第一篇：中國石油大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)使用辦法

中國石油大學(xué)（北京）科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總則

第一條根據(jù)《關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》（財(cái)教〔2011〕434號(hào)）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費(fèi)管理政策 加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的通知》（教財(cái)〔2011〕12號(hào)）和《教育部 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高校科研經(jīng)費(fèi)管理的意見》（教財(cái)〔2012〕7號(hào)）文件精神，以及《中國石油大學(xué)（北京）科研項(xiàng)目管理辦法（試行）》（中石大京科〔2013〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)科研事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 教學(xué)和科學(xué)研究工作是學(xué)校教師的基本職責(zé)，學(xué)校教師應(yīng)該向校外爭取和承擔(dān)各級(jí)各類科學(xué)研究項(xiàng)目的任務(wù)，學(xué)校相關(guān)單位和部門應(yīng)予以積極支持。

第三條各單位、各部門或教師凡是以中國石油大學(xué)（北京）名義簽訂的各類科研項(xiàng)目所取得的各類科研經(jīng)費(fèi)，不論其資金來源渠道，均屬國有資金，均為中國石油大學(xué)（北京）收入，都必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理、集中核算，專款專用。凡以中國石油大學(xué)（北京）名義申請(qǐng)的科研經(jīng)費(fèi)不得作為經(jīng)營收入轉(zhuǎn)入各類企業(yè)。

第四條學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理和使用，應(yīng)符合國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)法規(guī)，符合項(xiàng)目主管部門相關(guān)管理辦法和本辦法的規(guī)定。本辦法與項(xiàng)目主管部門管理辦法相沖突的，按國家和上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。第五條凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)均屬于國有資產(chǎn)（與經(jīng)費(fèi)資助單位另有合同約定除外），納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

第六條教師取得的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)，學(xué)校應(yīng)提取相應(yīng)的間接費(fèi)用。間接費(fèi)用是教師從事科學(xué)研究占用和消耗學(xué)校管理資源而承擔(dān)的必要補(bǔ)償。

第二章 管理主體與職責(zé)

第七條明確科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任主體，建立分級(jí)管理體制。學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的主體，校長對(duì)學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；學(xué)院是學(xué)?？蒲谢顒?dòng)基層單位，應(yīng)對(duì)本單位科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。

第八條科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一管理，學(xué)校各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要各負(fù)其責(zé)、相互配合。

（一）財(cái)務(wù)處職責(zé)

1.與科學(xué)技術(shù)處共同指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算； 2.負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，核實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算以及經(jīng)費(fèi)使用情況的財(cái)務(wù)報(bào)表；

3.監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照科研項(xiàng)目立項(xiàng)書或合同約定及有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)在其約定范圍內(nèi)合理使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

4.配合主管部門審計(jì)我?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。

（二）科學(xué)技術(shù)處的職責(zé)

1.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的合同審核、管理等；

2.配合財(cái)務(wù)部門做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)工作； 3.與財(cái)務(wù)處共同指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算； 4.指導(dǎo)與監(jiān)督項(xiàng)目組成員嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)； 5.外撥經(jīng)費(fèi)審批管理；

6.配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算進(jìn)行審計(jì)。

（三）監(jiān)察審計(jì)處的職責(zé)

1.負(fù)責(zé)對(duì)科研人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育； 2.負(fù)責(zé)檢查相關(guān)部門和人員執(zhí)行本辦法的情況； 3.必要時(shí)，對(duì)我?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況開展審計(jì)。

（四）科研項(xiàng)目依托的二級(jí)單位職責(zé)另行制定。

（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)

1.負(fù)責(zé)編制并執(zhí)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

2.負(fù)責(zé)按照相關(guān)文件規(guī)定以及合同約定或在批復(fù)的預(yù)算范圍和比例內(nèi)合理合規(guī)開支；

3.負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表、報(bào)告； 4.負(fù)責(zé)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)；

5、接受并配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合法性、真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

第三章 科研間接費(fèi)用的提取

第九條縱向項(xiàng)目

承擔(dān)國家973、863、科技支撐、國際科技合作、軟科學(xué)、國家新產(chǎn)品計(jì)劃等國家級(jí)科技項(xiàng)目的，學(xué)校提取到?？偨?jīng)費(fèi)的3％的間接費(fèi)用，學(xué)院可以提取不超過1％的間接費(fèi)用。承擔(dān)國家自然科學(xué)基金、國家社會(huì)科學(xué)基金、北京市自然科學(xué)基金、教育部博士點(diǎn)專項(xiàng)基金、留學(xué)回國人員啟動(dòng)基金、各種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金等各類基金項(xiàng)目，學(xué)校和學(xué)院不提取任何間接費(fèi)用。

承擔(dān)教育部、北京市、發(fā)改委、商務(wù)部、工業(yè)與信息部、三大石油公司等國務(wù)院部委直拔經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，以及各種軍工項(xiàng)目的，學(xué)校提取到校總經(jīng)費(fèi)5％的間接費(fèi)用，學(xué)院可以提取不超過1％的間接費(fèi)用。

第十條橫向項(xiàng)目

承擔(dān)各種企事業(yè)單位委托的橫向課題的經(jīng)費(fèi)，學(xué)校提取總經(jīng)費(fèi)9％的間接費(fèi)用，學(xué)院提取不超過2.5％的間接費(fèi)用。同時(shí)，學(xué)校提取到位總經(jīng)費(fèi)5％作為設(shè)備費(fèi)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支配使用，用于購買儀器設(shè)備及其他固定資產(chǎn)。

