第一篇：東柳政200947號（小編推薦）

東柳政?2009?47號

關(guān)于印發(fā)《寧波市江東區(qū)東柳街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急

預(yù)案》的通知

各社區(qū)、街道各科室、東柳派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：

現(xiàn)將《寧波市江東區(qū)東柳街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請你們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ九年十一月十一日

主題詞：自然災(zāi)害 救助 應(yīng)急預(yù)案 通知

抄送：區(qū)民政局 東柳街道黨政辦 2009年11月18日印發(fā) 共印38份 寧波市江東區(qū)東柳街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

目 錄 目標(biāo)任務(wù) 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3使用范圍 2 基本情況 本街道基本情況 3 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 4 啟動條件 指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

5.1街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 5.2街道救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員 5.3街道救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) 5.4街道救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室職責(zé) 6 應(yīng)急準(zhǔn)備 6.1應(yīng)急安置準(zhǔn)備 6.2物資準(zhǔn)備 6.3通信和信息準(zhǔn)備 6.4人力資源準(zhǔn)備 6.5社會動員準(zhǔn)備 6.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)7 災(zāi)害預(yù)警與信息管理 7.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和信息共享 7.2災(zāi)情信息管理 8 應(yīng)急響應(yīng) 8.1分級響應(yīng) 8.2指揮協(xié)調(diào) 8.3應(yīng)急措施 8.4應(yīng)急結(jié)束 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 9.1災(zāi)后救助 9.2恢復(fù)重建寧波市江東區(qū)東柳街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 目標(biāo)任務(wù) 1.1編制目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《寧波市江東區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3使用范圍

凡在我街道發(fā)生的水旱災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，重大生物災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。街道基本情況

東柳街道位于寧波老城區(qū)東端，東至世紀(jì)大道，西起中興路，南臨興寧路，北接通途路，下轄東柳坊、華光城、中興、太古城、幸福苑、錦苑、華僑城、園丁、安居、月季、東?；▓@等11個(gè)社區(qū)。街道基礎(chǔ)設(shè)施齊全，區(qū)位優(yōu)勢明顯。東?；▓@、華光城、中興等高檔住宅小區(qū)密布，駐有開元大 酒店、華宏國際商務(wù)樓以及馬士基、怡和船務(wù)、西門子等多家世界500強(qiáng)企業(yè)。

街道區(qū)域面積13.6平方公里，現(xiàn)有住戶 3.23萬，常住人口約7萬。全街道三無人員3戶，低保戶111戶192人，低收入 29戶78人，殘疾人 316戶342人，重點(diǎn)優(yōu)撫對象 31戶。幼兒園7所，小學(xué)6所，中學(xué)3所。災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

本街道主要自然災(zāi)害為臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害。4 啟動條件

出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。

（1）發(fā)生水旱、臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，重大生物災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

a.受災(zāi)人口大于全街道總?cè)丝诘?0%，小于15%； b.緊急轉(zhuǎn)移安置人口大于全街道總?cè)丝诘?.1%，小于0.4%；

c.因?yàn)?zāi)造成人員傷亡，在國內(nèi)或國際造成影響； d.倒塌房屋數(shù)大于受災(zāi)區(qū)域房屋總間數(shù)的0.1%，小于0.3%。

（2）發(fā)生一般地震災(zāi)害，造成人員傷亡或緊急轉(zhuǎn)移安置群眾大于全街道總?cè)丝诘?.1%，小于0.4%或房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房間數(shù)大于受災(zāi)區(qū)域房屋總間數(shù)的0.1%，小于0.3%。

（3）事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突 發(fā)公共事件造成人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況列入自然災(zāi)害救助范疇。

（4）對敏感時(shí)間、敏感區(qū)域、上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。（5）其他需要救助事項(xiàng)。

5指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

5.1街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

街道救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱街道領(lǐng)導(dǎo)小組）為街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害（I級）、較重災(zāi)害（II級）后，街道領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組織指揮本街道自然災(zāi)害的應(yīng)急與救災(zāi)工作。

5.2街道救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組 長： 方卓毅

副組長： 劉建軍 陸文杰 婁偉京 鮑 云 成 員： 高漢榮 王雪君 徐海平張?zhí)禅Q 朱曉云 沈玉瑩 鄭紅波 薛春紅 王曉薇 范行之 唐碧英 項(xiàng)亞芬 陳 悅 姜 穎 劉曼紅 高 虹 5.3街道救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)街道自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作；

（2）根據(jù)災(zāi)害趨勢，確定應(yīng)急工作方案；

（3）召集街道有關(guān)科室和社區(qū)聽取受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情和 災(zāi)害救助工作情況匯報(bào)，分析、評估災(zāi)區(qū)形勢，提出對策和措施;（4）負(fù)責(zé)向上級部門報(bào)告災(zāi)情、救災(zāi)方案和救災(zāi)中發(fā)生的重大事件，請求區(qū)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急和緊急救援；

