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      6廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例

      時(shí)間:2019-05-14 10:15:07下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:6廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例

      廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(草案修改稿)

      發(fā)布時(shí)間:2004-01-15 《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(草案修改稿)向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)

      為促進(jìn)地方立法的民主化、公開(kāi)化,充分了解民情、反映民意,現(xiàn)將《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(草案修改稿)在本網(wǎng)站登出。敬請(qǐng)社會(huì)各界人士提出寶貴意見(jiàn),并將修改意見(jiàn)寄廣東省人大法制委員會(huì)辦公室(郵政編碼510080),電子郵件網(wǎng)址fwb@rd.gd.cn,傳真(020)87773151。

      廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例

      (草案修改稿)

      第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境,合理利用資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物污染環(huán)境的防治。

      固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

      第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

      第四條 國(guó)家已制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

      國(guó)家未制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),制定地方固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

      第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定省固體廢物污染防治規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省固體廢物污染防治規(guī)劃,制定本轄區(qū)固體廢物污染防治規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      固體廢物污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

      第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)、支持對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。

      第七條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人均有防治固體廢物污染的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)減少固體廢物的產(chǎn)生,綜合利用固體廢物,防止固體廢物污染環(huán)境。

      第八條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定分類(lèi)貯存固體廢物,自行處置或者交給有固體廢物經(jīng)營(yíng)資格的單位集中處置。

      第九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)建立固體廢物產(chǎn)生量和流向等有關(guān)資料的檔案,按年度向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記有關(guān)情況。

      第十條 機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施。本條例實(shí)施前未建設(shè)配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后一年內(nèi)補(bǔ)建。

      第十一條 運(yùn)輸單位和個(gè)人對(duì)運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集,并送交機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口等配套的固體廢物接收設(shè)施,禁止在運(yùn)輸途中拋撒、泄漏、丟棄或者傾倒。

      第十二條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)和屠宰場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,收集、貯存、利用或者處置所產(chǎn)生的畜禽糞便和屠宰廢物,防止造成土壤、大氣和水體污染。

      第十三條 執(zhí)法中收繳的假冒偽劣物品和其它有毒有害物質(zhì),應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理,禁止露天焚燒。

      第十四條 發(fā)生固體廢物污染環(huán)境事故,污染產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,停止排污,防止污染擴(kuò)散,消除污染危害,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

      第十五條 鼓勵(lì)建設(shè)跨行政區(qū)域的固體廢物集中處置設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)主體投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)固體廢物集中處置設(shè)施。

      第十六條 固體廢物集中處置設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合固體廢物污染防治規(guī)劃。

      新建、擴(kuò)建、改建的固體廢物集中處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,其配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。本條例實(shí)施前已建成的固體廢物集中處置設(shè)施達(dá)不到國(guó)家和省的固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者關(guān)閉。

      第十七條 建設(shè)項(xiàng)目單位自行處置固體廢物的,污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用;委托固體廢物集中處置設(shè)施處置的,可以不自建固體廢物處置設(shè)施。

      第十八條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人使用固體廢物集中處置設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)支付處置費(fèi)用,具體辦法由省人民政府制定。

      第十九條 擬退役或者關(guān)閉的固體廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn),并對(duì)有關(guān)設(shè)備、剩余廢物和其他有毒有害殘余物進(jìn)行處理,消除污染。

      第二十條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可,不得擅自處理危險(xiǎn)固體廢物。申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)有符合環(huán)境保護(hù)要求的安全利用和處置的設(shè)備和設(shè)施;

      (二)有符合危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (三)有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度;

      (四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

      第二十一條 任何單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物。不按規(guī)定處置的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代為處置。代為處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。

      跨行政區(qū)域代為處置危險(xiǎn)廢物的,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代為處置。

      第二十二條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

      第二十三條 高毒性、致畸、致癌、致突變性等高危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中處置。高危險(xiǎn)廢物名錄由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)布。

      第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物可能產(chǎn)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故制定應(yīng)急預(yù)案。

      第二十五條 經(jīng)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)定的無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)由該危險(xiǎn)廢物所在地人民政府安排資金,采取措施,按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,并治理被污染的環(huán)境。

      第二十六條 未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,但含有毒有害物質(zhì),或者在利用和處置過(guò)程中容易產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的嚴(yán)控廢物,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定其種類(lèi)和處理方式的名錄,嚴(yán)格控制其利用和處置過(guò)程。

      第二十七條 采用嚴(yán)控廢物名錄規(guī)定的處理方式處理嚴(yán)控廢物的單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)嚴(yán)控廢物處理許可證。未經(jīng)許可,不得擅自處理嚴(yán)控廢物。申請(qǐng)領(lǐng)取嚴(yán)控廢物處理許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、處置設(shè)備和設(shè)施;

      (二)有符合嚴(yán)控廢物經(jīng)營(yíng)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (三)有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度;

      (四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

      第二十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證和嚴(yán)控廢物處理許可證由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā),申請(qǐng)和審批程序如下:

      (一)申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提交有關(guān)材料;

      (二)受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成初審,上報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審定;

      (三)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)決定是否許可,許可的,頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者嚴(yán)控廢物處理許可證;不許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。

      最先接受申請(qǐng)材料的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人申請(qǐng)材料是否正確齊備,材料正確齊備的應(yīng)當(dāng)受理。第二十九條 禁止下列行為:

      (一)露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮革、電線電纜、電路板、敷銅板、電子電器、塑膠機(jī)過(guò)濾網(wǎng)、電池、燈管、廢水處理污泥、生活垃圾,以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);

      (二)使用沒(méi)有采取防滲措施的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物;

      (三)在江、河、湖、海、水庫(kù)等沿岸堆放固體廢物;

      (四)用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物;

      (五)將危險(xiǎn)廢物及其它有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置;

      (六)省外、境外的生活垃圾轉(zhuǎn)移進(jìn)入本省;

      (七)在本省經(jīng)營(yíng)、處置和利用進(jìn)口的廢舊電子電器類(lèi)固體廢物。

      第三十條 進(jìn)口其他可用作原料的國(guó)家限制進(jìn)口類(lèi)的廢物,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)。

      進(jìn)口可用作原料的廢物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得夾帶危險(xiǎn)廢物、生活垃圾和其它有毒有害物質(zhì)。

      廢物進(jìn)口和加工利用過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。利用過(guò)程中產(chǎn)生的不可利用的廢物的種類(lèi)、數(shù)量、流向應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記,并按有關(guān)規(guī)定處理。

      第三十一條 任何單位和個(gè)人不得設(shè)置地區(qū)障礙,或者擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者,干擾固體廢物的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

