第一篇：在市委民族工作會(huì)議暨全市第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

市委民族工作會(huì)議暨全市第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)是一次規(guī)格高、規(guī)模大的重要會(huì)議。剛才，孫平市長(zhǎng)代表市委、市政府作了重要講話，孫平市長(zhǎng)的講話，系統(tǒng)地總結(jié)了近四年來(lái)我市民族工作的新情況、新特點(diǎn)、新進(jìn)步和新成效，客觀地分析指出了工作中存在的主要問(wèn)題和不足，全面地安排部署了我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民族工作，特別是十分明確地指出了“十一五”期間全市民族工作的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。省民委曲木車和副主任親臨大會(huì)指導(dǎo),并在剛才的重要講話中對(duì)我市近年來(lái)的民族工作給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)我們進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下民族工作的意義、作用、任務(wù)和方法等提出了明確要求。這次會(huì)議上，市政府還對(duì)2002年以來(lái)在全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的50個(gè)模范集體、125名模范個(gè)人進(jìn)行了表彰。鹽邊縣政府、市電業(yè)局、市交通局、攀鋼（集團(tuán)）公司等4個(gè)單位介紹了加強(qiáng)民族工作的經(jīng)驗(yàn)、做法。這次會(huì)議開得很隆重、很緊湊、很團(tuán)結(jié)、很和諧、很成功。下面，我就認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)講五點(diǎn)意見。

一是要通過(guò)深刻認(rèn)識(shí)我市民族工作的重要性抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。孫平市長(zhǎng)和曲木副主任在講話中都明確指出，我市是一個(gè)多民族散雜居的地區(qū)，少數(shù)民族的種類很多，少數(shù)民族人口及其居住區(qū)域占全市總?cè)丝诤头鶈T面積的比例較大。我市民族地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定對(duì)全市乃至全省的發(fā)展與穩(wěn)定都有著重要影響。各級(jí)黨委、政府和各單位、各部門要從黨和人民事業(yè)全局的高度，牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想，不斷增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意識(shí)，自覺地把加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擺到更加突出的位置，采取更加切實(shí)有效的措施，更加扎實(shí)、更加富有成效地推進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步。

二是要通過(guò)進(jìn)一步明確和落實(shí)責(zé)任主體抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》（攀委〔2006〕2號(hào)文）和孫平市長(zhǎng)在講話中都明確指出：“我市民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任主體是縣區(qū)”。各縣區(qū)要按照這個(gè)要求，盡快建立民族工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，抓緊制定好本縣區(qū)內(nèi)民族地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，并切實(shí)抓好執(zhí)行和落實(shí)。各縣區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門要全力支持、幫助民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保孫平市長(zhǎng)提出的“對(duì)民族地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要比漢族地區(qū)增加一倍”的要求落到實(shí)處，確?！笆晃濉逼陂g民族地區(qū)農(nóng)民人均純收入年遞增400元以上指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保少數(shù)民族群眾得到更多的實(shí)惠。

三是要通過(guò)進(jìn)一步明確和落實(shí)目標(biāo)任務(wù)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。這次會(huì)議明確了新時(shí)期、新階段我市民族工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，特別是對(duì)“十一五”期間民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部等都提出了具體的目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要緊密結(jié)合各自實(shí)際，把這次會(huì)上提出的“實(shí)施民族地區(qū)通水、通電、通路、民族村小校舍改造、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和民族地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，按時(shí)間、按步驟、按要求層層分解落實(shí)下去，并制定出具體的實(shí)施方案和時(shí)間表，齊心協(xié)力、集中精力抓好這些目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行和落實(shí)，真正把這次會(huì)上部署的任務(wù)落實(shí)到具體的工作上，落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，落實(shí)到具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員頭上。要從一件一件具體的事情抓落實(shí)，從一個(gè)一個(gè)具體問(wèn)題的解決抓落實(shí)，堅(jiān)持每年有計(jì)劃、有重點(diǎn)地解決幾個(gè)問(wèn)題，辦成幾件事情，逐步解決民族地區(qū)存在的困難和問(wèn)題，逐步壯大民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和實(shí)力，逐步縮小民族之間、區(qū)域之間的差距。

四是要通過(guò)進(jìn)一步健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。各縣區(qū)黨委、政府要按照這次會(huì)議的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)以民族鄉(xiāng)、村兩級(jí)為主的基層組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨在民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委民工委工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和民族干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)幫助民族工作部門解決實(shí)際困難和問(wèn)題。真正形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民宗部門牽頭，有關(guān)部門密切配合、各司其職、基層組織健全、上下整體聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的民族工作格局，真正把黨和政府對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，見到實(shí)效。

五是要通過(guò)加大督察督辦力度抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。省委、省政府決定今年6月份到我市督察貫徹落實(shí)中央和省委民族工作會(huì)議精神的情況。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委民族工作會(huì)議精神，我們也決定建立并嚴(yán)格實(shí)行民族工作督察督辦工作制度。從今年開始，今后每年市委、市政府目標(biāo)督查辦和民宗委等相關(guān)部門，要組織督察組對(duì)這次民族工作會(huì)議部署的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況、對(duì)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》（攀委〔2006〕2號(hào)文）的落實(shí)情況、對(duì)已經(jīng)確定的民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)督察、綜合督察和跟蹤督察或掛牌督辦，對(duì)執(zhí)行落實(shí)不力、完成任務(wù)不好的，要建立并實(shí)行責(zé)任查究制度。

關(guān)于這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的反饋，請(qǐng)各縣區(qū)、市級(jí)各部門、各大企業(yè)在認(rèn)真調(diào)查分析，形成切實(shí)可行的實(shí)施意見后，于4月15日前報(bào)市委、市政府辦公室，并抄送市民宗委。

同志們，做好新形勢(shì)下的民族工作，意義十分重大，責(zé)任十分重大。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，群策群力，開拓進(jìn)取，共同把我市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)！

第二篇：在民族工作會(huì)議民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

在全市民族工作會(huì)議暨第八次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、全省民族工作會(huì)議精神，分析我市民族工作面臨的形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民族工作任務(wù)。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向全市民族工作戰(zhàn)線的同志們，向

所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，我講三點(diǎn)意見。

一、做好民族工作是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)

