第一篇：關(guān)于優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)的寫實(shí)報(bào)告

關(guān)于優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)的寫實(shí)報(bào)告

隨著鐵路改革的不斷深入，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、精干高效的職工隊(duì)伍，對(duì)于提高安全管理水平和經(jīng)營管理效能，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本月我結(jié)合包保檢查、現(xiàn)場跟班、召開各層次座談會(huì)等形式，與科室、車間干部職工進(jìn)行了廣泛的交流，對(duì)我段人力資源結(jié)構(gòu)存在的問題進(jìn)行了調(diào)研寫實(shí)。

一、人力資源結(jié)構(gòu)存在的突出問題及原因剖析

截至xxxx年xx月xx日，我段職工定員xxxx人，現(xiàn)員xxxx人，多員xxx人。單從數(shù)字統(tǒng)計(jì)看我段屬于冗員單位，但如果從職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上去分析，我段卻面臨著嚴(yán)重的職工結(jié)構(gòu)性缺員和干部結(jié)構(gòu)性失衡問題。總體呈現(xiàn)三多三少：即城市所在地工區(qū)職工多，邊遠(yuǎn)工區(qū)職工少；線路工崗位多，低工資、小專業(yè)工種崗位職工少；綜合干部多，專業(yè)干部少。

1.職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺員。一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)在交通、就醫(yī)、上學(xué)等方面差距日趨顯著，越來越多邊遠(yuǎn)工區(qū)職工搬遷到牡丹江、綏芬河等城市居住，形成通勤，調(diào)整到城市所在地工區(qū)工作愿望強(qiáng)烈。雖然我段積極想方設(shè)法，采取在獎(jiǎng)金上傾斜、生活保障和環(huán)境改造優(yōu)先投入等一系列措施，依然留不住人。如xx、xx、xx、xx等邊遠(yuǎn)工區(qū)長期缺員難于補(bǔ)充。二是鋼軌探傷工、軌道車司機(jī)崗位后備人員短缺。特別是軌道吊車司機(jī)等專業(yè)技術(shù)崗位屬于低工資工種，工務(wù)系統(tǒng)內(nèi)對(duì)比整體收入偏低，而且安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任大，雖然xxxx年我段公開選拔了xx名后備人才，進(jìn)行軌道司機(jī)崗位定向培養(yǎng)，以解決軌道車司機(jī)人才斷檔接續(xù)困難，并采取了提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加風(fēng)險(xiǎn)考核等方式，但崗位依然沒有足夠的吸引力，職工不愿意從事。三是人才儲(chǔ)備不足，橋隧工、軌道車司機(jī)等專業(yè)工種將面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺員，而線路工將面臨冗員。xxx現(xiàn)有線路維修車間x個(gè)，xxx名線路工；橋梁維修工區(qū)xx個(gè)，xx名橋梁工。xx新線開通后如按既有線標(biāo)準(zhǔn)換算需線路工xxx人（含探傷工），現(xiàn)員多員xxx人；橋梁工xxx人，現(xiàn)員缺員xxx人。牡綏新線開通后如按合資線標(biāo)準(zhǔn)換算需線路工xxx人，現(xiàn)員多員xxx人；橋梁工xxx人，現(xiàn)員缺員xxx人。

2.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡。一是現(xiàn)有干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，存在大量緊缺專業(yè)和急需人才。受個(gè)人素質(zhì)的限制，車間專業(yè)技術(shù)力量薄弱，財(cái)務(wù)、勞人、后勤干部比較富裕，橋梁、機(jī)械、探傷等專業(yè)人才缺乏，尤其是既懂專業(yè)又懂管理的復(fù)合性人才緊缺。二是xxxx年末，我段具備辦理二線干部xx名，其中專業(yè)干部x名，綜合干部xx名，按照自愿申請辦理規(guī)定，工作壓力大的專業(yè)干部橋梁車間主任、副主任積極申請要求二線，綜合干部僅有x名申請辦理二線，進(jìn)一步加劇了專業(yè)干部缺員及綜合干部多員問題。三是我段在后備干部管理方面進(jìn)行了積極探索，制定出臺(tái)了《人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，按照辦法xxxx年先后公開選拔了xx名線路專業(yè)技術(shù)、管理后備人才，xx名黨群和綜合后備管理人才，但還沒有形成梯隊(duì)，缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)規(guī)劃。

二、下步工作措施及對(duì)策

1.優(yōu)化生產(chǎn)力布局調(diào)整。通過內(nèi)部車間、工區(qū)優(yōu)化整合，做大做強(qiáng)維修工隊(duì)，打破傳統(tǒng)勞力配置格局，平衡多缺員，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效盤活和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。xxxx年，計(jì)劃對(duì)xx、xx等中間工區(qū)進(jìn)行撤并。

2.大力推進(jìn)兼職并崗。按照“專業(yè)融合，一崗多責(zé)”原則，多層面、多崗位培養(yǎng)鍛煉復(fù)合型人才，克服人員臃腫，分工過細(xì)，協(xié)調(diào)費(fèi)力的弊端。根據(jù)生產(chǎn)一線職工結(jié)構(gòu)性缺員和人力資源現(xiàn)有存量，系統(tǒng)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，重點(diǎn)推進(jìn)橋隧與線路工種間融合，以解決牡綏開通后橋隧工缺員問題。同時(shí)，組織公開選拔xx名軌道車預(yù)備司機(jī)，為xx新線開通做好人才儲(chǔ)備。

3.發(fā)揮薪酬導(dǎo)向作用。全面測算各工種崗位工資待遇，綜合考量安全、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、技術(shù)、勞動(dòng)強(qiáng)度等因素，理順薪酬分配關(guān)系，適度拉開崗位檔差，形成缺員崗位薪酬優(yōu)勢，通過薪酬分配的導(dǎo)向作用和杠桿作用，引導(dǎo)職工向缺員崗位流動(dòng)。

