第一篇：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)預(yù)算管理規(guī)定

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)預(yù)算管理規(guī)定（修訂稿）

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和教育部、財(cái)政部《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)要求，為使我校的預(yù)算管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，現(xiàn)就中國農(nóng)業(yè)大學(xué)預(yù)算的管理權(quán)限與編制原則、預(yù)算編制的時(shí)間、內(nèi)容、方法以及預(yù)算的審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、監(jiān)督和審計(jì)等方面制定本規(guī)定。

第一章

預(yù)算的管理權(quán)限

第一條

黨委常委會(huì)暨校長辦公會(huì)是學(xué)校收入和支出總預(yù)算的最高主管機(jī)關(guān)。

第二條

學(xué)校的預(yù)算管理級(jí)次分為校級(jí)預(yù)算和所屬二級(jí)單位預(yù)算。校級(jí)預(yù)算經(jīng)黨委常委會(huì)暨校長辦公會(huì)通過后委托財(cái)務(wù)處監(jiān)督執(zhí)行。

第三條

與學(xué)校收入預(yù)算有關(guān)的各職能部門，有權(quán)代表學(xué)校積極組織收入，負(fù)責(zé)監(jiān)督各項(xiàng)收入按計(jì)劃足額上繳學(xué)校。

第四條

學(xué)校的一切財(cái)務(wù)收支都應(yīng)納入學(xué)校綜合預(yù)算管理，以增強(qiáng)學(xué)校的宏觀調(diào)控能力。

第二章

預(yù)算的編制原則

第五條

預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的總原則。校級(jí)預(yù)算和二級(jí)單位預(yù)算必須各自平衡，不得編制赤字預(yù)算。

第六條

收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則；支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則。在確保人員經(jīng)費(fèi)，合理安排教學(xué)、科研、管理、后勤保障經(jīng)費(fèi)的前提下，逐步提高教職工福利待遇，有計(jì)劃地安排基礎(chǔ)設(shè)施改造和房屋修繕、設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)。

第三章

預(yù)算編制的時(shí)間、內(nèi)容和方法

第七條

每年一月份開始編制當(dāng)年學(xué)校內(nèi)部收支預(yù)算，三月份提交學(xué)校教代會(huì)通過后安排下達(dá)，每年的第三季度開始，編制上報(bào)教育部次年學(xué)?？偟氖罩ьA(yù)算。

第八條

編制內(nèi)容和方法是參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)力可能，考慮年度收支增減及特殊因素進(jìn)行編制，并建立項(xiàng)目庫，按照項(xiàng)目的輕重緩急，實(shí)行項(xiàng)目遞補(bǔ)預(yù)算。

第四章

預(yù)算的審批程序 第九條

學(xué)校預(yù)算編制工作小組組織有關(guān)職能處編制校級(jí)預(yù)算，提出預(yù)算草案后，向教代會(huì)征求意見。并經(jīng)學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)審議，報(bào)黨委常委會(huì)暨校長辦公會(huì)審定，一經(jīng)通過必須嚴(yán)格執(zhí)行。二級(jí)單位預(yù)算要經(jīng)過院務(wù)會(huì)審議通過后報(bào)財(cái)務(wù)處。

全校匯總預(yù)算（包括二級(jí)單位預(yù)算）按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限上報(bào)教育部。學(xué)校根據(jù)教育部下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，再上報(bào)教育部及財(cái)政部審核批復(fù)后執(zhí)行，審批程序?yàn)椤皟缮蟽上隆薄?/p>

第十條

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性，確保預(yù)算的完整性。學(xué)校按照管事與管錢相結(jié)合的原則，實(shí)行支出預(yù)算部分切塊管理，即將學(xué)生管理部門、教學(xué)管理部門（本科生、研究生）、后勤管理部門、科研管理部門等預(yù)算經(jīng)費(fèi)切塊安排，預(yù)算資金的再分配由各主管校長或書記審批執(zhí)行。行政口按部門預(yù)算。

第十一條

列入年度預(yù)算的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（行動(dòng)計(jì)劃、修購專項(xiàng)、211經(jīng)費(fèi)等），嚴(yán)格按有關(guān)專項(xiàng)資金的管理辦法和要求執(zhí)行。并按預(yù)算中列明的金額和支款方式辦理。

第十二條

學(xué)校的收入預(yù)算按其來源相應(yīng)由主管書記、校長監(jiān)督各職能部門嚴(yán)格執(zhí)行。

第五章

預(yù)算的執(zhí)行和控制

第十三條

學(xué)校給各單位下達(dá)的年度預(yù)算指標(biāo)，貫徹“結(jié)余留用，超支不補(bǔ)，自求平衡”的原則，校內(nèi)各單位必須嚴(yán)格按學(xué)校下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行。財(cái)務(wù)處必須加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程中的管理和控制，堅(jiān)持按預(yù)算用款，杜絕無預(yù)算和超預(yù)算的開支。并加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的考核分析。

第六章

預(yù)算調(diào)整

第十四條

為保證學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性，預(yù)算在執(zhí)行過程中，一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策和事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，對(duì)收支預(yù)算影響較大，確需調(diào)整時(shí)，必須按原預(yù)算批準(zhǔn)程序由黨委常委會(huì)暨校長辦公會(huì)審定，任何部門或個(gè)人均不得超越權(quán)限做出減收或增支的決定。

第十五條

確因工作調(diào)整或突發(fā)事件需要增加經(jīng)費(fèi)，一般由不可預(yù)見費(fèi)支出，申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)費(fèi)部門必須首先與財(cái)務(wù)處溝通拿出初步意見，并由該部門主辦報(bào)告，財(cái)務(wù)處會(huì)簽，報(bào)業(yè)務(wù)主管校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核，由校長審定同意后撥付經(jīng)費(fèi)。對(duì)于無法由不可預(yù)見費(fèi)解決的重大項(xiàng)目，由項(xiàng)目執(zhí)行部門與財(cái)務(wù)處溝通拿出初步意見，由業(yè)務(wù)部門主辦報(bào)告，財(cái)務(wù)處會(huì)簽，報(bào)業(yè)務(wù)主管校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核，提交預(yù)算編制工作小組研究同意后，向教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)通報(bào)情況并接受質(zhì)詢，最后報(bào)送黨委常委會(huì)暨校長辦公會(huì)審定，通過后落實(shí)資金來源并組織安排實(shí)施，并在年終前做追加預(yù)算或列入下一年度預(yù)算中。

