第一篇：浙科發(fā)計(jì)〔2017〕146號(hào)-浙江省科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

浙江省科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金）項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

浙科發(fā)計(jì)〔2017〕146號(hào)

第一章 總則

第一條

為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金）項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收程序，根據(jù)國(guó)家和省科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金）管理相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目驗(yàn)收的范圍。凡經(jīng)省科技管理部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)，簽訂合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合同書(shū)”），并獲得省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助的各類(lèi)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科技計(jì)劃”）項(xiàng)目。各項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位均應(yīng)按本辦法規(guī)定做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，履行項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位的法人責(zé)任和義務(wù)。

相關(guān)科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目另有驗(yàn)收管理辦法的，按專(zhuān)項(xiàng)管理辦法規(guī)定組織驗(yàn)收。第三條 項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收以相關(guān)管理規(guī)定和合同書(shū)為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)管理和使用等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第四條 項(xiàng)目驗(yàn)收的原則。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，確?？萍加?jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

提交的驗(yàn)收資料、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和提供的試驗(yàn)示范基地的真實(shí)性，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位負(fù)責(zé)，驗(yàn)收組織單位和驗(yàn)收專(zhuān)家組只依據(jù)所提供驗(yàn)收資料以及驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)作出相應(yīng)驗(yàn)收結(jié)論。因提供驗(yàn)收資料不真實(shí)或編造相關(guān)科研數(shù)據(jù)等原因?qū)е鲁鼍叩尿?yàn)收結(jié)論不客觀，驗(yàn)收組織單位和驗(yàn)收專(zhuān)家組不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第五條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）提供的驗(yàn)收資料是否齊全、規(guī)范；

（二）合同書(shū)約定的研發(fā)任務(wù)和相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)完成情況；

（三）項(xiàng)目獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況；

（四）項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)到位情況和財(cái)政經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)管理使用情況。

第二章 驗(yàn)收申請(qǐng)

第六條 驗(yàn)收申請(qǐng)程序。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)浙江省科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)填寫(xiě)驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)并提交驗(yàn)收資料，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位，市、縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)或歸口管理部門(mén)審核同意后，提交驗(yàn)收組織單位。報(bào)請(qǐng)省科技管理部門(mén)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，需由市、縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)或歸口管理部門(mén)審核簽署意見(jiàn)。

省基礎(chǔ)公益研究計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)程序采取由項(xiàng)目依托單位統(tǒng)一組織、集中上報(bào)的方式。

第七條 項(xiàng)目驗(yàn)收期限。項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位應(yīng)在項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的實(shí)施期內(nèi)或?qū)嵤┢跐M(mǎn)6個(gè)月內(nèi)向驗(yàn)收組織單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。無(wú)特殊原因逾期6個(gè)月未提出驗(yàn)收申請(qǐng)，或提出驗(yàn)收申請(qǐng)后6個(gè)月內(nèi)未完成驗(yàn)收工作的，終止項(xiàng)目實(shí)施，按驗(yàn)收不通過(guò)處理。省基礎(chǔ)公益研究計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)按要求在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

預(yù)計(jì)項(xiàng)目在合同書(shū)執(zhí)行期內(nèi)不能完成研發(fā)任務(wù)需要延長(zhǎng)實(shí)施期限的，項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位應(yīng)在執(zhí)行期內(nèi)采用網(wǎng)上申請(qǐng)或與書(shū)面申請(qǐng)相結(jié)合的方式提出延期申請(qǐng)，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)或歸口管理部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)省科技管理部門(mén)審核，網(wǎng)上申請(qǐng)實(shí)行痕跡化管理。每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)延期一般不超過(guò)1次，每次不超過(guò)12個(gè)月。省基礎(chǔ)公益研究計(jì)劃項(xiàng)目可申請(qǐng)延期2次，每次不超過(guò)12個(gè)月，延期申請(qǐng)經(jīng)依托單位簽署意見(jiàn)后，報(bào)省自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)。

第八條 項(xiàng)目驗(yàn)收資料。申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，需通過(guò)浙江省科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)向項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位提交以下資料：

1．驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；

2．項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告； 3．項(xiàng)目科技報(bào)告（技術(shù)報(bào)告）；

4．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告； 5．項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效資料；

（1）項(xiàng)目研究成果（專(zhuān)利、論文、人才培養(yǎng)、操作規(guī)程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、可轉(zhuǎn)化成果登記表等）。應(yīng)標(biāo)注資助計(jì)劃名稱(chēng)及編號(hào)；

（2）涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明資料，包括具有法定資質(zhì)單位出具的技術(shù)檢 測(cè)報(bào)告、用戶(hù)報(bào)告和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等。

6．根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收要求需提供的其他相關(guān)資料。

第九條 驗(yàn)收資料審核。市、縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)或歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核資料是否齊全、真實(shí)、符合要求；省科技報(bào)告管理中心負(fù)責(zé)審核科技報(bào)告（技術(shù)報(bào)告）的規(guī)范性，出具科技報(bào)告預(yù)收錄證書(shū)，并將科技報(bào)告學(xué)術(shù)不端查證結(jié)果提供給省科技管理部門(mén)；省科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核資料的規(guī)范性、經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)性、研發(fā)的主要內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

第十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)。財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的科技計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。20萬(wàn)元~50萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目可由項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告，無(wú)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的應(yīng)委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位的財(cái)務(wù)部門(mén)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或者決算報(bào)告，應(yīng)客觀反映該項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)以及財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，市、縣配套經(jīng)費(fèi)，自籌經(jīng)費(fèi)到位的情況；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否按經(jīng)費(fèi)來(lái)源實(shí)行單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算情況。根據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，客觀反映財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)市、縣配套經(jīng)費(fèi)，自籌經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出情況；經(jīng)費(fèi)是否結(jié)余；經(jīng)費(fèi)使用的合理性等；披露經(jīng)費(fèi)管理使用上存在的問(wèn)題。

受托審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)出具的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)論承擔(dān)法定的相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，受托審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，熟悉科技經(jīng)費(fèi)審計(jì)的程序和要求，提高業(yè)務(wù)水平。省科技管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)參與審計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)，根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、出具虛假報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，停止省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目審計(jì)資格，并移交有關(guān)部門(mén)處理。

第三章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收形式。項(xiàng)目驗(yàn)收一般以會(huì)議驗(yàn)收方式組織進(jìn)行，經(jīng)驗(yàn)收組織單位批準(zhǔn)也可采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審驗(yàn)收方式。財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)采用會(huì)議驗(yàn)收方式。

會(huì)議驗(yàn)收的程序主要包括聽(tīng)取項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、討論質(zhì)詢(xún)、專(zhuān)家評(píng)議、驗(yàn)收專(zhuān)家組形成驗(yàn)收意見(jiàn)等。必要時(shí)可組織專(zhuān)家考察現(xiàn)場(chǎng)。

網(wǎng)絡(luò)評(píng)審驗(yàn)收的程序參照省自然科學(xué)基金項(xiàng)目的驗(yàn)收辦法，主要包括按項(xiàng)目領(lǐng)域由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行分組、從領(lǐng)域?qū)＜規(guī)熘须S機(jī)抽取技術(shù)專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家、專(zhuān)家參與網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

根據(jù)不同類(lèi)型項(xiàng)目，還可以采取第三方評(píng)估、用戶(hù)測(cè)評(píng)等方式，依據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)組織驗(yàn)收。

