第一篇：上海水產(chǎn)大學(xué)試行全員聘用制管理辦法

上海水產(chǎn)大學(xué)試行人員聘用制度實(shí)施辦法

為適應(yīng)我國(guó)高等教育管理體制改革的步伐，充分調(diào)動(dòng)教職工積極性和創(chuàng)造性，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，根據(jù)《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2002] 35號(hào)）、《上海市事業(yè)單位聘用合同辦法》（滬府發(fā)[2003] 4號(hào)）等文件精神，經(jīng)學(xué)校研究，決定在我校試行人員聘用制度，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

一、聘用的基本原則

（一）堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則。

（二）遵循按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管 理的原則。

（三）遵循淡化身份、強(qiáng)化崗位的原則，改革固定不變的用人制度，破除職 務(wù)終身制，建立和完善能上能下、能進(jìn)能出、能高能低的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和淘汰機(jī)制。

（四）遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。

二、受聘人員的基本條件

(一)熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針政策，遵守國(guó)家法律，遵守校紀(jì)校規(guī)；具有良好的職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)，工作勤奮踏實(shí)。

(二)具備能履行崗位職責(zé)所必需的學(xué)歷學(xué)位、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力等條件，能夠完成合同中約定的工作任務(wù)。

(三)身體健康，能堅(jiān)持正常工作。

三、聘用工作組織和聘用程序

（一）聘用工作組織

在校黨委、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校成立校聘用工作小組，由校領(lǐng)導(dǎo)、組織、人事、紀(jì)檢、工會(huì)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。各部門(mén)成立聘用工作小組，具體負(fù)責(zé)聘用工作。

（二）聘用程序

1、公布崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資福利待遇等事項(xiàng)，公開(kāi)招聘；

2、應(yīng)聘人員提出申請(qǐng)，各部門(mén)聘用工作小組對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審、考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

3、學(xué)校討論決定受聘人員；

4、法定代表人或其委托人與受聘人員訂立聘用合同。

四、聘用對(duì)象

學(xué)校在編的所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員。

黨群組織專(zhuān)職工作人員，在與學(xué)校建立聘用關(guān)系的受聘人員中，按照各自章程或者法律規(guī)定產(chǎn)生、任用。

持有《上海市居住證》的引進(jìn)人才，適用本管理辦法。

學(xué)校因臨時(shí)性工作需要使用的本市農(nóng)民工、協(xié)保人員、退休返聘人員、人員派遣對(duì)象，以及外來(lái)務(wù)工人員等，不適用本管理辦法，按照上海市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按干部權(quán)限由上級(jí)部門(mén)管理。

達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，但經(jīng)上海市教委批準(zhǔn)的延退人員不再辦理聘用合同簽訂手續(xù)，其聘期延至市教委所批準(zhǔn)的期限。

五、聘用期限

（一）根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，首次聘用期限一般為3年。新錄用的教職工實(shí)行6個(gè)月的試用期，大中專(zhuān)應(yīng)屆畢業(yè)生試用期可延長(zhǎng)至12個(gè)月。聘期不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的退休年齡。

（二）在本單位工作已滿(mǎn)25年，或者在本單位連續(xù)工作已滿(mǎn)10年且年齡距 國(guó)家法定退休年齡不足10年的人員，本人書(shū)面提出訂立聘用至退休的合同的，聘期可延至退休。

當(dāng)此類(lèi)人員不適應(yīng)某崗位工作要求，又不符合解除或終止合同條件的，可以辦理校內(nèi)待崗或待退休。其中，距國(guó)家規(guī)定的退休年齡5年以上不足10年（含）的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可辦理校內(nèi)待崗，具體辦法見(jiàn)《上海水產(chǎn)大學(xué)待崗人員暫行管理辦法》；距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年（含）的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可辦理校內(nèi)待退休，具體辦法見(jiàn)《上海水產(chǎn)大學(xué)校內(nèi)待退休暫行辦法》。

（三）當(dāng)聘用合同解除或終止條件出現(xiàn)時(shí)，可以解除或終止聘用合同。

（四）聘用合同期滿(mǎn)，因崗位需要，經(jīng)考核合格，受聘人員愿意續(xù)聘的，學(xué) ?？梢岳m(xù)聘其從事原崗位工作。

簽有各類(lèi)服務(wù)期人員其服務(wù)期及相關(guān)約定依然有效，聘期不低于服務(wù)期的，首次聘期滿(mǎn)后，再行續(xù)簽。作為人才引進(jìn)并享受購(gòu)房借款、安家費(fèi)等特殊待遇的，按有關(guān)協(xié)議。進(jìn)行在職培訓(xùn)與學(xué)校簽訂培訓(xùn)協(xié)議的，按有關(guān)協(xié)議。

六、聘用考核制度

學(xué)校對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行年度考核、聘期考核?？己藞?jiān)持客觀(guān)、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次?？己私Y(jié)果是續(xù)聘、解聘或者調(diào)整崗位的依據(jù)。

七、聘用合同的解除

經(jīng)聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

受聘人員有下列情形之一的，學(xué)?？呻S時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求的；

（二）連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的；

（三）未經(jīng)學(xué)校同意，擅自出國(guó)或者出國(guó)逾期不歸的；

（四）違反學(xué)校規(guī)章制度，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

（五）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使學(xué)校工作不能正常進(jìn)行的；

（六）被判處拘役、有期徒刑緩刑及以上刑罰，或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。受聘人員有下列情形之一的，學(xué)校可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)提前30日以書(shū)面形式通知受聘人員：