（5）組織有關(guān)科室組成聯(lián)合工作組，指導(dǎo)各社區(qū)開展自然災(zāi)害救助工作；

（6）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對受災(zāi)地區(qū)的支持措施；（7）統(tǒng)一把握災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑；（8）決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。5.4街道救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員科室職責(zé)

5.4.1黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助新聞宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)社會輿論；協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生的主要影響；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待工作，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動，維護(hù)好所有車輛，保證車輛安全運(yùn)行和其他重要工作事宜。

5.4.2社會事務(wù)科：牽頭制定本預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；提出救災(zāi)工作措施和建議；收集、匯總、評估、報(bào)告災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和自然災(zāi)害救助工作情況；及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情，爭取災(zāi)害救助；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織救災(zāi)捐贈。

5.4.3城市管理科：參與街道防災(zāi)減災(zāi)工作方案的制定；視情況在災(zāi)區(qū)實(shí)行交通管制；做好城區(qū)低洼地段嚴(yán)重積水應(yīng) 急處置工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防臺、防汛工作；組織對內(nèi)河防洪的安全管理；對飲用水、食品、救災(zāi)使用藥品的衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢測。

5.4.4綜治辦：組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn)，及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全工作，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災(zāi)、救災(zāi)物資的違法行為；組織或參與重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行為。

5.4.5經(jīng)濟(jì)發(fā)展科：隨時(shí)關(guān)注、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)的受災(zāi)情況，及時(shí)通報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組，組織力量展開救援。

5.4.6東柳派出所：做好災(zāi)區(qū)的社會治安秩序維護(hù)工作，做好重大事故現(xiàn)場搶救工作。

5.4.7東柳社區(qū)醫(yī)院：協(xié)助配合做好醫(yī)療救治工作。

5.4.8各社區(qū)居委會：積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，配合上級有關(guān)部門做好自然災(zāi)害的預(yù)警報(bào)告工作；做好轄區(qū)的人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等工作。其它有關(guān)部門和單位，根據(jù)自然災(zāi)害救助工作需要，在街道領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)工作。應(yīng)急準(zhǔn)備 6.1應(yīng)急安置準(zhǔn)備

本街道避災(zāi)中心在東柳坊社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心及街道社區(qū)服務(wù)中心，總面積3000余平方米，可安置受災(zāi)人員 1000人。

6.2物資準(zhǔn)備

（1）在東柳坊社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心及街道服務(wù)中心設(shè)有避災(zāi)物資貯藏室，每年年初購置、儲備救災(zāi)必需的衣被、食品、手電筒、應(yīng)急燈、雨鞋等救災(zāi)物資，以確保受災(zāi)期間物資的供應(yīng)；

（2）建立健全應(yīng)急采購制度、緊急調(diào)撥制度和救援物資運(yùn)輸制度。

6.3通信和信息準(zhǔn)備

（1）建立覆蓋街道、社區(qū)二級的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，確保街道及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息；

（2）參與救災(zāi)的負(fù)責(zé)同志必須給街道救災(zāi)工作辦公室提供便于即時(shí)聯(lián)系的固定電話和移動電話號碼，如有改變，及時(shí)更改。應(yīng)急預(yù)案啟動期間，相關(guān)人員移動電話必須24小時(shí)開機(jī)。

6.4人力資源準(zhǔn)備

（1）完善災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力；

(2)培訓(xùn)、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其作用。

6.5社會動員準(zhǔn)備

在街道、社區(qū)建立社會捐助站、點(diǎn)，健全經(jīng)常性社會捐 助接收網(wǎng)絡(luò)。

6.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

組織、指導(dǎo)社區(qū)開展多種形式的減災(zāi)活動，利用各種載體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

7預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理 7.1災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和信息共享

根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

7.2災(zāi)情信息管理 7.2.1災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容

包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況，人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

（1）災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹城區(qū)、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋；直接經(jīng)濟(jì)損失；

（2）因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量，需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量；需救濟(jì)傷病人口；需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)；（3）已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量，已救濟(jì)衣被人口、已安排口糧救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量、已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

7.2.2災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

（1）災(zāi)情初報(bào)。各社區(qū)對于本社區(qū)內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，及時(shí)向街道報(bào)告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)。對造成死亡（含失蹤）10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害，應(yīng)同時(shí)逐級上報(bào)至區(qū)民政局、市民政局、省民政廳和民政部。街道在接到社區(qū)報(bào)告后，在半小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作，向區(qū)政府、區(qū)民政局報(bào)告。

（2）災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，各社區(qū)均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。各社區(qū)每天7時(shí)之前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情向街道上報(bào)，特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。街道每天8時(shí)之前向區(qū)政府、區(qū)民政局上報(bào)，特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。

