第一篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于舉辦2010年冰上龍舟比賽的通知(銀政辦發(fā)

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】銀政辦發(fā)〔2009〕268號(hào) 【發(fā)布日期】2009-12-11 【生效日期】2009-12-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于舉辦2010年冰上龍舟比賽的通知

(銀政辦發(fā)〔2009〕268號(hào))

各縣（市）區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑城市建設(shè)，營(yíng)造冬季運(yùn)動(dòng)氛圍，豐富市民節(jié)日文化生活，弘揚(yáng)龍舟文化,市人民政府決定2010年1月1日舉辦“2010年銀川市冰上龍舟比賽”。請(qǐng)各有關(guān)單位按照比賽規(guī)程積極組織人員參賽。

附：

1、2010年銀川市冰上龍舟競(jìng)賽規(guī)程。（略）

2、參賽報(bào)名表。（略）

二OO九年十二月十一日

聯(lián)系人：蔡秋延 聯(lián)系電話：6710414

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理政府性債權(quán)的通知(銀政辦發(fā)〔20

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】銀政辦發(fā)〔2009〕108號(hào) 【發(fā)布日期】2009-06-20 【生效日期】2009-06-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理政府性債權(quán)的通知

(銀政辦發(fā)〔2009〕108號(hào))

市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位：

為加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理，市人民政府研究，決定對(duì)歷年政府性債權(quán)進(jìn)行全面清理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展政府債權(quán)清理工作

為加強(qiáng)對(duì)清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清理工作取得實(shí)效，市政府成立銀川市政府債權(quán)清理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政府債權(quán)清理工作。

組 長(zhǎng)：梁積裕 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：馬軍生 副市長(zhǎng)

代榮民 副市長(zhǎng)

成 員：劉彥寧 市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)

王兆元 市人民檢察院檢察長(zhǎng)

馬 全 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)土資源局局長(zhǎng)

王克善 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

尤 峰 市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)

楊 杰 市財(cái)政局局長(zhǎng)

孫暢遂 市國(guó)資委主任

保建新 市民政局局長(zhǎng)

喇宏敏 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

蔣珊珊 市規(guī)劃管理局局長(zhǎng)

蔣光臨 市建設(shè)局局長(zhǎng)

白建平市住房保障局局長(zhǎng)

徐慶林 市園林局局長(zhǎng)

劉治全 市環(huán)保局局長(zhǎng)

郭正祥 市文廣局局長(zhǎng)

李自輝 市審計(jì)局局長(zhǎng)

高 楊 市體育局局長(zhǎng)

倪天福 市人防辦主任

葉建設(shè) 市土地儲(chǔ)備局局長(zhǎng)

李志剛 市代建辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局，楊杰兼任辦公室主任，伍建國(guó)任辦公室副主任，辦公室工作人員從市財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專人組成。

二、清理政府債權(quán)工作的具體要求

清理政府各項(xiàng)債權(quán)工作，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的工作，各部門(mén)要高度重視，明確責(zé)任，落實(shí)到人，不留死角，全面清理。

（一）各部門(mén)、單位在7月15日前，要對(duì)本單位的各項(xiàng)政府性債權(quán)資金進(jìn)行全面梳理、清理，按要求填報(bào)相關(guān)表格，上報(bào)銀川市政府債權(quán)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體內(nèi)容包括：

1、對(duì)屬于欠繳政府的各項(xiàng)收入，各單位填報(bào)《銀川市政府債權(quán)清繳審批表》（附表一），必須明確清繳責(zé)任人和清繳時(shí)限，全額清收，并按相應(yīng)政府預(yù)算收入科目繳入市財(cái)政國(guó)庫(kù)或?qū)簟?/p>

2、對(duì)同時(shí)存在債權(quán)和債務(wù)的，各單位填報(bào)《銀川市政府債權(quán)債務(wù)處置審批表》（附表二），逐項(xiàng)列示債權(quán)、債務(wù)情況，說(shuō)明債權(quán)、債務(wù)形成原因，按照“收支兩條線”管理原則進(jìn)行清理，債權(quán)收入按相應(yīng)政府預(yù)算科目繳入市財(cái)政國(guó)庫(kù)或?qū)簦瑐鶆?wù)支出按程序報(bào)市政府審批后由市財(cái)政通過(guò)預(yù)算安排予以列支。