（一）受聘人員年度考核或聘期考核不合格，又不同意學(xué)校推薦的工作崗位；或雖同意推薦的工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；

（二）受聘人員患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后，不能從事原工作，也不能 從事學(xué)校安排的其他工作的；

（三）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成一致的；

（四）雙方約定的其他解除情形出現(xiàn)的。

受聘人員有下列情形之一的，學(xué)校不得解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的；

（六）屬于國(guó)家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

有下列情況之一的，受聘人員可以隨時(shí)解除聘用合同（辭聘），并書(shū)面通知學(xué)校：

（1）在試用期內(nèi)的；（2）考入普通高等院校的；

（3）被錄用或選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；（4）依法服兵役的；

（5）學(xué)校未按聘用合同約定支付工作報(bào)酬或提供工作條件和福利待遇的；（6）學(xué)校以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的。除上述情形外，受聘人員提出解除聘用合同未能與學(xué)校協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同仍未能與學(xué)校協(xié)商一致的，可單方面解除聘用合同。但對(duì)在涉及國(guó)家秘密崗位上工作的，承擔(dān)國(guó)家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干不適用此項(xiàng)規(guī)定。受聘人員自動(dòng)放棄崗位聘任，視作提出解除聘用合同。

學(xué)校自受聘人員提出解除聘用合同之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，未予答復(fù)的，視作同意解除聘用合同。

受聘人員未獲學(xué)校批準(zhǔn)，連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日者，予以除名，并解除聘用關(guān)系。

八、聘用合同的終止

有下列情形之一的，聘用合同終止：

（一）聘用合同期滿(mǎn)的；

（二）聘用雙方約定的聘用合同終止條件出現(xiàn)的；

（三）受聘人員退休、退職、死亡的。

聘用合同當(dāng)事人實(shí)際不履行聘用合同滿(mǎn)3個(gè)月，聘用合同可以終止。

受聘人員有下列情形之一的，學(xué)校不得終止聘用合同：

（一）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；

（二）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

（三）屬于國(guó)家規(guī)定不得終止聘用合同的其他情形的。

九、解除或終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

有下列情形之一的，學(xué)校根據(jù)受聘人員在校實(shí)際工作年限，每工作1年給予其1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）學(xué)校提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員不能勝任崗位工作或在學(xué)校競(jìng)聘上崗過(guò)程中落聘的；

（三）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后，不能從事原工作也不能從事由學(xué)校安排的其他工作，學(xué)校單方面解除聘用合同的；

（四）受聘人員年度考核或聘期考核不合格，又不同意學(xué)校推薦的工作崗位，或雖同意推薦的工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，學(xué)校單方面解除聘用合同的；

（五）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成一致，由學(xué)校單方面解除聘用合同的；

（六）學(xué)校未按照聘用合同約定支付工資報(bào)酬、提供工作條件和福利待遇的；

（七）學(xué)校以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的；

計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照《上海市事業(yè)單位聘用合同辦法》的有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。

十、服務(wù)期及違約責(zé)任

學(xué)校在招聘或聘用過(guò)程中為受聘人員支付過(guò)出資招聘費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住房貨幣補(bǔ)貼或貸款、安家費(fèi)、提供過(guò)住房或其他特殊待遇的，或者受聘人員擁有學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，學(xué)?？梢詫?duì)受聘人員的服務(wù)期和違約金作出約定。

受聘人員違反服務(wù)期約定的，經(jīng)學(xué)校同意，須在一次性付清違約金后方可離校。若未經(jīng)同意擅自離校，或者拒絕支付違約金的，學(xué)校有追究受聘人員違約責(zé)任的權(quán)利。受聘人員每服務(wù)一年，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約金數(shù)額按學(xué)校規(guī)定或有關(guān)協(xié)議的約定相應(yīng)遞減。

受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用學(xué)校所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

十一、監(jiān)督、調(diào)解及仲裁

校工會(huì)和教職工代表大會(huì)要積極參與聘用有關(guān)工作，對(duì)試行聘用制中出現(xiàn)的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，及時(shí)化解矛盾，充分發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督的作用。

因聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，聘用雙方可以協(xié)商解決，或者向校人事?tīng)?zhēng)議協(xié)調(diào)委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；協(xié)商、調(diào)解不成的可向市人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。聘用合同當(dāng)事人也可直接向市人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

十二、其他

（一）本試行管理辦法與國(guó)家、上海市有關(guān)規(guī)定相悖時(shí)，按國(guó)家、上海市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）本試行辦法經(jīng)2004年12月14日校教代會(huì)團(tuán)長(zhǎng)、部門(mén)工會(huì)主席會(huì)議審議，學(xué)校研究，校長(zhǎng)簽發(fā)后執(zhí)行。

（三）本試行辦法未盡事宜按上級(jí)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，學(xué)校將在今后的具體實(shí)施工作中加以補(bǔ)充和完善。

（四）本試行辦法由校人事處負(fù)責(zé)解釋。

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第二篇：上海水產(chǎn)大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法

上海水產(chǎn)大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)我校固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于各院、部、處、室、中心、及掛靠單位的行政部門(mén)。

第三條

學(xué)校固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)是：制定各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度，合理配置資源，提高固定資產(chǎn)使用效益，為教學(xué)、科研、管理工作提供有利保障。

第四條

各部門(mén)固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理（三級(jí)管理）、責(zé)任到人、物盡其用的原則。

第五條

校財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項(xiàng)工作，并對(duì)資產(chǎn)管理部門(mén)和校辦產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)督、協(xié)調(diào)和檢查。我校固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)分別為教育服務(wù)中心、后勤辦公室和圖書(shū)館，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)管理部門(mén)）負(fù)責(zé)歸口類(lèi)別管理。各使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)資產(chǎn)管理。

