第一篇:18_江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法(推薦)
江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范和加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)的驗(yàn)收管理,特制定本辦法。
第二條 凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省級(jí)科技計(jì)劃組織實(shí)施的項(xiàng)目,在計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后,均須進(jìn)行驗(yàn)收。
第三條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,積極引入科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,做到公平、公正、公開,保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第二章 驗(yàn)收組織管理
第四條 省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收,由省科技廳組織或委托省轄市科技行政主管部門、省有關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目主管部門”)實(shí)施。
第五條 項(xiàng)目驗(yàn)收分為重大項(xiàng)目驗(yàn)收、面上項(xiàng)目驗(yàn)收、火炬與星火計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收三種類型,采取不同的組織管理方式。重大項(xiàng)目是指高技術(shù)研究、科技攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目,科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程 技術(shù)研究中心和科技公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,以及其他省專項(xiàng)科技計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目。
第六條
重大項(xiàng)目和面上項(xiàng)目驗(yàn)收,由省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃主管處室會(huì)廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處,組織或委托項(xiàng)目主管部門實(shí)施?;鹁?、星火計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收,由省轄市科技行政主管部門組織實(shí)施,驗(yàn)收意見報(bào)省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃主管處室備案。
第七條 重大項(xiàng)目驗(yàn)收前,須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位及使用情況進(jìn)行審計(jì),具體按《江蘇省重大科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)暫行規(guī)定》(蘇科審?2003?498號(hào))執(zhí)行。
第八條 項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)組建驗(yàn)收專家組,由驗(yàn)收組織部門聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專家組成,專家人數(shù)不少于5人。項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位及其他與項(xiàng)目承擔(dān)單位有利益關(guān)系的人員,不能作為驗(yàn)收專家參加驗(yàn)收工作。
第九條 項(xiàng)目驗(yàn)收方式以會(huì)議驗(yàn)收為主,也可采取通信方式。
第三章 驗(yàn)收申請(qǐng)
第十條 項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性報(bào)告、合同文本或計(jì)劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù),對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響、實(shí)施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù) 的方案和效果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
第十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成,因客觀原因半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,通過項(xiàng)目主管部門報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
第十二條
項(xiàng)目在實(shí)施過程中,受市場(chǎng)及技術(shù)等原因的影響進(jìn)行調(diào)整的,按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)、任務(wù)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。
第十三條
項(xiàng)目完成后,由承擔(dān)單位向項(xiàng)目主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》(見附件1)。項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供以下驗(yàn)收材料,供驗(yàn)收組織部門審查。
一、計(jì)劃項(xiàng)目必須提供的驗(yàn)收材料:
1.江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表;
2.計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)批文及項(xiàng)目合同書;
3.項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié);
4.項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告;
5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表(加蓋財(cái)務(wù)部門印章); 6.項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告(重大項(xiàng)目提供); 7.相關(guān)佐證材料。
二、除上述材料外,高技術(shù)研究、科技攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí),還應(yīng)提供有關(guān)材料:
1.項(xiàng)目所獲成果、專利的佐證材料;
2.研制樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù);
3.有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告及用戶使用報(bào)告;
4.建設(shè)的中試線、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù);
5.購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單。
第十四條
項(xiàng)目主管部門審查全部驗(yàn)收材料,簽署審查意見后,將項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表及驗(yàn)收材料報(bào)送省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃主管處室審核。
第四章 驗(yàn)收審批與管理
第十五條
省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃主管處室對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)和材料進(jìn)行審核,簽署審核意見并明確驗(yàn)收組織部門后,由廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)和材料進(jìn)行復(fù)核,符合驗(yàn)收要求的項(xiàng)目批復(fù)其驗(yàn)收申請(qǐng)。
第十六條
被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,其驗(yàn)收申請(qǐng)不予批復(fù): 1.完成合同或計(jì)劃任務(wù)書的任務(wù)不到85%,或關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)未完成;
2.提供的驗(yàn)收材料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
3.擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
4.研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決;
