第一篇:郭村小學(xué)財務(wù)管理制度全部
郭村小學(xué)校預(yù)算管理制度
為了有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能、強化學(xué)校預(yù)算管理,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保障和促進學(xué)校教學(xué)、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實際,特制定本制度。
第一條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成,反映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向,是學(xué)校財務(wù)工作的基本依據(jù)。
第二條 學(xué)校預(yù)算管理實行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以學(xué)校為基本預(yù)算單位,所轄教學(xué)點納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。
第三條 校長辦公會是學(xué)校預(yù)算管理的決策機構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī),審定學(xué)校預(yù)算和決算報告。
第四條 學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動。
第五條 學(xué)校財務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門。負責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案,按有關(guān)制度對學(xué)校各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預(yù)算控制,定期向上級主管部門和校領(lǐng)導(dǎo)報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第六條 學(xué)校各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機構(gòu),按職能提出預(yù)算需求,并根據(jù)學(xué)校批準的預(yù)算指標,具體負責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。
第七條學(xué)校預(yù)算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。
第八條、做好預(yù)算編制前期準備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底,同時分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ)。分析預(yù)算形勢,充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。
第九條 預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。
收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。測算收入編制要以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ),根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,考慮預(yù)算年度的收入增減因素,實事求是地測算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則,對沒有把握的收入不能列入預(yù)算,對預(yù)計發(fā)生的收入不能高估,防止收入不能實現(xiàn)時造成預(yù)算無法執(zhí)行。
支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算?;局С龈鶕?jù)國家規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標,根據(jù)剩余財力,按“輕重緩急”原則安排。
根據(jù)政府采購法的要求,凡納入政府采購目錄的支出項目,都要編制政府采購預(yù)算。
第十條 學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校長辦公會審定后,按上級主管部門的規(guī)定程序上報審批。
第十一條 學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達,學(xué)校各部門須嚴格按照批準的支出預(yù)算項目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。
第十二條預(yù)算執(zhí)行過程中,出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行,確實需要調(diào)整的,須經(jīng)校長辦公會議審定后,由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請,經(jīng)批準后才能執(zhí)行。
第十三條學(xué)校決算是反映學(xué)校一定時期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了,財務(wù)部門應(yīng)清理核實全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項,做好決算數(shù)字的對賬工作,按上級主管部門的統(tǒng)一要求,編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、內(nèi)容全面準確,并編制年度財務(wù)決算報告,對全年預(yù)算執(zhí)行情況進行全面總結(jié)與分析。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由縣教育局財務(wù)室負責(zé)解釋。
中小學(xué)校財務(wù)收支管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強學(xué)校各項收入和支出管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中小學(xué)校財務(wù)制度》(財文〔1997〕281號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本辦法。
第二條 學(xué)校的各項收入支出活動,適用本辦法。
第二章 收入管理
第三條 收入是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。收入內(nèi)容包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、附屬單位繳款、其他收入等。
第四條 學(xué)校各項收費必須具備收費許可證,學(xué)校收費實行收費公示制度,亮證收費;各項收入的取得須嚴格按規(guī)定使用合法票據(jù),嚴禁使用未經(jīng)財政部門監(jiān)制的自制、自印、外購的收據(jù);嚴禁將各類票據(jù)混用;嚴禁不開票據(jù)收費及不通過財務(wù)部門收費。
第五條 學(xué)校的各項收入必須嚴格遵守“收支兩條線”管理規(guī)定,所有收入不得坐收坐支。社會捐助(贊助)資金收入按指定的用途使用,并接受社會的監(jiān)督。
第六條 學(xué)校各項收入全部存入經(jīng)過財政部門和主管部門審批同意開立的銀行賬戶(縣直學(xué)校統(tǒng)一存入財政部門的預(yù)算外專戶),學(xué)校出納或報賬員在學(xué)校收到的各項收費收入時,縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的學(xué)校應(yīng)在當(dāng)日繳存,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的學(xué)校不得超過三個工作日繳存,任何單位或個人不得以任何借口和理由另設(shè)賬戶、私設(shè)“小金庫”及公款私存,不得壓款、截留、坐支和挪作他用。
第三章 支出管理
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的支出管理實行中心校統(tǒng)一管理使用原則,任何個人不得擠占、挪用,中心校只開設(shè)一個銀行賬戶。
第八條 村校只設(shè)報賬員,定期向中心校報賬。中心校根據(jù)學(xué)校規(guī)模的大小和資金使用情況核撥學(xué)校備用金,原則上中心校1000元,村校500元。
第九條 學(xué)校從有關(guān)部門取得的有專門指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,按照要求定期報送資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受有關(guān)部門的檢查驗收。
第十條 學(xué)校各項支出嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況自行制定,報主管部門和財政部門備案。
第十一條 支出報銷原始憑證(憑據(jù))要合法合規(guī),報銷的原始憑據(jù)必須有經(jīng)辦人、驗收人(或證明人)和學(xué)校法人代表簽字后方可報銷,否則不予報銷。
第十二條 學(xué)校應(yīng)嚴格按預(yù)算指標和預(yù)算項目辦理款項的支付,不得出現(xiàn)無預(yù)算(無計劃)或超預(yù)算(超計劃)的支出項目。
第十三條 學(xué)校公用經(jīng)費的使用必須嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)財政廳教育廳關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》(桂財教字〔2006〕8號)和《天峨縣人民政府財政局教育局關(guān)于印發(fā)天峨縣中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》(峨財教[2010]01號)文件執(zhí)行。
第十四條 教職工因公外出聽課、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等原因出差的差旅費開支,在嚴格執(zhí)行《天峨縣國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》(峨財字 [2008]22號)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本校實際,補充以下內(nèi)容,一并執(zhí)行:
1.出差乘飛機需事前經(jīng)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)書面審批后方可報銷機票,未經(jīng)審批的不予報銷;
2.駕駛私車出差參照同程汽車票價予以報銷;
3.組織領(lǐng)導(dǎo)和師生集體外出的應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并憑縣教育局書面審批報告方可報銷相關(guān)費用;
4.無特殊情況不得報銷出租車費。
第十五條 招待費的開支標準。學(xué)校要本著節(jié)約的原則,從嚴控制招待費,并不得突破公用經(jīng)費總額的5%。
第十六條 學(xué)校一般性維修支出,必須根據(jù)學(xué)校需要及年初預(yù)算的安排,書面報告縣教育局審批同意后實施。
第十七條 學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行《政府采購法》,凡應(yīng)納入政府采購項目和范圍的,必須執(zhí)行政府采購操作規(guī)程。對應(yīng)納入而未納入政府采購項目的支出,學(xué)校財務(wù)人員有權(quán)拒付,不予報支。
第十八條 學(xué)校在安排各種支出時,要厲行節(jié)約。既要考慮事業(yè)任務(wù)的資金需要,又要合理使用資金,切實做到精打細算,減少浪費,堵塞漏洞,講求支出的經(jīng)濟效益。
第十九條 上級部門撥入的各種??钜獓栏癜粗付ǖ挠猛臼褂茫仨殞嵭袑?顚S?,單獨報賬。嚴禁將??钣糜诮搪毠じ@乳_支。
第二十條 學(xué)校嚴禁出借資金,嚴禁為企業(yè)、個人或外單位提供擔(dān)保。
第二十一條 學(xué)校各項支出按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替學(xué)校支出數(shù)。
第三章 附則
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由縣教育局財務(wù)室負責(zé)解釋。
