第一篇：大型會(huì)議和活動(dòng)安全管理協(xié)議

大型會(huì)議和活動(dòng)安全管理協(xié)議

1.總則 1.1目的

為了明確在本酒店管轄內(nèi)舉辦大型會(huì)議和活動(dòng)的安全管理職責(zé)和安全要求，保證大型會(huì)議和活動(dòng)中人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，特定本制度。1.2適用范圍

本制度適用于本酒店大型會(huì)議和活動(dòng)的安全管理工作 2.安全職責(zé)

2.1大型會(huì)議和活動(dòng)承辦者

2.1.1對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，承辦者的主要負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人。2.1.2由2個(gè)以上承辦者共同承辦的，承辦者應(yīng)當(dāng)簽訂承辦安全協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任，并確定主要安全負(fù)責(zé)人。2.2承辦者安全責(zé)任：

2.2.1進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，制定并落實(shí)大型會(huì)議和活動(dòng)安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展大型會(huì)議和活動(dòng)安全宣傳教育；

2.2.2建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé)：

2.2.3配備與大型會(huì)議和活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；

2.2.4組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，保障活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除；

2.2.5按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門(mén)票或進(jìn)行安排；

2.2.6落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急措施并組織演練；

2.2.7及時(shí)勸阻和制止妨礙大型會(huì)議和活動(dòng)安全的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

2.2.8為大型會(huì)議和活動(dòng)的安全工作提供物資、經(jīng)費(fèi)等必要的保障。2.2.9 接受公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除安全隱患。2.3保衛(wèi)部安全責(zé)任： 2.3.1保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定，并向承辦者提供場(chǎng)所人員核定容量、供電系統(tǒng)等涉及所使用安全的資料、證明：

2.3.2保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

2.3.3保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效； 2.3.4提供必要的停車(chē)場(chǎng)地，并維護(hù)安全秩序；

2.3.5保證場(chǎng)地的安全防范設(shè)施與大型會(huì)議和活動(dòng)要求相適應(yīng)； 2.3.6不得向未取得安全許可的大型會(huì)議和活動(dòng)提供活動(dòng)場(chǎng)所；

2.3.7臨時(shí)搭建的設(shè)施，場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)組織工程、安全、保衛(wèi)等有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格；超出場(chǎng)所使用范圍臨時(shí)占用的場(chǎng)地、臨時(shí)增加的輔助設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。

2.4大型會(huì)議和活動(dòng)的工作人員安全責(zé)任 2.4.1實(shí)施安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案； 2.4.2啟動(dòng)應(yīng)急照明、廣播和指揮系統(tǒng)；

2.4.3熟知安全出口和疏散通道位置，熟練使用消防器材。2.5參加大型會(huì)議和活動(dòng)人員安全責(zé)任：

2.5.1遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，不得妨礙社會(huì)治安、危害公共安全、影響社會(huì)秩序；

2.5.2遵守大型會(huì)議和活動(dòng)場(chǎng)所治安、消防等管理制度，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具，不得在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹及其他妨害公共安全的物品； 2.5.3遵守大型會(huì)議和活動(dòng)出入場(chǎng)安全管理規(guī)定，接受安全檢查；

2.5.4服從安全管理，不得展示攻擊性、侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品，不得圍攻各類(lèi)有意見(jiàn)等人員，不得向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物。3 要求

3.1承接超過(guò)100人的大型會(huì)議和其他大型活動(dòng)，應(yīng)事先明確活動(dòng)主管部門(mén)，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)議和活動(dòng)期間的安全管理。

3.2前款所稱(chēng)大型會(huì)議和其他大型活動(dòng)，是指下列活動(dòng)： 3.2.1賓客宴請(qǐng)活動(dòng)；

3.2.2各類(lèi)會(huì)議、演講、慶典活動(dòng)； 3.2.3演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng)； 3.2.4展覽、展銷(xiāo)等活動(dòng)；

3.2.5人才招聘會(huì)、彩票銷(xiāo)售等活動(dòng)；

3.2.6其他影響酒店（賓館）公共安全的大型人員密集型活動(dòng)。3.3對(duì)于每場(chǎng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)滿1000人的群眾性活動(dòng)，由保衛(wèi)部正式向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，按相關(guān)批準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施。4安全工作方案內(nèi)容

4.1 承辦者制訂的大型會(huì)議和活動(dòng)安全工作方案至少包括下列內(nèi)容：

一、活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、規(guī)模、內(nèi)容及組織方式；

二、安全工作人員情況、數(shù)量、任務(wù)分配、崗位職責(zé)和識(shí)別標(biāo)志；

三、活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全和消防安全措施；

四、活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；

五、治安緩沖區(qū)域的設(shè)定機(jī)器標(biāo)識(shí)；

六、入場(chǎng)票證或人員管理、查驗(yàn)措施及入場(chǎng)人員的安全檢查措施；

七、車(chē)輛停放、疏導(dǎo)措施；

八、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；

九、安全工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

十、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

十一、其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)符合消防安全、經(jīng)營(yíng)安全的有關(guān)規(guī)定?；顒?dòng)過(guò)程安全管理

5.1承辦者應(yīng)當(dāng)按照安全許可的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容舉辦大型群眾性活動(dòng)，不得超過(guò)核準(zhǔn)的安全容量，不得擅自將大型會(huì)議和活動(dòng)轉(zhuǎn)讓他人舉辦。5.2承辦者應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列安全措施；

5.2.1在主要出入口和主要通道設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和安全工作；

5.2.2禁止使用易燃易爆等危險(xiǎn)物品。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止使用飛行器或者空飄物； 5.2.3安裝必要的安全檢查設(shè)備；

5.2.4在主席臺(tái)、觀眾席劃定必要的治安指揮、執(zhí)勤席位。不設(shè)主席臺(tái)的，劃定相應(yīng)的治安指揮和執(zhí)勤區(qū)域；

5.2.5不得隨意改變預(yù)案，或者擅自發(fā)布不利于安全秩序的信息；

5.2.6承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施停止人員進(jìn)入；

5.2.7其他與安全工作有關(guān)的安全措施。

5.3大型會(huì)議和活動(dòng)中發(fā)生涉及公共安全的事故、案件的，安全責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和主管部門(mén)。