科技示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一般應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，或由驗(yàn)收組織單位事先委派2名以上行內(nèi)技術(shù)專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)考察，核實(shí)產(chǎn)業(yè)化情況及經(jīng)費(fèi)使用情況后，再組織會(huì)議驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)考察也可以委托屬地科技管理部門(mén)進(jìn)行。

第十二條 驗(yàn)收組織單位。財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的科技計(jì)劃項(xiàng)目，由省科技管理部門(mén)組織驗(yàn)收。20萬(wàn)元~50萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的，由省科技管理部門(mén)組織驗(yàn)收，經(jīng)批準(zhǔn)，也可委托市、縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)，省級(jí)歸口管理部門(mén)或項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目和新產(chǎn)品試制計(jì)劃項(xiàng)目可按項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位屬地或項(xiàng)目管理歸口，委托市、縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)，省級(jí)歸口管理部門(mén)或項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。

第十三條 驗(yàn)收專(zhuān)家。科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行專(zhuān)家負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目組織驗(yàn)收應(yīng)成立驗(yàn)收專(zhuān)家組，由相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)和財(cái)務(wù)專(zhuān)家組成。財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的科技計(jì)劃項(xiàng)目，驗(yàn)收專(zhuān)家組成員一般不少于7人，其中財(cái)務(wù)專(zhuān)家不少于1人；財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，驗(yàn)收專(zhuān)家組成員一般不少于5人，其中財(cái)務(wù)專(zhuān)家不少于1人。驗(yàn)收專(zhuān)家組成員由驗(yàn)收組織單位或者項(xiàng)目主管部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域和要求，在浙江省科技系統(tǒng)專(zhuān)家?guī)熘羞x取確定。嚴(yán)格控制同一專(zhuān)家參加省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的頻次。

第十四條 驗(yàn)收專(zhuān)家職責(zé)。項(xiàng)目驗(yàn)收技術(shù)專(zhuān)家要依據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)以及提交的驗(yàn)收資料，對(duì)項(xiàng)目的研發(fā)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)專(zhuān)家要依據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的經(jīng)費(fèi)到位情況、財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理使用情況和項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于事后補(bǔ)助項(xiàng)目，驗(yàn)收專(zhuān)家組除依據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)提出驗(yàn)收結(jié)論外，還應(yīng)當(dāng)依 據(jù)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，核定該項(xiàng)目研發(fā)投入總費(fèi)用，出具項(xiàng)目決算審核報(bào)告。驗(yàn)收專(zhuān)家組同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目的組織實(shí)施、獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才培養(yǎng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)存在問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。

驗(yàn)收專(zhuān)家要以科學(xué)的態(tài)度和方法，嚴(yán)格依照項(xiàng)目驗(yàn)收的程序和辦法，實(shí)事求是，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)項(xiàng)目作出驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)。如發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中存在徇私舞弊、違背科學(xué)道德、有失公允等現(xiàn)象的，省科技管理部門(mén)給予專(zhuān)家出庫(kù)、責(zé)令改正、記錄不良信用、宣布驗(yàn)收意見(jiàn)無(wú)效等處罰。

項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任，對(duì)被審查的技術(shù)資料，不得擅自使用或?qū)ν夤_(kāi)。項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位對(duì)研究?jī)?nèi)容有保密要求的，可向驗(yàn)收組織單位提出申請(qǐng)，有必要的，驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)與驗(yàn)收專(zhuān)家組成員簽定保密協(xié)議，規(guī)定保密期限和內(nèi)容。

第十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)場(chǎng)所的選定、會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)，嚴(yán)格依據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)支出納入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)應(yīng)由驗(yàn)收專(zhuān)家簽收或直接匯入專(zhuān)家本人銀行賬號(hào)。

驗(yàn)收組織單位組織會(huì)議驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)參會(huì)人員，相關(guān)行政管理人員不得領(lǐng)取專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)。

第十六條 驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收的結(jié)論意見(jiàn)分為通過(guò)、不通過(guò)和結(jié)題三類(lèi)。

驗(yàn)收通過(guò)。項(xiàng)目合同書(shū)涉及的約束性指標(biāo)全面完成，預(yù)期性指標(biāo)基本完成。經(jīng)費(fèi)使用基本合理合規(guī)的，認(rèn)定為通過(guò)。其中，省基礎(chǔ)公益研究計(jì)劃項(xiàng)目按績(jī)效評(píng)分指標(biāo)體系得分達(dá)到及格分且半數(shù)以上專(zhuān)家意見(jiàn)為合格，財(cái)政經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率達(dá)75%以上且使用基本合理合規(guī)的，認(rèn)定為通過(guò)。

驗(yàn)收不通過(guò)。有下列情況之一的，認(rèn)定為不通過(guò)：

1．未按合同書(shū)約定，未經(jīng)省科技管理部門(mén)批準(zhǔn)，擅自變更考核目標(biāo)或研發(fā)內(nèi)容的； 2．經(jīng)費(fèi)管理使用混亂，未按經(jīng)費(fèi)來(lái)源實(shí)行單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算，用臺(tái)帳進(jìn)行核算的。財(cái)政資金存在虛構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、虛假票據(jù)、大額現(xiàn)金交易、擅自挪作他用等重大問(wèn)題的；

3．所提供的驗(yàn)收資料存在內(nèi)容抄襲、數(shù)據(jù)造假等重大問(wèn)題，或項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位無(wú)法提供驗(yàn)收指標(biāo)完成情況有效證明資料的；

4．省基礎(chǔ)公益研究計(jì)劃項(xiàng)目按績(jī)效評(píng)分指標(biāo)體系得分未達(dá)到及格分或半數(shù)以上專(zhuān)家意見(jiàn)為不合格的；

5．違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移財(cái)政資金，未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)劑預(yù)算，虛假承諾其他來(lái)源資金，且情節(jié)嚴(yán)重的；

6、資金管理使用存在違規(guī)問(wèn)題拒不整改的； 7．無(wú)特殊原因未按期完成項(xiàng)目驗(yàn)收的。

驗(yàn)收結(jié)題。不符合驗(yàn)收通過(guò)條件，且不屬于驗(yàn)收不通過(guò)情況的，認(rèn)定為結(jié)題?？萍加?jì)劃項(xiàng)目的約束性指標(biāo)是指項(xiàng)目研發(fā)應(yīng)當(dāng)獲取的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或檢測(cè)的樣品、樣機(jī)等目標(biāo)產(chǎn)品，或約定的技術(shù)應(yīng)用示范工程等。預(yù)期性指標(biāo)是指項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期能夠獲得的成果，包括申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)量、發(fā)表論文數(shù)量、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等。約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)在合同書(shū)中沒(méi)有明確的，由驗(yàn)收專(zhuān)家組在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)商議確定。

第十七條 項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的，項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)按規(guī)定在2年內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出；認(rèn)定為結(jié)題和不通過(guò)的，財(cái)政結(jié)余經(jīng)費(fèi)和經(jīng)審計(jì)使用不合規(guī)經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道予以收回。

第十八條 有下列情況之一的，可申請(qǐng)終止：

1．因不可抗拒因素，或因現(xiàn)有水平和條件難以克服或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)，致使項(xiàng)目不能繼續(xù)或不能完成研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)的；

2．項(xiàng)目研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開(kāi)，致使本研究開(kāi)發(fā)工作成為不必要的； 3．項(xiàng)目研發(fā)取得了目標(biāo)產(chǎn)品，但由于市場(chǎng)變化進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用沒(méi)有意義的； 4．導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施的其它原因。