中小學(xué)校公用經(jīng)費支出管理暫行辦法
為切實加強對學(xué)校公用經(jīng)費的使用管理,規(guī)范公用經(jīng)費支出行為,確保公用經(jīng)費專款專用,提高資金使用效益,根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》(財教〔2006〕5號)和《廣西壯族自治區(qū)財政廳、教育廳關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》(桂財教[2006]8號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第一章 公用經(jīng)費來源及使用范圍
第一條 中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn),在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用,資金來源主要包括:中央和省級財政安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付資金、縣財政預(yù)算安排的公用經(jīng)費、學(xué)校學(xué)費等其他事業(yè)性收入、捐贈收入等。
第二條 公用經(jīng)費可以開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。公用經(jīng)費不準開支范圍:不準用于人員津貼、補貼、獎金等;不準用于基本建設(shè)投資;不準用于償還債務(wù);嚴格控制招待費,不準用于購買煙酒禮品等費用支出;教師培訓(xùn)經(jīng)費不準用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)活動無關(guān)的支出。第二章 公用經(jīng)費使用管理
第三條 縣財政、教育主管部門負責(zé)公用經(jīng)費的分配,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校及縣直義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數(shù),兼顧不同規(guī)模學(xué)校運轉(zhuǎn)的實際情況,適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜,保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點的基本需求,合理分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要科學(xué)安排村完小和各教學(xué)點的公用經(jīng)費,不得挪作他用,每學(xué)期直接用于村?。ń虒W(xué)點)的公用經(jīng)費不得低于標準的60%,確保各村?。ń虒W(xué)點)正常運轉(zhuǎn)。
第四條 中小學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既保證正常教學(xué)工作,又適當(dāng)安排促進學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費,一般按下列支出順序和標準進行使用:一是開展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動;二是開展實踐實習(xí),文體活動;三是維持學(xué)校運轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護,教學(xué)設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購置。
第五條 各中小學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級部門下達的公用經(jīng)費定額,結(jié)合實際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費預(yù)算,村完小和教學(xué)點上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校匯總,報請縣教育局審核匯總后報縣財政部門。
第三章 公用經(jīng)費使用要求與標準
第六條 中小學(xué)校的公用經(jīng)費大額支出要實行報告制度。小學(xué)單筆支出5000元以上(含5000元)、中學(xué)單筆支出10000元以上(含10000元)的項目必須將支出方案呈報縣教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察等活動實行審批制度,由學(xué)校提出書面申請,呈縣教育局審批。
第七條 部分公用經(jīng)費支出項目執(zhí)行要求與標準。1.教師培訓(xùn)費
按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排(不包括上級部門安排的專項師訓(xùn)經(jīng)費),用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費、差旅費、伙食補助費、資料費、住宿費以及大型培訓(xùn)講座等費用的開支。2.差旅費
①學(xué)校要建立健全出差審批管理制度,嚴格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費用。
②差旅費開支范圍:包括城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費。
③差旅費開支標準:具體由各學(xué)校根據(jù)實際自行制定,但不得超過《天峨縣國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》(峨財字[2008]22號)的規(guī)定標準。
3.交通費 ①交通費的開支范圍:指汽車燃料費、修理費、保險費、過路過橋費、年檢年審費、養(yǎng)路費、意外事故開支、租車費等。違章、違法的罰單不能作為交通費列支。
②交通費的開支標準:小汽車(包括5座及以下的商務(wù)車、中客車)按縣財政規(guī)定的年度預(yù)算編制標準執(zhí)行。
③租車費是指師生集體外出或因公務(wù)活動需租車而發(fā)生的費用。凡所租車輛須有合法證明材料,且學(xué)校與出租車方需簽訂租車協(xié)議。學(xué)校不得租用非法車;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師公務(wù)出差原則上不得租車,如特殊情況,必須租車的要書面報告縣教育局同意后方可租車。
4.會議費是指學(xué)校年度組織召開的教育工作或教育教學(xué)工作總結(jié)、表彰會所開支的餐費、資料費等。
5.招待費
①招待費的開支范圍:本規(guī)定所稱招待費,是指學(xué)校為執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)活動需要合理開支的接待費用。包括:在接待地發(fā)生的用餐費和住宿費等。
②招待費的開支標準:原則上不得超過當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費的5%。
③學(xué)校招待費必須全部在“招待費”科目中明確反映,不得列入其他費用支出項目,更不得列入單位內(nèi)部食堂的成本。
6.設(shè)備購置費及維護維修費
①設(shè)備購置費:指學(xué)校購置儀器設(shè)備(包括實驗耗材)、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實行政府采購,并編制政府采購預(yù)算,統(tǒng)一納入中小學(xué)年度預(yù)算。按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,由縣財政局、教育局組織政府采購。
②維護維修費:指不改變用途的各種設(shè)備(不包括車船等交通工具)日常開支的維修費用;各種房屋建筑物的不改變用途的維修費用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費;校內(nèi)公共設(shè)施,如道路、管道等設(shè)施的日常維修費用;房屋內(nèi)部的裝修及內(nèi)部管線等改造支出;為保證網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運行的日常維護支出。
7.中小學(xué)生所必需的教輔材料納入公用經(jīng)費支出范圍。
8.校方責(zé)任保險納入公用經(jīng)費支出范圍。
第四章 公用經(jīng)費管理使用的監(jiān)督檢查
第八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法,細化支出范圍與標準,加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。要建立健全物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理要求,明確責(zé)任,嚴格管理,做到賬實相符,安全有效。
第九條 學(xué)校要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)進行公布,采用上墻公示、網(wǎng)上公示等形式,接受師生和社會的監(jiān)督。同時,要定期進行公用經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況分析,完善內(nèi)部控制制度,加強資金收支管理。
第十條縣財政局、教育局要對中小學(xué)公用經(jīng)費的使用進行嚴格管理,加強監(jiān)督,定期或不定期組織檢查,對一些購置、維修等支出要到學(xué)校實地核查,做到賬、據(jù)、物相符。在檢查中,如發(fā)現(xiàn)不按本辦法規(guī)定使用公用經(jīng)費,并造成騙取套取、挪用、貪污公用經(jīng)費行為的,將依據(jù)《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》給予嚴厲處罰,并追究相關(guān)學(xué)校和責(zé)任人的黨、政紀責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法嚴懲。
第十一條 縣高級中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園參照本辦法執(zhí)行。
第十二條本辦法由縣財政局、縣教育局負責(zé)解釋。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。如本辦法與上級部門有關(guān)文件規(guī)定有抵觸的,則按上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
中小學(xué)校寄宿生生活補助費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強學(xué)校寄宿生生活補助費的管理,確保寄宿生生活補助工作順利實施,根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府財政廳教育廳《關(guān)于調(diào)整完善我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革相關(guān)政策的通知》(桂財教[2008]56號)和《關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費管理暫行辦法的通知》(桂財教(2008)101號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 寄宿生生活補助費的補助對象是在我縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的家庭經(jīng)濟困難寄宿生。
第三條 學(xué)校在確定受助學(xué)生名單時堅持民主、公平、公正、公開的原則,每學(xué)年評定一次,財政供養(yǎng)人員家庭以及富裕家庭的中小學(xué)生一律不得納入資助范圍。具體條件如下:(一)孤兒;(二)單親家庭;(三)殘疾的貧困家庭子女;(四)絕對貧困家庭子女(根據(jù)國家規(guī)定的有關(guān)標準絕對貧困即未解決溫飽、年人均收入低于當(dāng)年當(dāng)?shù)厝司杖氲募彝ィ?五)低收入家庭子女(年人均收入低于當(dāng)年規(guī)定的數(shù)額的);
(六)因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的家庭子女等。學(xué)校要結(jié)合實際情況和資助的條件,優(yōu)先資助最貧困的學(xué)生。
第四條 寄宿生生活補助費標準:小學(xué)生每生每天補助生活費2元,全年補助500元;初中生每生每天補助生活費3元,全年補助750元。學(xué)生每年在校天數(shù)按250 天計算。
第二章 申請和撥付
