第一篇：在全區(qū)第一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

在全區(qū)第一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

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發(fā)表日期：2011-06-17

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(2010年12月17日)

余顯強(qiáng)

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)近年來(lái)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得的成績(jī)，表彰為我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榇龠M(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出努力的干部群眾表示衷心的感謝!

下面，就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)民族工作，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)全區(qū)民族工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的責(zé)任感和使命感

近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和各族干部群眾堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的根本任務(wù)，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和民族法律法規(guī)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，開(kāi)創(chuàng)了我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面。

(一)民族工作社會(huì)化、法制化、規(guī)范化水平明顯提高 撤市設(shè)區(qū)后，區(qū)委、區(qū)政府成立了民族工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確區(qū)直有關(guān)成員單位職責(zé)分工，基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、通力協(xié)作的民族工作格局。2006年，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（區(qū)發(fā)?2006?19號(hào)），在支持幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面提出了各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)，加大了少數(shù)民族和民族地區(qū)新階段扶貧、政策扶持、資金扶持等扶持力度?！笆晃濉逼陂g，積極爭(zhēng)取中央、省、市的支持，加大對(duì)民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。想方設(shè)法采取各種措施，多渠道增加對(duì)民族地區(qū)的資金投入。在財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、人畜飲水解困等相關(guān)專項(xiàng)資金以及優(yōu)惠貸款的安排上，加大了向民族地區(qū)傾斜力度。配合省人大、省政府、市政府組織開(kāi)展的 “一法兩規(guī)定”專項(xiàng)執(zhí)法檢查和執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策大檢查，促進(jìn)了黨的民族政策和民族法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹和落實(shí)，民族工作社會(huì)化、法制化、規(guī)范化水平得到明顯提高。

(二)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快

認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，大力扶持民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，烤煙、經(jīng)果林等經(jīng)濟(jì)作物得到大面積推廣，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。加大對(duì)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施的投入，近幾年，全區(qū)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)60%以上，“農(nóng)村飲水工程”、“農(nóng)村危房改造工程”、“通鄉(xiāng)油路”、“通村公路”等工程順利實(shí)施，民族地區(qū)各族群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。加快推進(jìn)民族地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，按時(shí)完成民族地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“兩免-補(bǔ)”政策，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)保政策全面覆蓋；民族民間文化得到較好傳承保護(hù)，在全國(guó)第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我區(qū)運(yùn)動(dòng)員榮獲一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)民運(yùn)會(huì)上金牌零的突破。

(三)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)

堅(jiān)持把少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓，采取一系列行之有效的措施，使我區(qū)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善、素質(zhì)進(jìn)一步提高。到2009年底，全區(qū)少數(shù)民族干部達(dá) 2048人，占全區(qū)干部總數(shù)的19.8％，比2005年增長(zhǎng) 1.88個(gè)百分點(diǎn)。其中，黨政機(jī)關(guān)少數(shù)民族干部 1989人，占總數(shù)的19.4％；縣處級(jí)少數(shù)民族干部8人，占總數(shù)的22.2％。企事業(yè)單位少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員和管理人員1408人，占總數(shù)的19.87％。

(四)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育力度明顯加大

2006年以來(lái)，按照市委、市政府的安排和要求，我區(qū)將每年10月定為“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)月”，認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳黨的民族政策和民族法律法規(guī)。利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)和少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)等契機(jī)，通過(guò)各種形式和途徑，積極營(yíng)造增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，使“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的思想日益深入人心，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面日益鞏固和發(fā)展。

回顧和總結(jié)近年來(lái)我區(qū)加強(qiáng)民族工作、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展的實(shí)踐，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是必須堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的根本途徑，大力支持、幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。二是必須堅(jiān)持高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟，廣泛深入地開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識(shí)的宣傳教育，使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想深入人心，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。三是必須堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類人才作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓，大力培養(yǎng)、大膽選拔，充分信任、放手使用，努力造就一支德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部和人才隊(duì)伍。四是必須堅(jiān)持健全和完善加強(qiáng)民族工作、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮各成員單位職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展。

西秀區(qū)是一個(gè)多民族雜居的縣級(jí)行政區(qū)，全區(qū)轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，455個(gè)行政村（社區(qū)），面積1710平方公里，總?cè)丝?1萬(wàn)，其中少數(shù)民族總?cè)丝?6萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1.46％，居住著苗族、布依族、仡佬族等32個(gè)少數(shù)民族，轄5個(gè)民族鄉(xiāng)（新場(chǎng)布依族苗族鄉(xiāng)、巖臘苗族布依族鄉(xiāng)、雞場(chǎng)布依族苗族鄉(xiāng)、楊武布依族苗族鄉(xiāng)、黃臘布依族苗族鄉(xiāng)），2個(gè)享受民族鄉(xiāng)待遇的鎮(zhèn)（舊州鎮(zhèn)、龍宮鎮(zhèn)），281個(gè)少數(shù)民族村寨，少數(shù)民族地區(qū)面積占全區(qū)總面積的65.5%。全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處都有少數(shù)民族居住，呈現(xiàn)出“大雜居、小聚居”的特點(diǎn)。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和富民興區(qū)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民族工作、推進(jìn)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，采取有力措施，努力把我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)又好又快發(fā)展

當(dāng)前和今后一段時(shí)期我區(qū)加強(qiáng)民族工作、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的根本任務(wù)，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和民族法律法規(guī)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧西秀的目標(biāo)。

(一)切實(shí)抓好第一要?jiǎng)?wù)，著力加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是促進(jìn)各民族平等團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力消除制約民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮民族地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，著力培育和發(fā)展特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育具有一定規(guī)模和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。按照走新型工業(yè)化道路的要求加快工業(yè)發(fā)展步伐，切實(shí)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)和綜合利用上來(lái)，努力把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。充分利用民族地區(qū)豐富的旅游資源和絢麗多姿的民族文化，加快旅游業(yè)發(fā)展，打造一批民族特色濃郁、自然風(fēng)光優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富的旅游精品線路和重點(diǎn)民族文化旅游景點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧、搬遷式扶貧、救助式扶貧相結(jié)合，繼續(xù)大力幫助民族地區(qū)貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件，拓寬基本增收致富門(mén)路。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民族地區(qū)民生