（3）災(zāi)情核報(bào)。各社區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向街道報(bào)告。街道在接到各社區(qū)報(bào)告后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，將匯總數(shù)據(jù)（含各社區(qū)災(zāi)情數(shù)據(jù)）向區(qū)政府、區(qū)民政局報(bào)告。7.2.3臺帳管理

建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口臺帳。各社區(qū)在災(zāi)情核定后，要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口花名冊，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。

8應(yīng)急響應(yīng) 8.1分級響應(yīng)

當(dāng)上級部門要求啟動本預(yù)案時(shí)，應(yīng)立即無條件啟動。當(dāng)本街道發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)建議，街道救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入響應(yīng)程序，受災(zāi)的社區(qū)同時(shí)啟動社區(qū)救助應(yīng)急預(yù)案，形成兩級聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，并上報(bào)有關(guān)部門。

8.2指揮協(xié)調(diào)

發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，街道領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的救助，實(shí)施統(tǒng)一指揮。預(yù)案啟動后，街道領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開成員科室和社區(qū)負(fù)責(zé)人會議，研究部署自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，相關(guān)成員科室和社區(qū)受領(lǐng)任務(wù)。

自然災(zāi)害救助應(yīng)急實(shí)施過程中，街道領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)自然災(zāi)害救助工作需要，主持召開會議，研究、檢查、落實(shí)保障工作。

8.3應(yīng)急措施

（1）街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)與各社區(qū)聯(lián)系，溝通災(zāi) 害信息；組織會商、分析災(zāi)區(qū)形勢，落實(shí)對災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)支持措施。

（2）在自然災(zāi)害發(fā)生前后，根據(jù)事發(fā)地社區(qū)的申請，街道領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出現(xiàn)場工作組，督促指導(dǎo)受災(zāi)社區(qū)開展救災(zāi)工作，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；視情況向受災(zāi)社區(qū)調(diào)撥救災(zāi)儲備物資。

（3）現(xiàn)場工作組督促、檢查事發(fā)地社區(qū)落實(shí)各項(xiàng)基本生活應(yīng)急保障措施，規(guī)范使用救災(zāi)款物；慰問災(zāi)民，核查災(zāi)情，了解災(zāi)區(qū)需求，指導(dǎo)受災(zāi)社區(qū)開展救災(zāi)工作。

（4）向區(qū)民政局和相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)情況，視情況請求區(qū)政府支援。

（5）及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息；接到災(zāi)情信息后2小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府、區(qū)民政局匯報(bào)之后及時(shí)報(bào)有關(guān)情況；災(zāi)情穩(wěn)定前，每天8時(shí)前向區(qū)民政局報(bào)告前24小時(shí)災(zāi)情，由街道救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)區(qū)政府和區(qū)民政局。

8.4應(yīng)急結(jié)束

自然災(zāi)害事件穩(wěn)定后，由街道救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急結(jié)束的建議，由街道救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)終止。

9災(zāi)后救助與恢復(fù)重建 9.1災(zāi)后救助

（1）各社區(qū)于每年9月上旬開始調(diào)查災(zāi)區(qū)冬令災(zāi)民生 活困難情況，建立需政府救濟(jì)人口臺帳，并在9月10日以前將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難情況報(bào)街道。

（2）街道救助站會同有關(guān)科室人員赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評估，核實(shí)情況。并在9月15日以前將需政府救濟(jì)人口等災(zāi)民生活困難情況報(bào)區(qū)民政局，并附各社區(qū)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。

（3）制定冬令救濟(jì)工作方案

（4）申請?zhí)卮笞匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，專項(xiàng)用于幫助解決冬令災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。

（5）對確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民，統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。

（6）確保冬令救濟(jì)資金春節(jié)前發(fā)放到戶。

（7）通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被問題。

9.2恢復(fù)重建

災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互補(bǔ)，輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針，采取自建、援建、幫建和困難家庭危舊房改造相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金應(yīng)通過政府救濟(jì)、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑，自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建房屋的規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，充分考慮災(zāi)害因素。（1）組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后，由街道辦事處組織災(zāi)情核定，各社區(qū)建立因倒塌房屋臺帳。街道在災(zāi)情穩(wěn)定后5日內(nèi)將因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)區(qū)民政局，附各社區(qū)災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

（2）開展災(zāi)情評估。重大災(zāi)害發(fā)生后，聯(lián)系區(qū)民政局及各有關(guān)部門，組織有關(guān)專家赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)情評估，全面核查災(zāi)情。

（3）制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)災(zāi)情和街道實(shí)際，制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。

（4）結(jié)合災(zāi)情評估情況，申請?zhí)卮笞匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，專項(xiàng)用于災(zāi)民倒塌房屋恢復(fù)重建。

（5）定期向社會通報(bào)恢復(fù)重建進(jìn)度。

（6）向?yàn)?zāi)區(qū)派出所督查組，檢查、督促恢復(fù)重建工作。

第二篇：東柳黨20092號

東柳黨〔2009〕2號

關(guān)于表彰2008街道先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)