第五條 資金申請。寄宿生生活補助費由學(xué)校按學(xué)年向縣財政局和教育局申請。
第六條 學(xué)校在每學(xué)年開學(xué)時通過有效、公開的途徑公布資助信息,內(nèi)容包括:補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費的條件、申請辦法、審批程序、監(jiān)督措施和申訴程序;然后由學(xué)生本人提出申請,并填寫《家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助申請表》,附上有關(guān)家庭經(jīng)濟困難的證明材料;由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長和教師代表組成評審小組,按家庭經(jīng)濟困難寄宿生認定要求對申請補助學(xué)生的家庭貧困程度進行審核,并擬定受助學(xué)生名單;受助學(xué)生名單認定后,須在學(xué)校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行公示,公示期不得少于7天,公示無異議后,學(xué)校將受助學(xué)生名單上報縣級財政、教育部門備案
第七條 資金撥付。學(xué)校根據(jù)審核批準后的寄宿生生補助金額向縣教育局申請,縣教育局根據(jù)各學(xué)校申請做出匯總支付計劃報領(lǐng)導(dǎo)審批后,將補助金額直接撥付到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中心校或?qū)W校,由學(xué)校按有關(guān)規(guī)定支付給學(xué)生。
第三章 發(fā)放和管理
第八條學(xué)校寄宿生生活補助費管理實行校長負責(zé)制,校長是第一責(zé)任人,學(xué)校財務(wù)部門為學(xué)校寄宿生生活補助費管理專門機構(gòu),具體負責(zé)補助費發(fā)放工作。
第九條學(xué)校寄宿生生活補助費主要是資助學(xué)生生活費開支,只能用于寄宿生在校期間的伙食補助。發(fā)放時,由學(xué)生本人在寄宿生生活補助發(fā)放冊上簽字領(lǐng)取,其他任何人不得代領(lǐng)代簽。學(xué)校采取發(fā)放現(xiàn)金或轉(zhuǎn)入學(xué)生銀行儲蓄卡(存折)的形式按學(xué)期及時將生活費發(fā)到學(xué)生手中,不得以其他形式發(fā)放,不得挪作他用。發(fā)放結(jié)束后,需在校務(wù)公開欄公布寄宿生生活補助費發(fā)放情況。
第十條 學(xué)校要加強對家庭經(jīng)濟困難寄宿生的動態(tài)管理,及時掌握其變動情況,確保補助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。如因貧困學(xué)生人數(shù)變化而形成補助資金出現(xiàn)結(jié)余的,學(xué)校應(yīng)及時向縣級教育部門報告,由縣級教育、財政部門對結(jié)余資金進行統(tǒng)籌安排,用于補助其他符合條件的家庭經(jīng)濟困難寄宿生。學(xué)校要建立寄宿生生活補助有關(guān)檔案,同時報上級部門備案。
第十一條學(xué)校接受上級部門(教育、財政、審計、監(jiān)察)定期或不定期對寄宿生生活補助工作的落實情況進行檢查。對不按規(guī)定用途使用或挪作它用的,追究學(xué)校主要負責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第十三條 本辦法由縣教育局財務(wù)室負責(zé)解釋。
中小學(xué)校專項經(jīng)費管理辦法
為加強各類專項經(jīng)費的管理,貫徹專款專用原則,提高專項經(jīng)費使用效益,根據(jù)上級部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本辦法。
一、專項經(jīng)費的分類
根據(jù)專項經(jīng)費來源渠道的不同,專項經(jīng)費可分為上級部門安排的專項經(jīng)費、學(xué)校安排的專項經(jīng)費。
上級部門安排的專項經(jīng)費是指上級財政部門以及其它主管部門安排下達學(xué)校使用的具有專門用途的一次性經(jīng)費。學(xué)校安排的專項經(jīng)費是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能安排用于特定項目的經(jīng)費,主要包括專項維修費、專項設(shè)備費以及其它專項經(jīng)費等。
二、專項經(jīng)費的申請
1、申請上級部門安排的專項經(jīng)費。學(xué)校向主管部門提出專項經(jīng)費申請報告。
2、申請學(xué)校安排的專項經(jīng)費。由學(xué)校相關(guān)處室提出申請,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審查批準后轉(zhuǎn)總務(wù)處,總務(wù)處根據(jù)情況會同有關(guān)部門對所申請專項經(jīng)費項目進行考察和審核,提出意見,按相關(guān)程序報學(xué)校批準后列項管理。
三、專項經(jīng)費的使用
專項經(jīng)費必須按照財政部門、主管部門或者學(xué)校安排下達專項經(jīng)費的用途和財政部門批準的支付方式??顚S?,認真制定專項經(jīng)費使用計劃,加強管理,精打細算,厲行節(jié)約,提高資金使用效益,以保證專項工作的順利完成。專項經(jīng)費不得用于下列開支:
1、工資、津貼、補貼和各種福利支出;
2、各種經(jīng)營活動的支出;
3、與專項經(jīng)費項目無關(guān)的公務(wù)性支出;
4、違反財務(wù)制度規(guī)定的其它支出。
四、專項經(jīng)費的結(jié)余
縣財政局和教育局對專項經(jīng)費的使用情況進行跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對有弄虛作假行為的予以嚴肅處理。對于已完成項目的專項經(jīng)費結(jié)余指標縣財政局、教育局統(tǒng)一收回,未完成項目的專項經(jīng)費,由項目負責(zé)人提出申請,報財部門審批后,結(jié)余經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
五、其它
本辦法未盡事宜,執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,具體由教育局計財股負責(zé)解釋。本辦法自公布之日起執(zhí)行。
中小學(xué)校內(nèi)部牽制制度
第一條 為了規(guī)范學(xué)校會計行為,加強財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,保證國家財產(chǎn)的安全與完整,結(jié)合我縣的實際情況,特制定本制度。
第二條 本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》制定。
第三條 內(nèi)部牽制制度是在學(xué)校內(nèi)部明確規(guī)定權(quán)限職責(zé),使經(jīng)濟事項有關(guān)各方相互聯(lián)系又相互制約,發(fā)揮自動檢查作用的一種內(nèi)部控制制度。
第四條 內(nèi)部牽制制度的原則
1.任何經(jīng)濟業(yè)務(wù)都必須經(jīng)過授權(quán)批準后才能辦理;
2.任何一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)必須有兩個或兩個以上的人或部門共同辦理;
3.錢、物、賬必須實行分管,互相監(jiān)督,相互制約,以防錯弊。
第五條 組織分工
1.各會計工作崗位上的財會人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度。按有關(guān)制度規(guī)定,單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管職務(wù);會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納職務(wù)或報賬員。
需要回避的直系親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)的旁系血親及配偶關(guān)系。
2.會計工作崗位可以一人一崗,一人多崗或者一崗多人,根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計核算的需要,進行合理分工。但出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。
第六條 出納崗位的職責(zé)和限制性條件
1.出納人員必須嚴格遵守國家有關(guān)現(xiàn)金和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,根據(jù)稽核人員審核無誤的原始憑證辦理現(xiàn)金、銀行存款的收付結(jié)算業(yè)務(wù)。未經(jīng)稽核的原始憑證,出納員無權(quán)辦理現(xiàn)金、銀行存款的收支業(yè)務(wù)。違反財經(jīng)制度的業(yè)務(wù),出納員有權(quán)拒絕辦理現(xiàn)金、銀行存款的收付業(yè)務(wù)。
2.及時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。不得用銀行對賬單或者其他方法代替日記賬。現(xiàn)金日記賬必須逐日結(jié)出余額。做到現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬日清月結(jié),賬款相符,不得以白條或借條頂替庫存現(xiàn)金,不超額保存現(xiàn)金和坐支現(xiàn)金。
3.銀行的空白支票和留存銀行的印章、印鑒應(yīng)由出納人員和會計主管分別保管,不能把空白支票和印章、印鑒集中一處保管。支票審核與支票簽發(fā)職務(wù)分離,支票簽發(fā)職務(wù)由出納擔(dān)任,其他會計人員不得兼任。不準簽發(fā)空頭支票。簽發(fā)的各種票據(jù)要填寫清楚,數(shù)字、文字正確,印章齊全。作廢支票要蓋有“作廢”戳記,與支票存根一起保存,支票丟失要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。
4.從開戶銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)寫明用途,由學(xué)校會計部門負責(zé)人簽字蓋章,經(jīng)開戶銀行審核后,支取現(xiàn)金。不得用轉(zhuǎn)賬憑證套取現(xiàn)金,不得編造用途套取現(xiàn)金,不得利用賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金,不得將單位的收入按個人儲蓄方式存入銀行,不得保留賬外公款。
5.會計人員每月要定期對所分管的經(jīng)費賬戶現(xiàn)金進行盤點,也可不定期進行盤點,每次盤點要有文字記錄備案,發(fā)現(xiàn)問題要主動報告領(lǐng)導(dǎo)。
第七條 有關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限
1.會計機構(gòu)負責(zé)人要遵守國家財經(jīng)法規(guī),嚴格審批手續(xù),管理好印鑒。同時要對各相關(guān)聯(lián)的工作崗位相互牽制的執(zhí)行情況進行檢查,以保證內(nèi)部牽制制度的貫徹執(zhí)行。
2.非出納崗位的會計人員不得收、付和保管現(xiàn)金,不得簽發(fā)支票。
3.會計人員必須履行自己的職責(zé),在辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)時,做好對各項經(jīng)費、固定資產(chǎn)使用的監(jiān)督和控制。
4.會計部門要配合財政、審計等部門的檢查與監(jiān)督工作。
第七條 本制度的解釋權(quán)及修改權(quán)歸學(xué)校會計機構(gòu)。
第八條 本制度由學(xué)校會計機構(gòu)制定呈報學(xué)校批準后執(zhí)行。
中小學(xué)校財務(wù)稽核制度
1、會計憑證的審核:
會計憑證按其填制程序和用途分為原始憑證和記賬憑證。
(1)原始憑證的審核:主要審核合法有效的原始憑證應(yīng)具備的基本要素是否齊全,即:原始憑證的名稱、填制憑證日期、憑證的編號、接受憑證單位的名稱、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容,(包括品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、填制單位公章和填制人簽章等)是否按規(guī)范的要求填寫齊全。
(2)記賬憑證的審核:記賬憑證是否附有原始憑證,是否與所附原始憑證的內(nèi)容相符,數(shù)量、大小寫金額是否相一致,會計科目對應(yīng)關(guān)系是否清楚,金額是否正確,摘要內(nèi)容是否簡明扼要,如實反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實際狀況,憑證格式中各項目的填列是否齊全,制單、復(fù)核、記賬處是否簽名或簽章。