申請(qǐng)終止結(jié)題的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位采用網(wǎng)上申請(qǐng)或與書(shū)面申請(qǐng)相結(jié)合的方式提出，同時(shí)提交第八條第3、4、5項(xiàng)的相關(guān)資料，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)或歸口管理部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)省科技管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。

同意終止實(shí)施的分期補(bǔ)助項(xiàng)目，財(cái)政結(jié)余經(jīng)費(fèi)和經(jīng)審計(jì)使用不合規(guī)經(jīng)費(fèi)退回財(cái)政。

第十九條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行回避制度。項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位和參與單位及其他與項(xiàng)目有利益關(guān)系的人員（由項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位確認(rèn)），均不能作為驗(yàn)收專(zhuān)家組成員參加驗(yàn)收工作。項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家如與被驗(yàn)收項(xiàng)目存在利益關(guān)系，應(yīng)主動(dòng)向驗(yàn)收組織單位提出回避申請(qǐng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位可申請(qǐng)要求驗(yàn)收專(zhuān)家進(jìn)行回避。

第二十條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行回執(zhí)制度。回執(zhí)內(nèi)容包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)提交驗(yàn)收資料的真實(shí)性作出承諾，對(duì)驗(yàn)收組織單位的驗(yàn)收組織程序是否合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)組織驗(yàn)收行政人員有無(wú)領(lǐng)取專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)給予說(shuō)明。

第四章驗(yàn)收公示

第二十一條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果實(shí)行網(wǎng)上公示制度。驗(yàn)收后15天內(nèi)，根據(jù)驗(yàn)收會(huì)專(zhuān)家意見(jiàn)，通過(guò)浙江省科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)修改驗(yàn)收資料，上傳驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收組成員名單掃描件，填寫(xiě)公示內(nèi)容。公示內(nèi)容包括驗(yàn)收項(xiàng)目的名稱(chēng)、計(jì)劃編號(hào)、承擔(dān)（依托）單位、完成人員、驗(yàn)收意見(jiàn)、驗(yàn)收結(jié)論等，經(jīng)驗(yàn)收組織單位、省科技管理部門(mén)審核后，在省科技管理部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。省基礎(chǔ)公益研究計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收公示由省自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室采取統(tǒng)一公示的方式進(jìn)行。公示時(shí)間為10天，接受社會(huì)監(jiān)督。

省科技管理部門(mén)收到異議書(shū)面資料，應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行審核，必要時(shí)，可組織專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。

第二十二條 驗(yàn)收證書(shū)和科技報(bào)告收錄證書(shū)的辦理。經(jīng)公示無(wú)異議，可登錄浙江省科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)打印驗(yàn)收證書(shū)和科技報(bào)告收錄證書(shū)。在省科技管理部門(mén)辦理驗(yàn)收證書(shū)簽章、存檔手續(xù)時(shí)，需遞交驗(yàn)收證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告、驗(yàn)收回執(zhí)等紙質(zhì)資料。驗(yàn)收其他資料以電子版的形式存檔。其中，省基礎(chǔ)公益研究計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)由各依托單位在省自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室領(lǐng)取。

第二十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收后3年內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將與該項(xiàng)目相關(guān)的論文、專(zhuān)利、獲獎(jiǎng)和應(yīng)用情況等成果通過(guò)浙江省科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)予以補(bǔ)充填報(bào)。

第五章 其他

第二十四條 省科技管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市、縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)、歸口管理部門(mén)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的指導(dǎo)，視情對(duì)委托驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查，督促提高驗(yàn)收質(zhì)量，并與此年的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)限額數(shù)掛鉤。驗(yàn)收質(zhì)量不符合要求的，下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū)并暫停省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

市、縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)、省級(jí)歸口管理部門(mén)應(yīng)擔(dān)負(fù)屬地、歸口管理省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的管理責(zé)任，做好項(xiàng)目驗(yàn)收指導(dǎo)和服務(wù)工作。受托開(kāi)展驗(yàn)收工作的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求做好項(xiàng)目驗(yàn)收。

第二十五條 建立科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的科研信用制度。科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)適時(shí)記錄項(xiàng)目承擔(dān)（依托）單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目執(zhí)行情況，作為再次申報(bào)項(xiàng)目時(shí)的參考。對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收，但不涉及抄襲、弄虛作假等科研不端行為的，在項(xiàng)目合同到期開(kāi)始計(jì)算，2年內(nèi)暫停項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目及推薦其申報(bào)國(guó)家級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目。涉嫌抄襲、弄虛作假等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，自該行為被記入科研信用不良記錄之日起5年內(nèi)不得申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第二十六條 市、縣（市、區(qū)）科技管理部門(mén)立項(xiàng)獲得財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助并簽訂合同書(shū)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，可參照本辦法組織驗(yàn)收。

第二十七條 本辦法自2017年10月30日起施行。2015年6月1日起施行的《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（浙科發(fā)計(jì)〔2015〕31號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法

浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算編制的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指科技項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)合同規(guī)定的研發(fā)總經(jīng)費(fèi)收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條 本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期補(bǔ)助20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下?lián)埽涮?、自籌經(jīng)費(fèi)是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。經(jīng)費(fèi)使用是否合理、合法，有無(wú)截留、挪用、浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無(wú)弄虛作假現(xiàn)象。

第五條 對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)支出和貸款范圍的審計(jì)意見(jiàn)，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)支出或貸款付息原始憑證的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

第六條 項(xiàng)目合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目合同涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第七條 科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。

省科技行政部門(mén)受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，以書(shū)面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書(shū)，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審計(jì)事宜，特殊情況一般不超過(guò)15個(gè)工作日。

第八條 省科技行政部門(mén)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第九條 申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄；

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，職工人數(shù)在20人以上；

（三）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。

第十條 審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書(shū)后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料，察看現(xiàn)場(chǎng)，檢查賬物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的科學(xué)儀器設(shè)備等主要原始憑證加蓋審計(jì)專(zhuān)用章，注明審計(jì)用途。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第十一條 省科技行政部門(mén)根據(jù)審計(jì)結(jié)果確定是否予以組織驗(yàn)收。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出整改意見(jiàn)，整改措施不落實(shí)的不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，提出處理意見(jiàn)。第十二條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助、補(bǔ)助額度在20—50萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）之間的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十三條 財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、合作協(xié)作與交流費(fèi)等主要支出提供相關(guān)明細(xì)。

第十四條 委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過(guò)2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過(guò)2500元，重大項(xiàng)目一般不超過(guò)3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。第十五條 科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審計(jì)單位收取任何費(fèi)用。

第十六條 審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國(guó)家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。

第十八條 本辦法由省科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。篇二：浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法(試行)2008 浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試

行）》的通知

浙科發(fā)計(jì)〔2008〕241號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）科技局，省有關(guān)部門(mén)，有關(guān)高校、科研院所，杭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，各省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的管理，確?？萍柬?xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制訂了《浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年九月二十七日

浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算編制的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指科技項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)合同規(guī)定的研發(fā)總經(jīng)費(fèi)收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條 本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期補(bǔ)助20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下?lián)?，配套、自籌經(jīng)費(fèi)是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。經(jīng)費(fèi)使用是否合理、合法，有無(wú)截留、挪用、浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無(wú)弄虛作假現(xiàn)象。

第五條 對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)支出和貸款范圍的審計(jì)意見(jiàn)，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)支出或貸款付息原始憑證的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

第六條 項(xiàng)目合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目合同涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第七條 科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。

省科技行政部門(mén)受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，以書(shū)面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書(shū)，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審計(jì)事宜，特殊情況一般不超過(guò)15個(gè)工作日。