4.立足內(nèi)部優(yōu)化調(diào)整。將綜合崗位上年輕、學(xué)習(xí)能力、接受能力強(qiáng)、有發(fā)展空間的干部，調(diào)整到一線生產(chǎn)技術(shù)崗位鍛煉培養(yǎng)，緩解專業(yè)干部缺員。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)力量配置，將技術(shù)科年輕的專業(yè)干部充實(shí)到車間工作，補(bǔ)強(qiáng)生產(chǎn)一線技術(shù)薄弱短板。

5.擴(kuò)寬選人用人視野。對(duì)干部隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量、能力、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)等方面的未來發(fā)展要求進(jìn)行預(yù)測，大膽培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，建立完善優(yōu)秀人才和年輕干部信息庫。同時(shí)，注重在生產(chǎn)一線的大中專及以上畢業(yè)生中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有潛力的年輕人才，抓好其職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，暢通成長渠道，有目的地選配到基層和一線管理與技術(shù)崗位進(jìn)行鍛煉，實(shí)現(xiàn)年輕干部的有效儲(chǔ)備和成長成才。

6.加快專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)。進(jìn)一步抓好段《人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》落實(shí)，按照每年選拔培訓(xùn)一批、儲(chǔ)備一批的人才總體規(guī)劃，積極培育人才隊(duì)伍的第二、第三梯隊(duì)，積蓄后備力量，確保專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營、黨務(wù)政工等不同崗位的干部梯次培養(yǎng)，形成良性循環(huán)。

第二篇：事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑的探討

事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑的探討

近年來,事業(yè)單位改革正在進(jìn)入一個(gè)不斷深化的階段,事業(yè)單位既有的人力資源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出諸多弊端,已經(jīng)越來越不能滿足事業(yè)單位不斷深化發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷沖擊下,事業(yè)單位改革已經(jīng)成為未來發(fā)展的一個(gè)必然趨勢,在此背景下,急需事業(yè)單位管理者從人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化這一著力點(diǎn)進(jìn)行切入,為未來事業(yè)單位改革的順利發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)條件。

一、事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)存在的問題

人力資源結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵極為豐富,具體包括能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、個(gè)性結(jié)構(gòu)等,觀察事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)在上述方面存在很多問題,這些問題的存在導(dǎo)致事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)不能滿足自身發(fā)展的需要,事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)能力結(jié)構(gòu)層面出現(xiàn)空擋

目前事業(yè)單位人力資源在能力結(jié)構(gòu)層面呈現(xiàn)出突出的問題,一個(gè)組織人力資源結(jié)構(gòu)的搭配需要各種能力互補(bǔ)的人員,而觀察事業(yè)單位人員在能力結(jié)構(gòu)方面存在嚴(yán)重的缺陷,目前事業(yè)單位人員能力參差不齊,尤其是存在大量的能力不高的人群,這部分人群能力方面的不足對(duì)于事業(yè)單位人力資源整體能力的構(gòu)筑是一個(gè)巨大的負(fù)面沖擊。人力資源結(jié)構(gòu)的是一個(gè)整體,按照系統(tǒng)性原理的闡述,任何一個(gè)人能力的不足都會(huì)有損事業(yè)單位人力資源的整體優(yōu)勢。事業(yè)單位由于體制方面的原因,人力資源管理不太規(guī)范,一些人員不可避免的會(huì)在能力方面有所懈怠。

(二)個(gè)性結(jié)構(gòu)層面匹配性差

團(tuán)隊(duì)已經(jīng)成為當(dāng)今工作的主要模式,團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)的重要性由此更顯重要,而個(gè)性特征之間的匹配是決定團(tuán)隊(duì)競爭力以及凝聚力之間的關(guān)鍵因素,事業(yè)單位在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面存在明顯的不足。在人力資源的配置方面基本上都是依靠事業(yè)單位的管理者的主觀臆斷,根本就沒有進(jìn)行相關(guān)崗位以及個(gè)人任職能力的深入分析,這就導(dǎo)致個(gè)性結(jié)構(gòu)方面的不匹配。

二、事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的策略

事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)發(fā)展的必然選擇,在對(duì)既有的人力資源結(jié)構(gòu)所存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)之上,本文認(rèn)為人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要從以下幾個(gè)方面著手:

(一)科學(xué)制定人力資源規(guī)劃

人力資源規(guī)劃是指事業(yè)單位根據(jù)自身職能發(fā)展的需要,對(duì)職工的需求數(shù)量以及需求結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析計(jì)劃,并采取有效的措施來確保計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)的過程。人力資源規(guī)劃是事業(yè)單位人力資源優(yōu)化的起點(diǎn),良好的人力資源規(guī)劃將會(huì)給事業(yè)單位人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到重要的基礎(chǔ)性作用。事業(yè)單位人力資源規(guī)劃的實(shí)施不僅僅應(yīng)著眼于當(dāng)前,更應(yīng)具有一定的前瞻性,根據(jù)事業(yè)單位改革發(fā)展的趨勢來進(jìn)行人力資源的整體規(guī)劃。當(dāng)前,在制定人力資源規(guī)劃中,應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:一是針對(duì)事業(yè)單位,特別是縣區(qū)級(jí)以下事業(yè)單位高層次創(chuàng)新型人才總量偏少、創(chuàng)新能力不足的問題,要在高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)上下功夫,努力打造一支高素質(zhì)創(chuàng)新型事業(yè)單位人才隊(duì)伍。二是健全完善人才“柔性”引進(jìn)機(jī)制。建立符合科技人員和管理人員不同特點(diǎn)的職業(yè)發(fā)展路徑,激勵(lì)科技人員潛心研究和創(chuàng)新。支持和鼓勵(lì)具備條件的事業(yè)單位,采取多種形式聘任高層次人才,開展人才培養(yǎng)、重大課題研究和項(xiàng)目合作。三是在事業(yè)單位改革過程中,有針對(duì)性地延長高層次尖端人才的工作年齡,防止和杜絕人才的浪費(fèi),節(jié)約用人成本。