5.項(xiàng)目存在經(jīng)費(fèi)挪用、違規(guī)使用等重大問題,重大項(xiàng)目未通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì);
6.超過合同規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上且事先未經(jīng)批準(zhǔn)的。
第十七條
項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,由省科技廳審核發(fā)放《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》(見附件2)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在驗(yàn)收后的20天內(nèi),通過省科技計(jì)劃管理網(wǎng)站將驗(yàn)收項(xiàng)目信息錄入驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),并生成驗(yàn)收證書紙質(zhì)文本后,按項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)渠道及程序辦理驗(yàn)收證書的有關(guān)手續(xù),驗(yàn)收證書正本所需份數(shù)由項(xiàng)目承擔(dān)單位視情況自定。
第十八條
《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》由省科技廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處統(tǒng)一編號(hào),加蓋江蘇省科學(xué)技術(shù)廳項(xiàng)目驗(yàn)收專用章,并留存一份歸檔。凡未按要求錄入驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的項(xiàng)目,不予辦理驗(yàn)收證書。第十九條
驗(yàn)收申請(qǐng)未獲批準(zhǔn),但已基本完成研發(fā)任務(wù)的項(xiàng)目,按總結(jié)方式辦理結(jié)題手續(xù)。由省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃主管處室會(huì)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處,批復(fù)項(xiàng)目按總結(jié)方式結(jié)題。
第二十條
驗(yàn)收專家組應(yīng)認(rèn)真審閱項(xiàng)目驗(yàn)收全部材料,通過評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式,收集和聽取相關(guān)方面的意見,核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù),獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見。
第二十一條
項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后,涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第二十二條
省科技廳按年度對(duì)項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位的驗(yàn)收組織管理工作、項(xiàng)目按期驗(yàn)收及辦理驗(yàn)收證書等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià),作為科技計(jì)劃管理工作考核、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第二十三條
在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后的兩年內(nèi),項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位應(yīng)配合省科技廳對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第五章 附 則
第二十四條
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位、驗(yàn)收專家組應(yīng)對(duì)驗(yàn)收材料、報(bào)告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn) 收工作中出現(xiàn)的弄虛作假、瀆職等行為,一經(jīng)查實(shí),省科技將連續(xù)兩年不受理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)的項(xiàng)目,相關(guān)驗(yàn)收專家的行為將記入省科技咨詢專家信用管理庫(kù)。
第二十五條
參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員,應(yīng)維護(hù)被驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并保守其技術(shù)秘密,未經(jīng)允許擅自披露、使用,或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)技術(shù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國(guó)家技術(shù)秘密的,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》處理。
第二十六條 各市、縣科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。原《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》(蘇科計(jì)?2002?431號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法
江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法
蘇科計(jì)(2002)431號(hào)
(二○○三年一月)
第一章 總則
第一條依據(jù)《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)廳科技計(jì)劃及其經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》,為進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)的驗(yàn)收管理,特制定本辦法。
第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省級(jí)科技計(jì)劃組織實(shí)施的項(xiàng)目,在計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后,均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。
第三條驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,應(yīng)積極引入科學(xué)的評(píng)估機(jī)制,做到公平、公正、公開,保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第二章驗(yàn)收組織管理
第四條省科學(xué)技術(shù)廳是科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的綜合管理部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第五條省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收,由省科技廳各專項(xiàng)計(jì)劃管理處室負(fù)責(zé),組織或委托項(xiàng)目主管部門實(shí)施,并按各類省科技計(jì)劃管理辦法中驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條項(xiàng)目驗(yàn)收分為重大項(xiàng)目驗(yàn)收、面上項(xiàng)目驗(yàn)收、火炬和星火計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收三種類型,采取不同的組織管理方式。重大項(xiàng)目是指高技術(shù)研究計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目,科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)部分,以
及其他省專項(xiàng)計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目。
重大項(xiàng)目驗(yàn)收,由廳各專項(xiàng)計(jì)劃管理處室會(huì)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處,組織或委托項(xiàng)目主管部門實(shí)施;面上項(xiàng)目驗(yàn)收,由廳各專項(xiàng)計(jì)劃管理處室組織或委托項(xiàng)目主管部門實(shí)施;火炬、星火計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收,由省轄市科技行政主管部門組織實(shí)施,驗(yàn)收后報(bào)省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃管理處室備案。