3、對(duì)年初上報(bào)的政府債權(quán)清理資料中漏報(bào)的項(xiàng)目，此次一并按要求重新上報(bào)。

4、其他類型需作說(shuō)明的。

（二）對(duì)無(wú)正當(dāng)理由、拖延或拒不繳款的欠款單位，通過(guò)司法程序進(jìn)行清繳。

（三）監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要相互協(xié)調(diào)，避免清理工作重復(fù)進(jìn)行，防止政府債權(quán)資金清理發(fā)生遺漏，保證政府債權(quán)清理工作全面落實(shí)。

（四）為促進(jìn)政府債權(quán)清理工作，對(duì)政府債權(quán)清收實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。

一是對(duì)2007年12月31日以前形成的政府債權(quán)資金，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)中完成清繳的，按實(shí)際清收入庫(kù)額撥付清收單位一定比例的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等，用于補(bǔ)充工作經(jīng)費(fèi)。

二是對(duì)2008年以后形成的各項(xiàng)政府債權(quán)資金，必須及時(shí)全額清收。

三是對(duì)在政府債權(quán)清理工作中，工作積極主動(dòng)、措施得力、按期完成清收任務(wù)的單位，予以通報(bào)表彰并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不積極，不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的單位，要通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任。

（五）此次政府債權(quán)清理工作自2009年6月18日起，到2009年12月31日前結(jié)束。各部門(mén)、各責(zé)任單位要加大清收力度，采取措施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成政府債權(quán)清理工作。

（六）為切實(shí)做好政府債權(quán)清理工作，銀川市政府債權(quán)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)清理工作進(jìn)行督察，并設(shè)立政府債權(quán)清理舉報(bào)電話。

銀川市政府債權(quán)清理辦公室舉報(bào)電話：0951-6888821。

附表：

1、銀川市政府債權(quán)清繳審批表；

2、銀川市政府債權(quán)債務(wù)處置審批表。

二OO九年六月二十日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作檢查的通知(銀政

【發(fā)布單位】銀川市人民政府

【發(fā)布文號(hào)】銀政辦通發(fā)〔2009〕18號(hào) 【發(fā)布日期】2009-07-31 【生效日期】2009-07-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作檢查的通知

(銀政辦通發(fā)〔2009〕18號(hào))

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，自治區(qū)垂直管理機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行全面檢查的意見(jiàn)》，全面做好政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，根據(jù)市政府的工作安排，近期將對(duì)全市政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞清權(quán)確權(quán)、流程規(guī)范、透明運(yùn)行、動(dòng)態(tài)監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)《銀川市人民政府關(guān)于印發(fā)銀川市深化政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》（銀政發(fā)〔2008〕161號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的通知》（銀紀(jì)發(fā)〔2008〕62號(hào)）文件精神的貫徹落實(shí)情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

一是檢查負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)的落實(shí)情況。主要包括：具體承辦本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作的機(jī)構(gòu)和人員是否落實(shí)，機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)是否明確。二是檢查政府信息公開(kāi)制度建設(shè)情況。主要包括：政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、內(nèi)部協(xié)調(diào)制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、新聞發(fā)言人制度、考核評(píng)議和責(zé)任追究制度、保密審查等制度的建立和完善情況。三是檢查政府信息公開(kāi)設(shè)施建設(shè)情況。主要包括：網(wǎng)站、圖書(shū)館和檔案館中公開(kāi)政府信息的設(shè)施建設(shè)的情況。四是檢查主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況。主要包括：政府信息公開(kāi)目錄及指南的編制和完善情況，利用網(wǎng)站、公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體等渠道公開(kāi)政府信息的情況，向圖書(shū)館、檔案館提供政府信息的情況，利用查閱室、資料索取點(diǎn)、公示欄、電子顯示屏等場(chǎng)所公開(kāi)政府信息的情況，公布本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作報(bào)告的情況。五是檢查依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況。主要包括：申請(qǐng)渠道是否暢通，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的受理及答復(fù)情況。

二、檢查方式

采取明察暗訪的方法進(jìn)行。明察主要是通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、實(shí)地察看、調(diào)閱資料等方式。