      第三十二條 對(duì)違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。第三十三條 違反本條例規(guī)定,非法從事收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),造成環(huán)境污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以依法查封、扣押其經(jīng)營(yíng)的固體廢物和由固體廢物分離出的產(chǎn)品,并作出處理。

      第三十四條 違反本條例第五條第二款規(guī)定,不制定固體廢物污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施的,由上一級(jí)人民政府依法追究有關(guān)市、縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

      第三十五條 違反本條例第八條,未按規(guī)定分類(lèi)貯存危險(xiǎn)廢物的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處五萬(wàn)元以下罰款。

      第三十六條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:

      (一)違反本條例第十條規(guī)定,不配套建設(shè)固體廢物接收、貯存設(shè)施的,或者逾期未補(bǔ)建的;

      (二)違反本條例第十二條規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置所產(chǎn)生的畜禽糞便和屠宰廢物的;

      (三)違反本條例第十九條規(guī)定,未對(duì)有關(guān)設(shè)備、剩余廢物和其他有毒有害殘余物進(jìn)行處理,消除污染的,或者未報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的;

      (四)違反本條例第二十三條規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人將高危險(xiǎn)廢物擅自處置,或者交給沒(méi)有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置的,或者混入其他廢物中收集、運(yùn)輸、貯存、傾倒、處置的;

      (五)違反本條例第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)的規(guī)定,使用沒(méi)有采取防滲措施的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物,或者在江、河、湖、海、水庫(kù)等沿岸堆放固體廢物,或者用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物,或者將危險(xiǎn)廢物及其他有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置的。

      第三十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定,沒(méi)有取得嚴(yán)控廢物處理許可證,或者不按照嚴(yán)控廢物處理許可證規(guī)定的項(xiàng)目從事處理活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。

      不按照嚴(yán)控廢物處理許可證規(guī)定的項(xiàng)目從事處理活動(dòng)的,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)處理許可證。

      第三十八條 違反本條例第二十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定,露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理固體廢物的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,消除污染,并處二萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定,設(shè)置地區(qū)障礙,非法指定固體廢物經(jīng)營(yíng)者,干擾固體廢物正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門(mén)依法處理;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的工作人員和其他從事固體廢物污染環(huán)境防治檢測(cè)、監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán),玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      第四十一條 本條例自2004年5月1日起施行。

      第二篇:廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例

      廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例

      《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》經(jīng)2004年1月14日廣東省十屆人大常委會(huì)第8會(huì)議通過(guò);根據(jù)2012年1月9日廣東省十一屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過(guò)的《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等七項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》修正?!稐l例》共39條,自2004年5月1日起施行。

      廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例

      (2004年1月14日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第31次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等七項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》修正)

      第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境,合理利用資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物污染環(huán)境的防治。

      固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

      第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

      第四條 國(guó)家已制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

      國(guó)家未制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),制定地方固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

      第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定省固體廢物污染防治規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省固體廢物污染防治規(guī)劃,制定本轄區(qū)固體廢物污染防治規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      固體廢物污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

      第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)、支持對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。

      第七條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人均有防治固體廢物污染的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)減少固體廢物的產(chǎn)生,綜合利用固體廢物,防止固體廢物污染環(huán)境。

      第八條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定分類(lèi)貯存固體廢物,自行處置或者交給有固體廢物經(jīng)營(yíng)資格的單位集中處置。

      第九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)建立固體廢物產(chǎn)生量和流向等有關(guān)資料的檔案,按向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記有關(guān)情況。

      第十條 機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施。本條例實(shí)施前未建設(shè)配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后一年內(nèi)補(bǔ)建。

      第十一條 運(yùn)輸單位和個(gè)人對(duì)運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集,并送交機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口等配套設(shè)施處理,禁止在運(yùn)輸途中拋撒、泄漏、丟棄或者傾倒。

      第十二條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)和屠宰場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,收集、貯存、利用或者處置所產(chǎn)生的畜禽糞便和屠宰產(chǎn)生的廢物,防止造成土壤、大氣和水體污染。

      第十三條 執(zhí)法中收繳的假冒偽劣物品和其它有毒有害物質(zhì),應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理,禁止露天焚燒。

      第十四條 發(fā)生固體廢物污染環(huán)境事故,產(chǎn)生污染的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,停止排污,防止污染擴(kuò)散,消除污染危害,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

      第十五條 鼓勵(lì)建設(shè)跨行政區(qū)域的固體廢物集中處置設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)主體投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)固體廢物集中處置設(shè)施。

      第十六條 固體廢物集中處置設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合固體廢物污染防治規(guī)劃。

      新建、擴(kuò)建、改建的固體廢物集中處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,其配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。

      本條例實(shí)施前已建成的固體廢物集中處置設(shè)施達(dá)不到國(guó)家和省的固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者關(guān)閉。

      第十七條 建設(shè)項(xiàng)目單位自行處置固體廢物的,污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用;委托固體廢物集中處置設(shè)施處置的,可以不自建固體廢物處置設(shè)施。

      第十八條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人使用固體廢物集中處置設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)支付處置費(fèi)用,具體辦法由省人民政府制定。

      第十九條 擬退役或者關(guān)閉的固體廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn),并對(duì)有關(guān)設(shè)備、剩余廢物和其他有毒有害殘余物進(jìn)行處理,消除污染。

      第二十條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可,不得擅自處理危險(xiǎn)固體廢物。

      申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)有符合環(huán)境保護(hù)要求的安全利用和處置的設(shè)備和設(shè)施;

      (二)有符合危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (三)有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度;

      (四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

      第二十一條 任何單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物。不按規(guī)定處置的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代為處置。代為處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。

      跨行政區(qū)域代為處置危險(xiǎn)廢物的,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代為處置。

      第二十二條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

      第二十三條 高毒性、致畸、致癌、致突變性等高危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中處置。高危險(xiǎn)廢物名錄由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

      第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物可能產(chǎn)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故制定應(yīng)急預(yù)案。

      第二十五條 經(jīng)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)定的無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)由該危險(xiǎn)廢物所在地人民政府安排資金,采取措施,按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,并治理被污染的環(huán)境。

      第二十六條 未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,但含有毒有害物質(zhì),或者在利用和處置過(guò)程中容易產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的嚴(yán)控廢物,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定其種類(lèi)和處理方式的名錄,嚴(yán)格控制其利用和處置過(guò)程。

      第二十七條 采用嚴(yán)控廢物名錄規(guī)定的處理方式處理嚴(yán)控廢物的單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)嚴(yán)控廢物處理許可證。未經(jīng)許可,不得擅自處理嚴(yán)控廢物。

      申請(qǐng)領(lǐng)取嚴(yán)控廢物處理許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、處置設(shè)備和設(shè)施;