第七條重大項(xiàng)目驗(yàn)收前,省科技廳根據(jù)需要,組織或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),具體按《江蘇省重大科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第八條項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)必須組建驗(yàn)收專家組,由驗(yàn)收組織部門聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的專家組成。已通過技術(shù)鑒定的項(xiàng)目,驗(yàn)收專家組可由管理和經(jīng)濟(jì)專家為主組成。面上項(xiàng)目驗(yàn)收,專家人數(shù)不少于5人;重大項(xiàng)目驗(yàn)收,專家人數(shù)一般不少于7人。
第三章驗(yàn)收時(shí)間、程序與內(nèi)容
第九條項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成。如在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成計(jì)劃任務(wù),半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)通過項(xiàng)目主管部門向省科技廳提出延遲驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
項(xiàng)目在實(shí)施過程中,由于受市場(chǎng)及技術(shù)等原因的影響,進(jìn)行合理調(diào)整的,按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。
第十條項(xiàng)目驗(yàn)收程序:
1、項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成全部任務(wù)后,向項(xiàng)目主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》并提交有關(guān)驗(yàn)收資料及數(shù)據(jù);
2、項(xiàng)目主管部門審查全部驗(yàn)收資料及有關(guān)證明,簽署審查意見后,將項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表報(bào)送省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃管理部門;
3、省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃管理部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,在15個(gè)工作日內(nèi)書面批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng),組織或委托項(xiàng)目主管部門進(jìn)行驗(yàn)收;
4、項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃管理部門于15個(gè)工作日內(nèi),書面批復(fù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果。
第十一條項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性報(bào)告、合同文本或計(jì)劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù),對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響、實(shí)施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的成長(zhǎng)等作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供各類驗(yàn)收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等),供驗(yàn)收組織部門審查。
一、各類計(jì)劃項(xiàng)目必須提供下列驗(yàn)收文件和資料:
1、江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表;
2、項(xiàng)目合同書和項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書;
3、項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié);
4、項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告;
5、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。
二、除上述文件和資料外,高技術(shù)研究、科技攻關(guān)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技成果示范推廣等計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí),還應(yīng)提供以下相應(yīng)材料:
1、項(xiàng)目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號(hào)、專利申請(qǐng)表、專利號(hào)等);
2、研制樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù);
3、有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告及用戶使用報(bào)告;
4、建設(shè)的中試線、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù);
5、購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單。
第十三條驗(yàn)收專家組應(yīng)認(rèn)真閱讀項(xiàng)目驗(yàn)收全部資料,通過評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式,收集和聽取相關(guān)方面的意見,核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù),獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論。
第十四條項(xiàng)目驗(yàn)收方式和驗(yàn)收活動(dòng)安排,應(yīng)在驗(yàn)收工作開始前15日內(nèi)由組織驗(yàn)收部門通知被驗(yàn)收單位。被驗(yàn)收單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、咨詢結(jié)論和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收專家組和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),應(yīng)維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第四章驗(yàn)收結(jié)論與后續(xù)管理
第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收組織部門根據(jù)驗(yàn)收專家組或評(píng)估機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見,提出驗(yàn)收結(jié)論建議,經(jīng)省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃管理處室審定后書面批復(fù)。驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”、“需要復(fù)議”、“不通過驗(yàn)收”三種。
第十六條按期完成合同或計(jì)劃任務(wù)書約定的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)費(fèi)使用合理,提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí),視為通過驗(yàn)收;目標(biāo)或任務(wù)基本完成,但驗(yàn)收文件、資料不齊全,驗(yàn)收結(jié)論爭(zhēng)議較大,視為需要復(fù)議;被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不予通過驗(yàn)收:
1、未按合同或計(jì)劃任務(wù)書的要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的;
2、預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值;
3、提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
4、擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
5、實(shí)施過程中出現(xiàn)重大問題,但未能解決和作出說明,或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。
第十七條需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目,應(yīng)在接到通知三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,承擔(dān)者在接到通知半年內(nèi),經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃及文件資料后,可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次未通過驗(yàn)收,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第十八條科研項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬參照國(guó)家科技部、財(cái)政部制定的《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定(國(guó)辦發(fā)[2002]30號(hào))執(zhí)行。