堅(jiān)持以人為本，保障和改善民生，切實(shí)解決各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的著力點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果、不斷提高民族地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民族中小學(xué)寄宿制教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)民族地區(qū)各種技能特別是農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。因地制宜在偏僻少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展少數(shù)民族語(yǔ)文和漢語(yǔ)文“雙語(yǔ)”教育。高度重視少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、保護(hù)、發(fā)展、創(chuàng)新，加大對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名勝古跡、文物等的保護(hù)和搶救力度。大力發(fā)展民族體育事業(yè)，積極抓好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的挖掘、整理和提高。加強(qiáng)民族地區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。健全和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決民族地區(qū)農(nóng)村群眾看病難、看病貴問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施好民族地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、危房改造工程等各類民生工程，不斷改善各族群眾生產(chǎn)生活條件。以社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，加快完善民族地區(qū)社會(huì)保障體系，讓各族群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

(三)加大培養(yǎng)選拔工作力度，著力造就高素質(zhì)的少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍

加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)，對(duì)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。要把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、群眾擁護(hù)的高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍，使其在推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮更大作用。認(rèn)真制定并實(shí)施少數(shù)民族干部培養(yǎng)規(guī)劃，改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，注重在實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)交流力度，通過(guò)辦培訓(xùn)班、掛職鍛煉、交流、輪崗等多種形式，幫助少數(shù)民族干部開(kāi)拓視野，豐富知識(shí)，增長(zhǎng)才干，提高素質(zhì)。根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定和實(shí)施民族地區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全人才管理工作機(jī)制，采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才；不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

(四)廣泛開(kāi)展宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，著力夯實(shí)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)

增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，必須最廣泛地發(fā)動(dòng)群眾，最充分地調(diào)動(dòng)起全社會(huì)的積極性。要堅(jiān)持不懈地在廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識(shí)的宣傳教育。把民族團(tuán)結(jié)教育作為公民道德教育的重要內(nèi)容，貫穿社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過(guò)程。重視對(duì)青少年的教育工作，民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容要進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，和諧相處、共同進(jìn)步，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)扎根基層、打牢基礎(chǔ)。大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)，樹(shù)立典型、弘揚(yáng)正氣，感召人心、凝聚力量，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成為強(qiáng)大的社會(huì)輿論和良好的社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)月和少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)等為載體，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為榮、以損害民族團(tuán)結(jié)為恥的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍，使民族大團(tuán)結(jié)的思想觀念牢牢扎根于千家萬(wàn)戶，使同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。

(五)做好預(yù)防和處置工作，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視、慎重對(duì)待。要認(rèn)真落實(shí)處理影響民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題的工作責(zé)任制，遇到涉及民族團(tuán)結(jié)、民族關(guān)系方面的問(wèn)題，要及時(shí)依法妥善處理。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，注重從源頭上減少相關(guān)事件的發(fā)生，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力，努力將影響民族團(tuán)結(jié)的事件解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理，正確區(qū)分、妥善處理民族地區(qū)和涉及民族關(guān)系方面兩類不同性質(zhì)的矛盾，既要防止把涉及少數(shù)民族成員、群體的一般民事糾紛和刑事案件歸結(jié)為民族問(wèn)題，又要防止由于處理不及時(shí)、方法不得當(dāng)使個(gè)體問(wèn)題發(fā)展成群體問(wèn)題，使一般性的群體事件發(fā)展成影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方針，加強(qiáng)對(duì)影響民族團(tuán)結(jié)“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的協(xié)調(diào)化解工作，最大限度地把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。堅(jiān)持法律面前各民族公民一律平等的原則，凡屬違法犯罪的，不論涉及哪個(gè)民族、信仰何種宗教，都要依法處理。對(duì)于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，要堅(jiān)決依法打擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障

加強(qiáng)和改善黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。全區(qū)各級(jí)黨委、政府要始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作擺到突出位置，列入重要日程，定期不定期聽(tīng)取民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題。進(jìn)一步健全和完善民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成工作合力，狠抓工作落實(shí)。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治優(yōu)勢(shì)，把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)抓好抓實(shí)。重視和加強(qiáng)民族工作部門(mén)和民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)，著力增強(qiáng)民族工作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力和調(diào)控能力，著力建設(shè)一支具有較強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、文化、民族宗教、新聞出版、廣播影視、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自工作職能和特點(diǎn)，各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，形成合力，共同推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展。

同志們，共同團(tuán)結(jié)奮斗是我區(qū)各族人民的深切愿望，共同繁榮發(fā)展是解決我區(qū)民族問(wèn)題的根本途徑。全面推進(jìn)和大力發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，是我們崇高、光榮的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、奮力拼搏，不斷開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)興盛、政治昌明、文化繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福的新安順而共同奮斗！

第二篇：在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣委、政府召開(kāi)第12次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，意義十分重大，主要任務(wù)是全面總結(jié)近年來(lái)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民族團(tuán)結(jié)工作，對(duì)多年來(lái)為全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)并取得顯著成績(jī)的模范單位和模范個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面力量，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階。在此，我代表縣委、政府，向受到表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和模范個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心和支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各界人士，表示衷心的感謝！

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的簡(jiǎn)要回顧

多年來(lái)，縣委、政府把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，全縣呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、兵地融合、邊防鞏固、各族人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面，有力地推進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳教育有力，民族團(tuán)結(jié)事業(yè)快速推進(jìn)

多年來(lái)，縣委、政府和各級(jí)黨政部門(mén)堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)工作列入重要議事日程，當(dāng)作第一位的大事來(lái)抓。黨政軍民、各部門(mén)、各行業(yè)都積極參與民族團(tuán)結(jié)工作，把民族團(tuán)結(jié)教育滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，形成了級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。通過(guò)廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列重要指示精神，認(rèn)真總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，各族干部群眾不斷提高了對(duì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂主義的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，各民族之間，軍民之間、兵地之間形成了患難與共、互幫互助、共同進(jìn)步的良好局面。通過(guò)對(duì)賽爾江、阿布旦、努爾波力等一批先進(jìn)模范典型的宣傳，廣大干部群眾實(shí)實(shí)在在地看到民族團(tuán)結(jié)的巨大力量，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。全縣各族干部群眾同心同德、群策群力，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，顯示出了強(qiáng)大的凝聚力和向心力。

（二）各民族相互交融，社會(huì)穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面

全面貫徹黨的民族宗教政策，“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心，各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。堅(jiān)持“主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，牢牢把握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”、敵對(duì)勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng)，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真處理人民內(nèi)部矛盾，涉及群眾切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面，為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展打下了穩(wěn)固的社會(huì)基礎(chǔ)。