第七章

預(yù)算的監(jiān)督和審計(jì)

第十六條

財(cái)務(wù)處、審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各級(jí)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督控制，審計(jì)處按規(guī)定介入預(yù)算編制、執(zhí)行和總體評(píng)價(jià)審計(jì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，并定期將審計(jì)結(jié)論報(bào)主管財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢及業(yè)務(wù)主管校領(lǐng)導(dǎo)。

第十七條

審計(jì)處根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》對(duì)預(yù)算的完整性、合理合法性及執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)并報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十八條

各單位執(zhí)行預(yù)算情況將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第八章

附則

第十九條

本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)

二〇〇九年五月修訂

第二篇：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士后管理規(guī)定(討論稿)

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士后管理規(guī)定

（討論稿）

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校博士后科研流動(dòng)站建設(shè)，規(guī)范博士后管理工作，根據(jù)《博士后管理工作規(guī)定》（國人部發(fā)[2006]149號(hào)），結(jié)合我校實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、招聘資格

（一）經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研流動(dòng)站的一級(jí)學(xué)科所涵蓋的具有博士學(xué)位授予權(quán)的二級(jí)學(xué)科可招聘博士后。

（二）博士后的合作導(dǎo)師應(yīng)為在崗博士生導(dǎo)師,并能夠提供博士后在站期間所需要的科研經(jīng)費(fèi)、工資及津貼和日常公用經(jīng)費(fèi)。

二、申請(qǐng)條件

（一）具有博士學(xué)位，品學(xué)兼優(yōu)，身心健康，年齡一般在40歲以下（不超過40歲）。確因科研工作需要，且申請(qǐng)人符合我校科研型教授的任職條件，經(jīng)博管會(huì)批準(zhǔn)，年齡可適當(dāng)放寬，但不得超過42周歲。

（二）在職人員必須脫產(chǎn)從事博士后研究工作。

（三）本校博士畢業(yè)生不得在獲得博士學(xué)位所屬一級(jí)學(xué)科作博士后（企業(yè)博士后除外）。

三、進(jìn)站程序

（一）公布計(jì)劃。各學(xué)院于每年9月底前向人事處報(bào)送下一博士后招收計(jì)劃，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后統(tǒng)一公布。

（二）個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人根據(jù)學(xué)校公布的博士后招聘信息向流動(dòng)站提交申請(qǐng)材料。

（三）學(xué)院審核。各學(xué)院組織考核小組，對(duì)擬招聘人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察，按崗按需擇優(yōu)招聘，并將相關(guān)材料上報(bào)人事處。

（四）學(xué)校審批。學(xué)校每季度末集中辦理博士后進(jìn)站審批手續(xù)。

（五）進(jìn)站。經(jīng)全國博管會(huì)批準(zhǔn)后，由學(xué)校人事處發(fā)錄用通知，博士后憑錄用通知一個(gè)月內(nèi)與合作導(dǎo)師簽訂《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士后科研工作協(xié)議書》一式四份，并到學(xué)校相關(guān)部門辦理進(jìn)站手續(xù)。

四、考核

（一）博士后參加所在學(xué)院的考核，具體考核辦法參照《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教職工考核暫行辦法》。

（二）考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核的博士后總?cè)藬?shù)的15%。

（三）考核優(yōu)秀的，學(xué)校給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；考核不合格者予以退站。

五、博士后的待遇

（一）工資

1、博士后在站期間實(shí)行崗位績效工資制度，崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)9級(jí)，薪級(jí)工資執(zhí)行16級(jí)，績效工資及工作津貼等由合作導(dǎo)師根據(jù)實(shí)際情況核發(fā)。崗位績效工資標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元/月。

2、考核結(jié)果為合格及以上等次的，每年增加一級(jí)薪級(jí)工資，從下年的1月起執(zhí)行。

3、博士后在站期間的崗位績效工資及津貼等全部由合作導(dǎo)師自籌經(jīng)費(fèi)承擔(dān)。

4、人事檔案及工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校的在職博士后，學(xué)校不發(fā)基本工資，合作導(dǎo)師根據(jù)實(shí)際情況發(fā)放一定的工作津貼。

（二）住房

1、學(xué)校免費(fèi)為博士后提供住房，具體標(biāo)準(zhǔn)視房源情況確定。博士后憑人事處的錄用通知到后勤基建處辦理租住博士后公寓手續(xù)。校內(nèi)博士后公寓的調(diào)整、維修和日常管理由后勤基建處負(fù)責(zé)；校外博士后公寓的調(diào)整由人事處負(fù)責(zé)，管理由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

2、博士后公寓僅供在站博士后租住，各設(shè)站單位和個(gè)人不得擅自調(diào)換和轉(zhuǎn)租，違反規(guī)定者，學(xué)校有權(quán)收回其公寓，并進(jìn)行相關(guān)處理。

3、博士后本人或配偶具有北京市常住戶口的，學(xué)校不再解決其住房。

（三）醫(yī)療

1、在站博士后人員與學(xué)校事業(yè)編制教職工享受同等的醫(yī)療保障待遇。

2、在職博士后的醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。

（四）戶口遷移及配偶子女的隨遷

1、博士后進(jìn)站報(bào)到后，憑北京市公安局介紹信入我校集體戶口。配偶及未成年子女可隨其流動(dòng)，按有關(guān)規(guī)定到農(nóng)大派出所或東升派出所辦理戶口暫住手續(xù)。

2、博士后在站期間，其子女入托、入學(xué)有關(guān)事宜按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、博士后期滿出站后，憑全國博管會(huì)開具的介紹信及其它有效證明材料，到公安戶政管理部門辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷出和落戶手續(xù)。

4、單身或配偶不隨遷的博士后，按我校教職工待遇享受探親假。

六、出站與退站

（一）工作期限。博士后在站工作期限一般為24個(gè)月。時(shí)間自博管會(huì)批準(zhǔn)下月起計(jì)算。

（二）出站審批

1、本人申請(qǐng)。博士后期滿出站，應(yīng)在出站前1個(gè)月向所在學(xué)院提出申請(qǐng)并提交《博士后出站報(bào)告》。

2、學(xué)院評(píng)議。由所在學(xué)院組成的5-7人考核小組對(duì)其工作表現(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)等進(jìn)行全面評(píng)議，評(píng)議結(jié)果分合格和不合格。