第十九條項(xiàng)目驗(yàn)收完成后,由省科技廳統(tǒng)一頒發(fā)《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目通過驗(yàn)收后的15天內(nèi),及時(shí)辦理驗(yàn)收證書的有關(guān)手續(xù),并提供驗(yàn)收證書的電子文檔?!督K省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》由省科技廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處統(tǒng)一編號(hào),并加蓋江蘇省科學(xué)技術(shù)廳項(xiàng)目驗(yàn)收專用章。
第二十條建立驗(yàn)收項(xiàng)目檔案。省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃管理部門于每年的一月將科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總表、《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》(電子版)送廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處,作為計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第二十一條項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位應(yīng)積極配合省科技廳對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十二條項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后,涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任
第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位、驗(yàn)收專家組和中介機(jī)構(gòu)等應(yīng)對(duì)驗(yàn)收資料、報(bào)告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的弄虛作假及瀆職等行為,一經(jīng)查實(shí),將中止或取消其繼續(xù)承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目和計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的資格,已經(jīng)給國(guó)家、社會(huì)造成損失的,將依照有關(guān)規(guī)定和法律追究責(zé)任。
第二十四條參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員,未經(jīng)允許擅自披露、使用,或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)技術(shù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國(guó)家技術(shù)秘密的,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和“科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定”處理。
第六章附 則
第二十五條各市、縣科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自2003年1月1日起施行。
第三篇:江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理辦法
江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)的實(shí)施管理,保證項(xiàng)目按期完成和結(jié)題驗(yàn)收,特制訂本辦法。
第二條 項(xiàng)目實(shí)施管理指項(xiàng)目從立項(xiàng)后到結(jié)題驗(yàn)收期間,為保證項(xiàng)目按合同規(guī)定執(zhí)行,并取得預(yù)期目標(biāo)與成果,對(duì)項(xiàng)目所進(jìn)行的一系列管理工作。
第三條 項(xiàng)目實(shí)施管理按重大項(xiàng)目和面上項(xiàng)目?jī)深愡M(jìn)行管理。重大項(xiàng)目界定為:高技術(shù)研究計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和科技公共服務(wù)平臺(tái)部分,以及其他省專項(xiàng)計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目。
第四條 凡列入省科技廳各類專項(xiàng)科技計(jì)劃,并獲得政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目,均適用本辦法。
第二章 管理職責(zé)
第五條 省科技廳、項(xiàng)目主管部門(省轄市科技行政主管部門、省有關(guān)廳局)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。第六條 省科技廳的基本職責(zé)是:
(一)審查項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、階段總結(jié)報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目研究工作總結(jié)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算;
(二)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行與經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的中期檢查、監(jiān)理或評(píng)估,根據(jù)項(xiàng)目合同執(zhí)行情況下達(dá)分撥款經(jīng)費(fèi);
(三)組織協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題;
(四)組織實(shí)施項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況統(tǒng)計(jì)工作;
(五)對(duì)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行目標(biāo)考核與信用評(píng)價(jià)。
第七條 項(xiàng)目主管部門的基本職責(zé)是:
(一)監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用,及時(shí)劃撥省科技經(jīng)費(fèi),匹配項(xiàng)目約定支付的科技經(jīng)費(fèi),督促項(xiàng)目自籌資金到位;
(二)定期報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況,協(xié)同省科技廳進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行情況的中期檢查、監(jiān)理或評(píng)估,審查結(jié)題驗(yàn)收項(xiàng)目的研究工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)決算;
(三)協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,向省科技廳報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中難以協(xié)調(diào)和解決的問題;
(四)實(shí)施項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用統(tǒng)計(jì)工作;
(五)配合省科技廳對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本職責(zé)是:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行科技項(xiàng)目合同或計(jì)劃任務(wù)書,按期完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),并按要求向省科技廳申報(bào)結(jié)題驗(yàn)收;
(二)對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)家秘密技術(shù)的項(xiàng)目,在實(shí)施過程中要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù),建立專項(xiàng)保密和使用制度,報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況;
(三)如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);
(四)接受省科技廳及項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查;