第八條 省科技行政部門(mén)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第九條 申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄；

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，職工人數(shù)在20人以上；

（三）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。

第十條 審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書(shū)后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料，察看現(xiàn)場(chǎng)，檢查賬物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的科學(xué)儀器設(shè)備等主要原始憑證加蓋審計(jì)專(zhuān)用章，注明審計(jì)用途。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第十一條 省科技行政部門(mén)根據(jù)審計(jì)結(jié)果確定是否予以組織驗(yàn)收。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出整改意見(jiàn)，整改措施不落實(shí)的不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，提出處理意見(jiàn)。

第十二條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助、補(bǔ)助額度在20—50萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）之間的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十三條 財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、合作協(xié)作與交流費(fèi)等主要支出提供相關(guān)明細(xì)。第十四條 委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過(guò)2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過(guò)2500元，重大項(xiàng)目一般不超過(guò)3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。

第十五條 科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審計(jì)單位收取任何費(fèi)用。

第十六條 審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國(guó)家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。

第十八條 本辦法由省科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。篇三：浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）

二○○八年六月

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條 本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期撥款20萬(wàn)元（含）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條 對(duì)以分期撥款方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政資金是否按時(shí)下?lián)?，配套、自籌資金是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。項(xiàng)目資金使用是否合理、合法，有無(wú)截留、挪用以及浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為；

（三）對(duì)照項(xiàng)目合同要求，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。是否按項(xiàng)目設(shè)立獨(dú)立賬戶(hù)或設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款進(jìn)行核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無(wú)弄虛作假現(xiàn)象。

合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。

第四條 對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)經(jīng)費(fèi)決算申報(bào)書(shū)中發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)支出或貸款付息情況的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

（二）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于科技支出和貸款范圍的審計(jì)意見(jiàn)，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第五條 科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。

項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)受理后，省科技廳以書(shū)面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書(shū)，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書(shū)之日起10個(gè)工作日天內(nèi)完成審計(jì)事宜，出具審計(jì)報(bào)告（樣式見(jiàn)附件1），特殊情況一般不超過(guò)15個(gè)工作日。

第六條 省科技行政部門(mén)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第七條 申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（1）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄；（2）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于30%，職工人數(shù)在30人以上；

（3）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。第八條 審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書(shū)后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)內(nèi)容包括：檢查項(xiàng)目合同；審查項(xiàng)目決算；查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料；察看現(xiàn)場(chǎng)、檢查帳物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的主要支出憑證加蓋審計(jì)專(zhuān)用章。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（參考樣式見(jiàn)附件2）。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專(zhuān)項(xiàng)資金投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第九條 被審單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)和建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究。需要進(jìn)行整改的，按要求提出整改措施，調(diào)整決算編制。整改措施不落實(shí)的項(xiàng)目不得驗(yàn)收。

第十條 科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審單位收取任何費(fèi)用。第十一條 財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款20—50萬(wàn)元（含）以分期撥款方式資助的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法執(zhí)行。由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。第十二條 財(cái)政撥款20萬(wàn)元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、科研用材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)和合作研發(fā)費(fèi)等主要支出參照本辦法審計(jì)報(bào)告參考樣式，提供相關(guān)支出明細(xì)。

第十三條 委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過(guò)2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過(guò)2500元，重大項(xiàng)目一般不超過(guò)3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。

第十四條 審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國(guó)家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十五條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

第十六條 本規(guī)定由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告參考樣式

審計(jì)報(bào)告

審計(jì)編號(hào)

（被審計(jì)單位名稱(chēng)）：

我們接受委托，審計(jì)了貴公司（校、所）于×年×月×日至×年×月×日承擔(dān)的浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科研項(xiàng)目”）（項(xiàng)目名稱(chēng)）（計(jì)劃編號(hào)）的經(jīng)費(fèi)收支使用情況以及“浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合同）中“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”的執(zhí)行情況。貴公司的責(zé)任是提供真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)資料，我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)收支使用情況及合同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的執(zhí)行情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們的審計(jì)是依據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》與《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)》進(jìn)行的。在審計(jì)過(guò)程中，我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況，實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序，現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：

一、單位及項(xiàng)目基本情況

（一）單位的基本情況

簡(jiǎn)述被審計(jì)單位基本情況。

科研單位（科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和其他事業(yè)性研究機(jī)構(gòu)）的要素：成立時(shí)間，與該科研項(xiàng)目相關(guān)的科研配置和主要研究開(kāi)發(fā)人員。

企業(yè)（有限責(zé)任公司、股份公司、民辦非企業(yè)）的要素：注冊(cè)成立的時(shí)間、企業(yè)性質(zhì)（或有限公司），（具體）工商行政管理局頒發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照特征（注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)資本金）；法定代表人；公司經(jīng)營(yíng)范圍；企業(yè)地址等。

（二）科研項(xiàng)目基本情況

簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況：研究開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)和任務(wù)，主要研究成果以及應(yīng)用和推廣情況。

二、合同有關(guān)規(guī)定

（一）合同特征：項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)間，簽定合同時(shí)間，簽定合同的主體，合同計(jì)劃編號(hào)等。合同經(jīng)審批有變更的，說(shuō)明變更情況。

（二）科研項(xiàng)目預(yù)算總額。

其中：財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、市縣配套財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及補(bǔ)助方式；用于該科研項(xiàng)目的自籌經(jīng)費(fèi)和科技貸款投入。各類(lèi)投入的分期情況和相應(yīng)的到位時(shí)間。

（三）有關(guān)用途規(guī)定：合同規(guī)定的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)等預(yù)算。區(qū)分經(jīng)費(fèi)不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源的相關(guān)預(yù)算。

（四）項(xiàng)目執(zhí)行階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

合同規(guī)定的實(shí)現(xiàn)年（實(shí)施期總）銷(xiāo)售收入，年（實(shí)施期總）利稅總額，科技成果的推廣和應(yīng)用（臨床、服務(wù)）情況等。

三、各有關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的執(zhí)行情況

經(jīng)審計(jì)，合同執(zhí)行情況如下：

（一）項(xiàng)目投資到位情況：

根據(jù)銀行存款賬、進(jìn)賬單及銀行對(duì)賬單，確認(rèn)科研項(xiàng)目各類(lèi)經(jīng)費(fèi)投入的到位情況（金額、時(shí)間）。

（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況：

根據(jù)相關(guān)賬簿及憑證，確認(rèn)該科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況：

該項(xiàng)目在實(shí)施期內(nèi)實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出總額（對(duì)照合同預(yù)算提供匯總清單）。其中：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、管理費(fèi)以及其他合同規(guī)定允許的支出科目的費(fèi)用分科目匯總，并表述各科目經(jīng)費(fèi)支出的具體來(lái)源。建議對(duì)照合同預(yù)算提供對(duì)比表單。需要提供明細(xì)的科目至少包括：購(gòu)置、試制設(shè)備費(fèi)用以及租賃外單位設(shè)備費(fèi)用；試驗(yàn)材料費(fèi)用；測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用；合作協(xié)作研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

（三）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 1．銷(xiāo)售收入情況

根據(jù)被審計(jì)單位提供的與該科研項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的銷(xiāo)售收入、技術(shù)服務(wù)收入明細(xì)帳單等資

-篇四：浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)

浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì) 管理辦法（試行）

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算編制的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指科技項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)合同規(guī)定的研發(fā)總經(jīng)費(fèi)收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條 本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期補(bǔ)助20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下?lián)?，配套、自籌經(jīng)費(fèi)是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。經(jīng)費(fèi)使用是否合理、合法，有無(wú)截留、挪用、浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無(wú)弄虛作假現(xiàn)象。第五條 對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)支出和貸款范圍的審計(jì)意見(jiàn)，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)支出或貸款付息原始憑證的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

第六條 項(xiàng)目合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目合同涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第七條 科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。

省科技行政部門(mén)受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，以書(shū)面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書(shū)，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審計(jì)事宜，特殊情況一般不超過(guò)15個(gè)工作日。

第八條 省科技行政部門(mén)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第九條 申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄；

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，職工人數(shù)在20人以上；

（三）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。

第十條 審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書(shū)后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料，察看現(xiàn)場(chǎng)，檢查賬物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的科學(xué)儀器設(shè)備等主要原始憑證加蓋審計(jì)專(zhuān)用章，注明審計(jì)用途。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第十一條 省科技行政部門(mén)根據(jù)審計(jì)結(jié)果確定是否予以組織驗(yàn)收。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出整改意見(jiàn)，整改措施不落實(shí)的不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，提出處理意見(jiàn)。

第十二條 對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助、補(bǔ)助額度在20—50萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）之間的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十三條 財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、合作協(xié)作與交流費(fèi)等主要支出提供相關(guān)明細(xì)。

第十四條 委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過(guò)2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過(guò)2500元，重大項(xiàng)目一般不超過(guò)3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。

第十五條 科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審計(jì)單位收取任何費(fèi)用。

第十六條 審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國(guó)家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十七條 本辦法自2008年11月1日起施行。

第十八條 本辦法由省科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。篇五：浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法

浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理（暫行）辦法

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收程序，根據(jù)《浙江省科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》（浙科發(fā)計(jì)〔2002〕79號(hào)）、《浙江省科技項(xiàng)目管理程序（試行）》（浙科發(fā)計(jì)〔2002〕165號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目驗(yàn)收是科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的基本程序之一，凡經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)立項(xiàng)、并獲得省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助的省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，在完成合同規(guī)定的任務(wù)后，均應(yīng)按本辦法申請(qǐng)組織驗(yàn)收。

第三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收以《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)》為依據(jù)，主要對(duì)項(xiàng)目任務(wù)的完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。

第四條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，保障科技項(xiàng)目驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二章 項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容和方式

第五條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括： 1．項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況； 2．項(xiàng)目合同書(shū)確定的總經(jīng)費(fèi)、省科學(xué)技術(shù)廳撥款經(jīng)費(fèi)、配套經(jīng)費(fèi)及自籌經(jīng)費(fèi)的到位情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出情況以及使用的合理性、規(guī)范性； 3．項(xiàng)目獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況； 4．項(xiàng)目實(shí)施的組織管理情況。

第六條 項(xiàng)目驗(yàn)收方式分為會(huì)議驗(yàn)收、通信評(píng)議驗(yàn)收和書(shū)面審核驗(yàn)收等三種方式。會(huì)議驗(yàn)收：指由驗(yàn)收組成員采用會(huì)議形式，聽(tīng)取項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢(xún)等程序，討論并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。通信評(píng)議驗(yàn)收：指通過(guò)函審的方式，由驗(yàn)收專(zhuān)家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，綜合各專(zhuān)家的意見(jiàn)，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

書(shū)面審核驗(yàn)收：指由主持驗(yàn)收部門(mén)審核項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的驗(yàn)收材料，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

第七條 重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議驗(yàn)收形式進(jìn)行驗(yàn)收。

重點(diǎn)項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)采取會(huì)議驗(yàn)收形式進(jìn)行驗(yàn)收。有充分理由的，經(jīng)批準(zhǔn)，可申請(qǐng)書(shū)面審核驗(yàn)收。

一般項(xiàng)目可以申請(qǐng)通信評(píng)議驗(yàn)收或書(shū)面審核驗(yàn)收。申請(qǐng)書(shū)面審核驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)提供證明完成合同規(guī)定指標(biāo)要求的技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料。

第三章 項(xiàng)目驗(yàn)收的組織

第八條 省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)組織省科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目由綜合計(jì)劃管理部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織驗(yàn)收工作。一般項(xiàng)目由業(yè)務(wù)主管部門(mén)主持驗(yàn)收工作。重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目由市、縣（市、區(qū)）屬單位承擔(dān)的，省科學(xué)技術(shù)廳委托市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)主持驗(yàn)收。

第九條 除書(shū)面審核驗(yàn)收的項(xiàng)目外，項(xiàng)目驗(yàn)收均應(yīng)成立驗(yàn)收專(zhuān)家組。驗(yàn)收專(zhuān)家組由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)專(zhuān)家和科技管理人員組成，相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家不少于三分之一。

省撥經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目，驗(yàn)收專(zhuān)家組成員不少于7人；省撥經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，驗(yàn)收專(zhuān)家組成員不少于5人。相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)專(zhuān)家在省、市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。

第十條 項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家職責(zé)是：技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目合同書(shū)規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)專(zhuān)家主要負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目中的經(jīng)費(fèi)管理使用情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)；科技管理人員主要對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和項(xiàng)目的組織實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)家對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任，對(duì)被審查的技術(shù)資料，不得擅自使用或?qū)ν夤_(kāi)。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)研究?jī)?nèi)容有保密要求的，可向主持驗(yàn)收部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)審核，確有必要的，主持驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與驗(yàn)收專(zhuān)家組成員簽定保密協(xié)議，規(guī)定保密期限和內(nèi)容。

第十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行回避制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位人員不能作為驗(yàn)收組成員參加驗(yàn)收工作。

第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收的申請(qǐng)

第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位需在合同書(shū)規(guī)定完成日期后三個(gè)月內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目需延

期驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目歸口管理部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳批準(zhǔn)。

第十三條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，需提交以下資料： 1．項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；

2．浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書(shū)； 3．項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告； 4．項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告； 5．與項(xiàng)目成果有關(guān)的重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、專(zhuān)著、論文和照片資料等； 6．涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料包括技術(shù)檢測(cè)報(bào)告、用戶(hù)報(bào)告等。

通過(guò)省級(jí)科技成果鑒定（評(píng)審）的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交浙江省科技成果鑒定（評(píng)審）證書(shū)。經(jīng)省科學(xué)技術(shù)廳批復(fù)同意調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)或指標(biāo)的，應(yīng)提供調(diào)整批復(fù)意見(jiàn)。第十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳或市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)項(xiàng)目主管部門(mén)。項(xiàng)目主管部門(mén)依據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)對(duì)驗(yàn)收資料進(jìn)行審查。符合驗(yàn)收條件的，簽署意見(jiàn)后交綜合計(jì)劃管理部門(mén)復(fù)核，進(jìn)行登記編號(hào)，批準(zhǔn)組織驗(yàn)收。

第十五條 省科學(xué)技術(shù)廳撥款50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的重大項(xiàng)目，由省科學(xué)技術(shù)廳委托具備相應(yīng)能力的內(nèi)審機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的審計(jì)事務(wù)所（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告，無(wú)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的應(yīng)委托有資質(zhì)的審計(jì)事務(wù)所（會(huì)計(jì)師事務(wù)所）出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。一般項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)或單位財(cái)務(wù)部門(mén)出具項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

第十六條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告應(yīng)客觀反映該項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)以及省科學(xué)技術(shù)廳撥款經(jīng)費(fèi)、地方及部門(mén)配套經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)資金到位的情況，對(duì)照項(xiàng)目合同書(shū)預(yù)算科目的要求，反映財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出情況。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論及其應(yīng)用