(二)建立人力資源動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

動(dòng)態(tài)管理機(jī)制是人力資源優(yōu)化的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過完善的動(dòng)態(tài)管理,建立起人力資源管理的快速反應(yīng)機(jī)制。在注重實(shí)效的前提下,及時(shí)修正和調(diào)整人才引進(jìn)策略、薪酬制度、績效考核辦法,強(qiáng)調(diào)競爭意識(shí)和危意識(shí),做到各個(gè)崗位“能上能下,能進(jìn)能出”,調(diào)動(dòng)人員的積極性,提高單位綜合實(shí)力。這需要做好兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面,在注重個(gè)性品質(zhì)和工作技能的前提下,根據(jù)單位工作實(shí)際及時(shí)做出調(diào)整,滿足各部門用人需求,合理配置人力資源,使其達(dá)到最佳組合狀態(tài)。另一方面,建立公平合理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的績效評(píng)估機(jī)制,實(shí)論文聯(lián)盟g薪酬動(dòng)態(tài)化浮動(dòng),使優(yōu)秀人才得到獎(jiǎng)勵(lì),而不能勝任的人員得到懲罰。通過以上措施,使事業(yè)單位在現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,最大化地得到優(yōu)化,工作效率也實(shí)現(xiàn)了最大化。

(三)加強(qiáng)人才交流和人力資源培訓(xùn)

當(dāng)前,社會(huì)分工越來越細(xì),專業(yè)也越來越細(xì)化,加強(qiáng)事業(yè)單位人才交流、對(duì)人力資源進(jìn)行及時(shí)的培訓(xùn)是人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要措施之一。對(duì)事業(yè)單位人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)應(yīng)注意三個(gè)方面的內(nèi)容:一是培訓(xùn)需求分析,即培訓(xùn)內(nèi)容的確定以及培訓(xùn)方法的選擇都應(yīng)以培訓(xùn)需求作為依據(jù),通過對(duì)人力資源結(jié)構(gòu)能力以及個(gè)性等方面的不足進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn);二是培訓(xùn)評(píng)估反饋的及時(shí),通過評(píng)估反饋來發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題,并在下一次的培訓(xùn)活動(dòng)中加以改進(jìn),這有利于培訓(xùn)對(duì)員工能力以及個(gè)性等方面改變。三是建立多層次的專業(yè)人才培養(yǎng)體系。要從單位和人才的長遠(yuǎn)發(fā)展建立起不同層次的專業(yè)人才培養(yǎng)體系,不能急功近利,要具有前瞻性。

第三篇：優(yōu)化公司的人力資源結(jié)構(gòu)工作總結(jié)

優(yōu)化公司的人力資源結(jié)構(gòu)工作總結(jié)

一、目的

優(yōu)化公司的人力資源結(jié)構(gòu)，合理的控制公司的人工成本，為公司的下一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。

二、公司的人力資源狀況

（一）人員狀況

目前公司共有員工xx。納入編制人員xx 人，生產(chǎn)人員xx 人，輔助生產(chǎn)人員 xx人，管理業(yè)務(wù)人員 xx人（包括管理人員xx 人，業(yè)務(wù)人員xx 人）,各部門情況如下表: 從現(xiàn)有實(shí)際人數(shù)與編制相比，超編隱性 現(xiàn)象嚴(yán)重，（增加、壓縮）人員遠(yuǎn)不止 人，須進(jìn)一步的分析確定合理的人員定編數(shù)量。

（二）員工學(xué)歷狀況

1、全體人員的學(xué)歷狀況如下表： 從上表可以看出，目前公司中專以上學(xué)歷占 %，與公司要求明顯偏，人員學(xué)歷層次越高差別越大，而且部分人員學(xué)歷有虛假現(xiàn)象，正規(guī)院校的學(xué)歷偏少，人才后備力量匱乏。

2、管理人員、后勤員工、生產(chǎn)員工的學(xué)歷狀況如下： 從上表可以看出，公司的管理層和生產(chǎn)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化。生產(chǎn)人才儲(chǔ)備不足，不能保證公司規(guī)模擴(kuò)大對(duì)人才的需求。

（三）人力成本狀況

拿生產(chǎn)一線人均工資為業(yè)務(wù)人員人均工資為 元，管理人員人均工資為 元，經(jīng)理辦人員人均工資為 元，人均產(chǎn)值每月 萬元，人均利潤每月 萬元，工資總額為 元。從整個(gè)克拉瑪依地區(qū)人力成本狀況來看，生產(chǎn)一線的人均工資（高、低）于克拉瑪依地區(qū)的平均工資(元)，在周邊地區(qū)已有相對(duì)較（強(qiáng)、弱）的競爭力，與同行業(yè)相比，生產(chǎn)員工工資也相對(duì)較（高、低），結(jié)合公司下一步規(guī)劃，生產(chǎn)一線員工的工資近期（調(diào)升、調(diào)降）。后勤人員人均工資，（高、低）于克拉瑪依地區(qū)后勤人員的工資(元)，從整個(gè)就業(yè)情況來看，可以（調(diào)升、調(diào)降），我們可以調(diào)整好關(guān)鍵崗位和普通崗位之間的工資分配，從總體上控制工資總額。再者，總體的人力成本沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，控制不力。

（四）公司人力資源環(huán)境狀況

隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司層次的不斷提升，公司人才缺乏，后備人員不足，員工素質(zhì)達(dá)不到公司發(fā)展的要求。推動(dòng)人力資源優(yōu)化主要面臨以下問題：

1、公司的粗放式發(fā)展，很多基礎(chǔ)性工作沒有做到位，很多方面沒有控制，人力資源方面根本沒有打好基礎(chǔ)，對(duì)人員的招聘控制不力，造成學(xué)歷比例、年齡比例都很不合適，人工成本沒有一個(gè)很好的規(guī)劃，而是被動(dòng)的、沒有節(jié)制的適應(yīng)，相關(guān)性的基礎(chǔ)工作沒有完善的記錄，或是沒有記錄，沒有反映人力資源狀況的相關(guān)分析資料。

2、人員變動(dòng)過快，業(yè)務(wù)不熟，能力達(dá)不到崗位的要求，造成工作效率低下，使崗位設(shè)置過多，分工不明確，造成人員的隱性超編。這也使每個(gè)單位（部門）都感到自己單位（部門）人員不夠，都希望增加人員，為控制人工成本添加了阻力。