橫向項(xiàng)目中經(jīng)科學(xué)技術(shù)處認(rèn)定的合作方外協(xié)費(fèi)，學(xué)校提取5％的間接費(fèi)用后方可辦理外撥手續(xù)，該部分經(jīng)費(fèi)學(xué)院不再提取間接費(fèi)用。

對(duì)校直屬研究院間接費(fèi)用的提取按照《中國石油大學(xué)(北京)直屬研究院管理辦法(試行)》（中石大京校[2012]5號(hào)）執(zhí)行。

第十一條國際交流合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按國際組織對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行，對(duì)國際交流合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中無專門規(guī)定的參照第四條執(zhí)行。

第十二條項(xiàng)目主管部門已有明確規(guī)定不允許項(xiàng)目承擔(dān)單位提取間接費(fèi)用的、不允許列支勞務(wù)費(fèi)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按項(xiàng)目主管部門要求執(zhí)行。該項(xiàng)目產(chǎn)生的成本補(bǔ)償費(fèi)用由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)擔(dān)。

第十三條學(xué)校對(duì)已經(jīng)簽訂的科研合同進(jìn)行分類管理，對(duì)于符合認(rèn)定條件的技術(shù)開發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，由科學(xué)技術(shù)處和財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)到主管部門辦理認(rèn)定和稅收減免手續(xù)；對(duì)于不符合認(rèn)定條件的其他項(xiàng)目，按國家規(guī)定由學(xué)校代扣代繳項(xiàng)目的相應(yīng)稅費(fèi)。

第十四條國防科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理，原則上按照項(xiàng)目主管部門制定的財(cái)務(wù)及經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。如果主管部門沒有明確規(guī)定間接費(fèi)用提取比例的，學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定提取科研間接費(fèi)用。

第十五條由學(xué)校用財(cái)政基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助的各類科技科研項(xiàng)目，學(xué)院不提取任何間接費(fèi)用，課題組也不得提取任何勞務(wù)費(fèi)用，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照上級(jí)文件、預(yù)算及校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。

第十六條其他項(xiàng)目

各種人才支持計(jì)劃，如新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行費(fèi)等經(jīng)費(fèi)，學(xué)校及學(xué)院不提取間接費(fèi)用。

第四章 科研經(jīng)費(fèi)支出管理

第十七條科研經(jīng)費(fèi)開支范圍。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目預(yù)算或合同允許的范圍使用，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、福利以及國家規(guī)定禁止列入的其他支出等。各科目開支范圍一般包括：

（一）直接費(fèi)用。是指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等。

1.設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出，該項(xiàng)費(fèi)用不計(jì)提扣，亦不計(jì)算科研工作量。

2.材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

3.測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位(包括校內(nèi)具有相關(guān)資質(zhì)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

4.燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

5.差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

7.國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中，項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來校工作的費(fèi)用。項(xiàng)目研究過程中發(fā)生國際合作與交流時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)校內(nèi)主管部門審核同意。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。

8.出版／文獻(xiàn)／信息傳播／知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

9.勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的相關(guān)人員和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。項(xiàng)目有明確預(yù)算的以預(yù)算為準(zhǔn)，無明確預(yù)算的按項(xiàng)目主管部門的相關(guān)管理辦法執(zhí)行；其中縱向項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的比例不超過30%，橫向項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的比例不超過40%（其中10％在項(xiàng)目驗(yàn)收并辦理歸檔手續(xù)后辦理）。以上所有勞務(wù)費(fèi)支出均含學(xué)生補(bǔ)助。科研人員在項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生的勞務(wù)費(fèi)支出，必須由本人簽收或發(fā)至本人個(gè)人銀行賬戶，并依法繳納個(gè)人所得稅，不得由他人以任何理由代簽。

10.專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及其管理的相關(guān)工作人員。專家咨詢費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

11.其他支出：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中除上述支出項(xiàng)目之外的其他直接相關(guān)的支出，其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，詳盡說明。

（二）間接費(fèi)用。是指學(xué)校在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗等管理費(fèi)用和項(xiàng)目組成員績效獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目組應(yīng)足額申報(bào)課題經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用，用以保證課題研究過程中無法由直接成本列支的其他開支。

第十八條科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核報(bào)銷單及相關(guān)票據(jù)，并簽字認(rèn)可后，由財(cái)務(wù)處在該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到款總額內(nèi)按預(yù)算范圍予以辦理。

第十九條科研經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥管理。科研經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，不得層層轉(zhuǎn)撥、變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)，不得借科研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作它用。

第二十條科研項(xiàng)目支出賬務(wù)調(diào)整管理。原則上不允許將已在某項(xiàng)目列支的費(fèi)用再在另外項(xiàng)目中頻繁調(diào)賬處理，特殊需要的應(yīng)提供書面資料，經(jīng)科學(xué)技術(shù)處并財(cái)務(wù)處會(huì)簽審批。國撥項(xiàng)目須提供審計(jì)機(jī)構(gòu)的書面意見方可進(jìn)行調(diào)賬處理。