2、會計賬簿審核
賬薄種類是否設(shè)置齊全,總賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬是否按規(guī)定設(shè)置,各種賬簿名稱和賬內(nèi)會計科目是否按照會計制度規(guī)定的名稱進行設(shè)置,會計科目、子目是否采用全稱,有無縮寫或使用代號的情況。用計算機打印的會計賬簿,必須連續(xù)編號,經(jīng)審核無誤后裝訂成冊,并由記賬人員和會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員簽字或者蓋章。賬簿啟用表內(nèi)容是否按規(guī)定填寫,裝訂后按實際使用的賬頁順序編定頁碼,制作目錄,記明每個科目的名稱和頁次。
3、會計報表審核
會計報表的各類填報是否齊全,報表中的項目是否按規(guī)定填列,編制報表前對應(yīng)調(diào)整的賬項是否進行調(diào)整,總賬與有關(guān)明細賬是否進行了核對,賬賬、賬實、賬表是否一致,各報表項目之間勾稽關(guān)系是否一致,會計報表的簽章是否齊全,是否按期及時編報,必要時是否附有編報說明,是否按規(guī)定裝訂成冊,歸檔保管。
4、稽核分工:各單位應(yīng)根據(jù)本單位會計機構(gòu)具體情況,規(guī)定稽核、復(fù)核制度。出納人員負責(zé)審核原始憑證,編制記賬憑證,會計人員負責(zé)全面稽核工作。在稽核工作中,遇到問題應(yīng)及時向校長和上級主管部門報告。
中小學(xué)校財會崗位職責(zé)制度
第一條 為使學(xué)校會計工作程序化、規(guī)范化,更好地發(fā)揮會計工作在學(xué)校財務(wù)管理中的職能作用,促使會計人員鉆研業(yè)務(wù),有利于明確分工,落實責(zé)任,便于考核,提高工作效率和工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《中小學(xué)校會計制度》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 會計崗位設(shè)置原則和要求:
(一)崗位設(shè)置根據(jù)工作規(guī)范和學(xué)校會計業(yè)務(wù)需要確定;
(二)崗位設(shè)置可以一人一崗、一人多崗或一崗多人;
(三)崗位設(shè)置符合內(nèi)部牽制制度;
(四)崗位實行定期輪崗制度,以促進會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提高;
(五)崗位設(shè)置有利于會計人員的績效考核與評價。
第三條 學(xué)校財務(wù)崗位的設(shè)置主要有:
會計機構(gòu)負責(zé)人或主管會計、出納、會計核算、預(yù)算編制與執(zhí)行控制、復(fù)核與稽核、會計檔案管理等崗位。
第四條 財務(wù)人員上崗的基本條件:
(一)熟悉財經(jīng)紀律法規(guī)和中小學(xué)財務(wù)會計制度,具備必要的專業(yè)知識和技能,遵守會計職業(yè)道德;
(二)持有會計從業(yè)資格證書,擔(dān)任單位會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷;
(三)單位負責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機構(gòu)負責(zé)人(或會計主管人員);會計機構(gòu)負責(zé)人(或會計主管人員)的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納工作。
(四)經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門考核同意。
第五條 會計人員崗位要求:
(一)遵守會計人員職業(yè)道德規(guī)范;
(二)嚴格認真,保質(zhì)保量完成本職工作;
(三)工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時指出,崗位輪換時積極做好總結(jié)和業(yè)務(wù)交接工作;
(四)積極配合、支持其它崗位人員工作,做好相關(guān)崗位的銜接工作;
(五)完成學(xué)校交給的其它工作任務(wù)。
第六條 會計人員調(diào)動或離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。一般人員辦理交接手續(xù),由會計機構(gòu)負責(zé)人(或主管會計)監(jiān)交;會計機構(gòu)負責(zé)人辦理交接手續(xù),由單位負責(zé)人監(jiān)交,必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。
第七條 財會崗位具體職責(zé)與權(quán)限如下:
(一)、會計機構(gòu)負責(zé)人(主管會計)崗位職責(zé)與權(quán)限
1、在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)會計室全面工作,2、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》及相關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)、制度、方針、政策,制定適合學(xué)校具體情況和實際需要的內(nèi)部財務(wù)制度和管理辦法,規(guī)范學(xué)校的經(jīng)濟行為。
3、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的計劃,負責(zé)學(xué)校部門預(yù)算編制與執(zhí)行控制,做到收支平衡。
4、依法監(jiān)督各項收入及時足額上繳;合理調(diào)度、運籌資金,保證學(xué)校各項工作的正常運行;貫徹勤儉辦學(xué)的方針,嚴格控制各項支出,杜絕浪費,把學(xué)校有限的資金用到實處,提高資金的使用效益。
5、督促檢查學(xué)校各項財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,對重大問題提出意見并及時修改學(xué)校相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度。
6、負責(zé)審定對外提供的會計資料,定期向校長會匯報部門預(yù)算執(zhí)行情況,實事求是反映情況,為學(xué)校決策提供依據(jù)。
7、注重會計人員政治思想教育、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平的提高,為會計人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)創(chuàng)造條件,組織會計人員參加各種有針對性的繼續(xù)教育,實現(xiàn)會計管理科學(xué)化。
8、完成學(xué)校臨時交辦的各項工作任務(wù)。
9、具有學(xué)校財務(wù)狀況知情權(quán)、重大財務(wù)事項決策參與權(quán),行使與崗位職責(zé)對應(yīng)的財務(wù)管理權(quán)與決策權(quán)。
(二)會計崗位職責(zé)與權(quán)限
1、熟悉和掌握各項財務(wù)規(guī)章制度,嚴格遵守財經(jīng)紀律,熟悉并嚴格依照會計制度的規(guī)定,負責(zé)學(xué)校會計核算的具體工作。嚴格按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》審核原始憑證和辦理會計核算業(yè)務(wù),制單、記帳、算帳、報帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,帳目清楚,協(xié)助會計機構(gòu)負責(zé)人(或主管會計人員)規(guī)范會計核算工作;
2、做好會計報表的編制及年終決算報告。
3、負責(zé)會計資料(憑證、帳薄、報表等)的裝訂,協(xié)助會計檔案管理崗位人員作好會計資料的整理、立卷、歸檔和查閱等工作;
4、負責(zé)接受會計核算帳務(wù)的對外查詢、業(yè)務(wù)咨詢、答疑解釋,為學(xué)校相關(guān)處室提供收支明細賬務(wù),追蹤分析項目經(jīng)費使用情況;
5、做好經(jīng)費支出管理和經(jīng)費預(yù)算控制;
6、負責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)帳務(wù)核算與管理,配合資產(chǎn)管理部門做好實物資產(chǎn)的清查工作;
7、負責(zé)學(xué)校各類票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保管及核銷工作,協(xié)助出納作好學(xué)校的收費工作,負責(zé)接受財政、物價、稅務(wù)等相關(guān)部門年檢、年審工作;
9、完成學(xué)校臨時交辦的其他工作任務(wù)。
10、有權(quán)要求學(xué)校相關(guān)人員認真執(zhí)行部門預(yù)算,遵守國家財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度,如有違反,會計人員有權(quán)拒絕付款,拒絕報銷和拒絕執(zhí)行,并向?qū)W校負責(zé)人報告,對弄虛作假,營私舞弊、欺騙上級等違法亂紀行為,必須堅持拒絕執(zhí)行,并向?qū)W校負責(zé)人或上級主管部門報告。
11、有權(quán)參與學(xué)校部門預(yù)算編制,定額管理制度制定等事務(wù),可以向會計機構(gòu)負責(zé)人(或主管會計人員)提出財務(wù)開支等方面的問題和意見。
12、有權(quán)監(jiān)督學(xué)校的財務(wù)收支、資產(chǎn)保管和資金使用等情況。
(三)出納崗位職責(zé)與權(quán)限
1、熟練掌握有關(guān)財經(jīng)政策、法規(guī),熟練掌握各種收費項目與標準及各項費用支出范圍和標準,嚴格把關(guān)。
2、認真審查各種報銷或支出的原始憑證,對違反財經(jīng)制度規(guī)定的票據(jù),應(yīng)拒絕辦理;內(nèi)容不全、手續(xù)不完備、數(shù)字差錯,所附票證與報銷金額不符,以及書寫不規(guī)范等,均應(yīng)退回補填、更正或重寫。
3、根據(jù)合法的原始憑證,登記現(xiàn)金日記賬,做賬時要做到數(shù)字準確、摘要清楚、書寫整潔、逐日登記。
4、嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,超過規(guī)定范圍的庫存現(xiàn)金及時解送銀行;對暫付的現(xiàn)金、支票按照規(guī)定催促有關(guān)人員及時報銷結(jié)賬。
5、不坐支,不得私自挪用現(xiàn)金,庫存現(xiàn)金做到日清月結(jié),不得白條抵庫。定期與會計辦理票據(jù)交接手續(xù)。
6、認真執(zhí)行銀行結(jié)算制度和貨幣管理制度,辦理托收承付、匯款等結(jié)算業(yè)務(wù),做到手續(xù)齊備,金額準確。
7、正確使用票據(jù)進行收費,認真做好學(xué)校各種費用的收取、入庫、結(jié)賬工作。
8、嚴格執(zhí)行安全制度。認真管好現(xiàn)金、收費票據(jù)及其賬冊。
9、完成學(xué)校臨時交辦的各項工作任務(wù)。
10、維護財經(jīng)紀律,執(zhí)行財會制度,抵制不合法的收支和弄虛作假行為,具有參與貨幣資金計劃定額管理權(quán)。
(四)預(yù)算編制與執(zhí)行控制崗位職責(zé)與權(quán)限
1、熟悉和掌握各項財務(wù)規(guī)章制度,嚴格遵守財經(jīng)紀律,熟悉并嚴格依照會計制度的規(guī)定,負責(zé)學(xué)校年度部門預(yù)算方案編制、匯總、上報、下達、修訂、分析、控制、考核、報告等具體工作和年終預(yù)算執(zhí)行財務(wù)資料的分析工作;
2、負責(zé)預(yù)算指標分解下達和預(yù)算調(diào)整,督查項目預(yù)算的執(zhí)行情況,協(xié)助會計機構(gòu)負責(zé)人(或主管會計人員)解決預(yù)算編制與執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行財務(wù)分析,提出建議;
3、協(xié)同會計崗位人員做好帳務(wù)查詢、答疑解釋,并提供項目預(yù)算收支明細賬務(wù),追蹤分析項目經(jīng)費使用情況,對預(yù)算執(zhí)行實施財務(wù)監(jiān)督;
4、完成學(xué)校臨時交辦的其他工作任務(wù)。
5、維護財經(jīng)紀律,執(zhí)行預(yù)算法規(guī),抵制超部門預(yù)算經(jīng)費使用行為,具有參與部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督權(quán)。
(五)復(fù)核與稽核崗位職責(zé)與權(quán)限