長(zhǎng)期以來(lái)，特別是2002年全市民族工作會(huì)議暨第七次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府高度重視民族工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策及有關(guān)法律法規(guī)，民族工作不斷取得新成績(jī)。國(guó)家和省、市先后安排少數(shù)民族專項(xiàng)資金近3000萬(wàn)元，扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。通過(guò)市民族工作委員會(huì)成員單位的共同努力，民族工作社會(huì)參與程度不斷提高。在定點(diǎn)幫扶活動(dòng)中，各成員單位投入資金1000余萬(wàn)元，為民族地區(qū)優(yōu)先安排了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)取得重大進(jìn)展，以xx文化、xx文化為代表的民俗文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。城市民族經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，民族企業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。少數(shù)民族科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)不斷發(fā)展，各族群眾的思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高。少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到進(jìn)一步繼承和發(fā)展，民族凝聚力不斷增強(qiáng)；風(fēng)俗習(xí)慣得到充分尊重，平等權(quán)利得到切實(shí)保障；流動(dòng)人口引發(fā)的民族矛盾得到有效化解，平等團(tuán)結(jié)、互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系進(jìn)一步形成，民族工作的創(chuàng)新發(fā)展為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。

當(dāng)前，我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的城市，要求我們必須正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。

正確處理民族問(wèn)題，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，各民族間相互融合的共同因素不斷增多，但民族特點(diǎn)、民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上的不平衡依然存在。由于歷史、自然等因素的影響，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)營(yíng)方式粗放、文化教育衛(wèi)生事業(yè)落后狀況仍未根本改觀。特別是在城市化進(jìn)程加快的新形勢(shì)下，因少數(shù)民族流動(dòng)人口引發(fā)的民族矛盾大量增加，影響民族關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多，各級(jí)黨委和政府對(duì)此必須予以高度重視。正確處理民族問(wèn)題，妥善化解民族矛盾，協(xié)調(diào)好各民族之間的關(guān)系，既是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任，也是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。我們必須以執(zhí)政黨寬廣的戰(zhàn)略眼光和胸懷，正確認(rèn)識(shí)和看待新形勢(shì)下的民族問(wèn)題，全面貫徹執(zhí)行好黨的各項(xiàng)民族政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決民族關(guān)系中存在的矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)全市民族工作健康發(fā)展。

鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。正確處理民族問(wèn)題，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、共同發(fā)展，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。我市作為少數(shù)民族散雜居城市，具有比較明顯的大分散、小聚居特點(diǎn)。這種特定的人口結(jié)構(gòu)也是導(dǎo)致民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題容易被忽視、淡化的因素之一。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門一定要正確把握我市民族工作的市情特點(diǎn)，克服松懈思想，牢固樹立自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)，在制定政策、處理問(wèn)題時(shí)，一定要從我市的多民族市情出發(fā)，充分考慮各民族在社會(huì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在的多樣性和差異性，統(tǒng)籌兼顧，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，充分照顧少數(shù)民族的特殊需要和實(shí)際利益，維護(hù)和發(fā)展好社會(huì)主義民族關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。

實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。我市作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，少數(shù)民族人口、民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總量分別占全省的三分之一。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不僅對(duì)全市的發(fā)展具有重要意義，而且對(duì)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，也具有一定的輻射和帶動(dòng)作用?，F(xiàn)階段，我市民族問(wèn)題的關(guān)鍵是發(fā)展問(wèn)題。沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，就沒有民族問(wèn)題的最終解決，就沒有小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。解決好少數(shù)民族的發(fā)展問(wèn)題，就抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作的根本，也就能夠在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，不斷開創(chuàng)全市民族工作的新局面。因此，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是全市各級(jí)黨委、政府面臨的緊迫任務(wù)，也是做好民族工作的重中之重。我們要緊緊抓住實(shí)施“十一五”規(guī)劃的良好機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動(dòng)一切有利因素，利用既是大城市、又是大農(nóng)村的整體優(yōu)勢(shì)，努力縮小各民族之間的發(fā)展差距，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。

二、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

按

照中央、全省民族工作會(huì)議精神的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市民族工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“努力快發(fā)展，全面建小康，振興xxx”的大目標(biāo)，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展取向，努力實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

加快產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要把城市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，優(yōu)先扶持、重點(diǎn)投入。引導(dǎo)民族地區(qū)按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。積極支持民族企業(yè)拓展空間，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，提升民族經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。重點(diǎn)解決好農(nóng)業(yè)科技含量低、比較效益不高問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)換增值，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。著力抓好龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)的建設(shè)，大力培育既有民族特色，又有規(guī)模效益的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用地域和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)提高都市型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益；利用自然景觀和人文景觀優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)提高開發(fā)型、特色型農(nóng)業(yè)的檔次和水平；利用冰雪文化、民俗風(fēng)情文化、傳統(tǒng)飲食文化優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色旅游。各級(jí)政府和有關(guān)部門，對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要給予更多的政策支持和資金投入，加大對(duì)民族地區(qū)一般性和專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。在財(cái)政、計(jì)劃安排、項(xiàng)目建設(shè)上給予政策傾斜，重點(diǎn)扶持民族地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)展公益事業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善市民族工作委員會(huì)成員單位對(duì)口幫扶機(jī)制，加大推進(jìn)力度，切實(shí)解決民族地區(qū)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民族地區(qū)加快發(fā)展的條件。由于歷史原因，我市民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，制約了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要把幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)我市實(shí)際，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)先解決好民族地區(qū)的水、電、路問(wèn)題，改善生產(chǎn)生活條件。優(yōu)先安排和扶持一批對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展有重大拉動(dòng)作用的交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，還要重點(diǎn)抓好主要公路干線的升級(jí)改造，進(jìn)一步優(yōu)化民族地區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是節(jié)水灌溉工程，認(rèn)真解決人畜飲水問(wèn)題。要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)發(fā)展之路，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的同時(shí)，促進(jìn)少數(shù)民族人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)全面進(jìn)步。要始終堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、以教育為基礎(chǔ)、以文化為支撐的方針，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步。高度重視民族教育的發(fā)展，堅(jiān)持不懈地提高少數(shù)民族整體素質(zhì)。采取特殊政策，逐年增加民族教育經(jīng)費(fèi)，確保有效投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例相適應(yīng)。在鞏固九年義務(wù)教育成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善民族教育體系建設(shè)，改善教育結(jié)構(gòu)，逐步向?qū)W前教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育延伸。加強(qiáng)民族地區(qū)師資力量建設(shè)，切實(shí)改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件。繼續(xù)做好少數(shù)民族語(yǔ)言文字和優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用工作，積極發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)民族醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，優(yōu)先解決貧困地區(qū)衛(wèi)生院（所）的實(shí)際困難，支持民族地區(qū)建立新型醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，提高少數(shù)民族的健康水平。廣泛開展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，振奮民族精神，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和各類專門人才的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，逐步解決人才匱乏問(wèn)題，為少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步提供人才支撐。