第十七條 驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收。

完成或基本完成項(xiàng)目合同確定的任務(wù)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)到位且使用合理的項(xiàng)目，通過(guò)驗(yàn)收。

凡有下列情況之一的，不通過(guò)驗(yàn)收：

①合同規(guī)定的主要任務(wù)和指標(biāo)未完成的；

②提供的驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的；

③配套經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的；

④經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假或挪作他用的。

第十八條 凡有下列情況之一的，可申請(qǐng)按結(jié)題處置。1．因不可抗拒因素造成，或因現(xiàn)有水平和條件難以克服或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)，致使項(xiàng)目不能繼續(xù)或不能完成項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和目標(biāo)的； 2．項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開(kāi)，致使本研究開(kāi)發(fā)工作成為不必要的。3．導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施的其它原因。

要求申請(qǐng)結(jié)題處置的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位書(shū)面提出申請(qǐng)，同時(shí)提交第十三條第2、3、4、5規(guī)定的相關(guān)材料，經(jīng)項(xiàng)目歸口管理部門(mén)同意后，報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳。結(jié)余的財(cái)政經(jīng)費(fèi)按原撥付渠道退回。

任何單位和個(gè)人對(duì)驗(yàn)收專(zhuān)家組的驗(yàn)收意見(jiàn)持有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示之日起10日內(nèi)，書(shū)面向省科學(xué)技術(shù)廳提出。逾期且無(wú)正當(dāng)理由的，不予受理。無(wú)異議的，公示期后正式通過(guò)驗(yàn)收。

省科學(xué)技術(shù)廳在接受異議書(shū)面材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行審核。必要時(shí)，可組織專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。

第二十條 通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的，由省科學(xué)技術(shù)廳或市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)出具項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)。

結(jié)題的項(xiàng)目由省科學(xué)技術(shù)廳出具項(xiàng)目結(jié)題意見(jiàn)。

未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，在6個(gè)月內(nèi)再行申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收或申請(qǐng)結(jié)題。

第二十一條 市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)于每年一月和七月，將省科技項(xiàng)目驗(yàn)收情況和驗(yàn)收材料，一式兩份，報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳綜合計(jì)劃處備案。省科學(xué)技術(shù)廳視情對(duì)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)部分驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第二十二條 建立科研項(xiàng)目承擔(dān)單位、承擔(dān)人的科研信用制度。省科學(xué)技術(shù)廳將項(xiàng)目驗(yàn)收情況歸入省科技項(xiàng)目庫(kù)，每年分兩次在浙江科技網(wǎng)上予以公告。

第二十三條 項(xiàng)目到期無(wú)故不申請(qǐng)驗(yàn)收或經(jīng)科技主管部門(mén)通知后仍不及時(shí)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得再行申報(bào)、承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，也不推薦申報(bào)省級(jí)以上科技項(xiàng)目。

項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行負(fù)有管理責(zé)任，如到期無(wú)故不申請(qǐng)驗(yàn)收，須承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二十四條 對(duì)提供驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)、配套經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假或挪作他用的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得再行申報(bào)、承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。如有違反國(guó)家法律法規(guī)行為的，按有關(guān)法律法規(guī)處理。第六章 附 則 第二十五條 省科學(xué)技術(shù)廳提供配套經(jīng)費(fèi)的國(guó)家項(xiàng)目，按國(guó)家規(guī)定的辦法驗(yàn)收。驗(yàn)收材料一式兩份交省科學(xué)技術(shù)廳備案。市、縣科技行政部門(mén)自行立項(xiàng)并獲得地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助的各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，可參照本辦法組織驗(yàn)收。第二十六條 本辦法從2006年1月1日起正式實(shí)施。第二十七條 本辦法由省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法(試行)2008

浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試

行）》的通知

浙科發(fā)計(jì)〔2008〕241號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）科技局，省有關(guān)部門(mén)，有關(guān)高校、科研院所，杭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，各省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的管理，確保科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制訂了《浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年九月二十七日

浙江省省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法（試行）

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，規(guī)范科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用，保障項(xiàng)目承擔(dān)單位科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和決算編制的真實(shí)、合法，根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理(暫行)辦法》相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指財(cái)務(wù)審計(jì)是指科技項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收前對(duì)合同規(guī)定的研發(fā)總經(jīng)費(fèi)收支情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第三條本辦法適用范圍：財(cái)政經(jīng)費(fèi)分期補(bǔ)助20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）以上的科技項(xiàng)目，事后補(bǔ)助和貸款貼息科技項(xiàng)目。

第四條對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)是否按時(shí)下?lián)?，配套、自籌經(jīng)費(fèi)是否足額到位；

（二）項(xiàng)目合同經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用情況。經(jīng)費(fèi)使用是否合理、合法，有無(wú)截留、挪用、浪費(fèi)和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為；

（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理情況。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是否單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，項(xiàng)目完成后的決算編制是否真實(shí)、可靠，有無(wú)弄虛作假現(xiàn)象。

第五條對(duì)事后補(bǔ)助和貸款貼息方式資助的科技項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的，審計(jì)內(nèi)容主要包括：

（一）對(duì)照《浙江省省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目事后補(bǔ)助和貸款貼息經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》規(guī)定的核定范圍，提出是否屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)支出和貸款范圍的審計(jì)意見(jiàn)，并對(duì)決算編制的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)支出或貸款付息原始憑證的真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)。

第六條項(xiàng)目合同預(yù)算有變更的，按經(jīng)批準(zhǔn)的變更預(yù)算進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目合同涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行審計(jì)。

第七條科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)委托中介機(jī)構(gòu)辦理。

省科技行政部門(mén)受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后，以書(shū)面形式向會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出審計(jì)委托書(shū)，并提供相關(guān)的驗(yàn)收資料。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到委托書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審計(jì)事宜，特殊情況一般不超過(guò)15個(gè)工作日。

第八條 省科技行政部門(mén)建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)審計(jì)信用和質(zhì)量，進(jìn)行目錄制動(dòng)態(tài)管理。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇采取自愿申請(qǐng)、資格審核確認(rèn)的辦法。

第九條申請(qǐng)省級(jí)科技項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無(wú)不良記錄；

（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，職工人數(shù)在20人以上；

（三）熟悉科技經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)政策規(guī)定和要求。

第十條審計(jì)工作要求：

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所在接到審計(jì)委托書(shū)后，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和要求組成審計(jì)小組，人數(shù)不得少于2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，提前2天向被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知，以便做好審計(jì)前的準(zhǔn)備工作。

（二）審計(jì)小組應(yīng)當(dāng)赴被審計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地審計(jì)。審計(jì)時(shí)可以先召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議，提出項(xiàng)目審計(jì)要求；聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施情況的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的具體情況。必要時(shí)可向有關(guān)人員作進(jìn)一步的調(diào)查了解。

（三）審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表及相關(guān)資料，察看現(xiàn)場(chǎng)，檢查賬物是否相符。審計(jì)情況需認(rèn)真做好記錄。對(duì)納入審計(jì)的科學(xué)儀器設(shè)備等主要原始憑證加蓋審計(jì)專(zhuān)用章，注明審計(jì)用途。

（四）根據(jù)審計(jì)結(jié)果，出具科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、使用、管理情況以及審計(jì)應(yīng)當(dāng)披露的其他事項(xiàng)。