第二十一條配套經(jīng)費(fèi)管理。沒有明確要求提供配套經(jīng)費(fèi)的，項(xiàng)目預(yù)算中不必填報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)。承諾提供配套資金的相關(guān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行合同的約定，及時(shí)足額提供配套資金，并將配套資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入課題預(yù)算統(tǒng)一管理和核算。

第二十二條

學(xué)校自有資金資助的項(xiàng)目可參照上列款項(xiàng)管理方式執(zhí)行。

第五章 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算

第二十三條預(yù)算的編制。科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)，學(xué)校所有科研項(xiàng)目原則上都應(yīng)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制預(yù)算?？v向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制中勞務(wù)費(fèi)支出按有關(guān)部委文件規(guī)定編制；橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制中勞務(wù)費(fèi)支出按項(xiàng)目主管部門要求列支。

第二十四條預(yù)算的調(diào)整。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整。由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整,以及不可抗力造成意外損失等原因,對(duì)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算造成較大影響時(shí),須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整方案，按程序報(bào)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。第二十五條 決算編制與項(xiàng)目結(jié)題?？蒲许?xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理，從時(shí)效性和均衡性方面，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度合理安排支出，最大限度地減少資金的結(jié)存結(jié)余，按規(guī)定編制決算和辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目決算的要求和規(guī)定，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)處提供的科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)明細(xì)賬目，實(shí)事求是地編制項(xiàng)目決算，并對(duì)決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)指導(dǎo)和審查。在項(xiàng)目結(jié)題后應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。

第六章 科研項(xiàng)目發(fā)票與資產(chǎn)管理

第二十六條科研項(xiàng)目票據(jù)管理。科研項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)生支出業(yè)務(wù)時(shí)，必須取得真實(shí)、合法的票據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷。

科研項(xiàng)目執(zhí)行中收到委托方劃撥的經(jīng)費(fèi)，學(xué)校財(cái)務(wù)應(yīng)根據(jù)實(shí)收經(jīng)費(fèi)額開具發(fā)票。對(duì)于要求提前開具發(fā)票的，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人先向科學(xué)技術(shù)處提出申請(qǐng)，經(jīng)科學(xué)技術(shù)處審核、確認(rèn)后再到財(cái)務(wù)處開具發(fā)票，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)收回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)款，且收回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)款額與發(fā)票金額一致。不準(zhǔn)無合同開具發(fā)票；不準(zhǔn)以虛假內(nèi)容開具發(fā)票。

各項(xiàng)目開具發(fā)票后，原則上在款項(xiàng)未到賬之前不得以任何理由再額外開具收據(jù)。若因特殊原因確需開具撥款證明的，未到款的由財(cái)務(wù)處開具《付款申請(qǐng)》并加蓋財(cái)務(wù)章；已到款的由財(cái)務(wù)處開具《到款證明》并加蓋財(cái)務(wù)章。

第二十七條科研項(xiàng)目資產(chǎn)管理。學(xué)校將嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置與形成的資產(chǎn)應(yīng)統(tǒng)一納入學(xué)校資產(chǎn)管理，各單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利。

第七章 科研經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)管與激勵(lì)

第二十八條強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管檢查?？茖W(xué)技術(shù)處、財(cái)務(wù)處和項(xiàng)目依托的二級(jí)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)了解項(xiàng)目任務(wù)或合同的執(zhí)行情況及經(jīng)費(fèi)使用情況，督促項(xiàng)目組按項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度合理使用科研經(jīng)費(fèi)。

審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)收支的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作安排，可以對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施抽查審計(jì)。

二級(jí)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受并積極配合財(cái)政部、教育部、國家審計(jì)署等有關(guān)部門和科研經(jīng)費(fèi)提供方或其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、預(yù)算和科研合同對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督。

國有資產(chǎn)處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)所形成的固定資產(chǎn)的管理。第二十九條科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)禁違規(guī)使用。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算；嚴(yán)禁將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個(gè)人；嚴(yán)禁購買與科研項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、材料；嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)性支出；嚴(yán)禁虛列、偽造名單，虛報(bào)冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費(fèi)用；嚴(yán)禁借科研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作它用；嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。

第三十條落實(shí)責(zé)任追究制度，科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違反相關(guān)文件規(guī)定應(yīng)給予批評(píng)教育，并視情況收回違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)，暫停使用或收繳剩余經(jīng)費(fèi)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用中違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的行為或其他違反項(xiàng)目管理辦法規(guī)定，并造成不良后果的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。第三十一條學(xué)校鼓勵(lì)橫向科研經(jīng)費(fèi)購置必需的儀器設(shè)備并用于開放共享。

第三十二條國撥經(jīng)費(fèi)中有關(guān)課題激勵(lì)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 其他

第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行，學(xué)校原有的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法（中石大京校[2009]126號(hào)）同時(shí)廢止。

第三十四條本辦法由財(cái)務(wù)處和科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：科研經(jīng)費(fèi)使用現(xiàn)狀