（三）各民族團(tuán)結(jié)協(xié)作，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保證民族團(tuán)結(jié)的第一位因素，只有人民生活水平得到提高，才會(huì)有社會(huì)秩序的根本穩(wěn)定和社會(huì)家庭成員的和睦團(tuán)結(jié)，才能有力地促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定。XX年，全縣gdp完成15.4億元，同比增長(zhǎng)13.5％；全口徑財(cái)政收入完成2.3億元，同比增長(zhǎng)44.2％，地方財(cái)政收入完成1.0066億元，同比增長(zhǎng)35.4％；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成7.2億元，同比增長(zhǎng)44.5％；地方固定資產(chǎn)投資完成6.1億元，同比增長(zhǎng)19.8％；實(shí)現(xiàn)招商引資到位額6.1億元，同比增長(zhǎng)21％；農(nóng)牧民人均增收282元，達(dá)到4299元。正是我們多年來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不斷取得豐碩成果，才使得各民族之間團(tuán)結(jié)、拼搏的精神成為社會(huì)的主旋律。

我縣民族成份較多，具有比較明顯的大分散、小聚居特點(diǎn)，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6％，從我縣的多民族實(shí)際出發(fā)，充分考慮各民族在社會(huì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在的多樣性和差異性，統(tǒng)籌兼顧，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，充分照顧少數(shù)民族的特殊需要和實(shí)際利益，維護(hù)和發(fā)展好社會(huì)主義民族關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的條件，堅(jiān)定不移地維護(hù)各民族的大團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

（二）牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，是各族群眾的迫切要求，也是現(xiàn)階段解決民族問(wèn)題的根本途徑。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力解決當(dāng)前全縣發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，把發(fā)揮社會(huì)主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)各族人民的根本利益上來(lái)。隨著我縣財(cái)政收入的逐年提高，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的投入，既要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，又要把文

化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力，又要在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)行更多切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持因地制宜，從本地實(shí)際出發(fā)，圍繞“三千、三百”工程和“千元田、萬(wàn)元田”建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，重點(diǎn)解決好農(nóng)業(yè)科技含量低、比較效益不高問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)換增值，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，有效配置資源和各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)先解決好農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，改善生產(chǎn)生活條件。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是節(jié)水灌溉工程和人畜飲水工程。要大力發(fā)展農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)，支持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新，豐富各族群眾的文化生活，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村低保制度，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和衛(wèi)生醫(yī)療保障水平。

（三）鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)工作

民族團(tuán)結(jié)工作是黨的一項(xiàng)十分重要的工作。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問(wèn)題，民族團(tuán)結(jié)工作搞不好也要出大問(wèn)題。在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松民族團(tuán)結(jié)工作。我們要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作的決策部署，始終保持清醒的政治頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性、主動(dòng)性，扎實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)工作。

一要準(zhǔn)確把握工作大局，牢牢掌握民族團(tuán)結(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，一刻也不能放松民族團(tuán)結(jié)工作。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是民族團(tuán)結(jié)工作戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度來(lái)謀劃民族團(tuán)結(jié)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高做好新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)工作的能力。二要準(zhǔn)確把握科學(xué)理論武裝的核心內(nèi)容，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員、教育群眾，深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果包含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，掌握貫穿其中的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高理論素養(yǎng)和理論思維能力，做到在實(shí)踐中自覺(jué)堅(jiān)持和運(yùn)用。要自覺(jué)運(yùn)用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)工作的新局面，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族人民的根本利益。三要強(qiáng)化陣地意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。宣傳部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起把關(guān)責(zé)任，管好所轄的思想文化陣地、傳播渠道和從業(yè)人員。要健全各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課堂、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)講座、社團(tuán)活動(dòng)和各種宣傳媒體的管理和監(jiān)督，決不讓危害祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的思想言論流傳。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，特別是加大對(duì)政治類、宗教類非法出版物的清繳，凈化文化市場(chǎng)，為構(gòu)建和諧__創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)教育形式和載體，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍

今年，我們將迎來(lái)黨的xx大的勝利召開(kāi)，這是黨和國(guó)家政治生活中的頭等大事。宣傳部門(mén)要積極做好迎接黨的xx大的宣傳工作，通過(guò)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、巡回宣講、文藝演出等各種形式大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的豐功偉績(jī)，宣傳各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、萬(wàn)眾一心，為建設(shè)和諧__所作出的巨大努力和貢獻(xiàn)。一要充分展示xx大以來(lái)__經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè)取得的成就，充分展示全縣各族人民以實(shí)際行動(dòng)迎接xx大勝利召開(kāi)的精神風(fēng)貌，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好輿論氛圍。二要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳一批各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的“愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義”民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的感染力、影響力和說(shuō)服力，在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、促團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展的濃厚氛圍，使立黨為公、執(zhí)政為民的思想、民族團(tuán)結(jié)的思想真正成為各級(jí)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。三要組織好中國(guó)人民解放軍建軍80周年等重大活動(dòng)的宣傳工作，大力宣傳人民解放軍為各族人民建立的豐功偉績(jī)，大力宣傳擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民的光榮傳統(tǒng)和雙擁先進(jìn)典型。通過(guò)扎實(shí)地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)黨對(duì)祖國(guó)對(duì)社會(huì)主義的凝聚力和向心力，為迎接黨的xx大勝利召開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，進(jìn)一步提高民族團(tuán)結(jié)工作水平

做好民族團(tuán)結(jié)工作，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要把民族團(tuán)結(jié)工作列入重要議事日程，放在更加重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高我縣民族團(tuán)結(jié)工作的水平。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，努力提高做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好民族團(tuán)結(jié)工作重大的政治意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族理論和有關(guān)法律法規(guī)，加大民族政策學(xué)習(xí)宣傳的力度，使各級(jí)干部和廣大群眾了解民族政策，熟悉民族政策，自覺(jué)執(zhí)行民族政策。要認(rèn)真研究民族團(tuán)結(jié)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和面臨的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)了解民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，努力掌握在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好民族團(tuán)結(jié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高正確處理民族問(wèn)題的能力和水平。

二要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作的合力。民族團(tuán)結(jié)工作涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照自治區(qū)黨委和地委的要求，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓好落實(shí)，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，密切配合，各展所長(zhǎng)，各盡其能，形成合力，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)和全縣各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展?；鶎狱h組織要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，各族黨員干部要密切聯(lián)系群眾，努力實(shí)踐“xxxx”重要思想，真正在發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和創(chuàng)建文明新風(fēng)中起到先鋒模范作用。要通過(guò)全社會(huì)的共同參與，把民族團(tuán)結(jié)工作融入到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，凝聚方方面面的力量，同呼吸、共命運(yùn)、心連心，共同推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。