各社區(qū)、街道各科室、轄區(qū)有關(guān)單位：

2008年，街道上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全街道干部群眾以黨的建設(shè)為龍頭，以經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展為主線，以社會穩(wěn)定為基石，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。經(jīng)研究決定，對下列先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰：

一、先進(jìn)集體：

1、招商引資工作：月季社區(qū)、華僑城社區(qū)

2、黨建工作：中興社區(qū)、幸福苑社區(qū)、園丁社區(qū)、華宏國際樓宇黨支部

3、宣傳工作：東海花園社區(qū)、中興社區(qū)

4、檔案工作：華光城社區(qū)、東海花園社區(qū)

5、婦聯(lián)工作：華光城社區(qū)、太古城社區(qū)

6、科協(xié)工作：華僑城社區(qū)

7、統(tǒng)戰(zhàn)工作：錦苑社區(qū)、中興社區(qū)

8、工會工作：東柳坊社區(qū)、幸福苑社區(qū)、浙江銀晨集團(tuán)有限公司

9、城管工作：月季社區(qū)、華光城社區(qū)、錦誠物業(yè)錦苑管理處、永和物業(yè)東方瑞市管理處

10、生態(tài)區(qū)建設(shè)工作：東?；▓@社區(qū)、華僑城社區(qū)、錦苑社區(qū)、華光城社區(qū)

11、文明創(chuàng)建工作：東柳坊社區(qū)、太古城社區(qū)

12、民政工作：東柳坊社區(qū)、錦苑社區(qū)

13、文化工作：安居社區(qū)、幸福苑社區(qū)

14、社區(qū)教育工作：東?；▓@社區(qū)、安居社區(qū)

15、綜治工作：中興社區(qū)、幸福苑社區(qū)、寧波國際科技健康城有限公司、兒童公園

16、維穩(wěn)工作：園丁社區(qū)、月季社區(qū)、華僑城社區(qū)、東柳坊社區(qū)

17、安全生產(chǎn)工作：寧波神鳳海洋世界有限公司

18、征兵工作：園丁社區(qū)

19、民兵工作：寧波華遠(yuǎn)物業(yè)管理有限公司、寧波向陽漁港餐飲有限公司太古城店、江東供電局

20、獻(xiàn)血工作（2005-2008）：園丁社區(qū)、月季社區(qū)

21、勞動保障工作：太古城社區(qū)、安居社區(qū)

二、先進(jìn)個(gè)人：

1、街道級考核優(yōu)秀：李豪、陳豪、俞盈盈、洪霞雯

2、社區(qū)優(yōu)秀工作者：唐碧英、陳悅、張鋒、羅慧、水科躍、史婕、譚雅青、陳波、李彬、康路萍、蔡騰艷、潘小英、湯紅衛(wèi)、謝盛霞

3、招商引資工作：劉曼紅、鄭紅波、毛美霞

4、黨建工作：王維琴、范行之、丁建榮、鄭捷、魏繼玲

5、宣傳工作：姜穎、李劍輝、盛林忠

6、檔案工作：王賢君、李劍輝

7、網(wǎng)絡(luò)工作：王賢君、曹海鷹

8、婦聯(lián)工作：馬小飛、朱寅兒、傅潯

9、科協(xié)工作：張其明、屠偉英

10、統(tǒng)戰(zhàn)工作：徐軍蕾、汪美君

11、工會工作：項(xiàng)亞芬、范行之、黃永江、樂歡波

12、團(tuán)委工作：程燕、岑霞

13、城管工作：沈玉瑩、鮑克儉、何愛娟、鞏小亮、岑麗萍

14、文明創(chuàng)建工作：高虹、項(xiàng)亞芬、沈玉瑩、朱益鳳、范行之、蔡偉軍、黃偉平、胡薇

15、民政工作：薛春紅、徐秋紅、張慧、沈晶晶、高慧

芬

16、文化工作：朱寅兒、曹露蕓、傅潯

17、社區(qū)教育工作：屠偉英、王穎安、柴君靜

18、綜治工作：陳武昌、王吉、潘明杰

19、安全生產(chǎn)工作：徐偉忠

20、勞動保障工作：柳農(nóng)霞、李雅玉

望上述單位和個(gè)人再接再厲，不驕不躁，在新的一年里取得更大的成績。廣大街道和社區(qū)工作者要以先進(jìn)為榜樣，以飽滿的精神投入到各項(xiàng)工作中去，為實(shí)現(xiàn)街道新的工作目標(biāo)而努力。

中共寧波市江東區(qū)委東柳街道工作委員會寧波市江東區(qū)東柳街道辦事處

2009年1月19日

主題詞：表彰先進(jìn)通報(bào)東柳街道黨政辦2009年1月21日印發(fā)共印45份

第三篇：東政辦〔2011〕號農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展工作意見

東政辦?2011?82號

東山縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣農(nóng)業(yè)局

關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)