中國科研經(jīng)費(fèi)使用現(xiàn)狀

科研人員段振豪涉嫌貪污的丑聞已經(jīng)過去一個(gè)多月，除了近日院士初選段振豪出局外，似乎看不到別的下文。不過，段振豪事件拉開的有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的黑幕卻一時(shí)難以閉合。社會(huì)上針對(duì)整個(gè)科研經(jīng)費(fèi)管理體制的質(zhì)疑之聲不絕于耳，來自公共資金的科研經(jīng)費(fèi)究竟有多少被冒領(lǐng)、多領(lǐng)、挪用、浪費(fèi)，又有多少被真正、有效地用在了學(xué)術(shù)研究上？項(xiàng)目越多，經(jīng)費(fèi)進(jìn)入個(gè)人腰包的可能性就越高 “段振豪虛報(bào)了幾個(gè)差旅費(fèi)就是腐敗，這在科研圈內(nèi)算什么呢？恐怕很多‘碩鼠’會(huì)笑掉大牙?！睂?duì)于段振豪事件引出的科研經(jīng)費(fèi)管理質(zhì)疑，上海交通大學(xué)數(shù)學(xué)系副教授姚衛(wèi)紅說。一次課題經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)告捷的慶祝宴讓姚衛(wèi)紅記憶猶新。酒酣之際，宴會(huì)主角向大家透露了一則驚人的消息——自己的個(gè)人資產(chǎn)即將突破千萬元。這位工科教授年薪只有15萬元左右，哪來這么多錢？姚衛(wèi)紅很是不解。這位教授私下告訴她，自己和某主管科研經(jīng)費(fèi)的部委官員很熟，項(xiàng)目來得容易，錢也就來得容易了。譬如一次學(xué)術(shù)研討會(huì)的預(yù)算是10萬元，這位教授“省吃儉用”只花了4.5萬元，找熟人湊好10萬元的發(fā)票，剩下的5.5萬元就進(jìn)了自己的腰包?！皫啄陜?nèi)申請(qǐng)到3個(gè)‘863’項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目300多萬元。他下手的機(jī)會(huì)太多了。”姚衛(wèi)紅說。

科技部部長萬鋼在2010年中國科協(xié)年會(huì)特邀報(bào)告會(huì)上披露，我國科技經(jīng)費(fèi)節(jié)節(jié)攀升，中央財(cái)政科技投入保持年均20%以上的增長，我國科技基本走出了經(jīng)費(fèi)短缺的時(shí)代?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理問題也隨之提上日程。國家審計(jì)署日前公布的科技部2010審計(jì)為 此寫下注腳：審計(jì)2010年的99個(gè)支撐計(jì)劃在研項(xiàng)目普遍存在不符合專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法及其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定，課題擴(kuò)大開支范圍、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算、未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、課題突擊花錢購買設(shè)備，其間手法多樣、漏洞一一展現(xiàn)，涉及資金數(shù)以億元計(jì)。

中國科協(xié)的一次調(diào)查給出了更為直觀的數(shù)據(jù)：科研資金用于項(xiàng)目本身僅占40％左右，大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外?！敖Y(jié)余出來的資金，只是科研經(jīng)費(fèi)使用過程中無法用發(fā)票抵消掉的部分?！币晃徊辉竿嘎缎彰母毖芯繂T介紹，更多與課題項(xiàng)目無關(guān)的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)在使用過程中進(jìn)入了個(gè)人腰包。對(duì)一些科研人員而言，項(xiàng)目越多，也就意味著進(jìn)入個(gè)人腰包的可能性越高?？茖W(xué)界里一個(gè)廣為人知的細(xì)節(jié)是：“漢芯事件”舉報(bào)人曾對(duì)媒體回憶，2002年，陳 進(jìn)騎的是一輛28寸的自行車；“漢芯”發(fā)布之后，2003年四五月間，陳進(jìn)花30萬元買了 一輛別克君威；到2004年，陳進(jìn)的坐騎已經(jīng)換成了寶馬。買“馬”的錢正是陳進(jìn)騙取的 科研經(jīng)費(fèi)。姚衛(wèi)紅認(rèn)識(shí)的另外一位教授買了一臺(tái)彩電，發(fā)票的臺(tái)頭是“電腦顯示屏”，這樣可 以用“設(shè)備費(fèi)”的名義把彩電報(bào)銷了。盡管這臺(tái)“顯示屏”和他所研究的地質(zhì)方向沒有一點(diǎn)關(guān)系，唯一說得通便是這位教授的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)單中有一項(xiàng)計(jì)算機(jī)設(shè)備更新費(fèi)。而在校方資產(chǎn)管理部門貼上“固定資產(chǎn)”的標(biāo)簽后，只要他不離開工作單位，這臺(tái)“電視機(jī)”便任憑他個(gè)人處置，抱回家“看電視”也不會(huì)有人來過問。預(yù)算頻頻上演“移花接木術(shù)”北京一高校土木專業(yè)的趙博士向中國青年報(bào)記者展示了一張“科研經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算”的申請(qǐng)單。

