第一篇：國(guó)家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于治理和規(guī)范企業(yè)納稅環(huán)節(jié)相關(guān)收費(fèi)問(wèn)題的通知》的通知

國(guó)家稅務(wù)總局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于治理和規(guī)范企業(yè)納稅環(huán)節(jié)相關(guān)收費(fèi)問(wèn)題的通知》的通知

發(fā)文部門(mén)： 國(guó)家稅務(wù)總局文號(hào)： 國(guó)稅函[2011]382號(hào)頒布日期： 2011-7-11所在地區(qū)： 中國(guó)

所屬稅種： 增值稅所屬行業(yè)： 所有行業(yè)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

為規(guī)范涉稅項(xiàng)目收費(fèi)管理，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于治理和規(guī)范企業(yè)納稅環(huán)節(jié)相關(guān)收費(fèi)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2011〕432號(hào)）文件，取消了增值稅防偽稅控系統(tǒng)培訓(xùn)費(fèi)和新疆地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、從 2011年4月1日起，各地增值稅防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位不得收取增值稅防偽稅控系統(tǒng)培訓(xùn)費(fèi)，新疆地區(qū)不得收取網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)；對(duì)于4月1日以后已經(jīng)收取的增值稅防偽稅控系統(tǒng)培訓(xùn)費(fèi)和新疆地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)，一律無(wú)條件退還納稅人。

二、各地增值稅防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位必須免費(fèi)向初始用戶提供必要的增值稅防偽稅控系統(tǒng)使用培訓(xùn)，不得巧立名目收取培訓(xùn)、輔導(dǎo)等相關(guān)費(fèi)用。

三、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將國(guó)家規(guī)定有關(guān)增值稅防偽稅控系統(tǒng)的收費(fèi)項(xiàng)目和依據(jù)明確告知每一戶一般納稅人。要切實(shí)履行對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督服務(wù)單位執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、做好服務(wù)工作，尤其是不得強(qiáng)制銷售、搭售計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等通用設(shè)備及其他軟件或商品。

第二篇：轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知

轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于印發(fā)稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)

管理辦法的通知

粵價(jià)[2009]29號(hào)

各地級(jí)以上市物價(jià)局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）物價(jià)局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法〉的通知》（發(fā)改價(jià)格[2009]194號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，自2月15日起貫徹執(zhí)行，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、我省實(shí)施《稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的具體辦法，由省物價(jià)局會(huì)同省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局另行制定。

二、在省未統(tǒng)一制定涉稅鑒證業(yè)務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)前，各地涉稅鑒證業(yè)務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)暫由各地級(jí)以上市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定，并報(bào)省物價(jià)局、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局備案。

三、省物價(jià)局、省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范稅務(wù)代理收費(fèi)的通知》（粵價(jià)[2001]271號(hào)）自2月15日起廢止。

省物價(jià)局 省國(guó)稅局 省地稅局二○○九年二月十一日

國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知

發(fā)改價(jià)格[2009]194號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，經(jīng)研究，我們制定了《稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2009年2月15日起執(zhí)行。原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范稅務(wù)代理收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格〔1999〕2370號(hào)）自本辦法生效之目起廢止。

附：稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法

國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家稅務(wù)總局

2009年1月15日

稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條為規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人和稅務(wù)師事務(wù)所的合法權(quán)益，促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條依法設(shè)立的稅務(wù)師事務(wù)所，為委托人提供涉稅鑒證和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)的收費(fèi)行為適用本辦法。

第三條稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、自愿有償、誠(chéng)實(shí)信用和委托人付費(fèi)的原則。

第四條稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

第五條稅務(wù)師事務(wù)所提供下列涉稅鑒證業(yè)務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：

（一）企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證；

（二）企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除鑒證；

（三）企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損鑒證；

（四）土地增值稅清算鑒證。

各省、自治區(qū)、直格市政府價(jià)格主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況，商同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的具體收費(fèi)項(xiàng)目。

