第一篇：京社保發(fā)[2007]44號

京社保發(fā)[2007]44號

關(guān)于做好本市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童

參保與繳費工作的通知

各區(qū)縣社會保險基金管理中心、學(xué)校與托幼機構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務(wù)所：

根據(jù)北京市人民政府印發(fā)的《關(guān)于建立北京市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險制度的實施意見》（京政發(fā)[2007]11號）和市勞動和社會保障局《關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于實施本市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人大病醫(yī)療保險制度的具體辦法〉和〈關(guān)于實施本市學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險制度的具體辦法〉的通知》（京勞社醫(yī)發(fā)[2007]95號）規(guī)定，現(xiàn)就做好本市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人與學(xué)生兒童參保與繳費工作等有關(guān)事宜通知如下：

一、醫(yī)療保險登記

（一）學(xué)校與托幼機構(gòu)及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會保障事務(wù)所（簡稱：街道社保所）應(yīng)按現(xiàn)行的社會保險登記規(guī)定到參保地的區(qū)縣社會保險基金管理中心（簡稱：區(qū)縣社保中心）單獨進(jìn)行社會保險登記，取得由區(qū)縣社保中心核發(fā)的《社會保險登記證》。

（二）學(xué)校與托幼機構(gòu)及街道社保所應(yīng)通過區(qū)縣社保中心免費發(fā)給的《醫(yī)療保險學(xué)校管理子系統(tǒng)軟件》與《醫(yī)療保險街道管理子系統(tǒng)軟件》（簡稱：《學(xué)校版》《街道版》）進(jìn)行單位與個人醫(yī)療保險信息登記錄入。

（三）學(xué)校與托幼機構(gòu)及街道社保所根據(jù)在校生、非在校生、入托與散居嬰幼兒及城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人（簡稱：參保人員）提供的《居民戶口簿》和本人的檔案材料或者本人及親屬提供的真實信息通過《學(xué)校版》、《街道版》軟件進(jìn)行登記錄入，參保人員或其親屬須在填寫或打印的《個人參加城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險信息登記表》（見附件一、二）上確認(rèn)簽字。

（四）學(xué)校與托幼機構(gòu)及街道社保所在完成參保單位與參保人員大病醫(yī)療保險信息登記錄入與確認(rèn)工作后，將《單位參加城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險信息登記表》（見附件三、四）、《個人參加城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險信息登記表》與通過《學(xué)校版》、《街道版》軟件生成的電子信息一并報參保地的區(qū)縣社保中心進(jìn)行醫(yī)療保險登記。

（五）符合市教育行政部門規(guī)定享受免收借讀費的非本市城鎮(zhèn)戶籍的學(xué)生自愿參保的，由所在學(xué)校向參保地的區(qū)縣社保中心提供相關(guān)證件與證明的復(fù)印件。

（六）區(qū)縣社保中心核準(zhǔn)后，將學(xué)校與托幼機構(gòu)及街道社保 所報送的單位與個人登記錄入的電子信息按照規(guī)定的流程與要求導(dǎo)入醫(yī)療保險信息系統(tǒng)，紙介信息存檔備案。

二、醫(yī)療手冊發(fā)放與管理

（一）參保人員在進(jìn)行醫(yī)療保險登記后，由區(qū)縣社保中心核發(fā)蓋有醫(yī)療保險專用章的《北京市學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險手冊》和《北京市城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險手冊》。參保人員（三歲以下除外）的醫(yī)療保險手冊中需粘貼本人近期一寸彩色免冠照片。

（二）有下列情形之一的，參保人員應(yīng)向?qū)W校與托幼機構(gòu)及街道社保所重新提供本人近期一寸彩色免冠照片和原醫(yī)療保險手冊。區(qū)縣社保中心重新打印《就診信息表》后，將新《就診信息表》粘貼在醫(yī)療保險手冊上并加蓋醫(yī)療專用章：

1、上幼兒園所和升學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)的；

2、變更定點醫(yī)療機構(gòu)的；

3、換發(fā)醫(yī)療保險手冊的；

4、補發(fā)醫(yī)療保險手冊的（需提供遺失說明）；

5、門診特殊病種核準(zhǔn)審批的；

6、長期異地居住就醫(yī)的。

屬于第1種和第2種情形的，學(xué)校與托幼機構(gòu)及街道社保所可分別在規(guī)定的每年集中參保繳費期限內(nèi)到參保地的區(qū)縣社保中心辦理有關(guān)手續(xù)；屬于其他情形的，則在每月5日至25日到參保地的區(qū)縣社保中心辦理有關(guān)手續(xù)。

三、醫(yī)療保險繳費

（一）學(xué)校與托幼機構(gòu)的參保人員繳費

１、學(xué)校與托幼機構(gòu)將參保人員交納的城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保 險費收齊匯總后，于每年7月1日至9月30日，持《學(xué)生兒童繳納城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費情況表》（見附件五）和通過《學(xué)校版》軟件生成的電子繳費數(shù)據(jù)到參保地的區(qū)縣社保中心辦理繳費手續(xù)。

2、區(qū)縣社保中心通過醫(yī)療保險信息系統(tǒng)生成應(yīng)繳城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費數(shù)額，在學(xué)校與托幼機構(gòu)確認(rèn)無誤后，區(qū)縣社保中心委托銀行收繳學(xué)校與托幼機構(gòu)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費。

3、為保障參保人員連續(xù)治療，對已履行過門診特殊病種審批手續(xù)的參保人員可按以下要求辦理繳費手續(xù)：

（1）參保人員交費采取委托銀行代扣代繳方式，參保人員可自己繳納，也可由其親屬代為繳納。參保人員或其親屬應(yīng)先到北京銀行或郵政儲蓄銀行及交通銀行北京分行辦理《京卡》（借記卡）或《郵政儲蓄存折》或《太平洋卡》（借記卡）申領(lǐng)手續(xù)，然后到參保地的區(qū)縣社保中心辦理委托銀行代扣代繳城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費手續(xù)。

（2）區(qū)縣社保中心將參保人員或其親屬填寫的《委托銀行代扣代繳城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費申請表》（見附件六）中的信息錄入醫(yī)療保險信息系統(tǒng)。

（3）每年6、7月的２5日，區(qū)縣社保中心委托相關(guān)銀行集中代扣代繳。交費人應(yīng)在規(guī)定的扣款時間之前足額存入應(yīng)交納的資金，以確?？劭畛晒?。

（二）街道社保所的參保人員繳費

1、參保人員繳納城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費主要采取委托銀 行代扣代繳方式，參保人員可自己繳納，也可由其親屬代為繳納。參保人員或其親屬應(yīng)先到北京銀行或郵政儲蓄銀行及交通銀行北京分行辦理《京卡》（借記卡）或《郵政儲蓄存折》或《太平洋卡》（借記卡）申領(lǐng)手續(xù)。在進(jìn)行個人醫(yī)療保險登記時，應(yīng)如實填報與代扣代繳城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費有關(guān)的信息。

2、每年6、7、８月的25日和9、10、11月的２5日，區(qū)縣社保中心委托相關(guān)銀行集中代扣代繳。交費人應(yīng)在規(guī)定的扣款時間之前足額存入應(yīng)交納的資金，以確保扣款成功。

3、對辦理銀行卡（折）確有困難的參保人員，街道社保所可以現(xiàn)金形式收取城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費。每年6月1日至8月30日和9月1日至11月30日，街道社保所參照學(xué)校與托幼機構(gòu)的繳費方式到參保地的區(qū)縣社保中心辦理繳費手續(xù)。

4、無醫(yī)療保障老年人的年齡達(dá)到規(guī)定參保條件且按期進(jìn)行了醫(yī)療保險登記后，街道社保所于每月5日至22日到參保地的區(qū)縣社保中心為其辦理參保繳費手續(xù)。

四、醫(yī)療保險信息變更

（一）有下列情形之一的，學(xué)校與托幼機構(gòu)及街道社保所應(yīng)在每月5日至25日期間持《醫(yī)療保險單位信息變更表》（見附件七）、《醫(yī)療保險個人信息變更表》（見附件八）和《居民戶口簿》或《居民身份證》（原件與復(fù)印件）等相關(guān)證明材料到參保地的區(qū)縣社保中心辦理信息變更手續(xù)。

1、參保單位登記的信息發(fā)生變化；

2、參保人員的姓名變更；

3、參保人員的公民身份號碼有誤。

（二）當(dāng)參保人員個人登記的其他信息發(fā)生變化時，由參保人員或其親屬于每月5日至22日直接到居住地附近的街道社保所辦理信息變更手續(xù)，街道社保所持《醫(yī)療保險個人信息變更表》在每月25日前到參保地的區(qū)縣社保中心辦理信息變更手續(xù)。

五、參保人員增減手續(xù)

（一）減員

屬于街道社保所管理的參保人員，其在發(fā)生以下變動時，參保人員或其親屬應(yīng)持《居民戶口簿》等相關(guān)證明材料在每月5日至22日期間到街道社保所申請辦理減員。其在每月25日前持《醫(yī)療保險減員表》（見附件九）和相關(guān)證件材料到參保地的區(qū)縣社保中心辦理減員手續(xù)：

1、本市戶口遷移；

2、參保人員死亡；

3、上學(xué)或上托幼園所；

4、就業(yè)或自謀職業(yè)；

5、戶口遷往外埠。

（二）增員

屬于街道社保所管理的參保人員，其本人市內(nèi)戶口遷移后，參保人員或其親屬應(yīng)持《居民戶口簿》原件在每月5日至22日期間到戶口遷入地的街道社保所申請辦理增員。街道社保所則在每月25日前持《醫(yī)療保險增員表》（見附件十）到參保地的區(qū)縣社保中心辦理增員手續(xù)。

六、單位注銷登記的處理

學(xué)校與托幼機構(gòu)及街道社保所發(fā)生撤消合并等情況時，應(yīng)在 將所有參保人員全部移交新的單位后，持《社會保險登記證》、《醫(yī)療保險注銷登記申請表》（見附件十一）和有關(guān)部門的批件等證明材料于每月5日至25日到參保地的區(qū)縣社保中心辦理社會保險與醫(yī)療保險注銷登記手續(xù)。

七、無醫(yī)療保障老年人身份與免交費用資格確認(rèn)

（一）確認(rèn)無醫(yī)療保障老年人身份

1、街道社保所應(yīng)嚴(yán)格驗審無醫(yī)療保障老年人或其親屬提交的《居民戶口簿》（原件與復(fù)印件）及《北京市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人參加城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險申請表》（見附件十二）。