這份申請(qǐng)單詳細(xì)羅列了經(jīng)費(fèi)的用途：國際合作費(fèi)10萬元，專家咨詢費(fèi)7萬元，勞務(wù)費(fèi)10.5萬元；在科研業(yè)務(wù)費(fèi)中，差旅費(fèi)10萬元，出版費(fèi)5萬元，材料費(fèi)23.5萬元，化驗(yàn)加工費(fèi)18萬元，會(huì)議費(fèi)3萬元，設(shè)備費(fèi)63萬元。這樣一個(gè)總計(jì)150萬元的項(xiàng)目中，按預(yù)算趙博士應(yīng)拿到8000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)?？稍谡n題結(jié)題時(shí)，他只拿到2000多元，“這要看導(dǎo)師的臉色?！?他告訴中國青年報(bào)記者，課題申報(bào)表上，雖然都有預(yù)算一欄，但多是粗略羅列“資料費(fèi)”、“會(huì)議差旅費(fèi)”等名目。即便是將“科研業(yè)務(wù)費(fèi)”細(xì)化到許多小項(xiàng)，在具體的使用過程中也難以照單執(zhí)行?！靶枰?0萬卻申請(qǐng)了30萬?！壁w博士說，要想在賬目上過得去，靠的是在發(fā)票上玩“移花接木”的把戲。一名中部理工科大學(xué)化工專業(yè)博士生對(duì)中國青年報(bào)記者說，他所在的課題組通常是隔一段時(shí)間，便有專人把科研經(jīng)費(fèi)支出相應(yīng)的發(fā)票拿到財(cái)務(wù)處去報(bào)銷，隨之對(duì)應(yīng)的是給學(xué)生派活兒——收集發(fā)票。課題組負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)生的要求是，平時(shí)出去吃飯或者買東西盡量開發(fā)票，只要抬頭是學(xué)校的名字，開的項(xiàng)目是辦公用品，幾百元甚至上千元的額度一般都可以報(bào)銷。導(dǎo)師們最喜歡的票據(jù)是火車票。這位博士生說，火車票報(bào)銷時(shí)彈性很大，比如北京到天津一來一回的火車票，中間隔五天的話，便可以按五天的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算在天津的住宿、交通、甚至?xí)h等費(fèi)用，“而這些‘中間多出來的部分’通常不需要再拿出相應(yīng)的發(fā)票。”更有甚者，不是課題組成員的科研人員也能幫忙充賬。某機(jī)構(gòu)地質(zhì)研究所一位副研究員對(duì)中國青年報(bào)記者說，一個(gè)和自己研究領(lǐng)域八竿子打不著的課題組找到他，“我們的經(jīng)費(fèi)還沒有花完，你買的東西拿到我這里報(bào)銷就可以了，發(fā)票簽誰的名字都行?！痹诳蒲薪?jīng)費(fèi)的發(fā)票報(bào)銷過程中，一些財(cái)務(wù)處通常是“睜一只眼閉一只眼”。北京大學(xué)長江學(xué)者講座教授張有學(xué)發(fā)博文稱，他付給秘書的勞務(wù)費(fèi)，秘書用另外一 個(gè)名字領(lǐng)走了。他專門找到財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處卻說沒關(guān)系。這讓他頭一回感到財(cái)務(wù)處的“粗心”。還有一次，張有學(xué)去外地作報(bào)告的機(jī)票已經(jīng)在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷了，后來接待單位又銷了機(jī)票費(fèi)用。張有學(xué)急忙把錢退給財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處竟對(duì)他說，退錢做賬挺麻煩的，你就當(dāng)外地接待單位給的錢是報(bào)告費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)。張有學(xué)不解：規(guī)定上不能這么報(bào)。財(cái)務(wù)處卻說：那你下次報(bào)銷時(shí)少報(bào)一些?！爸锌础钡膰医?jīng)費(fèi)常常向“中用”的企業(yè)經(jīng)費(fèi)低頭北京某重點(diǎn)高?；は到淌趶埑ɑ┩嘎叮看雾?xiàng)目評(píng)估前，課題負(fù)責(zé)人除了準(zhǔn)備各種技術(shù)文檔外，“調(diào)賬”也是一項(xiàng)重要工作。所謂“調(diào)賬”，就是按照項(xiàng)目申請(qǐng)書的要求列出科技經(jīng)費(fèi)使用的財(cái)務(wù)表，把其中與項(xiàng)目資金申請(qǐng)書不符的進(jìn)行調(diào)整。具體說來，除了湊發(fā)票，就是縱向橫向經(jīng)費(fèi)互換。在科研圈子里，橫向是指課題組承接來自企業(yè)、學(xué)校等平行單位的科研項(xiàng)目，縱向是指課題組申請(qǐng)的國家級(jí)、部委級(jí)的科研項(xiàng)目。后者說出去好聽，對(duì)評(píng)職稱等都具有標(biāo)志性的意義，但在不少圈內(nèi)人看來，由于管得太嚴(yán)太死，“只中看不中用”。于是，縱向和橫向便“結(jié)為同盟”，縱向經(jīng)費(fèi)中一些實(shí)在走不了的賬，就通過橫向經(jīng)費(fèi)抵銷。一些科研人員將能夠正經(jīng)花的錢都湊到縱向的賬目上，比如張教授要購買一臺(tái)200萬元的儀器，李教授要買40萬元的耗材，都可以通過縱向經(jīng)費(fèi)中設(shè)備費(fèi)的名義來報(bào)銷；而 諸如私人聚餐、打車費(fèi)等縱向經(jīng)費(fèi)難以報(bào)銷的項(xiàng)目，則依賴于橫向經(jīng)費(fèi)，若用不完就塞進(jìn)自己的腰包。不過，這種互換并非等價(jià)。縱向的經(jīng)費(fèi)由公家埋單，幾十萬元也算是少的；橫向的錢是企業(yè)交到自己手上的，幾萬元也算是多的?！爸锌础钡目v向便常常向“中用”的橫向經(jīng)費(fèi)低頭，前者貶值，后者升值。圈內(nèi)流傳了“1/3”這樣一個(gè)數(shù)字，即縱向經(jīng)費(fèi)的含金量是橫向經(jīng)費(fèi)1/3，“你花我1元橫向，我花你縱向3元?！睆埑淌趯?duì)中國青年報(bào)記者說，只有在“調(diào)賬”時(shí)，那些掌握著大把縱向經(jīng)費(fèi)的“ 大?！辈艜?huì)低三下四，“手里的縱向經(jīng)費(fèi)多了，沒有一定的名目又花不了，只好和人換橫向?！逼鋵?shí)，“調(diào)賬”并非只是在項(xiàng)目評(píng)估之時(shí)才有的。在科研經(jīng)費(fèi)審批通過不久，很多有經(jīng)驗(yàn)的科研人員就知道哪些是可以走縱向的賬，哪些是不可以走的，不可以的就通過橫向經(jīng)費(fèi)來替換。