第十一條省科技行政部門(mén)根據(jù)審計(jì)結(jié)果確定是否予以組織驗(yàn)收。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位提出整改意見(jiàn)，整改措施不落實(shí)的不予以驗(yàn)收，并根據(jù)《浙江省省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，提出處理意見(jiàn)。

第十二條對(duì)以分期補(bǔ)助方式資助、補(bǔ)助額度在20—50萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）之間的科技項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位有內(nèi)審資格的，可參照本辦法由內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十三條財(cái)政補(bǔ)助20萬(wàn)元以下和小額資助項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)費(fèi)決算。經(jīng)費(fèi)決算應(yīng)對(duì)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、合作協(xié)作與交流費(fèi)等主要支出提供相關(guān)明細(xì)。第十四條委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用納入省科技項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省科技廳統(tǒng)一支付。面上項(xiàng)目一般不超過(guò)2000元，重點(diǎn)項(xiàng)目一般不超過(guò)2500元，重大項(xiàng)目一般不超過(guò)3500元。

委托內(nèi)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)發(fā)生的費(fèi)用在被審計(jì)項(xiàng)目管理費(fèi)中支出。

第十五條科技項(xiàng)目審計(jì)工作必須依法審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公。審計(jì)時(shí)不得向被審計(jì)單位收取任何費(fèi)用。

第十六條審計(jì)單位和審計(jì)人員在項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)中涉及的企業(yè)技術(shù)秘密，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行保密，并按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行審計(jì)。對(duì)審計(jì)中知悉的國(guó)家秘密，負(fù)有保密義務(wù)。

第十七條本辦法自2008年11月1日起施行。

第十八條本辦法由省科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

第一章 總則

第一條依據(jù)《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《山東省科技計(jì)劃管理改革試行意見(jiàn)》，為進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）的驗(yàn)收管理，特制定本辦法。

第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃的項(xiàng)目，在計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后，均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。

第三條驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，引入科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，做到公平、公正、公開(kāi)，保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二章驗(yàn)收組織管理

第四條省科技廳是科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

第五條省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收，由省科技廳各相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)，組織或委托項(xiàng)目主管部門(mén)實(shí)施，并按各類(lèi)省科技計(jì)劃管理辦法中驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條項(xiàng)目驗(yàn)收分為重大專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收、引導(dǎo)項(xiàng)目驗(yàn)收和專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收四種類(lèi)型，采取不同的組織管理方式。

重大專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，由廳分管業(yè)務(wù)處室會(huì)同發(fā)展計(jì)劃處，組織項(xiàng)目主管部門(mén)實(shí)施；

重點(diǎn)項(xiàng)目、引導(dǎo)項(xiàng)目以及各專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收，由廳各分管業(yè)務(wù)處室組織或委托項(xiàng)目主管部門(mén)實(shí)施；

第七條重大專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收前，省科技廳根據(jù)需要，組織或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

第八條項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)必須組建驗(yàn)收專(zhuān)家組，由驗(yàn)收組織部門(mén)聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的專(zhuān)家組成。已通過(guò)技術(shù)鑒定的項(xiàng)目，驗(yàn)收專(zhuān)家組可由管理和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家為主組成，專(zhuān)家人數(shù)一般不少于7人。

第三章驗(yàn)收時(shí)間、程序與內(nèi)容

第九條項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成。如在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成計(jì)劃任務(wù)，半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)通過(guò)主管部門(mén)向省科技廳提出延遲驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，由于受市場(chǎng)及技術(shù)等原因的影響，進(jìn)行合理調(diào)整的，按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。

第十條項(xiàng)目驗(yàn)收程序：

1.項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成全部任務(wù)后，向項(xiàng)目主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫(xiě)《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》并提交有關(guān)驗(yàn)收資料及數(shù)據(jù)；

2.項(xiàng)目主管部門(mén)審查全部驗(yàn)收資料及有關(guān)證明，簽署審查意見(jiàn)后，將項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表報(bào)送省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室；

3.省科技廳相關(guān)處室收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，在15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)，組織或委托項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收；

4.項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室于15個(gè)工作日內(nèi)，在網(wǎng)上公布結(jié)果。

第十一條項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性報(bào)告、合同文本或計(jì)劃任務(wù)書(shū)約定的內(nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響、實(shí)施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的成長(zhǎng)等作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供各類(lèi)驗(yàn)收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機(jī)、樣品等），供驗(yàn)收組織部門(mén)審查。

一、各類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目必須提供下列驗(yàn)收文件和資料：

1.山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2.項(xiàng)目合同書(shū)和項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)；

3.項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)；

4.項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告；

5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。

二、除省自然科學(xué)基金和省中青年科學(xué)家科研獎(jiǎng)勵(lì)基金計(jì)劃外，各類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，還應(yīng)提供以下相應(yīng)材料：

1.項(xiàng)目所獲成果、專(zhuān)利一覽表（含成果登記號(hào)、專(zhuān)利說(shuō)明書(shū)摘要和權(quán)利要求書(shū)、專(zhuān)利號(hào)等）；

2.研制樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；

3.有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告及用戶(hù)使用報(bào)告；

4.建設(shè)的中試線、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；

5.購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單。

第十三條驗(yàn)收專(zhuān)家組應(yīng)認(rèn)真閱讀項(xiàng)目驗(yàn)收全部資料，通過(guò)評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，收集和聽(tīng)取相關(guān)方面的意見(jiàn)，核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論。第十四條被驗(yàn)收單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、咨詢(xún)結(jié)論和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收專(zhuān)家組和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

第四章驗(yàn)收結(jié)論與后續(xù)管理

第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收組織部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收專(zhuān)家組或評(píng)估機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見(jiàn)，提出驗(yàn)收結(jié)論建議，經(jīng)省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室審定后書(shū)面批復(fù)。驗(yàn)收結(jié)論分為“通過(guò)驗(yàn)收”、“需要復(fù)議”、“不通過(guò)驗(yàn)收”三種。

第十六條按期完成合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)約定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)費(fèi)使用合理，提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)，視為通過(guò)驗(yàn)收；目標(biāo)或任務(wù)基本完成，但驗(yàn)收文件、資料不齊全，驗(yàn)收結(jié)論爭(zhēng)議較大，視為需要復(fù)議；被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不予通過(guò)驗(yàn)收：

1.未按合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)的要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；

2.預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；

3.提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

4.擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；

5.實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題，但未能解決和作出說(shuō)明，或研究過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。

第十七條需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目，應(yīng)在接到通知三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)者在接到通知半年內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃及文件資料后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次未通過(guò)驗(yàn)收，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第十八條科研項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬參照國(guó)家科技部、財(cái)政部制定的《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定（國(guó)辦發(fā)[2002]30號(hào)）執(zhí)行。第十九條建立驗(yàn)收項(xiàng)目檔案。各業(yè)務(wù)處室應(yīng)在驗(yàn)收后15個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目驗(yàn)收信息錄入科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收數(shù)據(jù)庫(kù)，作為計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第二十條項(xiàng)目主管部門(mén)和承擔(dān)單位應(yīng)積極配合省科技廳對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十一條項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第五章相關(guān)責(zé)任

第二十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位、驗(yàn)收專(zhuān)家組和中介機(jī)構(gòu)等應(yīng)對(duì)驗(yàn)收資料、報(bào)告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的弄虛作假及瀆職等行為，一經(jīng)查實(shí)，將中止或取消其繼續(xù)承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目和計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的資格，已經(jīng)給國(guó)家、社會(huì)造成損失的，將依照有關(guān)規(guī)定和法律追究責(zé)任。