(五)接受并配合省科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的科技項(xiàng)目監(jiān)理與評(píng)估,如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;
(六)填報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三章 實(shí)施管理
第九條 實(shí)行重要事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中,如研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動(dòng),以及遇有不可抗拒的因素等影響項(xiàng)目實(shí)施的重要情況,承擔(dān)單位須及時(shí)提出書面報(bào)告,經(jīng)主管部門審查并簽署意見后,報(bào)省科技廳審批。因客觀原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成研究開發(fā)或建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目,承擔(dān)單位應(yīng)在原執(zhí)行期結(jié)束前,提出延期申請(qǐng),一般允許延期一次,期限最長(zhǎng)不超過兩年。第十條 項(xiàng)目執(zhí)行過程中,如遇到下列情況之一,由承擔(dān)單位提出申請(qǐng)中止項(xiàng)目的報(bào)告,并附已做工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置儀器設(shè)備、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況的書面總結(jié),重大項(xiàng)目需提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告,經(jīng)主管部門審查并簽署意見后,報(bào)省科技廳審批。
(一)經(jīng)實(shí)踐證明,項(xiàng)目研究開發(fā)技術(shù)路線不可行或已無實(shí)用價(jià)值,項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施已無意義的;
(二)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰,有嚴(yán)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或侵權(quán)行為,經(jīng)調(diào)解無效的;
(三)合作關(guān)系、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等發(fā)生重大變化,導(dǎo)致研究開發(fā)工作無法進(jìn)行的;
(四)由于其他不可抗拒的因素,致使研究開發(fā)工作不能正常進(jìn)行的。
第十一條 在研項(xiàng)目有下列情況之一者,省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳視其情節(jié)輕重給予緩撥經(jīng)費(fèi)、停止撥款、通報(bào)批評(píng)、強(qiáng)制中止或撤消項(xiàng)目等處理。
(一)存在弄虛作假行為的;
(二)項(xiàng)目執(zhí)行不力,未開展實(shí)質(zhì)性的研究開發(fā)工作;
(三)超過計(jì)劃規(guī)定執(zhí)行期限兩年以上的項(xiàng)目;
(四)無故不接受省科技廳或項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督、審計(jì)與評(píng)估的;
(五)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用違反有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的。第十二條 需要調(diào)整、中止或撤消的項(xiàng)目,由省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃主管處室提出處理意見,會(huì)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處后報(bào)分管廳長(zhǎng)審簽,重大項(xiàng)目報(bào)廳長(zhǎng)審簽,以蘇科計(jì)函號(hào)下達(dá)項(xiàng)目調(diào)整、中止或撤消的批復(fù)。批復(fù)視同對(duì)合同內(nèi)容的調(diào)整或補(bǔ)充,作為項(xiàng)目檢查、結(jié)題驗(yàn)收或終止履行項(xiàng)目合同的依據(jù)。
第十三條 凡中止或撤消的項(xiàng)目,由省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃主管處室會(huì)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處、審計(jì)處清理,視情況收回省撥經(jīng)費(fèi),重大項(xiàng)目按《江蘇省重大科技項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)暫行規(guī)定》(蘇科審[2003]498號(hào))進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審計(jì)。
第十四條 省科技廳依據(jù)項(xiàng)目合同執(zhí)行情況,會(huì)同省財(cái)政廳確定是否撥付項(xiàng)目分撥款。在組織項(xiàng)目監(jiān)督檢查或中期評(píng)估的基礎(chǔ)上,省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃主管處室對(duì)照合同進(jìn)度要求,研究提出項(xiàng)目分撥款安排建議(格式見附件1),有本辦法第十條及下列情況之一者,省科技廳將會(huì)同省財(cái)政廳暫緩或取消項(xiàng)目分撥款:
(一)項(xiàng)目未按合同約定計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施的;
(二)主管部門、承擔(dān)單位未落實(shí)約定匹配經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)的。
第十五條 實(shí)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求,定期或不定期報(bào)送“江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行與經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)表”。第十六條 建立計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告制度。省科技廳專項(xiàng)計(jì)劃主管處室根據(jù)項(xiàng)目檢查和統(tǒng)計(jì)情況,提出專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況或報(bào)告(格式見附件2)。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照國(guó)家、省有關(guān)財(cái)務(wù)制度的管理規(guī)定和項(xiàng)目合同的要求,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理,保證經(jīng)費(fèi)??顚S?,并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算。
第十八條 省科技廳、省財(cái)政廳、項(xiàng)目主管部門根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、截留、挪用或擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的行為,省科技廳、財(cái)政廳將根據(jù)情況采取通報(bào)批評(píng)、停止并追回?fù)芸?、中止?xiàng)目、取消申報(bào)資格等措施予以相應(yīng)的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
第五章 信用管理
第二十條 按照項(xiàng)目實(shí)施管理職責(zé)與分工,省科技廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處會(huì)同專項(xiàng)計(jì)劃主管處室,依據(jù)管理職責(zé)履行和計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)完成情況,分別對(duì)項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施目標(biāo)考核和信用評(píng)價(jià)。第二十一條 根據(jù)《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作考核暫行辦法》(蘇科計(jì)[2004]107號(hào)),省科技廳對(duì)項(xiàng)目主管部門組織開展科技計(jì)劃管理工作考核。對(duì)考核為“A級(jí)”的項(xiàng)目主管部門(單位),將給予通報(bào)表彰,對(duì)其今后推薦的申報(bào)項(xiàng)目,在同等條件下優(yōu)先給予立項(xiàng)支持,并優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目;對(duì)連續(xù)兩年考核為“A級(jí)”的項(xiàng)目主管部門(單位),其項(xiàng)目可兩年免于省科技廳組織的檢查或評(píng)估。對(duì)考核為“C級(jí)”的項(xiàng)目主管部門(單位),要求研究制定整改工作方案,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)其管理項(xiàng)目的檢查監(jiān)督和評(píng)估工作。對(duì)連續(xù)兩年考核為“C級(jí)”,且無相應(yīng)整改措施的項(xiàng)目主管部門(單位),將嚴(yán)格控制該部門(單位)推薦項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)。