張超認(rèn)識(shí)一個(gè)研究員，他花100多萬元買了臺(tái)對(duì)自己的課題一點(diǎn)用也沒有的儀器。問原因，這個(gè)研究員剛開始支支吾吾，不說話。后來張超才知道是他和賣儀器公司的老板是朋友，“可以吃回扣”。這20多萬元的回扣，便是從縱向的科研經(jīng)費(fèi)里“偷”走的。在國家審計(jì)署日前公布的科技部2010預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果顯示，部分科研項(xiàng)目配套資金到位率低，有的虛假配套，這從橫向縱向經(jīng)費(fèi)互換上便可見一斑。

本報(bào)北京8月30日

第三篇：教育科研經(jīng)費(fèi)使用制度

侯營中學(xué)教育科研經(jīng)費(fèi)使用制度

為了滿足教師開展教育課題研究活動(dòng)對(duì)于經(jīng)費(fèi)的基本要求，學(xué)校專門設(shè)置課題研究補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。為了使教育課題研究經(jīng)費(fèi)真正落實(shí)到位妥善使用，特制定教育科研經(jīng)費(fèi)使用制度：

一、建立學(xué)校教科研領(lǐng)導(dǎo)小組，教科研經(jīng)費(fèi)使用由領(lǐng)導(dǎo)小組決定批準(zhǔn)。學(xué)校要做到?？顚Ｓ茫?duì)使用情況加以監(jiān)督。

二、在搞科研的同時(shí)也要控制投入。要通過設(shè)計(jì)和組織，盡量降低科研所需的費(fèi)用、時(shí)間和精力，要努力提高教育科研的效益。

三、凡上級(jí)要求參加科研學(xué)習(xí)、骨干教育培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、調(diào)研等學(xué)校全力以赴支持。

四、經(jīng)費(fèi)用途：

1、資料費(fèi)：報(bào)刊、檔案、文獻(xiàn)稿件的抄錄、譽(yù)印、復(fù)印、翻拍、購買最必要的圖書費(fèi)用。

2、國內(nèi)調(diào)研差旅費(fèi)：國內(nèi)調(diào)研等活動(dòng)開支。

3、聘請(qǐng)專家、學(xué)者講課費(fèi)。

4、參加各類教育、教學(xué)培訓(xùn)費(fèi)用。

五、財(cái)會(huì)人員對(duì)外人員借用的旅差費(fèi)等要催促及時(shí)報(bào)銷，及時(shí)下賬，對(duì)每張單據(jù)要嚴(yán)格審查，手續(xù)要健全，主管會(huì)計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)簽章。

第四篇：中國石油大學(xué)

中國石油大學(xué)是教育部直屬的全國重點(diǎn)大學(xué)，國家“211工程”和“985工程優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”重點(diǎn)建設(shè)高校，中歐工程教育平臺(tái)中國18所著名高校之一，全國具有研究生院的56所高校之一。中國石油大學(xué)（華東）是教育部和四大石油石化企業(yè)集團(tuán)（中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司、中國中化集團(tuán)公司）、教育部和山東省人民政府共建的普通高等學(xué)校。學(xué)?，F(xiàn)有青島（主要校區(qū)）、東營兩個(gè)校區(qū)，校園總面積4723畝，建筑面積113萬平方米，圖書館藏書總量554萬冊(cè)，其中印刷型圖書245萬冊(cè)、電子型圖書309萬冊(cè)。青島校區(qū)地處迷人的帆船之都、海濱之城，享有極高美譽(yù)的青島。學(xué)校面朝浪平沙細(xì)的唐島灣，背靠高峻雄偉的小珠山，山在海邊，海在校邊，校依山勢(shì)，海映山色，校園風(fēng)景秀麗，辦學(xué)條件完善。中國石油大學(xué)（華東）是石油、石化高層次人才培養(yǎng)的重要基地，被譽(yù)為“石油科技人才的搖籃”。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的建設(shè)和發(fā)展，學(xué)?，F(xiàn)已成為一所以工為主，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的大學(xué)。學(xué)?，F(xiàn)有 5個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科，2個(gè)國家重點(diǎn)（培育）學(xué)科，56個(gè)本科專業(yè)，學(xué)科專業(yè)覆蓋石油、石化工業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，石油主干學(xué)科總體水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)15年保持在90%以上，2004年被國務(wù)院授予“全國就業(yè)先進(jìn)工作單位”榮譽(yù)稱號(hào)學(xué)校重視科技成果產(chǎn)業(yè)化，我校的骨干企業(yè)山東石大科技集團(tuán)有限公司、山東石大勝華化工股份有限公司是國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，也是石油石化行業(yè)重要的科研中試及工業(yè)試驗(yàn)基地。

