第一篇：在全縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作會(huì)議暨第一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)，中央、省、市民族工作會(huì)議及全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、民委主任、宗教局長(zhǎng)會(huì)議精神，深入分析我縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作面臨的新形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和今后一度時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作，表彰在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中成績(jī)突出的模范集體和個(gè)人。

在此，我代表縣四套班子，向統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作戰(zhàn)線上的同志們和所有關(guān)心支持統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各界人士，表示誠摯的問候！向受到表彰的模范集體和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！今天，市民宗局童局長(zhǎng)也親臨會(huì)議，稍后將作重要講話，接下來學(xué)蘭縣長(zhǎng)也要提出相關(guān)要求。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深化對(duì)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)大多數(shù),調(diào)動(dòng)積極性的職能作用，妥善處理好民族宗教關(guān)系，這既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的必然需要。

（一）充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。我們黨確立的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我國(guó)革命和建設(shè)取得勝利的一個(gè)重要法寶,它的歷史地位和重要作用，是由馬克思主義基本理論決定的，也是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐中形成的。現(xiàn)在，我們所處的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了變化，我們黨面臨的任務(wù)也發(fā)生了變。但一切為了人民、一切依靠人民的基本觀點(diǎn)沒有變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位沒有變。要建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，使我們國(guó)家擁有與歷史悠久、人口眾多、地域遼闊相稱的國(guó)際地位，使中國(guó)步入世界發(fā)達(dá)國(guó)家之林，是宏偉而艱巨的任務(wù)，需要付出極大的努力，離開全體人民的共同奮斗，離開統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是不可能實(shí)現(xiàn)的。對(duì)我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)貧困縣來說，要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，離開統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，不充分“調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面”，也是是不可能實(shí)現(xiàn)的。

我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣、領(lǐng)域?qū)挕?duì)象多、任務(wù)重、責(zé)任大。在過去的幾年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門指導(dǎo)下，取得了較為明顯的成效，這是各族、各界在大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合基礎(chǔ)上共同奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要我們重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，就能減少阻力、增加助力、凝聚眾力、形成合力，把各方面的力量和智慧都更好地凝聚起來，把大家的積極性和創(chuàng)造性都充分地發(fā)揮出來，對(duì)我們的事業(yè)就有益，反之就有可能喪失重要的力量源泉，對(duì)我們的事業(yè)只會(huì)有害。我們想問題、辦事情、做決策、定政策、做工作都要從鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線這一根本要求出發(fā)，只有各族、各界共同團(tuán)結(jié)奮斗，才能實(shí)現(xiàn)鹽津經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

（二）充分認(rèn)識(shí)民族、宗教工作的重要性。民族、宗教問題是當(dāng)今世界的一個(gè)熱門話題，也是一個(gè)十分復(fù)雜、十分敏感的問題，正確處理民族問題是一個(gè)帶根本性的問題，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是一個(gè)需要長(zhǎng)期努力的重要任務(wù)?，F(xiàn)在，世界上不少國(guó)家和地區(qū)的民族矛盾和宗教紛爭(zhēng)十分突出，頻頻引發(fā)流血沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)，**不斷。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力把民族問題和宗教問題，作為對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“西化”和“分化”的突破口。這很值得我們注意和警惕。我國(guó)民族、宗教方面總的情況是好的，民族關(guān)系是和睦的，民族團(tuán)結(jié)是鞏固的，宗教界也是穩(wěn)定的。當(dāng)然也要看到，我們的民族工作、宗教工作還存在一些問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)峻。在這樣的歷史背景下，我們必須冷靜分析我縣的民族宗教工作面臨的形勢(shì)，樹立民族、宗教無小事的思想，充分認(rèn)識(shí)民族問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和重要性，高度重視民族工作和宗教工作，對(duì)當(dāng)前存在問題的潛在危險(xiǎn)性，要十分警覺，切不可掉以輕心。各級(jí)各部門都要從講政治、顧大局的高度來認(rèn)識(shí)和看待統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作，共同重視，齊抓共管，努力把我縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作提高到一個(gè)新的水平。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)作好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作

認(rèn)真貫徹中央、省、市委統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、政府工作大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，為我縣三個(gè)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（一）努力做好非黨干部工作。黨外干部是國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分。各級(jí)黨組織要把培養(yǎng)選拔黨外干部納入干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮。要確保黨外人士在人大代表、政協(xié)委員及人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和專門委員會(huì)委員中有適當(dāng)比例，并為他們行使憲法、法律賦予的職責(zé)積極創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，全面安排、發(fā)揮所長(zhǎng)、各得其所”的方針和民主協(xié)商的原則，積極推進(jìn)黨外干部培養(yǎng)選拔和安排使用工作，進(jìn)一步加大在政府及有關(guān)部門安排黨外干部擔(dān)任實(shí)職的工作力度。鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中黨外后備干部數(shù)量所占比例不得少于25。要采取多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高黨外干部的政

治思想水平和業(yè)務(wù)能力。各級(jí)黨組織和黨員干部要搞好與黨外干部的合作共事，做到政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧。要充分發(fā)揮黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，保證黨外領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其分管的工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問題的決定權(quán)和人事任免的建議權(quán)；根據(jù)工作需要，應(yīng)邀請(qǐng)他們列席黨組（黨委）會(huì)議，有關(guān)文件送他們閱知，重大問題要向他們通報(bào)。中共

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)同班子中的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部建立良好的合作共事關(guān)系，互相學(xué)習(xí)，共同提高。黨外領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺服從黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)。

（二）充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用。人民政協(xié)是廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。全縣各級(jí)組織要從講政治的高度，把人民政協(xié)的政治協(xié)商和民主監(jiān)督，作為深入了解民情、廣泛集中民智、充分反映民意、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一條重要渠道，在思想上高度重視，在工作中認(rèn)真落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持做到廣交朋友、廣納群言、廣求善策，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力創(chuàng)造知無不言、言無不盡的良好氛圍和寬松環(huán)境，把貫徹落實(shí)情況體現(xiàn)在促進(jìn)政治穩(wěn)定、促進(jìn)改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步上來?？h政協(xié)要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把促進(jìn)發(fā)展作為政治協(xié)商的根本任務(wù)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，在完善民主監(jiān)督機(jī)制，暢通下情上達(dá)的渠道，加大民主監(jiān)督力度等方面下工夫，進(jìn)一步搞好參政議政。要鼓勵(lì)支持無黨派人士積極參與“民主評(píng)議行風(fēng)”和各類社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，支持他們通過座談會(huì)、信函等形式向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的工作提出意見和建議，并及時(shí)反饋辦理情況和結(jié)果。

（三）認(rèn)真抓好民族工作。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我縣民族工作與貧困問題、宗教問題交織在一起，成為帶有全局性、戰(zhàn)略性的重要工作。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康鹽津的宏偉目標(biāo)，對(duì)作好民族工作提出了新的課題和更高的要求。我們必須牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”這個(gè)主題，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，突出民族團(tuán)結(jié)這個(gè)重點(diǎn)，抓住培養(yǎng)人才這個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)工作。一是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，千方百計(jì)推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