3、單位（部門）保護(hù)主義盛行，單位（部門）負(fù)責(zé)人往往沒有站在公司的角度去考慮問題，人力成本的控制沒有和部門負(fù)責(zé)人的績效掛鉤，單位（部門）負(fù)責(zé)人不重視人工成本控制，希望單位（部門）的人員越多越好，下屬和自己的任務(wù)越輕越好，自己的單位（部門）任務(wù)完成的越快越好。

4、公司招聘外來人才和培養(yǎng)人才不利，后備人才匱乏，首先是單位（部門）負(fù)責(zé)人的不重視后備人才的培養(yǎng)，只注重各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況。其次是公司客觀環(huán)境在吸引外來人才和留住人才方面不利。

5、人力資源部工作沒有做到位，由于人員更換較快，現(xiàn)在成員大多剛剛從事這項(xiàng)工作不久，很多人沒有經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的歷史資料不全或根本沒有，無法對(duì)整體工作進(jìn)行有效的把握。

三、經(jīng)理辦、各部門、分公司的人員構(gòu)成現(xiàn)狀分析

（一）各部可節(jié)約人員分析

通過調(diào)查、走訪，對(duì)各單位（部門）人員狀況進(jìn)行分析，結(jié)果如下：

經(jīng)理辦：現(xiàn)有人員 人，按編制應(yīng)該配備 人，實(shí)際 人，分別是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜?？晒?jié)約 人。安全生產(chǎn)部：現(xiàn)有人員 人，按編制應(yīng)該配備 人，實(shí)際 人，分別是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜。可節(jié)約 人。

市場經(jīng)營部：現(xiàn)有人員 人，按編制應(yīng)該配備 人，實(shí)際 人，分別是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜。可節(jié)約 人。

技術(shù)發(fā)展部：現(xiàn)有人員 人，按編制應(yīng)該配備 人，實(shí)際 人，分別是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜。可節(jié)約 人。

財(cái)務(wù)部：現(xiàn)有人員 人，按編制應(yīng)該配備 人，實(shí)際 人，分別是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜?？晒?jié)約 人。

人力資源部：現(xiàn)有人員 人，按編制應(yīng)該配備 人，實(shí)際 人，分別是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜?？晒?jié)約 人。一分公司： 現(xiàn)有人員 人，實(shí)際人，分別是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜?？晒?jié)約 人。二分公司： 現(xiàn)有人員 人，實(shí)際人，分別

是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜。可節(jié)約 人。三分公司： 現(xiàn)有人員 人，按編制應(yīng)該配備 人，實(shí)際 人，分別是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜?？晒?jié)約 人?；?yàn)室： 現(xiàn)有人員人，實(shí)際是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜。可節(jié)約 人。

印刷廠： 現(xiàn)有人員 人，按編制應(yīng)該配備 人，實(shí)際 人，分別是。根據(jù)公司目標(biāo)和工作任務(wù)量，配置 人為宜?？晒?jié)約 人。

（二）可節(jié)約人工成本預(yù)估

四、如何優(yōu)化人員

（一）根據(jù)公司的發(fā)展需要，公司人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化勢在必行。為了適應(yīng)公司未來發(fā)展對(duì)人員的要求。經(jīng)初步分析，可以將以下人員列為優(yōu)化對(duì)象：

1、管理業(yè)務(wù)部門的正常員工年齡在50歲以上，女員工在45歲以上者。

2、因健康原因，身體狀況不適合公司工作者。

3、崗位要求持資格證上崗，而在崗員工沒有所要求的對(duì)應(yīng)資格證者。

4、在公司有不良記錄者，或有違法亂紀(jì)行為者。

5、經(jīng)綜合測評(píng)在本單位員工中倒數(shù)后十名，跟不上公司發(fā)展要求者。

6、在班組民主評(píng)議中連續(xù)兩年不合格者。

7、個(gè)人生產(chǎn)平均利潤達(dá)不到本單位人均利潤水平者。

五、優(yōu)化員工必須注意以下問題:

1、各單位（部門）按以上情況，結(jié)合本單位（部門）實(shí)際情況，本著公平、公正、不徇私情的原則，自行確定優(yōu)化人員報(bào)送人力資源部審核。

2、人員優(yōu)化應(yīng)采取穩(wěn)妥的方式，由各單位（部門）協(xié)同人力資源部共同做好員工思想工作和相關(guān)解釋工作。

3、各單位（部門）應(yīng)將工作執(zhí)行情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，如發(fā)現(xiàn)異常問題及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

4、涉及到一些特殊問題，必須報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

六、優(yōu)化人力資源的有關(guān)措施

1、結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略和公司的現(xiàn)實(shí)狀況，做好人力成本的長期規(guī)劃，每一年的人工成本要結(jié)合市場行情變化、通貨膨脹率和行業(yè)狀況，做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，控制人工成本的增幅。

2、做好工作分析調(diào)研工作，深入基層，對(duì)每個(gè)單位（部門）各項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)徹底分析，可以用工作日志的方法，工作日寫實(shí)的方法，或跟蹤調(diào)查的方法，研究各種工作之間的關(guān)系。使每個(gè)人的工作量適宜，工作飽和度達(dá)到70%為佳。合理確定人員數(shù)量，達(dá)到人力資源的最優(yōu)配置。

3、做好學(xué)歷層次的優(yōu)化工作，針對(duì)目前的公司的學(xué)歷狀況，嚴(yán)把招聘關(guān)，適當(dāng)淘汰部分低學(xué)歷人員，做好員工的培訓(xùn)工作，提升他們的學(xué)歷和素養(yǎng)，最終達(dá)到公司的要求。

4、做好人員儲(chǔ)備工作，優(yōu)化管理業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍的年齡層次，建立好梯隊(duì)。管理與儲(chǔ)備管理人員的總體比例達(dá)到1：2的比例。針對(duì)目前管理人員年齡段過分集中，以后將適當(dāng)?shù)膬?yōu)化年齡層次。使管理人員對(duì)下屬的培養(yǎng)列入對(duì)管理人員的業(yè)績考評(píng)。