三要加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高民族團(tuán)結(jié)工作干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。創(chuàng)造必要的工作條件，加強(qiáng)民族工作部門(mén)建設(shè)，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難。重視對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作干部的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的政治素質(zhì)、政治水平和業(yè)務(wù)能力，使之更好地適應(yīng)新時(shí)期民族工作發(fā)展的需要。要建立健全民族團(tuán)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)把縣委、政府對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效，形成縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民宗部門(mén)牽頭，有關(guān)部門(mén)密切配合、各司其職、基層組織健全、上下整體聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的民族團(tuán)結(jié)工作格局。

同志們，做好新時(shí)期民族團(tuán)結(jié)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們齊心協(xié)力，按照自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的安排部署，扎實(shí)工作，常抓不懈，不斷把民族團(tuán)結(jié)工作引向深入，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮而努力奮斗。

第三篇：王書(shū)記在全縣第一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話(定稿)

在全縣第一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

表彰大會(huì)上的講話

王 學(xué) 書(shū)（2011年4月11日）

同志們：

這次全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市民族工作會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，全面安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民族工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和各族人民，凝心聚力，真抓實(shí)干，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)。

“十一五”時(shí)期，是靈臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的時(shí)期，也是靈臺(tái)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展成效最為顯著的時(shí)期。五年來(lái)，全縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題，不斷探索新思路、新舉措，持續(xù)加大對(duì)民族鄉(xiāng)村的投入，大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，加快發(fā)展民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，有力地推動(dòng)了全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。始終堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真制定和實(shí)施少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得明顯成效。全縣少數(shù)民族農(nóng)民人均純收入達(dá)到3157元，年均增長(zhǎng)14%，與全縣農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)。二是民族鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。積極發(fā)展民族鄉(xiāng)村教育事業(yè)，先后籌資700多萬(wàn)元，改擴(kuò)建6所民族學(xué)校，民族鄉(xiāng)村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上，小學(xué)入學(xué)率、初中畢業(yè)率分別達(dá)到了99.5%和99.3%。認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化文化站建設(shè)和廣播電視“村村通”工程，不斷豐富民族鄉(xiāng)村群眾的文化生活。積極開(kāi)展衛(wèi)生院（所）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，民族鄉(xiāng)村“新農(nóng)合”參合率達(dá)到98%以上。高度重視民族鄉(xiāng)村困難群眾低保工作，累計(jì)發(fā)放低保補(bǔ)助172萬(wàn)元，五保人員供養(yǎng)費(fèi)18萬(wàn)元，有效解決了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活困難。三是民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件得到有效改善。始終把改善民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件作為推進(jìn)民族工作的重要途徑來(lái)抓，認(rèn)真實(shí)施了“助推民族村社發(fā)展集中行動(dòng)”，先后投資1847萬(wàn)元，改建鋪油惠及少數(shù)民族鄉(xiāng)村的梁朝、靈新、朝龍公路，新建中臺(tái)、梁原、新開(kāi)回族村社便民橋3座，興建人飲工程4處，實(shí)施自來(lái)水入戶1803戶，建成沼氣池300多座，少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。四是新型和諧民族關(guān)系得到全面加強(qiáng)。堅(jiān)持開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育引導(dǎo)工作，經(jīng)常性排查調(diào)處傷害民族感情、影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，認(rèn)真研究解決少數(shù)民族群眾最關(guān)心的困難和問(wèn)題，切實(shí)作好民族政策宣傳和落

實(shí)工作，少數(shù)民族群眾的政治地位不斷提高。特別是面對(duì)200年一遇的特大強(qiáng)降雨災(zāi)害，全縣各族群眾齊心協(xié)力，互幫互助，眾志成城，共渡難關(guān)，集中體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)友愛(ài)的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分展示了血濃于水、患難與共的兄弟情懷。五是少數(shù)民族干部健康成長(zhǎng)?？茖W(xué)制定并認(rèn)真實(shí)施少數(shù)民族干部教育培養(yǎng)和使用規(guī)劃，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展不同形式的培養(yǎng)教育，少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。目前，全縣各級(jí)黨政部門(mén)在職少數(shù)民族干部101人，其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部11人，占全縣科級(jí)干部總數(shù)的1.5%；在農(nóng)村和街道社區(qū)任職的少數(shù)民族干部56人，占全縣村干部總?cè)藬?shù)的7.6%。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，也是全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾凝心聚力、苦干實(shí)干的結(jié)果，更是全縣民族工作戰(zhàn)線廣大干部職工和各族干部群眾求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)槿h民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的模范集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持靈臺(tái)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！向全縣民族工作戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到民族工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、體制機(jī)制的深刻變革和利益格局的重大調(diào)整，人們的思想觀念也在發(fā)生著深刻變化，出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，一些方面的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，這必然會(huì)對(duì)

性，緊緊圍繞我國(guó)民族團(tuán)結(jié)的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、黨的民族理論和民族政策、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的成就和前景，加大宣傳力度，真正讓漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)的觀念深入人心，使各民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)世代相傳。要增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分層次，區(qū)別對(duì)象，使宣傳活動(dòng)更好地貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育融入國(guó)民教育的全過(guò)程，推動(dòng)黨的民族理論和民族政策、國(guó)家民族法律法規(guī)進(jìn)課堂、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，使民族團(tuán)結(jié)意識(shí)植根于各族人民心中。要大力宣傳全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的先進(jìn)典型事跡，充分發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，真正起到教育群眾、擴(kuò)大影響、弘揚(yáng)新風(fēng)的作用。要深入開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)宗教人士對(duì)信教群眾的說(shuō)服、勸誡和引導(dǎo)能力，發(fā)揮好宗教在促進(jìn)信教群眾心理和諧方面的積極作用，疏導(dǎo)信教群眾心理情緒，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，引導(dǎo)廣大信教群眾積極投身富裕文明和諧秀美靈臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的民族工作基礎(chǔ)。

第三，圍繞提高民族工作能力，著力加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。民族工作政治性、政策性較強(qiáng)，統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教干部，除應(yīng)具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和思想覺(jué)悟、文化知識(shí)、辦事能力等基本素質(zhì)外，還要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，認(rèn)真研究黨的民族宗教政策，廣泛學(xué)習(xí)人文歷史、法律法規(guī)、民族宗教、社會(huì)管理等方面的知

識(shí)，深入鉆研業(yè)務(wù)，把握發(fā)展形勢(shì)，研究分析問(wèn)題，探索工作規(guī)律，不斷提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族代表人士的培養(yǎng)和宗教場(chǎng)所教職人員的管理。要把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的方針，按照“提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、大膽選拔、放手任用”的要求，有計(jì)劃的選派少數(shù)民族干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，充分發(fā)揮少數(shù)民族干部在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)中的作用。要積極組織少數(shù)民族干部赴外考察學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)，開(kāi)闊視野，創(chuàng)新思維，提高素質(zhì)。要加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍，為民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支持。