與發(fā)展工作意見的通知

經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)單位：

為推進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年八月二十二日

關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社 建設(shè)與發(fā)展工作的意見

東山縣農(nóng)業(yè)局（二〇一一年八月）

為支持、引導(dǎo)和規(guī)范我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營管理水平和市場競爭力，促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《漳州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)漳州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展工作意見的通知》（漳政辦?2011?60號）等有關(guān)政策法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照“堅(jiān)持條件、遵循原則、市場運(yùn)作、規(guī)范管理”的要求，落實(shí)政策措施，積極培育建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)多樣化創(chuàng)建、規(guī)范化運(yùn)營、市場化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭在較短時(shí)期內(nèi)提高農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。

（二）基本原則。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，必須把握和遵循以下基本原則。一是堅(jiān)持農(nóng)民自主的原則。按照“民辦、民管、民受益”的原則，以農(nóng)民為主體，以服務(wù)成員為宗旨，實(shí)行民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，最大程度的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)成員利益，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的凝聚力、吸引力和感召力。二是堅(jiān)持因地制宜的原則。從本地實(shí)際出發(fā)，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜，因勢利導(dǎo)，鼓勵組建農(nóng)民專業(yè)合作社；鼓勵合作形式多樣化、投資主體多元化、服務(wù)方式市場化，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展活力；鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分。三是堅(jiān)持示范帶動的原則。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，既要按照市場規(guī)律辦事，又要積極給予正確引導(dǎo)和政策扶持，做到引導(dǎo)不強(qiáng)迫，服務(wù)不干預(yù)，支持不包辦。通過農(nóng)民專業(yè)合作社試點(diǎn)示范，樹立一批可比可學(xué)的標(biāo)桿和樣板，以示范引路，典型帶動，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推動農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。四是堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展的原則。正確處理好農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，在發(fā)展中抓好規(guī)范，在規(guī)范中促進(jìn)發(fā)展。以完善農(nóng)民專業(yè)合作社制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制為著力點(diǎn)，不斷推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，通過規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的持續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。力爭在5年內(nèi)，全縣各村普遍建立農(nóng)民專業(yè)合作社，50%農(nóng)戶加入專業(yè)合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社普遍實(shí)行規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，服務(wù)能力

和帶動農(nóng)戶增收能力明顯增強(qiáng)，成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)重點(diǎn)

（四）推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作，具體做到“四個(gè)有”：一是有規(guī)范的管理制度。合作社應(yīng)制定規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社章程，建立健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)管理制度、盈余分配制度、內(nèi)部積累和風(fēng)險(xiǎn)保障制度、安全生產(chǎn)管理制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。二是有明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。合作社要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。每個(gè)成員應(yīng)按章程規(guī)定向合作社出資，允許農(nóng)民按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在不改變耕地、林地性質(zhì)和用途的前提下，以土地承包經(jīng)營權(quán)和林權(quán)作價(jià)入股。成員以其帳戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對合作社承擔(dān)責(zé)任，合作社以其全部資產(chǎn)對合作社債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。三是有健全的服務(wù)功能。合作社應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)對廣大農(nóng)民的吸引力和凝聚力。重點(diǎn)抓好“四個(gè)統(tǒng)一”的服務(wù)體系建設(shè)：①統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)投入品采購和供應(yīng);②統(tǒng)一的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)；③統(tǒng)一的品牌、包裝和銷售；④統(tǒng)一的產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定。四是有合理的分配機(jī)制。合作社要為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶，建立合

理的利益分配機(jī)制，充分調(diào)動全體成員的積極性。年終盈余在提取公積金和公益金后的可分配盈余，應(yīng)先按成員的交易量（額）比例返還，返還比例不得低于法定的60%，剩余部分再以成員賬戶記載的出資額和公積金份額按比例分配給成員，并記載在成員賬戶中。

（五）推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)”的原則，率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)記錄制度，統(tǒng)一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購供應(yīng)，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定。對農(nóng)民專業(yè)合作社成員廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)，加強(qiáng)生產(chǎn)信息監(jiān)管，使成員的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平明顯提高，全面提升農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐能力和市場競爭力。

（六）推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品品牌化建設(shè)。引導(dǎo)、鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社擁有自主注冊商標(biāo)，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和地理標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)認(rèn)證。支持農(nóng)民專業(yè)合作社爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和福建省著名商標(biāo)。符合條件的優(yōu)先推薦參選“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品名錄”或省級以上名牌產(chǎn)品。建立健全規(guī)范的信用管理制度，樹立誠信意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和品牌意識，實(shí)施品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌宣傳和保護(hù)，以信譽(yù)和品牌贏得市場競爭。