3、出站審核。學(xué)校對(duì)博士后出站材料進(jìn)行審核，合格者辦理各項(xiàng)離校手續(xù)后，再報(bào)博管會(huì)批準(zhǔn)并頒發(fā)《博士后證書》。

4、提前出站。若因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請(qǐng)，合作導(dǎo)師、學(xué)院負(fù)責(zé)人同意，學(xué)校審批，可以提前出站，但在站工作時(shí)間不得少于21個(gè)月。

5、延期出站。若確因科研工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后提出書面申請(qǐng)，學(xué)院負(fù)責(zé)人核實(shí)同意，學(xué)校批準(zhǔn)，博士后在站工作期限可適當(dāng)延長，延長期限最長不超過12個(gè)月。延期期間，不再享受學(xué)校提供的免費(fèi)住房待遇。

6、檔案轉(zhuǎn)移。博士后的檔案材料由學(xué)校檔案館負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)入博士后出站后的單位。

（三）退站

博士后在站期間，有下列情形之一者，作退站處理：

1、考核不合格；

2、違反學(xué)術(shù)紀(jì)律；

3、偽造出具假證明或受警告以上行政處分；

4、連續(xù)請(qǐng)假3個(gè)月或無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)礦工30天以上；

5、因患病等原因難以完成研究工作；

6、出國逾期不歸超過30天；

7、在站工作期滿，未經(jīng)同意仍滯留不辦出站手續(xù)的；

8、違反法規(guī)校紀(jì)的。

凡退站處理的人員，辦理離校手續(xù)后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)將人事檔案和戶口轉(zhuǎn)至校外，逾期不辦的按失業(yè)人員將其關(guān)系轉(zhuǎn)至其戶籍所在地。

七、企業(yè)博士后

（一）為面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，我校支持各流動(dòng)站推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極招收企業(yè)博士后，企業(yè)博士后的管理按博管會(huì)文件精神執(zhí)行。

（二）學(xué)校人事處負(fù)責(zé)與聯(lián)合招收的企業(yè)博士后工作站簽訂協(xié)議。

（三）企業(yè)博士后研究工作在企業(yè)開展，在站期間人事關(guān)系及戶口放在企業(yè)，并由企業(yè)管理。

（四）企業(yè)博士后的管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為8000元/年，導(dǎo)師指導(dǎo)費(fèi)不低于12000元/年。

八、其他

（一）博士后系國家正式職工，為我校流動(dòng)編制定期聘任人員。

（二）博士后在站期間，因工作需要出國進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流或參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議，可按學(xué)校出國有關(guān)政策辦理相關(guān)手續(xù)，在外停留時(shí)間一般不超過3個(gè)月，逾期不歸按自動(dòng)退站處理。

（三）外籍及港澳臺(tái)博士后，必須到國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺(tái)人員的入境等手續(xù)，并為外籍博士后繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，所發(fā)生的費(fèi)用由合作導(dǎo)師負(fù)責(zé)。

（四）博士后在站期間（或在站期間完成，出站后獲得）所取得各類成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)按照《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》。

（五）博士后在站期間不參加學(xué)校的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘。

九、本規(guī)定自二OO九年一月一日起實(shí)施，原《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)博士后

工作暫行規(guī)定》即行廢止。

十、本規(guī)定解釋權(quán)在人事處。

第三篇：預(yù)算管理規(guī)定

龍祥賓館內(nèi)部文件

有關(guān)事項(xiàng)：預(yù)算管理規(guī)定

工作細(xì)分：各部門 發(fā)文部門：財(cái)務(wù)部

文件編號(hào)：LXH 發(fā)文日期：

執(zhí)行日期：

簽

發(fā)：(執(zhí)行總經(jīng)理)

發(fā) 送：楊總/王總/總經(jīng)理助理/各部門總監(jiān)/經(jīng)理/廚師長

抄 報(bào)：張仁平總經(jīng)理/張富林書記

[目的要求] 預(yù)算管理是賓館整個(gè)經(jīng)營管理的重要組成部分，是經(jīng)營者對(duì)賓館經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行組織、管理、控制的手段之一，賓館要完成經(jīng)營目標(biāo)，必須加強(qiáng)預(yù)算管理和控制。

[具體內(nèi)容] l、預(yù)算的組織管理

賓館的預(yù)算管理由執(zhí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)，并設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、審核、調(diào)整、執(zhí)行和控制。

(1)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)

飯店的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)由三個(gè)層次人員組成。

A、預(yù)算管理委員會(huì)：由執(zhí)行總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、各業(yè)務(wù)總監(jiān)及部門經(jīng)理等管理人員組成。

B、賓館預(yù)算工作小組：由財(cái)務(wù)部及各部門預(yù)算編制的專職或兼職人員組成。

C、部門預(yù)算工作小組：由各部門有關(guān)人員組成。(2)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

A、預(yù)算管理委員會(huì)：根據(jù)經(jīng)營方針提出預(yù)算編制的方針和指導(dǎo)思想；處理預(yù)算編制中出現(xiàn)的重大問題；審查并確定最后預(yù)算匯總的各項(xiàng)指標(biāo)報(bào)賓館總經(jīng)理；對(duì)年中出現(xiàn)重大變化需調(diào)整預(yù)算的，提出調(diào)整方案上報(bào)；定期或不定期的聽取檢查和監(jiān)督各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行和控制情況。

B、飯店預(yù)算工作小組：根據(jù)預(yù)算管理委員會(huì)確定的預(yù)算編制方針和指導(dǎo)思想，將編制任務(wù)下達(dá)給有關(guān)部門；匯總各部門草擬的分部計(jì)劃，測算平衡反饋給各部門；指導(dǎo)、督促各部門的預(yù)算編制工作；匯總、編制總預(yù)算；檢查、控制各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行；分析考核預(yù)算的執(zhí)行情況。

C、部門預(yù)算工作小組：根據(jù)預(yù)算編制的方針和指導(dǎo)思想以及賓館預(yù)算工作小組下達(dá)的任務(wù)，編制本部門的各項(xiàng)預(yù)算；對(duì)部門及專業(yè)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行跟蹤控制；分析本部門及專業(yè)預(yù)算與實(shí)際的差異；提出完成預(yù)算的有效措施。

2、預(yù)算的編制管理

賓館的預(yù)算編制在執(zhí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由各編制小組自上而下，自下而上，反復(fù)測算、修改、平衡、調(diào)整后產(chǎn)生。