5.4大型會(huì)議和活動(dòng)舉辦過(guò)程中，承辦者發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，可以責(zé)令停止活動(dòng)立即疏散現(xiàn)場(chǎng)人員； 5.4.1擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大活動(dòng)舉辦規(guī)模的； 5.4.2活動(dòng)場(chǎng)所存在重大安全隱患，無(wú)法及時(shí)整改的； 5.4.3參加人員超過(guò)核準(zhǔn)數(shù)量，可能發(fā)生安全事故的； 5.4.4現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，對(duì)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的； 5.4.5有可能發(fā)生其他危害公共安全的緊急情況的。

XXXXXXX酒店

跟辦人（簽字）： 年

月

舉辦單位名稱(chēng)：

舉辦單安全責(zé)任人（簽字）：

****年**月**日

日

第二篇：涉密會(huì)議和活動(dòng)管理辦法

涉密會(huì)議和活動(dòng)管理辦法

第一條

為了加強(qiáng)涉密會(huì)議和活動(dòng)的保密管理，確保國(guó)家秘密的安全，防止失泄密事件的發(fā)生，特制定本辦法。

第二條

凡內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的各類(lèi)會(huì)議和活動(dòng)必須嚴(yán)格按本辦法執(zhí)行。重要涉密會(huì)議和活動(dòng)指機(jī)密級(jí)及以上會(huì)議和活動(dòng)，或大型秘密級(jí)會(huì)議和活動(dòng)。機(jī)密級(jí)及以上會(huì)議和活動(dòng)執(zhí)行涉密會(huì)議和活動(dòng)保密方案Ⅰ級(jí)，大型秘密級(jí)會(huì)議和活動(dòng)執(zhí)行涉密會(huì)議和活動(dòng)保密方案Ⅱ級(jí)。

第三條

召開(kāi)涉密會(huì)議和活動(dòng)的地點(diǎn)，必須經(jīng)保密辦公室組織有關(guān)部門(mén)考察確定，具備場(chǎng)所保密條件，會(huì)場(chǎng)服務(wù)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。任何單位不得自行選擇舉行地點(diǎn)，不得在外資或中外合資賓館及接待外國(guó)人的場(chǎng)所召開(kāi)涉密會(huì)議和活動(dòng)。

第四條

召開(kāi)涉密會(huì)議和活動(dòng)要根據(jù)會(huì)議和活動(dòng)內(nèi)容和需要，嚴(yán)格控制參會(huì)人員，嚴(yán)防擴(kuò)大知悉范圍，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員列席或旁聽(tīng)。

第五條

召開(kāi)大型秘密級(jí)或機(jī)密級(jí)以上的會(huì)議和活動(dòng)，應(yīng)明確主管保密工作的負(fù)責(zé)人，承辦部門(mén)應(yīng)會(huì)同保密辦公室、保衛(wèi)部門(mén)做好保密安全工作。保密辦公室應(yīng)對(duì)會(huì)議和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行技術(shù)安全檢查，保衛(wèi)部門(mén)在必要時(shí)應(yīng)設(shè)警衛(wèi)，并對(duì)賓館提出保密要求。

第六條

召開(kāi)重要涉密會(huì)議和活動(dòng)，應(yīng)制發(fā)會(huì)議（活動(dòng)）證，憑證出席會(huì)議和活動(dòng)并領(lǐng)取會(huì)議和活動(dòng)資料。

第七條

會(huì)議和活動(dòng)結(jié)束時(shí)，承辦單位或保密辦應(yīng)對(duì)會(huì)議和活動(dòng)場(chǎng)所及與會(huì)人員房間進(jìn)行安全保密檢查，防止丟失文件、筆記本等。

第八條

會(huì)議和活動(dòng)休息時(shí)，應(yīng)指派專(zhuān)人看守會(huì)場(chǎng)。

第九條

涉密會(huì)議和活動(dòng)會(huì)場(chǎng)的音響設(shè)備應(yīng)符合保密要求，嚴(yán)禁使用無(wú)線話筒。會(huì)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)安裝移動(dòng)手機(jī)屏蔽儀。未經(jīng)會(huì)議和活動(dòng)主持人批準(zhǔn)，不準(zhǔn)錄音、錄像。確因工作需要的，主辦部門(mén)應(yīng)對(duì)涉密會(huì)議和活動(dòng)的音像資料按同等密級(jí)文件管理。

第十條

會(huì)議和活動(dòng)開(kāi)始時(shí)，會(huì)議和活動(dòng)主持人應(yīng)對(duì)參加人員進(jìn)行保密教育，宣布保密紀(jì)律和保密要求。

第十一條

涉密會(huì)議和活動(dòng)的文件管理，要嚴(yán)格執(zhí)行下列規(guī)定

（一）會(huì)議和活動(dòng)主辦部門(mén)要本著“少發(fā)嚴(yán)管”的原則，根據(jù)實(shí)際需要，確定會(huì)議和活動(dòng)印發(fā)的文件及其數(shù)量。會(huì)議和活動(dòng)確需翻印(或復(fù)印)，必須嚴(yán)格按照公司有關(guān)秘密載體復(fù)制的規(guī)定執(zhí)行；

（二）會(huì)議和活動(dòng)涉密文件要標(biāo)明密級(jí)，統(tǒng)一編號(hào)登記，分發(fā)時(shí)要履行簽收手續(xù)；

（三）召開(kāi)大型涉密會(huì)議和活動(dòng)或密級(jí)較高的會(huì)議和活動(dòng)，應(yīng)由保密辦公室派人管理相關(guān)文件。小型會(huì)議和活動(dòng)由主辦部門(mén)指定專(zhuān)人管理相關(guān)文件；

（四）會(huì)議和活動(dòng)結(jié)束時(shí)要清退文件，對(duì)應(yīng)回收的文件要如數(shù)收回；

（五）發(fā)給與會(huì)單位的屬重要涉密文件、保密本，由會(huì)議和活動(dòng)主辦部門(mén)統(tǒng)一交公司辦公室通過(guò)機(jī)要渠道寄回與會(huì)單位保密室，不準(zhǔn)個(gè)人隨身帶回；

（六）供會(huì)議和活動(dòng)統(tǒng)一使用的文件，休會(huì)時(shí)要集中存放在指定地點(diǎn)；

（七）記有會(huì)議和活動(dòng)保密內(nèi)容的廢紙，要及時(shí)銷(xiāo)毀；

（八）會(huì)議和活動(dòng)期間如發(fā)現(xiàn)文件丟失或被竊，應(yīng)立即報(bào)告保密辦公室，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第十二條