1、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

2、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)。

3、努力提高人口素質(zhì)，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。二是要促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧，鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。三是要重視人才資源開發(fā)，加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。

（四）全力做好宗教工作。一是要全面貫徹黨的宗教工作基本方針。要全面貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。在處理和宗教界的關(guān)系上，必須堅(jiān)持“政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重”原則。在宗教事務(wù)管理上，政府要保護(hù)合法，制止非法，抵制滲透，打擊犯罪。要通過積極引導(dǎo)，使宗教與我縣社會(huì)和睦相處，各宗教之間和睦相處，使信教群眾與不信教群眾、信仰不同宗教的群眾之間和睦相處。二是要團(tuán)結(jié)引導(dǎo)信教群眾在黨和政府的周圍。要緊緊抓住宗教問題群眾性這一特點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大信教群眾，把智慧和力量凝聚到我縣加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來。要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，堅(jiān)持以人為本、以民為先，準(zhǔn)確理解管理者和管理對(duì)象的關(guān)系，通過為廣大人民謀利益、辦實(shí)事，爭(zhēng)取人心，爭(zhēng)取群眾，從而把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。三是要積極抵御境外滲透和防止邪教滋生的工作。抵御滲透和防止邪教既是我們的工作要求，也是宗教界維護(hù)民族利益和國(guó)家利益的具體表現(xiàn)。要在落實(shí)重點(diǎn)工作和突破難點(diǎn)工作上下功夫，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，全面提高抵御滲透和防止滋生的能力。四是鼓勵(lì)和支持宗教界走與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的路子。統(tǒng)戰(zhàn)和宗教部門要從政治、法律、道德的角度，深入研究、積極探索宗教如何與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的問題。同時(shí)，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持宗教界積極參與獻(xiàn)愛心、扶貧濟(jì)困等捐贈(zèng)工作，不斷總結(jié)提高自身工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮宗教界走與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)道路的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（五）認(rèn)真開展港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。隨著我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作作為新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，地位和作用越來越突出。我們要不斷加強(qiáng)與僑臺(tái)屬的溝通和聯(lián)系，大力宣傳《反分裂國(guó)家法》以及胡錦濤總書記就新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系提出的四點(diǎn)意見，宣傳我國(guó)改革開放的大好政策，共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、反對(duì)分裂。要切實(shí)關(guān)心僑臺(tái)屬的生產(chǎn)生活狀況，盡可能地對(duì)他們給予關(guān)心和扶持，認(rèn)真處理涉臺(tái)、涉僑信訪問題，依法維護(hù)他們及其親屬的合法權(quán)利。

（六）深化多黨合作和非公經(jīng)濟(jì)工作。近幾年來，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。我們要放心、放手、放膽地鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。當(dāng)然，我們也要看到，在個(gè)別非公有制經(jīng)濟(jì)人士中也存在缺點(diǎn)、弱點(diǎn)和某些不法行為。我們應(yīng)幫助他們牢固樹立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，積極開展“致富思源、富而思進(jìn)”的教育活動(dòng)，引導(dǎo)他們處理好先富與后富、個(gè)人與社會(huì)、企業(yè)與國(guó)家、自由與法紀(jì)的關(guān)系，做到愛國(guó)、敬業(yè)、誠信、守法，鼓勵(lì)和支持他們積極投身于“光彩事業(yè)”，參與平安鹽津、和諧鹽津的建設(shè)。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)中的黨、團(tuán)和工會(huì)組織的建設(shè)，以保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的指導(dǎo)，縣工商聯(lián)要加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行職能，依法維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的合法權(quán)益，做好他們的思想政治工作。不斷幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士加快推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新，科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的科技化、規(guī)?；⒓s化水平，不斷增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極回報(bào)社會(huì)，關(guān)心弱勢(shì)群體，支持公益事業(yè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作新局面

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作不斷鞏固和發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作真正擺上重要議事日程，定期研究解決重大問題。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委每年至少召開一次以上專題會(huì)議研究和部署統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作，進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任制，把統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的組織和協(xié)調(diào)，研究解決統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作中的重大問題，對(duì)貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教政策法規(guī)的情況進(jìn)行檢查督促，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部作為縣委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，負(fù)有協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)，要對(duì)貫徹落實(shí)黨在民族、宗教等方面的重要方針政策負(fù)責(zé)，研究擬訂重要政策措施，協(xié)助縣委組織部做好涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的干部的推薦考察工作。縣民宗局在貫徹落實(shí)民族宗教政策法規(guī)，維護(hù)各民族平等權(quán)益、協(xié)調(diào)民族關(guān)系、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要不斷提高調(diào)查研究和解決復(fù)雜問題、管理民族宗教事務(wù)、維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，當(dāng)好縣委、政府的參謀助手?？h委組織部要把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作作為考察考核鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要內(nèi)容。縣委宣傳部要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策及民族宗教政策法規(guī)。縣委黨校要把統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教理論、政策、法規(guī)列入干部培訓(xùn)的課程?？h人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的黨組織要積極與黨外人士搞好合作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要結(jié)合自身特點(diǎn)開展好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。教育、文體、衛(wèi)生、企業(yè)等統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)繁重的企事業(yè)單位也要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和模范執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和民族宗教政策法規(guī)，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大活動(dòng)，廣交深交黨外朋友，認(rèn)真傾聽來自各方面的意見，扎實(shí)做好思想政治工作。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，深入群眾，深入基層，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，集中群眾智慧，努力為各民族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民族工作的深入開展。統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作者要全面提高政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，堅(jiān)定馬克思主義民族宗教觀，以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的榮辱觀和有為才有位的工作理念，善于求同包異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事，努力使自己成為有堅(jiān)定的立場(chǎng)、民主的作風(fēng)、廣博的知識(shí)、創(chuàng)新的精神，形象好、人緣好、人格好，深受黨內(nèi)外朋友、民族宗教人士歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教干部。

同志們，做好現(xiàn)階段的統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們按照“三個(gè)代表”的要求，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作新局面，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：在全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

同志們:這次全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)是地委、行署決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全省宗教工作座談會(huì)精神，全面總結(jié)近年來全區(qū)民族宗教工作的成果和經(jīng)驗(yàn)，安排部署全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作，表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，交流典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量,為加快少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展、全面建小康”的戰(zhàn)略任務(wù)而奮斗。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、前一階段民族宗教工作的簡(jiǎn)要回顧