第四，圍繞促進(jìn)民族事業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。正確處理民族問(wèn)題，切實(shí)做好民族工作，事關(guān)全縣改革發(fā)展大局。我們一定要按照中央、省市的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立“民族工作無(wú)小事”的思想，時(shí)刻繃緊團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展這根弦，切實(shí)把民族工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)，列入重要議事日程，黨政一把手要親自抓民族工作，經(jīng)常研究民族工作；要把民族工作納入黨委、政府責(zé)任目標(biāo)考核，以重視程度、支持力度、矛盾化解及發(fā)展成效考核為重點(diǎn)，確保各級(jí)關(guān)于促進(jìn)民族工作的各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)到位；要為民族工作部門(mén)積極開(kāi)展工作提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保

第四篇：在全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

在全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

中共大興安嶺地委書(shū)記 肖建春

2012年月 日

同志們：

這次會(huì)議是地委、行署決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第五次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)及全省第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)議精神，總結(jié)交流全區(qū)民族工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的民族工作，深化各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的良好格局，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展必將起到十分重要的推動(dòng)作用。

多年來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨委、政府高度重視民族工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族政策，全面落實(shí)省委、省政府有關(guān)民族工作的決策部署，緊密結(jié)合本地實(shí)際，以加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為切入點(diǎn)，全力推動(dòng)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷取得新發(fā)展。2011年，我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)816萬(wàn)元，鄂倫春族農(nóng)民人均純收入達(dá)到7522 元，增長(zhǎng)幅度再創(chuàng)新高；2012年，兩個(gè)鄂倫春族村黑木耳養(yǎng)殖達(dá) 250 萬(wàn)袋，黑木耳養(yǎng)殖已經(jīng)形成規(guī)模，成為鄂倫春族農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)；民族鄉(xiāng)村種植業(yè)、民族手工藝品制作、民族旅游業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)、個(gè)體工商業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)；在薩滿傳承、鄂倫春民族語(yǔ)言的搶救保護(hù)等方面做了大量卓有成效的工作，民族文化得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)；著力解決少數(shù)民族群眾就醫(yī)、上學(xué)等方面存在的困難，民族醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得較大發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔力度，少數(shù)民族干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步充實(shí)，黨同少數(shù)民族干部群眾的關(guān)系水乳交融，更加密切，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷得到鞏固和發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作取得顯著成效。2005年和2009 年，行署連續(xù)兩次榮獲國(guó)務(wù)院授予的“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)，民族工作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的充分肯定。這既是全區(qū)各級(jí)黨委政府和各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的成果，也是黨的民族政策在我區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐。在此，我代表地委、行署，向?yàn)槊褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部群眾和辛勤耕耘在民族工作戰(zhàn)線上的同志們，致以崇高的敬意！向受到表彰的全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

我區(qū)轄有2個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)、2個(gè)鄂倫春族村、4個(gè)俄羅斯族村、1個(gè)回族村，少數(shù)民族人口2.1萬(wàn)。雖然全區(qū)少數(shù)民族人口總數(shù)不多，但由于我們下轄多個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)、村，地理位臵上又與內(nèi)蒙古自治區(qū)毗鄰，民族工作具有復(fù)雜性和敏感性，其重要性也是顯而易見(jiàn)的。特別是近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，外來(lái)少數(shù)民族流動(dòng)人口逐漸增多，也為民族工作也增添了新的課題，提出了更高的要求。勿庸臵疑，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，對(duì)外往來(lái)就會(huì)越頻繁，對(duì)于妥善處理民族問(wèn)題的要求也就越高，民族工作的任務(wù)就會(huì)越重。因此，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我區(qū)的民族工作還存在著一些亟待解決的突出問(wèn)題，影響我區(qū)民族團(tuán)結(jié)的不穩(wěn)定因素還時(shí)有顯現(xiàn)，個(gè)別縣區(qū)和部門(mén)對(duì)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，部分縣區(qū)民族工作部門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件等問(wèn)題還有待進(jìn)一步解決，少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，勢(shì)必對(duì)我區(qū)的民族工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)產(chǎn)生不利的影響，必須采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以研究解決。

在今后的民族工作中，全區(qū)各級(jí)黨委、政府要牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展” 的新時(shí)期民族工作主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策法規(guī)，更好地把中央精神和省委、省政府的要求同我區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，更加注重對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用；更加注重解決民族工作部門(mén)的人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題；更加注重在推動(dòng)少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上下功夫，在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和諧上用力氣，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮少數(shù)民族干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)更好更快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“把資源管起來(lái)、讓百姓富起來(lái)”的奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。下面，我就如何進(jìn)一步做好民族工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下民族工作的責(zé)任感和緊迫感

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。歷史發(fā)展表明：國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺；國(guó)家分裂、民族紛爭(zhēng)，則喪權(quán)辱國(guó)、人民遭殃。我區(qū)多年的工作實(shí)踐也充分表明，沒(méi)有全區(qū)各民族的和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，就沒(méi)有全區(qū)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

第一，要充分認(rèn)識(shí)做好民族工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系密不可分，相輔相成。團(tuán)結(jié)是穩(wěn)定的重要前提，穩(wěn)定是發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民族的團(tuán)結(jié)帶來(lái)社會(huì)的安寧和穩(wěn)定，形成了建設(shè)的合力，為經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。按照省委、省政府“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”和“三年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要部署，地委提出了 “把資源管起來(lái)，讓百姓富起來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“把大興安嶺建設(shè)成為全省收入水平最高、福利待遇最好的地區(qū)之一”的奮斗目標(biāo)。這個(gè)奮斗目標(biāo)是包括全區(qū)近3萬(wàn)少數(shù)民族干部群眾在內(nèi)的各族人民的共同事業(yè)，必須依靠各族干部群眾的共同奮斗才能實(shí)現(xiàn)。因此，全區(qū)各級(jí)黨委政府、各部門(mén)要把民族工作作為凝心聚力、加快發(fā)展的重要抓手，把全區(qū)各族干部群眾的所想、所思、所為統(tǒng)一到地委、行署的決策部署上來(lái)，努力激發(fā)各族干部群眾參與建設(shè)的熱情和活力，最大限度地調(diào)動(dòng)加快發(fā)展的積極因素，消除影響發(fā)展的消極因素，形成團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，為打造“富裕興安、平安興安、民族和睦”貢獻(xiàn)力量。