第六條

各資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志承擔(dān)固定資產(chǎn)管理工作。固定資產(chǎn)管理人員和保管人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，工作調(diào)動(dòng)時(shí)須辦清交接手續(xù)。

第七條

固定資產(chǎn)管理實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各部門(mén)行政一把手為本部門(mén)固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，并必須配備本部門(mén)資產(chǎn)保管人員具體負(fù)責(zé)本部門(mén)的固定資產(chǎn)管理。為了加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理各部門(mén)必須建立包括資產(chǎn)的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度。

第二章

固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)與計(jì)價(jià)

第八條

符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：

（一）使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

（二）單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，按固定資產(chǎn)管理。

第九條

固定資產(chǎn)分為十六大類(lèi)：。

（一）房屋及構(gòu)筑物。

房屋包括辦公、教學(xué)、科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房、職工生活用房、倉(cāng)庫(kù)、食堂用房、鍋爐房等；構(gòu)筑物包括室外構(gòu)筑物、圍墻、水塔、雕塑、道路、通訊線(xiàn)路、輸電線(xiàn)路、水氣管道等。

（二）土地及植物

1、名貴樹(shù)木

2、名貴植物

（三）儀器儀表

指各種具有專(zhuān)門(mén)性能和專(zhuān)門(mén)用途的儀器設(shè)備。

（四）機(jī)電設(shè)備。

（五）電子設(shè)備。

（六）印刷機(jī)械

（七）衛(wèi)生醫(yī)療器械。

（八）文體設(shè)備

（九）標(biāo)本模型

（十）文物及陳列品。

（十一）圖書(shū)。

（十二）工具、量具和器具。

（十三）家具。

（十四）行政辦公設(shè)備。

（十五）被服裝具。（十六）牲畜。

第十條

固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)

（一）購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬；

（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬；

（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出，減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值，記入固定資產(chǎn)原值。

（四）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值。

（五）無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價(jià)入賬。

（六）盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價(jià)值入賬。

（七）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價(jià)入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整。

（八）用外幣進(jìn)口的設(shè)備，按當(dāng)時(shí)的匯率折合成人民幣金額，加上國(guó)外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用（外幣應(yīng)折合成人民幣金額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)入原值

（九）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記入原值。

（十）購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)，不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。第十一條

固定資產(chǎn)核算過(guò)程中不實(shí)行折舊，賬面固定資產(chǎn)的價(jià)值為固定資產(chǎn)的原值。

第十二條

已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng) 固定資產(chǎn)賬面價(jià)值；

根據(jù)國(guó)家規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)的；增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的；將固定資產(chǎn)一部分拆除的；根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)暫估價(jià)的；發(fā)現(xiàn)原來(lái)記錄固定資產(chǎn)價(jià)值有誤的。

第十三條

固定資產(chǎn)的價(jià)值變動(dòng)，由資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng)調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章

固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)

第十四條

購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的，由基本建設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)或其它經(jīng)費(fèi)解決。屬于專(zhuān)項(xiàng)控制商品，必須按規(guī)定報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后才能購(gòu)置。

資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)本部門(mén)占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第十五條

購(gòu)入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一驗(yàn)收，屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會(huì)同技術(shù)人員驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入帳、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)和使用單位領(lǐng)用等手續(xù)。

第十六條

接受捐贈(zèng)或盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)管理部門(mén)辦理接受和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入帳、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。

第十七條

調(diào)出、變賣(mài)減少或盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，按《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理工作的通知（滬國(guó)資行[1999]260號(hào)）》規(guī)定的權(quán)限范圍報(bào)批，由資產(chǎn)管理部門(mén)持資產(chǎn)處置意見(jiàn)、固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)調(diào)出或注銷(xiāo)手續(xù)。

第十八條

正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門(mén)牽頭會(huì)同有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見(jiàn)及上級(jí)部門(mén)資產(chǎn)處置意見(jiàn)等，填制 固定資產(chǎn)報(bào)費(fèi)申請(qǐng)單，辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。報(bào)廢設(shè)備由資產(chǎn)管理部門(mén)處理。

第十九條

非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒定后，對(duì)非正常損失應(yīng)查明原因，追究責(zé)任；據(jù)鑒定意見(jiàn)、對(duì)非正常損失責(zé)任人的處理意見(jiàn)及上級(jí)部門(mén)資產(chǎn)處置意見(jiàn)，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。具體要求見(jiàn)《上海水產(chǎn)大學(xué)物資損壞丟失賠償制度》。

第四章 固定資產(chǎn)的日常管理

第二十條

固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括歸口管理部門(mén)從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用、維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和賬務(wù)核算。

第二十一條

在固定資產(chǎn)的日常管理中，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)按固定資產(chǎn)的價(jià)值分類(lèi)核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、調(diào)撥處置等具體管理，并負(fù)責(zé)分類(lèi)進(jìn)行實(shí)物量核算。使用部門(mén)負(fù)責(zé)合理、有效使用和日常維護(hù)管理，杜絕浪費(fèi)。

第二十二條

固定資產(chǎn)預(yù)算及購(gòu)置計(jì)劃既要從實(shí)際需要出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類(lèi)資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費(fèi)。對(duì)按規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)的固定資產(chǎn)，要提供詳細(xì)的使用目的并寫(xiě)明詳盡的功能等要求。

