第一篇：財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 商務(wù)部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 商務(wù)部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知

財(cái)稅〔財(cái)稅〕65號(hào)

全文有效 成文日期：2010-11-05

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北京、天津、大連、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、廈門、江西、山東、湖北、湖南、廣東、深圳、重慶、四川、陜西省（直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、商務(wù)主管部門、科技廳（委、局）、發(fā)展改革委：

根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，現(xiàn)就技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題通知如下：

一、自2010年7月1日起至2013年12月31日止，在北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無(wú)錫、廈門等21個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市（以下簡(jiǎn)稱示范城市）實(shí)行以下企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策：

1.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2.經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

二、享受本通知第一條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)必須同時(shí)符合以下條件：

1.從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》（詳見附件）中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；

2.企業(yè)的注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在示范城市（含所轄區(qū)、縣、縣級(jí)市等全部行政區(qū)劃）內(nèi)；

3.企業(yè)具有法人資格，近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為；

4.具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；

5.從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

6.從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%。

從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO），而從上述境外單位取得的收入。

三、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定管理

1.示范城市人民政府科技部門會(huì)同本級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門根據(jù)本通知規(guī)定制定具體管理辦法，并報(bào)科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家發(fā)展改革委及所在?。ㄖ陛犑?、計(jì)劃單列市）科技、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門備案。

示范城市所在省（直轄市、計(jì)劃單列市）科技部門會(huì)同本級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄示范城市的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。

2.符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)向所在示范城市人民政府科技部門提出申請(qǐng)，由示范城市人民政府科技部門會(huì)同本級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門聯(lián)合評(píng)審并發(fā)文認(rèn)定。認(rèn)定企業(yè)名單應(yīng)及時(shí)報(bào)科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家發(fā)展改革委及所在?。ㄖ陛犑?、計(jì)劃單列市）科技、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門備案。

3.經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理享受本通知第一條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事宜。享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠，并提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。

4.示范城市人民政府科技、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門及所在?。ㄖ陛犑?、計(jì)劃單列市）科技、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門對(duì)經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好跟蹤管理，對(duì)變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

四、示范城市人民政府財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)、科技和發(fā)展改革部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)搞好溝通與協(xié)作。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)逐級(jí)反映上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部和國(guó)家發(fā)展改革委。

五、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 商務(wù)部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]63號(hào)）自2010年7月1日起廢止。

附件：技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 商務(wù)部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委

二○一○年十一月五日

第二篇：商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總

【發(fā)布單位】商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家外匯局

【發(fā)布文號(hào)】商服貿(mào)發(fā)[2006]13號(hào) 【發(fā)布日期】2006-07-14 【生效日期】2006-07-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局

商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家外匯局關(guān)于鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新，促進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的若干意見

(商服貿(mào)發(fā)[2006]13號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革委(計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)、科技廳(委、局)、財(cái)政廳(局)，海關(guān)廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、外匯管理局：

為深入貫徹全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，進(jìn)一步實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，落實(shí)《科技興貿(mào)“十一五”規(guī)劃》，鼓勵(lì)境內(nèi)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)消化吸收和再創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，現(xiàn)提出如下意見：

一、提高對(duì)技術(shù)引進(jìn)新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)

(一)改革開放后，我國(guó)技術(shù)引進(jìn)發(fā)展迅速。1979年以來(lái)，我國(guó)共對(duì)外簽訂技術(shù)引進(jìn)合同近8萬(wàn)項(xiàng)，合同總金額2000多億美元。其中，“十五”期間，簽訂技術(shù)引進(jìn)合同3.5萬(wàn)項(xiàng)，合同金額近730億美元，占改革開放以來(lái)引進(jìn)技術(shù)總額的36％。技術(shù)引進(jìn)為提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

(二)當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益突出，科技競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)。跨國(guó)公司作為世界技術(shù)轉(zhuǎn)移的主體的影響更為突出，中小企業(yè)積極參與世界技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)；以高新技術(shù)為對(duì)象的技術(shù)轉(zhuǎn)移日益增長(zhǎng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為強(qiáng)化技術(shù)貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)的有效手段。這些都對(duì)我國(guó)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新提出了更高的要求。