第二，要充分認(rèn)識(shí)做好民族工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我區(qū)各民族之間相互融合的共同因素不斷增多，但是民族特點(diǎn)、民族差異依然存在，一些社會(huì)問(wèn)題很容易與民族問(wèn)題交織在一起，使問(wèn)題復(fù)雜化、敏感化、擴(kuò)大化。是否善于協(xié)調(diào)民族關(guān)系，能否正確處理涉及少數(shù)民族的問(wèn)題，妥善化解涉及民族間的矛盾糾紛，是對(duì)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)和正確看待民族問(wèn)題，正確把握和全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，在繼續(xù)做好民族鄉(xiāng)村聚居的少數(shù)民族群眾工作的同時(shí)，積極探索做好城市散居民族工作的規(guī)律，努力推動(dòng)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷取得新發(fā)展，促進(jìn)民族工作不斷取得新成績(jī)。

第三，做好民族工作是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)26個(gè)少數(shù)民族群眾與漢族群眾相互依存、休戚與共，共同推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，我區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的基石就不穩(wěn)固，來(lái)之不易的發(fā)展成果也可能受到影響。從我區(qū)目前情況來(lái)看，一些少數(shù)民族群眾的生活還比較貧困，涉及少數(shù)民族群體利益的矛盾糾紛還時(shí)有發(fā)生，對(duì)不斷增加的少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和服務(wù)措施也不夠健全，這都會(huì)成為為我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作中的隱患。因此，全區(qū)各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，預(yù)防要向基層著力，機(jī)制要向深處推進(jìn)，堅(jiān)持經(jīng)常性排查影響民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的因素，健全基層維護(hù)民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要充分考慮少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村的特殊性，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的民族政策法規(guī)及地委、行署下發(fā)的大發(fā)﹝2007﹞23號(hào)文件，進(jìn)一步充實(shí)和完善支持少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，讓各族干部群眾真正得到實(shí)惠。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，增強(qiáng)各族干部群眾的認(rèn)同感，統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益，繼續(xù)鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，努力讓各族干部群眾共享改革發(fā)展成果，不斷促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、多措并舉，服務(wù)大局，繼續(xù)推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展 當(dāng)前，我區(qū)少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但由于多方面原因，“十一五”規(guī)劃中提出的一些目標(biāo)任務(wù)到目前還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，少數(shù)民族群眾特別是少數(shù)民族農(nóng)民群眾的生活水平還有待進(jìn)一步提高，民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)還有待進(jìn)一步發(fā)展，未來(lái)的民族工作任務(wù)還十分艱巨。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把民族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，采取多種措施，全面貫徹落實(shí)《中共大興安嶺地委、大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作和扶持鄂倫春族加快發(fā)展的意見(jiàn)》(大發(fā)﹝2007﹞23號(hào))，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第一，要進(jìn)一步加大支持民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。支持少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族共同富裕，是解決民族問(wèn)題的根本途徑。就我區(qū)而言，由于鄂倫春民族是大興安嶺地區(qū)的土著民族，是響應(yīng)黨的號(hào)召走出山林，放下獵槍，放棄游獵生活的民族，他們開(kāi)始農(nóng)耕生活的時(shí)間很短，最需要黨和政府的扶持與幫助，因此，2個(gè)鄂族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及聚居2鄉(xiāng)的鄂族群眾的生活水平具有很強(qiáng)的代表性，在很大程度上反映著我區(qū)民族工作的整體情況，是我區(qū)民族工作的重中之重。2007年，地委、行署制定下發(fā)了《中共大興安嶺地委、大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作和扶持鄂倫春族加快發(fā)展的意見(jiàn)》(大發(fā)﹝2007﹞23號(hào))，召開(kāi)了地區(qū)扶持鄂倫春民族加快發(fā)展工作座談會(huì)，全面研究部署鄂倫春族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。地、縣兩級(jí)政府分別制定了《扶持人口較少民族“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《少數(shù)民族“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，為我區(qū)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。幾年來(lái)，我區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)村人均收入保持了持續(xù)較快的增長(zhǎng)幅度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)注入了生機(jī)與活力。“十二五”期間，我區(qū)民族鄉(xiāng)村人均收入要繼續(xù)保持這一增長(zhǎng)勢(shì)頭。各級(jí)黨委、政府要按照地委、行署的要求，堅(jiān)持同等條件優(yōu)先和政策適度傾斜的原則，整合相關(guān)資源，堅(jiān)持特事特辦，通過(guò)加大投入、落實(shí)政策、項(xiàng)目扶持等手段，幫助民族鄉(xiāng)村發(fā)展得更好更快，力爭(zhēng)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幅度和各項(xiàng)指標(biāo)走在全省民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。要實(shí)實(shí)在在地幫助少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村改善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬致富渠道，努力使他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中走在全區(qū)前列。

第二，要進(jìn)一步推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，全面反映著少數(shù)民族群眾的精神風(fēng)貌，并在很大程度上影響著他們的生活質(zhì)量。盡管經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步程度，但社會(huì)事業(yè)的發(fā)展同樣反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。因此，重視少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也是服務(wù)大局的一個(gè)重要方面。我區(qū)要把全面貫徹黨的教育方針與落實(shí)黨的民族政策結(jié)合起來(lái)，落實(shí)好民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定和政策措施；要繼續(xù)支持鄂族文化工作者開(kāi)展少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、搶救、保護(hù)和傳承工作，使鄂倫春民族文化成為我國(guó)燦爛的民族文化中的一朵奇葩；要加大對(duì)民族地區(qū)的科技投入，健全科技服務(wù)體系，大力開(kāi)展科技培訓(xùn)、科普宣傳等工作，為少數(shù)民族群眾致富提供科技教育平臺(tái)；要繼續(xù)完善少數(shù)民族醫(yī)療服務(wù)體系，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，特別要爭(zhēng)取在控制和消滅結(jié)核病的問(wèn)題上取得突破；要高度關(guān)注城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)少數(shù)民族群體，積極為他們創(chuàng)造就業(yè)條件；要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族人口與計(jì)劃生育政策，全面提高少數(shù)民族人口素質(zhì)；要加大對(duì)少數(shù)民族貧困人口扶持力度，確保少數(shù)民族貧困人口享受城市最低生活保障政策，切實(shí)改善他們的生產(chǎn)生活條件。