（七）推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營企業(yè)化建設(shè)。積極引導(dǎo)同類農(nóng)民專業(yè)合作社之間、合作社與相關(guān)市場主體之間進(jìn)行多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作，向規(guī)?；?jīng)營、集團(tuán)化發(fā)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社跨區(qū)域擴(kuò)建基地，發(fā)展成員，擴(kuò)大規(guī)模，提高輻射力和帶動力，提升組織化水平，力爭做大做強(qiáng)一批有規(guī)模、有品牌、有競爭力、治理結(jié)構(gòu)健全、分配制度合理、利益聯(lián)結(jié)緊密的大型農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦自己的加工企業(yè)，組建自己的營銷網(wǎng)絡(luò)，拓展經(jīng)營服務(wù)內(nèi)容，向產(chǎn)、供、銷、運(yùn)、加等跨行業(yè)、多領(lǐng)域發(fā)展。

（八）推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社營銷市場化建設(shè)。鼓勵支持農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直接進(jìn)入城市大型超市、在城市建立連鎖店、直銷點(diǎn)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社參加有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會、博覽會、展銷會，逐步提高農(nóng)民專業(yè)合作社主產(chǎn)品的市場占有率，擴(kuò)大主產(chǎn)品銷售半徑，提升其市場定價(jià)能力。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)，主動參與國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭，不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的市場競爭能力。

（九）推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社廣泛參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大政策保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍，探索“保險(xiǎn)+信貸”等農(nóng)村銀行服務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的扶持新模式。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社共同出資，依法聯(lián)合構(gòu)建合作社擔(dān)?；穑瑢Τ蓡T貸款信用擔(dān)保額度、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，為符合政策規(guī)定、需要金融信貸扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社提供融資擔(dān)保。

三、扶持政策

（十）落實(shí)財(cái)政資金扶持?？h財(cái)政要設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)政資金扶持力度，保障農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)?？h政府每年從財(cái)政支農(nóng)資金中安排一定資金用于農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展，聘請農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員，對示范性農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、品牌化建設(shè)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、技術(shù)推廣、培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面進(jìn)行補(bǔ)助。各鎮(zhèn)人民政府也要根據(jù)財(cái)力狀況，建立農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。各級安排的涉農(nóng)貼息貸款項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，優(yōu)先支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社。涉農(nóng)項(xiàng)目主管部門要積極支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)或參與涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，在同等條件下給予優(yōu)先立項(xiàng)扶持。

（十一）落實(shí)金融信貸扶持。金融機(jī)構(gòu)要加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持和服務(wù)力度。一是要組織制訂具體的可操作性的信貸政策和便利措施，降低貸款門檻，減少審批環(huán)節(jié)，方便農(nóng)民專業(yè)合作社貸款融資，切實(shí)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸扶持力度，解決農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)、經(jīng)營中的資

金不足問題。二是要開展農(nóng)民專業(yè)合作社的信用等級評定，對于實(shí)力強(qiáng)、信用等級高、管理規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社給予一定的授信額度，對于市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社給予利率優(yōu)惠，支持發(fā)展層次較高、經(jīng)營效益較好、輻射帶動能力較強(qiáng)、信用狀況較好的農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)戶貸款管理模式從“零售型”向“批發(fā)型”轉(zhuǎn)變。三是要為農(nóng)民專業(yè)合作社及成員提供信息咨詢和理財(cái)?shù)确?wù)，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社及成員增進(jìn)了解金融理論知識。四是要支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新開展各類符合法律規(guī)定和實(shí)際需要的農(nóng)（副）產(chǎn)品訂單、保單、倉單以及大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)施、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押貸款。五是要支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作、資金互助和貸款擔(dān)保試點(diǎn)。支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為農(nóng)民專業(yè)合作社提供貸款擔(dān)保。

（十二）落實(shí)稅收優(yōu)惠扶持。農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。對符合國家稅收政策的農(nóng)民專業(yè)合作社自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行免稅，對其興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。

（十三）落實(shí)注冊登記扶持。工商行政管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社登記服務(wù)窗口和“綠色通道”，免費(fèi)提供注冊登記 的咨詢服務(wù)，方便農(nóng)民登記辦社，支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社再聯(lián)合，先行先試，登記農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社。

（十四）落實(shí)建設(shè)用地扶持。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，對農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營用地、辦公場所和興辦加工企業(yè)所需的非農(nóng)建設(shè)用地，國土資源管理部門要優(yōu)先安排用地，及時(shí)辦理用地報(bào)批手續(xù)。