參加涉密會(huì)議和活動(dòng)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定

（一）會(huì)議和活動(dòng)允許作記錄的，應(yīng)一律用保密手冊(cè)或統(tǒng)一印發(fā)的記錄本，并按同等密級(jí)文件管理。不允許作記錄的，嚴(yán)禁記錄；

（二）禁止在通話、通信或會(huì)客時(shí)談?wù)摃?huì)議和活動(dòng)內(nèi)容；

（三）公共場(chǎng)所嚴(yán)禁攜帶會(huì)議和活動(dòng)文件；

（四）不準(zhǔn)讓會(huì)外人員閱讀、摘抄會(huì)議和活動(dòng)文件。

第十三條

會(huì)議和活動(dòng)工作人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露會(huì)議和活動(dòng)內(nèi)容或未經(jīng)公布的事項(xiàng)，在工作中也不得隨便議論會(huì)議和活動(dòng)秘密事項(xiàng)和翻閱與會(huì)人員的文件、記錄等。

第十四條

重要涉密會(huì)議和活動(dòng)，不邀請(qǐng)新聞?dòng)浾邊⒓?，?huì)議和活動(dòng)內(nèi)容一般不宣傳、不報(bào)道。必須宣傳報(bào)道時(shí)，應(yīng)經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，同時(shí)對(duì)宣傳報(bào)道稿件進(jìn)行保密審查。

第十五條

凡未嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，發(fā)生失泄密事件的，將根據(jù)本公司有關(guān)保密規(guī)定對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員及主要責(zé)任人予以處理。凡因工作失職，發(fā)生失泄密事件的，追究責(zé)任人法律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。

第十六條

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行

第三篇：會(huì)議和重大活動(dòng)工作流程和要點(diǎn)

會(huì)議和重大活動(dòng)工作流程和要點(diǎn)（試行）

一、會(huì)議籌備工作要點(diǎn)

1、會(huì)議籌備工作流程(以公司工作會(huì)議為例)會(huì)議場(chǎng)所預(yù)定→印發(fā)會(huì)議通知→統(tǒng)計(jì)會(huì)議回執(zhí)→編制會(huì)議服務(wù)指南→會(huì)議物品準(zhǔn)備→會(huì)議資料準(zhǔn)備→會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備→住宿安排→餐飲安排→會(huì)議報(bào)到（接站）→發(fā)放會(huì)議資料→就餐→住宿→領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)→會(huì)議召開(kāi)→會(huì)議結(jié)束（送站）→會(huì)議總結(jié)。

2、會(huì)議籌備工作事項(xiàng)

（1）印發(fā)會(huì)議通知?？偨?jīng)理工作部按照公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究通過(guò)的《關(guān)于召開(kāi)公司****工作會(huì)議籌備方案》，以公司文件印發(fā)會(huì)議通知。會(huì)議通知主要說(shuō)明會(huì)議召開(kāi)的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、其他事項(xiàng)、聯(lián)系人及會(huì)址路線圖等，并附會(huì)議回執(zhí)單。

（2）制作并發(fā)送會(huì)議請(qǐng)柬。研究用于會(huì)議宣讀的國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批示件的辦理、邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)組織、機(jī)構(gòu)參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)名單，報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定?？偨?jīng)理工作部制作會(huì)議請(qǐng)柬。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家部委的請(qǐng)柬由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)發(fā)送；有關(guān)部門(mén)和相關(guān)組織、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的請(qǐng)柬由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)送。

（3）預(yù)定會(huì)議場(chǎng)所。根據(jù)會(huì)議規(guī)模預(yù)定會(huì)議地點(diǎn)。公司工作會(huì)議一般要根據(jù)參會(huì)人數(shù)預(yù)定1個(gè)大型會(huì)議室、多個(gè)分組討論的中型會(huì)議室、分組討論情況匯報(bào)室和貴賓休息室等。

（4）預(yù)定與會(huì)代表住房。根據(jù)參會(huì)人數(shù)預(yù)定會(huì)議所需房間數(shù)量，并預(yù)留少數(shù)房間備用。按參會(huì)人員級(jí)別準(zhǔn)備房型、分配房間，包括套房、單人標(biāo)間、雙人標(biāo)間等。

（5）安排會(huì)議餐飲。根據(jù)會(huì)議規(guī)模安排餐飲事項(xiàng)，應(yīng)考慮能容納全部參會(huì)人員的餐廳。一般會(huì)議只安排一次宴請(qǐng)，其余時(shí)間為自助餐。會(huì)前確定就餐標(biāo)準(zhǔn),提前制定菜單。注意食品衛(wèi)生安全，尊重民族飲食習(xí)慣。

（6）準(zhǔn)備會(huì)議文字材料。公司工作會(huì)議文字材料主要有：總經(jīng)理工作報(bào)告、會(huì)務(wù)指南、大會(huì)主持詞、專(zhuān)題報(bào)告、交流（表態(tài)）發(fā)言、總結(jié)講話等。

（7）草擬會(huì)議籌備方案。內(nèi)容包括：

①確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議議程。

②會(huì)議組織機(jī)構(gòu)。包括會(huì)議總協(xié)調(diào)和各專(zhuān)業(yè)小組成員名單,并詳細(xì)說(shuō)明各小組工作分工，做到責(zé)任到人。

③制訂會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

④會(huì)場(chǎng)布置情況。包括主會(huì)場(chǎng)、主席臺(tái)、分組討論會(huì)議室、匯報(bào)廳、貴賓休息室等。

會(huì)場(chǎng)、匯報(bào)廳、貴賓接待室等。引導(dǎo)牌采用集團(tuán)公司統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

③會(huì)議辦公用品。在會(huì)場(chǎng)附近充分準(zhǔn)備如電腦、打印機(jī)、傳真等辦公設(shè)備以及耗材、辦公用品等，達(dá)到集中辦公條件。

④備好參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)議代表席簽。

（10）會(huì)議宣傳方面準(zhǔn)備。本著隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸的原則，視情況制定會(huì)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境布置方案?？砂ǎ?/p>

①會(huì)場(chǎng)外布置。包括會(huì)議宣傳標(biāo)語(yǔ)、氣球、彩虹門(mén)等。②懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)。