第二十三條

資產(chǎn)管理部門(mén)必須完善固定資產(chǎn)帳卡、領(lǐng)用、處置、清查盤(pán)點(diǎn)等日常管理制度。使用部門(mén)須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理本部門(mén)固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點(diǎn)等工作。

第二十四條

國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)驗(yàn)收入庫(kù)及投入使用的固定資產(chǎn)，須建立《固定資產(chǎn)卡片》并記入《固定資產(chǎn)明細(xì)賬》，按物登卡、憑卡記賬；已入庫(kù)存的固定資產(chǎn)，要按照各類(lèi)資產(chǎn)的使用說(shuō)明和存放要求進(jìn)行保管，填寫(xiě)保管單并定期檢查，庫(kù)存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換；處置固定資產(chǎn)須填寫(xiě)《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》，據(jù)單入賬；使用部門(mén)領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫(xiě)《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫(xiě)固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入《固定資產(chǎn)卡片》。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。

第二十六條

資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和設(shè)備使用部門(mén)應(yīng)每年對(duì)賬一次，保持賬實(shí)、賬卡、賬賬一致。每年對(duì)本部門(mén)的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)查明原因，說(shuō)明情況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧表，報(bào)經(jīng)本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)或國(guó)資辦批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

第二十七條

各部門(mén)發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)和賬務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或與掛靠單位脫鉤等情況，按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)國(guó)資辦確定。

第五章 附

則

第二十八條

不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、器具、材料等資產(chǎn)也要分類(lèi)登記，具體要求見(jiàn)《上海水產(chǎn)大學(xué)低值易耗品管理辦法》 校辦企業(yè)和后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第二十九條

凡違反本辦法的，按《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 各資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)結(jié)合本部門(mén)具體情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施辦法，送國(guó)資辦備案。

第三十一條

本辦法由校財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。第三十三條

本辦法自頒布之日起實(shí)行。

上海水產(chǎn)大學(xué)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處

二00一年十一月廿日

第三篇：上海水產(chǎn)大學(xué)校內(nèi)收費(fèi)工作管理辦法(試行)(精)

上海水產(chǎn)大學(xué)校內(nèi)收費(fèi)工作管理辦法（試行）

為了堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理教育亂收費(fèi)的指示及兩次“全國(guó)治理教育亂收費(fèi)工作視頻會(huì)議”精神，規(guī)范校內(nèi)收費(fèi)行為，加強(qiáng)校內(nèi)收費(fèi)管理，根據(jù)滬價(jià)費(fèi)（2003）056號(hào)、滬財(cái)預(yù)（2003）第93號(hào)《關(guān)于本市高校收費(fèi)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》及滬教委財(cái)（2004）14號(hào)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)本市高等學(xué)校收費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》，對(duì)我校收費(fèi)工作規(guī)定如下：

第一條 教育收費(fèi)是一項(xiàng)涉及學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各方面的重要工作，學(xué)校各部門(mén)應(yīng)從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好教育收費(fèi)工作的重要意義。應(yīng)將嚴(yán)格教育收費(fèi)作為學(xué)校實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為學(xué)校依法辦學(xué)、依法治校的重要措施，作為塑造“百年水大”良好形象的重要內(nèi)容。

第二條 校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全校的收費(fèi)政策、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)管理規(guī)范等收費(fèi)管理工作事項(xiàng)的審批、檢查、清理工作。必要時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)有相關(guān)職能部門(mén)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)參加的擴(kuò)大化會(huì)議，審議、審查相關(guān)收費(fèi)申請(qǐng)及清查報(bào)告。確定需報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議或校黨委常委會(huì)審議的重大事項(xiàng)。

第三條 財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處為學(xué)校收費(fèi)管理工作的歸口管理部門(mén),在校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)學(xué)校收費(fèi)日常管理工作。

第四條 學(xué)校收費(fèi)管理工作實(shí)行部門(mén)行政正職負(fù)責(zé)制,各部門(mén)行政正職為第一責(zé)任人。

第五條 校內(nèi)各部門(mén)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,都要履行立項(xiàng)審批手續(xù)。立項(xiàng)審第六條 第七條 第八條 第九條 批程序?yàn)?

1、收費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)部門(mén)填寫(xiě)《上海水產(chǎn)大學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》,交財(cái)務(wù)處;

2、財(cái)務(wù)處會(huì)同紀(jì)監(jiān)審辦等有關(guān)部門(mén)按照政策依據(jù)、控制標(biāo)準(zhǔn)、成本測(cè)算等立項(xiàng)條件,對(duì)申報(bào)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行初審，對(duì)初審符合條件的收費(fèi)項(xiàng)目由財(cái)務(wù)處報(bào)校收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,上報(bào)上海市物價(jià)管理機(jī)構(gòu)審批或備案。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目必須上網(wǎng)公示,不公示的項(xiàng)目不得收費(fèi)。按經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施收費(fèi)時(shí),還要在收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)(或收費(fèi)部門(mén)告示欄)將收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以公告。未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)收費(fèi)的項(xiàng)目一律不得收費(fèi)。

第六條符合立項(xiàng)審批條件、經(jīng)批準(zhǔn)同意收費(fèi)的項(xiàng)目,由財(cái)務(wù)處在按部門(mén)專(zhuān)設(shè)的《上海水產(chǎn)大學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目核準(zhǔn)登記本》上進(jìn)行登記,登記內(nèi)容包括:收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、核定時(shí)間、適用票據(jù)類(lèi)型、備注等。

各部門(mén)向?qū)W生收取代辦費(fèi)需到財(cái)務(wù)處辦理登記備案手續(xù),填寫(xiě)《上海水產(chǎn)大學(xué)代辦費(fèi)登記備案表》。代辦費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)原則上按代辦事項(xiàng)的成本核定。