(1)預(yù)算的種類、內(nèi)容及編制分工

按照預(yù)算的不同內(nèi)容，預(yù)算分為經(jīng)營預(yù)算、非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算四大類，經(jīng)營預(yù)算即稅前的經(jīng)營利潤預(yù)算。

A、經(jīng)營預(yù)算。是指賓館日常發(fā)生的各項(xiàng)基本經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)算。其中最主要的是銷售預(yù)算，其他的各項(xiàng)成本、費(fèi)用則根據(jù)銷售預(yù)算的業(yè)務(wù)量分別編制。經(jīng)營預(yù)算主要內(nèi)容及編制分工如下：

a、銷售收入預(yù)算。由營銷部會(huì)同各營業(yè)部門編制，主要為各類營業(yè)收入，包括客源量、結(jié)構(gòu)、客房的出租率和平均房價(jià)、餐飲的毛利率和餐位率、商品的毛利率等。

b、營業(yè)成本預(yù)算。由營業(yè)部門編制，主要是各營業(yè)部門耗用的原材料、物耗成本，包括食品成本、商品成本。

c、營業(yè)費(fèi)用預(yù)算。由各營業(yè)部門編制，主要是各營業(yè)部門在經(jīng)營中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

d、人工成本及員工福利預(yù)算。由人力資源部編制，主要是勞動(dòng)用工和人員工資以及福利費(fèi)用。

e、教育培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算。由人力資源部編制，主要是各部門員工外語、業(yè)務(wù)等崗位技能的培訓(xùn)費(fèi)用。

f、銷售費(fèi)用預(yù)算。由市場營銷部會(huì)同各營業(yè)部門編制，主要是銷售策劃費(fèi)用、廣告宣傳費(fèi)用、促銷費(fèi)用等。

g、管理費(fèi)用預(yù)算。由各管理部門編制，主要是管理部門為組織和管理經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

h、能源消耗預(yù)算。由工程部編制，主要是水、電、天然氣、燃油、汽油等費(fèi)用。

i、采購預(yù)算。由財(cái)務(wù)部編制，主要是物資庫存量和耗用量的采購計(jì)劃。

j、維修費(fèi)預(yù)算。由工程部編制，主要是日常維修費(fèi)用和項(xiàng)目修理費(fèi)用。

B、非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算。是指由賓館業(yè)主承擔(dān)的非經(jīng)營性支出預(yù)算，由財(cái)務(wù)部在總經(jīng)理的指導(dǎo)下編制。它主要包括固定資產(chǎn)折舊、房產(chǎn)稅、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、無形資產(chǎn)、大修準(zhǔn)備攤銷、貸款利息支出等各項(xiàng)支出預(yù)算。

C、投資預(yù)算。是賓館的固定資產(chǎn)的購置、擴(kuò)建、改造、更新及其它投資等，在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。投資預(yù)算由工程部會(huì)同財(cái)務(wù)部共同編制。它主要包括固定資產(chǎn)購置、基建投資和更新改造預(yù)算。投資預(yù)算編制的內(nèi)容包括購置或投資的時(shí)間、內(nèi)容、資金的來源、可獲得的收益、現(xiàn)金凈流量、投資的回收期等。

D、財(cái)務(wù)預(yù)算。是指賓館在計(jì)劃期內(nèi)反映的有關(guān)預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算，由財(cái)務(wù)部編制。它主要包括預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表、預(yù)計(jì)損益表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表，亦稱總預(yù)算。

(2)預(yù)算編制的程序

A、賓館總經(jīng)理召開總經(jīng)理會(huì)議，提出下的經(jīng)營目標(biāo)(稅前)，明確賓館的經(jīng)營方針、計(jì)劃及設(shè)想。

B、執(zhí)行總經(jīng)理召集賓館預(yù)算管理委員會(huì)會(huì)議，提出預(yù)算大綱及指導(dǎo)思想。

C、飯店預(yù)算工作小組根據(jù)預(yù)算管理委員會(huì)的預(yù)算大綱及指導(dǎo)思想將預(yù)算編制任務(wù)分解下達(dá)給各有關(guān)部門。

D、營銷部根據(jù)市場預(yù)測及經(jīng)營目標(biāo)會(huì)同各營業(yè)部門編制賓館銷售收入預(yù)算；財(cái)務(wù)部根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況編制其它業(yè)務(wù)收入預(yù)算，分別報(bào)賓館預(yù)算工作小組。E、各有關(guān)部門根據(jù)銷售預(yù)算編制專業(yè)預(yù)算和部門預(yù)算報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

a、人力資源部會(huì)同各有關(guān)部門根據(jù)銷售預(yù)算和人工成本控制目標(biāo)編制賓館各部門人工成本和職工福利費(fèi)用預(yù)算報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

b、工程部會(huì)同各有關(guān)部門根據(jù)銷售預(yù)算和能源、維修費(fèi)控制目標(biāo)編制能源消耗和維修費(fèi)預(yù)算報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

c、各營業(yè)部門根據(jù)銷售預(yù)算和部門成本費(fèi)用控制目標(biāo)編制營業(yè)成本、部門費(fèi)用和部門經(jīng)營利潤預(yù)算報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

F、營銷部根據(jù)銷售費(fèi)用控制目標(biāo)編制銷售費(fèi)用預(yù)算報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

G、人力資源部會(huì)同各部門根據(jù)賓館培訓(xùn)計(jì)劃，編制賓館培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

H、工程部、財(cái)務(wù)部等行政管理部門根據(jù)費(fèi)用控制目標(biāo)編制本部門的費(fèi)用預(yù)算報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

I、工程部、財(cái)務(wù)部會(huì)同各部門編制固定資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的購置、擴(kuò)建、改造、更新預(yù)算報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

J、財(cái)務(wù)部在總經(jīng)理的指導(dǎo)下編制非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

K、財(cái)務(wù)部根據(jù)各部門銷售、成本、費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)購置預(yù)算及庫存控制目標(biāo)編制賓館采購預(yù)算報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

L、飯店預(yù)算工作小組匯總各部門預(yù)算和賓館業(yè)主預(yù)算并經(jīng)測算、平衡、審核后，將預(yù)算初稿報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)。M、預(yù)算管理委員會(huì)討論初稿，提出修改意見。