1、熟悉和掌握各項財務(wù)規(guī)章制度,根據(jù)相關(guān)法規(guī)、管理制度的要求,對會計核算崗位處理的憑證的合法性、合理性和真實性進行稽核,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時處理。
2、審核、監(jiān)督原始憑證,對不真實、不合法的原始憑證不予受理,對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充;對審批手續(xù)不齊全的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)退回,要求補充、更正;對違反國家及財務(wù)會計制度規(guī)定的各項收支,堅決不予受理。
3、對往來明細帳進行稽核,如有不符,立即通知原經(jīng)辦人員更正。監(jiān)督暫收、暫付各種往來帳戶,按月核對債權(quán)債務(wù)并及時進行清理。
4、對賬簿記錄進行抽查,看其是否符合要求,并將其數(shù)據(jù)與會計憑證進行核對。
5、復(fù)核各種會計報表是否符合制度規(guī)定的編報要求,復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題和差錯,應(yīng)通知相關(guān)人員查明、更正和處理。
6、審查財務(wù)收支。根據(jù)單位部門預(yù)算,逐筆審核各項收支,對預(yù)算外或不符合規(guī)定的收支,應(yīng)提出意見,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施,進行處理。
7、完成學(xué)校臨時交辦的其他工作任務(wù)。
8、行使與崗位職責(zé)對應(yīng)的監(jiān)督權(quán)。
(六)會計檔案管理崗位職責(zé)與權(quán)限
1、在會計機構(gòu)負責(zé)人(或主管會計人員)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助各財務(wù)崗位人員做好平時各類會計核算材料的收集,積累工作。
2、對已收集、積累的材料,檢查是否完整、系統(tǒng)、準確,然后按要求進行整理、組卷。
3、做好暫時存在財務(wù)室的檔案的分類、編目、登記、保管、調(diào)用等工作。
4、接受學(xué)校檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,并做好交辦的有關(guān)檔案工作任務(wù)。
5、完成學(xué)校臨時交辦的其他工作任務(wù)。
6、行使與崗位職責(zé)對應(yīng)的監(jiān)督權(quán)。
第八條 會計崗位輪崗制度實施辦法。
為促進會計人員全面熟悉業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地服務(wù)于學(xué)校各項工作,根據(jù)《中華人民共和國會計法》及《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,推行會計崗位輪崗管理制度。
1、實行有計劃的會計崗位輪崗制度,有利于加強會計工作的內(nèi)部監(jiān)督,提高全體會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使財務(wù)人員掌握多種崗位技能,促進學(xué)校會計管理水平的整體提高;有利于調(diào)動會計人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位,激發(fā)會計人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。
2、本制度所稱的崗位輪崗制度,是指具有會計從業(yè)資格證,已在學(xué)校從事會計工作的專職會計人員有計劃地、定期調(diào)換崗位工作。
3、會計人員實行會計崗位輪崗制度,原則上定期(三年)輪崗一次,因工作需要或特殊原因,經(jīng)報學(xué)校和業(yè)務(wù)主管部門批準可適當(dāng)提前或延期。
4、會計崗位輪崗的對象是學(xué)校所有的財務(wù)工作人員。
5、財務(wù)人員的輪崗以工作需要與個人發(fā)展相結(jié)合為原則,實行交叉輪崗。
6、財務(wù)人員在輪崗時應(yīng)將原分管崗位的情況向接交人員詳細介紹,必要時寫出書面材料移交并存檔且一直對本人移交前的工作負責(zé)。
7、對于年終考核不合格的財會人員,不實行輪崗,實行待崗,待崗期間工作仍不合格的,按事業(yè)單位人事制度管理有關(guān)辦法執(zhí)行。
8、教育局財務(wù)部門是會計輪崗制度的實施管理部門,負責(zé)制定具體的輪崗計劃,明確輪崗的時間,輪崗的目標和輪崗的人員,經(jīng)教育局班子會同意,報局人事部門備案后實施。
9、所有確定為輪崗的會計人員應(yīng)無條件服從分配,及時辦理移交手續(xù);對不認真履行會計職責(zé),無正當(dāng)理由不輪崗的會計人員,調(diào)離會計工作崗位。
10、會計輪崗工作程序
(1)、教育局財務(wù)部門確定會計崗位輪換及對應(yīng)人選計劃,經(jīng)局班子會議同意,報局人事部門備案后實施;
(2)、進行輪崗前相關(guān)會計人員的溝通,包括對輪崗的目的、輪崗的計劃安排、新崗位的職責(zé)描述;
(3)、輪崗人員的工作交接,會計人員必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員,接替人員應(yīng)當(dāng)認真接管移交工作,并繼續(xù)辦理移交的未了事項;
會計人員在辦理移交手續(xù)前要做好幾項工作:
(1)已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)尚未填制會計憑證的應(yīng)當(dāng)填制完畢;
(2)編制移交清冊,列明應(yīng)當(dāng)移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容;
(3)移交會計電算化工作的,要對有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實際操作狀態(tài)下進行交接,同時系統(tǒng)管理員在會計交接之日更換崗位操作員。
(4)、會計人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人員負責(zé)監(jiān)交;一般會計人員交接由學(xué)校負責(zé)人負責(zé)監(jiān)交;會計主管人員交接由教育主管部門派員監(jiān)交;
(5)、移交人員在辦理移交時,要按移交清冊逐項移交;接替人員要逐項核對點收。
(6)、對需要移交的遺留問題,應(yīng)當(dāng)寫出書面材料,原崗位者對繼任者面臨的問題可提出解決建議,并可協(xié)助解決。
(7)、及時對輪換崗位的人員進行相關(guān)的培訓(xùn),使輪崗人員迅速了解工作內(nèi)容及業(yè)務(wù)知識,保證工作的順利進行。
(8)、教育局財務(wù)部門會同人事部門對輪崗工作進行檢查監(jiān)督,對定期輪崗效果進行調(diào)查評估,進一步完善輪崗制度。
中小學(xué)校會計電算化管理制度
一、會計電算化崗位責(zé)任
根據(jù)《會計電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,結(jié)合廣西中小學(xué)會計電算化工作實際,會計電算化崗位和工作職責(zé)一般可劃分如下:
(一)電算主管崗位:負責(zé)協(xié)調(diào)計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行工作;此崗要求具備會計和計算機知識,以及相關(guān)的會計電算化組織管理的經(jīng)驗。電算化主管可由會計主管兼任。采用中小型計算機和計算機網(wǎng)絡(luò)會計軟件的單位,應(yīng)設(shè)立此崗位。
(二)軟件操作崗位:負責(zé)輸入記賬憑證和原始憑證等會計數(shù)據(jù),輸出記賬憑證、會計賬簿、報表,進行部分會計數(shù)據(jù)處理工作;此崗要求具備會計軟件操作知識,達到會計電算化初級知識培訓(xùn)的水平。各單位軟件操作崗位的工作可由(并且應(yīng)鼓勵)基本會計崗位的會計人員兼任。
(三)審核記賬崗位:負責(zé)對輸入計算機的會計數(shù)據(jù)(記賬憑證和原始憑證等)進行審核,操作會計軟件登記機內(nèi)賬簿,對打印輸出的賬簿、報表進行確認;此崗要求具備會計和計算機知識,達到會計電算化初級知識培訓(xùn)的水平。各單位審核記賬崗位的工作可由主管會計兼任。
實施會計電算化過程中,各單位可根據(jù)內(nèi)部牽制制度的要求和本單位的工作需要,參照上述對電算化會計崗位的劃分進行調(diào)整和設(shè)立必要的工作崗位。基本會計崗位和電算化會計崗位,可在保證會計數(shù)據(jù)安全的前提下交叉設(shè)置,各崗位人員要保持相對穩(wěn)定。規(guī)模小的中小學(xué)設(shè)立電算化會計崗位,應(yīng)根據(jù)實際需要對上述給出的崗位進行適當(dāng)合并。
二、會計電算化操作管理
根據(jù)《會計電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)建立會計電算化操作管理制度,主要內(nèi)容包括:
(一)操作人員的工作職責(zé)和工作權(quán)限。應(yīng)明確規(guī)定上機操作人員對會計軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限, 嚴格管理操作密碼,指定專人定期更換密碼,杜絕未經(jīng)授權(quán)人員操作會計軟件;
(二)預(yù)防已輸入計算機的原始憑證和記帳憑證等會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登記機內(nèi)賬簿的措施(建議在會計核算軟件基本功能中設(shè)置此項功能);
(三)操作人員離開機房前,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計軟件;
(四)必要的上機操作記錄制度。應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,由專人保存必要的上機操作記錄,記錄操作人、操作時間、操作內(nèi)容、故障情況等內(nèi)容。
三、計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理
根據(jù)《會計電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)建立計算機硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度,主要內(nèi)容包括:
(一)保證機房設(shè)備安全和計算機正常運行的措施(如經(jīng)常對有關(guān)設(shè)備進行保養(yǎng),保持機房和設(shè)備的整潔,防止意外事故的發(fā)生等);
(二)會計數(shù)據(jù)和會計核算軟件安全保密的措施(如防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除;對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份等);
(三)修改會計核算軟件的審批和監(jiān)督制度(如對正在使用的會計核算軟件進行修改、對通用會計軟件進行升版和計算機硬件設(shè)備進行更換等工作,應(yīng)具備的審批手續(xù);在軟件修改、升版和硬件更換過程中,如何保證實際會計數(shù)據(jù)的連續(xù)和安全,并應(yīng)由有關(guān)人員進行監(jiān)督等);
(四)健全計算機硬件和軟件出現(xiàn)故障時進行排除的管理措施,保證會計數(shù)據(jù)的完整性;
(五)健全必要的防治計算機病毒的措施。
四、電算化會計檔案管理制度
根據(jù)《會計電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)建立電算化會計檔案管理制度,主要內(nèi)容包括:
(一)電算化會計檔案,包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)(以其它磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù))和計算機打印出來的書面等形式的會計數(shù)據(jù);會計數(shù)據(jù)是指記帳憑證、會計帳簿、會計報表(包括報表格式和計算公式)等數(shù)據(jù),以及會計軟件系統(tǒng)開發(fā)運行中編制的各種文檔程序和其他會計資料;
(二)已經(jīng)采用電子計算機替代手工記帳的,其會計憑證、會計帳簿、會計報表等會計檔案保管期限按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行;
(三)存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)(以其它磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù))是在會計電算化情況下新的會計檔案形式,在未打印成書面形式輸出之前,應(yīng)妥善保管并留有副本,并都應(yīng)視同會計資料或檔案進行保存;