      (二)有符合嚴(yán)控廢物經(jīng)營(yíng)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (三)有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度;

      (四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

      第二十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證和嚴(yán)控廢物處理許可證由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā),申請(qǐng)和審批程序如下:

      (一)申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提交有關(guān)材料;

      (二)受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成初審,上報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審定;

      (三)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定,許可的,頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者嚴(yán)控廢物處理許可證;不許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告之理由。

      最先接受申請(qǐng)材料的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人申請(qǐng)材料是否正確齊備,材料正確齊備的應(yīng)當(dāng)受理。

      第二十九條 禁止下列行為:

      (一)露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮革、電線電纜、電路板、敷銅板、電子電器、塑膠機(jī)過(guò)濾網(wǎng)、電池、燈管、廢水處理產(chǎn)生的污泥、生活垃圾,以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);

      (二)使用沒(méi)有采取防滲措施的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物;

      (三)在江、河、湖、海、水庫(kù)等沿岸堆放固體廢物;

      (四)用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物;

      (五)將危險(xiǎn)廢物及其它有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置;

      (六)省外、境外的生活垃圾轉(zhuǎn)移進(jìn)入本?。?/p>

      (七)在本省經(jīng)營(yíng)、處置和利用進(jìn)口的廢舊電子電器類(lèi)固體廢物。

      第三十條 進(jìn)口可用作原料的國(guó)家限制進(jìn)口類(lèi)的廢物,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)。

      進(jìn)口可用作原料的廢物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得夾帶危險(xiǎn)廢物、生活垃圾和其它有毒有害物質(zhì)。廢物進(jìn)口和加工利用過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。利用過(guò)程中產(chǎn)生的不可利用的廢物的種類(lèi)、數(shù)量、流向應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記,并按有關(guān)規(guī)定處理。

      第三十一條 任何單位和個(gè)人不得設(shè)置地區(qū)障礙,或者擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者,干擾固體廢物的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第三十二條 對(duì)違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

      第三十三條 違反本條例第五條第二款規(guī)定,不制定固體廢物污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施的,由上一級(jí)人民政府依法追究有關(guān)市、縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

      第三十四條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:

      (一)違反本條例第八條,未按規(guī)定分類(lèi)貯存危險(xiǎn)廢物的;

      (二)違反本條例第十條規(guī)定,不配套建設(shè)固體廢物接收、貯存設(shè)施的,或者逾期未補(bǔ)建的;

      (三)違反本條例第十二條規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置所產(chǎn)生的畜禽糞便和屠宰廢物的;

      (四)違反本條例第十九條規(guī)定,未對(duì)有關(guān)設(shè)備、剩余廢物和其他有毒有害殘余物進(jìn)行處理,消除污染的,或者未報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的;

      (五)違反本條例第二十三條規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人將高危險(xiǎn)廢物擅自處置,或者交給沒(méi)有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置的,或者混入其他廢物中收集、運(yùn)輸、貯存、傾倒、處置的;

      第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定,沒(méi)有取得嚴(yán)控廢物處理許可證,或者不按照嚴(yán)控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處違法所得一倍以下的罰款。

      不按照嚴(yán)控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動(dòng)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)處理許可證。

      第三十六條 違反本條例第二十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定,露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理固體廢物的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,消除污染,并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      違反本條例第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)的規(guī)定,使用沒(méi)有采取防滲措施的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物,或者在江、河、湖、海、水庫(kù)等沿岸堆放固體廢物,或者用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物,或者將危險(xiǎn)廢物及其他有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

      第三十七條 違反本條例第三十一條規(guī)定,設(shè)置地區(qū)障礙,非法指定固體廢物經(jīng)營(yíng)者,干擾固體廢物正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門(mén)依法處理;違反治安管理法律、法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的工作人員和其他從事固體廢物污染環(huán)境防治檢測(cè)、監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán),玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      第三十九條 本條例自2004年5月1日起施行。[1]

      第三篇:廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例2012

      廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例(第二次修正)

      2004年1月14日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等七項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》第一次修正 根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省民營(yíng)科技企業(yè)管理?xiàng)l例〉等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第二次修正)

      第一條 為防治固體廢物污染環(huán)境,合理利用資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物污染環(huán)境的防治。

      固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

      第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

      第四條 國(guó)家已制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

      國(guó)家未制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),制定地方固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

      第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定省固體廢物污染防治規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省固體廢物污染防治規(guī)劃,制定本轄區(qū)固體廢物污染防治規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      固體廢物污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

      第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)、支持對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。

      第七條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人均有防治固體廢物污染的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)減少固體廢物的產(chǎn)生,綜合利用固體廢物,防止固體廢物污染環(huán)境。

      第八條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定分類(lèi)貯存固體廢物,自行處置或者交給有固體廢物經(jīng)營(yíng)資格的單位集中處置。

      第九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)建立固體廢物產(chǎn)生量和流向等有關(guān)資料的檔案,按向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記有關(guān)情況。

      第十條 機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施。本條例實(shí)施前未建設(shè)配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施后一年內(nèi)補(bǔ)建。

      第十一條 運(yùn)輸單位和個(gè)人對(duì)運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集,并送交機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口等配套設(shè)施處理,禁止在運(yùn)輸途中拋撒、泄漏、丟棄或者傾倒。

      第十二條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)和屠宰場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,收集、貯存、利用或者處置所產(chǎn)生的畜禽糞便和屠宰產(chǎn)生的廢物,防止造成土壤、大氣和水體污染。

      第十三條 執(zhí)法中收繳的假冒偽劣物品和其它有毒有害物質(zhì),應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理,禁止露天焚燒。

      第十四條 發(fā)生固體廢物污染環(huán)境事故,產(chǎn)生污染的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,停止排污,防止污染擴(kuò)散,消除污染危害,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

      第十五條 鼓勵(lì)建設(shè)跨行政區(qū)域的固體廢物集中處置設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)主體投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)固體廢物集中處置設(shè)施。

      第十六條 固體廢物集中處置設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合固體廢物污染防治規(guī)劃。

      新建、擴(kuò)建、改建的固體廢物集中處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,其配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。

      本條例實(shí)施前已建成的固體廢物集中處置設(shè)施達(dá)不到國(guó)家和省的固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者關(guān)閉。

      第十七條 建設(shè)項(xiàng)目單位自行處置固體廢物的,污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用;委托固體廢物集中處置設(shè)施處置的,可以不自建固體廢物處置設(shè)施。

      第十八條 產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人使用固體廢物集中處置設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)支付處置費(fèi)用,具體辦法由省人民政府制定。