第三，要進(jìn)一步營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚社會(huì)氛圍。營(yíng)造“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)氛圍，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的目標(biāo)必將起到良好的促進(jìn)作用。我們要采取多種方式方法，充分利用各種契機(jī)，努力在全社營(yíng)造這種團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍。今年6月8日，行署第六次常務(wù)會(huì)議專題研究了我區(qū)鄂倫春族下山定居60周年迎慶籌備工作，通過(guò)了《大興安嶺地區(qū)鄂倫春族下山定居60周年迎慶活動(dòng)工作方案》，對(duì)迎慶工作進(jìn)行詳細(xì)的部署。我們一定要抓住鄂倫春下山定居60周年大慶這個(gè)契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)為鄂倫春族群眾做幾件有影響的實(shí)事、好事，要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒加大對(duì)迎慶活動(dòng)的宣傳造勢(shì)，在全區(qū)形成民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍，使“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的理念深入人心，使鄂族群眾再次體會(huì)到黨對(duì)少數(shù)民族群眾的深切關(guān)懷。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照方案的總體要求，圓滿完成各項(xiàng)籌備工作，確保大慶的各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，要廣泛、深入、持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，既要教育群眾，更要教育干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，使黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)為廣大干部群眾理解并掌握，增強(qiáng)廣大干部群眾促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要廣泛開(kāi)展“和諧民族鄉(xiāng)村”、“和諧民族社區(qū)”等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展好“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動(dòng)，努力使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的觀念深深扎根于千家萬(wàn)戶。

三、求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，做好民族工作，不只是民族工作部門(mén)的職責(zé)，更是全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界的共同責(zé)任。民族問(wèn)題無(wú)小事，我們既不能因?yàn)槲覅^(qū)少數(shù)民族人口較少而忽視民族工作，也不能因?yàn)槊褡尻P(guān)系比較融洽而放松民族工作。在今后的工作中，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視民族工作，堅(jiān)持把民族工作擺在全局工作的重要位臵，確保認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)更加有力，成效更加明顯。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成民族工作的合力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的根本保證。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決民族工作中的重大問(wèn)題，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的民族工作新格局。要進(jìn)一步加大對(duì)民族工作的投入力度，保證民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為民族工作提供有力保障。各級(jí)黨委組織部門(mén)要關(guān)心和支持民族工作部門(mén)和民族工作部門(mén)干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用要適當(dāng)傾斜、照顧，使少數(shù)民族干部真正成為黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的橋梁和紐帶?？h區(qū)政府要切實(shí)幫助民族工作部門(mén)解決實(shí)際困難，為其開(kāi)展工作提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和民族工作部門(mén)要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，在民族工作中當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。各相關(guān)部門(mén)要在民族工作中發(fā)揮積極作用。

第二，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高民族工作整體水平。民族工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事民族工作的同志們都要加強(qiáng)對(duì)黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高做好民族工作的政策理論水平。要堅(jiān)持深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，大力開(kāi)展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，集中群眾智慧，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，豐富工作手段，增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)解決民族問(wèn)題和做好民族工作的能力。

第三，要夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)抓好基層民族工作。民族工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，重視抓基層、打基礎(chǔ)工作。各縣、區(qū)要進(jìn)一步建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，大力促進(jìn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（林場(chǎng)）、村（社區(qū)）民族工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，健全完善城市街道、社區(qū)、學(xué)校等民族工作網(wǎng)絡(luò)。要重視和加強(qiáng)基層民族工作部門(mén)、民族干部隊(duì)伍建設(shè)，要高度重視各級(jí)民族工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使民族工作部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、領(lǐng)導(dǎo)配備、干部力量與民族工作的任務(wù)和要求相適應(yīng)。

同志們，全面推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們以這次會(huì)議的成功召開(kāi)為新的起點(diǎn)，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，緊密團(tuán)結(jié)全區(qū)各族干部群眾，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，大力推進(jìn)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展，譜寫(xiě)興安各族人民美好生活新篇章而努力奮斗！

第五篇：2021在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

2021在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的XX屆五中全會(huì)和中央、全省民族工作會(huì)議精神，分析我市民族工作面臨的形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民族工作任務(wù)。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向全市民族工作戰(zhàn)線的同志們，向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、做好民族工作是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)

長(zhǎng)期以來(lái)，特別是全市民族工作會(huì)議暨第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府高度重視民族工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策及有關(guān)法律法規(guī)，民族工作不斷取得新成績(jī)。國(guó)家和省、市先后安排少數(shù)民族專項(xiàng)資金近3000萬(wàn)元，扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。通過(guò)市民族工作委員會(huì)成員單位的共同努力，民族工作社會(huì)參與程度不斷提高。在定點(diǎn)幫扶活動(dòng)中，各成員單位投入資金1000余萬(wàn)元，為民族地區(qū)優(yōu)先安排了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)取得重大進(jìn)展，以文化、文化為代表的民俗文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。城市民族經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，民族企業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。少數(shù)民族科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)不斷發(fā)展，各族群眾的思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高。少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到進(jìn)一步繼承和發(fā)展，民族凝聚力不斷增強(qiáng)；風(fēng)俗習(xí)慣得到充分尊重，平等權(quán)利得到切實(shí)保障；流動(dòng)人口引發(fā)的民族矛盾得到有效化解，平等團(tuán)結(jié)、互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系進(jìn)一步形成，民族工作的創(chuàng)新發(fā)展為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。

當(dāng)前，我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的城市，要求我們必須正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。

正確處理民族問(wèn)題，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，各民族間相互融合的共同因素不斷增多，但民族特點(diǎn)、民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上的不平衡依然存在。由于歷史、自然等因素的影響，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)營(yíng)方式粗放、文化教育衛(wèi)生事業(yè)落后狀況仍未根本改觀。特別是在城市化進(jìn)程加快的新形勢(shì)下，因少數(shù)民族流動(dòng)人口引發(fā)的民族矛盾大量增加，影響民族關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多，各級(jí)黨委和政府對(duì)此必須予以高度重視。正確處理民族問(wèn)題，妥善化解民族矛盾，協(xié)調(diào)好各民族之間的關(guān)系，既是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任，也是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。我們必須以執(zhí)政黨寬廣的戰(zhàn)略眼光和胸懷，正確認(rèn)識(shí)和看待新形勢(shì)下的民族問(wèn)題，全面貫徹執(zhí)行好黨的各項(xiàng)民族政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決民族關(guān)系中存在的矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)全市民族工作健康發(fā)展。

鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。正確處理民族問(wèn)題，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、共同發(fā)展，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。我市作為少數(shù)民族散雜居城市，具有比較明顯的大分散、小聚居特點(diǎn)。這種特定的人口結(jié)構(gòu)也是導(dǎo)致民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題容易被忽視、淡化的因素之一。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)一定要正確把握我市民族工作的市情特點(diǎn)，克服松懈思想，牢固樹(shù)立自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)，在制定政策、處理問(wèn)題時(shí)，一定要從我市的多民族市情出發(fā)，充分考慮各民族在社會(huì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在的多樣性和差異性，統(tǒng)籌兼顧，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，充分照顧少數(shù)民族的特殊需要和實(shí)際利益，維護(hù)和發(fā)展好社會(huì)主義民族關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。