2、經(jīng)驗審符合參保條件的，街道社保所為申請人辦理醫(yī)療保險登記。申請表與《居民戶口簿》（首頁與本頁的復(fù)印件）由區(qū)縣社保中心留存。

（二）確認(rèn)免交費用資格

1、凡符合免交城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費條件的參保人員，其本人或親屬應(yīng)向?qū)W校與托幼機構(gòu)及街道社保所提供規(guī)定的相關(guān)證冊原件與復(fù)印件，其中享受本市城市居民最低生活保障與生活困難補助待遇的參保人員實行年審。

2、在驗審無誤后，學(xué)校與托幼機構(gòu)及街道社保所對符合免交條件的參保人員在《學(xué)校版》、《街道版》軟件中給予標(biāo)識，對不符合免交條件的取消標(biāo)識。

3、學(xué)校與托幼機構(gòu)及街道社保所在規(guī)定的每年集中參保繳費期限內(nèi)將《享受城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險財政補助人員名冊》（見附件十三）與通過《學(xué)校版》、《街道版》軟件生成的電子信息以及相關(guān)證冊的復(fù)印件一并交區(qū)縣社保中心。

八、返還手工報銷的醫(yī)療費用

參保人員申報的需手工報銷的醫(yī)療費用，經(jīng)區(qū)縣醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)審核結(jié)算后的費用按以下方式進(jìn)行處理：

（一）在校生與入托嬰幼兒由本人或其親屬在到戶口所在地的街道社保所申報手工報銷醫(yī)療費用時，須填寫《委托銀行代發(fā)手工報銷醫(yī)療費用與退費申請表》（見附件十四），區(qū)縣社保中心將街道社保所報送的《委托銀行代發(fā)手工報銷醫(yī)療費用與退費申請表》中的有關(guān)信息錄入醫(yī)療保險信息系統(tǒng)后，報銷的醫(yī)療費用劃入?yún)⒈Ｈ藛T或其親屬的銀行卡（折）內(nèi)。

（二）區(qū)縣社保中心根據(jù)無醫(yī)療保障老年人和非在校生及散居嬰幼兒選擇的繳費方式給付報銷的醫(yī)療費用：

1、對采取委托銀行代扣代繳方式的，委托相關(guān)銀行劃入?yún)⒈Ｈ藛T或其親屬的銀行卡（折）內(nèi)。

2、對采取現(xiàn)金交費方式的，委托相關(guān)銀行劃入?yún)⒈Ｈ藛T或其親屬的銀行卡（折）內(nèi)，也可以現(xiàn)金形式給付。

九、退還城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費

（一）符合退費條件的參保人員親屬應(yīng)將死亡證明（復(fù)印件）提供給參保人員戶籍所在地的街道社保所，并填寫《委托銀行代發(fā)手工報銷醫(yī)療費用與退費申請表》。街道社保所持《城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險退費表》（見附件十五）和《委托銀行代發(fā)手工報銷醫(yī)療費用與退費申請表》及死亡證明（復(fù)印件）到參保地區(qū)縣社保中心辦理退費手續(xù)。

（二）經(jīng)核準(zhǔn)后，區(qū)縣社保中心將參保人員已繳的城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費按照以下方式予以退還：

1、在學(xué)校與托幼機構(gòu)繳費的，委托相關(guān)銀行劃入?yún)⒈Ｈ藛T親屬的銀行卡（折）內(nèi)。

2、在街道社保所采取委托銀行代扣方式繳費的，委托相關(guān)銀行劃入?yún)⒈Ｈ藛T親屬的銀行卡（折）內(nèi)。

3、在街道社保所采取現(xiàn)金方式繳費的，委托相關(guān)銀行劃入?yún)⒈Ｈ藛T親屬的銀行卡（折）內(nèi)或以現(xiàn)金形式給付。

十、本通知自2007年7月1日起施行。

附件：

1、個人參加城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險信息登記表（在校生 與入托嬰幼兒專用）

2、個人參加城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險信息登記表（非在校 生、散居嬰幼兒與城鎮(zhèn)老年人專用）

3、單位參加城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險信息登記表（學(xué)校與托幼園所專用）

4、單位參加城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險信息登記表（街道醫(yī) 保代理處專用）

5、學(xué)生兒童繳納城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費情況表

6、委托銀行代扣代繳城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險費申請表

7、醫(yī)療保險單位信息變更表

8、醫(yī)療保險個人信息變更表

9、醫(yī)療保險減員表

10、醫(yī)療保險增員表

11、醫(yī)療保險注銷登記申請表

12、北京市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人參加城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險申請表

13、享受城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險財政補助人員名冊

14、委托銀行代發(fā)手工報銷醫(yī)療費用與退費申請表

15、城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險退費表

二○○七年六月二十五日

主題詞：老年人 學(xué)生兒童 參保繳費 管理辦法 通知

北京市社會保險基金管理中心辦公室 2007年6月25日印

第二篇：業(yè)主大會指導(dǎo)規(guī)則京建發(fā)〔2010〕739 號

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市社會辦關(guān)于印發(fā)《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》的通知

京建發(fā)〔2010〕739 號

各區(qū)縣建委、房管局，各區(qū)縣民政局、社會辦，各有關(guān)單位：

為貫徹實施《北京市物業(yè)管理辦法》（北京市人民政府令第219號），進(jìn)一步規(guī)范住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立及活動，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市社會辦等部門研究制訂了《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》（京建發(fā)[2010]739號），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市民政局

北京市社會建設(shè)工作辦公室

二〇一〇年十二月三十日

附件：

北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則

（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市民政局 市社會辦 二〇一〇年十二月三十日）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立及活動，保護(hù)業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的合法權(quán)益，協(xié)助、指導(dǎo)全體業(yè)主正確行使共同管理權(quán)利，進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)一致、依法有序的住宅區(qū)業(yè)主自我治理機制，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《北京市物業(yè)管理辦法》（市政府令第219號）及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立、選舉和活動，適用本規(guī)則。

第三條 業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，在物業(yè)管理活動中，業(yè)主基于建筑物區(qū)分所有權(quán)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章以及管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則行使共同管理權(quán)利、承擔(dān)共同管理責(zé)任。

第四條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的約定行使共同管理權(quán)、履行職責(zé)。業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法行使共同管理權(quán)不受任何組織和個人的非法干涉。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

本市建立業(yè)主決定共同事項公共決策平臺，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要業(yè)主共同決定的事項，提倡業(yè)主通過公共決策平臺進(jìn)行決策。

第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)則，本著依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、政務(wù)公開的原則對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立及活動提供協(xié)助、指導(dǎo)和監(jiān)督。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的違反法律、法規(guī)和規(guī)章的決定，應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

第六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立及活動的法律服務(wù)工作和物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)接受司法行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 業(yè)主大會成立

第七條 本規(guī)則所稱業(yè)主，包括：

（一）依法登記取得房屋所有權(quán)的人；

（二）因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋所有權(quán)的人；

（三）因繼承或者受遺贈取得房屋所有權(quán)的人；

（四）因合法建造等事實行為取得房屋所有權(quán)的人。

基于與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為，已經(jīng)合法占有建筑物專有部分，但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人，在物業(yè)管理活動中享有業(yè)主權(quán)利、承擔(dān)業(yè)主義務(wù)。

第八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有下列權(quán)利：

（一）對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分實施共同管理；

（二）對共同管理的有關(guān)事項提出建議；

（三）對需要業(yè)主共同決定的事項，行使表決權(quán)；

（四）在物業(yè)管理活動中，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（五）對物業(yè)管理活動享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；

（六）監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作；

（七）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)合同的履行；

（八）監(jiān)督專項維修資金的管理和使用；

（九）對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況具有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定或者約定的其他權(quán)利。

第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定；

（二）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（三）執(zhí)行業(yè)主共同決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

（四）履行物業(yè)服務(wù)合同約定的義務(wù)；

（五）按照規(guī)定和約定交納專項維修資金、物業(yè)服務(wù)費用和其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同分?jǐn)偟馁M用。

第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付業(yè)主的專有部分面積達(dá)到建筑物總面積50%以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的業(yè)主名冊、業(yè)主專有部分面積、建筑物總面積等資料，并同時推薦業(yè)主代表作為臨時召集人，召集占總?cè)藬?shù)5%以上或者專有部分面積占建筑物總面積5%以上的業(yè)主，向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面申請成立業(yè)主大會。

占總?cè)藬?shù)5%以上或者專有部分面積占建筑物總面積5%以上的業(yè)主也可以自行向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面申請。

第十一條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到成立業(yè)主大會申請之日起60日內(nèi)，指定首次業(yè)主大會會議籌備組組長，組織建設(shè)單位、業(yè)主代表成立首次業(yè)主大會會議籌備組。

籌備組組長在籌備組中沒有表決權(quán)。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定業(yè)主擔(dān)任籌備組組長的，該業(yè)主不得參選業(yè)主委員會委員。

本市鼓勵和支持公益律師為業(yè)主大會的成立和活動提供法律服務(wù)。提倡街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定具有專業(yè)知識和服務(wù)能力的律師或者其他人員擔(dān)任籌備組組長。

第十二條 籌備組組長應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）召集和主持籌備組會議；

（二）對籌備組會議的會議記錄予以簽字確認(rèn)；

（三）簽發(fā)籌備組公告；

（四）在籌備組出具的業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的報告上簽字；

（五）籌備組自動解散的，由籌備組組長將建設(shè)單位提供的相關(guān)資料退回建設(shè)單位或者移交給街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府臨時保管；

（六）籌備組賦予籌備組組長的其他職責(zé)。

籌備組組長不履行或者不適當(dāng)履行前款規(guī)定職責(zé)的，經(jīng)籌備組中具有表決權(quán)的三分之二以上成員簽字確認(rèn)，可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面申請另行指定組長，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時指定。

第十三條 籌備組中的業(yè)主代表，可以由業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦產(chǎn)生。業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦人數(shù)不足的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主推薦。業(yè)主自薦或者被推薦人數(shù)較多的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織自薦或者被推薦的業(yè)主互相推薦產(chǎn)生，業(yè)主代表最終名單按照推薦票數(shù)順序確定。

業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)具有業(yè)主身份、具有完全民事行為能力、責(zé)任心強、具備必要的工作時間。

籌備組中有表決權(quán)的成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，每人享有一票表決權(quán)，其中非建設(shè)單位的業(yè)主代表人數(shù)不得低于籌備組中具有表決權(quán)成員人數(shù)的三分之二。

第十四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將最終確定的籌備組成員名單、分工、聯(lián)系方式等在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，籌備組自公告之日起成立。