5、提升員工的勞動(dòng)效率，目前，造成公司人工成本過大的一個(gè)關(guān)鍵原因是勞動(dòng)績效低下，解決這個(gè)問題從兩方面著手，一是建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)的績效管理體系，真正能調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。二是建立起一套科學(xué)的培訓(xùn)體系，提高員工的理論水平和思想覺悟，提高他們工作的自覺性；提高員工業(yè)務(wù)技能，使每位員工達(dá)到一專多能，從而提高工作效率，減少人員數(shù)量，降低人工成本。

6、把單位（部門）人工成本納入預(yù)算，和單位（部門）負(fù)責(zé)人的績效掛鉤

第四篇：優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)

優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，提升課堂教學(xué)效率淺析現(xiàn)代信息技術(shù)與小學(xué)語文學(xué)科整合

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，信息技術(shù)正逐漸走進(jìn)校園，走進(jìn)課堂，對(duì)語文教學(xué)產(chǎn)生了深刻的影響，使語文教育發(fā)生革命性變革。教師的教學(xué)要根據(jù)孩子的心理特征發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的動(dòng)態(tài)感知的優(yōu)勢，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)活潑、生動(dòng)的獲取知識(shí)、信息的氛圍。讓學(xué)生擁有廣闊的思維空間，激勵(lì)學(xué)生的想象，開拓學(xué)生的思路，激發(fā)學(xué)生的探究興趣，讓學(xué)生在信息技術(shù)與學(xué)科整合中，有效獲取知識(shí)的同時(shí)提高計(jì)算機(jī)操作的技能，使學(xué)生的綜合能力得到進(jìn)一步的提高。本文以利用多媒體信息技術(shù)教學(xué)的實(shí)例，談?wù)劕F(xiàn)代信息技術(shù)與小學(xué)語文學(xué)科整合的優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；小學(xué)語文；課堂教學(xué)；整合優(yōu)化

在學(xué)校教學(xué)中，信息技術(shù)主要是指：計(jì)算機(jī)、多媒體、通訊與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。信息技術(shù)與語文學(xué)科整合是指在識(shí)字、閱讀、作文、口語交際等課程教學(xué)過程中融進(jìn)信息技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，以互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)已成為拓展人類能力的創(chuàng)造性工具。小學(xué)語文是一門極富情感、極具個(gè)性、極易激發(fā)想像和創(chuàng)造思維的學(xué)科。它在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維等方面有獨(dú)特的作用。因此,如果在小學(xué)語文教學(xué)中能充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,為學(xué)生開辟出培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的新的方法和途徑,會(huì)給小學(xué)語文教學(xué)帶來別開生面的變化。我認(rèn)為信息技術(shù)輔助教學(xué)能從以下五個(gè)方面極大地促進(jìn)小學(xué)語文課堂教學(xué)。

一、利用信息化促進(jìn)小學(xué)低年級(jí)情趣化識(shí)字教學(xué)

低年級(jí)學(xué)生的抽象思維較差，注意力不穩(wěn)定，不持久，常受興趣和情緒支配。單憑教師的講解或者學(xué)生的想象，很難對(duì)某個(gè)字產(chǎn)生深刻的影響。在識(shí)字教學(xué)中，如運(yùn)用多媒體的聲像效果，創(chuàng)設(shè)富有童趣的識(shí)字情境，能迅速激起學(xué)生主動(dòng)識(shí)字的愿望。課件與識(shí)字巧妙的結(jié)合，不僅從趣味性角度使學(xué)生在自主練習(xí)中認(rèn)讀，識(shí)記生字，而且學(xué)生通過自主操作，字、詞、句、文以不同的情景、不同的角度和方式反復(fù)和學(xué)生“見面”而自然獲得，不知不覺中，生字就掌握了。學(xué)習(xí)的空間是自主的，學(xué)習(xí)的形式是有趣的，學(xué)生學(xué)在其中，練在其中，樂在其中。

（一）變識(shí)字為有趣的活動(dòng)和游戲

當(dāng)學(xué)生處在情趣化教學(xué)中，識(shí)字對(duì)他們產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。他們便會(huì)出現(xiàn)思維異?；钴S、情感特別豐富、識(shí)記創(chuàng)新能力極強(qiáng)的特殊狀態(tài)，也就是他們身心上了“一條高速公路”，識(shí)字教學(xué)效率達(dá)到了最優(yōu)化。如教學(xué)“星”字時(shí)，大屏幕顯示星星閃爍的畫面，同時(shí)播放配音；小朋友，你們好，我是星姥姥，誰能念好我的名字星（xīnɡ），我就和他交朋友！在老師的指導(dǎo)幫助下，練習(xí)“星”的讀音。（讀準(zhǔn)星xīnɡ）同時(shí)顯示星星眨眼的動(dòng)畫。星星眨眼這一富有人性與童趣的設(shè)計(jì)，令每一位小朋友躍躍欲試和星星交朋友。在教學(xué)“暖” 時(shí)，我把字的部首或易出錯(cuò)的地方用紅色粉筆標(biāo)出，再配上多媒體的演示，艷麗的色彩、生動(dòng)的圖象、動(dòng)聽的聲音，把孩子牢牢吸引住，大大提高了識(shí)字的效率。

（二）調(diào)動(dòng)學(xué)生諸多感官來識(shí)字

第一次指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)字要給學(xué)生以強(qiáng)刺激，使學(xué)生對(duì)字的第一印象強(qiáng)烈、深刻。如，利用聲音、圖像、動(dòng)作、情景等加強(qiáng)漢字與事物的聯(lián)系，以加深對(duì)所認(rèn)生字的第一印象【1】。在識(shí)字課中，通過聽聲音，學(xué)習(xí)“鬧鐘”、“小鳥”；通過觀察多媒體圖片，學(xué)習(xí)“太陽”、“月亮”；通過視頻進(jìn)行動(dòng)作模擬，學(xué)習(xí)“洗臉，掃地，升旗”等詞。學(xué)生表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的識(shí)字興趣，教師只是加了一勺“糖”，學(xué)生便爭著來“喝”這杯原本苦澀的“咖啡”了。