三、提高全市民族工作整體水平

民族工作是全黨、全社會(huì)工作的重要組成部分，是全面推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須高度重視、全力抓好的重要工作。在加快改革、擴(kuò)大開放、保持穩(wěn)定、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，全市各級(jí)黨委、政府和民族工作部門要始終保持清醒認(rèn)識(shí)，一以貫之地做好民族工作，不斷提高全市民族工作整體水平。

加強(qiáng)民族政策法規(guī)宣傳教育，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持不懈地在廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，開展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識(shí)教育，用馬克思主義民族觀和黨的民族政策來(lái)統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨政組織要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的全過(guò)程，使“三個(gè)離不開”思想更加深入人心。各級(jí)黨校、行政院校要把民族理論、民族政策教育納入教學(xué)計(jì)劃，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。教育行政主管部門要把民族團(tuán)結(jié)教育納入中小學(xué)校德育教育內(nèi)容，不斷培養(yǎng)中小學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型事跡，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。在處理民族關(guān)系過(guò)程中，要始終堅(jiān)持維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的方針，嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。屬于人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題，要采取教育、疏導(dǎo)和化解的方式來(lái)解決。屬于違法犯罪的，不論涉及哪個(gè)民族、信仰哪種宗教，都要依法處理。對(duì)于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造民族分裂的犯罪分子，要堅(jiān)決依法打擊。

深入貫徹落實(shí)《意見》，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。這次會(huì)議上，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的意見》，進(jìn)一步明確了推進(jìn)我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的指導(dǎo)思想和原則要求。各級(jí)黨委、政府一定要站在講政治、講大局的高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。要根據(jù)《意見》要求，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)納入全市和各地區(qū)、各部門的“十一五”規(guī)劃，結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展條件和部門工作實(shí)際，完善配套措施，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供有力的政策條件和寬松的社會(huì)環(huán)境。

落實(shí)民族工作責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。要按照全黨、全社會(huì)抓民族工作的思路，進(jìn)一步落實(shí)民族工作責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府要有政治上的深謀遠(yuǎn)慮，敏銳捕捉國(guó)際政治變化對(duì)我國(guó)民族問(wèn)題產(chǎn)生的影響，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。要把民族工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決諸如理順工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員編制、解決工作經(jīng)費(fèi)等重大問(wèn)題，支持民族工作部門依法行政。民族工作委員會(huì)成員單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，為民族工作社會(huì)化提供經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)和民族工作部門要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要切實(shí)加強(qiáng)民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)民族工作部門。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富的民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。

第三篇：在全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

同志們:這次全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)是地委、行署決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全省宗教工作座談會(huì)精神，全面總結(jié)近年來(lái)全區(qū)民族宗教工作的成果和經(jīng)驗(yàn)，安排部署全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作，表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，交流典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量,為加快少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展、全面建小康”的戰(zhàn)略任務(wù)而奮斗。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、前一階段民族宗教工作的簡(jiǎn)要回顧

（一）全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了可喜成績(jī)我區(qū)共有26個(gè)少數(shù)民族,人口20813人,占全區(qū)總?cè)丝诘?%。近年來(lái)，我區(qū)民族工作取得了很大的成績(jī)，特別是2000年全省民族工作會(huì)議以來(lái)，各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省民族工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“三個(gè)離不開”的思想（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間互相離不開），緊緊把握?qǐng)F(tuán)結(jié)進(jìn)步的主題，積極開展馬克思主義民族觀教育，依據(jù)黨的民族政策和法規(guī)，努力維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，廣泛開展多種形式的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，不斷促進(jìn)和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全面推進(jìn)民族事業(yè)的發(fā)展，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。一是促進(jìn)了少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄂倫春族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,人均收入得到穩(wěn)步增長(zhǎng)?！?，按照“隆重、節(jié)儉、安全”的原則，舉辦了鄂倫春族下山定居50周年慶?；顒?dòng)，省、地、縣共投資1649.3萬(wàn)元，加強(qiáng)了鄂倫春族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)了鄂倫春族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推動(dòng)了民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步。我區(qū)采取政策扶持和加大資金投入等措施，極大地改善了少數(shù)民族地區(qū)教育、教學(xué)環(huán)境，我區(qū)少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在全省縣（市）中是最高的，鄂倫春族鄉(xiāng)學(xué)校的硬件建設(shè)在全區(qū)中小學(xué)校中居于前列；衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善，尤其是鄂倫春族結(jié)核病發(fā)病率得到有效控制；民族文化設(shè)施不斷改善，在幫助、引導(dǎo)、扶持少數(shù)民族文化教育事業(yè)方面做了大量工作，鄂倫春族文化得到進(jìn)一步挖掘和搶救，鄂倫春族女干部關(guān)小云同志先后撰寫并出版了《鄂倫春族風(fēng)俗概覽》、《鄂倫春族薩滿教》和《大興安嶺鄂倫春》等書，其中，《鄂倫春族薩滿教》被翻譯成日文在日本發(fā)行。三是少數(shù)民族干部得到進(jìn)一步培養(yǎng)和使用。全區(qū)各級(jí)黨委加強(qiáng)了少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了少數(shù)民族干部的積極作用，少數(shù)民族參政議政的積極性不斷提高，參與國(guó)家事務(wù)管理和社會(huì)活動(dòng)事務(wù)的廣度和深度不斷發(fā)展。四是創(chuàng)造性地開展城市民族工作。對(duì)城市少數(shù)民族尤其是回族同胞在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、風(fēng)俗習(xí)慣等方面予以合法保障，對(duì)少數(shù)民族的食品供應(yīng)、節(jié)日活動(dòng)、喪葬、宗教生活等給予了資金及其他社會(huì)資源方面的幫助和支持，切實(shí)有力地推進(jìn)了我區(qū)城市民族工作的進(jìn)一步開展。

