。

13.緊急避險設(shè)施應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連接，形成井下整體性的安全避險系統(tǒng)。

礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施外和避難硐室內(nèi)的甲烷、一氧化碳等環(huán)境參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測。

礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測井下人員分布和進(jìn)出緊急避險設(shè)施的情況。

礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險設(shè)施供給足量氧氣，接入的礦井壓風(fēng)管路應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和控制閥，壓風(fēng)出口壓力在0.1~0.3兆帕之間，供風(fēng)量不低于0.3米3/分鐘?人，連續(xù)噪聲不大于70分貝。

礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險人員供水，并為在緊急情況下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。接入的礦井供水管路應(yīng)有專用接口和供水閥門。

礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。

14.緊急避險設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災(zāi)路線相結(jié)合，緊急避險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目、牢靠的標(biāo)識。礦井避災(zāi)路線圖中應(yīng)明確標(biāo)注緊急避險設(shè)施的位置、規(guī)格和種類，井巷中應(yīng)有緊急避險設(shè)施方位的明顯標(biāo)識，以方便災(zāi)變時遇險人員迅速到達(dá)緊急避險設(shè)施。

15.緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補(bǔ)充完善，包括及時補(bǔ)充或移動緊急避險設(shè)施，完善避災(zāi)路線和應(yīng)急預(yù)案等。

16.可移動式救生艙應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，納入安全標(biāo)志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。

三、避難硐室

17.避難硐室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水危險區(qū)。前后20米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護(hù)，且頂板完整、支護(hù)完好，符合安全出口的要求。特殊情況下確需布置在煤層中時，應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯積聚、煤層自燃的措施。永久避難硐室應(yīng)確保在服務(wù)期間不受采動影響，臨時避難硐室應(yīng)在服務(wù)期間避免受采動損害。

18.避難硐室應(yīng)采用向外開啟的兩道門結(jié)構(gòu)。外側(cè)第一道門采用既能抵擋一定強(qiáng)度的沖擊波，又能阻擋有毒有害氣體的防護(hù)密閉門；第二道門采用能阻擋有毒有害氣體的密閉門。兩道門之間為過渡室，密閉門之內(nèi)為避險生存室。

防護(hù)密閉門上設(shè)觀察窗，門墻設(shè)單向排水管和單向排氣管，排水管和排氣管應(yīng)加裝手動閥門。過渡室內(nèi)應(yīng)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。永久避難硐室過渡室的凈面積應(yīng)不小于3.0米2；臨時避難硐室不小于2.0米2。

生存室的寬度不得小于2.0米，長度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。生存室內(nèi)設(shè)置不少于兩趟單向排氣管和一趟單向排水管，排水管和排氣管應(yīng)加裝手動閥門。永久避難硐室生存室的凈高不低于2.0米，每人應(yīng)有不低于1.0米2的有效使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)不少于20人，宜不多于100人。臨時避難硐室生存室的凈高不低于1.85米，每人應(yīng)有不低于0.9米2的有效使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)不少于10人，不多于40人。

19.避難硐室防護(hù)密閉門抗沖擊壓力不低于0.3兆帕，應(yīng)有足夠的氣密性，密封可靠、開閉靈活。門墻周邊掏槽，深度不小于0.2米，墻體用強(qiáng)度不低于C30的混凝土澆筑，并與巖（煤）體接實，保證足夠的氣密性。

利用可移動式救生艙的過渡艙作為臨時避難硐室的過渡室時，過渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不小于0.3米，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體，四周掏槽深度、墻體強(qiáng)度及密封性能要求不低于防護(hù)密閉門的安裝要求。

20.采用錨噴、砌碹等方式支護(hù)，支護(hù)材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。硐室地面高于巷道底板不小于0.2米。

21.有條件的礦井宜為永久避難硐室布置由地表直達(dá)硐室的鉆孔，鉆孔直徑應(yīng)不小于200毫米。通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護(hù)裝置并儲備自帶動力壓風(fēng)機(jī)，數(shù)量不少于2臺。避難硐室還應(yīng)配備自備氧供氧系統(tǒng)，供氧量不小于24小時。

22.接入避難硐室的礦井壓風(fēng)、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)的各種管線在接入硐室前應(yīng)采取保護(hù)措施。避難硐室內(nèi)宜加配無線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。

23.避難硐室施工前，應(yīng)有專門的施工設(shè)計，報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施。

24.避難硐室施工中應(yīng)加強(qiáng)工程管理和過程控制，確保施工質(zhì)量。

避難硐室施工、安裝完成后，應(yīng)進(jìn)行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并嚴(yán)格按設(shè)計要求組織驗收。