青島金沙灘位于山東半島南端黃海之濱，青島市黃島區(qū)（青島開發(fā)區(qū)）鳳凰島。南瀕黃海，呈月牙形東西伸展，全長3500多米，寬300米。水清灘平，沙細(xì)如粉，色澤如金，故稱“金沙灘”。青島金沙灘是我國沙質(zhì)最細(xì)、面積最大、風(fēng)景最美的沙灘，是“亞洲第一灘”。青島銀沙灘(yinshatan)位于青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鳳凰島(fenghuangdao),與國家4A景區(qū)金沙灘為姊妹灘，銀沙灘山清水秀，沙質(zhì)細(xì)膩，為原生態(tài)天然優(yōu)質(zhì)海沙灘，目前青島開發(fā)區(qū)正在把銀沙灘建設(shè)成高檔海水浴場和高端休閑景區(qū)。

青島市是國家計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市

全國首批沿海開放城市、國家級(jí)歷史文化名城、首批全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家園林城市，獲得“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。青島榮獲2005年“公眾最向往的中國城市”第一名2007年青島成為中國唯一入選“世界最美海灣”的城市

榮獲“2012中國最佳休閑城市”稱號(hào)2012年中國最具幸福感城市排行榜青島市穩(wěn)居首位中國十佳宜居城市中國十大最佳旅游目的地

第五篇：三甲醫(yī)院,科研經(jīng)費(fèi),使用管理辦法

*****醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法

為加強(qiáng)我院科研經(jīng)費(fèi)管理，保證經(jīng)費(fèi)有效合理的開支和使用，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員積極承擔(dān)科研項(xiàng)目，多渠道申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)，根據(jù)國家自然科學(xué)基金委員會(huì)等上級(jí)科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院的特點(diǎn)，特制訂本辦法。

第一條 本辦法所稱科研經(jīng)費(fèi)是指因承擔(dān)和完成各類科研任務(wù)和技術(shù)服務(wù)性工作而獲得并用于開展科研和技術(shù)工作的經(jīng)費(fèi)。

第二條 科研經(jīng)費(fèi)的來源

（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)：指承擔(dān)國務(wù)院各部委及各級(jí)地方政府計(jì)劃安排的科研項(xiàng)目，由國家或地方有關(guān)部門撥給的科研經(jīng)費(fèi)；國內(nèi)外各種團(tuán)體和個(gè)人基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。

（二）橫向科研經(jīng)費(fèi)：指承接企事業(yè)單位的科技協(xié)作、科技咨詢及技術(shù)服務(wù)的項(xiàng)目，由企事業(yè)單位撥給的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或合同經(jīng)費(fèi)。

（三）院內(nèi)科研基金。

（四）自籌經(jīng)費(fèi)。

第三條 凡以重慶市腫瘤醫(yī)院/研究所的名義或以重慶市腫瘤醫(yī)院/研究所職工的身份承擔(dān)各級(jí)各類科研項(xiàng)目，其研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)全額匯入我院指定的帳號(hào)，接受我院的統(tǒng)一管理。任何科室和個(gè)人不準(zhǔn)擅自將上述經(jīng)費(fèi)匯入他處。

第四條 科研經(jīng)費(fèi)管理使用原則

（一）堅(jiān)持?？顚Ｓ?；

（二）堅(jiān)持款項(xiàng)使用與項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度相結(jié)合；

（三）在規(guī)定的開支允許范圍內(nèi)以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主支配經(jīng)費(fèi)為主。第五條 經(jīng)費(fèi)到帳后，醫(yī)教部根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)通知或合同建立專題經(jīng)費(fèi)本并按課題類別編號(hào)，財(cái)務(wù)科根據(jù)課題類別及編號(hào)建立明細(xì)帳戶。

第六條 由醫(yī)院組織的院內(nèi)多科室合作承擔(dān)的項(xiàng)目，由醫(yī)教部根據(jù)其各自承擔(dān)的工作任務(wù)，將經(jīng)費(fèi)劃撥到各有關(guān)科室和分題負(fù)責(zé)人。

第七條 科研經(jīng)費(fèi)的時(shí)間范圍：科研經(jīng)費(fèi)支出的時(shí)間范圍僅限于從立題當(dāng)年始至結(jié)題當(dāng)年止。立題前和結(jié)題后的支出原則上不能在該課題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。

第八條 縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支管理

（一）縱向科研經(jīng)費(fèi)的開支范圍如下：實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、儀器設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)、圖書資料費(fèi)、印刷費(fèi)、測試、計(jì)算分析費(fèi)、版面費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、查新檢索費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)、合作交流費(fèi)等，其中差旅費(fèi)、合作交流費(fèi)的支出須從嚴(yán)控制。

具體項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用范圍應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書或合同書的預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。其中，人員費(fèi)用經(jīng)課題負(fù)責(zé)人簽字后，須報(bào)醫(yī)教部審批。各類人員費(fèi)用應(yīng)按國家有關(guān)政策，依法交納個(gè)人所得稅；實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)包括原材料、試劑、藥品等消耗品購臵費(fèi)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的購臵、養(yǎng)殖費(fèi)、標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)和包裝運(yùn)輸費(fèi)等；實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)：為改善資助項(xiàng)目研究的科研條件，-23 我院工作人員差旅費(fèi)開支相關(guān)規(guī)定審批。