一是聽(tīng)取被檢查單位的匯報(bào)。

二是查看相關(guān)資料。由檢查組成員按檢查的內(nèi)容查看相關(guān)資料。

三是匯總檢查情況。由檢查組填寫(xiě)檢查統(tǒng)計(jì)表，匯總相關(guān)情況，作為全市目標(biāo)管理考核的依據(jù)之一。

四是反饋情況。由檢查組將檢查的總體情況反饋被檢查單位，并提出今后工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。

三、時(shí)間安排

8月2日至8月15日為自查階段，各單位對(duì)照檢查的內(nèi)容進(jìn)行自查，查找本單位存在的不足，并認(rèn)真進(jìn)行整改。同時(shí)，將自查的情況寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，于2009年8月18日前報(bào)市政務(wù)公開(kāi)辦公室（銀川市糾風(fēng)辦1240房間）。

8月下旬抽查或暗訪各縣（市）區(qū)人民政府和市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)及自治區(qū)垂直管理機(jī)構(gòu)政務(wù)公開(kāi)工作情況。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府信息公開(kāi)是行政法規(guī)賦予各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定義務(wù)。各級(jí)政府和部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真履行政府信息公開(kāi)義務(wù)。提高政府工作的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和廉潔政府建設(shè)。

（二）認(rèn)真自查，抓好整改。各有關(guān)行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及本通知的要求，認(rèn)真查找不足，切實(shí)進(jìn)行整改，建立和完善政府信息公開(kāi)的相關(guān)制度，加強(qiáng)網(wǎng)站等載體和圖書(shū)館、檔案館等查閱場(chǎng)所建設(shè)，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地公開(kāi)政府信息，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政。

（三）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市）區(qū)、各部門(mén)接到通知后，要扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展一次政務(wù)公開(kāi)工作“自查”，進(jìn)一步健全完善制度，深化公開(kāi)內(nèi)容，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，拾遺補(bǔ)缺，以扎實(shí)作風(fēng)和一流工作迎接自治區(qū)和國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組的檢查。這次檢查工作結(jié)束后，市政府將對(duì)各縣（市）區(qū)、各單位政務(wù)公開(kāi)工作情況予以通報(bào)，對(duì)落實(shí)不力，敷衍了事、遮遮掩掩、弄虛作假的，要按照《銀川市黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為問(wèn)責(zé)辦法（試行）》，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

聯(lián)系人：王繼良 6888415

二OO九年七月三十一日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查的通知(銀政

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】銀政辦發(fā)〔2009〕86號(hào) 【發(fā)布日期】2009-05-25 【生效日期】2009-05-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查的通知

(銀政辦發(fā)〔2009〕86號(hào))

市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展市縣政府行政復(fù)議工作專項(xiàng)檢查的通知》（寧政辦發(fā)[2009]62號(hào)），為進(jìn)一步推動(dòng)我市行政復(fù)議工作，提高我市依法行政的能力和水平，經(jīng)研究決定于2009年4月20日――6月30日開(kāi)展行政復(fù)議專項(xiàng)檢查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查內(nèi)容

（一）受理、辦理行政復(fù)議案件的情況。

1、行政復(fù)議渠道暢通程度。檢查做出具體行政行為的機(jī)關(guān)是否依法告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議的途徑、行政復(fù)議機(jī)關(guān)是否及時(shí)受理復(fù)議申請(qǐng)及對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)工作指導(dǎo)情況。主要指標(biāo)：未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟和上訪的比率，行政復(fù)議案件與信訪數(shù)量比率、與行政訴訟數(shù)量的比率，行政復(fù)議和行政訴訟案件中因程序或?qū)嶓w原因提起的數(shù)量各占的比率；

2、行政復(fù)議辦案質(zhì)量情況。行政復(fù)議決定做出后行政訴訟和信訪的比率，法院對(duì)行政復(fù)議后提起行政訴訟案件的維持率，運(yùn)用和解、調(diào)解等方式依法穩(wěn)妥地化解行政爭(zhēng)議的情況及效果；

3、行政復(fù)議辦案具體制度和程序建設(shè)情況。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視情況。

1、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政復(fù)議工作的重視度。2006年以來(lái)采取何種措施加強(qiáng)行政復(fù)議工作，特別是按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《寧夏回族自治區(qū)行政復(fù)議條例》規(guī)定將行政復(fù)議工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制的情況；