N、賓館預(yù)算工作小組召集各有關(guān)部門下達(dá)管理委員會(huì)的修改意見。

O、各有關(guān)部門修改有關(guān)預(yù)算再報(bào)賓館預(yù)算工作小組。

P、賓館預(yù)算工作小組再次匯總修改后的各項(xiàng)預(yù)算，并編制賓館經(jīng)營總預(yù)算報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)。

Q、預(yù)算管理委員會(huì)通過賓館經(jīng)營預(yù)算和非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算報(bào)總經(jīng)理審批。

R、總經(jīng)理審批賓館有關(guān)的經(jīng)營預(yù)算內(nèi)容并提出修改意見，由賓館預(yù)算工作小組最后修改經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審核后上報(bào)。

S、賓館預(yù)算工作小組根據(jù)賓館總經(jīng)理的要求修改非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算和投資預(yù)算、并編制財(cái)務(wù)預(yù)算，經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審核后上報(bào)。

T、總經(jīng)理批準(zhǔn)各項(xiàng)總預(yù)算，由賓館財(cái)務(wù)部經(jīng)理在執(zhí)行總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織各部門執(zhí)行。

(3)預(yù)算編制的方法

A、固定預(yù)算。按以前的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)而編制預(yù)算的方法。這種方法以外推法將過去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一，只是在編制時(shí)將數(shù)額酌情予以增加，以適應(yīng)物價(jià)上漲而引起的人工成本和原材料成本的提高。這種編制方法是假設(shè)上年的每項(xiàng)支出均為必要，在下一中仍有繼續(xù)進(jìn)行的必要, 且較別的新計(jì)劃或新方案更為適合，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù)所必不可少的，因此具有很大的不合理性。B、零基預(yù)算。以零為基數(shù)的計(jì)劃編制方法。這種方法在每個(gè)預(yù)算開始時(shí)，將所有還在進(jìn)行的管理活動(dòng)都看作重新開始，即以零為基礎(chǔ)，根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)，重新排出各項(xiàng)管理活動(dòng)的優(yōu)先次序，以最必不可少的業(yè)務(wù)量及因此而發(fā)生的費(fèi)用作為第一增量，然后，根據(jù)業(yè)務(wù)的輕重緩急依次提出第二、三……增量，各基層部門就其業(yè)務(wù)范圍擬出各增量后，逐級(jí)上報(bào)，統(tǒng)籌安排，綜合平衡，確定先后次序，最后編制出賓館的預(yù)算。

C、彈性預(yù)算。通過確認(rèn)不同的成本狀態(tài)，使其隨著業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而變動(dòng)的一種預(yù)算。彈性預(yù)算與傳統(tǒng)的固定預(yù)算不同，不是以計(jì)劃期某一確定的業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ)來確定各成本費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目的預(yù)算金額，而是在編制此類預(yù)算時(shí)，考慮到計(jì)劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變動(dòng)而編出—套能適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的成本費(fèi)用預(yù)算，以便分別反映出在各種業(yè)務(wù)量情況下應(yīng)開支的水平。這種方法有利于成本分析和成本控制，有利于劃清各經(jīng)營人員的實(shí)際業(yè)績。

D、滾動(dòng)預(yù)算。隨著各種因素的變化，按照既定的計(jì)劃周期，循環(huán)不斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡和序時(shí)滾動(dòng)的方法。滾動(dòng)預(yù)算的基本內(nèi)容就是使預(yù)算期永遠(yuǎn)保持12個(gè)月，每過—個(gè)月，立即在期末增加一個(gè)月的預(yù)算，逐期往后滾動(dòng)。這種方法使管理人員能始終對(duì)未來一年的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行籌劃，有利于對(duì)預(yù)算資料作經(jīng)常性分析研究，并能根據(jù)當(dāng)前情況及時(shí)修訂。

賓館可根據(jù)自己的實(shí)際需要，對(duì)不同的預(yù)算、預(yù)算中的不同內(nèi)容，交替采用上述各種方法，使賓館的各項(xiàng)預(yù)算能更符合賓館的實(shí)際情況。

(4)預(yù)算編制的原則。

A、預(yù)算確定的目標(biāo)既要具有科學(xué)性、先進(jìn)性，又要具有可實(shí)現(xiàn)性，即是各責(zé)任人員通過努力能夠達(dá)到的目標(biāo)。

B、預(yù)算要落實(shí)到各部門，并分解到各個(gè)月度和季度，使各部門明確各自的目標(biāo)和責(zé)任。

C、預(yù)算的制定要與部門的目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，并與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。

D、預(yù)算的綜合平衡要統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排，要處理好局部與全局的關(guān)系，樹立賓館一盤棋的觀念。各部門的綜合平衡應(yīng)服從賓館的總體平衡。

E、預(yù)算要有嚴(yán)肅性、權(quán)威性，一經(jīng)確定不得隨意變更。F、各項(xiàng)預(yù)算之間要作好銜接。

G、預(yù)算要與賓館的中、長期發(fā)展規(guī)劃相銜接。(5)預(yù)算編制的時(shí)間安排

預(yù)算編制的時(shí)間—般為三個(gè)月(但要求營銷部必須在8月31日前對(duì)市場情況做好分析預(yù)測)，自9月份開始至11月份結(jié)束，12月份總經(jīng)理批準(zhǔn)預(yù)算，下達(dá)執(zhí)行。具體安排順序如下：

A、賓館預(yù)算管理委員會(huì)召開預(yù)算工作會(huì)議，商討明年賓館預(yù)算工作方針目標(biāo)，提出預(yù)算大綱和指導(dǎo)思想。

B、營銷部編制市場預(yù)測及銷售預(yù)算。

C、營銷部會(huì)同各有關(guān)營業(yè)部門編制分月的銷售收入和預(yù)算。D、賓館預(yù)算管理委員會(huì)討論并批準(zhǔn)銷售收入預(yù)算。E、各部門編制分月的成本、費(fèi)用等專項(xiàng)和部門費(fèi)用預(yù)算。F、賓館預(yù)算工作小組匯總各部門和專項(xiàng)預(yù)算、測算，平衡、審核分月的預(yù)算草案。

G、賓館預(yù)算管理委員會(huì)審核預(yù)算草案，提出修改意見。H、各部門預(yù)算工作小組修改各項(xiàng)預(yù)算。

I、賓館預(yù)算工作小組編制賓館經(jīng)營預(yù)算、非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算。