(四)對電算化會計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會計檔案應(yīng)準備雙份,存放在兩個不同的地點;
(五)采用磁性介質(zhì)保存會計檔案,要定期進行檢查,定期進行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會計檔案丟失;
(六)會計電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料以及會計軟件程序,視同會計檔案保管,保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
(七)電算化會計檔案使用規(guī)定
1.各種會計資料包括打印出來的會計資料及存儲會計資料的軟盤、硬盤、計算機設(shè)備、光盤、微縮膠片等,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得外借和拿出單位。
2.借閱會計資料,應(yīng)履行相應(yīng)的借閱手續(xù),經(jīng)手人必須簽字記錄。存放在磁介質(zhì)上的會計資料借閱歸還時,還應(yīng)認真檢查,防止感染病毒。
中小學(xué)校財務(wù)公開和民主理財制度
為了加強學(xué)校財務(wù)管理,接受群眾監(jiān)督,促進學(xué)校教育健康發(fā)展,切實做到民主管理和民主理財,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際,特制定學(xué)校財務(wù)公開和民主理財制度。
一、學(xué)校財務(wù)公開制度
(一)成立學(xué)校財務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)??倓?wù)主任任組長,工會主席、會計為副組長,部分教師代表為成員。
(二)學(xué)校財務(wù)公開堅持“公開、及時、準確” 的原則。
(三)設(shè)立學(xué)校財務(wù)公開專欄,做到每月公開一次,遇到特殊情況時不定期公開。
(四)財務(wù)公開內(nèi)容大致為以下五項:
1、學(xué)校經(jīng)費的預(yù)算、決算情況。
2、學(xué)校的校產(chǎn)及其增減變動情況,創(chuàng)收情況。
3、學(xué)校的修繕項目的預(yù)算、結(jié)算,學(xué)校設(shè)備設(shè)施的購置情況。
4、依法收費的項目、標準,收費依據(jù)和實際執(zhí)行情況。
5、教職工、家長反映的有關(guān)經(jīng)費方面的熱點問題。
(五)在每學(xué)期的教職工代表大會或全體教職工大會上,學(xué)校財務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要向代表們或全體教師匯報一學(xué)期以來的經(jīng)費開支情況,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
二、學(xué)校民主理財制度
(一)學(xué)校成立民主理財小組,民主理財小組由5人組成,從教代會代表中推薦產(chǎn)生。
(二)民主理財小組隸屬學(xué)校教(職)代會,它代表廣大教職工為學(xué)校當(dāng)家理財。
(三)理財小組職責(zé):
1、參與學(xué)校財務(wù)的年度預(yù)算和決算工作。
2、審計學(xué)校每學(xué)期的學(xué)費、書本資料費、其他代收代管費等重大收支情況。
3、監(jiān)督審計學(xué)校的招標—預(yù)算—執(zhí)行—驗收—決算全過程。
4、監(jiān)督審核學(xué)校國有資產(chǎn)變化使用情況。
5、監(jiān)督學(xué)校食堂、商店等一切采買活動。
6、民主理財小組必須推選一名召集人,主持召集、召開工作會議,具體安排有關(guān)工作。
中小學(xué)校收費管理制度
第一條學(xué)校收費執(zhí)行亮證收費制度。學(xué)校的一切收費都必需先獲得《收費許可證》?!妒召M許可證》由學(xué)校財務(wù)部門依照上級文件規(guī)定到縣物價主管部門辦理。
第二條學(xué)校的各項事業(yè)性收費項目、服務(wù)性收費項目、代收費項目必須按國家政策規(guī)定的標準上報物價部門批準(備案)后核發(fā)的《收費許可證》標準執(zhí)行。不得擅自設(shè)立項目、擅自提高標準、擴大范圍收費。
第三條學(xué)校收費實行年審制。學(xué)校財務(wù)部門按照《收費許可證管理辦法》的規(guī)定和物價部門關(guān)于《收費許可證》年度審驗的通知要求,及時辦理《收費許可證》年度審驗手續(xù)。
第四條收費票據(jù)管理應(yīng)符合財政、物價、教育部門的相關(guān)規(guī)定。學(xué)校收費必須使用從財政部門、稅務(wù)部門領(lǐng)取的合法票據(jù),不得在外自購、自制收據(jù)收費。
第五條收費收入管理應(yīng)符合財政、物價、教育部門的相關(guān)規(guī)定。所收資金應(yīng)及時足額解繳財政專戶(中心校一天內(nèi)存入賬戶,村校三天內(nèi)存入賬戶),必須按“收支兩條線”規(guī)定管理,不得坐收坐支或私設(shè)“小金庫”。
第六條學(xué)校通過設(shè)立公示欄、公示牌等形式,向?qū)W生、家長、教職工和社會公示收費項目、收費標準等內(nèi)容。公示的主要內(nèi)容包括各年級學(xué)費、住宿費、代辦費等收費項目、收費標準、收費依據(jù)(批準機關(guān)及文號)、收費范圍、計費單位、投訴電話等。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實行收費減免的政策同時進行公示。收費時《收費許可證》正本復(fù)印件應(yīng)懸掛(放置)于各收費窗口。
中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行辦法
學(xué)校的固定資產(chǎn)是完成教育教學(xué)任務(wù)所必需的物質(zhì)條件,是辦學(xué)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益,保護國有資產(chǎn)的安全和完整,促進固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和制度化,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)等規(guī)定,并結(jié)合我縣的實際情況,特制定此辦法。
一、固定資產(chǎn)的范圍、分類、計價
(一)固定資產(chǎn)的范圍
固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。具體包括以下兩種情況:
1、使用年限一年以上,一般設(shè)備單位價值在 500 元以上、專用設(shè)備單位價值在 800 元以上,并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2、單位價值不足規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資(如課桌,鋪架,圖書等), 按固定資產(chǎn)管理。
(二)固定資產(chǎn)分類
中小學(xué)固定資產(chǎn)按其性質(zhì)和用途可能分為:、房屋建筑物:指產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的所有房屋建筑物及其附屬設(shè)施、土地與綠化。
房屋包括:教育用房、辦公用房、倉庫用房、師生宿舍用房、食堂用房、鍋爐用房、門衛(wèi)用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房等。建筑物包括:道路、運動場地、圍墻、雕塑、畫廊等。附屬設(shè)施包括:房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、水和氣管道等。
2、專用設(shè)備:指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備。包 括 : 教學(xué)儀器、電教電訊電器設(shè)備、體育設(shè)備、音美設(shè)備、衛(wèi)生保健設(shè)備、勞技設(shè)備、幼兒園的教具玩具。
3、一般設(shè)備:指辦公和日常事務(wù)工作用的通用設(shè)備。包括:行政設(shè)備、校具家具。
4、文物和陳列品:指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。
5、圖書:指圖書館(室)、閱覽室的圖書資料。包括 : 圖書、電子圖書、教學(xué)掛圖、參考資料、音像資料及其他。、其他固定資產(chǎn) : 指未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。
(三)固定資產(chǎn)的計價、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬;、自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬;
3、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建發(fā)生的支出,減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;
4、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的縣場價格或者有關(guān)憑證記賬,接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計入固定資產(chǎn)價值;、無償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,按照估價入賬;
6、盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價值入賬;、已投入使用,但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價入賬,待確定實際價值后,再進行調(diào)整;、用外幣進口的設(shè)備等固定資產(chǎn),按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運費及其它費用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額), 再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入賬;、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運雜費、安裝費等記賬;、事業(yè)單位固定資產(chǎn)不實行折舊,按原值記賬。
二、固定資產(chǎn)管理辦法
固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口分級管理與全員管理相結(jié)合的方法。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。管好、用好固定資產(chǎn)是學(xué)校管理工作的重要組成部分。建立可行的制度,采取科學(xué)的方法,把學(xué)校固定資產(chǎn)管好,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一項重要任務(wù)。各級各類學(xué)校校長是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對單位總資產(chǎn)的真實性、完整性、安全性負責(zé)。負有保護國家財務(wù)安全,合理高效地使用固定資產(chǎn)的責(zé)任。學(xué)校的固定資產(chǎn)管理應(yīng)在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。平時,校長可委托一名副校長或總務(wù)主任具體分管學(xué)校的固定資產(chǎn)管理工作。
2、歸口管理。固定資產(chǎn)歸口由總務(wù)后勤部門統(tǒng)一管理。總務(wù)后勤部門具體負責(zé)固定資產(chǎn)的添置、保管、維修、記帳等工作。