第十五條 建設(shè)單位在籌備活動中應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）自籌備組成立之日起7日內(nèi)向籌備組提供業(yè)主名冊、業(yè)主專有部分面積、建筑物總面積等資料，資料的相關(guān)數(shù)據(jù)信息應(yīng)更新至籌備組成立之日?；I備組應(yīng)當(dāng)對業(yè)主資料保密，不得將本項相關(guān)資料用于與籌備無關(guān)的活動。

（二）根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定已將相關(guān)信息錄入公共決策平臺；

（三）承擔(dān)籌備及召開首次業(yè)主大會會議所需費用。

建設(shè)單位拒不履行承擔(dān)籌備及召開首次業(yè)主大會會議所需費用義務(wù)的，籌備組可向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府說明情況，不影響籌備及召開首次業(yè)主大會會議的活動。相關(guān)費用可先由業(yè)主墊付。

第十六條 籌備組負(fù)責(zé)首次業(yè)主大會會議籌備工作，并在成立之日起60日內(nèi)，完成下列事項并以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示：

（一）制訂首次業(yè)主大會會議召開方案，確定首次業(yè)主大會會議召開及表決方式、召開時間、召開地點、決議事項、表決規(guī)則、業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法、業(yè)主委員會委員及候補委員產(chǎn)生辦法、籌備及召開首次業(yè)主大會會議費用預(yù)算明細(xì)及費用結(jié)算方案和籌備組的解散等；

（二）擬訂管理規(guī)約草案、業(yè)主大會議事規(guī)則草案；

（三）確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的表決權(quán)數(shù)；

（四）首次業(yè)主大會會議的其他籌備工作。

上述事項公示時間為7日，在公示期間，業(yè)主可以對以上事項向籌備組提出建議和意見，籌備組應(yīng)當(dāng)予以記錄。

公示期滿后7日內(nèi)，籌備組應(yīng)當(dāng)參考業(yè)主的建議和意見對各事項進(jìn)行修改，確定擬提交表決的內(nèi)容。

首次業(yè)主大會會議召開前，籌備組應(yīng)當(dāng)將首次業(yè)主大會會議議題和需要業(yè)主表決的內(nèi)容以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告并告知相關(guān)的社區(qū)居民委員會，公告期不少于15日。

第十七條 首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)對以下事項進(jìn)行表決，并應(yīng)當(dāng)全部經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意：

（一）管理規(guī)約（草案）；

（二）業(yè)主大會議事規(guī)則（草案）；

（三）選舉業(yè)主委員會委員。

《北京市物業(yè)管理辦法》實施后申請辦理商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售的住宅物業(yè)項目，首次業(yè)主大會會議除完成前款事項表決外，還應(yīng)當(dāng)就解除前期物業(yè)服務(wù)合同并確定物業(yè)管理方式進(jìn)行表決。但是未表決該事項的，不影響業(yè)主大會的成立和備案。

第十八條 管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)對下列主要事項依法作出約定：

（一）物業(yè)的基本情況；

（二）物業(yè)管理方式；

（三）業(yè)主共同管理的權(quán)利和責(zé)任；

（四）物業(yè)共用部分的經(jīng)營和收益分配；

（五）物業(yè)的使用、維護(hù)和管理；

（六）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案；

（七）違約責(zé)任；

（八）爭議解決方式；

（九）其他應(yīng)當(dāng)依法約定的事項。

管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)尊重社會公德，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害社會公共利益。

管理規(guī)約對業(yè)主及物業(yè)使用人具有約束力。業(yè)主或者物業(yè)使用人違反管理規(guī)約，損害其他業(yè)主和物業(yè)使用人合法權(quán)益的，受損害人可以提起訴訟。

第十九條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)規(guī)定以下事項：

（一）業(yè)主大會會議種類；

（二）業(yè)主大會會議召開的形式、程序；

（三）業(yè)主大會議事和表決方式；

（四）關(guān)于業(yè)主小組、業(yè)主代表、業(yè)主的代理及業(yè)主大會

解散的規(guī)定；

（五）業(yè)主委員會委員資格、人數(shù)、任期、更換、候補及補

充辦法；

（六）業(yè)主委員會議事規(guī)則；

（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會等執(zhí)行機構(gòu)經(jīng)費的籌集以及、使用和管理制度；

（八）業(yè)主大會、業(yè)主委員會設(shè)置的財務(wù)、秘書等專職人員的聘任程序以及職責(zé)；

（九）業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章、檔案等管理制度等。

第二十條 業(yè)主有損害業(yè)主共同權(quán)益行為的，包括不交存專項維修資金、拒付或者不按時繳納物業(yè)服務(wù)費用和其他應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟馁M用等，業(yè)主大會可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中對其被選舉權(quán)、表決權(quán)的行使予以限制，限制時限由業(yè)主大會在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定，業(yè)主大會備案或者變更備案事項時應(yīng)當(dāng)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以說明。

管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則對業(yè)主權(quán)利的限制不免除其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

第二十一條 業(yè)主的表決權(quán)按照面積和人數(shù)計算。

業(yè)主的面積表決權(quán)數(shù)按照下列方法認(rèn)定：

（一）專有部分面積，按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算；尚未進(jìn)行不動產(chǎn)登記的，暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算；尚未進(jìn)行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算；

（二）建筑物總面積，按照前項的統(tǒng)計總和計算。

業(yè)主的人數(shù)表決權(quán)數(shù)按照下列方法認(rèn)定：

（一）業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算。但建設(shè)單位尚未出售 6 和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按一人計算；

（二）總?cè)藬?shù)，按照前項的統(tǒng)計總和計算。

按照規(guī)劃建設(shè)的已經(jīng)辦理了不動產(chǎn)登記的車庫、車位，按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算；尚未進(jìn)行不動產(chǎn)登記但是具有銷售（預(yù)售）許可證的車庫、車位,按測繪機構(gòu)的實測面積計算；尚未進(jìn)行實測的，暫按買賣合同記載的面積計算。按照規(guī)劃建設(shè)的人防工程面積不計算投票權(quán)。

第二十二條 籌備組應(yīng)當(dāng)遵守以下工作原則：

（一）籌備組組長召集和主持籌備組會議；

（二）籌備組作出決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)籌備組中具有表決權(quán)的過半數(shù)成員同意；成員進(jìn)行表決時應(yīng)當(dāng)在決議上簽字，注明同意、反對或者棄權(quán)。持保留意見的成員不簽字的，不影響決議的效力。

（三）籌備組應(yīng)當(dāng)對會議進(jìn)行書面記錄，籌備組組長應(yīng)當(dāng)對會議記錄簽字確認(rèn)；

（四）籌備組成員不能委托代理人參加會議，但成員是法人或其他組織的除外；

（五）籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起3個月內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議；

（六）業(yè)主大會成立后，籌備組應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料移交給業(yè)主委員會。

因籌備組成員辭職或者因其他原因造成籌備組不能履行職責(zé)的或者逾期未完成籌備工作的，籌備組應(yīng)當(dāng)在在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告并說明理由，籌備組自公告之日起自動解散，符合第十條規(guī)定的，業(yè)主可以重新申請成立業(yè)主大會。

第二十三條 籌備組應(yīng)當(dāng)自首次業(yè)主大會會議作出決定之日起3日內(nèi)，將表決結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，公告時間不少于7日。

第二十四條 管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主委員會委員選舉事項全部通過的，業(yè)主委員會自首次業(yè)主大會決議作出之日起30日內(nèi)，持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

（一）籌備組出具的由組長簽字的業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的報告；

（二）業(yè)主大會決議；

（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（四）業(yè)主委員會委員名單。

材料齊全的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以備案，出具書面?zhèn)浒缸C明，并在備案后7日內(nèi)將備案材料抄送區(qū)縣房屋行政主管部門，將有關(guān)情況書面通報物業(yè)所在地公安派出所、社區(qū)居民委員會。

第二十五條 業(yè)主委員會憑街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的備案證明，向區(qū)、縣公安分局申請刻制業(yè)主委員會印章。

第二十六條 本市試行業(yè)主大會登記制度。業(yè)主大會成立并完成業(yè)主委員會備案的，經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，可以到市房屋行政主管部門辦理業(yè)主大會登記，業(yè)主委員會憑業(yè)主大會登記證明，向區(qū)、縣公安分局申請刻制業(yè)主大會印章。

第三章 業(yè)主大會活動

第二十七條 業(yè)主大會是物業(yè)管理權(quán)利和管理責(zé)任主體，履行以下職責(zé)：

（一）制定、修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）選舉或者更換業(yè)主委員會委員；

（三）確定或者變更物業(yè)管理方式、服務(wù)事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費方案；

（四）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者不再接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)事實服務(wù)；

（五）籌集、管理和使用專項維修資金；

（六）決定物業(yè)共用部分的經(jīng)營方式，管理、使用物業(yè)共用部分經(jīng)營收益；

（七）申請改建、重建建筑物及附屬設(shè)施；

（八）申請分立或者合并物業(yè)管理區(qū)域；

（九）改變或者撤銷本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)部分業(yè)主、業(yè)主委員會作出的與業(yè)主大會決定相抵觸的決議；

（十）督促業(yè)主依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和管理規(guī)約安全使用房屋；組織對房屋建筑的日常檢查活動；配合相關(guān)行政主管部門對房屋建筑安全的檢查工作；負(fù)責(zé)治理房屋建筑安全問題；

（十一）對業(yè)主違反法律法規(guī)規(guī)章和管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的行為，可以向人民法院提起訴訟；

（十二）決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他重大物業(yè)管理事項。

決定第（五）項事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定第（七）項事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定第（八）項事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)以及擬調(diào)整后物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

決定其他事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意；法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 業(yè)主大會會議可以采取集體討論或者書面征求意見形式召開。

業(yè)主大會表決時，提倡通過北京市業(yè)主決定共同事項公共決策平臺進(jìn)行。

第二十九條 業(yè)主人數(shù)較多，業(yè)主可以幢、單元、樓層等為單位共同推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議，具體辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確規(guī)定。

推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加會議前3日，就業(yè)主大會會議表決的事項書面征求其所代表業(yè)主們的意見，業(yè)主代表不能代替業(yè)主本人作出決定。表決書應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主本人簽字后，由業(yè)主代表送達(dá)業(yè)主大會會議投票表決。

第三十條 業(yè)主大會會議提議事項應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)則第二十七條的規(guī)定和業(yè)主大會議事規(guī)則。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自提議確定之日起，將業(yè)主大會擬表決事項在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告并告知相關(guān)的社區(qū)居民委員會，公告期間不少于15日。