      第十九條 擬退役或者關(guān)閉的固體廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn),并對(duì)有關(guān)設(shè)備、剩余廢物和其他有毒有害殘余物進(jìn)行處理,消除污染。

      第二十條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可,不得擅自處理危險(xiǎn)固體廢物。

      申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)有符合環(huán)境保護(hù)要求的安全利用和處置的設(shè)備和設(shè)施;

      (二)有符合危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (三)有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度;

      (四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

      第二十一條 任何單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物。不按規(guī)定處置的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代為處置。代為處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)。

      跨行政區(qū)域代為處置危險(xiǎn)廢物的,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代為處置。

      第二十二條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

      第二十三條 高毒性、致畸、致癌、致突變性等高危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中處置。高危險(xiǎn)廢物名錄由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

      第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物可能產(chǎn)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故制定應(yīng)急預(yù)案。

      第二十五條 經(jīng)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)定的無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)由該危險(xiǎn)廢物所在地人民政府安排資金,采取措施,按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,并治理被污染的環(huán)境。

      第二十六條 未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,但含有毒有害物質(zhì),或者在利用和處置過(guò)程中容易產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的嚴(yán)控廢物,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定其種類(lèi)和處理方式的名錄,嚴(yán)格控制其利用和處置過(guò)程。

      第二十七條 采用嚴(yán)控廢物名錄規(guī)定的處理方式處理嚴(yán)控廢物的單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)嚴(yán)控廢物處理許可證。未經(jīng)許可,不得擅自處理嚴(yán)控廢物。

      申請(qǐng)領(lǐng)取嚴(yán)控廢物處理許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、處置設(shè)備和設(shè)施;

      (二)有符合嚴(yán)控廢物經(jīng)營(yíng)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (三)有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度;

      (四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

      第二十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā),申請(qǐng)和審批程序如下:

      (一)申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提交有關(guān)材料;

      (二)受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成初審,上報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審定;

      (三)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定,許可的,頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;不許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。

      最先接受申請(qǐng)材料的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人申請(qǐng)材料是否正確齊備,材料正確齊備的應(yīng)當(dāng)受理。

      第二十九條 嚴(yán)控廢物處理許可證由地級(jí)以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā),申請(qǐng)和審批程序如下:

      (一)申請(qǐng)人向有權(quán)審批該嚴(yán)控廢物處理項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的所在地縣級(jí)或者地級(jí)以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提交有關(guān)材料;

      (二)受理申請(qǐng)的縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成初審,上報(bào)地級(jí)以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批;地級(jí)以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定,許可的,頒發(fā)嚴(yán)控廢物處理許可證;不許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由;

      (三)受理申請(qǐng)的地級(jí)以上市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定,許可的,頒發(fā)嚴(yán)控廢物處理許可證;不許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。

      最先接受申請(qǐng)材料的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人申請(qǐng)材料是否正確齊備,材料正確齊備的應(yīng)當(dāng)受理。

      第三十條 禁止下列行為:

      (一)露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮革、電線電纜、電路板、敷銅板、電子電器、塑膠機(jī)過(guò)濾網(wǎng)、電池、燈管、廢水處理產(chǎn)生的污泥、生活垃圾,以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);

      (二)使用沒(méi)有采取防滲措施的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物;

      (三)在江、河、湖、海、水庫(kù)等沿岸堆放固體廢物;

      (四)用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物;

      (五)將危險(xiǎn)廢物及其它有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置;

      (六)省外、境外的生活垃圾轉(zhuǎn)移進(jìn)入本??;

      (七)在本省經(jīng)營(yíng)、處置和利用進(jìn)口的廢舊電子電器類(lèi)固體廢物。

      第三十一條 進(jìn)口可用作原料的國(guó)家限制進(jìn)口類(lèi)的廢物,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)。

      進(jìn)口可用作原料的廢物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得夾帶危險(xiǎn)廢物、生活垃圾和其它有毒有害物質(zhì)。廢物進(jìn)口和加工利用過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。利用過(guò)程中產(chǎn)生的不可利用的廢物的種類(lèi)、數(shù)量、流向應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記,并按有關(guān)規(guī)定處理。

      第三十二條 任何單位和個(gè)人不得設(shè)置地區(qū)障礙,或者擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者,干擾固體廢物的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第三十三條 對(duì)違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

      第三十四條 違反本條例第五條第二款規(guī)定,不制定固體廢物污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施的,由上一級(jí)人民政府依法追究有關(guān)市、縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

      第三十五條 違反本條例,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:

      (一)違反本條例第八條,未按規(guī)定分類(lèi)貯存危險(xiǎn)廢物的;

      (二)違反本條例第十條規(guī)定,不配套建設(shè)固體廢物接收、貯存設(shè)施的,或者逾期未補(bǔ)建的;

      (三)違反本條例第十二條規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置所產(chǎn)生的畜禽糞便和屠宰廢物的;

      (四)違反本條例第十九條規(guī)定,未對(duì)有關(guān)設(shè)備、剩余廢物和其他有毒有害殘余物進(jìn)行處理,消除污染的,或者未報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的;

      (五)違反本條例第二十三條規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人將高危險(xiǎn)廢物擅自處置,或者交給沒(méi)有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置的,或者混入其他廢物中收集、運(yùn)輸、貯存、傾倒、處置的;

      第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定,沒(méi)有取得嚴(yán)控廢物處理許可證,或者不按照嚴(yán)控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處違法所得一倍以下的罰款。

      不按照嚴(yán)控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動(dòng)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)處理許可證。

      第三十七條 違反本條例第三十條第(一)項(xiàng)規(guī)定,露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理固體廢物的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,消除污染,并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      違反本條例第三十條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)的規(guī)定,使用沒(méi)有采取防滲措施的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物,或者在江、河、湖、海、水庫(kù)等沿岸堆放固體廢物,或者用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物,或者將危險(xiǎn)廢物及其他有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

      第三十八條 違反本條例第三十二條規(guī)定,設(shè)置地區(qū)障礙,非法指定固體廢物經(jīng)營(yíng)者,干擾固體廢物正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門(mén)依法處理;違反治安管理法律、法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的工作人員和其他從事固體廢物污染環(huán)境防治檢測(cè)、監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán),玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      第四十條 本條例自2004年5月1日起施行。

      第四篇:廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例

      廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例

      來(lái)源:廣東省環(huán)保産業(yè)網(wǎng) 時(shí)間:2004-5-8 9:08:59

      廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第25號(hào))

      《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已由廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2004年1月14日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年5月1日起施行。

      廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2004年1月14日

      第一條 爲(wèi)防治固體廢物污染環(huán)境,合理利用資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)産生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物污染環(huán)境的防治。固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。

      第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)範(fàn)圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