二、利用信息化教學(xué)充分體現(xiàn)學(xué)生的主體作用

教學(xué)中要把信息技術(shù)作為促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的認(rèn)知工具和情感激勵(lì)工具，利用信息技術(shù)提供的自主探索、多重交互、合作學(xué)習(xí)、資源共享等學(xué)習(xí)環(huán)境，把學(xué)生的主動(dòng)性、積極性充分調(diào)動(dòng)起來，使學(xué)生的創(chuàng)新思維與實(shí)踐能力在整合過程中得到有效鍛煉。我的做法是：上課時(shí)，我讓學(xué)生帶著問題去網(wǎng)上收集有關(guān)的資料，讓學(xué)生以小組形式學(xué)習(xí)，互相交流，共同探究。為學(xué)生提供了收集資料整理資料的平臺(tái)，為學(xué)生提供班級(jí)交流、資源共享的機(jī)會(huì)，使學(xué)生的主觀能動(dòng)性得以充分發(fā)揮，使學(xué)生的主體性得以充分體現(xiàn)。

《太陽》這一課是說明文。與記敘文相比，語言比較枯燥，形象性不強(qiáng)。在課前師生通過網(wǎng)絡(luò)共同收集有關(guān)太陽系的資料，開展“天文知識(shí)大家談”活動(dòng)，師生共同討論有關(guān)太陽系的知識(shí)，確定教學(xué)內(nèi)容。課上，由學(xué)生主持宇宙探秘的討論活動(dòng)，讓學(xué)生自由組合探險(xiǎn)小組選擇自己感興趣的問題去網(wǎng)上探索。把在網(wǎng)上搜索到的內(nèi)容記錄在留言板上，根據(jù)查閱到的資料開展交流會(huì)，教師進(jìn)行巡視，注意觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)研究活動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。

在集體交流時(shí)，我出示太陽與雨、雪、風(fēng)形成過程的課件，學(xué)生根據(jù)自己搜集的資料進(jìn)行解說，變抽象為具體，學(xué)生學(xué)得輕松愉快，留下的印象深刻。

在這種教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生有了更多的自主性、積極性和主動(dòng)性。教師由傳統(tǒng)的知識(shí)傳授者，轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程的設(shè)計(jì)者，學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和學(xué)習(xí)參與者。學(xué)生由被動(dòng)的簡單接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的建構(gòu)者和積極的學(xué)習(xí)者。這樣，極大地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，擴(kuò)展了學(xué)生的知識(shí)面，最終達(dá)到葉圣陶先生所說的：“教是為了不教”的境界。

三、利用信息化教學(xué)啟發(fā)想象，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力 思維能力是各種能力發(fā)展的基礎(chǔ)，教學(xué)中必須重視對(duì)學(xué)生思維能力的培養(yǎng)。多運(yùn)用信息化教學(xué)手段不僅是為學(xué)生提供認(rèn)知的感性材料，使之建立表象，更是為了在學(xué)生學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)再現(xiàn)情景，以啟發(fā)學(xué)生對(duì)表象進(jìn)行分析、綜合、概括，促使其思維向深層發(fā)展。

第五篇：人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

什么是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化

人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指從組織的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)出發(fā),認(rèn)識(shí)和把握人才群體結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律,建立一個(gè)較為理想的人才群體結(jié)構(gòu),更好地發(fā)揮人才群體的作用,使人才群體內(nèi)各種有關(guān)因素形成最佳組合.或者說,是對(duì)群體要素和系統(tǒng)的組織配合方式的不合理性與失調(diào)的地方進(jìn)行調(diào)整,以提高群體的整體功能.對(duì)組成人才群體結(jié)構(gòu)的子結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合思考,形成一個(gè)多維的最佳組合,這種最佳構(gòu)成應(yīng)該符合3條標(biāo)準(zhǔn):

1)適應(yīng)組織發(fā)展戰(zhàn)略的需要,有利于形成組織的核心競爭能力;

2)能夠充分發(fā)揮群體內(nèi)各因素的作用,充分調(diào)動(dòng)組織內(nèi)各類人才的積極性;

3)能夠發(fā)揮整體效能,使人才群體共同發(fā)展.人才結(jié)構(gòu)存在的問題

改革開放以來，我國落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，采取各種措施，開發(fā)人才資源，大批優(yōu)秀人才脫穎而出，健康成長，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效。但，我國人才隊(duì)伍現(xiàn)狀同新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。我國人口資源雖然豐富，但勞動(dòng)力總體素質(zhì)不高，高素質(zhì)人才相對(duì)不足，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)國際競爭力的一個(gè)主要因素。另一方面，我國人才資源的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。有幾個(gè)問題值得高度重視。

1.人才的行業(yè)分布不合理。

物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門都應(yīng)當(dāng)配置高素質(zhì)的人才。問題在于我國人才配置在黨政群及事業(yè)單位等非物質(zhì)生產(chǎn)部門的多，而配置在工商企業(yè)的少，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人才更少。美國企業(yè)從事研究開發(fā)的科學(xué)家與工程師占其總量的80%，而我國在企業(yè)工作的各類專業(yè)技術(shù)人員還不到全國專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的40%。

2.專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)四類專業(yè)技術(shù)人員，占了全國專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70%，傳統(tǒng)的機(jī)械、冶金、建筑等曾經(jīng)走俏而今需求已達(dá)飽和狀態(tài)的傳統(tǒng)專業(yè)人才，在市場上供大于求的現(xiàn)象普遍存在；另一方面，微電子技術(shù)、信息技術(shù)、生物工程、新能源、新材料等新興專業(yè)人才需求量急劇增加，供給明顯不足，處于國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才更是不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。從第二、三產(chǎn)業(yè)來看，高素質(zhì)的、職業(yè)化的企業(yè)家和經(jīng)營管理人才、精通國際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型管理人才短缺。

3.人才年齡結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)不合理。

專業(yè)技術(shù)人員中高、中、初級(jí)職稱的人才應(yīng)有合理的比例搭配。我國當(dāng)前，高級(jí)人才僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5.5%’，且高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才年齡構(gòu)成偏高，高級(jí)職稱的人中一半以上是50歲以上，老化問題嚴(yán)重。