③制作會(huì)場(chǎng)外歡迎橫幅、電子標(biāo)語(yǔ)。④制作主會(huì)場(chǎng)背景板、會(huì)場(chǎng)尾標(biāo)。⑤制作宴會(huì)廳背景板。⑥制作會(huì)議展板、宣傳片等。

⑦制作獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、綬帶和獲獎(jiǎng)證書(shū)。

⑧安排集體合影場(chǎng)地。包括前排座椅、椅簽、后排的踏步等。

（11）交通方面準(zhǔn)備。

①安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛調(diào)度和指揮，做好接送站的工作方案。②準(zhǔn)備好迎接外邀領(lǐng)導(dǎo)的車(chē)輛和接送會(huì)議代表的中巴車(chē)和商務(wù)車(chē)。

（12）安排會(huì)場(chǎng)。

①預(yù)定會(huì)議用鮮花、綠植，制作主席臺(tái)效果圖并請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo) 審定。

解決會(huì)議期間臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題，確保會(huì)議順利進(jìn)行。值班工作內(nèi)容包括：完成會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的事項(xiàng)；檢查會(huì)議期間各時(shí)段的會(huì)場(chǎng)情況；信息的傳遞工作；采辦會(huì)議急需的物品；安排落實(shí)參觀、娛樂(lè)活動(dòng)等；檢查落實(shí)餐飲、宴會(huì)工作；督促檢查會(huì)議合影的準(zhǔn)備工作；解決會(huì)議代表的臨時(shí)性困難；協(xié)調(diào)會(huì)議有關(guān)事務(wù)。

（16）做好會(huì)議結(jié)束后工作。包括：清理會(huì)場(chǎng)和代表房間，查看有無(wú)遺失的文件、資料、筆記等物品，防止因文件丟失造成泄密；清點(diǎn)會(huì)議用物品，包括桌簽、電腦、打印機(jī)、投影儀、會(huì)議展板、引導(dǎo)牌、會(huì)議資料、煙、酒等物品；清退會(huì)議用房間；結(jié)算會(huì)議所有費(fèi)用。

（17）會(huì)議資料整理歸檔。

二、慶典、儀式活動(dòng)籌備工作要點(diǎn)

和花壇營(yíng)造氣氛。除特意擺設(shè)某種造型，疏密間隔、適宜為宜?；▔捎门杌ɑ虿寤ńM成，插花的圖形效果要好。

（5）設(shè)置演講臺(tái)（發(fā)言席）。擺放鮮花。

（6）準(zhǔn)備投影儀。根據(jù)情況可設(shè)置一個(gè)或者兩側(cè)各一個(gè)投影幕布。

（7）后排橫幅。根據(jù)情況會(huì)場(chǎng)后排可懸掛橫幅，與背景板主題輝映。

（8）安排貴賓休息室。準(zhǔn)備鮮花、茶水、礦泉水、香巾等物品。

（9）檢查電源和消防設(shè)施?；顒?dòng)場(chǎng)地要有兩路電源系統(tǒng)，防止突然停電造成活動(dòng)中斷。要提前做好消防預(yù)案工作，確保消防通道暢通，消防器材配備齊全。

3、會(huì)場(chǎng)外氣氛布置

（1）活動(dòng)場(chǎng)所可外掛歡迎橫幅，慶?；顒?dòng)可掛各慶賀單位豎排賀詞；會(huì)場(chǎng)區(qū)域布置彩虹門(mén)、彩旗、氣球，氣球下掛豎排標(biāo)語(yǔ)。

（2）報(bào)到處、主會(huì)場(chǎng)、就餐餐廳放置引導(dǎo)牌。（4）會(huì)場(chǎng)門(mén)前臺(tái)階可鋪紅地毯以烘托氣氛。（5）根據(jù)活動(dòng)的主題，制作宣傳展板。

4、安排貴賓休息室（會(huì)見(jiàn)廳）。貴賓休息室安排在會(huì)場(chǎng)旁邊較近位置，廳內(nèi)擺放水果、鮮花、煙、茶水、香巾等物品。如有會(huì)見(jiàn)，可擺放會(huì)見(jiàn)雙方代表的席簽、鮮花、茶水，提前確定采訪時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等事宜。

10、頒獎(jiǎng)或揭牌安排。頒獎(jiǎng)或揭牌前應(yīng)進(jìn)行彩排，確保活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。

11、文藝節(jié)目匯演安排。慶典、儀式活動(dòng)需安排文藝節(jié)目匯演時(shí)，應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，根據(jù)活動(dòng)主題提前做好節(jié)目數(shù)量、質(zhì)量的審核、節(jié)目類(lèi)型等編排工作。

12、治安保衛(wèi)、醫(yī)療安排。要提前做好治安保衛(wèi)和醫(yī)療衛(wèi)生工作，必要時(shí)可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)或醫(yī)療部門(mén)協(xié)助做好該項(xiàng)工作。

13、外文翻譯。有外賓參加的活動(dòng)，需提前安排外文翻譯，或落實(shí)清楚外賓是否自帶翻譯。

三、接待工作要點(diǎn) 0112、3、4〃〃〃〃〃〃等其它桌的位置，以離主桌位置遠(yuǎn)近而定，近高遠(yuǎn)低，右高左低。桌數(shù)較多時(shí)，要擺桌次牌（見(jiàn)附圖5——宴請(qǐng)座次安排）。

冷餐會(huì)（自助餐）常用于宴請(qǐng)人數(shù)眾多的賓客。應(yīng)設(shè)主賓席座位，其余各席不固定座位，食品與飲料均事先放置桌上，招待會(huì)開(kāi)始后，自動(dòng)取食進(jìn)餐。少數(shù)民族賓客可設(shè)民族餐桌。

4、節(jié)目安排。如安排文藝節(jié)目，以第七、八排座位為最佳。觀看電影以第十五排前后為好。專(zhuān)場(chǎng)演出應(yīng)把貴賓席留給主人和主要客人，其他客人可排座位，也可自由出入。

附圖1：大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)座次安排

附圖

2、照相座次安排

4附圖

5、宴會(huì)座次安排

61718-

第四篇：合肥市大型群眾性活動(dòng)安全管理規(guī)定

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】合肥市人民政府令2014年第173號(hào) 【發(fā)布日期】2014-01-30 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】合肥市人民政府