第八條各部門(mén)按批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目和核定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展收費(fèi)工作時(shí),必須使用財(cái)務(wù)處提供的市財(cái)政或稅務(wù)統(tǒng)一票據(jù),或由財(cái)務(wù)處提供的統(tǒng)一收據(jù)。不準(zhǔn)不出具票據(jù)、打白條(或使用商店購(gòu)買(mǎi)的“發(fā)票”)進(jìn)行收費(fèi),不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

各部門(mén)應(yīng)建立健全票據(jù)管理辦法，保證按核定的項(xiàng)目,合法、合規(guī)、合理使用票據(jù)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要指定專(zhuān)人為本部門(mén)票據(jù)管理人;部門(mén)負(fù)責(zé)人和票據(jù)管理人發(fā)生變動(dòng)時(shí)要及時(shí)辦理交接手續(xù),并在財(cái)務(wù)處的《票據(jù)登記本》予以登記。各部門(mén)每次領(lǐng)取票據(jù)時(shí),應(yīng)持本部門(mén)上次申領(lǐng)并已用完的票據(jù)存根,到財(cái)務(wù)處辦理申領(lǐng)新票據(jù)手續(xù)。

第十條 收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)用管理辦法如下:

1、各部門(mén)領(lǐng)取票據(jù)的種類(lèi)由財(cái)務(wù)處計(jì)劃管理科根據(jù)該部門(mén)發(fā)生的具體收費(fèi)項(xiàng)目來(lái)確定。

2、出具票據(jù)時(shí),應(yīng)按票據(jù)格式如實(shí)填寫(xiě)收費(fèi)日期、繳費(fèi)人姓名、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等內(nèi)容。

3、對(duì)于開(kāi)錯(cuò)的票據(jù)應(yīng)當(dāng)加蓋“作廢”戳記,并重新開(kāi)具票據(jù),不得在開(kāi)錯(cuò)的票據(jù)上涂改。開(kāi)錯(cuò)的“作廢”票據(jù),必須全部聯(lián)次妥善保管,以備查核。

4、各部門(mén)必須指定專(zhuān)人保管票據(jù)。票據(jù)的保管包括空白票據(jù)的保管、作廢票據(jù)的保管和票據(jù)存根的保管。不得銷(xiāo)毀、丟棄票據(jù)。

5、收費(fèi)業(yè)務(wù)結(jié)束、領(lǐng)用票據(jù)使用完畢或按財(cái)務(wù)處規(guī)定時(shí)間,票據(jù)須繳回財(cái)務(wù)處。票據(jù)的繳回包括已使用票據(jù)、作廢票據(jù)和未使用的票據(jù),以及全部票據(jù)存根。

7、各用票部門(mén)繳回票據(jù)時(shí),應(yīng)由財(cái)務(wù)處檢查票據(jù)的使用情況,并將已繳回的票據(jù)登記在冊(cè)。

第十一條 各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)務(wù)處等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)收費(fèi)工作的檢查。在檢查過(guò)程中,各部門(mén)應(yīng)積極配合,如實(shí)提供有關(guān)收費(fèi)依據(jù)、原始票據(jù)、收費(fèi)清單、帳冊(cè)等相關(guān)資料。

第十二條對(duì)違反規(guī)定自立名目收費(fèi)或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)者,除沒(méi)收相

關(guān)收入外,要追究該部門(mén)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人的直接責(zé)任。未按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行收費(fèi)管理的部門(mén),經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任,部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門(mén)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人是共產(chǎn)黨員的,還要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行處理, 第十三條各部門(mén)應(yīng)按照本辦法規(guī)定程序,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新向財(cái)務(wù)處申報(bào)所有的收費(fèi)項(xiàng)目。逾期未申報(bào)的,不得繼續(xù)收費(fèi),如繼續(xù)收費(fèi)者,將以違規(guī)論處。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起生效。學(xué)校在此之前發(fā)布的收費(fèi)管理規(guī)定與本辦法的規(guī)定不符的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

2004年9月21日

第四篇：文化單位全員聘用制

中心衛(wèi)生院全員聘用制、目標(biāo)責(zé)任制

及績(jī)效工資制實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面貫徹各級(jí)文化體制改革的方針和政策，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，進(jìn)一步深化我州文化事業(yè)單位人事制度改革，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)文化體制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

（一）職工全員聘用制。按照定員、定崗、定責(zé)的原則，實(shí)行人員優(yōu)化聘用的管理機(jī)制，堅(jiān)持雙向選擇，推行低職高聘、高職低聘、能者多勞、勞者多得的用人機(jī)制。

（二）目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)正副館院長(zhǎng)、員工的任期崗

位職責(zé)和管理目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)設(shè)定，并向社會(huì)進(jìn)行公示，形成分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、員工逐級(jí)考核機(jī)制與民主推優(yōu)以及社會(huì)民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的綜合考評(píng)制度。

（三）績(jī)效工資制。推行優(yōu)勞優(yōu)酬，完善職工工資保障機(jī)制，建立健全分配激勵(lì)機(jī)制。對(duì)全體職工實(shí)行“固定工資+績(jī)效工資”，績(jī)效工資的發(fā)放以目標(biāo)責(zé)任制的考核結(jié)果為依據(jù)，與崗位、實(shí)際工作數(shù)量和質(zhì)量緊密掛鉤，體現(xiàn)按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的原則，不搞平均分配。