4.高級(jí)技工在技工中的比例偏低。

我國過去技術(shù)工人實(shí)行八級(jí)工制，后來國家對(duì)技術(shù)工人級(jí)別作了調(diào)整，將其分為初級(jí)技工、中級(jí)技工、高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師%個(gè)等級(jí)。來自國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)表明，目前我國城鎮(zhèn)企業(yè)共有(1.4億名職工，其中技術(shù)工人)7000萬人。從這個(gè)數(shù)字看，我國似乎不缺少技術(shù)工人。但是，在技術(shù)工人的隊(duì)伍中，初級(jí)工占60%左右，中級(jí)工占35%，高級(jí)工僅為3.5%，這3.5%與發(fā)達(dá)國家高級(jí)工占40%的水平相差甚遠(yuǎn)+技工斷檔現(xiàn)象還反映在技術(shù)工人的年齡結(jié)構(gòu)上。我國機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人中，平均年齡為42.1歲，其中高級(jí)技師平均年齡48.9歲，50歲以上的占了將近一半；技師平均年齡45.6歲，50歲以上的占1/3高級(jí)技工平均年齡41.3歲，其中40歲以上的占57.5%。中國加入世貿(mào)組織后，在更大范圍和更深層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作與分工，我們的比較優(yōu)勢在制造業(yè)，而我們的高級(jí)技工實(shí)在太少+技術(shù)工人素質(zhì)不高導(dǎo)致我們企業(yè)產(chǎn)品的合格率只有70%，不良產(chǎn)品每年損失達(dá)2000億元。

5.人才的地域分布不均衡。

在“非均衡的中國經(jīng)濟(jì)”身旁，同時(shí)還存在一個(gè)“非均衡的中國人才”現(xiàn)象。從過去的“孔雀東南飛”到“一江春水向東流”，人才流動(dòng)的地域性特征明顯，這加大了地域間人才分布的不平衡。全國專業(yè)技術(shù)人員總量的85%集中在東中部地區(qū)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展無疑需要比較多的人才，而實(shí)際情況是，不發(fā)達(dá)地區(qū)人才的流失較為嚴(yán)重。從城鎮(zhèn)體系來看，大部分人才分布在大中城市，小城市，小城鎮(zhèn)和縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人才貧乏。造成不合理人才結(jié)構(gòu)的原因分析

1.受“官本位”思想的影響。

中國是由半殖民地半封建社會(huì)進(jìn)入社會(huì)主義初級(jí)階段的。傳統(tǒng)的、封建主義的“學(xué)而優(yōu)則仕”和“官本位”思想觀念根深蒂固，愿進(jìn)“官場”不愿進(jìn)“市場”的價(jià)值取向，極大地限制了人才生存發(fā)展空間，似乎讀書人只有當(dāng)官、當(dāng)干部的路一條，這就不能不影響到許多人才千方百計(jì)往吃“皇糧”的黨政機(jī)關(guān)單位擠。

2.受傳統(tǒng)的人事管理體制的束縛，人才流動(dòng)受到諸多限制。

人才部門、單位所有壁壘沒有打破，人才地域、身份限制較為嚴(yán)格，單位沒有充分的用人自主權(quán)，人才沒有充分的自主擇業(yè)權(quán)，尤其是一些用人單位往往把人才當(dāng)作“單位人”而不是“社會(huì)資源”，采取一些行政手

段限制人才流動(dòng)，使人才難以在社會(huì)上找到適合自己特長和專業(yè)技能的崗位。

3.市場環(huán)境不夠?qū)捤伞?/p>

一是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，人才資源配置和空間較為狹窄。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其在發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)上不夠理想，新增就業(yè)崗位和人才施展才華的機(jī)會(huì)不多，人才資源配置空間就不大。二是公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人機(jī)制還未真正建立。三是受人文環(huán)境影響，人才資源市場配置缺乏濃厚的社會(huì)氛圍，尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍還沒有真正形成，有才不識(shí)才、識(shí)才不用才、用才不重才的現(xiàn)象較為普遍，從而優(yōu)秀人才難以脫穎而出施展才華和本領(lǐng)。

4.社會(huì)保障機(jī)制不夠健全。

由于社會(huì)保障機(jī)制在我國的建立剛剛起步，不夠完善，從而使流動(dòng)人才后顧之憂沒有解決，致使社會(huì)上流動(dòng)的人才，特別是中大專畢業(yè)生想往黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位擠；而機(jī)關(guān)事業(yè)單位滯留的人才又不愿向社會(huì)流動(dòng)，在一定程度上影響人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

5.惟文憑論的社會(huì)氛圍影響。

在目前惟文憑論的社會(huì)氛圍和分配機(jī)制下，當(dāng)工人意味著社會(huì)地位低被人看不起。近年來一些國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，工人下崗，對(duì)技術(shù)工人的需要大幅減少，城市里幾乎所有的家庭都希望孩子上大學(xué)，尤其是上非職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)，考不上大學(xué)寧愿讀“民辦”大學(xué)也不愿進(jìn)技校，從而使技工人才斷檔。

6.教育改革滯后。

改革開放以來，我國教育事業(yè)有了長足發(fā)展，但總體上看，教育現(xiàn)代化水平還比較低，人才培養(yǎng)工作不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。目前的高校雖然也搞學(xué)分制，學(xué)生有了一些選擇，但學(xué)生不得不圍著學(xué)歷文憑轉(zhuǎn)，不能真正成為學(xué)習(xí)的主體，也就難以成為擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的主體，這樣的學(xué)生畢業(yè)后學(xué)非所用、待業(yè)或下崗不足為奇。

調(diào)整和優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)的對(duì)策

人才既然是一種寶貴的資源，就有一個(gè)優(yōu)化配置和有效開發(fā)利用的問題。調(diào)整和優(yōu)化人才資源的結(jié)構(gòu)，須從下述方面努力：

1.謀長慮遠(yuǎn)，緊扣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需要，調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。十五期間，我國要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，把增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標(biāo)。應(yīng)大力開發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才資源，加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。應(yīng)把中等職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn)放到農(nóng)村去，把中等職業(yè)教育的擴(kuò)大當(dāng)成解決三農(nóng)問題的一個(gè)切入點(diǎn)，一方面培養(yǎng)和造就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，另一方面提高已經(jīng)進(jìn)城和準(zhǔn)備進(jìn)