2、領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取行政復(fù)議機(jī)構(gòu)匯報(bào)、簽署有關(guān)行政復(fù)議法律文書(shū)、帶頭參加行政應(yīng)訴等情況。

（三）行政復(fù)議能力建設(shè)情況。

1、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是否單獨(dú)設(shè)置的情況；

2、專職行政復(fù)議人員配備情況。人員配備到位，能保證一般案件至少有2人承辦，重大復(fù)雜案件有3人承辦的；人員配備能適應(yīng)行政復(fù)議需要的；人員配備不能保證工作正常進(jìn)行的；

3、行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)保障情況。年均達(dá)10萬(wàn)元以上的；3萬(wàn)元――10萬(wàn)元之間的；3萬(wàn)元以下的；

4、行政復(fù)議辦案用車(chē)、行政復(fù)議聽(tīng)證及相關(guān)工作條件的保障情況。

（四）基礎(chǔ)工作情況。

1、行政復(fù)議案件及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性；

2、統(tǒng)計(jì)軟件配備是否到位、統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)是否及時(shí)；

3、文書(shū)格式、檔案管理規(guī)范化程度；

4、行政復(fù)議工作人員參加培訓(xùn)情況；

5、相關(guān)數(shù)據(jù)納入工作責(zé)任制考核內(nèi)容等情況。

二、工作安排

第一階段：自查階段（4月20日―5月30日）。政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)檢查內(nèi)容的要求進(jìn)行自查，研究改進(jìn)措施，形成自查報(bào)告。自查報(bào)告數(shù)字和情況要真實(shí)準(zhǔn)確，改進(jìn)措施具體可行。在5月30日前報(bào)送銀川市人民政府法制辦公室（分別報(bào)送紙質(zhì)文本和電子文本）

第二階段：檢查階段（6月1日―6月15日）。由銀川市人民政府辦公室組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合檢查。

第三階段：總結(jié)反饋階段（6月16日―6月30日）。在各部門(mén)自查、政府法制辦公室監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，由政府法制辦公室對(duì)檢查的情況進(jìn)行全面總結(jié)，于6月底將檢查總體情況及分類指導(dǎo)的具體措施向自治區(qū)政府法制辦公室書(shū)面匯報(bào)。同時(shí)，做好迎接自治區(qū)專項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。

三、檢查要求

政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)要高度重視此次行政復(fù)議專項(xiàng)檢查工作，把檢查工作擺上重要議事日程，并以此為契機(jī)，努力規(guī)范行政行為，推動(dòng)本部門(mén)行政復(fù)議工作取得新的進(jìn)展，進(jìn)一步提高依法行政水平；要嚴(yán)格按照通知的要求和具體的檢查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查，做好銀川市人民政府和自治區(qū)人民政府檢查的準(zhǔn)備工作。

聯(lián) 系 人：樊 穎 丁淑霞

聯(lián)系電話：6889216

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市安全生產(chǎn)約談制度的通知(銀

【發(fā)布單位】銀川市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】銀政辦發(fā)〔2009〕125號(hào) 【發(fā)布日期】2009-07-15 【生效日期】2009-07-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】銀川市

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市安全生產(chǎn)約談制度的通知

(銀政辦發(fā)〔2009〕125號(hào))

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕32號(hào)）和《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2009〕127號(hào)）精神，市政府制定了《銀川市安全生產(chǎn)約談制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO九年七月十五日

銀川市安全生產(chǎn)約談制度

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真吸取各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本制度。

第二條 銀川市安全生產(chǎn)約談制度，是指市政府對(duì)所屬各縣（市）區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，未積極履行或未有效履行法定的安全監(jiān)管職責(zé)，致使發(fā)生較大或較大以上安全生產(chǎn)事故或造成不良社會(huì)影響等情形，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)談話，要求就安全生產(chǎn)方面履行職責(zé)情況、存在的主要問(wèn)題及整改措施作出說(shuō)明，并依法追究有關(guān)單位和人員安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。

第三條 本制度適用于各縣（市）區(qū)政府、市直各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。

第四條 各縣（市）區(qū)政府、市直各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照本制度有關(guān)規(guī)定接受問(wèn)責(zé)談話：

（一）不按要求開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查、及時(shí)排除事故隱患的；

（二）不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，不配合安全監(jiān)管部門(mén)整治重大安全隱患及違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，產(chǎn)生一定后果和影響的；