三、操作要點(diǎn)及措施

(一)全員聘用制

1、定編定員。按照單位職能職責(zé)和人事編制的相關(guān)規(guī)定，確定出單位行政、事業(yè)、工勤總編，報(bào)主管部門(mén)和人事部門(mén)審批。

2、科學(xué)設(shè)崗。結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，做到因事設(shè)崗，按照編制總量與職工特長(zhǎng)科學(xué)設(shè)崗，鼓勵(lì)一崗多職和兼職。崗位設(shè)定方案要報(bào)主管部門(mén)和人事部門(mén)審批。

3、個(gè)人申報(bào)。每個(gè)職工要根據(jù)單位的設(shè)崗和自己 的特長(zhǎng)，正確衡量自己，選準(zhǔn)崗位，填寫(xiě)個(gè)人申報(bào)材料，申報(bào)材料報(bào)聘用委員會(huì)審核。個(gè)人申報(bào)為多輪進(jìn)行。

4、全員聘用

(1)全員聘用程序。評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)院長(zhǎng)的個(gè)人申報(bào)材料審核及評(píng)聘工作。院長(zhǎng)評(píng)聘副職。院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)評(píng)聘員工。所有評(píng)聘期限規(guī)定為2年一聘。

在全員聘用的過(guò)程中，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮評(píng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況，制定好全員聘用的具體步驟和細(xì)則，充分體現(xiàn)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

(2)全員聘用必須遵循以下原則。①擇優(yōu)選能，任人唯賢，把職工的德、能、勤、績(jī)作為擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。②尊重群眾意見(jiàn)，注重老、中、青搭配，形成梯隊(duì)，使各類(lèi)人員各得其所、各盡其能。

(3)未聘用人員處置原則。①身患嚴(yán)重疾病，確實(shí)不能擔(dān)負(fù)正常工作的教職工，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，享受病休人員待遇。②自己申請(qǐng)征得單位和主管部門(mén)同意批準(zhǔn)，可調(diào)離本單位或本系統(tǒng)，也可辭職，發(fā)揮個(gè)人所長(zhǎng)，從事其他工作。③在單位內(nèi)部調(diào)整，用

其所長(zhǎng)，自行消化安排。

④確實(shí)無(wú)法勝任崗位工作的，責(zé)其脫崗自修待崗。待崗自修時(shí)間3年，待崗期間工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為固定工資部分。⑤自愿停薪留職人員須由本人申請(qǐng)、單位申報(bào)、經(jīng)區(qū)主管部門(mén)批準(zhǔn)。停薪留職人員合同期滿(mǎn)可回原院參加全員聘用。⑥個(gè)別工作極不負(fù)責(zé)，經(jīng)教育幫助不改，不服從安排的職工，限其另謀工作。如未聯(lián)系好，6個(gè)月內(nèi)發(fā)固定工資，第7個(gè)月停發(fā)全部工資。人事工資關(guān)系只保留一年。⑦對(duì)拒聘人員，作自動(dòng)離職處理。

（二）目標(biāo)責(zé)任制

目標(biāo)責(zé)任制分任期目標(biāo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，目標(biāo)責(zé)任制由單位按照職能職責(zé)提出具體方案報(bào)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)審批，同意后的方案要向社會(huì)公布并由主管部門(mén)存檔作為考核依據(jù)。目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行100分制，考核方式為平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核和民主評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

(三)績(jī)效工資制

1、績(jī)效工資發(fā)放。全體人員統(tǒng)一實(shí)行“固定工資+績(jī)效工資”制，效績(jī)工資占個(gè)人總工資的10%，由同級(jí)

財(cái)政暫扣。固定工資由財(cái)政局發(fā)放到個(gè)人，績(jī)效工資在年終考核后一次撥發(fā)到主管部門(mén)，再由主管部門(mén)審核考核成績(jī)后按成績(jī)發(fā)放給每位員工。按考核結(jié)果分ABCD四個(gè)等級(jí)依次兌現(xiàn)100%、90%、80%、10%。

2、績(jī)效等級(jí)評(píng)定。（1）績(jī)效考核分A、B、C、D四等；A等95分以上（含95分）；B等80分以上（含80分）；C等60分以上（含60分）；D等60分以下。

員工的考核和績(jī)效工資發(fā)放工作必須在次年1月10日前完成，任何部門(mén)和個(gè)人不得拖延和滯留。

四、評(píng)聘程序及方法

(一)建立評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)有評(píng)聘資格的人員組成，在旗委宣傳部、旗人事部門(mén)和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，負(fù)責(zé)審定編制崗位設(shè)置、崗位目標(biāo)設(shè)定及人員聘用方案。負(fù)責(zé)制定評(píng)聘院長(zhǎng)的具體方案并按方案評(píng)聘院長(zhǎng)。

(二)報(bào)批聘用工作方案(草案)。在評(píng)聘出院長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，由院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分別制定出單位的聘用工作方案(草案)并上報(bào)評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

(三)公示相關(guān)內(nèi)容。按照評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審批，公布聘用崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、聘用待遇、聘期和聘用方法。

(四)申請(qǐng)報(bào)名。選擇崗位，提出申請(qǐng)。教職工本人根據(jù)應(yīng)聘崗位的職責(zé)要求及條件等，提出聘用申請(qǐng)，申報(bào)竟聘崗位。根據(jù)實(shí)際，每人可同時(shí)申報(bào)2個(gè)工作崗位。

(五)考察考核擬聘人選。按照逐級(jí)評(píng)聘原則，逐級(jí)對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行考察考核，著重看個(gè)人近三年內(nèi)的德、能、勤、績(jī)等方面的表現(xiàn)及獎(jiǎng)懲情況。考核結(jié)束后，公布考核考察結(jié)果。