合肥市大型群眾性活動(dòng)安全管理規(guī)定

合肥市人民政府令第173號(hào)

《合肥市大型群眾性活動(dòng)安全管理規(guī)定》已經(jīng)2014年1月8日市人民政府第23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

市 長(zhǎng) ：張慶軍

2014年1月30日

合肥市大型群眾性活動(dòng)安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)大型群眾性活動(dòng)安全管理，保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全管理。安全生產(chǎn)、消防、集會(huì)游行示威以及其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

前款所稱(chēng)大型群眾性活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大型活動(dòng)），是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng)：

（一）體育比賽活動(dòng)；

（二）演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng)；

（三）展覽、展銷(xiāo)等活動(dòng)；

（四）游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng)；

（五）人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)獎(jiǎng)的彩票銷(xiāo)售等活動(dòng)；

（六）其他影響公共安全的大型活動(dòng)。

影劇院、公園景區(qū)、賓館酒店、會(huì)議中心、娛樂(lè)場(chǎng)所、商貿(mào)場(chǎng)所、各類(lèi)院校等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的營(yíng)業(yè)性演出、參觀游覽、會(huì)議論壇、文化娛樂(lè)、商品促銷(xiāo)、招生招考咨詢等活動(dòng)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行安全管理。第三條 大型活動(dòng)安全管理工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。

第四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)大型活動(dòng)安全工作，建立綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制和信息共享平臺(tái)，督促政府有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)中存在的重大問(wèn)題。

第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型活動(dòng)的安全管理工作。

安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、交通、文化、體育、城管等部門(mén)和政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定和本級(jí)政府確定的職責(zé)，對(duì)大型活動(dòng)安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 安全責(zé)任

第六條 大型活動(dòng)的承辦者對(duì)其承辦的活動(dòng)安全負(fù)責(zé)，其主要負(fù)責(zé)人是活動(dòng)安全責(zé)任人。主辦者、場(chǎng)所管理者及其他參與大型活動(dòng)的單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行安全職責(zé)。

主辦者是指大型活動(dòng)的發(fā)起人。

承辦者是指具體組織舉辦大型活動(dòng)的單位或者組織，其主要負(fù)責(zé)人是指承辦者的法定代表人或者主持日常工作的負(fù)責(zé)人。

場(chǎng)所管理者是指將其所有或者實(shí)際占有、使用、管理的場(chǎng)所，以租用、借用等形式提供給承辦者舉辦大型活動(dòng)的有關(guān)單位或者個(gè)人。

第七條 大型活動(dòng)承辦者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）對(duì)大型活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，其中足球賽、焰火晚會(huì)、每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到2萬(wàn)人以上的文藝演出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（二）制定大型活動(dòng)安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練；

（三）建立并落實(shí)大型活動(dòng)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確崗位職責(zé)，制定安全措施；

（四）配備取得大型活動(dòng)安全服務(wù)資格的專(zhuān)業(yè)保安人員和其他安全工作人員；

（五）制定、落實(shí)大型活動(dòng)安全工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的資金、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地；

（六）組織實(shí)施大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患；

（七）對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告違法犯罪行為；

（八）保障臨時(shí)搭建設(shè)施安全，配備充足的消防設(shè)備和器材；

（九）通過(guò)新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)廣播、票證背書(shū)等形式，向參加活動(dòng)人員宣傳告知交通管制、現(xiàn)場(chǎng)秩序、票證管理、安全檢查等方面的要求；

（十）接受公安機(jī)關(guān)以及政府其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

（十一）配備必要的安全檢查設(shè)備，對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所的人員、物品和車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，對(duì)拒不接受安全檢查的，應(yīng)當(dāng)拒絕進(jìn)入；

（十二）按照公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量、劃定的區(qū)域控制人數(shù)、發(fā)售票證。

第八條 主辦者委托其他單位承辦大型活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)、具備相應(yīng)能力和條件的承辦者。

主辦者應(yīng)當(dāng)支持、督促承辦者落實(shí)安全職責(zé)和安全措施，不得向承辦者提出可能危及大型活動(dòng)安全的要求。

第九條 大型活動(dòng)場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）向承辦者提供大型活動(dòng)場(chǎng)地平面圖、人員安全容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)、特種設(shè)備年檢報(bào)告等資料；

（二）定期檢查消防設(shè)施、器材，及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新，確?；顒?dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合建筑、消防、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)；

（三）設(shè)立安全緩沖通道、區(qū)域，設(shè)置引導(dǎo)指示標(biāo)識(shí)，配備安全檢查、入場(chǎng)人員計(jì)數(shù)設(shè)備；

（四）確保視頻監(jiān)控設(shè)備完好有效，視頻監(jiān)控覆蓋主要進(jìn)出口及活動(dòng)區(qū)域，視頻監(jiān)控錄像資料保存30日以上；

（五）提供停車(chē)場(chǎng)地，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)地安全管理和秩序引導(dǎo)，并配合有關(guān)部門(mén)維護(hù)交通秩序；

（六）保障供電、供水、供氣、通訊等重點(diǎn)部位安全和重要設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（七）不得將場(chǎng)所提供給未取得安全許可的承辦者舉辦大型活動(dòng)。

第十條 大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)當(dāng)熟知安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及本崗位應(yīng)急救援措施，熟練使用消防器材，熟悉安全出口和疏散通道位置。

第十一條 大型活動(dòng)參與人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定，服從現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員的管理、指揮和疏導(dǎo)，不得有下列行為：

（一）拒絕接受安全檢查，強(qiáng)行進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)；

（二）攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品，非法攜帶槍支、彈藥、管制器具；

（三）在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)燃放煙花爆竹或者其他物品，展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品，投擲雜物，圍攻活動(dòng)組織者、參與者以及其他人員。

第十二條 承擔(dān)安全保衛(wèi)工作的保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作方案，履行安全保衛(wèi)工作職責(zé)；其現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)大型活動(dòng)安全管理培訓(xùn)合格，方可上崗。

第十三條 承擔(dān)大型活動(dòng)入場(chǎng)安全檢查工作的單位應(yīng)當(dāng)按照與承辦者簽訂的安全檢查服務(wù)協(xié)議以及公安機(jī)關(guān)的要求，制定安全檢查方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備專(zhuān)業(yè)的安全檢查人員和安全有效的安全檢查儀器、設(shè)備，對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所的人員、車(chē)輛和物品進(jìn)行檢查。