（一）全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了可喜成績(jī)我區(qū)共有26個(gè)少數(shù)民族,人口20813人,占全區(qū)總?cè)丝诘?%。近年來，我區(qū)民族工作取得了很大的成績(jī)，特別是2000年全省民族工作會(huì)議以來，各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省民族工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“三個(gè)離不開”的思想（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間互相離不開），緊緊把握?qǐng)F(tuán)結(jié)進(jìn)步的主題，積極開展馬克思主義民族觀教育，依據(jù)黨的民族政策和法規(guī)，努力維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，廣泛開展多種形式的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，不斷促進(jìn)和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全面推進(jìn)民族事業(yè)的發(fā)展，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。一是促進(jìn)了少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄂倫春族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,人均收入得到穩(wěn)步增長(zhǎng)?！辏凑铡奥≈?、節(jié)儉、安全”的原則，舉辦了鄂倫春族下山定居50周年慶祝活動(dòng)，省、地、縣共投資1649.3萬元，加強(qiáng)了鄂倫春族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)了鄂倫春族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推動(dòng)了民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步。我區(qū)采取政策扶持和加大資金投入等措施，極大地改善了少數(shù)民族地區(qū)教育、教學(xué)環(huán)境，我區(qū)少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在全省縣（市）中是最高的，鄂倫春族鄉(xiāng)學(xué)校的硬件建設(shè)在全區(qū)中小學(xué)校中居于前列；衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善，尤其是鄂倫春族結(jié)核病發(fā)病率得到有效控制；民族文化設(shè)施不斷改善，在幫助、引導(dǎo)、扶持少數(shù)民族文化教育事業(yè)方面做了大量工作，鄂倫春族文化得到進(jìn)一步挖掘和搶救，鄂倫春族女干部關(guān)小云同志先后撰寫并出版了《鄂倫春族風(fēng)俗概覽》、《鄂倫春族薩滿教》和《大興安嶺鄂倫春》等書，其中，《鄂倫春族薩滿教》被翻譯成日文在日本發(fā)行。三是少數(shù)民族干部得到進(jìn)一步培養(yǎng)和使用。全區(qū)各級(jí)黨委加強(qiáng)了少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了少數(shù)民族干部的積極作用，少數(shù)民族參政議政的積極性不斷提高，參與國(guó)家事務(wù)管理和社會(huì)活動(dòng)事務(wù)的廣度和深度不斷發(fā)展。四是創(chuàng)造性地開展城市民族工作。對(duì)城市少數(shù)民族尤其是回族同胞在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、風(fēng)俗習(xí)慣等方面予以合法保障，對(duì)少數(shù)民族的食品供應(yīng)、節(jié)日活動(dòng)、喪葬、宗教生活等給予了資金及其他社會(huì)資源方面的幫助和支持，切實(shí)有力地推進(jìn)了我區(qū)城市民族工作的進(jìn)一步開展。

（二）全區(qū)宗教工作取得新的進(jìn)展2002年全省宗教工作會(huì)議以來,我區(qū)各級(jí)黨委和政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，在黨員干部和群眾中進(jìn)行了馬克思主義宗教觀和黨的宗教理論、政策教育，積極宣傳了黨和國(guó)家的宗教政策和法律法規(guī)，依法加強(qiáng)了對(duì)宗教事務(wù)的管理，使黨的各項(xiàng)宗教政策得到較好的貫徹落實(shí)，宗教界的合法權(quán)益得到保障。我區(qū)宗教工作部門會(huì)同有關(guān)部門不斷加大了打邪制非和抵御滲透工作的力度，經(jīng)常性地排查宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,宗教界人士認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，帶領(lǐng)廣大信教群眾愛國(guó)守法，在維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面做出了積極貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)宗教法制建設(shè)，提高依法管理水平。進(jìn)一步廣泛深入地開展了多種形式的宗教法制宣傳教育，加強(qiáng)了執(zhí)法主體建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地抓好宗教活動(dòng)場(chǎng)所檢查工作，全區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所年檢合格率在全省居于前列,每年都達(dá)到了100%。全區(qū)宗教干部依法管理宗教事務(wù)的水平和能力不斷提高，有力地促進(jìn)了政府對(duì)宗教事務(wù)的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法制化。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，注重提高調(diào)研質(zhì)量，為黨和政府決策提供依據(jù)。今年初，我區(qū)～、宗教、公安等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行了深入的宗教工作調(diào)研，形成了專題報(bào)告。地委、行署對(duì)這個(gè)“報(bào)告”非常重視，以地委、行署名義下發(fā)通知，要求各縣（區(qū)）委、縣級(jí)企事業(yè)黨委、地林直各單位切實(shí)重視和加強(qiáng)宗教工作。三是建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。形成了共同參與，齊抓共管的局面，使宗教工作能夠真正延伸到基層，覆蓋各個(gè)領(lǐng)域。四是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全區(qū)宗教界人士都能發(fā)揮積極作用，與黨和政府保持一致，一些宗教活動(dòng)場(chǎng)所常年堅(jiān)持捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，照顧孤寡老人，受到社會(huì)各界好評(píng)?！?，我區(qū)有四個(gè)宗教場(chǎng)所被授予省級(jí)“宗教文明活動(dòng)場(chǎng)所”稱號(hào)，極大地促進(jìn)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所自身建設(shè)的制度化和規(guī)范化。五是制止非法、抵御境外滲透、打擊利用宗教犯罪工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。切實(shí)維護(hù)了宗教界的合法權(quán)益，維護(hù)了我區(qū)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。近年來，我區(qū)民族宗教工作盡管取得了較好的成績(jī)，但辯證地看仍存在一些問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族宗教工作的認(rèn)識(shí)和重視程度亟需提高，在一些地方存在著對(duì)民族宗教工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問題；我們有些干部還不善于學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，對(duì)馬克思主義民族觀、宗教觀了解不多，掌握不深；有些單位還存在著對(duì)民族宗教政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象，這些問題都需要在今后的工作中加以解決。

二、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)民族宗教工作黨的十六屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力妄圖利用民族宗教問題進(jìn)行顛覆、滲透和民族～活動(dòng)不斷加劇，宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素依然存在，這就決定了解決民族宗教問題是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”，有效維護(hù)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，是民族宗教工作要長(zhǎng)期堅(jiān)持的主題。對(duì)此，我們必須要有

第三篇：在全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

同志們:

這次全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)是地委、行署決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全省宗教工作座談會(huì)精神，全面總結(jié)近年來全區(qū)民族宗教工作的成果和經(jīng)驗(yàn)，安排部署全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作，表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，交流典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量,為加快少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展、全面建小康”的戰(zhàn)略任務(wù)而奮斗。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、前一階段民族宗教工作的簡(jiǎn)要回顧

（一）全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了可喜成績(jī)