城的農(nóng)民的文化素質(zhì)及技術(shù)操作能力。適應(yīng)我國國內(nèi)供給與需求格局變動(dòng)和深化市場化的需要，抓住全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，我國將改造和提升原有的制造業(yè)，發(fā)展新興制造業(yè)，應(yīng)圍繞制造業(yè)振興，通過企業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展高等、中等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)技能型人才。在人才結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)適應(yīng)積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的要求，通過高等教育和其他途徑，加大高新技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。還應(yīng)適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢，努力增加第三產(chǎn)業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量，提高服務(wù)行業(yè)的科技含量?，F(xiàn)代化建設(shè)需要各方面的人才，要發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)各學(xué)科的教育，培養(yǎng)和造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，使人才在產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)間的分布趨于合理，使各類人才的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于合理。

2.建立和完善人才的競爭、激勵(lì)和選擇機(jī)制。

競爭和激勵(lì)能夠激發(fā)人才的創(chuàng)新欲望，激活人才的創(chuàng)新潛能。競爭可以實(shí)現(xiàn)人才的優(yōu)勝劣汰，保持人才隊(duì)伍的良性循環(huán)。要用好的機(jī)制和好的作風(fēng)選人。打破選人用人中論資排輩的觀念和做法，不拘一格，用人所長。既要任用好自然科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用，又要任用好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才并充分發(fā)揮他們的作用；既重視國有企事業(yè)單位的人才，也要把民營科技企業(yè)、受聘于外資企業(yè)的專門人才納入視野。人才激勵(lì)機(jī)制的核心在于適當(dāng)拉開不同層次人才的收入差距，克服事實(shí)上存在的平均主義。應(yīng)通過建立現(xiàn)代工資制度，逐步形成以市場工資、業(yè)績工資、崗位工資為內(nèi)容的多元化工資分配模式；通過實(shí)行人才的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，做到一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬；通過實(shí)行技術(shù)成果作價(jià)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入提成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化利潤分成等形式鼓勵(lì)科技人員取得合法收入，從而較大幅度地提高高級(jí)人才的收入。對(duì)于高級(jí)人才的認(rèn)定和分配其收入，不搞終身制。應(yīng)加速實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開制度，逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)量化評(píng)審、單位自主聘任。對(duì)于基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究、長線專業(yè)與短線專業(yè)、可市場化專業(yè)與不可市場化專業(yè)等不同學(xué)科領(lǐng)域要因地制宜，設(shè)定考核評(píng)價(jià)的周期、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，采用不同的收入分配機(jī)制，達(dá)到收入與貢獻(xiàn)相稱，以充分調(diào)動(dòng)人才的積極性。

3.著力培育市場體系，改革和創(chuàng)新管理體制。

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。落實(shí)用人單位的自主權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新和吸納人才的主體地位。打破人才的部門、單位壁壘，加快發(fā)展人才市場。一是應(yīng)完善布局，發(fā)揮區(qū)域性人才市場、基礎(chǔ)性人才市場、專業(yè)性人才市場、經(jīng)營管理人才市場、高新技術(shù)人才市場和農(nóng)村人才市場的作用；二是提高人才市場的信息化、社會(huì)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)人才市場由集市型向信息網(wǎng)絡(luò)型轉(zhuǎn)變；三是加強(qiáng)人才市場管理，建立健全人才市場許可證制度和年審制度，制定人才中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，促進(jìn)人才中介服務(wù)規(guī)范化。在發(fā)揮市場配置人才資源基礎(chǔ)作用，逐步促進(jìn)單位自主用人、人才自由擇業(yè)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)的同時(shí)，國家也應(yīng)當(dāng)在市場失靈的領(lǐng)域采取多種措施配置人才資源，以調(diào)節(jié)各地區(qū)、行業(yè)和部門以及國內(nèi)外人才流動(dòng)的不平衡狀況。

4.營造匯聚人才、用好人才并使他們建功立業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

吸引人才，留住人才，必須有尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。環(huán)境包括“硬”和“軟”兩個(gè)方面。硬環(huán)境主要指人才的工作條件和生活條件，軟環(huán)境主要指學(xué)術(shù)氛圍、人際關(guān)系等等。要盡可能地為人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件，努力營造民主活潑的學(xué)術(shù)氛圍、和諧融洽的人際關(guān)系。要關(guān)心、愛護(hù)、理解、信賴人才，從而吸引人才、留住人才、凝聚人才，為各類人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮才能創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，以激勵(lì)他們?yōu)樽鎳腿嗣穸嘧鲐暙I(xiàn)。

5.深化教育體制改革。

教育要適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的需要，就必須改變長期存在的條塊分割、行業(yè)部門辦學(xué)校、學(xué)科偏窄、學(xué)校規(guī)模偏小、力量分散的狀況，對(duì)教育資源進(jìn)行優(yōu)化配置。要樹立以育人為本的觀念，加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新的課程體系。高等學(xué)校要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的要求，優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，改變考試評(píng)價(jià)制度，開展創(chuàng)業(yè)教育，以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過素質(zhì)教育，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)力，造就數(shù)以千萬計(jì)合格的專門人才。在積極發(fā)展高等教育的同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)教育和在職培訓(xùn)，建成結(jié)構(gòu)比較完整、專業(yè)門類齊全的職業(yè)和成人教育體系，構(gòu)筑人才成長的“立交橋”。

6.解放思想、更新觀念。

優(yōu)化人才資源的配置，實(shí)現(xiàn)人才資源的有效開發(fā)利用，必須引導(dǎo)大眾把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，破除“官本位”舊思想觀念，破除傳統(tǒng)的一味依賴政府安排就業(yè)以及普遍存在的“就東不就西”和“就高不就低”的就業(yè)觀，樹立尊重知識(shí)和人才、尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)勞動(dòng)的新觀念，營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，從而促使各類人才盡力在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)，在集體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域顯身手，從而避免人才資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。