第二十三條參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員，未經(jīng)允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)技術(shù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國(guó)家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和“科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定”處理。

第二十四條

第六章附 則本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?004年1月1日起施行。

第五篇：江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

蘇科計(jì)（2002）431號(hào)

（二○○三年一月）

第一章 總則

第一條依據(jù)《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)廳科技計(jì)劃及其經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》，為進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）的驗(yàn)收管理，特制定本辦法。

第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省級(jí)科技計(jì)劃組織實(shí)施的項(xiàng)目，在計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后，均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。

第三條驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，應(yīng)積極引入科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，做到公平、公正、公開(kāi)，保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二章驗(yàn)收組織管理

第四條省科學(xué)技術(shù)廳是科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

第五條省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收，由省科技廳各專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理處室負(fù)責(zé)，組織或委托項(xiàng)目主管部門(mén)實(shí)施，并按各類(lèi)省科技計(jì)劃管理辦法中驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條項(xiàng)目驗(yàn)收分為重大項(xiàng)目驗(yàn)收、面上項(xiàng)目驗(yàn)收、火炬和星火計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收三種類(lèi)型，采取不同的組織管理方式。重大項(xiàng)目是指高技術(shù)研究計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目，科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)部分，以

及其他省專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目。

重大項(xiàng)目驗(yàn)收，由廳各專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理處室會(huì)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處，組織或委托項(xiàng)目主管部門(mén)實(shí)施；面上項(xiàng)目驗(yàn)收，由廳各專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理處室組織或委托項(xiàng)目主管部門(mén)實(shí)施；火炬、星火計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收，由省轄市科技行政主管部門(mén)組織實(shí)施，驗(yàn)收后報(bào)省科技廳專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理處室備案。

第七條重大項(xiàng)目驗(yàn)收前，省科技廳根據(jù)需要，組織或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，具體按《江蘇省重大科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第八條項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)必須組建驗(yàn)收專(zhuān)家組，由驗(yàn)收組織部門(mén)聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的專(zhuān)家組成。已通過(guò)技術(shù)鑒定的項(xiàng)目，驗(yàn)收專(zhuān)家組可由管理和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家為主組成。面上項(xiàng)目驗(yàn)收，專(zhuān)家人數(shù)不少于5人；重大項(xiàng)目驗(yàn)收，專(zhuān)家人數(shù)一般不少于7人。

第三章驗(yàn)收時(shí)間、程序與內(nèi)容

第九條項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成。如在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成計(jì)劃任務(wù)，半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目主管部門(mén)向省科技廳提出延遲驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，由于受市場(chǎng)及技術(shù)等原因的影響，進(jìn)行合理調(diào)整的，按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。

第十條項(xiàng)目驗(yàn)收程序：

1、項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成全部任務(wù)后，向項(xiàng)目主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫(xiě)《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》并提交有關(guān)驗(yàn)收資料及數(shù)據(jù)；

2、項(xiàng)目主管部門(mén)審查全部驗(yàn)收資料及有關(guān)證明，簽署審查意見(jiàn)后，將項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表報(bào)送省科技廳專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理部門(mén)；

3、省科技廳專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理部門(mén)收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，在15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)，組織或委托項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收；

4、項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，省科技廳專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理部門(mén)于15個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面批復(fù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果。

第十一條項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性報(bào)告、合同文本或計(jì)劃任務(wù)書(shū)約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響、實(shí)施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的成長(zhǎng)等作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供各類(lèi)驗(yàn)收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機(jī)、樣品等），供驗(yàn)收組織部門(mén)審查。

一、各類(lèi)計(jì)劃項(xiàng)目必須提供下列驗(yàn)收文件和資料：

1、江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2、項(xiàng)目合同書(shū)和項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)；

3、項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)；

4、項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告；

5、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。

二、除上述文件和資料外，高技術(shù)研究、科技攻關(guān)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技成果示范推廣等計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，還應(yīng)提供以下相應(yīng)材料：

1、項(xiàng)目所獲成果、專(zhuān)利一覽表（含成果登記號(hào)、專(zhuān)利申請(qǐng)表、專(zhuān)利號(hào)等）；

2、研制樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；

3、有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告及用戶(hù)使用報(bào)告；

4、建設(shè)的中試線、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；

5、購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單。

第十三條驗(yàn)收專(zhuān)家組應(yīng)認(rèn)真閱讀項(xiàng)目驗(yàn)收全部資料，通過(guò)評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，收集和聽(tīng)取相關(guān)方面的意見(jiàn)，核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論。

第十四條項(xiàng)目驗(yàn)收方式和驗(yàn)收活動(dòng)安排，應(yīng)在驗(yàn)收工作開(kāi)始前15日內(nèi)由組織驗(yàn)收部門(mén)通知被驗(yàn)收單位。被驗(yàn)收單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、咨詢(xún)結(jié)論和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收專(zhuān)家組和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

第四章驗(yàn)收結(jié)論與后續(xù)管理

第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收組織部門(mén)根據(jù)驗(yàn)收專(zhuān)家組或評(píng)估機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見(jiàn)，提出驗(yàn)收結(jié)論建議，經(jīng)省科技廳專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理處室審定后書(shū)面批復(fù)。驗(yàn)收結(jié)論分為“通過(guò)驗(yàn)收”、“需要復(fù)議”、“不通過(guò)驗(yàn)收”三種。

第十六條按期完成合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)約定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)費(fèi)使用合理，提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)，視為通過(guò)驗(yàn)收；目標(biāo)或任務(wù)基本完成，但驗(yàn)收文件、資料不齊全，驗(yàn)收結(jié)論爭(zhēng)議較大，視為需要復(fù)議；被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不予通過(guò)驗(yàn)收：

1、未按合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)的要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；

2、預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；

3、提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

4、擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；

5、實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大問(wèn)題，但未能解決和作出說(shuō)明，或研究過(guò)程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。

第十七條需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目，應(yīng)在接到通知三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)者在接到通知半年內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃及文件資料后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次未通過(guò)驗(yàn)收，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第十八條科研項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬參照國(guó)家科技部、財(cái)政部制定的《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定（國(guó)辦發(fā)[2002]30號(hào)）執(zhí)行。

第十九條項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，由省科技廳統(tǒng)一頒發(fā)《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后的15天內(nèi)，及時(shí)辦理驗(yàn)收證書(shū)的有關(guān)手續(xù)，并提供驗(yàn)收證書(shū)的電子文檔?！督K省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》由省科技廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處統(tǒng)一編號(hào)，并加蓋江蘇省科學(xué)技術(shù)廳項(xiàng)目驗(yàn)收專(zhuān)用章。

第二十條建立驗(yàn)收項(xiàng)目檔案。省科技廳專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃管理部門(mén)于每年的一月將科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總表、《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》（電子版）送廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處，作為計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第二十一條項(xiàng)目主管部門(mén)和承擔(dān)單位應(yīng)積極配合省科技廳對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十二條項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任

第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位、驗(yàn)收專(zhuān)家組和中介機(jī)構(gòu)等應(yīng)對(duì)驗(yàn)收資料、報(bào)告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的弄虛作假及瀆職等行為，一經(jīng)查實(shí)，將中止或取消其繼續(xù)承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目和計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的資格，已經(jīng)給國(guó)家、社會(huì)造成損失的，將依照有關(guān)規(guī)定和法律追究責(zé)任。

第二十四條參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員，未經(jīng)允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)技術(shù)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國(guó)家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和“科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定”處理。

第六章附 則

第二十五條各市、縣科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?003年1月1日起施行。