3、分級管理。學(xué)校應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在校長和分管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)??倓?wù)后勤部門應(yīng)配備一至二名專兼職固定資產(chǎn)管理員,具體負責(zé)處理固定資產(chǎn)的驗收、保管、清理及帳務(wù)工作。同時,在學(xué)校的圖書館(室)、儀器室、醫(yī)務(wù)室、體育器械室、校辦工廠等部門相應(yīng)配備兼職固定資產(chǎn)管理員(保管員),具體做好設(shè)備、資料的驗收、保管、清理及登記等工作。固定資產(chǎn)的增減必須及時到總務(wù)后勤部門進行帳務(wù)處理,總務(wù)后勤部門會計登記固定資產(chǎn)的總帳,記金額不記數(shù)量。學(xué)校的固定資產(chǎn)管理員記固定資產(chǎn)明細帳,固定資產(chǎn)明細帳應(yīng)按資產(chǎn)清查中《固定資產(chǎn)分類與代碼》的順序分類進行登記,記數(shù)量也記金額。各部門固定資產(chǎn)管理員(保管員)應(yīng)登記固定資產(chǎn)臺帳或固定資產(chǎn)卡片??値?、固定資產(chǎn)明細帳、固定資產(chǎn)臺帳應(yīng)金額一致,帳帳相符。
4、全員管理。固定資產(chǎn)管理關(guān)系到全體師生的工作、學(xué)習(xí)和生活,因此,總務(wù)后勤部門要會同教務(wù)部門發(fā)動教職工和學(xué)生共同參與管理,形成全員參與的有效管理監(jiān)督機制和人人愛護公物的良好風(fēng)尚。
三、固定資產(chǎn)的購置管理
1、學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)有計劃。制訂計劃時既要盡量滿足教學(xué)工作的需要,同時也要考慮到財力的可能。凡需當(dāng)年添置的固定資產(chǎn),必須列入學(xué)校年初編制的部門預(yù)算,待教育主管部門和財政部門審批后方可執(zhí)行。
2、要加強對物資采購的管理、納入政府采購目錄范圍內(nèi)必須報縣招標投標服務(wù)中心進行政府集中采購,其中:采購金額在0.5萬元以上的教學(xué)教具;投資在50萬元以上(含50萬元)的新建、改擴建工程;投資在30萬元以上(含30萬元)的裝飾工程等必須進行招投標。
3、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的具體情況,對教育技術(shù)裝備、教學(xué)用具、辦公用品等采購提出具體要求,按教育局規(guī)定的時間,編制并上報各類物品的采購計劃。
4、在采購目錄以外限額標準以下的資產(chǎn)采購,學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標形式采購,以節(jié)約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。
四、固定資產(chǎn)報損報廢的處理
固定資產(chǎn)報損報廢,是指固定資產(chǎn)由于長期使用中的有形磨損,并達到規(guī)定的使用年限,不能修復(fù)使用,或者必須用新的、更先進的固定資產(chǎn)予以替換等原因造成的對原有固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的行為。固定資產(chǎn)報損報廢,一般經(jīng)學(xué)校負責(zé)人批準后核銷。單項固定資產(chǎn)(汽車除外)損失低于2萬元的,根據(jù)中介機構(gòu)的審計意見,經(jīng)本單位負責(zé)人批準后核銷,并報主管部門、縣財政局備案;單項固定資產(chǎn)損失(汽車除外)超過2萬元(含2萬元),低于10萬元的,由單位提出處理意見,報經(jīng)主管部門批準后核銷,并報縣財政局備案;單項固定資產(chǎn)損失(汽車除外)超過10萬元(含10萬元)的,逐級上報,經(jīng)縣財政局批準后核銷。
五、固定資產(chǎn)的保管、使用(包括借用、調(diào)撥)
新購入的固定資產(chǎn),應(yīng)先做好驗收工作,填寫固定資產(chǎn)增加單。固定資產(chǎn)增加單一式三份,經(jīng)使用部門負責(zé)人、驗收人、保管人簽字并交保管部門編號后,一份由使用部門留底,一份交保管部門,一份連同發(fā)票交總務(wù)后勤部門。使用部門還應(yīng)將編號紙粘貼在固定資產(chǎn)的明顯位置上,以便清查核對。
學(xué)校長期使用的固定資產(chǎn),要落實使用責(zé)任人。貴重財產(chǎn)除安排專人保管外,還要落實安全保管措施。任何財產(chǎn)未經(jīng)批準不得隨意轉(zhuǎn)借或變更使用權(quán)。
學(xué)校教工若因工作需要而借用固定資產(chǎn),需經(jīng)財產(chǎn)保管部門審核,分管校長審批,并填好財產(chǎn)借用單。非教學(xué)所用,原則上不能借用,確有特殊情況需借用的,要限期歸還。中小學(xué)的固定資產(chǎn)原則上不準向外出借,特殊情況需外借的,應(yīng)由學(xué)校主要負責(zé)人審批。
六、固定資產(chǎn)的清理檢查
學(xué)校資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。
學(xué)校要利用暑假,每年對固定資產(chǎn)進行一次全面的清查。查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與帳面數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等是否正常,各項制度的執(zhí)行、獎懲措施是否落實等。
清查后,清查小組出具清查報告,提出對固定資產(chǎn)盤盈盤虧的處理意見。財務(wù)會計和固定資產(chǎn)管理員根據(jù)經(jīng)批準的《固定資產(chǎn)報損報廢報批單》調(diào)整有關(guān)帳戶。清查盤點之后,各單位還要及時總結(jié)管理經(jīng)驗,查漏補缺,妥善處理和解決發(fā)現(xiàn)的各種問題,制訂相應(yīng)的改進措施,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。
七、固定資產(chǎn)管理工作的交接
固定資產(chǎn)管理人員因工作變動,必須將本人所經(jīng)管的全部工作交給接替人員,按規(guī)定辦理好移接交手續(xù)。
1、固定資產(chǎn)管理員辦理交接手續(xù),必須由校長或分管校長負責(zé)監(jiān)交,必要時可由教育主管部門派員會同監(jiān)交。
2、移交人員在辦理移交時,要按移交清冊逐項點交,接替人員要逐項核對點收。
3、交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊上簽名或蓋章。移交清冊上還需注明單位名稱、交接日期、移交清冊頁數(shù)、交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù),以及需要說明的問題和意見等。移交清冊一式四份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份,報教育主管部門一份。
4、接替人員應(yīng)繼續(xù)使用移交的帳簿,不得另立新帳,以保持記錄的連續(xù)性。
5、移交人員對所移交的憑證、帳簿、報表和有關(guān)資料的合法性、真實性負責(zé)。
八、加強領(lǐng)導(dǎo),建立制度,強化考評
1、各單位要加強對固定資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。校長要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),定期對固定資產(chǎn)管理工作進行檢查。
2、各級各類學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法和單位實際情況制訂相應(yīng)的管理制度,如財產(chǎn)、物資的購置、保管、領(lǐng)用、報廢、清查等制度,加強對管理人員的考核和獎懲,有條件的單位可引進計算機管理,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化。
3、各單位要注意總結(jié)固定資產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗,教育局將不定期對各單位固定資產(chǎn)的管理工作進行檢查。對管理不善,造成國有資產(chǎn)損害或流失的單位,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
中小學(xué)?,F(xiàn)金管理制度
1、嚴格按國務(wù)院頒發(fā)的《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金,不得隨意擴大現(xiàn)金使用范圍。學(xué)校現(xiàn)金使用范圍為:按國家規(guī)定應(yīng)支付給個人的工資、勞動報酬、出差人員的差旅費和1000元以下的零星開支,1000元以上的開支應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票結(jié)算。
2、財務(wù)部門必須根據(jù)財務(wù)規(guī)定使用現(xiàn)金,不準將公款作為儲蓄款私人存儲,不準私設(shè)“小金庫”,學(xué)校所有收入必須上繳財務(wù)統(tǒng)一管理,嚴禁“收不入帳”和“坐支”現(xiàn)金行為的發(fā)生。
3、出納人員必須做到“日清月結(jié)”,不得以借據(jù)、白條、實物或其它不符合財務(wù)制度的憑證抵充庫存現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金超過限額,應(yīng)及時送存銀行。提取、運送現(xiàn)金要兩人以上同行。保管現(xiàn)金要有安全措施,不準用鐵皮柜、木柜存放現(xiàn)金,防止被盜丟失。
4、正常開支借用的現(xiàn)金,必須明確用途、數(shù)額并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)核實批準后方可辦理。特殊情況需借用較大數(shù)額的現(xiàn)金,必須經(jīng)校長批準。因公出差預(yù)借差旅費,須經(jīng)財務(wù)審核計算,按規(guī)定借給。各類借款必須在任務(wù)完成后二周內(nèi)結(jié)算還清,超出一個月未還者,從個人工資及補貼中扣回。
5、借用現(xiàn)金必須是本單位的正式人員,外單位人員和臨時聘用人員一律不準借用現(xiàn)金。
中小學(xué)校銀行存款管理制度
1、不準出租、出借銀行帳戶,不得利用學(xué)校銀行帳戶替其它單位或個人套收現(xiàn)金,嚴禁利用銀行帳戶或支票搞非法活動。
2、加強支票管理,不準簽發(fā)空頭支票或遠期支票,簽發(fā)支票必須填寫日期、收款人、用途和金額,嚴禁簽發(fā)空白支票。
3、各部門借用支票,必須按報銷金額的審批權(quán)限審批。借用支票一周內(nèi)必須報帳清還,未還者不得再借用。借用支票者必須是本單位正式人員,外單位人員和臨時聘用人員一律不得借用支票。
4、出納人員須及時掌握銀行存款實際情況,月終必須及時同銀行核對帳務(wù),編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,認真查清每筆“未達帳項”的來龍去脈。當(dāng)月的“未達帳項”必須在下月底前處理完畢。
5、嚴格落實銀行預(yù)留印簽分管制度。銀行空白支票、財務(wù)專用章、財務(wù)負責(zé)人名章、會計名章須分別保管,禁止一人管理。
第二篇:后士郭小學(xué)財務(wù)管理制度
西大街辦事處后士郭小學(xué)財務(wù)管理制度
第一條為了進一步保證后士郭小學(xué)教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進學(xué)校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟秩序;對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制,校長對學(xué)校的財務(wù)工作負法律責(zé)任。學(xué)校負責(zé)人要按照《會計法》的規(guī)定,嚴格履行法定職責(zé),對本單位財務(wù)行為的真實性、合法性負全部責(zé)任。必須保證財務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強令財會人員違法辦理會計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動在校長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計業(yè)務(wù),必須納入新密市會計核算中心集中管理,嚴禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學(xué)校預(yù)算管理,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長遠規(guī)劃以及收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門審核批準后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務(wù)制度,加強支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費開支范圍。后士郭小學(xué)公用經(jīng)費主要用于保證學(xué)?;具\轉(zhuǎn),教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。嚴格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。-1-