(六)實(shí)施逐級(jí)聘任。按照已審批的各單位評(píng)聘實(shí)施細(xì)則，實(shí)施逐級(jí)聘任。評(píng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督所有評(píng)聘過(guò)程，以確保評(píng)聘的公平公正。

第五篇：全員聘用制實(shí)施方案

大縱湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院 全員聘用制實(shí)施方案

一、總

則

第一條

為深化本院人事制度改革,根據(jù)根據(jù)鹽城市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)（鹽城市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法）通知》（鹽辦發(fā)[2010]34號(hào)）等有關(guān)文件精神，改革衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理體制和用人制度，建立健全事業(yè)單位崗位管理制度是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，推行事業(yè)單位收入分配制度改革。結(jié)合我院實(shí)際情況制定本方案。

第二條

實(shí)施本方案的指導(dǎo)思想為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)醫(yī)療保障制度改革的需要，逐步建立起有責(zé)任、有約束、有激勵(lì)、有競(jìng)爭(zhēng)的衛(wèi)生院管理運(yùn)行機(jī)制。為推進(jìn)衛(wèi)生改革和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人力支持。

第三條

改革的目標(biāo)是通過(guò)聘用合同制轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)和單位自主用人，人員自主擇業(yè)，崗位設(shè)置科學(xué)，人才結(jié)構(gòu)合理的新型人事管理機(jī)制，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和人力資源有效開(kāi)發(fā)，充分調(diào)動(dòng)全院職工的工作積極性，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

第四條

實(shí)施聘用合同制在操作程序上，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

第五條

聘用合同由衛(wèi)生院法人代表或法人代表書(shū)面委托代理人與被聘用職工簽訂。聘用合同書(shū)是衛(wèi)生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，聘用合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力。

第六條

本細(xì)則適用于本院實(shí)施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工，以及細(xì)則實(shí)施以后所有新進(jìn)人員。

第七條

衛(wèi)生院為所有簽訂聘用合同的職工統(tǒng)一建立《聘用手冊(cè)》，《聘用手冊(cè)》是聘用合同制職工重新就業(yè)或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的重要憑證，由院人事處負(fù)責(zé)保管。合同終止或解除時(shí)，《聘用手冊(cè)》將隨人事檔案轉(zhuǎn)交有關(guān)人才服務(wù)中心。

二、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)與聘用

第八條

結(jié)合本院任務(wù)和職能方向，結(jié)合我院崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額，按照“科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能”的原則，設(shè)置管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)崗位。

第九條

崗位職數(shù)、崗位職責(zé)和任職條件詳見(jiàn)“大縱湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置方案”、“ 大縱湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位說(shuō)明書(shū)”。

第十條

院長(zhǎng)聘任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行雙向選擇競(jìng)聘上崗，體現(xiàn)了單位與職工平等自愿的原則。根據(jù)醫(yī)院設(shè)崗定員的方案，制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責(zé)和工作任務(wù)，職工自身的工作特長(zhǎng)選擇競(jìng)聘上崗。職工有辭聘的權(quán)利，如果職工不愿參加本單位競(jìng)聘上崗，單位領(lǐng)導(dǎo)不得阻繞流動(dòng)的自由。但是，已經(jīng)與單位簽訂了聘用合同書(shū)，在合同期內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由，受聘職工不得隨意辭聘。

三、聘用要求與條件

第十一條

實(shí)行全員聘用制，打破原有職工的身份限制。對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)績(jī)突出的人員，可以破格聘用或低職高聘；對(duì)政治素質(zhì)較差，組織紀(jì)律渙散，又不能勝任原崗位的人員，可以緩聘、高職低聘

或不聘。

1、聘任

1）對(duì)符合下列崗位基本條件的可直接聘任

①具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛(ài)應(yīng)聘崗位的工作； ②具有完成應(yīng)聘崗位工作所必須的專(zhuān)業(yè)技能、文化知識(shí)和實(shí)際能力；

③持有應(yīng)聘崗位要求的學(xué)歷證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)或者相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書(shū)、崗位培訓(xùn)合格證書(shū)；

④身體健康能堅(jiān)持正常工作。2）屬衛(wèi)生院人才引進(jìn)對(duì)象可直接聘任

3）聘期一般為三年。在職在編且工齡超過(guò)十年的可簽長(zhǎng)期合同。

2、試聘

1）長(zhǎng)病假要求復(fù)工的； 2）違紀(jì)下崗重新安排工作的； 3）社會(huì)招聘錄用的；

4）試聘期限一般為1至3個(gè)月。

3、低聘

1）因崗位技術(shù)職務(wù)職數(shù)限制而愿意低聘的； 2）不能完成或勝任原崗位職責(zé)而接受低聘的；

3）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失而降職使用。

4、短聘

1）不能完成本崗位職責(zé)，經(jīng)教育愿意改正的；

2）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失需要考察的； 3）短聘期限一般為半年至一年。

5、拒聘

1）除單位和職工另有約定之外，職工有權(quán)拒聘，凡拒聘者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除工作關(guān)系。

2）大中專(zhuān)以上畢業(yè)生，在規(guī)定的服務(wù)期限內(nèi)如拒聘，按規(guī)定支付違約金及培養(yǎng)費(fèi)后解除工作關(guān)系。