公告期內(nèi)，業(yè)主可以對擬表決事項提出建議和意見，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以參考，可以對擬表決事項的具體內(nèi)容進(jìn)行修改，并接受業(yè)主質(zhì)詢。擬表決事項經(jīng)修改后應(yīng)重新公告，公告期間不少于15日。

公告期滿后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)確定擬表決事項，可以啟動公共決策平臺進(jìn)行決策。

第三十一條 業(yè)主大會會議投票期限由首次業(yè)主大會會議籌備組或者業(yè)主委員會根據(jù)具體情況決定。因故無法按期完成會議投票的，籌備組或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)按照首次業(yè)主大會會議召開方案或者業(yè)主大會議事規(guī)則的約定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告相關(guān)情況及延長期限，但延長期限最長不得超過15日。

第三十二條 業(yè)主可以幢、單元、樓層為單位，共同決定本單位范圍內(nèi)的物業(yè)管理事務(wù)，但不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章及管理規(guī)約，不得與業(yè)主大會的決定相抵觸。事項范圍、議事方式、程序應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。

第三十三條 業(yè)主大會定期會議由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則組織召開，每年至少召開一次。業(yè)主大會定期會議召開前，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公告以下內(nèi)容：

（一）上一物業(yè)管理情況報告；

（二）上一業(yè)主委員會工作情況報告；

（三）上一業(yè)主大會收支情況報告；

（四）物業(yè)管理的其他有關(guān)事項。

業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)討論并決議以下內(nèi)容：

（一）審查業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的工作計劃；

（二）選舉需要補選或者定期改選的業(yè)主委員會委員；

（三）決議下一物業(yè)管理有關(guān)事項；

（四）決議下一業(yè)主大會收支預(yù)算；

（五）決議物業(yè)管理其他的有關(guān)事項。

第三十四條 發(fā)生下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自業(yè)主提議和情形發(fā)生之日起45日內(nèi)組織召開業(yè)主大會臨時會議：

（一）專有部分占建筑物總面積20%以上的業(yè)主或者占總?cè)藬?shù)20%以上的業(yè)主向業(yè)主委員會提議召開業(yè)主大會臨時會議的；

（二）出現(xiàn)管理規(guī)約中約定的需要召開業(yè)主大會臨時會議的其他情形。

第三十五條 業(yè)主委員會對提議業(yè)主人數(shù)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主提議之日起30日內(nèi)自行核查或者向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請啟動公共決策平臺進(jìn)行核查，并作出是否召集業(yè)主大會臨時會議的書面決定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。

業(yè)主對業(yè)主委員會自行核查的結(jié)果有異議的，業(yè)主可以于自行核查結(jié)果公示后3日內(nèi)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請啟動公共決策平臺進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

第三十六條 業(yè)主委員會未按時作出決定或者業(yè)主委員會決定不召開臨時會議，但經(jīng)公共決策平臺核查后業(yè)主提議符合第三十四條規(guī)定的情形的，業(yè)主大會設(shè)立監(jiān)事會的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會根據(jù)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則予以監(jiān)督；業(yè)主委員會不接受業(yè)主大會監(jiān)事會監(jiān)督，或者未設(shè)立監(jiān)事會但相關(guān)業(yè)主提出申請的，物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)責(zé)令其限期履行職責(zé)，業(yè)主委員會逾期仍不履行的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會臨時會議并對相關(guān)事宜進(jìn)行表決。

第三十七條 業(yè)主大會可以決定由業(yè)主自行管理物業(yè)共用部分。業(yè)主在決定自行管理之前，應(yīng)當(dāng)對擬定的詳細(xì)的自行管理方案以及應(yīng)急保障措施進(jìn)行表決，并告知物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前，業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)就是否變更物業(yè)管理方式、服務(wù)內(nèi)容、是否更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)等事項召開業(yè)主大會會議進(jìn)行表決。

決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商簽訂物業(yè)服務(wù)合同；決定解聘的，應(yīng)當(dāng)履行必要的通知義務(wù)，合同未約定通知期限的，應(yīng)當(dāng)于合同期限屆滿3個月前告知原物業(yè)服務(wù)企業(yè)并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

物業(yè)服務(wù)合同屆滿，物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同并按照《北京市物業(yè)管理辦法》第二十五條第二款的規(guī)定履行了告知義務(wù)的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會會議，決定物業(yè)管理方式、服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。

第三十九條 業(yè)主大會設(shè)立業(yè)主委員會，可以設(shè)立監(jiān)事會，可以聘用財務(wù)人員和秘書等工作人員。相關(guān)工作經(jīng)費具體籌集和使用辦法由業(yè)主大會決定。

業(yè)主大會設(shè)立監(jiān)事會、聘用財務(wù)人員和秘書的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中約定。

業(yè)主委員會委員、監(jiān)事會監(jiān)事、應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生；財務(wù)人員和秘書的聘用方式應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。

第四章 業(yè)主委員會

第四十條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會一般由5人以上單數(shù)組成，具體數(shù)額、選舉結(jié)果的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確約定。

業(yè)主委員會委員每次選舉產(chǎn)生后3日內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主委員會會議，推選主任委員、副主任委員等。

主任委員、副主任委員應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會委員推選，不經(jīng)業(yè)主委員會委員推選不得連任，具體產(chǎn)生辦法可以通過業(yè)主大會議事規(guī)則約定。

第四十一條 業(yè)主委員會委員由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主擔(dān)任，并應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（三）未被業(yè)主大會依約限制被選舉權(quán)；

（四）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強，公正廉潔；

（五）具有一定組織能力；

（六）具備必要的工作時間；

（七）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他條件。

除上述條件外，主任委員還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有豐富的工作經(jīng)驗和良好的群眾基礎(chǔ)；

（二）熟悉物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

業(yè)主是法人或者其他組織的，可以授權(quán)自然人參加業(yè)主委員會委員的選舉。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，一名自然人只能代表一個法人或者其他組織。

第四十二條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定，接受業(yè)主的監(jiān)督，依法履行下列職責(zé)：

（一）召集業(yè)主大會定期會議和臨時會議；

（二）定期向業(yè)主大會報告物業(yè)管理情況；

（三）代表全體業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（四）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)；

（五）組織和監(jiān)督專項維修資金的籌集、使用；

（六）監(jiān)督物業(yè)共用部分的經(jīng)營及經(jīng)營收益的管理和使用；

（七）督促業(yè)主按照約定交納專項維修資金、物業(yè)服務(wù)費和其他應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同分?jǐn)偟馁M用；

（八）建立并妥善保管工作檔案，為業(yè)主提供查閱、抄錄和復(fù)制檔案資料的便利；

（九）調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛；

（十）對違反國家和本市相關(guān)規(guī)定以及管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的行為，可以要求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)；

（十一）配合社區(qū)相關(guān)組織做好本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社區(qū)建設(shè)工作；

（十二）業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)，但《北京市物業(yè)管理辦法》第十一條規(guī)定由業(yè)主共同決定的事項不得授權(quán)業(yè)主委員會直接行使。

第四十三條 業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則約定的業(yè)主委員會議事規(guī)則召開。會議由主任委員召集和主持；主任委員不能履行職責(zé)或者不履行職責(zé)的，由副主任委員召集和主持；副主任委員不能履行職責(zé)或者不履行職責(zé)的，由半數(shù)以上委員共同推舉一名委員召集和主持。業(yè)主委員會會議不得以書面形式召開。

業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席，每名委員擁有一票表決權(quán)，委員不能委托代理人參加會議。業(yè)主委員會作出決定必須經(jīng)全體委員過半數(shù)同意并書面簽字確認(rèn)，自作出決定之日起3日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，公告時間不少于7日。業(yè)主委員會作出的決定自公告之日起對業(yè)主具有約束力。

業(yè)主委員會召開會議時，業(yè)主大會設(shè)立監(jiān)事會的，監(jiān)事會監(jiān)事應(yīng)當(dāng)列席會議，并可以同時邀請物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的代表或者相關(guān)的社區(qū)居民委員會參加。涉及重要事項的，業(yè)主委員會召開會議前應(yīng)當(dāng)先行召開業(yè)主意見征求會，公開聽取業(yè)主的意見，并可以邀請業(yè)主代表旁聽業(yè)主委員會會議。重要事項的范圍由業(yè)主大會議事規(guī)則約定。

業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄，由參會委員簽字后存檔。

第四十四條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立工作檔案，并指定專人保管，主要包括以下材料：

（一）業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議記錄；

（二）業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決議和決定；

（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、專項服務(wù)合同等；

（四）業(yè)主委員會委員選舉及備案材料；

（五）專項維修資金賬目和物業(yè)共用部分經(jīng)營收益賬目；

（六）業(yè)主的意見和建議；

（七）業(yè)主委員會印章使用記錄和工作檔案查閱記錄；

（八）業(yè)主委員會工作中產(chǎn)生的其他書面材料和音像資料等。

管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會委員等事項內(nèi)容發(fā)生變更時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原備案機關(guān)辦理變更備案。

業(yè)主可以對以上工作檔案進(jìn)行查詢、抄錄和復(fù)制，但涉及業(yè)主個人隱私的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主本人同意。

第四十五條 業(yè)主委員會委員實行任期制，委員每屆任期不得超過六年，連選可以連任。業(yè)主委員會每兩年定期改選部分委員，在召開第一次全體委員會議時，應(yīng)當(dāng)按照委員在業(yè)主大會選舉中得票的多少，將全部委員盡量平均分為三組：得票較少的一組委員應(yīng)當(dāng)在第2年任滿后的業(yè)主大會定期會議上改選，得票居中的一組委員應(yīng)當(dāng)在第4年任滿后的業(yè)主大會定期會議上改選，得票較多的一組委員應(yīng)當(dāng)在第6年任滿后的業(yè)主大會定期會議上改選。

第四十六條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員資格自動終止，并由業(yè)主委員會在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置予以公告：

（一）任職期限屆滿的；

（二）不再具備業(yè)主身份的；

（三）限制民事行為能力或者無民事行為能力的；

（四）被依法追究刑事責(zé)任，無法履行委員職責(zé)的；

（五）以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭職的；

（六）業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

第四十七條 《北京市物業(yè)管理辦法》規(guī)定的業(yè)主共有的相關(guān)財物及本規(guī)則第四十四條規(guī)定的材料屬于業(yè)主共有，任何組織或者個人不得侵占。