（二）全區(qū)宗教工作取得新的進(jìn)展2002年全省宗教工作會(huì)議以來(lái),我區(qū)各級(jí)黨委和政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，在黨員干部和群眾中進(jìn)行了馬克思主義宗教觀和黨的宗教理論、政策教育，積極宣傳了黨和國(guó)家的宗教政策和法律法規(guī)，依法加強(qiáng)了對(duì)宗教事務(wù)的管理，使黨的各項(xiàng)宗教政策得到較好的貫徹落實(shí)，宗教界的合法權(quán)益得到保障。我區(qū)宗教工作部門會(huì)同有關(guān)部門不斷加大了打邪制非和抵御滲透工作的力度，經(jīng)常性地排查宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,宗教界人士認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，帶領(lǐng)廣大信教群眾愛國(guó)守法，在維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面做出了積極貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)宗教法制建設(shè)，提高依法管理水平。進(jìn)一步廣泛深入地開展了多種形式的宗教法制宣傳教育，加強(qiáng)了執(zhí)法主體建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地抓好宗教活動(dòng)場(chǎng)所檢查工作，全區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所年檢合格率在全省居于前列,每年都達(dá)到了100%。全區(qū)宗教干部依法管理宗教事務(wù)的水平和能力不斷提高，有力地促進(jìn)了政府對(duì)宗教事務(wù)的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法制化。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，注重提高調(diào)研質(zhì)量，為黨和政府決策提供依據(jù)。今年初，我區(qū)～、宗教、公安等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行了深入的宗教工作調(diào)研，形成了專題報(bào)告。地委、行署對(duì)這個(gè)“報(bào)告”非常重視，以地委、行署名義下發(fā)通知，要求各縣（區(qū)）委、縣級(jí)企事業(yè)黨委、地林直各單位切實(shí)重視和加強(qiáng)宗教工作。三是建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。形成了共同參與，齊抓共管的局面，使宗教工作能夠真正延伸到基層，覆蓋各個(gè)領(lǐng)域。四是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全區(qū)宗教界人士都能發(fā)揮積極作用，與黨和政府保持一致，一些宗教活動(dòng)場(chǎng)所常年堅(jiān)持捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，照顧孤寡老人，受到社會(huì)各界好評(píng)。～年，我區(qū)有四個(gè)宗教場(chǎng)所被授予省級(jí)“宗教文明活動(dòng)場(chǎng)所”稱號(hào)，極大地促進(jìn)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所自身建設(shè)的制度化和規(guī)范化。五是制止非法、抵御境外滲透、打擊利用宗教犯罪工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。切實(shí)維護(hù)了宗教界的合法權(quán)益，維護(hù)了我區(qū)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。近年來(lái)，我區(qū)民族宗教工作盡管取得了較好的成績(jī)，但辯證地看仍存在一些問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族宗教工作的認(rèn)識(shí)和重視程度亟需提高，在一些地方存在著對(duì)民族宗教工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題；我們有些干部還不善于學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，對(duì)馬克思主義民族觀、宗教觀了解不多，掌握不深；有些單位還存在著對(duì)民族宗教政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象，這些問(wèn)題都需要在今后的工作中加以解決。

二、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)民族宗教工作黨的十六屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力妄圖利用民族宗教問(wèn)題進(jìn)行顛覆、滲透和民族～活動(dòng)不斷加劇，宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素依然存在，這就決定了解決民族宗教問(wèn)題是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”，有效維護(hù)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，是民族宗教工作要長(zhǎng)期堅(jiān)持的主題。對(duì)此，我們必須要有

第四篇：在全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

同志們:

這次全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)是地委、行署決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全省宗教工作座談會(huì)精神，全面總結(jié)近年來(lái)全區(qū)民族宗教工作的成果和經(jīng)驗(yàn)，安排部署全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作，表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，交流典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量,為加快少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展、全面建小康”的戰(zhàn)略任務(wù)而奮斗。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、前一階段民族宗教工作的簡(jiǎn)要回顧

（一）全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了可喜成績(jī)

我區(qū)共有26個(gè)少數(shù)民族,人口20813人,占全區(qū)總?cè)丝诘?%。近年來(lái)，我區(qū)民族工作取得了很大的成績(jī)，特別是2000年全省民族工作會(huì)議以來(lái)，各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省民族工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“三個(gè)離不開”的思想（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間互相離不開），緊緊把握?qǐng)F(tuán)結(jié)進(jìn)步的主題，積極開展馬克思主義民族觀教育，依據(jù)黨的民族政策和法規(guī)，努力維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，廣泛開展多種形式的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，不斷促進(jìn)和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全面推進(jìn)民族事業(yè)的發(fā)展，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。一是促進(jìn)了少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄂倫春族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,人均收入得到穩(wěn)步增長(zhǎng)。2003年，按照“隆重、節(jié)儉、安全”的原則，舉辦了鄂倫春族下山定居50周年慶祝活動(dòng)，省、地、縣共投資1649.3萬(wàn)元，加強(qiáng)了鄂倫春族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)了鄂倫春族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推動(dòng)了民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步。我區(qū)采取政策扶持和加大資金投入等措施，極大地改善了少數(shù)民族地區(qū)教育、教學(xué)環(huán)境，我區(qū)少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在全省縣（市）中是最高的，鄂倫春族鄉(xiāng)學(xué)校的硬件建設(shè)在全區(qū)中小學(xué)校中居于前列；衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善，尤其是鄂倫春族結(jié)核病發(fā)病率得到有效控制；民族文化設(shè)施不斷改善，在幫助、引導(dǎo)、扶持少數(shù)民族文化教育事業(yè)方面做了大量工作，鄂倫春族文化得到進(jìn)一步挖掘和搶救，鄂倫春族女干部關(guān)小云同志先后撰寫并出版了《鄂倫春族風(fēng)俗概覽》、《鄂倫春族薩滿教》和《大興安嶺鄂倫春》等書，其中，《鄂倫春族薩滿教》被翻譯成日文在日本發(fā)行。三是少數(shù)民族干部得到進(jìn)一步培養(yǎng)和使用。全區(qū)各級(jí)黨委加強(qiáng)了少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了少數(shù)民族干部的積極作用，少數(shù)民族參政議政的積極性不斷提高，參與國(guó)家事務(wù)管理和社會(huì)活動(dòng)事務(wù)的廣度和深度不斷發(fā)展。四是創(chuàng)造性地開展城市民族工作。對(duì)城市少數(shù)民族尤其是回族同胞在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、風(fēng)俗習(xí)慣等方面予以合法保障，對(duì)少數(shù)民族的食品供應(yīng)、節(jié)日活動(dòng)、喪葬、宗教生活等給予了資金及其他社會(huì)資源方面的幫助和支持，切實(shí)有力地推進(jìn)了我區(qū)城市民族工作的進(jìn)一步開展。