二、技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

(三)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)科技興貿(mào)戰(zhàn)略的實(shí)施，按照十六屆五中全會(huì)要求，支持和鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，早日實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國(guó)”向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的歷史性跨越。

(四)總體目標(biāo)。優(yōu)化技術(shù)引進(jìn)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)引進(jìn)質(zhì)量和效益，到2010年，專有技術(shù)和專利技術(shù)許可合同額占技術(shù)引進(jìn)合同總額的比重提高到50％左右，引進(jìn)技術(shù)的消化吸收配套資金比例有所提高，逐步建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府積極引導(dǎo)推動(dòng)，各方科技力量支持的技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新促進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)技術(shù)一消化吸收一創(chuàng)新開發(fā)一提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的良性循環(huán)。

(五)基本原則。一是把大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)化引進(jìn)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝等方面的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)在技術(shù)引進(jìn)中的比例；二是把引進(jìn)技術(shù)和開發(fā)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的有效銜接，注重引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，使企業(yè)在核心產(chǎn)品和核心技術(shù)上擁有更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；三是把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大引進(jìn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)；四是把整體推進(jìn)和重點(diǎn)扶持結(jié)合起來(lái)，培育技術(shù)引進(jìn)和消化創(chuàng)新的主體；五是把提高引進(jìn)外資質(zhì)量和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育和支持出口型企業(yè)的發(fā)展。

三、加快建設(shè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新促進(jìn)體系

(六)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和要求，重點(diǎn)支持企業(yè)引進(jìn)電子通信、生物技術(shù)、民用航空航天、機(jī)械制造、石油化工、清潔發(fā)電、新材料、節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)等具有市場(chǎng)潛力且在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中將取得優(yōu)勢(shì)的或?qū)?guó)計(jì)民生具有重大意義的技術(shù)。

(七)積極開展多雙邊技術(shù)合作。通過(guò)加強(qiáng)政府間及非政府組織、企業(yè)間交流與合作，突破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷，促進(jìn)高新技術(shù)的引進(jìn)；采取聯(lián)合研究，合作攻關(guān)和對(duì)口交往等多種形式，擴(kuò)大合作范圍；拓展技術(shù)引進(jìn)來(lái)源國(guó)，適應(yīng)企業(yè)的技術(shù)需求引進(jìn)不同層次的技術(shù)；利用多雙邊合作機(jī)制，為雙方企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)間進(jìn)行研發(fā)和技術(shù)合作牽線搭橋。

(八)建立和完善國(guó)際技術(shù)貿(mào)易公眾信息服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)信息收集、政策咨詢、發(fā)布技術(shù)資源和技術(shù)需求，幫助企業(yè)獲取國(guó)際技術(shù)市場(chǎng)信息。

(九)積極推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作。支持和鼓勵(lì)企業(yè)為吸收和創(chuàng)新的技術(shù)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利；積極為企業(yè)提供專利信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用專利檢索分析和專利申請(qǐng)等手段，自覺(jué)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。

(十)引導(dǎo)有條件的企業(yè)“走出去”。通過(guò)建立境外研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)，充分利用國(guó)外科技資源，跟蹤學(xué)習(xí)世界先進(jìn)技術(shù)，不斷提高中國(guó)企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力。

(十一)進(jìn)一步鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高我國(guó)整體研究開發(fā)水平。鼓勵(lì)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)等展開技術(shù)研發(fā)合作，鼓勵(lì)外資研發(fā)中心的技術(shù)成果在國(guó)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

(十二)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與跨國(guó)公司或發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)先進(jìn)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，參與跨國(guó)公司主導(dǎo)的技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與外商投資企業(yè)開展技術(shù)配套，加速高新技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的國(guó)際化進(jìn)程。

(十三)充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和消化創(chuàng)新的主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)自主引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，并與科研機(jī)構(gòu)、高等院校開展吸收與創(chuàng)新的聯(lián)合研究開發(fā)，或聯(lián)合建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)；支持大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，利用現(xiàn)有資源，開展關(guān)鍵和共性技術(shù)的引進(jìn)消化、吸收和再創(chuàng)新，并實(shí)現(xiàn)技術(shù)向中小企業(yè)的擴(kuò)散。依托國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的智力、信息、資金和政策資源，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。