安全檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查方案，發(fā)現(xiàn)可疑物品、禁止攜帶的物品和違法犯罪行為的，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照方案要求先期處置。

第十四條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)大型活動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生安全事故的可能性、安全風(fēng)險(xiǎn)程度、風(fēng)險(xiǎn)防范和控制建議等內(nèi)容。

第十五條 票務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的人員安全容量、劃定的區(qū)域出票，對(duì)檢票人員進(jìn)行培訓(xùn)，接受公安機(jī)關(guān)對(duì)出票情況的監(jiān)管。

第十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定大型活動(dòng)安全管理工作規(guī)范；

（二）受理、審核承辦者提交的大型活動(dòng)安全許可申請(qǐng)材料，實(shí)施安全許可；

（三）制定安全監(jiān)督工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（四）對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn)進(jìn)行指導(dǎo)；

（五）建立大型活動(dòng)不良安全信息記錄制度；

（六）組織治安、消防等部門(mén)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查；

（七）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查安全工作的落實(shí)；

（八）對(duì)大型活動(dòng)票證實(shí)施監(jiān)管；

（九）維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安、交通秩序；

（十）依法及時(shí)處置可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件；

（十一）依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為。

第十七條 市、縣（市）、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行大型活動(dòng)監(jiān)督管理職責(zé)，并做好相關(guān)安全知識(shí)的宣傳工作。安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)大型活動(dòng)生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理，監(jiān)督承辦者對(duì)臨建設(shè)施組織驗(yàn)收，參與活動(dòng)期間安全事故的救援和調(diào)查處理。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察。

建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)大型活動(dòng)臨建設(shè)施設(shè)計(jì)方案及專(zhuān)家評(píng)審工作的監(jiān)督檢查以及搭建、拆除的安全監(jiān)管。

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)大型活動(dòng)生活飲用水及相關(guān)場(chǎng)所公共衛(wèi)生的監(jiān)督，做好傳染病防控等監(jiān)測(cè)控制工作，提供醫(yī)療急救保障，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，并組織醫(yī)療救治。

食藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)大型活動(dòng)餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)，對(duì)突發(fā)食品安全事件采取應(yīng)對(duì)措施。

交通部門(mén)負(fù)責(zé)大型活動(dòng)公共交通服務(wù)保障工作。

文化部門(mén)負(fù)責(zé)文藝演出活動(dòng)的組織者資格和節(jié)目?jī)?nèi)容的審查。

體育部門(mén)負(fù)責(zé)體育賽事活動(dòng)的審批或者備案。

城管部門(mén)負(fù)責(zé)大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊公共區(qū)域內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。

政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)政府指令或者大型活動(dòng)承辦者等申請(qǐng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急保障工作。

第三章 安全管理

第十八條 大型活動(dòng)有下列情形之一的，承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可：

（一）舉辦場(chǎng)所跨縣（市）、區(qū)的；

（二）每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的。

前款規(guī)定以外的其他大型活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前向活動(dòng)舉辦地的縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。

對(duì)屬于市公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可的大型活動(dòng)，市公安機(jī)關(guān)認(rèn)為由縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全管理更合適的，可以委托縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。

第十九條 大型活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)，是指組織、協(xié)調(diào)、保障、直接參與活動(dòng)的相關(guān)人員數(shù)量與預(yù)計(jì)發(fā)售票證或者組織觀眾數(shù)量之和。

展覽、展銷(xiāo)等具有人員流動(dòng)性的大型活動(dòng)，預(yù)計(jì)參加人數(shù)是指同時(shí)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的人員最大數(shù)量。

第二十條 承辦者申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）大型活動(dòng)安全許可申請(qǐng)表;

（二）承辦者合法成立的證明及安全責(zé)任人身份證明;

（三）大型活動(dòng)方案及其說(shuō)明;

（四）2個(gè)以上承辦者共同承辦大型活動(dòng)的，提交聯(lián)合承辦協(xié)議，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各自安全責(zé)任和主要安全責(zé)任人;

（五）大型活動(dòng)安全工作方案；

（六）場(chǎng)所管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)所的證明材料；

（七）活動(dòng)場(chǎng)所消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；

（八）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)事先批準(zhǔn)的，提交批準(zhǔn)文件；

（九）其他與大型活動(dòng)安全工作相關(guān)的材料。

第二十一條 大型活動(dòng)安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式；

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)或者安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)平面圖；

（三）安全工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，安全工作人員的數(shù)量、崗位設(shè)置、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)識(shí)及與保安服務(wù)公司簽訂的安保服務(wù)協(xié)議；

（四）活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施；

（五）臨建設(shè)施設(shè)計(jì)方案的評(píng)審意見(jiàn)及施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)和法定代表人身份證明；

（六）活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；

（七）治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí)；

（八）票證管理方案，包括票證種類(lèi)、樣式、總數(shù)、發(fā)售計(jì)劃、防偽說(shuō)明、查驗(yàn)措施及票務(wù)公司基本情況等；

（九）安全檢查設(shè)備配備情況，對(duì)入場(chǎng)人員、物品、車(chē)輛的安全檢查措施；

（十）預(yù)計(jì)參加活動(dòng)的車(chē)輛數(shù)量，停車(chē)場(chǎng)地的設(shè)置、位置、容量及停放、管理、疏導(dǎo)措施；

（十一）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；

（十二）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第二十二條 公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)依法作出受理或者不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合本規(guī)定要求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

公安機(jī)關(guān)對(duì)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合安全條件的，作出許可的決定；對(duì)不符合安全條件的，作出不予許可的決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。

公安機(jī)關(guān)作出許可決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將大型活動(dòng)相關(guān)信息通報(bào)政府有關(guān)部門(mén)。

第二十三條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)不予安全許可：

（一）承辦者不具有合法身份的；

（二）活動(dòng)內(nèi)容違反法律、法規(guī)等規(guī)定，或者違背社會(huì)公德的；

（三）場(chǎng)所、設(shè)施不符合安全要求的；

（四）安全責(zé)任不明確、措施無(wú)效的。

第二十四條 對(duì)經(jīng)安全許可的大型活動(dòng)，承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型活動(dòng)的舉辦規(guī)模。