（二）全區(qū)宗教工作取得新的進(jìn)展

2002年全省宗教工作會(huì)議以來(lái),我區(qū)各級(jí)黨委和政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，在黨員干部和群眾中進(jìn)行了馬克思主義宗教觀和黨的宗教理論、政策教育，積極宣傳了黨和國(guó)家的宗教政策和法律法規(guī)，依法加強(qiáng)了對(duì)宗教事務(wù)的管理，使黨的各項(xiàng)宗教政策得到較好的貫徹落實(shí)，宗教界的合法權(quán)益得到保障。我區(qū)宗教工作部門會(huì)同有關(guān)部門不斷加大了打邪制非和抵御滲透工作的力度，經(jīng)常性地排查宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,宗教界人士認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，帶領(lǐng)廣大信教群眾愛國(guó)守法，在維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面做出了積極貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)宗教法制建設(shè)，提高依法管理水平。進(jìn)一步廣泛深入地開展了多種形式的宗教法制宣傳教育，加強(qiáng)了執(zhí)法主體建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地抓好宗教活動(dòng)場(chǎng)所檢查工作，全區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所年檢合格率在全省居于前列,每年都達(dá)到了100%。全區(qū)宗教干部依法管理宗教事務(wù)的水平和能力不斷提高，有力地促進(jìn)了政府對(duì)宗教事務(wù)的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法制化。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，注重提高調(diào)研質(zhì)量，為黨和政府決策提供依據(jù)。今年初，我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行了深入的宗教工作調(diào)研，形成了專題報(bào)告。地委、行署對(duì)這個(gè)“報(bào)告”非常重視，以地委、行署名義下發(fā)通知，要求各縣（區(qū)）委、縣級(jí)企事業(yè)黨委、地林直各單位切實(shí)重視和加強(qiáng)宗教工作。三是建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。形成了共同參與，齊抓共管的局面，使宗教工作能夠真正延伸到基層，覆蓋各個(gè)領(lǐng)域。四是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全區(qū)宗教界人士都能發(fā)揮積極作用，與黨和政府保持一致，一些宗教活動(dòng)場(chǎng)所常年堅(jiān)持捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，照顧孤寡老人，受到社會(huì)各界好評(píng)。2003年，我區(qū)有四個(gè)宗教場(chǎng)所被授予省級(jí)“宗教文明活動(dòng)場(chǎng)所”稱號(hào)，極大地促進(jìn)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所自身建設(shè)的制度化和規(guī)范化。五是制止非法、抵御境外滲透、打擊利用宗教犯罪工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。切實(shí)維護(hù)了宗教界的合法權(quán)益，維護(hù)了我區(qū)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。

近年來(lái)，我區(qū)民族宗教工作盡管取得了較好的成績(jī)，但辯證地看仍存在一些問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族宗教工作的認(rèn)識(shí)和重視程度亟需提高，在一些地方存在著對(duì)民族宗教工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題；我們有些干部還不善于學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，對(duì)馬克思主義民族觀、宗教觀了解不多，掌握不深；有些單位還存在著對(duì)民族宗教政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象，這些問(wèn)題都需要在今后的工作中加以解決。

二、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)民族宗教工作

黨的十六屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力妄圖利用民族宗教問(wèn)題進(jìn)行顛覆、滲透和民族分裂活動(dòng)不斷加劇，宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素依然存在，這就決定了解決民族宗教問(wèn)題是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”，有效維護(hù)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，是民族宗教工作要長(zhǎng)期堅(jiān)持的主題。對(duì)此，我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí)，就民族工作而言，發(fā)展是重點(diǎn)，就宗教工作而言，穩(wěn)定是關(guān)鍵。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，全面正確地貫徹黨的民族宗教政策，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)少數(shù)民族群眾和信教群眾積極投身于全面建設(shè)林區(qū)小康社會(huì)上來(lái)。我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)全省民族宗教工作會(huì)議和全省宗教工作座談會(huì)精神，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，以大力推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展和扶貧開發(fā)，維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定為重點(diǎn)，采取有效措施，努力促進(jìn)全區(qū)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我區(qū)平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。按照上述指導(dǎo)思想和總體要求，我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、要大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，加快少數(shù)民族群眾致富步伐。目前，我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，要完成省委提出的“努力快發(fā)展，全面建小康”的戰(zhàn)略任務(wù)，必須加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展步伐和少數(shù)民族群眾的致富進(jìn)程。地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府要把加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本地總體發(fā)展規(guī)劃中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量和推進(jìn)手段，確保民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快達(dá)到全區(qū)平均水平。為此，一要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，我們必須按照適應(yīng)市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在抓好種植業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，利用本地生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做好招商引資工作；以發(fā)展具有鄂倫春族特點(diǎn)的民族文化風(fēng)情旅游業(yè)為突破口，加快民族旅游業(yè)的發(fā)展步伐；抓住國(guó)家扶持22個(gè)人口較少民族發(fā)展和國(guó)家實(shí)施“興邊富民行動(dòng)”的政策機(jī)遇，在政策、資金等方面給予大力支持，推動(dòng)鄂倫春族鄉(xiāng)村的發(fā)展。二要加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快鄂倫春族群眾脫貧致富步伐。目前，鄂倫春族農(nóng)民人均收入仍然低于全區(qū)平均水平，貧困戶約占鄂倫春族農(nóng)民總戶數(shù)的47