第二十二條 建立項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用考評(píng)與獎(jiǎng)懲管理機(jī)制。省科技廳每年定期或不定期發(fā)布停止撥款、應(yīng)結(jié)未結(jié)和強(qiáng)行中止、撤消項(xiàng)目的承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名單,凡列入該名單的單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以及對(duì)于省科技廳組織評(píng)議或評(píng)估結(jié)果為較差的項(xiàng)目單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,省科技廳在兩年內(nèi)停止受理其申報(bào)省科技計(jì)劃項(xiàng)目,并將不良信用記錄記入省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展或取得突出成果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,以及對(duì)于省科技廳組織評(píng)議或評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的項(xiàng)目單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,省科技廳在下項(xiàng)目申報(bào)中給予優(yōu)先立項(xiàng)或滾動(dòng)支持。
第六章 附則
第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施形成的論文、專著、軟件、專利,以及鑒定、獲獎(jiǎng)、成果報(bào)道等,須標(biāo)注省科技計(jì)劃資助和計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)。項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。原《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》(蘇科計(jì)[2002]431號(hào)文)同時(shí)廢止。
第四篇:江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理辦法
江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)的實(shí)施管理,保證項(xiàng)目按期完成和驗(yàn)收,特制訂本辦法。
第二條項(xiàng)目實(shí)施管理指項(xiàng)目從立項(xiàng)后到驗(yàn)收期間,為保證項(xiàng)目按合同規(guī)定執(zhí)行,并取得預(yù)期目標(biāo)與成果,對(duì)項(xiàng)目所進(jìn)行的一系列管理工作。
第三條項(xiàng)目實(shí)施管理按重大項(xiàng)目和面上項(xiàng)目?jī)深愡M(jìn)行管理。重大項(xiàng)目界定為:高技術(shù)研究計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)部分,以及其他省專項(xiàng)計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目。
第四條凡列入省科技廳各類專項(xiàng)科技計(jì)劃,并獲得政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目,均適用本辦法。
第二章 管理分工
第五條 省科技廳在項(xiàng)目實(shí)施管理中的基本職責(zé)是:
(一)審查項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、階段總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收或結(jié) 1
題總結(jié)報(bào)告。
(二)組織或委托項(xiàng)目主管部門、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大項(xiàng)目的中期檢查或評(píng)估;
(三)組織實(shí)施項(xiàng)目執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)工作;
(四)組織協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題;
(五)對(duì)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行目標(biāo)考核與信用評(píng)價(jià)。
第六條 項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目實(shí)施管理中的基本職責(zé)是:
(一)及時(shí)劃撥省科技經(jīng)費(fèi),匹配項(xiàng)目約定撥付的科技經(jīng)費(fèi),督促項(xiàng)目自籌資金到位;
(二)定期報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算,協(xié)同省科技廳進(jìn)行重大項(xiàng)目執(zhí)行情況的中期檢查或評(píng)估,協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)行技術(shù)保密的實(shí)施管理;
(三)實(shí)施項(xiàng)目執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)工作;
(四)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行目標(biāo)考核與信用評(píng)價(jià)。
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本職責(zé)是:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行科技項(xiàng)目合同或計(jì)劃任務(wù)書,按期完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù);
(二)對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)家秘密技術(shù)的項(xiàng)目在實(shí)施研究開發(fā)過程中,應(yīng)在項(xiàng)目開始實(shí)施同時(shí)與涉及秘密技術(shù)的人員簽訂合同,建立專項(xiàng)保密和使用制度。報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。
(三)真實(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況和重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算;
(四)接受省科技廳及主管部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查;
(五)接受并配合省科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的科技計(jì)劃與項(xiàng)目評(píng)估,如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;
(六)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);
(七)填報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)表。
第三章管理制度
第八條實(shí)行重大項(xiàng)目中期檢查和中期評(píng)估制度。重大項(xiàng)目實(shí)施過程中,組織進(jìn)行中期檢查或中期評(píng)估,督促承擔(dān)單位認(rèn)真履行合同。檢查或評(píng)估的結(jié)果作為項(xiàng)目分撥款和評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
第九條實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目取得重大進(jìn)展與突破,或因不可抗拒因素對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的,承擔(dān)單位、主管
部門要及時(shí)報(bào)告省科技廳。項(xiàng)目實(shí)施中如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵技術(shù)方案的變更等,承擔(dān)單位需提出書面申請(qǐng),經(jīng)主管部門報(bào)省科技廳核準(zhǔn)后方可調(diào)整。
第十條實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求報(bào)送“江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)表”。
第十一條執(zhí)行項(xiàng)目驗(yàn)收制度。項(xiàng)目實(shí)施完成后,承擔(dān)單位應(yīng)按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》要求,按期完成項(xiàng)目總結(jié)或驗(yàn)收。