      第四條 國(guó)家已制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)後施行。

      國(guó)家未制定固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),制定地方固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)後施行。

      第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定省固體廢物污染防治規(guī)劃,幷負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

      市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省固體廢物污染防治規(guī)劃,制定本轄區(qū)固體廢物污染防治規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)後實(shí)施。

      固體廢物污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

      第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)、支援對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。

      第七條 産生固體廢物的單位和個(gè)人均有防治固體廢物污染的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)減少固體廢物的産生,綜合利用固體廢物,防止固體廢物污染環(huán)境。

      第八條 産生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定分類(lèi)貯存固體廢物,自行處置或者交給有固體廢物經(jīng)營(yíng)資格的單位集中處置。

      第九條 産生工業(yè)固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)建立固體廢物産生量和流向等有關(guān)資料的檔案,按向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記有關(guān)情況。

      第十條 機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施。本條例實(shí)施前未建設(shè)配套的固體廢物接收、貯存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在本條例實(shí)施後一年內(nèi)補(bǔ)建。

      第十一條 運(yùn)輸單位和個(gè)人對(duì)運(yùn)輸活動(dòng)中産生的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集,幷送交機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口等配套設(shè)施處理,禁止在運(yùn)輸途中拋撒、泄漏、丟棄或者傾倒。

      第十二條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)和屠宰場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,收集、貯存、利用或者處置所産生的畜禽糞便和屠宰産生的廢物,防止造成土壤、大氣和水體污染。

      第十三條 執(zhí)法中收繳的假冒僞劣物品和其他有毒有害物質(zhì),應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理,禁止露天焚燒。

      第十四條 發(fā)生固體廢物污染環(huán)境事故,産生污染的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,停止排污,防止污染擴(kuò)散,消除污染危害,幷及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

      第十五條 鼓勵(lì)建設(shè)跨行政區(qū)域的固體廢物集中處置設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)主體投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)固體廢物集中處置

      設(shè)施。

      第十六條 固體廢物集中處置設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合固體廢物污染防治規(guī)劃。

      新建、擴(kuò)建、改建的固體廢物集中處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,其配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用。

      本條例實(shí)施前已建成的固體廢物集中處置設(shè)施達(dá)不到國(guó)家和省的固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理或者關(guān)閉。

      第十七條 建設(shè)專(zhuān)案單位自行處置固體廢物的,污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用;委托固體廢物集中處置設(shè)施處置的,可以不自建固體廢物處置設(shè)施。

      第十八條 産生固體廢物的單位和個(gè)人使用固體廢物集中處置設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)支付處置費(fèi)用,具體辦法由省人民政府制定。

      第十九條 擬退役或者關(guān)閉的固體廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn),幷對(duì)有關(guān)設(shè)備、剩餘廢物和其他有毒有害殘餘物進(jìn)行處理,消除污染。

      第二十條 從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可,不得擅自處理危險(xiǎn)固體廢物。

      申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)有符合環(huán)境保護(hù)要求的安全利用和處置的設(shè)備和設(shè)施;

      (二)有符合危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (三)有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度;

      (四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

      第二十一條 任何單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物。不按規(guī)定處置的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代爲(wèi)處置。代爲(wèi)處置費(fèi)用由危險(xiǎn)廢物産生單位承擔(dān)。

      跨行政區(qū)域代爲(wèi)處置危險(xiǎn)廢物的,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位代爲(wèi)處置。

      第二十二條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,幷向危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

      第二十三條 高毒性、致畸、致癌、致突變性等高危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中處置。高危險(xiǎn)廢物名錄由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)後發(fā)布。

      第二十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物可能産生的突發(fā)性環(huán)境污染事故制定應(yīng)急預(yù)案。

      第二十五條 經(jīng)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)認(rèn)定的無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)由該危險(xiǎn)廢物所在地人民政府安排資金,采取措施,按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,幷治理被污染的環(huán)境。

      第二十六條 未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,但含有毒有害物質(zhì),或者在利用和處置過(guò)程中容易産生有毒有害物質(zhì)的嚴(yán)控廢物,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定其種類(lèi)和處理方式的名錄,嚴(yán)格控制其利用和處置過(guò)程。

      第二十七條 采用嚴(yán)控廢物名錄規(guī)定的處理方式處理嚴(yán)控廢物的單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)嚴(yán)控廢物處理許可證。未經(jīng)許可,不得擅自處理嚴(yán)控廢物。

      申請(qǐng)領(lǐng)取嚴(yán)控廢物處理許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、處置設(shè)備和設(shè)施;

      (二)有符合嚴(yán)控廢物經(jīng)營(yíng)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (三)有健全的安全和環(huán)境保護(hù)管理制度;

      (四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

      第二十八條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證和嚴(yán)控廢物處理許可證由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā),申請(qǐng)和

      審批程式如下:

      (一)申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),同時(shí)提交有關(guān)材料;

      (二)受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)完成初審,上報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審定;

      (三)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定,許可的,頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者嚴(yán)控廢物處理許可證;不許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告之理由。

      最先接受申請(qǐng)材料的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人申請(qǐng)材料是否正確齊備,材料正確齊備的應(yīng)當(dāng)受理。

      第二十九條 禁止下列行爲(wèi):

      (一)露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑膠、皮革、電綫電纜、電路板、敷銅板、電子電器、塑膠機(jī)過(guò)濾網(wǎng)、電池、燈管、廢水處理産生的污泥、生活垃圾,以及其他産生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);

      (二)使用沒(méi)有采取防滲措施的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物;

      (三)在江、河、湖、海、水庫(kù)等沿岸堆放固體廢物;

      (四)用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物;

      (五)將危險(xiǎn)廢物及其它有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置;

      (六)省外、境外的生活垃圾轉(zhuǎn)移進(jìn)入本?。?/p>

      (七)在本省經(jīng)營(yíng)、處置和利用進(jìn)口的廢舊電子電器類(lèi)固體廢物。

      第三十條 進(jìn)口可用作原料的國(guó)家限制進(jìn)口類(lèi)的廢物,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)。

      進(jìn)口可用作原料的廢物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得夾帶危險(xiǎn)廢物、生活垃圾和其他有毒有害物質(zhì)。廢物進(jìn)口和加工利用過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。利用過(guò)程中産生的不可利用的廢物的種類(lèi)、數(shù)量、流向應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記,幷按有關(guān)規(guī)定處理。

      第三十一條 任何單位和個(gè)人不得設(shè)置地區(qū)障礙,或者擅自指定固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸和處置的經(jīng)營(yíng)者,干擾固體廢物的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第三十二條 對(duì)違反本條例的行爲(wèi),任何單位和個(gè)人有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