第六條稅務(wù)師事務(wù)所提供下列涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)：

（一）代理稅務(wù)登記，變更和注銷稅務(wù)登記；

（二）代購(gòu)普通發(fā)票；

（三）代理納稅申報(bào)或扣繳稅款；

（四）代理減免稅、申請(qǐng)退稅；

（五）代理建賬記帳；

（六）代理稅務(wù)行政復(fù)議；

（七）稅務(wù)咨詢；

（八）受聘稅務(wù)顧問(wèn)；

（九）其他涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)。第七條政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度由各省、自治區(qū)，直轄市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。

第八條政府制定稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展，以涉稅鑒證和涉稅服務(wù)社會(huì)平均成本，加法定稅金和合理利潤(rùn)確定。

第九條實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)由稅務(wù)師事務(wù)所提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍，具體標(biāo)準(zhǔn)由稅務(wù)師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定，并考慮以下主要因素：

（一）耗費(fèi)的工作時(shí)間；

（二）涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)的難易程度；

（三）委托人的承受能力；

（四）注冊(cè)稅務(wù)師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；

（五）注冊(cè)稅務(wù)師的社會(huì)信譽(yù)和工作水平等。

第十條稅務(wù)師事務(wù)所接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)或者涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)合同（協(xié)議）或者在委托合同（協(xié)議）中載明收費(fèi)條款。

收費(fèi)合同（協(xié)議）或收費(fèi)條款應(yīng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

第十一條稅務(wù)師事務(wù)所與委托人簽訂合同（協(xié)議）后，因稅務(wù)師事務(wù)所的過(guò)錯(cuò)或其無(wú)正當(dāng)理由要求終止委托關(guān)系的，或因委托人的過(guò)錯(cuò)或其無(wú)正當(dāng)理由要求終止委托關(guān)系的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低服務(wù)成本，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程為委托人提供服務(wù)。第十三條稅務(wù)師事務(wù)所向委托人收取服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。

第十四條稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受杜會(huì)監(jiān)督。

第十五條稅務(wù)師事務(wù)所未按照合同（協(xié)議）規(guī)定履行義務(wù)而收費(fèi)的，或采取以低于成本價(jià)收費(fèi)等不正當(dāng)方式承接業(yè)務(wù)的，省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第十六條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)做好收費(fèi)管理工作，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所、注冊(cè)稅務(wù)師服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

第十七條稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定的稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及具體實(shí)施辦法，建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，自覺(jué)接受政府價(jià)格主管部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。第十八條稅務(wù)師事務(wù)所異地設(shè)立分文機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照分支機(jī)構(gòu)所在地的稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條稅務(wù)師事務(wù)所承接涉稅業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行承接業(yè)務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定。

第二十條稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)中有下列情形之一的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰：

（一）未按規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的；

（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的服務(wù)價(jià)格的；

（四）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的；

（五）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（六）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的；

（七）其他違反價(jià)格法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。

第二十一條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)稅務(wù)師事務(wù)所或注冊(cè)稅務(wù)師存在有不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或其他價(jià)格違法行為的，可以向稅務(wù)師事務(wù)所所在地價(jià)格主管部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)或注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)舉報(bào)、投訴。第二十二條因稅務(wù)師事務(wù)所與委托人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決，也可以申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十三條各省、自治區(qū)、直轄市政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，依據(jù)本辦法制定稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)的具體實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家稅務(wù)總局備案。

第二十四條本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自2009年2月15日起執(zhí)行。原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范稅務(wù)代理收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格〔1999〕2370號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于治理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于治理規(guī)范

經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知

發(fā)改價(jià)格[2010]877號(hào)

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費(fèi)措施的分工意見(jiàn)》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展涉及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)治理和規(guī)范工作?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、治理規(guī)范的政策措施

治理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的重點(diǎn)是行政事業(yè)單位利用（借用）行政權(quán)力或壟斷地位向企業(yè)提供服務(wù)的收費(fèi)。此外，各地還要對(duì)社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和壟斷行業(yè)的收費(fèi)進(jìn)行治理規(guī)范。