J、預(yù)算管理委員會(huì)審核總預(yù)算，修改后上報(bào)上級(jí)公司和賓館總經(jīng)理。

K、預(yù)算編制工作的時(shí)限要嚴(yán)格遵守，但在編制程序的進(jìn)度上，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)節(jié)。

3、預(yù)算的控制管理

為保證預(yù)算的完成，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)，各部門應(yīng)認(rèn)真研究，落實(shí)措施，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行檢查、分析、考核，使各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)經(jīng)常處于受控狀態(tài)。

(1)預(yù)算的執(zhí)行控制

賓館的各層預(yù)算管理組織要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，嚴(yán)格按各項(xiàng)預(yù)算的內(nèi)容規(guī)劃部門的工作，各部門要將預(yù)算目標(biāo)作為部門日常經(jīng)營活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，通過計(jì)量、對(duì)比，及時(shí)揭示實(shí)際偏離預(yù)算的現(xiàn)象，分析原因，采取措施，保證預(yù)算目標(biāo)的完成。

對(duì)預(yù)算內(nèi)的各項(xiàng)成本費(fèi)用開支，按飯店的成本費(fèi)用控制權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)超出預(yù)算范圍的開支，在經(jīng)營者管理權(quán)限內(nèi)的由執(zhí)行總經(jīng)理控制，在超出經(jīng)營者管理權(quán)限的，需報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。非經(jīng)營性費(fèi)用支出、投資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算的變動(dòng)一概需經(jīng)執(zhí)行總經(jīng)理審核并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。

(2)預(yù)算的考核控制

賓館應(yīng)制定預(yù)算考核辦法，把考核與目標(biāo)經(jīng)營責(zé)任制聯(lián)系起來，與獎(jiǎng)懲措施結(jié)合起來，將部門完成預(yù)算情況作為部門干部任用評(píng)聘的內(nèi)容，以加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度。

賓館要將各項(xiàng)預(yù)算落實(shí)到各部門預(yù)算責(zé)任人，部門再將指標(biāo)層層分解落實(shí)到各班組和個(gè)人，并對(duì)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核。在考核中，要堅(jiān)持考核結(jié)果與分配機(jī)制相聯(lián)系，部門和個(gè)人利益與賓館整體利益掛起鉤來。

(3)預(yù)算的分析控制

賓館應(yīng)定期組織對(duì)各專業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。每月召開一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議，每季度作一次預(yù)算執(zhí)行情況的分析小結(jié)，年終對(duì)全年預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。

在每月的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議上，執(zhí)行總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理聽取并講評(píng)各經(jīng)營部門對(duì)月度的經(jīng)營情況和預(yù)算執(zhí)行情況所進(jìn)行的分析，通過講評(píng)，及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，以保證預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和力度。

各經(jīng)營預(yù)算部門必須做好季度、的小結(jié)總結(jié)，一般應(yīng)在季度終了十天和終了二十天內(nèi)完成。內(nèi)容包括，各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行情況、實(shí)績與目標(biāo)的差異、分析原因以及改進(jìn)的措施。通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)分析，使各部門對(duì)各自的目標(biāo)完成情況能有比較深入的認(rèn)識(shí)。

賓館財(cái)務(wù)部須做好賓館的月度、季度、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，并對(duì)各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施和建議，供賓館領(lǐng)導(dǎo)決策。月度、季度、的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告須在月度終了10天、季度終了15天、終了20天內(nèi)上報(bào)執(zhí)行總經(jīng)理、總經(jīng)理。

第四篇：資金預(yù)算管理規(guī)定

資金預(yù)算管理規(guī)定

一、資金預(yù)算及分析管理

1、各子公司重視做好“資金預(yù)算”工作，具體做好以下報(bào)表:

A、資金收支月度報(bào)表；

B、季度資金預(yù)算報(bào)表，同時(shí)上報(bào)上季度實(shí)際發(fā)生報(bào)表和分析報(bào)告；

C、資金預(yù)算報(bào)表；

2、資金預(yù)算編制及上報(bào)時(shí)間要求:

A、資金收支月度報(bào)表，根據(jù)月度實(shí)際收付情況進(jìn)行編制，每月10日前上報(bào)；

B、季度資金預(yù)算報(bào)表，根據(jù)分解指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算，在每季末25日前上報(bào)，同時(shí)還需報(bào)上季度的資金預(yù)算與實(shí)際使用對(duì)照表分析報(bào)告；

C、資金預(yù)算報(bào)表，根據(jù)集團(tuán)或主機(jī)廠指標(biāo)，同時(shí)結(jié)合上資金周轉(zhuǎn)情況，在年底25日前上報(bào)（第四季度總結(jié)與可合并）。

D、上報(bào)的資金預(yù)算報(bào)表，可以分汽車銷售、售后維修產(chǎn)業(yè)預(yù)算。

二、資金異常及控制管理

1、制定預(yù)算時(shí)必須客觀實(shí)際，總經(jīng)理為組織負(fù)責(zé)人，對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)；

2、資金的日常使用及周轉(zhuǎn)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，總公司根據(jù)相應(yīng)的資金預(yù)算來協(xié)調(diào)及安

排資金，發(fā)生預(yù)算外所需資金，需一事一議，上報(bào)相應(yīng)的資金申請(qǐng)報(bào)告、資金調(diào)撥單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表、銷售還款計(jì)劃等；

3、資金部對(duì)各公司上報(bào)的資金預(yù)算和分析進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)有明顯的考慮不全、敷衍

了事的，予以退回重做；

4、資金部負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)季度、所需資金的預(yù)算和分析，并會(huì)同分公司上報(bào)的預(yù)算，合并后交總裁辦審核；

5、預(yù)算外的資金申請(qǐng)，超金額200萬的，需提前10-15天申請(qǐng)，若資金部通過協(xié)調(diào)

后，實(shí)在不能支持資金的，則應(yīng)及時(shí)給出回復(fù)。

三、保障措施管理

1、財(cái)務(wù)管理中心對(duì)該項(xiàng)制度落實(shí)情況檢查，對(duì)未按要求執(zhí)行或不配合的，對(duì)相應(yīng)負(fù)