我區(qū)共有26個(gè)少數(shù)民族,人口20813人,占全區(qū)總?cè)丝诘?%。近年來，我區(qū)民族工作取得了很大的成績(jī)，特別是2000年全省民族工作會(huì)議以來，各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省民族工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“三個(gè)離不開”的思想（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間互相離不開），緊緊把握?qǐng)F(tuán)結(jié)進(jìn)步的主題，積極開展馬克思主義民族觀教育，依據(jù)黨的民族政策和法規(guī)，努力維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，廣泛開展多種形式的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，不斷促進(jìn)和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全面推進(jìn)民族事業(yè)的發(fā)展，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。一是促進(jìn)了少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄂倫春族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,人均收入得到穩(wěn)步增長(zhǎng)。2003年，按照“隆重、節(jié)儉、安全”的原則，舉辦了鄂倫春族下山定居50周年慶祝活動(dòng)，省、地、縣共投資1649.3萬元，加強(qiáng)了鄂倫春族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)了鄂倫春族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推動(dòng)了民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步。我區(qū)采取政策扶持和加大資金投入等措施，極大地改善了少數(shù)民族地區(qū)教育、教學(xué)環(huán)境，我區(qū)少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在全省縣（市）中是最高的，鄂倫春族鄉(xiāng)學(xué)校的硬件建設(shè)在全區(qū)中小學(xué)校中居于前列；衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善，尤其是鄂倫春族結(jié)核病發(fā)病率得到有效控制；民族文化設(shè)施不斷改善，在幫助、引導(dǎo)、扶持少數(shù)民族文化教育事業(yè)方面做了大量工作，鄂倫春族文化得到進(jìn)一步挖掘和搶救，鄂倫春族女干部關(guān)小云同志先后撰寫并出版了《鄂倫春族風(fēng)俗概覽》、《鄂倫春族薩滿教》和《大興安嶺鄂倫春》等書，其中，《鄂倫春族薩滿教》被翻譯成日文在日本發(fā)行。三是少數(shù)民族干部得到進(jìn)一步培養(yǎng)和使用。全區(qū)各級(jí)黨委加強(qiáng)了少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了少數(shù)民族干部的積極作用，少數(shù)民族參政議政的積極性不斷提高，參與國(guó)家事務(wù)管理和社會(huì)活動(dòng)事務(wù)的廣度和深度不斷發(fā)展。四是創(chuàng)造性地開展城市民族工作。對(duì)城市少數(shù)民族尤其是回族同胞在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、風(fēng)俗習(xí)慣等方面予以合法保障，對(duì)少數(shù)民族的食品供應(yīng)、節(jié)日活動(dòng)、喪葬、宗教生活等給予了資金及其他社會(huì)資源方面的幫助和支持，切實(shí)有力地推進(jìn)了我區(qū)城市民族工作的進(jìn)一步開展。

（二）全區(qū)宗教工作取得新的進(jìn)展

2002年全省宗教工作會(huì)議以來,我區(qū)各級(jí)黨委和政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，在黨員干部和群眾中進(jìn)行了馬克思主義宗教觀和黨的宗教理論、政策教育，積極宣傳了黨和國(guó)家的宗教政策和法律法規(guī)，依法加強(qiáng)了對(duì)宗教事務(wù)的管理，使黨的各項(xiàng)宗教政策得到較好的貫徹落實(shí)，宗教界的合法權(quán)益得到保障。我區(qū)宗教工作部門會(huì)同有關(guān)部門不斷加大了打邪制非和抵御滲透工作的力度，經(jīng)常性地排查宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,宗教界人士認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，帶領(lǐng)廣大信教群眾愛國(guó)守法，在維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面做出了積極貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)宗教法制建設(shè)，提高依法管理水平。進(jìn)一步廣泛深入地開展了多種形式的宗教法制宣傳教育，加強(qiáng)了執(zhí)法主體建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地抓好宗教活動(dòng)場(chǎng)所檢查工作，全區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所年檢合格率在全省居于前列,每年都達(dá)到了100%。全區(qū)宗教干部依法管理宗教事務(wù)的水平和能力不斷提高，有力地促進(jìn)了政府對(duì)宗教事務(wù)的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法制化。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，注重提高調(diào)研質(zhì)量，為黨和政府決策提供依據(jù)。今年初，我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行了深入的宗教工作調(diào)研，形成了專題報(bào)告。地委、行署對(duì)這個(gè)“報(bào)告”非常重視，以地委、行署名義下發(fā)通知，要求各縣（區(qū)）委、縣級(jí)企事業(yè)黨委、地林直各單位切實(shí)重視和加強(qiáng)宗教工作。三是建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。形成了共同參與，齊抓共管的局面，使宗教工作能夠真正延伸到基層，覆蓋各個(gè)領(lǐng)域。四是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全區(qū)宗教界人士都能發(fā)揮積極作用，與黨和政府保持一致，一些宗教活動(dòng)場(chǎng)所常年堅(jiān)持捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，照顧孤寡老人，受到社會(huì)各界好評(píng)。2003年，我區(qū)有四個(gè)宗教場(chǎng)所被授予省級(jí)“宗教文明活動(dòng)場(chǎng)所”稱號(hào)，極大地促進(jìn)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所自身建設(shè)的制度化和規(guī)范化。五是制止非法、抵御境外滲透、打擊利用宗教犯罪工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。切實(shí)維護(hù)了宗教界的合法權(quán)益，維護(hù)了我區(qū)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。

近年來，我區(qū)民族宗教工作盡管取得了較好的成績(jī)，但辯證地看仍存在一些問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族宗教工作的認(rèn)識(shí)和重視程度亟需提高，在一些地方存在著對(duì)民族宗教工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問題；我們有些干部還不善于學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，對(duì)馬克思主義民族觀、宗教觀了解不多，掌握不深；有些單位還存在著對(duì)民族宗教政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象，這些問題都需要在今后的工作中加以解決。

二、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)民族宗教工作

黨的十六屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力妄圖利用民族宗教問題進(jìn)行顛覆、滲透和民族分裂活動(dòng)不斷加劇，宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素依然存在，這就決定了解決民族宗教問題是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”，有效維護(hù)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，是民族宗教工作要長(zhǎng)期堅(jiān)持的主題。對(duì)此，我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí)，就民族工作而言，發(fā)展是重點(diǎn)，就宗教工作而言，穩(wěn)定是關(guān)鍵。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，全面正確地貫徹黨的民族宗教政策，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)少數(shù)民族群眾和信教群眾積極投身于全面建設(shè)林區(qū)小康社會(huì)上來。我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)全省民族宗教工作會(huì)議和全省宗教工作座談會(huì)精神，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，以大力推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展和扶貧開發(fā)，維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定為重點(diǎn)，采取有效措施，努力促進(jìn)全區(qū)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我區(qū)平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。按照上述指導(dǎo)思想和總體要求，我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、要大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，加快少數(shù)民族群眾致富步伐。目前，我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，要完成省委提出的“努力快發(fā)展，全面建小康”的戰(zhàn)略任務(wù)，必須加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展步伐和少數(shù)民族群眾的致富進(jìn)程。地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府要把加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本地總體發(fā)展規(guī)劃中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量和推進(jìn)手段，確保民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快達(dá)到全區(qū)平均水平。為此，一要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，我們必須按照適應(yīng)市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在抓好種植業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，利用本地生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做好招商引資工作；以發(fā)展具有鄂倫春族特點(diǎn)的民族文化風(fēng)情旅游業(yè)為突破口，加快民族旅游業(yè)的發(fā)展步伐；抓住國(guó)家扶持22個(gè)人口較少民族發(fā)展和國(guó)家實(shí)施“興邊富民行動(dòng)”的政策機(jī)遇，在政策、資金等方面給予大力支持，推動(dòng)鄂倫春族鄉(xiāng)村的發(fā)展。二要加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快鄂倫春族群眾脫貧致富步伐。目前，鄂倫春族農(nóng)民人均收入仍然低于全區(qū)平均水平，貧困戶約占鄂倫春族農(nóng)民總戶數(shù)的47