（一）堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi)。根據(jù)《價(jià)格法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定，下列收費(fèi)行為一律取締：

1、行政機(jī)關(guān)以經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)名義收取費(fèi)用的；

2、將已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取的；

3、行政機(jī)關(guān)擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等其他機(jī)構(gòu)辦理，變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù)的；

4、利用（借用）行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的；

5、違反法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)制企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)接受檢測(cè)、代理、查詢等服務(wù)并收費(fèi)的；

6、其他亂收費(fèi)行為。

（二）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行國(guó)家宏觀調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成的價(jià)格管理機(jī)制。對(duì)大多數(shù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；對(duì)極少數(shù)存在壟斷的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。對(duì)涉及履行或代行政府職能的收費(fèi)，按行政事業(yè)性收費(fèi)管理。有關(guān)單位提供涉及法律法規(guī)規(guī)章和部門(mén)文件規(guī)定或作為行政審

批前置條件的檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估（或評(píng)價(jià)、評(píng)審）、審計(jì)、鑒定、認(rèn)證、考試、培訓(xùn)等服務(wù)，以及其他具有壟斷性的服務(wù)，實(shí)施收費(fèi)時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限和程序，明確收費(fèi)性質(zhì)和定價(jià)形式。

（三）建立健全收費(fèi)管理制度。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要在此次治理規(guī)范基礎(chǔ)上，建立健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理制度。對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，要分別納入中央和省級(jí)《定價(jià)目錄》，明確具體的定價(jià)項(xiàng)目、定價(jià)主體、定價(jià)內(nèi)容、定價(jià)形式、定價(jià)部門(mén)和定價(jià)范圍等，并根據(jù)市場(chǎng)變化情況適時(shí)調(diào)整。制定或調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)加強(qiáng)成本監(jiān)審，充分聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)。有關(guān)單位實(shí)施經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，并在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾以及監(jiān)督舉報(bào)電話等，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

二、治理規(guī)范的職責(zé)分工和實(shí)施步驟

各部門(mén)負(fù)責(zé)所管理單位的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)自查工作，提出規(guī)范管理的意見(jiàn)報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)審核。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)治理規(guī)范工作。中央已制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)治理規(guī)范，省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貓?zhí)行情況，研究提出治理規(guī)范的具體建議，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要對(duì)涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易環(huán)節(jié)的各項(xiàng)收費(fèi)，按照本通知規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)治理。為確保治理規(guī)范工作取得實(shí)效，本次治理規(guī)范工作分三個(gè)階段。

（一）摸底調(diào)查階段（6月底前）。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)要對(duì)所管理單位實(shí)施的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行自查，查清收費(fèi)種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)，并按照本通知規(guī)定研究提出治理規(guī)范的初步意見(jiàn)，包括取消、調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理的政策措施，于6月底前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審核。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要采取多種方式深入調(diào)查

研究，全面掌握了解本地區(qū)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和壟斷行業(yè)的具體收費(fèi)情況，確定治理規(guī)范工作的重點(diǎn)和需要著重解決的問(wèn)題。

（二）集中審核階段（8月底前）。國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)的自查情況，對(duì)其所管理單位實(shí)施的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行清理審核。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)結(jié)合調(diào)查摸底情況，要研究提出規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的具體意見(jiàn)，并認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要將治理后重新規(guī)范的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)頻次、收費(fèi)范圍以及相關(guān)政策措施等，通過(guò)政府網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)重新公布。

（三）重點(diǎn)檢查階段（9月底前）。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要在本行政區(qū)域內(nèi)組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)治理規(guī)范的各項(xiàng)政策措施。要根據(jù)治理規(guī)范情況確定檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)收費(fèi)，嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。對(duì)情節(jié)惡劣，性質(zhì)嚴(yán)重的典型案例要通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