%。在今后鄂倫春族的扶貧工作中，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門、社會(huì)各界一定以強(qiáng)烈的責(zé)任感和管用的措施，共同做好少數(shù)民族扶貧工作。今年，省扶貧辦、省民委已為我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)投入扶貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金270萬(wàn)元，塔河縣、呼瑪縣政府要按照省政府的要求，切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保資金專款專用，使少數(shù)民族同胞真正受益。在扶貧方式上，要堅(jiān)持“軟硬件”建設(shè)并舉的方針，重點(diǎn)加大科技、教育、人才等“智力”支持力度，增強(qiáng)“造血”功能，繼續(xù)開展對(duì)口包扶工作，擴(kuò)大范圍，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。三要大力加強(qiáng)鄂倫春族鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決鄂倫春族鄉(xiāng)村的水、電、路問(wèn)題，優(yōu)先發(fā)展和支持一批對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展有重大拉動(dòng)作用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取使少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況得到根本的改善。

2、要大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)，提高少數(shù)民族的整體素質(zhì)。科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，既是少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展落后的表現(xiàn)，又是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。少數(shù)民族地區(qū)要加快發(fā)展，就必須在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，把精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面提高少數(shù)民族素質(zhì)，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。在今后工作中，一定要把科技教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，堅(jiān)定不移地抓好科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極保護(hù)少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和藝術(shù)，鼓勵(lì)民族文化和民族藝術(shù)步入市場(chǎng)，在繼承基礎(chǔ)上健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)民族鄉(xiāng)文化館（站）建設(shè)，活躍少數(shù)民族群眾文化生活；要積極發(fā)展民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，逐步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，改善民族地區(qū)的醫(yī)療條件，抓好民族地區(qū)地方病防治工作；要結(jié)合實(shí)際組織開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，提高各民族群眾的身體素質(zhì)。

3、要大力培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)做好培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部工作的重要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一件大事抓緊抓好。要按照中央、省委和地委選拔使用少數(shù)民族干部規(guī)劃的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮少數(shù)民族干部的特殊作用，保證一些部門和崗位有一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。要采取有效措施，提高少數(shù)民族干部素質(zhì)，通過(guò)多種方式，幫助他們開闊視野，增長(zhǎng)才干，建立起一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。

4、要突出抓好抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作。前段時(shí)間召開的全省宗教工作座談會(huì)主要是分析抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的形勢(shì)，研究和落實(shí)抵御滲透的措施。近幾年來(lái)，境外利用宗教進(jìn)行滲透的活動(dòng)不斷加劇，滲透渠道更加多樣，范圍更加擴(kuò)大，形式更加隱蔽，組織更加嚴(yán)密，手段更加現(xiàn)代化。各級(jí)黨委、政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須充分認(rèn)識(shí)境外滲透的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和危害性，重視并盡快解決宗教工作中存在的各種問(wèn)題，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)抵御境外滲透工作。

5、要切實(shí)將基督教“三亂”治理專項(xiàng)工作落到實(shí)處。近年來(lái)，我區(qū)各種宗教信徒發(fā)展呈增加趨勢(shì)。目前，全區(qū)信教總?cè)藬?shù)近2.4萬(wàn)人，尤其基督教發(fā)展迅猛。基督教信徒占全區(qū)信教總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上。由于基督教發(fā)展過(guò)快，信教人數(shù)猛增，致使我區(qū)基督教亂傳教、亂設(shè)點(diǎn)、亂聚會(huì)的情況不同程度地存在，其中比較明顯的是私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，雖經(jīng)多次整頓治理仍屢禁不止，且有蔓延趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)62處，分布在各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）、街道、村屯。基督教“三亂”問(wèn)題，嚴(yán)重違背了國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，助長(zhǎng)了非法活動(dòng)，為邪教組織的活動(dòng)和境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透提供了條件，嚴(yán)重干擾了基督教活動(dòng)正常秩序和社會(huì)秩序，必須引起高度重視。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，通力合作，加大工作力度，堅(jiān)持集中治理和經(jīng)常性管理相結(jié)合，有效制止我區(qū)基督教活動(dòng)混亂的現(xiàn)象。

與此同時(shí)，我們還要做好嚴(yán)厲打擊邪教工作。邪教不是宗教，但它往往披著宗教外衣進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。我們要從維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定和社會(huì)長(zhǎng)治久安的政治高度嚴(yán)厲打擊各種邪教，對(duì)各種蠱惑人心，危害人民生命健康，危害社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的邪教，絕不能讓他們滋生和蔓延。要堅(jiān)決與“法輪功”等邪教組織進(jìn)行斗爭(zhēng)。

6、要加強(qiáng)宗教工作的“三支隊(duì)伍”建設(shè)。提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作干部、宗教界人士這三支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力是做好宗教工作的關(guān)鍵。在培訓(xùn)干部工作中，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)單位，要把黨的宗教理論政策作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入教學(xué)計(jì)劃；對(duì)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)行專題培訓(xùn)，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門，要高度重視宗教界代表人士的思想教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宗教愛國(guó)力量的培養(yǎng)，重視抓好重要宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人以及中青年教職人員的培訓(xùn)工作,使他們成為黨和政府聯(lián)系、團(tuán)結(jié)廣大信教群眾的橋梁，在引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中發(fā)揮積極作用。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨和政府對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)

“民族宗教無(wú)小事”，民族宗教工作是黨和國(guó)家全部工作的重要組成部分，要做好新形勢(shì)下的民族宗教工作，必須堅(jiān)持和依靠黨和政府對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要進(jìn)一步完善民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心重視民族宗教工作，定期聽取匯報(bào)，每年至少要討論和研究一次民族宗教工作，著力解決民族宗教工作中存在的問(wèn)題。各級(jí)人大、政協(xié)、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要高度重視民族宗教工作，積極主動(dòng)地為我區(qū)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，確保全區(qū)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族宗教理論政策，及時(shí)了解世界民族宗教問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向。我區(qū)縣以上黨委都已建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這些已建立的領(lǐng)導(dǎo)小組，要確保充分發(fā)揮職能作用，定期研究解決宗教工作中的重大問(wèn)題，要把加強(qiáng)宗教工作，真正落實(shí)到基層。