%。在今后鄂倫春族的扶貧工作中，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門、社會(huì)各界一定以強(qiáng)烈的責(zé)任感和管用的措施，共同做好少數(shù)民族扶貧工作。今年，省扶貧辦、省民委已為我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)投入扶貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金270萬元，塔河縣、呼瑪縣政府要按照省政府的要求，切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保資金?？顚Ｓ茫股贁?shù)民族同胞真正受益。在扶貧方式上，要堅(jiān)持“軟硬件”建設(shè)并舉的方針，重點(diǎn)加大科技、教育、人才等“智力”支持力度，增強(qiáng)“造血”功能，繼續(xù)開展對(duì)口包扶工作，擴(kuò)大范圍，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。三要大力加強(qiáng)鄂倫春族鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決鄂倫春族鄉(xiāng)村的水、電、路問題，優(yōu)先發(fā)展和支持一批對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展有重大拉動(dòng)作用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取使少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況得到根本的改善。

2、要大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)，提高少數(shù)民族的整體素質(zhì)?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，既是少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展落后的表現(xiàn)，又是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。少數(shù)民族地區(qū)要加快發(fā)展，就必須在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，把精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面提高少數(shù)民族素質(zhì)，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。在今后工作中，一定要把科技教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，堅(jiān)定不移地抓好科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極保護(hù)少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和藝術(shù)，鼓勵(lì)民族文化和民族藝術(shù)步入市場(chǎng)，在繼承基礎(chǔ)上健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)民族鄉(xiāng)文化館（站）建設(shè)，活躍少數(shù)民族群眾文化生活；要積極發(fā)展民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，逐步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，改善民族地區(qū)的醫(yī)療條件，抓好民族地區(qū)地方病防治工作；要結(jié)合實(shí)際組織開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，提高各民族群眾的身體素質(zhì)。

3、要大力培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)做好培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部工作的重要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一件大事抓緊抓好。要按照中央、省委和地委選拔使用少數(shù)民族干部規(guī)劃的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮少數(shù)民族干部的特殊作用，保證一些部門和崗位有一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。要采取有效措施，提高少數(shù)民族干部素質(zhì)，通過多種方式，幫助他們開闊視野，增長(zhǎng)才干，建立起一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。

4、要突出抓好抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作。前段時(shí)間召開的全省宗教工作座談會(huì)主要是分析抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的形勢(shì)，研究和落實(shí)抵御滲透的措施。近幾年來，境外利用宗教進(jìn)行滲透的活動(dòng)不斷加劇，滲透渠道更加多樣，范圍更加擴(kuò)大，形式更加隱蔽，組織更加嚴(yán)密，手段更加現(xiàn)代化。各級(jí)黨委、政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須充分認(rèn)識(shí)境外滲透的嚴(yán)重性、復(fù)雜性和危害性，重視并盡快解決宗教工作中存在的各種問題，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)抵御境外滲透工作。

5、要切實(shí)將基督教“三亂”治理專項(xiàng)工作落到實(shí)處。近年來，我區(qū)各種宗教信徒發(fā)展呈增加趨勢(shì)。目前，全區(qū)信教總?cè)藬?shù)近2.4萬人，尤其基督教發(fā)展迅猛。基督教信徒占全區(qū)信教總?cè)藬?shù)的半數(shù)以上。由于基督教發(fā)展過快，信教人數(shù)猛增，致使我區(qū)基督教亂傳教、亂設(shè)點(diǎn)、亂聚會(huì)的情況不同程度地存在，其中比較明顯的是私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)，雖經(jīng)多次整頓治理仍屢禁不止，且有蔓延趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)62處，分布在各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場(chǎng)）、街道、村屯?；浇獭叭齺y”問題，嚴(yán)重違背了國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，助長(zhǎng)了非法活動(dòng)，為邪教組織的活動(dòng)和境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透提供了條件，嚴(yán)重干擾了基督教活動(dòng)正常秩序和社會(huì)秩序，必須引起高度重視。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)，通力合作，加大工作力度，堅(jiān)持集中治理和經(jīng)常性管理相結(jié)合，有效制止我區(qū)基督教活動(dòng)混亂的現(xiàn)象。

與此同時(shí)，我們還要做好嚴(yán)厲打擊邪教工作。邪教不是宗教，但它往往披著宗教外衣進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。我們要從維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定和社會(huì)長(zhǎng)治久安的政治高度嚴(yán)厲打擊各種邪教，對(duì)各種蠱惑人心，危害人民生命健康，危害社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的邪教，絕不能讓他們滋生和蔓延。要堅(jiān)決與“法輪功”等邪教組織進(jìn)行斗爭(zhēng)。

6、要加強(qiáng)宗教工作的“三支隊(duì)伍”建設(shè)。提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作干部、宗教界人士這三支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力是做好宗教工作的關(guān)鍵。在培訓(xùn)干部工作中，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)單位，要把黨的宗教理論政策作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入教學(xué)計(jì)劃；對(duì)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)行專題培訓(xùn)，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門，要高度重視宗教界代表人士的思想教育工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宗教愛國(guó)力量的培養(yǎng)，重視抓好重要宗教場(chǎng)所負(fù)責(zé)人以及中青年教職人員的培訓(xùn)工作,使他們成為黨和政府聯(lián)系、團(tuán)結(jié)廣大信教群眾的橋梁，在引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)中發(fā)揮積極作用。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨和政府對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)

“民族宗教無小事”，民族宗教工作是黨和國(guó)家全部工作的重要組成部分，要做好新形勢(shì)下的民族宗教工作，必須堅(jiān)持和依靠黨和政府對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要進(jìn)一步完善民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心重視民族宗教工作，定期聽取匯報(bào)，每年至少要討論和研究一次民族宗教工作，著力解決民族宗教工作中存在的問題。各級(jí)人大、政協(xié)、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要高度重視民族宗教工作，積極主動(dòng)地為我區(qū)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，確保全區(qū)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族宗教理論政策，及時(shí)了解世界民族宗教問題的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向。我區(qū)縣以上黨委都已建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這些已建立的領(lǐng)導(dǎo)小組，要確保充分發(fā)揮職能作用，定期研究解決宗教工作中的重大問題，要把加強(qiáng)宗教工作，真正落實(shí)到基層。

2、基層組織建設(shè)要到位。塔河縣、呼瑪縣黨委要配優(yōu)配強(qiáng)民族鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，選好帶頭人，全面提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。做好在少數(shù)民族中發(fā)展黨員工作，使他們成為民族鄉(xiāng)發(fā)展的骨干力量。我區(qū)信教群眾大部分在基層和農(nóng)村，宗教領(lǐng)域的問題也大多發(fā)生在農(nóng)村和基層，基層組織建設(shè)不好，我們黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固，現(xiàn)在有個(gè)別黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，自己就熱衷卜卦算命，拜佛燒香，影響十分惡劣。因此，必須加強(qiáng)對(duì)黨員進(jìn)行馬克思唯物主義世界觀教育，保持黨員隊(duì)伍思想上的先進(jìn)性，這是做好宗教工作的政治和組織基礎(chǔ)。要切實(shí)改變個(gè)別地方基層組織軟弱渙散的狀況，改善干群關(guān)系，不斷增加凝聚力，做好群眾工作，把群眾的注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展、改善生活上來。