參加科研學(xué)術(shù)會(huì)議的借款和支出金額，自然科學(xué)研究課題不得超過該課題總經(jīng)費(fèi)的1/3；社會(huì)科學(xué)研究課題不得超過該課題總經(jīng)費(fèi)的1/2。

（三）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。為節(jié)省科研支出，杜絕浪費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)的開支除須經(jīng)課題主持人簽字外，科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷堅(jiān)決執(zhí)行“2+1”審核制度，即先由科研科長審核登記，經(jīng)醫(yī)教部長審批后，方可到財(cái)務(wù)科辦理審核報(bào)銷手續(xù)。

1、論文版面費(fèi)的報(bào)銷。課題立項(xiàng)后在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的與本課題有關(guān)學(xué)術(shù)論文，在課題研究周期內(nèi)可以在科研課題經(jīng)費(fèi)中按我院相關(guān)規(guī)定報(bào)銷，與課題無關(guān)的論文版面費(fèi)不得在該課題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。論文版面費(fèi)報(bào)銷時(shí)必須同時(shí)附有該論文復(fù)印件或采稿通知單，否則不予報(bào)銷。

2、課題申報(bào)評(píng)審費(fèi)的報(bào)銷?？蒲姓n題申報(bào)應(yīng)繳納一定數(shù)額的評(píng)審費(fèi)。除發(fā)文單位有明確規(guī)定申報(bào)評(píng)審費(fèi)由單位支付外，科研課題申報(bào)評(píng)審費(fèi)應(yīng)先由申請(qǐng)人墊付，通過評(píng)審確認(rèn)立項(xiàng)的，在經(jīng)費(fèi)下達(dá)后可在本課題經(jīng)費(fèi)中沖銷。未立項(xiàng)的，不準(zhǔn)以任何形式在其他科研課題經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。

（四）向院外匯出科研經(jīng)費(fèi)，必須是科研計(jì)劃中需要的(建立基地、試驗(yàn)點(diǎn)、觀察點(diǎn)、協(xié)作點(diǎn))協(xié)作費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等。須在年初做出計(jì)劃，由醫(yī)教部審核批準(zhǔn)。

第十四條 課題節(jié)余經(jīng)費(fèi)的提取和使用管理

科研課題執(zhí)行期截止后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)到醫(yī)教部、財(cái)務(wù)科辦理課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)手續(xù)。課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)全部轉(zhuǎn)撥入醫(yī)院科研發(fā)展基金的個(gè)人課題結(jié)余經(jīng)費(fèi)帳號(hào)，用于后續(xù)科研工作。最后課題結(jié)題時(shí)，根據(jù)有關(guān)的基金委的要求課題最后上報(bào)的決算數(shù)必須與財(cái)務(wù)賬面上的數(shù)額一致；逾期未能辦理的課題，財(cái)務(wù)科將凍結(jié)經(jīng)費(fèi)帳號(hào)，停止經(jīng)費(fèi)使用；帳號(hào)凍結(jié)后6個(gè)月仍未辦理手續(xù)者，財(cái)務(wù)科將會(huì)同醫(yī)教部注銷帳號(hào)，將結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥至醫(yī)院科研基金使用。

第十五條 科研課題出現(xiàn)下列問題之一，醫(yī)教部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)課題組予以相關(guān)處罰。

（一）因經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)或未執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)書或合同書的有關(guān)條款，未按時(shí)完成研究計(jì)劃，產(chǎn)生課題糾紛或賠償問題或給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。醫(yī)教部責(zé)成科室負(fù)責(zé)查處上報(bào)，并通知停止繼續(xù)使用該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（二）凡未經(jīng)同意，不按時(shí)填報(bào)進(jìn)展報(bào)告，或不按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，暫緩其科研經(jīng)費(fèi)的使用，直至糾正為止。對(duì)于批準(zhǔn)撤消或中止計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，自批準(zhǔn)之日起，中止其科研經(jīng)費(fèi)的使用。

（三）項(xiàng)目無故延期，經(jīng)核查屬實(shí)，凍結(jié)經(jīng)費(fèi)使用或收回經(jīng)費(fèi)。無正當(dāng)理由未按計(jì)劃完成科研項(xiàng)目，醫(yī)教部會(huì)同財(cái)務(wù)科將停止該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，撤銷合同，追回款項(xiàng)。

（四）挪用科研經(jīng)費(fèi)購買非科研用品或嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（五）無不可抗拒的原因而不按合同約定足額償還科研課題有償使用經(jīng)費(fèi)的。

第十六條 科研項(xiàng)目結(jié)束或中止、撤消后，均應(yīng)根據(jù)任務(wù)下達(dá)單位和項(xiàng)目合同書的要求，由課題負(fù)責(zé)人會(huì)同財(cái)務(wù)科、醫(yī)教部等部門進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)使用情況的決算，并上報(bào)相關(guān)報(bào)表。對(duì)中止課題的科研經(jīng)費(fèi)，報(bào)請(qǐng)分管院長批準(zhǔn)后，將其轉(zhuǎn)入院科研基金。