責(zé)人提議負(fù)激勵(lì)，并列入月度考評(píng)；

2、資金部根據(jù)各公司的資金預(yù)算以及實(shí)際使用，結(jié)合平時(shí)不定期檢查，對(duì)預(yù)算工作

做的較好的公司，提議相應(yīng)的正激勵(lì)。

財(cái)務(wù)管理中心

第五篇：參考5：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)管理規(guī)定

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)管理規(guī)定

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發(fā)布日期：2012-05-09

第一章總則

第一條 根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第三條 財(cái)務(wù)管理的任務(wù)：依法多渠道籌措事業(yè)資金；合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置學(xué)校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。

第二章財(cái)務(wù)管理體制

第四條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。全校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，分管財(cái)務(wù)工作副校長協(xié)助校長負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作。學(xué)校設(shè)立財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下，討論研究學(xué)校重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，并提出建議供校長辦公會(huì)決策。校內(nèi)二級(jí)單位的財(cái)務(wù)工作實(shí)行“單位負(fù)責(zé)人”負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)審批本單位的財(cái)務(wù)工作事項(xiàng)。

第五條 學(xué)校設(shè)置財(cái)務(wù)處，作為學(xué)校的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長和主管財(cái)務(wù)副校長的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。

第六條 校內(nèi)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的新設(shè)，撤銷和合并，必須經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，并在財(cái)務(wù)處的監(jiān)督和指導(dǎo)下辦理相應(yīng)的手續(xù)。

第七條 校內(nèi)單位設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，必須相應(yīng)配備專職財(cái)會(huì)人員，財(cái)會(huì)人員必須具有從業(yè)資格。

第八條 校內(nèi)事業(yè)單位的收支必須納入學(xué)校規(guī)定的賬戶進(jìn)行核算，不得開設(shè)銀行賬號(hào)，更不允許公款私存。

第三章預(yù)算管理

第九條 每年第四季度編制下一預(yù)算。預(yù)算的內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算由校級(jí)預(yù)算和所屬各級(jí)預(yù)算組成。

第十條 預(yù)算的編制原則及方法。編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的總原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則；支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約等原則。學(xué)校預(yù)算參考以前預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)與財(cái)力可能，以及收支增減因素進(jìn)行編制。

第十一條 預(yù)算編制和審批程序。校級(jí)預(yù)算由財(cái)務(wù)處根據(jù)各單位收支計(jì)劃，提出預(yù)算建議方案，經(jīng)學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報(bào)學(xué)校校長辦公會(huì)研究通過。二級(jí)單位預(yù)算要經(jīng)院務(wù)會(huì)審議通過后執(zhí)行，并將預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)處備案。全校匯總預(yù)算（包括二級(jí)單位預(yù)算）按照國

家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)主管部門。學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

第十二條 預(yù)算的執(zhí)行和控制。校內(nèi)各單位必須嚴(yán)格按照學(xué)校下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行。財(cái)務(wù)處必須加強(qiáng)預(yù)算過程中的管理和控制，堅(jiān)持按預(yù)算指標(biāo)用款，杜絕無預(yù)算和超預(yù)算的開支。并加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的考核分析。

第十三條 預(yù)算調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性，預(yù)算在執(zhí)行過程中，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策和事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，對(duì)收支預(yù)算影響較大，確需調(diào)整時(shí)，可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增、調(diào)減的，由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算，保證預(yù)算平衡。

第四章收入管理

第十四條 收入是指高等學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。學(xué)校收入包括：

（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。具體包括：教育經(jīng)費(fèi)撥款，科研經(jīng)費(fèi)撥款和其它經(jīng)費(fèi)撥款。

（二）上級(jí)補(bǔ)助收入，即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

（三）事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。具體包括： 1．教育事業(yè)收入，即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或?qū)W生個(gè)人收取的學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、住宿費(fèi)和其他教學(xué)收入。2．科研事業(yè)收入，即學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括：通過承接科技項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢所取得的收入和其他科研事業(yè)收入等。上述事業(yè)收入中，按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，應(yīng)及時(shí)足額上繳，不計(jì)入事業(yè)收入。從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。

（四）經(jīng)營收入，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

（五）附屬單位上繳收入，即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的收入。

（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入等。

第十五條 學(xué)校各單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，各項(xiàng)收入必須嚴(yán)格按國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并使用符合國家規(guī)定的票據(jù)；各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理和核算，不得設(shè)置“小金庫”。

第十六條 遵照事企分開的原則對(duì)校辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行管理，嚴(yán)格成本核算。校辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體人員的工資、福利待遇與學(xué)校脫鉤，并根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求設(shè)置科目，進(jìn)行核算并按規(guī)定計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)，學(xué)校收費(fèi)執(zhí)行國家規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)校辦企業(yè)和單獨(dú)核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)行定額上交的辦法，上交金額由學(xué)校確定。校辦企業(yè)和單獨(dú)核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體還必須按學(xué)校規(guī)定留足用于事業(yè)發(fā)展的基金。

第十七條 加強(qiáng)收費(fèi)管理。財(cái)務(wù)處是學(xué)校收費(fèi)管理職能部門，各種收費(fèi)必須按照收費(fèi)性質(zhì)，使用國家統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)，不準(zhǔn)自制票據(jù)收款、白條收款或無據(jù)收款。各單位取得收入必須及時(shí)，全額上繳財(cái)務(wù)入賬核算。禁止截留、坐支、私分或公款私存。

第五章支出管理

第十八條 支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。第十九條 學(xué)校支出包括：

（一）事業(yè)支出，即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學(xué)支出、科研支出、業(yè)務(wù)輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利保障支出。

（二）經(jīng)營支出，即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

（三）自籌基本建設(shè)支出，即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出。學(xué)校應(yīng)在保證事業(yè)支出需要，保持預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排自籌基本建設(shè)支出，隨預(yù)算報(bào)主管部門和財(cái)政部門核批，并按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計(jì)劃。核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。

（四）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

第二十條 學(xué)校在開展教學(xué)、科研和非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例進(jìn)行合理分?jǐn)偂?/p>

第二十一條 經(jīng)營支出與經(jīng)營收入配比。

第二十二條 學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，并接收有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

第二十三條 學(xué)校對(duì)支出要加強(qiáng)管理，各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)，不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。

第二十四條 學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。

第六章結(jié)余及其分配

第二十五條 結(jié)余是指學(xué)校收入與支出相抵后的余額。結(jié)余包括未完成教學(xué)、科研項(xiàng)目的余額，已完成教學(xué)、科研項(xiàng)目的余額，學(xué)校事業(yè)收入大于事業(yè)支出的余額、經(jīng)營收支余額。