三、治理規(guī)范的工作要求

治理和規(guī)范涉企收費(fèi)，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，也是中央紀(jì)委糾正行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，時(shí)間緊、任務(wù)重，各部門(mén)、各地區(qū)要高度重視，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施，確保治理規(guī)范工作取得實(shí)效。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)要指定司局負(fù)責(zé)本部門(mén)收費(fèi)的自查工作，并健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范各單位的執(zhí)收行為。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要深入調(diào)查研究，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)解決當(dāng)前企業(yè)反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)問(wèn)題；要對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的治理規(guī)范意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真審核，屬于亂收費(fèi)的要堅(jiān)決取締，確需保留的要明確定價(jià)形式并按程序?qū)徟灰獙?duì)已出臺(tái)的收費(fèi)管理文件進(jìn)行重新梳理，凡不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的，一律廢止；不合理的收費(fèi)項(xiàng)目要立即取消，偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)降低。各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)要將此次治理規(guī)范工作情況，包括取消的收費(fèi)項(xiàng)目、降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、涉及的收費(fèi)金額和制定的相關(guān)政策措施等情況，連同《經(jīng)營(yíng)服

務(wù)性收費(fèi)治理規(guī)范情況匯總表》（附表一）和《涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易環(huán)節(jié)各項(xiàng)收費(fèi)治理規(guī)范情況匯總表》（附表二）填寫(xiě)后，于9月1日前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委（價(jià)格司）。附表：

一、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)治理規(guī)范情況匯總表

二、涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易環(huán)節(jié)各項(xiàng)收費(fèi)治理規(guī)范情況匯總表

國(guó)家發(fā)展改革委

二〇一〇年四月二十八日

第四篇：國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)改辦價(jià)格〔2018〕787號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：

為切實(shí)把《政府工作報(bào)告》關(guān)于一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%的要求落實(shí)到位，我委分別下發(fā)了《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格﹝2018﹞500號(hào)）、《關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格﹝2018﹞732號(hào)），部署了5項(xiàng)降價(jià)措施。各地高度重視，積極落實(shí)，已取得初步成效。為貫徹落實(shí)全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目

電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電成本，通過(guò)輸配電價(jià)回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目；取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過(guò)戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。電網(wǎng)企業(yè)已為電力用戶提供計(jì)量裝置校驗(yàn)、復(fù)電服務(wù)超過(guò)三次且不屬于電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任的，由用戶承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步清理電網(wǎng)企業(yè)收費(fèi)，降低工商企業(yè)用電成本。確需保留的壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，按照地方定價(jià)目錄和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單嚴(yán)格管理并向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督；沒(méi)有列入清單的項(xiàng)目，一律不得收費(fèi)。

二、全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為

轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為。目前，一些地方的商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫(xiě)字樓等轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)存在不合理加價(jià)現(xiàn)象，國(guó)家多次降低一般工商業(yè)電價(jià)的措施未能得到有效傳遞和落實(shí)，必須采取有力措施清理規(guī)范，確保降價(jià)成果真正惠及終端用戶。

對(duì)于具備改造為一戶一表?xiàng)l件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價(jià)結(jié)算。不具備直接供電條件，繼續(xù)實(shí)行轉(zhuǎn)供電的，轉(zhuǎn)供電主體要將今年以來(lái)的降價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)采取有效措施，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加收的其他費(fèi)用，糾正轉(zhuǎn)供電主體的違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策的行為。

三、加快落實(shí)已出臺(tái)的電網(wǎng)清費(fèi)政策

（一）加快退還用戶臨時(shí)接電費(fèi)。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要督促電網(wǎng)企業(yè)于今年7月底前全部退還已向電力用戶收取的臨時(shí)接電費(fèi)。確因用戶銷戶等原因無(wú)法退還的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、當(dāng)?shù)刂饕襟w上依法公告，并按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，在債權(quán)訴訟時(shí)效結(jié)束后仍無(wú)法退還的，沖減省級(jí)電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入。