2、基層組織建設(shè)要到位。塔河縣、呼瑪縣黨委要配優(yōu)配強(qiáng)民族鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，選好帶頭人，全面提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。做好在少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作，使他們成為民族鄉(xiāng)發(fā)展的骨干力量。我區(qū)信教群眾大部分在基層和農(nóng)村，宗教領(lǐng)域的問(wèn)題也大多發(fā)生在農(nóng)村和基層，基層組織建設(shè)不好，我們黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固，現(xiàn)在有個(gè)別黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，自己就熱衷卜卦算命，拜佛燒香，影響十分惡劣。因此，必須加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行馬克思唯物主義世界觀教育，保持黨員隊(duì)伍思想上的先進(jìn)性，這是做好宗教工作的政治和組織基礎(chǔ)。要切實(shí)改變個(gè)別地方基層組織軟弱渙散的狀況，改善干群關(guān)系，不斷增加凝聚力，做好群眾工作，把群眾的注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展、改善生活上來(lái)。

3、自身建設(shè)要到位。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心支持民族宗教工作部門的工作，充分發(fā)揮他們的作用。在研究涉及少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)及宗教領(lǐng)域的重要問(wèn)題時(shí)，要認(rèn)真聽取民族宗教部門的意見。各有關(guān)部門都要根據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn)，盡職盡責(zé)地為民族宗教工作和民族事業(yè)的發(fā)展辦實(shí)事，解難題，要切實(shí)幫助民族宗教部門解決工作中遇到的各種問(wèn)題，特別針對(duì)民族宗教工作涉及面廣，工作量大，政治敏感性強(qiáng)的實(shí)際情況，要在領(lǐng)導(dǎo)班子配備和人員編制、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)安排方面給予傾斜和照顧。目前，我區(qū)各級(jí)民族宗教部門確實(shí)存在著一些困難和問(wèn)題，不同程度地影響民族宗教工作的開展。對(duì)此，地委、行署高度重視，今年全省宗教工作座談會(huì)結(jié)束后，地委召開常委會(huì)聽取了地委統(tǒng)戰(zhàn)部、行署民族宗教局“關(guān)于貫徹全省宗教工作座談會(huì)意見”的匯報(bào)并結(jié)合我區(qū)民族宗教工作的實(shí)際情況，確定召開今天這個(gè)會(huì)議；地委辦、行署辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)宗教工作抵御境外利用宗教滲透的意見》；為行署民族宗教局增設(shè)1名副局長(zhǎng)職數(shù)，并決定要適當(dāng)增加民族宗教事業(yè)費(fèi)。各縣（區(qū)）黨委、政府要按照這次會(huì)議要求,回去后從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，加大力度，切實(shí)解決民族宗教工作中的一些實(shí)際問(wèn)題，并將具體措施落到實(shí)處。同志們，做好新時(shí)期民族宗教工作意義重大而深遠(yuǎn)，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以貫徹十六屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，以飽滿的政治熱情和高度的敬業(yè)精神，不斷開創(chuàng)全區(qū)民族宗教工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣委、政府召開第12次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，意義十分重大，主要任務(wù)是全面總結(jié)近年來(lái)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民族團(tuán)結(jié)工作，對(duì)多年來(lái)為全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)并取得顯著成績(jī)的模范單位和模范個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面力量，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階。在此，我代表縣委、政府，向受到表彰的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和模范個(gè)人，表示熱烈的祝賀！向所有關(guān)心和支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各界人士，表示衷心的感謝！

下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的簡(jiǎn)要回顧

多年來(lái)，縣委、政府把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，全縣呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、兵地融合、邊防鞏固、各族人民安居樂業(yè)的大好局面，有力地推進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳教育有力，民族團(tuán)結(jié)事業(yè)快速推進(jìn)

多年來(lái)，縣委、政府和各級(jí)黨政部門堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)工作列入重要議事日程，當(dāng)作第一位的大事來(lái)抓。黨政軍民、各部門、各行業(yè)都積極參與民族團(tuán)結(jié)工作，把民族團(tuán)結(jié)教育滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，形成了級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。通過(guò)廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列重要指示精神，認(rèn)真總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，各族干部群眾不斷提高了對(duì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)民族分裂主義的自覺性和堅(jiān)定性，各民族之間，軍民之間、兵地之間形成了患難與共、互幫互助、共同進(jìn)步的良好局面。通過(guò)對(duì)賽爾江、阿布旦、努爾波力等一批先進(jìn)模范典型的宣傳，廣大干部群眾實(shí)實(shí)在在地看到民族團(tuán)結(jié)的巨大力量，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。全縣各族干部群眾同心同德、群策群力，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，顯示出了強(qiáng)大的凝聚力和向心力。

（二）各民族相互交融，社會(huì)穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面

全面貫徹黨的民族宗教政策，“三個(gè)離不開”思想深入人心，各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。堅(jiān)持“主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，牢牢把握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”、敵對(duì)勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng)，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真處理人民內(nèi)部矛盾，涉及群眾切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面，為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展打下了穩(wěn)固的社會(huì)基礎(chǔ)。

（三）各民族團(tuán)結(jié)協(xié)作，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保證民族團(tuán)結(jié)的第一位因素，只有人民生活水平得到提高，才會(huì)有社會(huì)秩序的根本穩(wěn)定和社會(huì)家庭成員的和睦團(tuán)結(jié)，才能有力地促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定。XX年，全縣gdp完成15.4億元，同比增長(zhǎng)13.5％；全口徑財(cái)政收入完成2.3億元，同比增長(zhǎng)44.2％，地方財(cái)政收入完成1.0066億元，同比增長(zhǎng)35.4％；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成7.2億元，同比增長(zhǎng)44.5％；地方固定資產(chǎn)投資完成6.1億元，同比增長(zhǎng)19.8％；實(shí)現(xiàn)招商引資到位額6.1億元，同比增長(zhǎng)21％；農(nóng)牧民人均增收282元，達(dá)到4299元。正是我們多年來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不斷取得豐碩成果，才使得各民族之間團(tuán)結(jié)、拼搏的精神成為社會(huì)的主旋律。

我縣民族成份較多，具有比較明顯的大分散、小聚居特點(diǎn)，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6％，從我縣的多民族實(shí)際出發(fā)，充分考慮各民族在社會(huì)發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面存在的多樣性和差異性，統(tǒng)籌兼顧，充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，充分照顧少數(shù)民族的特殊需要和實(shí)際利益，維護(hù)和發(fā)展好社會(huì)主義民族關(guān)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的條件，堅(jiān)定不移地維護(hù)各民族的大團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)政治大局的穩(wěn)定，努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