（十五）落實(shí)人才保障扶持。建立農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員制度，農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員是經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營管理）部門指定或聘任，專職或兼職對農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、財(cái)務(wù)會計(jì)輔導(dǎo)和服務(wù)的人員，縣財(cái)政每年安排一定的資金，開展對農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)交流與考察活動，提高農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)工作水平。實(shí)施“專家進(jìn)社”服務(wù)行動計(jì)劃，鼓勵科研人員、農(nóng)技推廣人員、供銷合作社和信用合作社人員到農(nóng)民專業(yè)合作社任職、兼職或擔(dān)任技術(shù)顧問，建立長期合作關(guān)系。鼓勵大專院校、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣等合作。鼓勵大中專畢業(yè)生到農(nóng)民專業(yè)合作社就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。對大中專畢業(yè)生應(yīng)聘到農(nóng)民專業(yè)合作社，簽訂聘用合同、辦理社會保險(xiǎn)的，連續(xù)工作一年以上，經(jīng)同級人民政府農(nóng)業(yè)行

政主管部門和人事部門確認(rèn)，在農(nóng)民專業(yè)合作社的工作年限可連續(xù)計(jì)算工齡，并在職稱評定上給予優(yōu)先照顧。

（十六）落實(shí)營銷流通扶持。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的營銷服務(wù)，定期或不定期開展“農(nóng)超對接”活動，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社參加各種展示、展銷活動，提升農(nóng)民專業(yè)合作社及產(chǎn)品知名度，拓寬農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)品銷售渠道。交通部門對農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)輸自產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)初加工的農(nóng)產(chǎn)品，要執(zhí)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”優(yōu)惠政策。

四、保障措施

（十七）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門要樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)的觀念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，作為深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略舉措，擺上重要的議事日程。各鎮(zhèn)人民政府要成立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)配合，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和便民利民措施，加大扶持服務(wù)力度，形成促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的強(qiáng)大工作合力。同時(shí)，縣、鎮(zhèn)兩級要安排農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保工作正常開展。

（十八）分門別類，強(qiáng)化指導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要分

門別類，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社制訂章程，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)真履行成員大會、理事會、監(jiān)事會等民主決策程序，維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社成員的合法權(quán)益，使農(nóng)民專業(yè)合作社逐步建立起明晰的產(chǎn)權(quán)機(jī)制、民主的決策機(jī)制、合理的分配機(jī)制和科學(xué)的管理機(jī)制，不斷提高農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展水平。要加強(qiáng)對合作社的審核，為符合法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的農(nóng)民專業(yè)合作社建立規(guī)范化管理合作社名錄，定期公布，作為政府優(yōu)先扶持、金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)及享受相關(guān)優(yōu)惠政策的重要參考依據(jù)。

（十九）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升水平。要建立農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓(xùn)制度，分期分批對各級業(yè)務(wù)骨干、基層干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、經(jīng)營管理人員和財(cái)會人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的培養(yǎng)，選送一批農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人到專業(yè)院校進(jìn)行學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，著力建設(shè)一支懂合作、善經(jīng)營、會管理、有奉獻(xiàn)精神的合作社經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支政策理論水平高、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)強(qiáng)、熱心合作事業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（二十）規(guī)范管理，示范帶動。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動，每個(gè)鎮(zhèn)每年重點(diǎn)抓好1-2個(gè)縣級示范社建設(shè)，縣里每年從縣級示范社擇優(yōu)培育2個(gè)以上市級示范社，引導(dǎo)示范社實(shí)行規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。

（二十一）加大宣傳，擴(kuò)大影響。利用各種方式加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳，擴(kuò)大社會影響。認(rèn)真組織對農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)成功事例及示范社帶頭人先進(jìn)事跡的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流，充分發(fā)揮其示范帶動作用。進(jìn)一步加大《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，努力使廣大基層干部群眾切實(shí)掌握好運(yùn)用好涉及農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)法律法規(guī)和政策。

（二十二）加強(qiáng)調(diào)研，促進(jìn)發(fā)展。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，提出對策建議，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供政策保障、制度保障，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。

主題詞：農(nóng)業(yè)

發(fā)展

通知

抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委辦。東山縣人民政府辦公室 2011年8月22日印發(fā)

第四篇：西政〔2007〕號(調(diào)整殘疾人聯(lián)合會)

西政〔2007〕86號

殷都區(qū)西郊鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于調(diào)整西郊鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合理事會的

通

知

各村委會、鄉(xiāng)直各單位：

為了加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)，進(jìn)一步搞好殘疾人工作，現(xiàn)決定調(diào)整西郊鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合理事會，各村也相應(yīng)調(diào)整了殘疾人協(xié)會，名單如下：

西郊鄉(xiāng)殘疾人聯(lián)合理事會：理事長：和春林 副理事長：黃艷紅 蘭 芳 理 事：索書明 各村殘疾人協(xié)會：

王裕口：主 席：劉金成 小 莊：主 席：霍國森

副主席：楊福喜 副主席：張常保 理 事：朱尤杰 理 事：霍國振 聯(lián)絡(luò)員：駢新玲 聯(lián)絡(luò)員：霍國振

郭流寺：主 席：齊 剛 史車村：主 席：柴 華

小 屯：主 席：何永獻(xiàn) 四盤磨：主 席：王永革

第五篇：東柳小學(xué)禁毒教育工作總結(jié)