（二）開(kāi)展減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)政策落實(shí)情況檢查。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)要于7月底前將本地區(qū)并網(wǎng)自備電廠名單（區(qū)分余熱、余壓、余氣自備電廠和其他兩類）、系統(tǒng)備用費(fèi)減免政策落實(shí)情況、政府性基金及附加征繳詳細(xì)情況報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。尚未落實(shí)的，省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要督促電網(wǎng)企業(yè)盡快落實(shí)到位。

四、工作要求

（一）高度重視。一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%是《政府工作報(bào)告》的明確要求，是必須堅(jiān)決完成好的重大任務(wù)。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)要高度重視，認(rèn)真對(duì)照我委文件要求，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，狠抓關(guān)鍵問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取更加有力的措施和更加有效的辦法，切實(shí)增強(qiáng)一般工商業(yè)用戶獲得感。

（二）協(xié)調(diào)配合。降低一般工商業(yè)電價(jià)工作要求高、涉及面廣、政策性強(qiáng)，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，做好宣傳解釋，務(wù)求取得實(shí)效。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要主動(dòng)向省級(jí)政府減負(fù)辦匯報(bào)溝通，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況，說(shuō)明相關(guān)政策落實(shí)效果。

（三）落實(shí)責(zé)任。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加大督促檢查力度，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)電力公司的指導(dǎo)。對(duì)于執(zhí)行不力的單位和個(gè)人，要給予通報(bào)批評(píng)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管。價(jià)格主管部門(mén)要按照相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為的監(jiān)管，建立相關(guān)主體信用檔案和失信黑名單制度，將違規(guī)加價(jià)、不執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策等失信行為納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站對(duì)外公示。

省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要于8月底前將降價(jià)措施執(zhí)行和落實(shí)情況報(bào)我委（價(jià)格司），我委將于9月組織專項(xiàng)工作小組赴部分地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)督促指導(dǎo)。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

2018年7月4日

第五篇：財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉及職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)的通知

【發(fā)布單位】財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)綜[2008]22號(hào) 【發(fā)布日期】2008-04-15 【生效日期】2008-04-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉及職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)的通知

(財(cái)綜[2008]22號(hào))

黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2007]73號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）關(guān)于對(duì)各類職業(yè)資格有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行集中清理規(guī)范，以及對(duì)各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等收費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行全面清理，查處和糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為的要求，決定在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等收費(fèi)行為進(jìn)行清理和規(guī)范?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理的原則和范圍

（一）清理規(guī)范的原則。

堅(jiān)持依法行政與政策完善相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持清理職業(yè)資格及相關(guān)考試、發(fā)證與完善收費(fèi)政策、規(guī)范收費(fèi)行為相結(jié)合。

（二）清理規(guī)范的范圍。

黨中央、國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位及其下屬單位、地方各級(jí)人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位及其下屬單位、各類行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體設(shè)置或組織實(shí)施的職業(yè)資格所涉及的考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等相關(guān)收費(fèi)活動(dòng)。

二、清理的主要內(nèi)容和要求

（一）收費(fèi)項(xiàng)目。

1.凡依據(jù)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定設(shè)置的行政許可類職業(yè)資格，其有關(guān)考試、鑒定收費(fèi)按行政事業(yè)性收費(fèi)管理權(quán)限經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政和價(jià)格主管部門(mén)審批的，予以保留，但除考試、鑒定收費(fèi)以外的培訓(xùn)費(fèi)、證書(shū)費(fèi)等其他所有收費(fèi)一律取消：未經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)審批的考試、鑒定收費(fèi)，應(yīng)立即按行政事業(yè)性收費(fèi)審批程序向省級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)報(bào)送收費(fèi)申請(qǐng)，申請(qǐng)未予批準(zhǔn)前應(yīng)停止收費(fèi)。

2.沒(méi)有法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定為依據(jù)的行政許可類職業(yè)資格考試、鑒定，其有關(guān)收費(fèi)一律取消。