3、自身建設(shè)要到位。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心支持民族宗教工作部門的工作，充分發(fā)揮他們的作用。在研究涉及少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)及宗教領(lǐng)域的重要問題時(shí)，要認(rèn)真聽取民族宗教部門的意見。各有關(guān)部門都要根據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn)，盡職盡責(zé)地為民族宗教工作和民族事業(yè)的發(fā)展辦實(shí)事，解難題，要切實(shí)幫助民族宗教部門解決工作中遇到的各種問題，特別針對(duì)民族宗教工作涉及面廣，工作量大，政治敏感性強(qiáng)的實(shí)際情況，要在領(lǐng)導(dǎo)班子配備和人員編制、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)安排方面給予傾斜和照顧。目前，我區(qū)各級(jí)民族宗教部門確實(shí)存在著一些困難和問題，不同程度地影響民族宗教工作的開展。對(duì)此，地委、行署高度重視，今年全省宗教工作座談會(huì)結(jié)束后，地委召開常委會(huì)聽取了地委統(tǒng)戰(zhàn)部、行署民族宗教局“關(guān)于貫徹全省宗教工作座談會(huì)意見”的匯報(bào)并結(jié)合我區(qū)民族宗教工作的實(shí)際情況，確定召開今天這個(gè)會(huì)議；地委辦、行署辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)宗教工作抵御境外利用宗教滲透的意見》；為行署民族宗教局增設(shè)1名副局長(zhǎng)職數(shù)，并決定要適當(dāng)增加民族宗教事業(yè)費(fèi)。各縣（區(qū)）黨委、政府要按照這次會(huì)議要求,回去后從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，加大力度，切實(shí)解決民族宗教工作中的一些實(shí)際問題，并將具體措施落到實(shí)處。同志們，做好新時(shí)期民族宗教工作意義重大而深遠(yuǎn)，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以貫徹十六屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，高舉鄧小平理論偉大旗幟，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，以飽滿的政治熱情和高度的敬業(yè)精神，不斷開創(chuàng)全區(qū)民族宗教工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

同志們:這次全區(qū)民族宗教工作會(huì)議暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)是地委、行署決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全省宗教工作座談會(huì)精神，全面總結(jié)近年來全區(qū)民族宗教工作的成果和經(jīng)驗(yàn)，安排部署全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作，表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，交流典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量,為加快少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“努力快發(fā)展、全面建小康”的戰(zhàn)略任務(wù)而奮斗。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、前一階段民族宗教工作的簡(jiǎn)要回顧

（一）全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了可喜成績(jī)我區(qū)共有26個(gè)少數(shù)民族,人口20813人,占全區(qū)總?cè)丝诘?%。近年來，我區(qū)民族工作取得了很大的成績(jī)，特別是2000年全省民族工作會(huì)議以來，各級(jí)黨委和政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省民族工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“三個(gè)離不開”的思想（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間互相離不開），緊緊把握?qǐng)F(tuán)結(jié)進(jìn)步的主題，積極開展馬克思主義民族觀教育，依據(jù)黨的民族政策和法規(guī)，努力維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，廣泛開展多種形式的民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，不斷促進(jìn)和發(fā)展了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全面推進(jìn)民族事業(yè)的發(fā)展，使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。一是促進(jìn)了少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄂倫春族的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,人均收入得到穩(wěn)步增長(zhǎng)?！辏凑铡奥≈?、節(jié)儉、安全”的原則，舉辦了鄂倫春族下山定居50周年慶?；顒?dòng)，省、地、縣共投資1649.3萬元，加強(qiáng)了鄂倫春族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)了鄂倫春族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推動(dòng)了民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)步。我區(qū)采取政策扶持和加大資金投入等措施，極大地改善了少數(shù)民族地區(qū)教育、教學(xué)環(huán)境，我區(qū)少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在全省縣（市）中是最高的，鄂倫春族鄉(xiāng)學(xué)校的硬件建設(shè)在全區(qū)中小學(xué)校中居于前列；衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，醫(yī)療條件得到進(jìn)一步改善，尤其是鄂倫春族結(jié)核病發(fā)病率得到有效控制；民族文化設(shè)施不斷改善，在幫助、引導(dǎo)、扶持少數(shù)民族文化教育事業(yè)方面做了大量工作，鄂倫春族文化得到進(jìn)一步挖掘和搶救，鄂倫春族女干部關(guān)小云同志先后撰寫并出版了《鄂倫春族風(fēng)俗概覽》、《鄂倫春族薩滿教》和《大興安嶺鄂倫春》等書，其中，《鄂倫春族薩滿教》被翻譯成日文在日本發(fā)行。三是少數(shù)民族干部得到進(jìn)一步培養(yǎng)和使用。全區(qū)各級(jí)黨委加強(qiáng)了少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮了少數(shù)民族干部的積極作用，少數(shù)民族參政議政的積極性不斷提高，參與國(guó)家事務(wù)管理和社會(huì)活動(dòng)事務(wù)的廣度和深度不斷發(fā)展。四是創(chuàng)造性地開展城市民族工作。對(duì)城市少數(shù)民族尤其是回族同胞在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、風(fēng)俗習(xí)慣等方面予以合法保障，對(duì)少數(shù)民族的食品供應(yīng)、節(jié)日活動(dòng)、喪葬、宗教生活等給予了資金及其他社會(huì)資源方面的幫助和支持，切實(shí)有力地推進(jìn)了我區(qū)城市民族工作的進(jìn)一步開展。