      第三十三條 違反本條例規(guī)定,非法從事收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置固體廢物等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),造成環(huán)境污染的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以依法查封、扣押其經(jīng)營(yíng)的固體廢物和由固體廢物分離出的産品,幷作出處理。

      第三十四條 違反本條例第五條第二款規(guī)定,不制定固體廢物污染防治規(guī)劃幷組織實(shí)施的,由上一級(jí)人民政府依法追究有關(guān)市、縣人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

      第三十五條 違反本條例,有下列行爲(wèi)之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,幷處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:

      (一)違反本條例第八條,未按規(guī)定分類(lèi)貯存危險(xiǎn)廢物的;

      (二)違反本條例第十條規(guī)定,不配套建設(shè)固體廢物接收、貯存設(shè)施的,或者逾期未補(bǔ)建的;

      (三)違反本條例第十二條規(guī)定,未按照有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置所産生的畜禽糞便和屠宰廢物的;

      (四)違反本條例第十九條規(guī)定,未對(duì)有關(guān)設(shè)備、剩餘廢物和其他有毒有害殘餘物進(jìn)行處理,消除污染的,或者未報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的;

      (五)違反本條例第二十三條規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人將高危險(xiǎn)廢物擅自處置,或者交給沒(méi)有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置的,或者混入其他廢物中收集、運(yùn)輸、貯存、傾倒、處置的;

      第三十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定,沒(méi)有取得嚴(yán)控廢物處理許可證,或者不按照嚴(yán)控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行爲(wèi),沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,幷處違法所得一倍以下的罰款。

      不按照嚴(yán)控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動(dòng)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)處理許可證。

      第三十七條 違反本條例第二十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定,露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)施焚燒處理固體廢物的,由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行爲(wèi),消除污染,幷處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

      違反本條例第二十九條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)的規(guī)定,使用沒(méi)有采取防滲措施的場(chǎng)所堆放、貯存、處置固體廢物,或者在江、河、湖、海、水庫(kù)等沿岸堆放固體廢物,或者用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物,或者將危險(xiǎn)廢物及其他有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,幷處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

      第三十八條 違反本條例第三十一條規(guī)定,設(shè)置地區(qū)障礙,非法指定固體廢物經(jīng)營(yíng)者,干擾固體廢物正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門(mén)依法處理;違反治安管理法律、法規(guī)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的工作人員和其他從事固體廢物污染環(huán)境防治檢測(cè)、監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán),玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

      第四十條 本條例自2004年5月1日起施行。

      第五篇:浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例

      浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例

      (2006年3月29日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))

      第一章 總則

      第一條

      為防治固體廢物污染環(huán)境,合理利用資源,保障人體健康,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理,適用本條例。

      固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治,不適用本條例。

      本條例所稱(chēng)的固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

      第三條 固體廢物污染環(huán)境的防治,實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      第四條

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推廣和支持開(kāi)展清潔生產(chǎn),增加對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的資金投入,鼓勵(lì)多渠道投資,促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)和支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),促進(jìn)固體廢物的充分回收和合理利用。

      縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、區(qū)域開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無(wú)害化處置。

      第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理,并作為政府主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

      第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以依法委托其所屬的固體廢物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

      其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

      第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物排放數(shù)量、污染情況及處置等信息的收集整理工作,定期發(fā)布固體廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、處置狀況等信息,逐步建立和完善信息查詢(xún)系統(tǒng),為公眾查詢(xún)和獲取有關(guān)信息提供方便和服務(wù)。

      第八條

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立固體廢物污染環(huán)境舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人;對(duì)舉報(bào)屬實(shí),為查處固體廢物污染環(huán)境重大違法行為提供主要線索或者證據(jù)的舉報(bào)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

      新聞媒體單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的宣傳和輿論監(jiān)督。

      第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的一般規(guī)定

      第九條

      產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取符合清潔生產(chǎn)要求的生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少固體廢物產(chǎn)生量,降低或者消除固體廢物對(duì)環(huán)境的危害。

      產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立工業(yè)固體廢物種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等資料檔案,并按向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記。申報(bào)登記內(nèi)容發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申報(bào)。

      第十條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品報(bào)廢和包裝物使用后按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行回收。

      企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的可以利用的工業(yè)固體廢物加以利用。無(wú)條件自行利用的,可以由有條件的單位加以利用;對(duì)暫時(shí)不利用的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施,安全分類(lèi)存放;對(duì)不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定自行處置或者委托依法設(shè)立的固體廢物處置單位處置。

      第十一條

      禁止進(jìn)口列入國(guó)家禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。進(jìn)口列入國(guó)家限制進(jìn)口目錄及自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢物,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口固體廢物利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

      利用進(jìn)口固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢物的種類(lèi)、數(shù)量、流向,向所在地縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記;不能利用的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置。

      列入國(guó)家限制進(jìn)口目錄的固體廢物,進(jìn)口后未按照規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆解和利用的,不得買(mǎi)賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓。具體管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

      第十二條 鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行綜合利用,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃,并對(duì)農(nóng)業(yè)固體廢物的綜合利用給予政策和財(cái)政支持。

      第十三條 從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞便等廢棄物,防止污染環(huán)境。

      畜禽養(yǎng)殖相對(duì)集中地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際制定畜禽糞便污染環(huán)境防治規(guī)劃,指導(dǎo)從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個(gè)人利用沼氣、制造有機(jī)復(fù)合肥等技術(shù)處理養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便。

      畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

      第十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)病死畜禽處理的監(jiān)督管理工作。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建設(shè)病死畜禽集中處置設(shè)施。病死畜禽應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行處置。

      染疫畜禽和為防止疫病傳播在一定區(qū)域內(nèi)捕殺的畜禽處理費(fèi)用,由縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)。

      第十五條

      對(duì)工業(yè)企業(yè)、城市污水處理廠、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生的污泥以及河道淤泥,產(chǎn)生者或者依法負(fù)有管理責(zé)任的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理,防止污染環(huán)境。

      第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定土壤污染防治規(guī)劃,組織土壤污染狀況調(diào)查,對(duì)污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的耕地依法進(jìn)行功能調(diào)整。

      工業(yè)企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位等應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止污染土壤。

      第十七條 污染土壤實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)制度。

      對(duì)污染企業(yè)搬遷后的原址和其他可能受污染的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的,土地的開(kāi)發(fā)利用者應(yīng)當(dāng)事先委托有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位對(duì)該地塊土壤進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);對(duì)被污染土壤應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和處置,達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求后方可開(kāi)發(fā)、利用。

      被污染土壤的清理和處置費(fèi)用,由造成污染的單位和個(gè)人承擔(dān);無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的,由縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)。