(十四)培育、扶持一批高素質(zhì)中介服務(wù)組織，為企業(yè)提供技術(shù)信息、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)評(píng)估、專利檢索、法律咨詢等服務(wù)，彌補(bǔ)企業(yè)信息和專業(yè)人才的不足，防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)間的溝通與協(xié)調(diào)。

四、綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新

(十五)國(guó)家利用外貿(mào)發(fā)展基金支持企業(yè)通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新擴(kuò)大出口。依據(jù)《技術(shù)更新改造項(xiàng)目貸款貼息資金管理辦法》和《出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金管理辦法》等有關(guān)政策，支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新和對(duì)外技術(shù)合作而進(jìn)行的技術(shù)改造和研究開發(fā)。

(十六)對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和再創(chuàng)新提供必要的金融支持。政策性銀行和商業(yè)銀行可根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策要求，積極開展技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的貸款業(yè)務(wù)。

(十七)為企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心提供必要的金融和外匯政策支持，重點(diǎn)支持能利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才的境外研發(fā)中心項(xiàng)目。

(十八)國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)主管部門根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展需要，研究調(diào)整外國(guó)企業(yè)向境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲取的特許權(quán)使用費(fèi)減征、免征所得稅的范圍。

國(guó)家財(cái)政主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究完善引進(jìn)技術(shù)的稅收政策，海關(guān)會(huì)同有關(guān)部門研究制定單獨(dú)引進(jìn)技術(shù)在進(jìn)口環(huán)節(jié)完稅價(jià)格的確定和征稅辦法，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的專利技術(shù)、專有技術(shù)和先進(jìn)管理技術(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)引進(jìn)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。

(十九)研究建立完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，利用社會(huì)資金支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)前沿技術(shù)成果，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，以利于企業(yè)掌握國(guó)外最新技術(shù)成果和核心技術(shù)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

五、完善技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新的各項(xiàng)制度

(二十)健全技術(shù)引進(jìn)法律法規(guī)制度。政府主管部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)行法律執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要完善《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，研究制定《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)企業(yè)保護(hù)自身合法利益。定期調(diào)整《中國(guó)禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》，限制進(jìn)口我國(guó)已成熟和落后的技術(shù)；禁止或限制進(jìn)口高能耗、高污染和已被淘汰的技術(shù)，限制盲目重復(fù)引進(jìn)。

(二十一)建立技術(shù)引進(jìn)工作交流與培訓(xùn)制度。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)工作的信息交流，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，培養(yǎng)一支既有專業(yè)技術(shù)知識(shí)又懂國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)貿(mào)易骨干隊(duì)伍。

(二十二)健全技術(shù)引進(jìn)綜合統(tǒng)計(jì)制度。商務(wù)、外匯、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，建立全口徑技術(shù)進(jìn)口統(tǒng)計(jì)分析和聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)。

商務(wù)部 發(fā)展改革委 科技部 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 外匯局

二○○六年七月十四日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：財(cái)政部等關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知財(cái)稅(2010)65號(hào)

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知

文號(hào)：財(cái)稅[2010]65號(hào)

發(fā)文日期：2010-11-5 ————————————————————————————————————— 北京、天津、大連、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、廈門、江西、山東、湖北、湖南、廣東、深圳、重慶、四川、陜西省（直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、商務(wù)主管部門、科技廳（委、局）、發(fā)展改革委：

根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，現(xiàn)就技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題通知如下：

一、自2010年7月1日起至2013年12月31日止，在北京、天津、上海、重慶、大連、深圳、廣州、武漢、哈爾濱、成都、南京、西安、濟(jì)南、杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、大慶、蘇州、無(wú)錫、廈門等21個(gè)中國(guó)服務(wù)外包示范城市（以下簡(jiǎn)稱示范城市）實(shí)行以下企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策：

1.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2.經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

二、享受本通知第一條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)必須同時(shí)符合以下條件：

1.從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》（詳見附件）中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；