6、待聘

1）因編制和崗位職數(shù)超編而未聘上崗的； 2）因未達(dá)到崗位聘任條件而未聘上崗的； 3）其他因素未聘上崗的。

第十二條

受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

1、遵守黨和國(guó)家的政策、法律和法規(guī)和本所規(guī)章制度；

2、具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德；

3、具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理能力；

4、身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

5、聘用崗位職責(zé)要求的其他條件。

四、組織聘用與程序

第十三條

成立所聘用領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人事負(fù)責(zé)日常工作。第十四條

全員聘用制工作由所聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，實(shí)施合同管理。

第十五條

全員聘用按照自愿申請(qǐng)、組織考核、擇優(yōu)聘用的程序，實(shí)行“崗位公開(kāi)、制度公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”的聘用方式。

第十六條

全員聘用的基本程序：

1、公布崗位。公布的內(nèi)容包括聘用崗位的名稱(chēng)、職責(zé)任務(wù)、聘

用條件等。

2、個(gè)人申請(qǐng)。應(yīng)按照公布的崗位條件，填寫(xiě)“個(gè)人申請(qǐng)應(yīng)聘崗位志愿表”。

3、根據(jù)個(gè)人述職申請(qǐng)，依據(jù)考核和任期考核，聘用工作小組提出各崗位擬聘人選。

4、聘用。院長(zhǎng)由上級(jí)主管部門(mén)按干部管理?xiàng)l例考察任命。其他崗位的聘用，應(yīng)在考核和雙向選擇的基礎(chǔ)上，由應(yīng)聘人向聘用領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，經(jīng)聘用領(lǐng)導(dǎo)小組討論，報(bào)院聘用領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由所法人代表聘用。

5、簽訂合同。單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同；聘用合同書(shū)一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，人事和主管部門(mén)各一份。

五、聘用合同的訂立

第十七條

聘用合同采取書(shū)面形式，衛(wèi)生院與職工雙方各執(zhí)一份。合同雙方必須嚴(yán)格履行聘用合同的各項(xiàng)條款，任何一方違反聘用合同，均需承擔(dān)違約責(zé)任。

第十八條

衛(wèi)生院在與職工簽訂聘用合同的方可上崗。第十九條

聘用合同的內(nèi)容

1、合同期限（含試用期期限）；

2、工作崗位、內(nèi)容；

3、勞動(dòng)保護(hù)與工作條件；

4、工作報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇；

5、工作紀(jì)律；

6、聘用合同的變更、解除、終止的條件；

7、違反聘用合同的責(zé)任；

8、人事?tīng)?zhēng)議處理辦法；

9、雙方當(dāng)事人協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

第二十條

聘用合同期限的確定

聘用合同的期限分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成特定工作為期限三類(lèi)：

1、有固定期限的合同

（1）有固定期限的合同是指簽訂一年以上有期限的合同，合同期限長(zhǎng)短由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。聘用合同期滿(mǎn)，合同自然終止。（2）原固定制職工連續(xù)工齡未滿(mǎn)10年、原合同制職工在本院工作未滿(mǎn)10年，以及實(shí)行聘用合同制之后的新進(jìn)職工原則上均簽訂有固定期限的合同。

2、無(wú)固定期限合同

（1）無(wú)固定期限合同是指聘用合同不明確終止期，履行合同過(guò)程中，如不出現(xiàn)合同約定終止條件，聘用合同就一直有效，聘用職工到達(dá)退休年齡或死亡時(shí)，聘用合同即自然終止。

（2）訂立無(wú)固定期限的聘用合同應(yīng)當(dāng)訂立終止條件，雙方在履行聘用合同的過(guò)程中一旦出現(xiàn)約定終止的條件，聘用合同即約定終止。（3）無(wú)固定期合同一般適用于原固定制職工中連續(xù)工齡滿(mǎn)10年以上或原合同制職工在本院工作滿(mǎn)10年以上，且雙方當(dāng)事人同意延續(xù)聘用合同的受聘人員。

3、以完成特定工作為期限的聘用合同，任務(wù)完成后合同自然終止。

第二十一條

緩簽聘用合同

1、正在病假期間的；

2、女職工在圍產(chǎn)期內(nèi)的；

3、單位同意外派、外借、進(jìn)修學(xué)習(xí)和帶薪上學(xué)、長(zhǎng)病假等在編不在崗人員；

4、符合1、2、3條的人員緩簽期最長(zhǎng)一般不超過(guò)一年，有特殊原因的，按照有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)衛(wèi)生院批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)至上述情況到期。

5、因患病正在住院治療或被指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的人員，緩簽期可延至前述情況消失，也可不再簽訂聘用合同，由衛(wèi)生院保留其人事關(guān)系直至退休。

第二十二條

衛(wèi)生院聘用新進(jìn)職工實(shí)行試用期，試用期按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新進(jìn)大、中專(zhuān)畢業(yè)生按國(guó)家規(guī)定實(shí)行見(jiàn)習(xí)期。

第二十三條

原合同制職工（即已辦理聘用合同的職工）與單位簽訂的合同尚未到期的，原則上應(yīng)繼續(xù)有效。如衛(wèi)生院和本人同意，也可按本實(shí)施辦法重新簽訂聘用合同。

第二十四條

原固定制職工本人不愿簽訂聘用合同的，衛(wèi)生院給予一個(gè)月的自行流動(dòng)期。自行流動(dòng)期滿(mǎn)后，職工仍不愿簽訂合同的，原勞動(dòng)關(guān)系即行終止，本人可提出辭職或由衛(wèi)生院為其辦理解除工作關(guān)系的手續(xù)。

第二十五條

聘用合同一旦簽訂，即具法律效力，不因衛(wèi)生院法人代表或法人代表委托人的變更而終止或解除。

六、聘用合同的變更、終止和解除。

第二十六條

聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。