      可能受污染并需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的土地的范圍以及認(rèn)定污染土壤的標(biāo)準(zhǔn),由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、建設(shè)部門(mén)確定。

      第十八條 填埋過(guò)危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)地不得隨意開(kāi)發(fā)利用,確需開(kāi)發(fā)利用的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等部門(mén)組織的論證后,方可進(jìn)行適宜的非農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和利用。

      第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,鼓勵(lì)研究和開(kāi)發(fā)符合環(huán)境保護(hù)要求的可降解、可重復(fù)利用的餐具和包裝物。

      禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)使用不可降解的一次性餐具以及省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定并公布的其他不可降解的一次性塑料制品及其復(fù)合制品。

      從事廢塑料、廢布料回收利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,在回收利用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取措施防止污染環(huán)境。

      第二十條 固體廢物處置實(shí)行污染者付費(fèi)原則。

      產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范處置固體廢物,無(wú)能力自行處置的,應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的固體廢物處置單位處置,并支付處置費(fèi)用;無(wú)能力自行處置又不依法委托處置的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以指定有關(guān)單位代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人承擔(dān)。

      處置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)制定;其中生活垃圾處置費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),可以由縣(市)價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

      法律、法規(guī)對(duì)處置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二十一條 固體廢物的處置設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

      新建、擴(kuò)建、改建工程的單位自行處置固體廢物的,其污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用;委托固體廢物集中處置單位處置的,應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)貯存設(shè)施。

      第二十二條

      發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)和處置設(shè)施所在地人民政府,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃布點(diǎn)、立項(xiàng)審批、項(xiàng)目用地等保障工作。

      固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。已建成的固體廢物處置設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和固體廢物污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

      第二十三條

      有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)收繳的假冒偽劣物品需要銷(xiāo)毀的,應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理,禁止露天焚燒、擅自填埋;其中屬于危險(xiǎn)廢物和有害廢物的,應(yīng)當(dāng)交由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定的單位統(tǒng)一集中處置。

      收繳的假冒偽劣物品的處置費(fèi)用由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān);責(zé)任人不明確或者喪失責(zé)任能力的,由同級(jí)人民政府承擔(dān)。

      第三章 生活垃圾污染環(huán)境的防治

      第二十四條

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃,增加生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)資金投入,統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、處置設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處置設(shè)施共建共享。

      禁止建設(shè)工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、不符合環(huán)境保護(hù)要求的生活垃圾處理設(shè)施。

      第二十五條 對(duì)生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),分類(lèi)收集和運(yùn)輸,并積極開(kāi)展合理利用和實(shí)施無(wú)害化處置。

      第二十六條

      清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾,按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條 農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(市、區(qū))處置的原則。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施、垃圾集中存放點(diǎn)和垃圾中轉(zhuǎn)站。

      不具備集中處置條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島的農(nóng)村,經(jīng)縣級(jí)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意,可以就地?zé)o害化處理生活垃圾。

      縣級(jí)以上人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用給予財(cái)政補(bǔ)助和支持。

      第二十八條

      從事城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、港口、公園、商場(chǎng)等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施。

      從事交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收集處理運(yùn)輸活動(dòng)中產(chǎn)生的生活垃圾。

      第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治

      第二十九條

      省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃的要求,組織編制全省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)省發(fā)展和改革行政主管部門(mén)銜接、平衡,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃的要求,組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。

      第三十條 禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險(xiǎn)廢物。

      禁止任何單位和個(gè)人非法侵占、毀損危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場(chǎng)所和設(shè)施。

      危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物填埋的永久性檔案,填埋過(guò)的場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)建立識(shí)別標(biāo)志,并將填埋情況向環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、建設(shè)部門(mén)備案。

      第三十一條

      產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)登記,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

      從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。

      禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超越經(jīng)營(yíng)許可證核定的范圍從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用和處置活動(dòng)。

      第三十二條 收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的申領(lǐng)條件,按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

      從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證:

      (一)有兩名以上環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)或者相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)人員;

      (二)有符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備;

      (三)有與利用的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別相適應(yīng)的利用技術(shù)和工藝;

      (四)有保證危險(xiǎn)廢物利用安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施;

      (五)對(duì)危險(xiǎn)廢物利用過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物有合理的處置方案或者措施。

      法律、行政法規(guī)對(duì)利用危險(xiǎn)廢物申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的條件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十三條

      產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置活動(dòng)的工作人員和管理人員,進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)。

      第三十四條 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交下列材料:

      (一)擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、種類(lèi)、特性、形態(tài)、包裝方式、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時(shí)間、主要危險(xiǎn)廢物成分等基本情況;

      (二)運(yùn)輸單位具有運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物資格的證明材料;

      (三)接受單位具有利用和處置危險(xiǎn)廢物資格及同意接受的證明材料;

      (四)危險(xiǎn)廢物利用和處置方案。

      在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由所在地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由移出地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后批準(zhǔn);跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)商經(jīng)接受地的省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后批準(zhǔn)。

      設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)批準(zhǔn)文件報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

      任何單位和個(gè)人不得阻撓危險(xiǎn)廢物依法跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、利用和處置。

      第三十五條

      一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向有批準(zhǔn)權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)次年危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,每次按計(jì)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)可不再審批。

      危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、特性、數(shù)量、運(yùn)輸單位、接受單位、利用和處置方案、轉(zhuǎn)移時(shí)間和次數(shù)等內(nèi)容。

      轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物數(shù)量超過(guò)計(jì)劃,或者轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、接受單位與批準(zhǔn)的計(jì)劃不一致的,應(yīng)當(dāng)另行提出轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。

      第三十六條 經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

      危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

      危險(xiǎn)廢物的接受單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于該類(lèi)危險(xiǎn)廢物利用、處置的標(biāo)準(zhǔn)和方式利用、處置危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物移出地和接受地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、利用和處置活動(dòng)的監(jiān)管。

      第三十七條 醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督。

      環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,并定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。

      禁止銷(xiāo)售或者回收利用醫(yī)療廢物。

      第三十八條 醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置原則。

      不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意,可以自行就地處置醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

      衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自行處置醫(yī)療廢物活動(dòng)的監(jiān)督和管理。

      第三十九條

      無(wú)明確責(zé)任人或者責(zé)任人已不具備責(zé)任能力的危險(xiǎn)廢物,由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置,所需費(fèi)用由所在地人民政府承擔(dān)。

      第四十條

      產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

      因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位,應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居(村)民,并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。

      第四十一條 在發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全,或者有證據(jù)證明危險(xiǎn)廢物污染事故可能發(fā)生時(shí),環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén),必須立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告,并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施,進(jìn)行調(diào)查處理。