業(yè)主委員會委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財物，移交給業(yè)主委員會；拒不移交印章、相關(guān)財物和檔案資料的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府10日內(nèi)應(yīng)當(dāng)責(zé)令移交，物業(yè)所在地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四十八條 業(yè)主委員會委員任期內(nèi)，委員出現(xiàn)空缺時，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則約定的候補制度自動遞補并辦理變更備案，遞補的委員任期為缺額委員余下的任期。

候補委員遞補后人數(shù)仍不足的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會會議補選業(yè)主委員會委員。

第五章 指導(dǎo)監(jiān)督

第四十九條 建設(shè)單位拒不履行協(xié)助籌備成立業(yè)主大會相關(guān)義務(wù)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，可以依法處罰，并將處理、處罰結(jié)果抄送區(qū)縣房屋行政主管部門。

第五十條 業(yè)主委員會不履行職責(zé)，業(yè)主大會設(shè)立監(jiān)事會的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事會根據(jù)管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則予以監(jiān)督；業(yè)主委員會不接受業(yè)主大會監(jiān)事會監(jiān)督，或者未設(shè)立監(jiān)事會但經(jīng)相關(guān)業(yè)主提出申請的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)責(zé)令其限期履行職責(zé)；業(yè)主委員會逾期仍不履行的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會會議，共同決定有關(guān)事項。

第五十一條 業(yè)主委員會委員空缺達(dá)半數(shù)以上的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會會議決定增補委員，在委員增補之前，不得以業(yè)主委員會的名義從事組織召開業(yè)主大會會議決定增補委員以外的活動。

業(yè)主委員會委員集體提出辭職的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會報告工作、說明辭職理由，并將其保管的檔案資料、印章及其他財物賬目交由監(jiān)事會指定的人員保管；未設(shè)立監(jiān)事會的，交由業(yè)主大會秘書或者其他檔案保管人員保管，并以書面形式告知物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。業(yè)主大會設(shè)立監(jiān)事會的，監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會會議，選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會；未設(shè)立監(jiān)事會或者監(jiān)事會不履行職責(zé)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助業(yè)主組織召開業(yè)主大會會議，選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會不移交其保管的檔案資料、印章及其他財務(wù)賬目的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府10日內(nèi)應(yīng)當(dāng)責(zé)令移交，物業(yè)所在地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

新的業(yè)主委員會產(chǎn)生后，檔案保管人員應(yīng)當(dāng)將檔案資料、印章及其他財物賬目等轉(zhuǎn)交給業(yè)主委員會。

業(yè)主委員會委員離任時，全體業(yè)主可以在管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則中約定是否對離任委員進(jìn)行財務(wù)審計。

第五十二條 業(yè)主委員會委員和業(yè)主大會其他工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行職責(zé)。業(yè)主委員會委員和業(yè)主大會其他工作人員違反管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的，其委員資格和工作人員資格是否終止，由業(yè)主大會共同決定。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第五十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)的社區(qū)居民委員會依法履行自治管理職責(zé)，支持社區(qū)居民委員會開展工作，共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)社區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作。社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)內(nèi)的業(yè)主委員會開展工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)召開業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的社區(qū)居民委員會，并聽取其意見。

第五十四條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議。由區(qū)縣房屋行政主管部門、司法行政主管部門、公安派出所、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方代表參加，共同協(xié)商解決物業(yè)管理活動中遇到的問題。

第五十五條 對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出的撤銷業(yè)主大會、業(yè)主委員會違反法律、法規(guī)和規(guī)章的決定有異議的，業(yè)主大會、業(yè)主委員會可以依據(jù)《行政復(fù)議法》提出行政復(fù)議申請，或者依據(jù)《行政訴訟法》提起行政訴訟。

第六章 附則

第五十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由全體業(yè)主行使共同管理的權(quán)利。

第五十七條 《北京市物業(yè)管理辦法》實施前已經(jīng)辦理商品房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售住宅物業(yè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會籌備組提供業(yè)主清冊以及業(yè)主變動信息，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定將相關(guān)信息錄入公共決策平臺；建設(shè)單位注銷的，前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以上義務(wù)。

第五十八條 非住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立和活動，參照本規(guī)則。

第五十九條 本規(guī)則自2011年1月1日起實施。

第三篇：京旅發(fā)〔2008〕號 - 北京市旅游發(fā)展委員會

附件

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名人國際大酒店有限公司禮賓部經(jīng)理 北京香江財富酒店有限公司保安部總監(jiān)

北京皇家大飯店有限公司前廳部門童 北京京都信苑飯店有限公司總經(jīng)理

北京友誼賓館客務(wù)管理部主管

北京神農(nóng)莊園飲食管理有限公司副總兼行政總廚 北京目的地國際旅游有限公司計調(diào)運營部導(dǎo)游員

中國旅行社總社（北京）有限公司國內(nèi)總部導(dǎo)游員 北京春秋旅行社有限公司總經(jīng)理 環(huán)境國際旅行社有限公司總社總裁 北京眾信國際旅行社股份有限公司澳新操作部澳新

操作中心經(jīng)理

北京京旅導(dǎo)游服務(wù)中心接待部導(dǎo)游員

北京青年旅行社股份有限公司亞大部導(dǎo)游員 北京市天壇公園管理處神樂署雅樂中心講解員

北京市頤和園管理處管理部主任

中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館接待管理中心講解員

王立華 北京京西風(fēng)光旅游開發(fā)股份有限公司潭柘景區(qū)分公司導(dǎo)游講解班班長

趙蘭菊 北京漁陽國際滑雪有限公司青龍山旅游區(qū)副總裁 京郊旅游3名

孫小軍 北京市門頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)趙家臺村民委員會民俗旅游協(xié)會會長

單淑芝 北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)人民政府民俗接待戶001號 宋立濱 北京市密云縣古北口鎮(zhèn)古北口村民委員會支部書記兼主任

旅游教育咨詢規(guī)劃設(shè)計2名

馬 天 北京市朝陽區(qū)旅游發(fā)展委員會旅游咨詢服務(wù)中心朝

陽服務(wù)站主任

張云龍 北京市海淀區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心圓明園咨詢站咨詢員 旅游媒體1名

余榮華 人民日報社北京分社記者 旅游文化1名

尹智君 北京老舍茶館有限公司董事長

旅游餐飲1名

朱 虹 中國全聚德（集團(tuán)）股份有限公司北京全聚德王府井店總經(jīng)理助理

旅游高端業(yè)態(tài)1名

王 欣 中旅國際會議展覽有限公司總經(jīng)理

旅游交通1名

劉長江 北京新月聯(lián)合汽車有限公司黨委副書記、總經(jīng)理 旅游行業(yè)先進(jìn)個人：170名 住宿業(yè)53名

鄧文超 北京亞洲大酒店錦江府餐廳餐廳經(jīng)理

孫 偉 首都大酒店餐飲部高級主管 張衛(wèi)東 北京京報新聞大廈酒店餐飲部總監(jiān)

趙子棟羅 峰劉振強孫 丹王 祥譚金強王福生韓 琦劉寶來楊明娟楊勁松云冬梅汪麗媛劉永堅趙 汀 北京漢華國際飯店有限公司總經(jīng)理

北京漢華國際飯店有限公司督導(dǎo)部經(jīng)理

東方藝術(shù)大廈有限公司北京希爾頓酒店保衛(wèi)部警衛(wèi)主管

北京麗景灣國際酒店人力資源總監(jiān)

中國國際貿(mào)易中心股份有限公司北京國貿(mào)大酒店分公司餐飲部主管

北京昆侖飯店餐飲部中餐行政總廚

北京西國貿(mào)大酒店管理有限公司總經(jīng)理 瑞海姆田園度假村有限公司總經(jīng)理

北京市京倫飯店有限責(zé)任公司行政部員工餐廳經(jīng)理兼廚師長

保利大廈有限公司餐飲部主管

北京鑫海大廈管理有限公司鑫海錦江大酒店餐飲部西餐面點廚師長

北京國宏賓館有限公司前廳部前臺接待員 北京北辰實業(yè)股份有限公司北京五洲大酒店餐飲部主管

中國國際貿(mào)易中心有限公司國貿(mào)飯店總經(jīng)理

北京福建大廈有限公司福建大廈餐飲部行政總廚

張永生 北京中農(nóng)大地科技發(fā)展有限公司金碼大酒店總經(jīng)

陳學(xué)志 北京永興花園飯店工程部經(jīng)理

張雪君 中苑賓館有限公司餐飲部四季廳餐廳經(jīng)理

錢莉英 北京大方飯店有限責(zé)任公司大方飯店法人代表、執(zhí)陳 慧 畢 偉 賈書剛 楊君利 何 勇 張曉娜 王文敬 王莉莉 張 亞 高硯明 安九軍 何根生 宋奇良 侯福君 肖軍梅 郭世偉 王順剛劉 新 劉信生 行董事、總經(jīng)理

北京龍泉賓館有限公司前廳部經(jīng)理

北京亞太花園酒店有限責(zé)任公司總經(jīng)理

北京順鑫綠色度假村有限責(zé)任公司工程部經(jīng)理

北京市京林空港培訓(xùn)中心（京林大廈）總經(jīng)理

北京斯博瑞飯店有限公司行政辦公室副總經(jīng)理

北京圣世苑溫泉大酒店有限公司副總經(jīng)理

北京中奧華美達(dá)大酒店總經(jīng)理

北京裕龍大酒店營業(yè)部前廳主管

北京萬年青賓館總經(jīng)理 北京京燕飯店有限公司黨委書記

北京京西晨光飯店總經(jīng)理

北京龍銳旅游度假山莊有限責(zé)任公司總經(jīng)理

北京順義賓館總經(jīng)理

北京育新苑賓館總經(jīng)理

北京中影大酒店有限公司客房部經(jīng)理

北京金地來商務(wù)會館有限責(zé)任公司總經(jīng)理

北京金隅八達(dá)嶺溫泉度假村有限責(zé)任公司總經(jīng)理及黨總支書記

北京東四福苑賓館前廳部主管經(jīng)理

北京護(hù)國寺賓館有限公司辦公室副總經(jīng)理 果春梅 北京功德福餐飲有限公司長紅酒店店經(jīng)理

肖 爽 北京周口店天毓山莊總經(jīng)理

岳文娟 北京首府飯店前廳部經(jīng)理

周偉群 北京西西友誼商城有限公司西西友誼酒店總經(jīng)理

張洪濱 麗都飯店有限公司北京麗都維景酒店總經(jīng)理

周蘭蘭 王 晶 于秋立 田國強 胡休明 劉煒宇 周玉星 旅行社29名季若荔 劉延祥 張 衛(wèi) 趙玉萍 夏 斌 孟 瑋 張 洋 楊寅立 葛 磊 侯愛萍 北京鼎奇龍華膳園溫泉飯店有限責(zé)任公司執(zhí)行總監(jiān)北京紫玉飯店餐飲部副總經(jīng)理 紫光集團(tuán)有限公司北京國際科技交流中心總經(jīng)理 中國科學(xué)院高能物理研究所專家招待所副總經(jīng)理 北京德寶會議服務(wù)有限公司副總經(jīng)理