東柳小學(xué)禁毒宣傳教育工作總結(jié)

為全力打造平安校園，構(gòu)建和諧社會，我校嚴(yán)格按照市、縣教育局《關(guān)于做好學(xué)校禁毒宣傳教育工作的通知》（張教發(fā)?2013?381號）文件和全國禁毒工作電視電話會議精神，積極有效地開展各種形式的禁毒宣傳教育活動，在日常行為規(guī)范教育中，始終把“三一六”毒品預(yù)防教育教育（三個(gè)目標(biāo)、一個(gè)機(jī)構(gòu)、六個(gè)一活動）放

在突出位置，常抓不懈，確保學(xué)?！敖拘麄鹘逃被顒尤〉脤?shí)效。

一、明確職責(zé)，轉(zhuǎn)變育人觀念

我校非常重視學(xué)生毒品宣傳教育工作，成立了以校長為組長的禁毒教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實(shí)到人。每學(xué)期均將毒品預(yù)防教育工作作為德育重點(diǎn)來抓，進(jìn)行專題研究，制訂專項(xiàng)活動工作計(jì)劃，開展宣傳教育活動，使毒品教育變消極被動為積極主動。在學(xué)校開展禁毒宣傳教育活動中，領(lǐng)導(dǎo)身體力行，積極參與，轉(zhuǎn)變了廣大師生對毒品宣傳教育的認(rèn)識。

二、寓教于樂，注重宣傳實(shí)效

在常規(guī)教育工作方面，舉辦一次禁毒教育主題班會、組織學(xué)生開展一次禁毒教育征文活動、刊出一期《拒絕毒品，珍愛生命》的宣傳窗；并在此基礎(chǔ)上，不斷增加活動的載體，豐富活動的內(nèi)容和

形式。通過形式多樣，寓教于樂的活動，真正提高了教育的實(shí)效。

三、多方參與，全方位構(gòu)建

禁毒教育是一個(gè)系統(tǒng)的社會工程，我們充分依靠的家庭、社會的力量，構(gòu)建起立體型的教育網(wǎng)絡(luò)。校內(nèi)除了成立禁毒教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組外，還與班主任簽訂了《班級安全責(zé)任書》，組織班主任學(xué)習(xí)禁毒知識和有關(guān)文件精神，建立一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的德育隊(duì)伍；組織全體老師配合班主任對學(xué)習(xí)、行為困難學(xué)生開展一對一的幫教活動。通過開辦家長座談會開展禁毒教育宣傳，給每位學(xué)生家長分發(fā)“致家長信”提醒家長在特殊時(shí)段，加強(qiáng)對子女的約束、管理。大力宣傳“禁毒教育”的重要作用和社會意義，積極拓展“禁毒教育”的影響力，積極協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門對學(xué)校周邊治安環(huán)境加大整治力度。

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提升文化底蘊(yùn)

要做好毒品宣傳教育，根本的出路在于提高學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)，因此我校非常重視校園文化建設(shè)。學(xué)校每年都通過舉辦豐富多彩的活動，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長，培養(yǎng)學(xué)生的良好道德情操、意志品質(zhì)和生活情趣，提高他們的審美能力；注重校園環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)校園環(huán)境管理，以精心規(guī)劃的綠地、草坪、花草、樹木和凈化美化的校園陶冶學(xué)生；以榜樣人物生平簡介，以突出我校精神的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和有益于學(xué)生成長的口號激勵學(xué)生；以黑板報(bào)、櫥窗等多種形式來感染學(xué)生；以富有學(xué)生生活氣息的名人、名言、各種警句和簡練的日常要求來提示學(xué)生。同時(shí)，學(xué)校每學(xué)期開展“三好生、優(yōu)秀少先隊(duì)員等先進(jìn)學(xué)生的評比，在廣大學(xué)生中樹立榜樣，弘揚(yáng)正氣。學(xué)校一直重視規(guī)章制度的建設(shè)和完善，經(jīng)過多年的積累，已建立起一整套比較完善的管理制度，成立了一系列比較科學(xué)、有序的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，力爭以完善的制度、科學(xué)的管理和人文的評價(jià)幫助學(xué)生建立健全人格。通過一系列的措施，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，從而引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)好知識，學(xué)會做人”，提升學(xué)生知識文化底蘊(yùn)。總之，禁毒工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。我們在實(shí)踐工作中也碰到諸多的困難，同時(shí)我們也在進(jìn)行著禁毒宣傳教育新途徑、新方式的思考和探索，以求得更大、更好的禁毒宣傳教育成效。今后，我們要進(jìn)一步探索并實(shí)踐更多形式的禁毒教育活動，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)生毒品預(yù)防教育工作。