第十二條建立項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)制度。對(duì)主管部門和承擔(dān)單位管理制度、項(xiàng)目實(shí)施情況和管理績(jī)效等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第四章目標(biāo)考核
第十三條根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施管理職責(zé)與分工,省科技廳發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處會(huì)同專項(xiàng)計(jì)劃管理處室分別對(duì)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施目標(biāo)考核。
第十四條考核以管理職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)完成情況為基本依據(jù),重點(diǎn)考核計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、對(duì)于項(xiàng)目主管部門,考核內(nèi)容有:
(1)合同約定的匹配資金落實(shí)情況;
(2)計(jì)劃項(xiàng)目按期結(jié)題驗(yàn)收率;
(3)重大項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)完成率;
(4)項(xiàng)目實(shí)施成果和績(jī)效。
2、對(duì)于項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,考核內(nèi)容有:
(1)自籌經(jīng)費(fèi)、研究開發(fā)條件落實(shí)情況;
(2)項(xiàng)目按合同進(jìn)展情況及階段成果;
(3)項(xiàng)目按期結(jié)題或驗(yàn)收情況;
(4)項(xiàng)目實(shí)施成果和績(jī)效。
第五章獎(jiǎng)懲措施
第十五條目標(biāo)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目主管部門管理工作業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容之一。對(duì)計(jì)劃項(xiàng)目管理工作優(yōu)秀的單位、個(gè)人,省科技廳給予表彰;對(duì)項(xiàng)目取得重大進(jìn)展或取得突出成果和效益的承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,省科技廳在下項(xiàng)目申報(bào)中給予優(yōu)先立項(xiàng)或滾動(dòng)支持。
第十六條對(duì)無正當(dāng)理由,超期一年未能完成項(xiàng)目結(jié)題或驗(yàn)收的承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,給予警告并限期完成,到期仍未完成的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),省科技廳中止其項(xiàng)目,采取措施收回省撥經(jīng)費(fèi),并在三年內(nèi)不再受理該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)的項(xiàng)目。同時(shí),省
科技廳將有不良記錄的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人記入項(xiàng)目信用檔案庫(kù)。
第六章附 則
第十七條省科技廳或項(xiàng)目主管部門可根據(jù)工作需要,要求項(xiàng)目承擔(dān)單位不定期匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
第十八條本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自2003年1月1日起施行。
第五篇:山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法
山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法
第一章 總則
第一條依據(jù)《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《山東省科技計(jì)劃管理改革試行意見》,為進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)的驗(yàn)收管理,特制定本辦法。
第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入省級(jí)各類科技計(jì)劃的項(xiàng)目,在計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后,均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。
第三條驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,引入科學(xué)的評(píng)估機(jī)制,做到公平、公正、公開,保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第二章驗(yàn)收組織管理
第四條省科技廳是科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的綜合管理部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第五條省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收,由省科技廳各相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé),組織或委托項(xiàng)目主管部門實(shí)施,并按各類省科技計(jì)劃管理辦法中驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條項(xiàng)目驗(yàn)收分為重大專項(xiàng)驗(yàn)收、重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收、引導(dǎo)項(xiàng)目驗(yàn)收和專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收四種類型,采取不同的組織管理方式。
重大專項(xiàng)驗(yàn)收,由廳分管業(yè)務(wù)處室會(huì)同發(fā)展計(jì)劃處,組織項(xiàng)目主管部門實(shí)施;
重點(diǎn)項(xiàng)目、引導(dǎo)項(xiàng)目以及各專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收,由廳各分管業(yè)務(wù)處室組織或委托項(xiàng)目主管部門實(shí)施;
第七條重大專項(xiàng)驗(yàn)收前,省科技廳根據(jù)需要,組織或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
第八條項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)必須組建驗(yàn)收專家組,由驗(yàn)收組織部門聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理方面的專家組成。已通過技術(shù)鑒定的項(xiàng)目,驗(yàn)收專家組可由管理和經(jīng)濟(jì)專家為主組成,專家人數(shù)一般不少于7人。
第三章驗(yàn)收時(shí)間、程序與內(nèi)容
第九條項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成。如在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成計(jì)劃任務(wù),半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)通過主管部門向省科技廳提出延遲驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
項(xiàng)目在實(shí)施過程中,由于受市場(chǎng)及技術(shù)等原因的影響,進(jìn)行合理調(diào)整的,按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。
第十條項(xiàng)目驗(yàn)收程序:
1.項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成全部任務(wù)后,向項(xiàng)目主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫《山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》并提交有關(guān)驗(yàn)收資料及數(shù)據(jù);
2.項(xiàng)目主管部門審查全部驗(yàn)收資料及有關(guān)證明,簽署審查意見后,將項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表報(bào)送省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室;
3.省科技廳相關(guān)處室收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,在15個(gè)工作日內(nèi)書面批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng),組織或委托項(xiàng)目主管部門進(jìn)行驗(yàn)收;