2、實行學(xué)校經(jīng)費支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
3、實行學(xué)校財務(wù)公開,民主理財制度。學(xué)校要認真執(zhí)行財務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教代會或全體教職工會討論通過,并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3-5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔(dān)任,負責(zé)對學(xué)校支出情況進行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財務(wù)收支明細賬目,接受教職工監(jiān)督。
4、實行學(xué)校大額支出審批制度。學(xué)校大額支出必須事先報上級審核批準,未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學(xué)單項開支500元上的,必須報中心校校長批準同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長責(zé)任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料。各學(xué)校不準以任何理由給學(xué)生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測試題、復(fù)習(xí)題,切實減輕學(xué)生負擔(dān)。
6、嚴格控制差旅費支出,嚴禁私人用車公款報銷。差旅費支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財會人員不予報銷。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強后士郭小學(xué)資產(chǎn)管理。后士郭小學(xué)校要加強資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。后士郭小學(xué)國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔(dān)保、報廢、報損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并報縣教育行政主管部門、財政部門審批,嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定,按照財經(jīng)紀律和法規(guī)要求,對違反財務(wù)規(guī)定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
第三篇:村財務(wù)管理制度
惠東縣平山街道辦事處碧山村民委員會
財務(wù)管理制度
為了認真執(zhí)行新《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,進一步加強我村財務(wù)管理,推進財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,促進我村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,適應(yīng)村級財務(wù)執(zhí)行“村帳鎮(zhèn)代理”工作的有關(guān)精神和村財務(wù)管理的需要,結(jié)合本村實際情況,經(jīng)研究充實修訂如下:
一、財務(wù)預(yù)決算制度
1、村級財務(wù)做到年初有預(yù)算,年終有決算。預(yù)、決算與會計核算同步,即每年公歷1月1日至12月31日止。
2、預(yù)決算的主要內(nèi)容包括各項收入和各項支出的綜合預(yù)算和專項預(yù)算,重要的項目和工程實施必須實行專項預(yù)算,專項決算;終了,必須編制綜合決算。
3、村里零星公益事業(yè)(如村間道路等項目),均不得另設(shè)臨時組織,其籌資款等一律列入村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一核算。
4、預(yù)算必須堅持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。預(yù)算方案須在每年一月底前編制完畢,報鎮(zhèn)財政所審核后,經(jīng)村民(代表)會議議論通過,張榜公布,并于每年2月底前鎮(zhèn)財政所備案(附收支預(yù)算方案)。
5、要做好財產(chǎn)清查及債權(quán)債務(wù)的清理工作,由鎮(zhèn)財政所根據(jù)村實際收支情況會同村兩委詳細編制收到?jīng)Q算,并將決算向村民(代表)公布和說明,同時在村務(wù)公開欄張榜公布,接受群從監(jiān)督。
二、貨幣資金管理制度
1、開設(shè)一個基本賬戶,杜絕多頭開戶,嚴禁開設(shè)存折戶。
2、除1000元以下日常小額開支和差旅費、支付給個人的工資、報酬、補貼、福利、資金、向個人購農(nóng)副產(chǎn)品及其它物資外,原則上實行支票轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,堅持“八不準”原則,即不準白條抵庫;不準墊支;不準擅自出借公款;不準以集體資產(chǎn)為個人和外單位貸款提供擔(dān)保;不準挪用公款;不準坐支現(xiàn)金;不準公款私存;不準設(shè)立“小金庫”。違反財經(jīng)紀律造成村集體經(jīng)濟損失的,由責(zé)任人賠償。
三、財務(wù)開支審批制度
1、實行村級財務(wù)支出審批制度,即由村委負責(zé)人審審批。村級日常經(jīng)費的支出1000元(含)以下由村委會負責(zé)人審批;支出1000元以上至5000元(含)由村兩委審批;支出5000元以上至10000元(含)由兩委會及民主理財小組討論研究通過,授權(quán)村委負責(zé)人審批;數(shù)額巨大的經(jīng)費使用和支出100000元以上,必須在村兩委會討論研究基礎(chǔ)上,提交村民(代表)會議討論決定后,授權(quán)村委負責(zé)人審批,不準未批先付。
2、一切財務(wù)支出,都必須取得填制合法、內(nèi)容齊全的原始憑證,由經(jīng)手人注明用途并簽名、證明人簽字證明,村委負責(zé)人審批,經(jīng)民主理財小組審核通過后方可入賬。
四、民主理財和財務(wù)公開制度
1、村民主理財小組成員由村民(代表)推選產(chǎn)生,成員3-7名,每屆隨村委會同步,任期三年。
2、開展民主監(jiān)督,根據(jù)新《會計制度》財務(wù)收支情況實行先審核后入賬。報賬前由村會計整理好原始憑證,記好現(xiàn)金、銀行存款日記賬,交村民主理財小組進行審核,對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時向村委會提出,村委會對提出的問題應(yīng)及時改進處理,并將結(jié)果反饋給村民主理財小組,經(jīng)再審核通過后報鎮(zhèn)財政所入賬。鎮(zhèn)財政所會計記賬后將報表(公開)及時返還給村委會及民主理財小組備案。
3、民主監(jiān)督工作每年不少于四次,盡可能做到每月審核一次。
4、村財務(wù)開支情況每季公開一次。重大開支項目和工程建設(shè)項目,以及廣大村民關(guān)注的開支,應(yīng)專項向村民公布。
5、財務(wù)公開由鎮(zhèn)財政所按照要求,提供資料,經(jīng)民主理財小組審核簽字后在村固定公開欄中進行張榜公布,并上報一份給鎮(zhèn)財政所存檔。
五、票據(jù)管理制度
1、統(tǒng)一使用《惠東縣平山街道辦事處統(tǒng)一收據(jù)》,嚴禁使用其它收款收據(jù)。
2、收據(jù)由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理,并建立收據(jù)領(lǐng)用登記制度,包括領(lǐng)用時間、數(shù)量、收據(jù)號碼、領(lǐng)用人簽名以及收回核銷等內(nèi)容。
3、村按票據(jù)領(lǐng)用的先后順序開具收據(jù),并將開具完畢的票據(jù)及時交鎮(zhèn)財政所登記核銷。
六、收支結(jié)報制度
1、村會計每季至少到鎮(zhèn)財政所報賬一次。
2、村財務(wù)收支票據(jù),經(jīng)村民主理財小組審核簽名后,上報鎮(zhèn)財政所審核。
3、非出納人員代收各種款項時,應(yīng)在收款后七天內(nèi)向村會計結(jié)清。本制度經(jīng)村民(代表)會議討論通過并實施。
惠東縣平山街道辦事處碧山村民委員會
二○○八年六月一日
第四篇:村財務(wù)管理制度
村財務(wù)管理制度
一、村會計對本村財務(wù)管理工作負總責(zé),具體負責(zé)各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理、編制、報表及統(tǒng)計等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鄉(xiāng)財政、農(nóng)經(jīng)意見,鄉(xiāng)政府批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
二、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金。
三、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準,財會人員要按財務(wù)制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會計人員有權(quán)拒付并退回,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。
四、審批權(quán)限:正常情況下的工作開支由村委會主任審批,50元以下由村主任審批,100元以下的由村支部書記、村主任共同審批,200元以上由村委會班子集體研究,500元以上由村民代表會議審批。
五、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會計登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審查,村民會議或村民代表會議通過。
六、財務(wù)收支情況每季度向班子成員匯報一次,全村范圍內(nèi)公示一次。
第五篇:村財務(wù)管理制度
財務(wù)管理制度
一、實行經(jīng)濟核算及公開監(jiān)督
1、居委會的收支要日清月結(jié),堅持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符,逐月由監(jiān)督小組審核,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應(yīng)通過“兩委”會議討論通過,并張榜公布。
2、對瀆職、失職或違反財經(jīng)制度,造成集體經(jīng)濟損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限
1、財務(wù)開支堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則,一切收支由支書一支筆審批,審批權(quán)限為500元以下,超過限額的由班子會議審定。重大項目開支,由居委會“兩委”干部會議集體討論通過,向支部大會或居民代表會議公布。所有開支憑證都要注明開支原因,并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”,如違反審批權(quán)限及程序的,財務(wù)人員有權(quán)拒付款限。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款;集體資金任何人不得借支挪用。
3、居委會的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的款物,先報送鎮(zhèn)村財鄉(xiāng)理中心。
三、村集體財務(wù)收支審批程序
財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交居民監(jiān)督委員會集體審核。審核同意后,由監(jiān)督委員會主任簽字(蓋章),報經(jīng)村黨支部、村民委員會主要負責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),由居委會報帳員到鎮(zhèn)村財鄉(xiāng)理服務(wù)中心記帳。
四、財產(chǎn)管理
集體所有財產(chǎn)要造冊登記、專人管理,定期清理,及時保養(yǎng)和維修,逐年按規(guī)定合理計提折舊。