      所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟窆?,并組織有關(guān)部門(mén)采取有效措施,根據(jù)需要疏散人員,控制現(xiàn)場(chǎng),責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致進(jìn)一步污染環(huán)境的作業(yè)活動(dòng),消除危害。

      第四十二條 有下列情形之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以對(duì)涉嫌違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)備、場(chǎng)所、交通工具、物品予以暫扣、查封:

      (一)不當(dāng)場(chǎng)暫扣、查封,將可能造成證據(jù)滅失或者非法轉(zhuǎn)移的;

      (二)造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的。

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)采取暫扣、查封措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并出具暫扣、查封清單,交當(dāng)事人簽字。當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽字的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在暫扣、查封清單上注明情況。

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境或者造成其他損害。

      第四十三條

      暫扣、查封的期限不得超過(guò)三十日;情況復(fù)雜,且解除暫扣、查封將造成環(huán)境污染或者可能造成重大污染的,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)三十日。

      暫扣、查封期限屆滿(mǎn)或者經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒(méi)有違法行為的,采取暫扣、查封措施的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除暫扣、查封。

      對(duì)暫扣的設(shè)備、交通工具和物品,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損毀的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第四十四條

      從事利用和處置未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,但含有毒有害物質(zhì),或者在利用和處置過(guò)程中必然產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的有害廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn):

      (一)有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、利用和處置設(shè)施、設(shè)備及技術(shù)、工藝;

      (二)有兩名以上相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

      (三)有保證有害廢物安全利用和處置的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急措施;

      (四)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)制定并公布有害廢物名錄,規(guī)定統(tǒng)一的有害廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法。

      有害廢物的處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)無(wú)害化處理的標(biāo)準(zhǔn)和要求處置。

      第五章 電子廢物污染環(huán)境的防治

      第四十五條 產(chǎn)生電子廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電子廢物污染防治的責(zé)任。

      電子廢物實(shí)行分類(lèi)收集、集中拆解、利用和處置。

      本條例所稱(chēng)電子廢物,是指廢棄的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其廢棄零部件、元器件,以及國(guó)家規(guī)定為電子廢物的其他廢棄物品。

      第四十六條 從事電子廢物收集、拆解、利用和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)建立電子廢物經(jīng)營(yíng)情況登記制度,如實(shí)記載電子廢物的數(shù)量、來(lái)源、流向等情況。

      第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步建立布局合理、交售方便、收購(gòu)有序的電子廢物回收網(wǎng)絡(luò)。具體辦法由省人民政府制定。

      第四十八條 從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)具有符合環(huán)境保護(hù)要求的貯存、拆解場(chǎng)所和拆解工具、設(shè)施;

      (二)有一定從事拆解、利用電子廢物的技術(shù)人員;

      (三)對(duì)拆解、利用過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物,有符合環(huán)境保護(hù)要求的處置條件和措施;

      (四)有保證安全拆解和利用的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急措施。

      不符合前款規(guī)定條件的,不得從事電子廢物拆解、利用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      拆解、利用電子廢物應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

      拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物屬于危險(xiǎn)廢物的,按照法律、法規(guī)關(guān)于利用、處置危險(xiǎn)廢物的規(guī)定執(zhí)行;拆解、利用的電子廢物或者在拆解、利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物屬于有害廢物的,按照本條例關(guān)于利用、處置有害廢物的規(guī)定執(zhí)行。

      第六章 法律責(zé)任

      第四十九條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第五十條

      環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不依法作出許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;

      (二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的;

      (三)違法實(shí)施行政處罰的;

      (四)違反本條例第七條規(guī)定,未建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案導(dǎo)致環(huán)境突發(fā)事件未能及時(shí)妥善處理的;

      (五)違反本條例第十四條規(guī)定,對(duì)病死畜禽處理未盡應(yīng)有的監(jiān)督管理職責(zé)造成疫情傳播等后果的;

      (六)違反本條例第四十一條規(guī)定,不按照規(guī)定報(bào)告或者不依法采取必要措施,致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的;

      (七)對(duì)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或者經(jīng)批準(zhǔn)利用、處置有害廢物的單位,不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

      (八)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

      第五十一條

      違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒(méi)收違法所得,處以罰款:

      (一)違反本條例第十一條第三款規(guī)定,買(mǎi)賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓進(jìn)口固體廢物的;

      (二)違反本條例第三十七條第三款規(guī)定,回收利用醫(yī)療廢物的;

      (三)違反本條例第四十四條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)利用和處置有害廢物,或者未按照環(huán)境保護(hù)的規(guī)定利用和處置有害廢物的;

      (四)違反本條例第四十八條規(guī)定,不具備規(guī)定的條件從事拆解、利用電子廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

      有前款第一項(xiàng)行為的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,處五萬(wàn)元以下罰款。

      第五十二條

      違反本條例第十七條第二款規(guī)定,未對(duì)被污染土壤進(jìn)行清理和處置,或者清理、處置后不符合環(huán)境保護(hù)要求而開(kāi)發(fā)利用土地的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

      第五十三條

      違反本條例第十九條第二款規(guī)定,生產(chǎn)不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復(fù)合制品的,由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)使用不可降解的一次性餐具或者其他一次性塑料制品及其復(fù)合制品的,由工商行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收塑料及其復(fù)合制品,處三萬(wàn)元以下罰款。

      違反第十九條第三款規(guī)定,回收利用廢塑料、廢布料過(guò)程中造成環(huán)境污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以下罰款。

      第五十四條 違反本條例第二十條規(guī)定,不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。

      第五十五條

      違反本條例第二十八條第一款規(guī)定,公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位不配套建設(shè)或者配備生活垃圾收集設(shè)施的,由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以下罰款。

      第五十六條

      違反本條例第三十條規(guī)定,隨意傾倒、堆放、拋撒危險(xiǎn)廢物,非法侵占、毀損危險(xiǎn)廢物的貯存、處置場(chǎng)所和設(shè)施,或者填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位未建立填埋的永久性檔案、識(shí)別標(biāo)志并報(bào)備案的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

      第五十七條

      違反本條例第三十八條規(guī)定,未經(jīng)同意自行就地處置醫(yī)療廢物的,由縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告,處五百元以上三千元以下罰款。自行就地處置醫(yī)療廢物,不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      第五十八條 因固體廢物污染環(huán)境造成嚴(yán)重人身傷害,無(wú)法確定責(zé)任人或者責(zé)任人喪失責(zé)任能力的,縣級(jí)以上人民政府可給予適當(dāng)補(bǔ)償。

      第七章 附則

      第五十九條 液態(tài)廢物的污染防治適用本條例;但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

      第六十條 本條例自2006年6月1日起施行。

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