4.項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室于15個(gè)工作日內(nèi),在網(wǎng)上公布結(jié)果。
第十一條項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性報(bào)告、合同文本或計(jì)劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù),對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響、實(shí)施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的成長(zhǎng)等作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供各類驗(yàn)收文件、資料,以及一定形式的成果(樣機(jī)、樣品等),供驗(yàn)收組織部門審查。
一、各類計(jì)劃項(xiàng)目必須提供下列驗(yàn)收文件和資料:
1.山東省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表;
2.項(xiàng)目合同書和項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書;
3.項(xiàng)目研發(fā)工作總結(jié);
4.項(xiàng)目研發(fā)技術(shù)報(bào)告;
5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表。
二、除省自然科學(xué)基金和省中青年科學(xué)家科研獎(jiǎng)勵(lì)基金計(jì)劃外,各類計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí),還應(yīng)提供以下相應(yīng)材料:
1.項(xiàng)目所獲成果、專利一覽表(含成果登記號(hào)、專利說明書摘要和權(quán)利要求書、專利號(hào)等);
2.研制樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù);
3.有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告及用戶使用報(bào)告;
4.建設(shè)的中試線、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù);
5.購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單。
第十三條驗(yàn)收專家組應(yīng)認(rèn)真閱讀項(xiàng)目驗(yàn)收全部資料,通過評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式,收集和聽取相關(guān)方面的意見,核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù),獨(dú)立、負(fù)責(zé)任地提出驗(yàn)收意見和驗(yàn)收結(jié)論。第十四條被驗(yàn)收單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、咨詢結(jié)論和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收專家組和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),應(yīng)維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。
第四章驗(yàn)收結(jié)論與后續(xù)管理
第十五條項(xiàng)目驗(yàn)收組織部門根據(jù)驗(yàn)收專家組或評(píng)估機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收意見,提出驗(yàn)收結(jié)論建議,經(jīng)省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室審定后書面批復(fù)。驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”、“需要復(fù)議”、“不通過驗(yàn)收”三種。
第十六條按期完成合同或計(jì)劃任務(wù)書約定的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)費(fèi)使用合理,提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí),視為通過驗(yàn)收;目標(biāo)或任務(wù)基本完成,但驗(yàn)收文件、資料不齊全,驗(yàn)收結(jié)論爭(zhēng)議較大,視為需要復(fù)議;被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者,不予通過驗(yàn)收:
1.未按合同或計(jì)劃任務(wù)書的要求達(dá)到預(yù)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的;
2.預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值;
3.提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
4.擅自修改合同或計(jì)劃任務(wù)書中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
5.實(shí)施過程中出現(xiàn)重大問題,但未能解決和作出說明,或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。
第十七條需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目,應(yīng)在接到通知三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,承擔(dān)者在接到通知半年內(nèi),經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃及文件資料后,可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次未通過驗(yàn)收,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第十八條科研項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬參照國(guó)家科技部、財(cái)政部制定的《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定(國(guó)辦發(fā)[2002]30號(hào))執(zhí)行。第十九條建立驗(yàn)收項(xiàng)目檔案。各業(yè)務(wù)處室應(yīng)在驗(yàn)收后15個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目驗(yàn)收信息錄入科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收數(shù)據(jù)庫(kù),作為計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第二十條項(xiàng)目主管部門和承擔(dān)單位應(yīng)積極配合省科技廳對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì),及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第二十一條項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后,涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。
第五章相關(guān)責(zé)任
第二十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位、驗(yàn)收專家組和中介機(jī)構(gòu)等應(yīng)對(duì)驗(yàn)收資料、報(bào)告和結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的弄虛作假及瀆職等行為,一經(jīng)查實(shí),將中止或取消其繼續(xù)承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目和計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收工作的資格,已經(jīng)給國(guó)家、社會(huì)造成損失的,將依照有關(guān)規(guī)定和法律追究責(zé)任。
第二十三條參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員,未經(jīng)允許擅自披露、使用,或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)技術(shù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國(guó)家技術(shù)秘密的,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和“科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定”處理。
第二十四條
第六章附 則本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自2004年1月1日起施行。