大型活動(dòng)舉辦時(shí)間需要變更的，承辦者應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間5個(gè)工作日前向作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)同意變更的及時(shí)辦理變更手續(xù)；舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容變更或者規(guī)模擴(kuò)大的，承辦者應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。

大型活動(dòng)取消的，承辦者應(yīng)當(dāng)在原定舉辦時(shí)間5個(gè)工作日前書(shū)面告知作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)，并交回大型活動(dòng)安全許可證件。

承辦者變更、取消大型活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知活動(dòng)參加人員，妥善處理善后事宜，消除社會(huì)不良影響。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)作出安全許可決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等部門(mén)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，記錄檢查情況和處理結(jié)果，并由檢查人和被檢查人簽字歸檔。

檢查人員發(fā)現(xiàn)大型活動(dòng)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位限期改正，并將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。

第二十六條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令立即停止舉辦大型活動(dòng)：

（一）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有法律、法規(guī)明令禁止內(nèi)容的；

（二）逾期未改正或者無(wú)法整改安全隱患的；

（三）發(fā)售的票證或者參加人員超過(guò)核準(zhǔn)安全容量的；

（四）現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大安全隱患，不立即停止可能發(fā)生安全事故的；

（五）現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序混亂，嚴(yán)重影響活動(dòng)正常進(jìn)行的；

（六）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，承辦者擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容的；

（七）可能發(fā)生危害社會(huì)秩序和公共安全的其他緊急情況。

第二十七條 取得公安機(jī)關(guān)安全許可前，承辦者不得發(fā)售票證。取得公安機(jī)關(guān)安全許可后，承辦者不得擅自更改票證信息，不得擅自改變各區(qū)域票證數(shù)量。

第二十八條 承辦者搭建舞臺(tái)等臨建設(shè)施應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工，并在活動(dòng)舉辦日的20日前組織由安監(jiān)和建設(shè)部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后方可組織施工，并將臨建設(shè)施設(shè)計(jì)方案報(bào)安監(jiān)和建設(shè)部門(mén)備案。

臨建設(shè)施搭建完成后，承辦者應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家、施工單位進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，安監(jiān)部門(mén)會(huì)同建設(shè)等部門(mén)對(duì)驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督，并簽署監(jiān)督意見(jiàn)。驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。臨建設(shè)施驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的1日前完成。

第二十九條 承辦者、場(chǎng)所管理者等大型活動(dòng)參與者違反國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及本規(guī)定，受到處罰的，由公安機(jī)關(guān)計(jì)入不良安全信息記錄。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 承辦者違反本規(guī)定第七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定，未履行相關(guān)安全職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正或者未按照要求整改的，由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)以上3萬(wàn)以下罰款。

承辦者違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

承辦者違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定，或者臨建設(shè)施存在安全隱患，由安監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正或者未按照要求整改的，由安監(jiān)部門(mén)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 場(chǎng)所管理者違反本規(guī)定第九條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定，未履行相關(guān)安全職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正或者未按照要求整改的，由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)以上3萬(wàn)以下罰款。

第三十二條 保安服務(wù)公司違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，未履行相關(guān)安全職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

保安服務(wù)公司未落實(shí)安全保衛(wèi)工作方案，存在安全隱患，經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未改正或者未按照要求整改的，2年內(nèi)不得參與大型活動(dòng)安全工作。

第三十三條 承擔(dān)安全檢查工作的單位違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，未履行相關(guān)安全職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可處1萬(wàn)元以上3元萬(wàn)以下罰款。

第三十四條 違反本規(guī)定的其他行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，予以處罰。

第三十五條 負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)未履行安全管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。

第五章 附 則

第三十六條 市、縣（市）、區(qū)人民政府直接舉辦的大型活動(dòng)，依法不實(shí)行安全許可制度，但應(yīng)當(dāng)明確具體承辦者，依照本規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的安全職責(zé)。

第三十七條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：大型群眾性活動(dòng)安全管理的重要性

公共管理學(xué)院08行政管理一理何家生0800008010 大型群眾性活動(dòng)安全管理的重要性

大家都知道，激情與熱鬧成為現(xiàn)代喜慶日子的代名詞，然而也孕育了事故隱患，一次次由于人多為患引發(fā)的群眾性安全事故已經(jīng)深深印在人們腦海里，像密云踩踏事件等一系列大型群眾性安全事故就是一個(gè)典型例子。相關(guān)責(zé)任人雖然受到不同程度的處罰，但是，直到幾年后的今天，這一事件對(duì)當(dāng)?shù)厣踔林苓吷鐣?huì)所造成的心理陰影仍揮之不去。如何預(yù)防公共場(chǎng)所的安全事故是舉辦各類(lèi)大型群眾性安全管理活動(dòng)的重中之重。接著我先舉密云踩踏事件為例子來(lái)引證一下合適的安全管理對(duì)于大型群眾性活動(dòng)管理的重要性和必然性。

北京密云燈展踩踏事故：2004年2月5日晚7時(shí)45分，北京密云縣在密虹公園舉辦迎春燈展時(shí)發(fā)生踩踏事故，造成37人死亡、15人受傷。原因：一游人在公園橋上跌倒，引起身后游人擁擠，互相擠踏。

就以上大型事故，都是因?yàn)閷?duì)大型群眾性活動(dòng)安全管理的疏忽，為此，政府對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理非常重視，出臺(tái)并落實(shí)了一系列政策和措施，實(shí)行一連串的規(guī)范管理，但是如果管理方面的某些缺失，如活動(dòng)前防范措施未能完全到位，致使這方面的安全事故時(shí)有發(fā)生，由此可見(jiàn)，大型群眾性活動(dòng)安全管理對(duì)大型群眾性活動(dòng)是十分重要的。所以我覺(jué)得以下幾點(diǎn)是最需要政府去認(rèn)真關(guān)注的：活動(dòng)的依法安全管理宣傳力度不夠，是造成事件的主觀原因。很多人思想上存在一個(gè)誤區(qū)，總覺(jué)得只有象《同一首歌》、名人劉德華等到全國(guó)各地演出所舉行的大型演唱會(huì)才算群眾性文化體育活動(dòng)，而沒(méi)有把燈會(huì)、花會(huì)等看成是群眾性文化體育活動(dòng)，特別是廣大農(nóng)村村民，對(duì)傳統(tǒng)的龍舟會(huì)，春節(jié)期間的舞龍燈等活動(dòng)，看成是提高節(jié)日氛圍、迎來(lái)吉祥如意的一種娛樂(lè)，而沒(méi)有看成是群眾性文化體育活動(dòng)，因此缺乏必要的安全意識(shí)。舉辦者應(yīng)該申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)不申請(qǐng)，該由舉辦者對(duì)活動(dòng)的安全保衛(wèi)措施承擔(dān)全部責(zé)任的，因?qū)顒?dòng)所要求的由舉辦者所承擔(dān)的安全管理義務(wù)的規(guī)定不了解，也就談不上責(zé)任的落實(shí)。為了防止全國(guó)各地因大型群眾性活動(dòng)安全管理不到位而頻發(fā)安全事故，國(guó)務(wù)院于2007年8月出臺(tái)并于同年10月1日開(kāi)始實(shí)施了《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》。對(duì)這部法規(guī)的嚴(yán)格貫徹實(shí)施，無(wú)疑有利于預(yù)防和減少這方面事故的發(fā)生。活動(dòng)的民間性，造成舉辦主體不清，安全管理責(zé)任不明是安全事件產(chǎn)生的客觀因素。