實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。我市作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，少數(shù)民族人口、民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總量分別占全省的三分之一。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不僅對(duì)全市的發(fā)展具有重要意義，而且對(duì)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，也具有一定的輻射和帶動(dòng)作用。現(xiàn)階段，我市民族問(wèn)題的關(guān)鍵是發(fā)展問(wèn)題。沒(méi)有少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，就沒(méi)有民族問(wèn)題的最終解決，就沒(méi)有小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。解決好少數(shù)民族的發(fā)展問(wèn)題，就抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的根本，也就能夠在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，不斷開(kāi)創(chuàng)全市民族工作的新局面。因此，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是全市各級(jí)黨委、政府面臨的緊迫任務(wù)，也是做好民族工作的重中之重。我們要緊緊抓住實(shí)施“XXX”規(guī)劃的良好機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動(dòng)一切有利因素，利用既是大城市、又是大農(nóng)村的整體優(yōu)勢(shì)，努力縮小各民族之間的發(fā)展差距，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。

二、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

按照中央、全省民族工作會(huì)議精神的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市民族工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“努力快發(fā)展，全面建小康，振興”的大目標(biāo)，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展取向，努力實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要把城市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，優(yōu)先扶持、重點(diǎn)投入。引導(dǎo)民族地區(qū)按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。積極支持民族企業(yè)拓展空間，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，提升民族經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。重點(diǎn)解決好農(nóng)業(yè)科技含量低、比較效益不高問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)換增值，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。著力抓好龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)的建設(shè)，大力培育既有民族特色，又有規(guī)模效益的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用地域和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)提高都市型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益；利用自然景觀和人文景觀優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)提高開(kāi)發(fā)型、特色型農(nóng)業(yè)的檔次和水平；利用冰雪文化、民俗風(fēng)情文化、傳統(tǒng)飲食文化優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色旅游。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要給予更多的政策支持和資金投入，加大對(duì)民族地區(qū)一般性和專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。在財(cái)政、計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)上給予政策傾斜，重點(diǎn)扶持民族地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展公益事業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善市民族工作委員會(huì)成員單位對(duì)口幫扶機(jī)制，加大推進(jìn)力度，切實(shí)解決民族地區(qū)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民族地區(qū)加快發(fā)展的條件。由于歷史原因，我市民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，制約了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)我市實(shí)際，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)先解決好民族地區(qū)的水、電、路問(wèn)題，改善生產(chǎn)生活條件。優(yōu)先安排和扶持一批對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展有重大拉動(dòng)作用的交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，還要重點(diǎn)抓好主要公路干線的升級(jí)改造，進(jìn)一步優(yōu)化民族地區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是節(jié)水灌溉工程，認(rèn)真解決人畜飲水問(wèn)題。要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展之路，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的同時(shí)，促進(jìn)少數(shù)民族人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)全面進(jìn)步。要始終堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、以教育為基礎(chǔ)、以文化為支撐的方針，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步。高度重視民族教育的發(fā)展，堅(jiān)持不懈地提高少數(shù)民族整體素質(zhì)。采取特殊政策，逐年增加民族教育經(jīng)費(fèi)，確保有效投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例相適應(yīng)。在鞏固九年義務(wù)教育成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善民族教育體系建設(shè)，改善教育結(jié)構(gòu)，逐步向?qū)W前教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育延伸。加強(qiáng)民族地區(qū)師資力量建設(shè)，切實(shí)改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件。繼續(xù)做好少數(shù)民族語(yǔ)言文字和優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作，積極發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)民族醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，優(yōu)先解決貧困地區(qū)衛(wèi)生院（所）的實(shí)際困難，支持民族地區(qū)建立新型醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，提高少數(shù)民族的健康水平。廣泛開(kāi)展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，振奮民族精神，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和各類專門(mén)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，逐步解決人才匱乏問(wèn)題，為少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步提供人才支撐。

三、提高全市民族工作整體水平

民族工作是全黨、全社會(huì)工作的重要組成部分，是全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須高度重視、全力抓好的重要工作。在加快改革、擴(kuò)大開(kāi)放、保持穩(wěn)定、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，全市各級(jí)黨委、政府和民族工作部門(mén)要始終保持清醒認(rèn)識(shí)，一以貫之地做好民族工作，不斷提高全市民族工作整體水平。

加強(qiáng)民族政策法規(guī)宣傳教育，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持不懈地在廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，開(kāi)展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識(shí)教育，用馬克思主義民族觀和黨的民族政策來(lái)統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨政組織要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的全過(guò)程，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心。各級(jí)黨校、行政院校要把民族理論、民族政策教育納入教學(xué)計(jì)劃，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。教育行政主管部門(mén)要把民族團(tuán)結(jié)教育納入中小學(xué)校德育教育內(nèi)容，不斷培養(yǎng)中小學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。宣傳部門(mén)、新聞媒體要廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型事跡，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。在處理民族關(guān)系過(guò)程中，要始終堅(jiān)持維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的方針，嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。屬于人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題，要采取教育、疏導(dǎo)和化解的方式來(lái)解決。屬于違法犯罪的，不論涉及哪個(gè)民族、信仰哪種宗教，都要依法處理。對(duì)于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造民族分裂的犯罪分子，要堅(jiān)決依法打擊。

深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。這次會(huì)議上，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了推進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的指導(dǎo)思想和原則要求。各級(jí)黨委、政府一定要站在講政治、講大局的高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。要根據(jù)《意見(jiàn)》要求，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)納入全市和各地區(qū)、各部門(mén)的“XXX”規(guī)劃，結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展條件和部門(mén)工作實(shí)際，完善配套措施，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供有力的政策條件和寬松的社會(huì)環(huán)境。

落實(shí)民族工作責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。要按照全黨、全社會(huì)抓民族工作的思路，進(jìn)一步落實(shí)民族工作責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府要有政治上的深謀遠(yuǎn)慮，敏銳捕捉國(guó)際政治變化對(duì)我國(guó)民族問(wèn)題產(chǎn)生的影響，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。要把民族工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決諸如理順工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員編制、解決工作經(jīng)費(fèi)等重大問(wèn)題，支持民族工作部門(mén)依法行政。民族工作委員會(huì)成員單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，為民族工作社會(huì)化提供經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)和民族工作部門(mén)要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要切實(shí)加強(qiáng)民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)民族工作部門(mén)。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富的民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。