北京金隅鳳山溫泉度假村有限公司總經(jīng)理

中石化百川經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司北京會議中心總經(jīng)理 中信旅游集團(tuán)有限公司黨委書記、副董事長兼總經(jīng)理 北京欣欣翼翔國際旅行社有限公司總經(jīng)理

中國國際旅行社總社有限公司出境旅游部總經(jīng)理 中國國際旅行社總社有限公司公民旅游銷售部總經(jīng)理 中國國際旅行社總社有限公司入境旅游部副總經(jīng)理

兼日語區(qū)總經(jīng)理

中國國際旅行社總社有限公司入境旅游部英國區(qū)總

經(jīng)理

中青旅控股股份有限公司國際旅游公司導(dǎo)游員

中青旅控股股份有限公司信息技術(shù)中心總監(jiān)

中青旅控股股份有限公司市場推廣部總經(jīng)理

中信旅游集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)五部部門經(jīng)理 孫 寧 中國婦女旅行社家庭旅游部計調(diào)員

軒 妍 中國婦女旅行社國內(nèi)部計調(diào)員

紀(jì)小龍 中國婦女旅行社出境部日本處經(jīng)理

魏 靈 北京凱撒國際旅行社有限責(zé)任公司總經(jīng)理 宋 飏 中國旅行社總社（北京）有限公司入境美大部導(dǎo)游員 賈 寅 中國旅行社總社（北京）有限公司出境旅游總部中東非部經(jīng)理

李建忠 中國鐵道旅行社總經(jīng)理兼黨委副書記

張 博 環(huán)境國際旅行社有限公司入境及接待中心西葡語市場部經(jīng)理

周 華 中國和平國際旅游有限責(zé)任公司商務(wù)會獎中心總經(jīng)理 田立梅 北京眾信國際旅行社股份有限公司電子商務(wù)部網(wǎng)絡(luò)營銷經(jīng)理

郭金平北京嘉和國際旅行社有限責(zé)任公司國際部副經(jīng)理 魏新民 北京楓華艾蒂克國際旅行社有限責(zé)任公司董事長 郭振海 北京新世界國際旅行社有限責(zé)任公司國際二部高級經(jīng)理

趙 巍 銀建國際旅行社有限公司經(jīng)理辦公室市場總監(jiān)

楊建英 北京永安國際旅行社有限公司總經(jīng)理

曹進(jìn)貴 北京市首都旅行社有限公司總經(jīng)理辦公室總經(jīng)理 李戈舟 北京中興旅運國際旅游有限公司美大部領(lǐng)隊

郝建生 北京市嘉華國際旅行社總經(jīng)理

金道鑫鑫 北京市燕都假日國際旅行社有限公司業(yè)務(wù)部導(dǎo)游員景區(qū)41名

唐啟全 北京市天壇公園管理處管理科科長 師 政 國家體育場有限責(zé)任公司旅游服務(wù)部副經(jīng)理

楊奇勇 北京國家游泳中心有限責(zé)任公司副總經(jīng)理

李 江 北京市慕田峪長城旅游服務(wù)公司總經(jīng)理助理、市場科科長

郭春倩 孔廟和國子監(jiān)博物館社教部講解主管

劉耀忠 胡藝莎 錢進(jìn)朝 張崇增 趙小兵 袁勝彬 吳丹丹 王曉東 譚 佳 馮琬清 李建慶 高寶云 董翠平張旭東 趙海燕 王曉東 陶春鳳于振祥盧振宇 郭寶發(fā) 北京市北海公園管理處園長

北京市規(guī)劃展覽館接待服務(wù)部講解員

北京動物園機關(guān)副園長

北京朝陽公園開發(fā)經(jīng)營公司公園管理部主任

北京世紀(jì)華僑城實業(yè)有限公司歡樂谷分公司總經(jīng)理 北京市植物園經(jīng)營科科長

北京市海淀區(qū)圓明園管理處展覽館科員

北京市海淀區(qū)圓明園管理處管理科副科長

北京鳳凰嶺自然風(fēng)景公園黨支部副書記

北京市豐臺區(qū)南宮旅游景區(qū)管理委員會委員

北京市豐臺區(qū)北宮國家森林公園管理處主任

北京市八大處公園管理處咨詢中心職工

周口店北京人遺址管理處副主任

北京拒馬娛樂有限公司總經(jīng)理

北京市通州區(qū)大運河森林公園管理處主任

北京京東石林峽景區(qū)服務(wù)管理有限公司總經(jīng)理

北京紅螺寺旅游開發(fā)有限公司副總經(jīng)理兼后勤部經(jīng)理北京市青龍峽旅游度假有限責(zé)任公司董事長兼總經(jīng)理北京雁棲湖旅游區(qū)開發(fā)總公司總經(jīng)理

北京密云桃源仙谷旅游管理處董事長、總經(jīng)理

田力民 北京龍慶峽旅游發(fā)展有限公司冰燈辦公室主任、支部書記

宋媚麗 西城區(qū)文物管理所（北京宣南文化博物館）宣傳教

育部助理館員

李 京 北京大觀園管理委員會行政辦公室副主任

鄧高松 北京鷲峰國家森林公園副主任

王 葛 北京百花山國家級自然保護(hù)區(qū)管理處旅游管理科科員

劉雁琳 北京市西周燕都遺址博物館社教部講解員

梁志輝 北京市房山區(qū)上方山管理處主任

張美玉 北京市房山世界地質(zhì)公園博物館社會教育部咨詢員崔玉和 北京新城基業(yè)資產(chǎn)運營有限公司資源管理部部長 田席珍 北京韓美林藝術(shù)館館長辦公室館長助理兼導(dǎo)視策劃部部長

李在東 北京鮮花港投資發(fā)展中心總經(jīng)理

徐小光 北京黃花城長城旅游開發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理

赫首君 北京圣泉山旅游開發(fā)有限公司辦公室總經(jīng)理

朱繼錄 北京清涼谷風(fēng)景區(qū)辦公室總經(jīng)理

劉維君 北京市云蒙山森林公園管理處總經(jīng)理 徐官運 北京華旅歡樂水魔方嬉水樂園有限公司辦公室副總

經(jīng)理

京郊旅游15名

宋有敏 北京仙棲谷柴雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社董事長

王學(xué)紀(jì) 北京俁宸興業(yè)觀光農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理

佟建新 北京青龍湖雙新垂釣園負(fù)責(zé)人

金鎮(zhèn)錫 北京金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司董事長 巴恩凱 北京市大興區(qū)北臧村鎮(zhèn)巴園子村村民委員會黨支部

書記兼主任

張俊臣 北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)梨花村村民委員會村支部書

記兼主任

韓士永 北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)梨花村村民委員會北京老憨

采摘園負(fù)責(zé)人

劉文華 北京市平谷區(qū)熊兒寨鄉(xiāng)老泉口村民委員會黨支部書

記、主任

李新春 北京市平谷區(qū)劉家店鎮(zhèn)行宮村民委員會黨支部書記劉寶柱 北京市平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)海子村村民委員會書記兼主任 邢鳳栓 北京市平谷區(qū)黃松峪鄉(xiāng)刁窩村民委員會黨支部書記?？∮?北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)人民政府勞模山莊經(jīng)理

張立忠 延慶縣珍珠泉鄉(xiāng)雙金草村民委員會村民 楊維強 北京望山居農(nóng)家餐廳經(jīng)理

王啓財 信誠之家民俗飯莊經(jīng)理

旅游教育咨詢規(guī)劃設(shè)計11名

白玉新 北京市朝陽區(qū)沃來職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校校長 王永華 北京市石景山區(qū)旅游發(fā)展委員會旅游咨詢服務(wù)中心

副主任

宋鐵鑫 北京市門頭溝區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心科員

辛 睿 北京中坤靈川旅游開發(fā)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理 沈建松 北京水岸花田旅游開發(fā)有限責(zé)任公司房山區(qū)長溝咨

詢站站長

孫 倩 北京市通州區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心副主任

朱曉峰 北京市大興區(qū)采育鎮(zhèn)特色旅游服務(wù)指導(dǎo)中心旅游咨 詢站站長

岳長武 北京市平谷區(qū)熊兒寨鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

宋海清 北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)人民政府旅游服務(wù)中心科長 王 慧 密云縣旅游發(fā)展委員會旅游信息咨詢服務(wù)中心科員郭 華 延慶縣八達(dá)嶺特區(qū)辦事處游客服務(wù)中心主任

旅游媒體7名

楊 汛 北京日報社經(jīng)濟(jì)新聞部記者

畢軒語 北京電視臺新聞中心社會新聞采訪部記者 趙婷婷 北京青年報社都市版組記者

李 玲 中國旅游報社行業(yè)編輯部副主任

田 虎 京華時報財經(jīng)中心、旅游周刊記者

傅 洋 北京晚報經(jīng)濟(jì)部記者

吳婷婷 北京晨報都市新聞部記者

旅游文化1名

張世明 北京首鋼源景文化發(fā)展有限公司副經(jīng)理

旅游購物3名

鄭康淳 北京華流文化發(fā)展有限公司董事長

邵 嬋 北京天壇工美文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理

焦 銳 北京華江文化發(fā)展有限公司北京禮物市場拓展經(jīng)理旅游餐飲3名

高 波 北京市四川飯店有限責(zé)任公司副經(jīng)理

韓玉蘭 北京市頤和園聽鸝館飯莊總經(jīng)理

李廣蓮 北京洪福環(huán)宇餐飲有限公司總經(jīng)理

旅游高端業(yè)態(tài)3名

郭俊華 中青旅（北京)國際會議展覽有限公司高級副總裁 許 驍 中青旅（北京)國際會議展覽有限公司醫(yī)藥事業(yè)部副

總經(jīng)理

孫忠琪 國旅國際會議展覽有限公司旅游二部業(yè)務(wù)一處總監(jiān)旅游交通2名

王 爭 中青旅控股股份有限公司旅服分公司駕駛員 范英書 北京鐵路局客運處處長

旅游新業(yè)態(tài)2名

關(guān)京秀 北京金泰宏達(dá)商貿(mào)有限責(zé)任公司總經(jīng)理 譚守培 鼎盛陶琦（北京）藝術(shù)品有限公司經(jīng)理

第四篇：京工商發(fā)〔2007〕195號

京工商發(fā)〔2007〕195號

發(fā)布: 2008-12-05 13:

52北京市工商行政管理局關(guān)于解決無證無證照經(jīng)營照經(jīng)營場所以及其他經(jīng)營住所若干問題的意見

各區(qū)縣分局、專業(yè)分局，市局機關(guān)各處室、執(zhí)法大隊：

為了遏止無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，消除安全生產(chǎn)特別是食品安全生產(chǎn)隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的要求、國家工商總局《關(guān)于住所（經(jīng)營場所）登記有關(guān)問題的通知》（工商企字〔2007〕［2007］236號，以下簡稱《住所登記問題的通知》）以及北京市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全專項整治的若干意見》（京政辦發(fā)〔2007〕［2007］79號）等相關(guān)規(guī)定，針對無證照經(jīng)營的突出成因，現(xiàn)就解決無證照經(jīng)營場地所以及其他住所經(jīng)營場地（經(jīng)營場所，下同住所）問題提出以下意見：

一、關(guān)于將住宅樓內(nèi)的房屋作為住所登記注冊的規(guī)定

為加強企業(yè)、個體工商戶住所（經(jīng)營場所）的登記管理，根據(jù)國家工商總局《關(guān)于住所（經(jīng)營場所）登記有關(guān)問題的通知》（工商企字［2007］236號）的規(guī)定，申請人在申請登記注冊時，將住宅樓改變?yōu)榻?jīng)營性用房作為住所（經(jīng)營場所，下同）的，應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，除按照國家工商總局《住所登記問題的通知》的規(guī)定提交相關(guān)材料外，住宅樓及住宅樓底層規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋不得從事餐飲服務(wù)、歌舞娛樂、提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、生產(chǎn)加工和制造、經(jīng)營危險化學(xué)品等涉及國家安全、存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患、影響人民身體健康、污染環(huán)境、影響人民生命財產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動。并應(yīng)當(dāng)符合管理規(guī)約，依法提交住所使用證明、申請人簽署的承諾書及住所所在地居委會業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意證明。其申請從事前款所列經(jīng)營項目以外的經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：

（一）住所使用證明。

1、.已經(jīng)取得《房屋所有權(quán)證》的，提交由產(chǎn)權(quán)人簽字的房屋所有權(quán)證復(fù)印件。

2、.購買的商品房未取得《房屋所有權(quán)證》的，提交由購房人簽字或購房單位蓋章的購房合同復(fù)印件及加蓋房地產(chǎn)開發(fā)商公章的商品房預(yù)售許可證復(fù)印件。

3、.租賃商品房或開發(fā)商以所開發(fā)的商品房自用作為住所，尚未取得《房屋所有權(quán)證》的，可提交開發(fā)商的房屋預(yù)售許可證及營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。

4、.取得《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員以其租賃的公有住房作為住所的，應(yīng)當(dāng)提交公有住房租賃合同復(fù)印件，并由本人在登記申請表“住所使用證明”頁“產(chǎn)權(quán)人簽字”處簽字，但該簽字不具有證明產(chǎn)權(quán)歸簽字人所有的效力。以其購買單位房改房作為經(jīng)營住所的，應(yīng)提交購買單位房改房合同及購房發(fā)票的復(fù)印件。

（二）《住所登記表》（見附件1）。

《住所登記表》作為申請人將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房而做作出的承諾，其承諾內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)是：知悉并遵守法律、法規(guī)及管理規(guī)約的規(guī)定；已經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意；遇有拆遷服從配合，不索取拆遷補償費用。企業(yè)（公司）設(shè)立登記時，《住所登記表》由股東（出資人）簽字蓋章。股東是法人的，由股東蓋章，股東是自然人的，由自然人簽字；個體工商戶開業(yè)登記時，《住所登記表》由自然人簽字。

企業(yè)（公司）變更登記時，《住所登記表》由企業(yè)（公司）蓋章，個體工商戶變更登記時，《住所登記表》由個體工商戶蓋章或簽字。

（三）將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。

申請人將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，其《關(guān)于同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明》（見附件2）應(yīng)當(dāng)是由住所所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的，并包含有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。

使用立項為住宅，但實際建設(shè)為辦公用房屋或者寫字樓作為住所的，由其住所所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具包含有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件。

二、關(guān)于使用臨時住所證明登記注冊的規(guī)定

為有效解決無證照經(jīng)營問題，對因住所未取得房屋主管部門頒發(fā)的合法有效產(chǎn)權(quán)證明而申請從事經(jīng)營活

動的，經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)，授權(quán)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或村民委員出具《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》（參考范本見附件3）的，申請人可持《臨時住所使用證明》申請登記注冊。

（一）臨時經(jīng)營場住所使用證明的基本要求。

1、.《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》應(yīng)當(dāng)是由區(qū)縣政府批準(zhǔn)或授權(quán)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、其他政府部門或、街道辦事處或村委會頒發(fā)的。

2、.《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》的有效期不超過1年。

3、.《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》可暫時用于作為生產(chǎn)經(jīng)營的備案證明材料。但不作為對建筑物合法性的確認(rèn)、房地產(chǎn)權(quán)屬證明和房屋、土地拆遷補償?shù)囊罁?jù)。

4、.《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》的主要內(nèi)容。

（1）房屋的使用人、房屋地址、場住所證明的使用期限、編號等。

（2）臨時經(jīng)營場住所證明使用的用途、注意事項及失效事由等。

（3）由生產(chǎn)經(jīng)營場住所的使用人與場所提供人簽署不索取拆遷補償費用的承諾書（參考范本見附件4）?！杜R時住所（經(jīng)營場所）使用證明》有效期屆滿，該住所需繼續(xù)作為生產(chǎn)經(jīng)營場所使用的，應(yīng)在有效期屆滿20日前，按規(guī)定辦理《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》和有關(guān)經(jīng)營證照續(xù)期手續(xù)。續(xù)期后的經(jīng)營證照有效期與《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》有效期相同。

（二）臨時住所使用證明的適用范圍。

1、.城鎮(zhèn)地區(qū)未取得規(guī)劃、建設(shè)等政府部門批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物。

2、.已被區(qū)縣政府或有關(guān)部門列入拆遷范圍但并未實施拆遷的建筑物。

3、.農(nóng)村地區(qū)的建筑物。

4、.房屋所有權(quán)證明文件上用途一欄空項，或商住用途位置無法識別的，且無規(guī)劃批準(zhǔn)未明確用途的建筑物。

5、.臨時建設(shè)的商亭、攤點。但郵政報刊亭、社區(qū)便民菜站應(yīng)當(dāng)按照本通知第三條第十四項、十五項的規(guī)定辦理。

（三）《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》的登記注冊。

以屬于臨時住所使用證明適用范圍的建筑物為住所的，申請人辦理登記注冊時，可持《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》申請登記注冊。工商行政管理機關(guān)在《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》的有效期內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并在營業(yè)執(zhí)照上予以注明。

申請人提交的住所證明文件包括：

（1）.《臨時住所（經(jīng)營場所）使用證明》；

（2）.生產(chǎn)經(jīng)營場住所的使用人與產(chǎn)權(quán)人簽署的不索取拆遷補償費用的承諾書。

經(jīng)營范圍涉及許可事項的，申請人提交行政許可部門的批準(zhǔn)文件，或許可部門在申請人向工商行政管理機關(guān)提交的材料上明確同意意見的，即予以辦理登記注冊。

三、關(guān)于其他住所（經(jīng)營場所）的登記注冊問題

為解決因其他住所作為經(jīng)營性場所，且房屋所有權(quán)證的出具單位不同的問題，現(xiàn)就申請人將下列房產(chǎn)作為住所作為經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)的住所證明，工商行政管理機關(guān)予以辦理登記注冊。

（一）使用自建房作為住所但尚未取得《房屋所有權(quán)證》的，可提交建設(shè)單位出具的施工許可證、建設(shè)許可證復(fù)印件作為住所使用證明。

（二）使用原屬區(qū)縣原屬房屋管理局直管公房作為住所，但因房屋管理局機構(gòu)調(diào)整無法再由其出具權(quán)屬證明的，可根據(jù)由區(qū)縣政府明確的部門出具的產(chǎn)權(quán)證明。

（三）使用國有企業(yè)尚未取得《房屋所有權(quán)證》的房產(chǎn)作為住所尚未取得《房屋所有權(quán)證》的，可由主管該單位的國有資產(chǎn)管理部門或其上級單位出具產(chǎn)權(quán)證明。

（四）使用位于科技園區(qū)（開發(fā)區(qū)）內(nèi)尚未取得《房屋所有權(quán)證》的房屋產(chǎn)作為住所尚未取得《房屋所有權(quán)證》的，由所在區(qū)縣政府或其授權(quán)的部門出具房屋權(quán)屬證明文件。

（五）房屋提供者系經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)的具有出租房屋經(jīng)營項目的，即經(jīng)營范圍含有“出租商業(yè)用房”、“出租辦公用房”、“出租商業(yè)設(shè)施”等項目的，由該企業(yè)提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件作為住所使用證明。

（六）利用賓館、飯店(酒店)作為住所的，提交加蓋公章的賓館、飯店（酒店）的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為住所（經(jīng)營場所）使用證明。

（七）利用人防工程作為住所的，提交人防行政主管部門審查同意的《使用人防工程申報表》以及消防部門同意使用的證明文件的復(fù)印件。

（八）(八)利用中央各直屬機構(gòu)的房屋作為住所辦理登記注冊的，由中央各直屬機構(gòu)的房屋管理部門出具房屋使用證明。

（九）(九)利用國務(wù)院各部委的房屋作為住所辦理登記注冊的，由國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局的房屋管理部門出具房屋使用證明。

（十）利用中央所屬企業(yè)的房屋作為住所辦理登記注冊的，由該企業(yè)的房屋管理部門出具房屋使用證明。

（十一）利用鐵路系統(tǒng)的房屋作為住所的，由北京鐵路局的房屋管理部門出具其房屋權(quán)屬證明。

（十二）使用軍隊房產(chǎn)作為住所的，提交加蓋中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局專用章的“軍隊房地產(chǎn)租賃許可證”復(fù)印件。

（十三）使用中、小學(xué)校的非教學(xué)用房作為住所的，由所在區(qū)縣教委出具同意經(jīng)營的意見。

（十四）對經(jīng)市商務(wù)局確認(rèn)申請登記為社區(qū)便民菜店的，按照《關(guān)于社區(qū)便民菜店登記注冊有關(guān)問題的通知》（京商規(guī)字〔2004〕33號）的規(guī)定，由所在街道辦事處或社區(qū)綜合服務(wù)中心出具同意使用該場所作為住所從事經(jīng)營的證明。