（二）牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，是各族群眾的迫切要求，也是現(xiàn)階段解決民族問(wèn)題的根本途徑。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力解決當(dāng)前全縣發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，把發(fā)揮社會(huì)主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)各族人民的根本利益上來(lái)。隨著我縣財(cái)政收入的逐年提高，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的投入，既要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，又要把文

化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力，又要在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)行更多切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持因地制宜，從本地實(shí)際出發(fā)，圍繞“三千、三百”工程和“千元田、萬(wàn)元田”建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，重點(diǎn)解決好農(nóng)業(yè)科技含量低、比較效益不高問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)換增值，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，有效配置資源和各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)先解決好農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，改善生產(chǎn)生活條件。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是節(jié)水灌溉工程和人畜飲水工程。要大力發(fā)展農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)，支持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新，豐富各族群眾的文化生活，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村低保制度，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和衛(wèi)生醫(yī)療保障水平。

（三）鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)工作

民族團(tuán)結(jié)工作是黨的一項(xiàng)十分重要的工作。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，經(jīng)濟(jì)工作搞不好要出大問(wèn)題，民族團(tuán)結(jié)工作搞不好也要出大問(wèn)題。在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松民族團(tuán)結(jié)工作。我們要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作的決策部署，始終保持清醒的政治頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性、主動(dòng)性，扎實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)工作。

一要準(zhǔn)確把握工作大局，牢牢掌握民族團(tuán)結(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，一刻也不能放松民族團(tuán)結(jié)工作。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是民族團(tuán)結(jié)工作戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度來(lái)謀劃民族團(tuán)結(jié)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高做好新形勢(shì)下民族團(tuán)結(jié)工作的能力。二要準(zhǔn)確把握科學(xué)理論武裝的核心內(nèi)容，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員、教育群眾，深刻領(lǐng)會(huì)黨的理論創(chuàng)新成果包含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，掌握貫穿其中的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，提高理論素養(yǎng)和理論思維能力，做到在實(shí)踐中自覺堅(jiān)持和運(yùn)用。要自覺運(yùn)用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)工作的新局面，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族人民的根本利益。三要強(qiáng)化陣地意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。宣傳部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起把關(guān)責(zé)任，管好所轄的思想文化陣地、傳播渠道和從業(yè)人員。要健全各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課堂、學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)講座、社團(tuán)活動(dòng)和各種宣傳媒體的管理和監(jiān)督，決不讓危害祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的思想言論流傳。堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，特別是加大對(duì)政治類、宗教類非法出版物的清繳，凈化文化市場(chǎng)，為構(gòu)建和諧__創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（四）創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)教育形式和載體，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍

今年，我們將迎來(lái)黨的xx大的勝利召開，這是黨和國(guó)家政治生活中的頭等大事。宣傳部門要積極做好迎接黨的xx大的宣傳工作，通過(guò)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、巡回宣講、文藝演出等各種形式大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的豐功偉績(jī)，宣傳各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、萬(wàn)眾一心，為建設(shè)和諧__所作出的巨大努力和貢獻(xiàn)。一要充分展示xx大以來(lái)__經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè)取得的成就，充分展示全縣各族人民以實(shí)際行動(dòng)迎接xx大勝利召開的精神風(fēng)貌，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新的良好輿論氛圍。二要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳一批各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的“愛黨、愛祖國(guó)、愛社會(huì)主義”民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的感染力、影響力和說(shuō)服力，在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、促團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展的濃厚氛圍，使立黨為公、執(zhí)政為民的思想、民族團(tuán)結(jié)的思想真正成為各級(jí)黨員干部的自覺行動(dòng)。三要組織好中國(guó)人民解放軍建軍80周年等重大活動(dòng)的宣傳工作，大力宣傳人民解放軍為各族人民建立的豐功偉績(jī)，大力宣傳擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)和雙擁先進(jìn)典型。通過(guò)扎實(shí)地開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)黨對(duì)祖國(guó)對(duì)社會(huì)主義的凝聚力和向心力，為迎接黨的xx大勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互配合，進(jìn)一步提高民族團(tuán)結(jié)工作水平

做好民族團(tuán)結(jié)工作，群眾是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把民族團(tuán)結(jié)工作列入重要議事日程，放在更加重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高我縣民族團(tuán)結(jié)工作的水平。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，努力提高做好民族團(tuán)結(jié)工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好民族團(tuán)結(jié)工作重大的政治意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族理論和有關(guān)法律法規(guī)，加大民族政策學(xué)習(xí)宣傳的力度，使各級(jí)干部和廣大群眾了解民族政策，熟悉民族政策，自覺執(zhí)行民族政策。要認(rèn)真研究民族團(tuán)結(jié)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和面臨的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)了解民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，努力掌握在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好民族團(tuán)結(jié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高正確處理民族問(wèn)題的能力和水平。

二要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作的合力。民族團(tuán)結(jié)工作涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照自治區(qū)黨委和地委的要求，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓好落實(shí)，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門要結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，密切配合，各展所長(zhǎng)，各盡其能，形成合力，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)和全縣各項(xiàng)工作的深入開展。基層黨組織要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，各族黨員干部要密切聯(lián)系群眾，努力實(shí)踐“xxxx”重要思想，真正在發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和創(chuàng)建文明新風(fēng)中起到先鋒模范作用。要通過(guò)全社會(huì)的共同參與，把民族團(tuán)結(jié)工作融入到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，凝聚方方面面的力量，同呼吸、共命運(yùn)、心連心，共同推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。

三要加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高民族團(tuán)結(jié)工作干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。創(chuàng)造必要的工作條件，加強(qiáng)民族工作部門建設(shè)，幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難。重視對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作干部的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的政治素質(zhì)、政治水平和業(yè)務(wù)能力，使之更好地適應(yīng)新時(shí)期民族工作發(fā)展的需要。要建立健全民族團(tuán)結(jié)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)把縣委、政府對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，見到實(shí)效，形成縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民宗部門牽頭，有關(guān)部門密切配合、各司其職、基層組織健全、上下整體聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的民族團(tuán)結(jié)工作格局。

同志們，做好新時(shí)期民族團(tuán)結(jié)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們齊心協(xié)力，按照自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于民族團(tuán)結(jié)工作的安排部署，扎實(shí)工作，常抓不懈，不斷把民族團(tuán)結(jié)工作引向深入，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮而努力奮斗。