四、可移動式救生艙

25.選用的救生艙應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，其適用范圍和適用條件應(yīng)符合所服務(wù)區(qū)域的特點，數(shù)量和總?cè)萘繎?yīng)滿足所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險的需要。

26.救生艙應(yīng)具備過渡艙結(jié)構(gòu)，不設(shè)過渡艙時應(yīng)有防止避險人員進(jìn)入救生艙內(nèi)時有害氣體侵入的技術(shù)措施。過渡艙的凈容積應(yīng)不小于1.2米3，內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕、壓氣噴淋裝置及單向排氣閥。

生存艙提供的有效生存空間應(yīng)不小于每人0.8米3，應(yīng)設(shè)有觀察窗和不少于2個單向排氣閥。

27.救生艙應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和氣密性。艙體抗沖擊壓力不低于0.3兆帕。在+500±20帕壓力下，泄壓速率應(yīng)不大于350±20帕/小時；艙內(nèi)氣壓應(yīng)始終保持高于外界氣壓100～500帕，且能根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)節(jié)。

28.救生艙應(yīng)選用抗高溫老化、無腐蝕性、無公害的環(huán)保材料。艙內(nèi)顏色應(yīng)為淺色，外體顏色在煤礦井下照明條件下應(yīng)醒目，宜采用黃色或紅色。

29.救生艙的設(shè)置地點和安裝應(yīng)有設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，并嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明書進(jìn)行。在安裝救生艙的位置前后20米范圍內(nèi)煤（巖）層穩(wěn)定，采用不燃性材料支護(hù)，通風(fēng)良好，無積水和雜物堆積，滿足安全出口的要求，不得影響礦井正常生產(chǎn)和通風(fēng)。

30.接入救生艙的礦井壓風(fēng)管路、供水管路及通訊線路應(yīng)采取防護(hù)措施，具有抗沖擊破壞能力，管路與救生艙應(yīng)采用軟聯(lián)接。

31.救生艙安裝完成后應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)性的功能測試和試運行，滿足要求后方可通過驗收。

32.拆裝、運輸和移動救生艙時應(yīng)有保護(hù)措施，編制操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，保證拆裝、運輸和移動過程中不損壞救生艙。救生艙移動后應(yīng)進(jìn)行一次系統(tǒng)檢查和功能測試。

五、維護(hù)與管理

33.煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，確定專門機(jī)構(gòu)和人員對緊急避險設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。

34.緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)懸掛或張貼簡明、易懂的使用說明，指導(dǎo)避險礦工正確使用。

35.煤礦企業(yè)應(yīng)定期對緊急避險設(shè)施及配套設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，并按產(chǎn)品說明書要求定期更換部件或設(shè)備。

應(yīng)保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標(biāo)示保質(zhì)日期和下次更換時間。

每天應(yīng)對緊急避險設(shè)施進(jìn)行1次巡檢，設(shè)置巡檢牌板，做好巡檢記錄。煤礦負(fù)責(zé)人應(yīng)對緊急避險設(shè)施的日常巡檢情況進(jìn)行檢查。

每月對配備的高壓氣瓶進(jìn)行1次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試，氣瓶內(nèi)壓力低于額定壓力的95%時，應(yīng)及時更換。每3年對高壓氣瓶進(jìn)行1次強(qiáng)制性檢測，每年對壓力表進(jìn)行1次強(qiáng)制性檢驗。每10天應(yīng)對設(shè)備電源進(jìn)行1次檢查和測試。

每年對緊急避險設(shè)施進(jìn)行1次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理

等。

36.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)緊急避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)及時維護(hù)處理。采掘區(qū)域的緊急避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)停止采掘作業(yè)。

37.礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、重大事故應(yīng)急預(yù)案、采區(qū)設(shè)計及作業(yè)規(guī)程中應(yīng)包含緊急避險系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。

38.應(yīng)建立緊急避險設(shè)施的技術(shù)檔案，準(zhǔn)確記錄緊急避險設(shè)施設(shè)計、安裝、使用、維護(hù)、配件配品更換等相關(guān)信息。

39.煤礦企業(yè)應(yīng)于每年年底前將緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和運行情況，向縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報告。

六、培訓(xùn)與應(yīng)急演練

40.煤礦企業(yè)應(yīng)將了解緊急避險系統(tǒng)、正確使用緊急避險設(shè)施作為入井人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統(tǒng)，掌握緊急避險設(shè)施的使用方法，具備安全避險基本知識。