3.非行政許可類職業(yè)資格考試和鑒定，凡考試、鑒定項(xiàng)目經(jīng)國(guó)務(wù)院人事、勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)，并且涉及重大社會(huì)公共利益，確需由政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)，或由政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)委托行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織實(shí)施強(qiáng)制性考試、鑒定的，其收費(fèi)已按收費(fèi)管理權(quán)限經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的予以保留，除考試、鑒定之外的培訓(xùn)費(fèi)、證書(shū)費(fèi)等其他所有收費(fèi)一律取消；未經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)審批的收費(fèi)應(yīng)立即停止，并由省級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行審核后決定是否可以繼續(xù)收費(fèi)。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

凡按上述規(guī)定予以保留的考試、鑒定收費(fèi)項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照收費(fèi)管理權(quán)限經(jīng)省級(jí)以上價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，未履行審批程序的，應(yīng)立即向省級(jí)以上價(jià)格、財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)，在申請(qǐng)得到批準(zhǔn)前必須停止收費(fèi)；收費(fèi)項(xiàng)目符合規(guī)定但實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合價(jià)格、財(cái)政部門(mén)所批標(biāo)準(zhǔn)的，必須立即糾正。

（三）收費(fèi)管理。

凡按上述規(guī)定予以保留的考試、鑒定收費(fèi)，收費(fèi)單位應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門(mén)辦理收費(fèi)許可證，收費(fèi)時(shí)使用省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)印制或監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)，未辦理收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政票據(jù)的，必須立即糾正，繳費(fèi)人可以拒絕繳費(fèi)。

（四）資金管理。

1.凡按上述規(guī)定予以保留的考試、鑒定收費(fèi)，資金管理必須按照“收支兩條線”原則和財(cái)政部門(mén)非稅收入征繳的相關(guān)管理制度規(guī)定，收入全額上繳財(cái)政、支出通過(guò)相關(guān)的部門(mén)預(yù)算進(jìn)行安排。

2.凡違反上述規(guī)定的各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)、證書(shū)等收費(fèi)必須立即停止，已收取的資金應(yīng)退還繳費(fèi)人，確實(shí)無(wú)法退還繳費(fèi)人的，作為罰沒(méi)收入上繳同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。

三、清理收費(fèi)的組織實(shí)施

本次各類職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)清理規(guī)范工作，按照被清理項(xiàng)目所屬單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，分別由國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)和省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)組織實(shí)施。主要分為以下步驟：

（一）自查清理階段。

2008年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)、各直屬事業(yè)單位對(duì)本單位（含下屬企業(yè)、事業(yè)單位、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等）組織或參與組織的各類考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等收費(fèi)行為進(jìn)行匯總清理，并填寫(xiě)《考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證收費(fèi)自查清理統(tǒng)計(jì)表》（附后），于2008年5月20日前將有關(guān)自查清理情況及意見(jiàn)報(bào)送財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。

各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)、單位將自查清理意見(jiàn)報(bào)送省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)。省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行匯總審核后，將匯總情況及審核意見(jiàn)于2008年5月20日前上報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)審定。

（二）審核、審批階段。

國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)結(jié)合國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門(mén)職業(yè)資格清理情況，對(duì)中央各部門(mén)及各地方報(bào)送的各類職業(yè)資格考試、鑒定、培訓(xùn)、證書(shū)收費(fèi)情況進(jìn)行審核，最終確定予以保留的職業(yè)資格考試、鑒定有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目。

（三）公布保留收費(fèi)項(xiàng)目和規(guī)范管理階段。

國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)對(duì)予以保留的各類職業(yè)資格考試、鑒定收費(fèi)項(xiàng)目目錄將向社會(huì)進(jìn)行公告，凡未列入保留目錄的有關(guān)收費(fèi)一律停止執(zhí)行。今后各類職業(yè)資格考試、鑒定的收費(fèi)活動(dòng)將嚴(yán)格按照本次清理規(guī)范所確定的原則進(jìn)行管理，凡經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的項(xiàng)目，將統(tǒng)一納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理目錄，定期向社會(huì)公告。

附件：清理規(guī)范涉及職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表

財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委

二○○八年四月十五日

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