（二）全區(qū)宗教工作取得新的進(jìn)展2002年全省宗教工作會(huì)議以來,我區(qū)各級(jí)黨委和政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，在黨員干部和群眾中進(jìn)行了馬克思主義宗教觀和黨的宗教理論、政策教育，積極宣傳了黨和國(guó)家的宗教政策和法律法規(guī)，依法加強(qiáng)了對(duì)宗教事務(wù)的管理，使黨的各項(xiàng)宗教政策得到較好的貫徹落實(shí)，宗教界的合法權(quán)益得到保障。我區(qū)宗教工作部門會(huì)同有關(guān)部門不斷加大了打邪制非和抵御滲透工作的力度，經(jīng)常性地排查宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,宗教界人士認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，帶領(lǐng)廣大信教群眾愛國(guó)守法，在維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面做出了積極貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)宗教法制建設(shè)，提高依法管理水平。進(jìn)一步廣泛深入地開展了多種形式的宗教法制宣傳教育，加強(qiáng)了執(zhí)法主體建設(shè)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地抓好宗教活動(dòng)場(chǎng)所檢查工作，全區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所年檢合格率在全省居于前列,每年都達(dá)到了100%。全區(qū)宗教干部依法管理宗教事務(wù)的水平和能力不斷提高，有力地促進(jìn)了政府對(duì)宗教事務(wù)的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法制化。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，注重提高調(diào)研質(zhì)量，為黨和政府決策提供依據(jù)。今年初，我區(qū)～、宗教、公安等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行了深入的宗教工作調(diào)研，形成了專題報(bào)告。地委、行署對(duì)這個(gè)“報(bào)告”非常重視，以地委、行署名義下發(fā)通知，要求各縣（區(qū)）委、縣級(jí)企事業(yè)黨委、地林直各單位切實(shí)重視和加強(qiáng)宗教工作。三是建立健全了宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制和三級(jí)宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。形成了共同參與，齊抓共管的局面，使宗教工作能夠真正延伸到基層，覆蓋各個(gè)領(lǐng)域。四是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。積極鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全區(qū)宗教界人士都能發(fā)揮積極作用，與黨和政府保持一致，一些宗教活動(dòng)場(chǎng)所常年堅(jiān)持捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，照顧孤寡老人，受到社會(huì)各界好評(píng)?！?，我區(qū)有四個(gè)宗教場(chǎng)所被授予省級(jí)“宗教文明活動(dòng)場(chǎng)所”稱號(hào)，極大地促進(jìn)了宗教活動(dòng)場(chǎng)所自身建設(shè)的制度化和規(guī)范化。五是制止非法、抵御境外滲透、打擊利用宗教犯罪工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。切實(shí)維護(hù)了宗教界的合法權(quán)益，維護(hù)了我區(qū)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定。近年來，我區(qū)民族宗教工作盡管取得了較好的成績(jī)，但辯證地看仍存在一些問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民族宗教工作的認(rèn)識(shí)和重視程度亟需提高，在一些地方存在著對(duì)民族宗教工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問題；我們有些干部還不善于學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，對(duì)馬克思主義民族觀、宗教觀了解不多，掌握不深；有些單位還存在著對(duì)民族宗教政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象，這些問題都需要在今后的工作中加以解決。

二、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)民族宗教工作黨的十六屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力妄圖利用民族宗教問題進(jìn)行顛覆、滲透和民族～活動(dòng)不斷加劇，宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素依然存在，這就決定了解決民族宗教問題是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，促進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”，有效維護(hù)宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，是民族宗教工作要長(zhǎng)期堅(jiān)持的主題。對(duì)此，我們必須要有

足夠的認(rèn)識(shí)，就民族工作而言，發(fā)展是重點(diǎn)，就宗教工作而言，穩(wěn)定是關(guān)鍵。我們一定要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，全面正確地貫徹黨的民族宗教政策，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)少數(shù)民族群眾和信教群眾積極投身于全面建設(shè)林區(qū)小康社會(huì)上來。我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)全省民族宗教工作會(huì)議和全省宗教工作座談會(huì)精神，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，以大力推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展和扶貧開發(fā)，維護(hù)宗教領(lǐng)域穩(wěn)定為重點(diǎn)，采取有效措施，努力促進(jìn)全區(qū)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我區(qū)平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。按照上述指導(dǎo)思想和總體要求，我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族宗教工作要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、要大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，加快少數(shù)民族群眾致富步伐。目前，我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后，要完成省委提出的“努力快發(fā)展，全面建小康”的戰(zhàn)略任務(wù)，必須加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展步伐和少數(shù)民族群眾的致富進(jìn)程。地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府要把加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本地總體發(fā)展規(guī)劃中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量和推進(jìn)手段，確保民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快達(dá)到全區(qū)平均水平。為此，一要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，我們必須按照適應(yīng)市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在抓好種植業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，利用本地生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做好招商引資工作；以發(fā)展具有鄂倫春族特點(diǎn)的民族文化風(fēng)情旅游業(yè)為突破口，加快民族旅游業(yè)的發(fā)展步伐；抓住國(guó)家扶持22個(gè)人口較少民族發(fā)展和國(guó)家實(shí)施“興邊富民行動(dòng)”的政策機(jī)遇，在政策、資金等方面給予大力支持，推動(dòng)鄂倫春族鄉(xiāng)村的發(fā)展。二要加大扶貧攻堅(jiān)力度，加快鄂倫春族群眾脫貧致富步伐。目前，鄂倫春族農(nóng)民人均收入仍然低于全區(qū)平均水平，貧困戶約占鄂倫春族農(nóng)民總戶數(shù)的 47 %。在今后鄂倫春族的扶貧工作中，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門、社會(huì)各界一定以強(qiáng)烈的責(zé)任感和管用的措施，共同做好少數(shù)民族扶貧工作。今年，省扶貧辦、省民委已為我區(qū)兩個(gè)鄂倫春族鄉(xiāng)投入扶貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金270萬元，塔河縣、呼瑪縣政府要按照省政府的要求，切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保資金?？顚Ｓ茫股贁?shù)民族同胞真正受益。在扶貧方式上，要堅(jiān)持“軟硬件”建設(shè)并舉的方針，重點(diǎn)加大科技、教育、人才等“智力”支持力度，增強(qiáng)“造血”功能，繼續(xù)開展對(duì)口包扶工作，擴(kuò)大范圍，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。三要大力加強(qiáng)鄂倫春族鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)解決鄂倫春族鄉(xiāng)村的水、電、路問題，優(yōu)先發(fā)展和支持一批對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展有重大拉動(dòng)作用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取使少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況得到根本的改善。

2、要大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)，提高少數(shù)民族的整體素質(zhì)?？萍?、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，既是少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展落后的表現(xiàn)，又是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。少數(shù)民族地區(qū)要加快發(fā)展，就必須在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，把精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面提高少數(shù)民族素質(zhì)，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。在今后工作中，一定要把科技教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，堅(jiān)定不移地抓好科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極保護(hù)少數(shù)民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和藝術(shù)，鼓勵(lì)民族文化和民族藝術(shù)步入市場(chǎng)，在繼承基礎(chǔ)上健康

第五篇：在全區(qū)第一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

在全區(qū)第一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話

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發(fā)表日期：2011-06-17

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(2010年12月17日)

余顯強(qiáng)

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)近年來我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得的成績(jī)，表彰為我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榇龠M(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出努力的干部群眾表示衷心的感謝!