對緊急避險系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整后，應(yīng)及時對相關(guān)區(qū)域的入井人員進(jìn)行再培訓(xùn)，確保所有入井人員準(zhǔn)確掌握緊急避險系統(tǒng)的實際狀況。

41.煤礦應(yīng)當(dāng)每年開展1次緊急避險應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案，并將應(yīng)急演練情況書面報告縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

七、監(jiān)督檢查

42.各級煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)將本地區(qū)煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)情況作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)管理情況作為監(jiān)察工作重點，納入安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計劃，定期開展監(jiān)督檢查。

43.煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法，對不能按期完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)或建設(shè)不符合本規(guī)定要求的，依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證或提請有關(guān)部門暫扣煤炭生產(chǎn)許可證，責(zé)令限期整改；逾期仍未完成的，提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。

44.新建、改擴(kuò)建煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇中未包含煤礦井下緊急避險系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容，或有關(guān)內(nèi)容不符合本規(guī)定要求的，其安全專篇不予通過審查。

45.新建、改擴(kuò)建煤礦建設(shè)項目未按安全設(shè)施設(shè)計專篇要求完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)的，其安全設(shè)施竣工驗收不予通過。

已通過審批、正在實施中的新建、改擴(kuò)建煤礦建設(shè)項目，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)。

八、附 則

46.各省級煤礦安全監(jiān)管部門可以根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則。

47.本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第五篇：煤礦井下避險六大系統(tǒng)驗收需要的材料

煤礦企業(yè)或煤礦申請“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程驗收時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(1)驗收申請書。

(2)預(yù)驗收報告。內(nèi)容包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計、施工、管理和試運行情況；預(yù)驗收的時間、內(nèi)容、方式、人員、發(fā)現(xiàn)問題整改情況；預(yù)驗收結(jié)論等。

(3)設(shè)計和管理的有關(guān)文件、資料，主要包括：

①“六大系統(tǒng)”設(shè)計資料、圖紙及審批文件。

②“六大系統(tǒng)”管理制度。含管理及維護(hù)人員崗位責(zé)任制，值班制度；操作規(guī)程、故障處理期間的安全措施；值班、操作和維護(hù)人員配備、培訓(xùn)規(guī)定；安全設(shè)備、儀器、儀表計量檢驗制度等。

③系統(tǒng)運行和管理資料。含設(shè)備布置圖、設(shè)備臺賬、報表、值班記錄、維修記錄等。

④煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(4)設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標(biāo)志證、檢測檢驗報告。

(5)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)制度、措施和落實資料。

(6)其他需要提交的材料。

64.驗收單位應(yīng)當(dāng)成立“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程項目驗收工作機(jī)構(gòu)，按照“建設(shè)完善一個、組織驗收一個”的原則，及時組織對提出申請煤礦的“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進(jìn)行驗收。

65.驗收單位收到驗收申請后，應(yīng)組織相關(guān)工程技術(shù)人員和專家對申請材料進(jìn)行審查，審查合格的，對“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進(jìn)行

1現(xiàn)場驗收。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗收不合格：

(1)設(shè)計變更未按規(guī)定程序?qū)徟模?/p>

(2)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計要求的；

(3)系統(tǒng)功能不完備或運行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險需要的；

(4)未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護(hù)管理制度的；

(5)系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。

十、監(jiān)督檢查

66.各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)對煤礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的進(jìn)展、驗收、管理維護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定時限和建設(shè)完善基本要求完成建設(shè)完善工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)將煤礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”進(jìn)展情況納入煤礦安全監(jiān)察計劃。

67.煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對未按規(guī)定期限和內(nèi)容完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的煤礦企業(yè)要責(zé)令其限期整改，逾期未完成整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

68.新建、改(擴(kuò))建、整合重組煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計中未包含 “六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容，或有關(guān)內(nèi)容不符合本規(guī)范要求的，安全設(shè)施設(shè)計審查不予通過。

69.新建、改(擴(kuò))建、整合重組煤礦建設(shè)項目未按要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的，其安全設(shè)施竣工驗收不予通過。

已通過設(shè)計審批，正在實施中的新建、改(擴(kuò))建、整合重組煤礦建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計中，未包含“六大系統(tǒng)”建設(shè)有關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)在2011年6月底前，補(bǔ)充完善安全設(shè)施設(shè)計中的“六大系統(tǒng)”設(shè)計，并按“三同時”有關(guān)要求，在規(guī)定的時限內(nèi)完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

十一、附則

70.各省級煤礦安全監(jiān)管部門可根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則。

71.本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。