（十五）申請從事報刊零售亭經(jīng)營的，按照《關(guān)于加強全市報刊零售亭建設(shè)的意見》（京郵聯(lián)〔2001〕[2001]16號）的規(guī)定，由市政管委出具住所證明。

（十六）在已經(jīng)登記注冊的商品交易市場作為住所設(shè)立企業(yè)或個體工商戶的，其住所證明由市場服務(wù)管理機構(gòu)出具，并提交加蓋該市場服務(wù)管理機構(gòu)公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（十七）其他依法出具的有關(guān)住所證明。

四、抓住機遇，采取積極措施，建立協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)相關(guān)委辦局研究解決疏導(dǎo)無證照經(jīng)營的相關(guān)問題

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全專項整治的若干意見》第三條的規(guī)定，各分局要緊抓機遇，積極協(xié)調(diào)爭取區(qū)縣政府支持，協(xié)調(diào)和相關(guān)委辦局，針對轄區(qū)內(nèi)無證照經(jīng)營的特點，研究解決本轄區(qū)內(nèi)的無證照經(jīng)營疏導(dǎo)問題。

（一）對由于無法按照環(huán)保審批條件進(jìn)行審批的民俗旅游戶餐飲經(jīng)營、小餐飲店的經(jīng)營以及現(xiàn)場加工制售食品等食品經(jīng)營者，以及不愿繳納環(huán)境評價費用而不能辦理證照審批的，要會同環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局等部門根據(jù)經(jīng)營戶的規(guī)模大小和對環(huán)境的影響程度，對環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)的前置審批手續(xù)提出解決的意見和措施，妥善解決環(huán)境評價以及許可問題。對區(qū)縣政府以及有關(guān)部門規(guī)定不再要求提交許可意見的，可直接予以辦理登記注冊。

（二）認(rèn)真研究無證照食品等生產(chǎn)小作坊的登記注冊條件，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在落實國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障食品安全的前提下，適當(dāng)調(diào)整對生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、面積等硬件條件的限制，對帶有地域特征的食品加工作坊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。對于未納入監(jiān)控范圍或者在認(rèn)定上存在分歧的小加工作坊，可以借鑒外省市以及本市有關(guān)區(qū)縣的相關(guān)經(jīng)驗，按照“一地一策”的模式，研究和制定相關(guān)辦法。

（三）研究解決早市和農(nóng)村集期市場存在的無證照經(jīng)營問題。各分局對本地區(qū)存在的無證照經(jīng)營聚集區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取疏堵結(jié)合的方法。一是對于解決社區(qū)就業(yè)、方便居民生活消費的經(jīng)營行為，提出經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一管理，引導(dǎo)其在規(guī)定的經(jīng)營時間、地點從事經(jīng)營活動，力爭規(guī)范使一批確屬社會需求大的無證照經(jīng)營的聚集區(qū)依法辦理營業(yè)執(zhí)照，引導(dǎo)其合法經(jīng)營。二是要在區(qū)縣政府的牽頭領(lǐng)導(dǎo)下，與城管、公安交通、商務(wù)等相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)工作機制，明確分工、強化責(zé)任。堅決取締控制一批擾民、占路，嚴(yán)重影響首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會環(huán)境的無證照經(jīng)營聚集區(qū)。對難點問題以及責(zé)任主體不清等個案結(jié)合實際情況分析研究，協(xié)調(diào)解決。

（四）深入研究解決個人無證照經(jīng)營問題，引導(dǎo)其辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。針對目前出現(xiàn)的無證照經(jīng)營中多以個人經(jīng)營形式為主的情況,各分局應(yīng)在積極引導(dǎo)其完善產(chǎn)權(quán)證明,督促其辦理個體工商戶登記,以合法的形式開展經(jīng)營活動.。

二〇〇七年十二月十三日

第五篇：(京殘發(fā)〔2007〕62號)市城鎮(zhèn)個體殘疾人社保補貼辦法

關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)個體就業(yè)殘疾人 社會保險補貼暫行辦法的通知

（京殘發(fā)?2007?62號）

各區(qū)縣財政局、勞動保障局、殘聯(lián)：

為鼓勵殘疾人從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，做好城鎮(zhèn)個體就業(yè)殘疾人參加社會保險工作，市財政局、市勞動保障局、市殘聯(lián)制定了《城鎮(zhèn)個體就業(yè)殘疾人社會保險補貼暫行辦法》，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

北京市財政局

北京市勞動和社會保障局 北京市殘疾人聯(lián)合會 二○○七年九月二十四

城鎮(zhèn)個體就業(yè)殘疾人社會保險補貼暫行辦法

第一條

為鼓勵殘疾人從事個體經(jīng)營或?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)，根據(jù)《殘疾人就業(yè)條例》、勞動保障部、財政部、中國殘聯(lián)《關(guān)于城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險給予適當(dāng)補貼有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)[2005]14號）、《北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定》（市政府令第183號）、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強扶助貧困殘疾人工作實施意見》（京政辦發(fā)[2005]20號）、《關(guān)于印發(fā)<北京市殘疾人就業(yè)保障金管理使用暫行辦法>的通知》（京財社[2007]252號）、《北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補貼辦法》（京勞社就發(fā)[2006]160號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱個體就業(yè)殘疾人是指具有本市城鎮(zhèn)戶籍、持有《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱《殘疾人證》)、在法定勞動年齡內(nèi)的下列殘疾人（以下簡稱個體就業(yè)殘疾人）：

（一）從事個體經(jīng)營并領(lǐng)取了《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》的殘疾人個體戶和從業(yè)的其他殘疾人（含盲人保健按摩個體）；

（二）在集貿(mào)市場從事個體經(jīng)營的殘疾人；

（三）由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)安排，在社區(qū)內(nèi)從事便民服務(wù)的殘疾人。第三條

個體就業(yè)殘疾人沒有檔案的，由區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)配合勞動保障部門為其建立檔案。

個體就業(yè)殘疾人在勞動保障部門職業(yè)介紹服務(wù)中心存檔的，減半繳納存檔費。

第四條

自2007年4月1日起，按下列標(biāo)準(zhǔn)對個體就業(yè)殘疾人給予社會保險補貼。

（一）基本養(yǎng)老保險2007繳費以上一本市職工月平均工資的40%為基數(shù)，2008年至2010年各繳費分別以45%、50%、55%為基數(shù)，2011繳費及以后以60%為基數(shù)，補貼14%；

（二）失業(yè)保險以本市上一職工月平均工資40%為基數(shù)，補貼1.5%；

（三）基本醫(yī)療保險以本市上一職工月平均工資70%為基數(shù)，補貼6%。

本市社會保險繳費標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條

個體就業(yè)殘疾人可持下列證明，到戶口所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)申請享受社會保險補貼：

（一）《身份證》、《戶口簿》、《殘疾人證》原件及復(fù)印件；

（二）《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》或集貿(mào)市場個體經(jīng)營證明、實現(xiàn)靈活就業(yè)的證明原件及復(fù)印件；

（三）繳納社會保險費證明原件。

第六條

申請社會保險補貼的個體就業(yè)殘疾人應(yīng)填寫《個體就業(yè)殘疾人享受社會保險補貼審批表》，經(jīng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核蓋章后，由區(qū)縣殘聯(lián)審批。

第七條

經(jīng)批準(zhǔn)享受社會保險補貼的個體就業(yè)殘疾人，應(yīng)按規(guī)定到勞動保險部門職業(yè)介紹服務(wù)中心辦理存檔和參加社會保險手續(xù)。

第八條

對個體就業(yè)殘疾人的社會保險補貼，采取“先繳納后補貼，一年一補”的方法，即：個體就業(yè)殘疾人個人應(yīng)先按規(guī)定繳納社會保險費，持繳費票據(jù)原件和有關(guān)證明到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)申領(lǐng)補貼。

第九條

個體就業(yè)殘疾人社會保險補貼資金從區(qū)縣殘疾人就業(yè)保障金列支。

第十條

符合《北京市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補貼辦法》（京勞社就發(fā)[2006]160號）等文件精神的失業(yè)殘疾人，可以先享受勞動保障部門社會保險補貼政策，停止享受勞動保障部門社會保險補 貼政策后，可繼續(xù)享受本辦法規(guī)定的補貼政策；享受勞動保障部門社會保險補貼政策期間，不能重復(fù)享受本辦法的補貼政策。

第十一條

出現(xiàn)下列情形之一的，停止社會保險補貼：

（一）實現(xiàn)其他形式就業(yè)的；

（二）停止個體就業(yè)或自謀職業(yè)的；

（三）符合并享受其他社會保險補貼政策的；

（四）不按規(guī)定及時足額繳納社會保險費的（個人應(yīng)繳納部分）；

（五）超過法定勞動年齡或達(dá)到國家規(guī)定退休條件的；

（六）弄虛作假，騙取基本養(yǎng)老保險補貼的；

（七）違反法律、行政法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的其他情形。

第十二條

個體就業(yè)殘疾人停止享受社會保險補貼時，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)填寫《停止個體就業(yè)殘疾人享受社會保險補貼審批表》（樣式附后），報區(qū)縣殘聯(lián)備案，并告知殘疾人本人。

第十三條

各級殘聯(lián)工作人員濫用職權(quán)，違反規(guī)定給予個體就業(yè)殘疾人社會保險補貼的，依法嚴(yán)肅處理，對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

第十四條

各區(qū)縣勞動保障部門和殘聯(lián)要密切配合，做好個體就業(yè)殘疾人享受社會保險補貼，將符合條件的殘疾人納入社會保險的覆蓋范圍，切實保障殘疾人的權(quán)益。

第十五條

各級殘聯(lián)要按照補貼范圍認(rèn)真進(jìn)行審核，嚴(yán)格招待政策，按程序發(fā)行審批手續(xù)，并指定專人做好服務(wù)工作，對于行動不便的重度殘疾人，要主動上門服務(wù)；勞動保障部門要指導(dǎo)殘聯(lián)做好個體就業(yè)殘疾人享受社會保險補貼工作，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要為殘疾人參加社會保險提供便利服務(wù)；財政部門要根據(jù)殘疾人就業(yè)保障金收繳入庫情況，嚴(yán)格審核和及時安排補貼資金，確保補貼資金按時足額到位，并加強對補貼資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

第十六條

本辦法自印發(fā)30日后執(zhí)行。