2、由于我市大型群眾性活動(dòng)的上述特點(diǎn)，導(dǎo)致活動(dòng)的承辦及組織者不明晰、場(chǎng)所管理主體缺失、安全許可無(wú)人申請(qǐng)現(xiàn)象發(fā)生，致使安全事件發(fā)生后，難以查找和追究承辦者和場(chǎng)所管理者的法律責(zé)任，同時(shí)也導(dǎo)致實(shí)際的組織者缺乏對(duì)安全后果承擔(dān)責(zé)任的法律意識(shí)，加上民間場(chǎng)所的免費(fèi)提供性，更使場(chǎng)所的所有權(quán)人或提供場(chǎng)所的使用權(quán)人因無(wú)償性而對(duì)場(chǎng)所的安全性難以提供足夠的保障條件和安全保障措施。這些狀況將導(dǎo)致舉辦者及場(chǎng)所的管理人不會(huì)制定或認(rèn)真制定切實(shí)可行的安全防范方案和采取安全保衛(wèi)措施，也不可能主動(dòng)申請(qǐng)和報(bào)告公安機(jī)關(guān)，接受政府監(jiān)管。

另外，政府亦應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)大型群眾性文化活動(dòng)安全管理，效防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，保障大型群眾性文化活動(dòng)的有序開(kāi)展，所以必須遵守以下條例。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)大型群眾性文化活動(dòng)安全管理工作的重要性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的深刻變革和文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，人民群眾參與文化活動(dòng)的熱情日益高漲，大型群眾性文化活動(dòng)已經(jīng)成為人民群眾共享改革開(kāi)放和文化建設(shè)成果、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，各地文化行政部門(mén)和文化單位在組織大型群眾性文化活動(dòng)過(guò)程中，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，健全安全管理制度，取得了一定成效。但由于大型群眾性文化活動(dòng)具有規(guī)模大、社會(huì)影響面廣、聚集程度高等特點(diǎn)，往往存在各種突發(fā)性和偶然性因素，對(duì)安全管理工作提出了更高的要求。各級(jí)文化行政部門(mén)和文化單位要堅(jiān)持以人為本，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，提高對(duì)大型群眾性文化活動(dòng)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，提高對(duì)大型群眾性文化活動(dòng)安全和突發(fā)事件的管理水平和應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全大型群眾性文化活動(dòng)安全管理工作機(jī)制。各級(jí)文化行政部門(mén)和文化單位要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立文化、宣傳、公安、消防、交通、衛(wèi)生等部門(mén)參與的大型群眾性文化活動(dòng)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，密切協(xié)作，切實(shí)抓好安全管理工作。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全任務(wù)欄入重要議事日程，與活動(dòng)的組織實(shí)施工作緊密結(jié)合，同步部署、同步落實(shí)、同步檢查。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合群眾文化活動(dòng)的新特點(diǎn)、新形式、新要求，不斷完善安全管理預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急管理機(jī)制和信息報(bào)告機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)因違法違規(guī)、失職瀆職而引發(fā)安全事故的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、明確責(zé)任，狠抓大型群眾性文化活動(dòng)安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)文化行政部門(mén)和文化單位在組織大型群眾性文化活動(dòng)時(shí)，要明確活動(dòng)主辦者、承辦者、場(chǎng)所管理者的安全責(zé)任，簽訂必要的安全協(xié)議。要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定針對(duì)性強(qiáng)、便于操作、科學(xué)合理的安全管理工作方案和應(yīng)急救援預(yù)案。要合理配置安全保護(hù)設(shè)施設(shè)備，提高安全技術(shù)手段；加強(qiáng)對(duì)安全工作專(zhuān)門(mén)人員的培訓(xùn)和考核，定期開(kāi)展安全管理全員培訓(xùn)。對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、消防通道、疏散出口、應(yīng)急照明等逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，消除安全隱患。落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施。

四、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)大型群眾性文化活動(dòng)參與人員的身體健康審核。要對(duì)參演人員的健康狀況進(jìn)行嚴(yán)格審查，年齡在55周歲以上的人員要提供醫(yī)院健康證明。對(duì)赴高原、牧區(qū)等特殊地區(qū)的人員，出發(fā)前要進(jìn)行全面的身體檢查、辦理相關(guān)保險(xiǎn)，對(duì)有高原病史及心肺、神經(jīng)系統(tǒng)、肝腎等重大疾病的人員要限制前往；活動(dòng)期間要配備必要的用品和急救藥品，避免長(zhǎng)時(shí)間大運(yùn)動(dòng)量的活動(dòng)，出現(xiàn)不良癥狀要及時(shí)采取防護(hù)措施。

五、加強(qiáng)宣傳，提高群眾文化工作者和社會(huì)公眾的安全意識(shí)。各級(jí)文化行政部門(mén)

和文化單位要建立本部門(mén)群眾性文化活動(dòng)安全管理宣傳教育制度，充分借助廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過(guò)舉辦培訓(xùn)講座、組織專(zhuān)題活動(dòng)等形式，面向社會(huì)開(kāi)展大型群眾性文化活動(dòng)安全管理宣傳教育，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)安全意識(shí)，了解基本安全常識(shí)，掌握基本逃生自救技能。