（三）對(duì)高危行業(yè)（企業(yè)）及重大危險(xiǎn)源未按要求監(jiān)控的；

（四）對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或許可的；

（五）對(duì)已取得批準(zhǔn)或許可的事項(xiàng)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不依法撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)（許可）或者不依法嚴(yán)肅查處的；

（六）違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，為不具備安全生產(chǎn)條件、被責(zé)令停產(chǎn)或停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供方便的；

（七）對(duì)所在地區(qū)、所管行業(yè)存在非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸、非法建設(shè)等行為打擊不力的；

（八）不認(rèn)真對(duì)待群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)，造成群眾上訪或被媒體曝光，產(chǎn)生不良影響的；

（九）被上級(jí)部門(mén)通報(bào)或掛牌的重大事故隱患，未按要求進(jìn)行整改的；

（十）組織領(lǐng)導(dǎo)不力，未按時(shí)完成自治區(qū)、銀川市部署的安全生產(chǎn)重大專項(xiàng)工作任務(wù)的；

（十一）內(nèi)所在地區(qū)、所管行業(yè)、所在單位發(fā)生工礦商貿(mào)一次死亡3人（含3人）以上，道路交通一次死亡5人（含5人）以上生產(chǎn)安全事故的；

（十二）隱瞞、遲報(bào)或漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的；

（十三）安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)超過(guò)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)度的；

（十四）安全生產(chǎn)工作考核不合格的；

第五條 根據(jù)本制度第四條的規(guī)定情形，以下單位或人員可提出約談或約談建議：

（一）市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和主管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)可直接提出約談；

（二）市人大代表、政協(xié)委員可提出約談建議；

（三）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可根據(jù)所掌握的實(shí)際情況，直接向市政府提出約談建議。

第六條 約談一般以召開(kāi)談話會(huì)的形式進(jìn)行，由市安委辦組織召開(kāi)。約談小組由市政府分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)、分管副秘書(shū)長(zhǎng)及市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市安委辦（安監(jiān)局）主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

約談會(huì)由市政府分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)主持；對(duì)各縣（市）區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的談話由市政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人約談或委托分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)約談；對(duì)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的談話由市政府分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)進(jìn)行約談。

必要時(shí)可邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員和安全管理專家等列席約談會(huì)議。

第七條 約談按照以下方式組織實(shí)施：

（一）市四套班子領(lǐng)導(dǎo)提出約談的，由市安委辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出約談的，可直接上報(bào)談話主持人同意后組織實(shí)施。

（三）市人大代表、政協(xié)委員提出約談建議的，由市安委辦承接并辦理。

第八條 約談?wù)勗挄?huì)按以下程序進(jìn)行：

（一）各縣（市）區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人（第一責(zé)任人或直接責(zé)任人）對(duì)存在問(wèn)題或發(fā)生事故的情況作說(shuō)明。內(nèi)容包括：

1、存在問(wèn)題或發(fā)生事故的原因；

2、事故處理經(jīng)過(guò)及責(zé)任劃分；

3、應(yīng)吸取的教訓(xùn)或應(yīng)采取的防范和管理措施等。

（二）約談小組成員就有關(guān)情況提出詢問(wèn)，被約談人答復(fù)。

（三）約談小組成員討論處理意見(jiàn)。

第九條 約談?wù)勗挄?huì)應(yīng)形成書(shū)面記錄，加蓋市安委會(huì)簽章并妥善保存。

第十條 約談小組討論處理意見(jiàn)，應(yīng)就以下處理方式作出決定：

（一）誡勉；

（二）責(zé)令作出限期整改書(shū)面承諾；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）責(zé)令向市政府作出書(shū)面檢查；

（五）取消該單位或安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先的資格；

（六）提交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)追究行政責(zé)任；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

以上決定，可單獨(dú)適用，也可合并適用。

第十一條 約談小組討論處理意見(jiàn)應(yīng)對(duì)被約談人實(shí)行回避制度。

第十二條 對(duì)未及時(shí)落實(shí)約談中提出的整改要求，未積極履行在約談中作出的書(shū)面承諾而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法從重追究責(zé)任。

第十三條 有關(guān)約談內(nèi)容，應(yīng)視具體情況向社會(huì)公開(kāi)。

第十四條 本制度自頒布之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。