第二十六條 未完成教學(xué)項(xiàng)目的余額，可結(jié)轉(zhuǎn)下年?？顚Ｓ谩Ｒ淹瓿山虒W(xué)項(xiàng)目的余額和高等學(xué)校事業(yè)收入大于事業(yè)支出的事業(yè)結(jié)余，可以按照規(guī)定提取專用基金，在提取專用基金后應(yīng)全額轉(zhuǎn)入高等學(xué)校事業(yè)基金，事業(yè)基金可以用于彌補(bǔ)以后的收支差額?？蒲许?xiàng)目的結(jié)余參照《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技經(jīng)費(fèi)管理辦法》（中農(nóng)大研字〔2009〕28號(hào)）執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章專用基金管理

第二十七條 專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取和設(shè)置的專門用途的資金。

第二十八條 專用基金包括修購基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)貸基金、勤工助學(xué)基金等。學(xué)?？梢园凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置其他專用基金。

第二十九條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由財(cái)務(wù)處制定具體辦法報(bào)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八章資產(chǎn)管理

第三十條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第三十一條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貸款等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對(duì)應(yīng)收及暫付款應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長期掛賬，對(duì)確定無法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，查明原因，分清責(zé)任后按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。

第三十二條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。

第三十三條 學(xué)校固定資產(chǎn)的增加或減少應(yīng)該遵循嚴(yán)格的工作程序。各單位接受的固定資產(chǎn)的捐贈(zèng)，在增加固定資產(chǎn)的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，按規(guī)定程序報(bào)批后核銷。大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定，按國家規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入學(xué)校修購基金，國家另有規(guī)定的除外。

第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。

第三十五條 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校要增強(qiáng)無形資產(chǎn)管理的意識(shí)，任何部門和個(gè)人轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入必須全額入賬，不得以個(gè)人名義自收自支。

第九章對(duì)外投資管理

第三十六條 對(duì)外投資是指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。學(xué)校對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門、國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)備案。

第三十七條 學(xué)校對(duì)外投資主體是“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)”，校內(nèi)各院、處、所等二級(jí)單位無權(quán)對(duì)外投資。學(xué)校對(duì)外投資須請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目論證，經(jīng)校長辦公會(huì)批準(zhǔn)，并實(shí)行集體審議聯(lián)簽制度。

第三十八條 學(xué)校的房產(chǎn)、地產(chǎn)原則上不得用于對(duì)外投資，特殊情況要用于對(duì)外投資，必須報(bào)經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門辦理審批手續(xù)。

第三十九 條學(xué)校以實(shí)物、無形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。用固定資產(chǎn)對(duì)外投資需列出清單，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。第四十條 對(duì)外投資取得的收益，計(jì)入投資收益，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。

第十章負(fù)債管理

第四十一條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。第四十二條 學(xué)校的負(fù)債包括：借入款、應(yīng)付及暫存款、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。

第四十三條 學(xué)校對(duì)外借款和貸款的主體是“中國農(nóng)業(yè)大學(xué)”，任何二級(jí)單位借款均須學(xué)校同意，并通過學(xué)校財(cái)務(wù)處辦理有關(guān)手續(xù)。

第四十四條 學(xué)校接受其他單位委托代為管理的款項(xiàng)，對(duì)方單位必須提交書面委托書，二級(jí)單位接受代管項(xiàng)目要有書面報(bào)告，經(jīng)財(cái)務(wù)處批準(zhǔn)后設(shè)專戶進(jìn)行核算。

第四十五條 學(xué)校各單位不允許以各種方式對(duì)外提供借款和貸款擔(dān)保。

第十一章產(chǎn)業(yè)及后勤財(cái)務(wù)管理

第四十六條 我校舉辦的企業(yè)以及學(xué)?？毓?、參股企業(yè)歸口校辦產(chǎn)業(yè)管理辦公室進(jìn)行管理。學(xué)校校辦各類企業(yè)占用學(xué)校人員編制、使用學(xué)校各項(xiàng)條件、技術(shù)應(yīng)該向?qū)W校交納相應(yīng)的費(fèi)用。各類企業(yè)應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W校交納利潤。利潤通過校辦產(chǎn)業(yè)管理辦公室統(tǒng)一收取，并及時(shí)上交學(xué)校。學(xué)校各單位不允許在企業(yè)開支應(yīng)該由本單位負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，更不允許將應(yīng)該納入學(xué)校賬戶的資金轉(zhuǎn)入企業(yè)或其他二級(jí)獨(dú)立賬戶進(jìn)行收支，逃避學(xué)校管理和監(jiān)督。第四十七條 學(xué)校后勤實(shí)體，實(shí)行分類管理。后勤單位按照管理服務(wù)、有償服務(wù)和經(jīng)營服務(wù)的性質(zhì)進(jìn)行界定，后勤實(shí)體創(chuàng)收收入分配管理辦法另行制定。

第十二章財(cái)務(wù)清算

第四十八條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，高等學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。第四十九條 學(xué)校二級(jí)核算單位之間的撤并，也應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。清算后按新體制進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。二級(jí)單位的撤消或合并清算由學(xué)校組織審計(jì)、財(cái)務(wù)、國資等相關(guān)部門協(xié)同進(jìn)行。

第十三章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第五十條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限定期向各有關(guān)主管部門和財(cái)政部門以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第五十一條 學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)按照主管部門的規(guī)定和要求，結(jié)合學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要，定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。校內(nèi)二級(jí)單位也應(yīng)建立財(cái)務(wù)分析制度，向財(cái)務(wù)處提交分析報(bào)告。分析報(bào)告的主要內(nèi)容包括本單位收支情況分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、資金效益分析、財(cái)務(wù)管理情況等。

第十四章財(cái)務(wù)監(jiān)督

第五十二條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。學(xué)校接受國家審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)、稅收、銀行等部門的專項(xiàng)監(jiān)督，并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。

第五十三條 財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式?？筛鶕?jù)學(xué)校實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督方式。

第五十四條 財(cái)會(huì)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，對(duì)違反國家經(jīng)濟(jì)法規(guī)的行為，有權(quán)提出意見，并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。

第十五章附則

第五十五條 基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定管理辦法。第五十六條 獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體財(cái)務(wù)管理辦法，報(bào)財(cái)務(wù)處審核，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施。第五十七條 本規(guī)定由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。原《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（中農(nóng)大財(cái)字〔2002〕26號(hào)）即行廢止。