2.企業(yè)的注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在示范城市（含所轄區(qū)、縣、縣級(jí)市等全部行政區(qū)劃）內(nèi)；

3.企業(yè)具有法人資格，近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法行為；

4.具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；

5.從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

6.從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的50%。

從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO），而從上述境外單位取得的收入。

三、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定管理

1.示范城市人民政府科技部門會(huì)同本級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門根據(jù)本通知規(guī)定制定具體管理辦法，并報(bào)科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家發(fā)展改革委及所在?。ㄖ陛犑小⒂?jì)劃單列市）科技、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門備案。

示范城市所在省（直轄市、計(jì)劃單列市）科技部門會(huì)同本級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄示范城市的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。

2.符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)向所在示范城市人民政府科技部門提出申請(qǐng)，由示范城市人民政府科技部門會(huì)同本級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門聯(lián)合評(píng)審并發(fā)文認(rèn)定。認(rèn)定企業(yè)名單應(yīng)及時(shí)報(bào)科技部、商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家發(fā)展改革委及所在?。ㄖ陛犑?、計(jì)劃單列市）科技、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門備案。

3.經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理享受本通知第一條規(guī)定的企業(yè)所得稅企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠，并提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。

4.示范城市人民政府科技、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門及所在?。ㄖ陛犑小⒂?jì)劃單列市）科技、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門對(duì)經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好跟蹤管理，對(duì)變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移的企業(yè)，如不符合認(rèn)定條件的，應(yīng)及時(shí)取消其享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

四、示范城市人民政府財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)、科技和發(fā)展改革部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)搞好溝通與協(xié)作。在政策實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)逐級(jí)反映上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部和國(guó)家發(fā)展改革委。

五、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]63號(hào)）自2010年7月1日起廢止。

附件：技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）

第四篇：國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人事部、中國(guó)人民銀行

【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人事部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改企業(yè)[2007]2797號(hào) 【發(fā)布日期】2007-10-23 【生效日期】2007-10-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人事部、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若

干政策

(發(fā)改企業(yè)[2007]2797號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、中小企業(yè)局（廳、辦）、教育廳（教委）、科技廳（委、局）、財(cái)政廳（局）、人事廳、人民銀行上?？偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、各直屬海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、各銀監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、各知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），中科院各分院及研究機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施<國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）>若干配套政策》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，全面提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人事部、人民銀行、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院制定了《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策

國(guó)家發(fā)展改革委

教育部

科技部

財(cái)政部

人事部

中國(guó)人民銀行

海關(guān)總署

國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)銀監(jiān)會(huì)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 中科院

二

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的通知

問(wèn)法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 來(lái)源：?jiǎn)柗ňW(wǎng)法律數(shù)據(jù)庫(kù)

頒布機(jī)構(gòu)：北京市財(cái)政局 北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京海關(guān) 北京市國(guó)家稅務(wù)局 2010-07-15

轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的通

知

各區(qū)縣財(cái)政局、科學(xué)和技術(shù)委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)局，市國(guó)稅局直屬稅務(wù)分局:

現(xiàn)將《財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2010〕28號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：財(cái)政部 科技部 國(guó)家發(fā)展改革委 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的通知

北京市財(cái)政局

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

網(wǎng)址：http://004km.cn-1問(wèn)法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn

一、自2010年7月15日起，對(duì)承擔(dān)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006?2020年）》中民口科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）的企業(yè)和大專院校、科研院所等事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目承擔(dān)單位）使用中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進(jìn)口項(xiàng)目（課題）所需國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備（含軟件工具及技術(shù)）、零部件、原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位在2010年7月15日至2011年12月31日期間進(jìn)口物資申請(qǐng)享受免稅政策的，應(yīng)在2010年9月1日前向科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目牽頭組織單位提交申請(qǐng)文件，具體申請(qǐng)程序和要求見《暫行規(guī)定》，逾期不予受理。符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位自2010年7月15日起享受進(jìn)口免稅政策，可憑牽頭組織單位出具的已受理申請(qǐng)的證明文件，向海關(guān)申請(qǐng)憑稅款擔(dān)保辦理有關(guān)進(jìn)口物資先予放行手續(xù)。

三、科技重大專項(xiàng)牽頭組織單位應(yīng)按《暫行規(guī)定》有關(guān)要求，受理和審核項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請(qǐng)文件，并在2010年l0月1日前向財(cái)政部報(bào)送科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資需求清單。財(cái)政部會(huì)同科網(wǎng)址：http://004km.cn-3問(wèn)法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006?2020年）》若干配套政策中有關(guān)科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策的要求，扶持國(guó)家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程的研究開發(fā)，營(yíng)造激勵(lì)自主創(chuàng)新的環(huán)境，特制定本規(guī)定。

第二條 承擔(dān)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）的企業(yè)和大專院校、科研院所等事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目承擔(dān)單位）使用中央財(cái)政撥款、地方財(cái)政資金、單位自籌資金以及其他渠道獲得的資金進(jìn)口項(xiàng)目（課題）所需國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備（含軟件工具及技術(shù)）、零部件、原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第三條 本規(guī)定第二條所述科技重大專項(xiàng)是指列入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006?2020年）》的民口科技重大專項(xiàng)，包括核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品，極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝，新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)，高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，大型油氣田及煤層氣開發(fā)，大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站，水體污染控制與治理，轉(zhuǎn)基因網(wǎng)址：http://004km.cn-5問(wèn)法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn

3、申請(qǐng)免稅進(jìn)口設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)一般應(yīng)優(yōu)于當(dāng)前實(shí)施的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列設(shè)備。

第六條 為了提高財(cái)政資金和進(jìn)口稅收政策的使用效益，對(duì)于使用中央財(cái)政和地方財(cái)政安排的重大專項(xiàng)資金購(gòu)置的儀器設(shè)備，在申報(bào)設(shè)備預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)說(shuō)明是否申請(qǐng)進(jìn)口免稅和涉及的進(jìn)口稅款。

第七條 各科技重大專項(xiàng)牽頭組織單位（以下簡(jiǎn)稱牽頭組織單位）是落實(shí)進(jìn)口稅收政策的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)受理和審核項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請(qǐng)文件、報(bào)送科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資需求清單、出具《科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）進(jìn)口物資確認(rèn)函》（格式見附件1，以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)口物資確認(rèn)函》）、報(bào)送政策落實(shí)情況報(bào)告等事宜。

有兩個(gè)及以上牽頭組織單位的科技重大專項(xiàng)，由第一牽頭組織單位會(huì)同其他牽頭組織單位共同組織落實(shí)上述事宜?？萍贾卮髮ｍ?xiàng)牽頭組織單位為企業(yè)的，由該專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)審核項(xiàng)網(wǎng)址：http://004km.cn-7問(wèn)法網(wǎng)——中國(guó)最快捷的法律咨詢網(wǎng)004km.cn 第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口物資前，按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第179號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，持《進(jìn)口物資確認(rèn)函》等有關(guān)材料向其所在地海關(guān)申請(qǐng)辦理免稅審批手續(xù)。

對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位在《進(jìn)口物資確認(rèn)函》確定的免稅額度內(nèi)進(jìn)口物資的免稅申請(qǐng)，海關(guān)按照科技重大專項(xiàng)免稅進(jìn)口物資清單進(jìn)行審核，并確定相關(guān)物資是否符合免稅條件。

第十一條 為及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，享受本規(guī)定進(jìn)口稅收政策的單位，應(yīng)在每年2月1日前將上一的政策執(zhí)行情況如實(shí)上報(bào)牽頭組織單位。牽頭組織單位應(yīng)在每年3月1日前向財(cái)政部報(bào)送科技重大專項(xiàng)進(jìn)口稅收政策落實(shí)情況報(bào)告，說(shuō)明上一實(shí)際免稅進(jìn)口物資總體情況，同時(shí)抄送科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局。

牽頭組織單位連續(xù)兩年未按規(guī)定提交報(bào)告的，該科技重大專項(xiàng)停止享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策l年。項(xiàng)目承擔(dān)單位未按規(guī)定提交報(bào)告的，停止該單位享受本規(guī)定進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策1年。

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第十四條 本規(guī)定自2010年7月15日起施行。

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