下面，就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期全區(qū)民族工作，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)全區(qū)民族工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的責(zé)任感和使命感

近年來，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和各族干部群眾堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的根本任務(wù)，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和民族法律法規(guī)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，開創(chuàng)了我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新局面。

(一)民族工作社會(huì)化、法制化、規(guī)范化水平明顯提高 撤市設(shè)區(qū)后，區(qū)委、區(qū)政府成立了民族工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確區(qū)直有關(guān)成員單位職責(zé)分工，基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的民族工作格局。2006年，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見》（區(qū)發(fā)?2006?19號(hào)），在支持幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面提出了各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)，加大了少數(shù)民族和民族地區(qū)新階段扶貧、政策扶持、資金扶持等扶持力度?！笆晃濉逼陂g，積極爭(zhēng)取中央、省、市的支持，加大對(duì)民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。想方設(shè)法采取各種措施，多渠道增加對(duì)民族地區(qū)的資金投入。在財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、人畜飲水解困等相關(guān)專項(xiàng)資金以及優(yōu)惠貸款的安排上，加大了向民族地區(qū)傾斜力度。配合省人大、省政府、市政府組織開展的 “一法兩規(guī)定”專項(xiàng)執(zhí)法檢查和執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策大檢查，促進(jìn)了黨的民族政策和民族法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹和落實(shí)，民族工作社會(huì)化、法制化、規(guī)范化水平得到明顯提高。

(二)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐明顯加快

認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，大力扶持民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，烤煙、經(jīng)果林等經(jīng)濟(jì)作物得到大面積推廣，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。加大對(duì)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施的投入，近幾年，全區(qū)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)60%以上，“農(nóng)村飲水工程”、“農(nóng)村危房改造工程”、“通鄉(xiāng)油路”、“通村公路”等工程順利實(shí)施，民族地區(qū)各族群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。加快推進(jìn)民族地區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，按時(shí)完成民族地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“兩免-補(bǔ)”政策，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)保政策全面覆蓋；民族民間文化得到較好傳承保護(hù)，在全國(guó)第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我區(qū)運(yùn)動(dòng)員榮獲一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)民運(yùn)會(huì)上金牌零的突破。

(三)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)

堅(jiān)持把少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍建設(shè)作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來抓，采取一系列行之有效的措施，使我區(qū)少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善、素質(zhì)進(jìn)一步提高。到2009年底，全區(qū)少數(shù)民族干部達(dá) 2048人，占全區(qū)干部總數(shù)的19.8％，比2005年增長(zhǎng) 1.88個(gè)百分點(diǎn)。其中，黨政機(jī)關(guān)少數(shù)民族干部 1989人，占總數(shù)的19.4％；縣處級(jí)少數(shù)民族干部8人，占總數(shù)的22.2％。企事業(yè)單位少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員和管理人員1408人，占總數(shù)的19.87％。

(四)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育力度明顯加大

2006年以來，按照市委、市政府的安排和要求，我區(qū)將每年10月定為“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)月”，認(rèn)真組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳黨的民族政策和民族法律法規(guī)。利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)和少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)等契機(jī)，通過各種形式和途徑，積極營(yíng)造增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，使“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想日益深入人心，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面日益鞏固和發(fā)展。

回顧和總結(jié)近年來我區(qū)加強(qiáng)民族工作、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展的實(shí)踐，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是必須堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生作為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的根本途徑，大力支持、幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。二是必須堅(jiān)持高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟，廣泛深入地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識(shí)的宣傳教育，使“三個(gè)離不開”的思想深入人心，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。三是必須堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類人才作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來抓，大力培養(yǎng)、大膽選拔，充分信任、放手使用，努力造就一支德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部和人才隊(duì)伍。四是必須堅(jiān)持健全和完善加強(qiáng)民族工作、推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷向前發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮各成員單位職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展。

西秀區(qū)是一個(gè)多民族雜居的縣級(jí)行政區(qū)，全區(qū)轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，455個(gè)行政村（社區(qū)），面積1710平方公里，總?cè)丝?1萬，其中少數(shù)民族總?cè)丝?6萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?1.46％，居住著苗族、布依族、仡佬族等32個(gè)少數(shù)民族，轄5個(gè)民族鄉(xiāng)（新場(chǎng)布依族苗族鄉(xiāng)、巖臘苗族布依族鄉(xiāng)、雞場(chǎng)布依族苗族鄉(xiāng)、楊武布依族苗族鄉(xiāng)、黃臘布依族苗族鄉(xiāng)），2個(gè)享受民族鄉(xiāng)待遇的鎮(zhèn)（舊州鎮(zhèn)、龍宮鎮(zhèn)），281個(gè)少數(shù)民族村寨，少數(shù)民族地區(qū)面積占全區(qū)總面積的65.5%。全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處都有少數(shù)民族居住，呈現(xiàn)出“大雜居、小聚居”的特點(diǎn)。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和富民興區(qū)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民族工作、推進(jìn)我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，采取有力措施，努力把我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，大力推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)又好又快發(fā)展

當(dāng)前和今后一段時(shí)期我區(qū)加強(qiáng)民族工作、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的根本任務(wù)，全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和民族法律法規(guī)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧西秀的目標(biāo)。

(一)切實(shí)抓好第一要?jiǎng)?wù)，著力加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是促進(jìn)各民族平等團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力消除制約民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮民族地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，著力培育和發(fā)展特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育具有一定規(guī)模和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。按照走新型工業(yè)化道路的要求加快工業(yè)發(fā)展步伐，切實(shí)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)和綜合利用上來，努力把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。充分利用民族地區(qū)豐富的旅游資源和絢麗多姿的民族文化，加快旅游業(yè)發(fā)展，打造一批民族特色濃郁、自然風(fēng)光優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富的旅游精品線路和重點(diǎn)民族文化旅游景點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)扶貧開發(fā)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、搬遷式扶貧、救助式扶貧相結(jié)合，繼續(xù)大力幫助民族地區(qū)貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件，拓寬基本增收致富門路。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民族地區(qū)民生

堅(jiān)持以人為本，保障和改善民生，切實(shí)解決各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的著力點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果、不斷提高民族地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民族中小學(xué)寄宿制教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)民族地區(qū)各種技能特別是農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。因地制宜在偏僻少數(shù)民族地區(qū)開展少數(shù)民族語文和漢語文“雙語”教育。高度重視少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、保護(hù)、發(fā)展、創(chuàng)新，加大對(duì)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名勝古跡、文物等的保護(hù)和搶救力度。大力發(fā)展民族體育事業(yè)，積極抓好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的挖掘、整理和提高。加強(qiáng)民族地區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。健全和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決民族地區(qū)農(nóng)村群眾看病難、看病貴問題。繼續(xù)實(shí)施好民族地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、危房改造工程等各類民生工程，不斷改善各族群眾生產(chǎn)生活條件。以社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，加快完善民族地區(qū)社會(huì)保障體系，讓各族群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

(三)加大培養(yǎng)選拔工作力度，著力造就高素質(zhì)的少數(shù)民族干部和人才隊(duì)伍

加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和民族地區(qū)人才資源開發(fā)，對(duì)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。要把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、群眾擁護(hù)的高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍，使其在推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮更大作用。認(rèn)真制定并實(shí)施少數(shù)民族干部培養(yǎng)規(guī)劃，改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，注重在實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)交流力度，通過辦培訓(xùn)班、掛職鍛煉、交流、輪崗等多種形式，幫助少數(shù)民族干部開拓視野，豐富知識(shí)，增長(zhǎng)才干，提高素質(zhì)。根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定和實(shí)施民族地區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全人才管理工作機(jī)制，采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才；不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

(四)廣泛開展宣傳教育和創(chuàng)建活動(dòng)，著力夯實(shí)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)

增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，必須最廣泛地發(fā)動(dòng)群眾，最充分地調(diào)動(dòng)起全社會(huì)的積極性。要堅(jiān)持不懈地在廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識(shí)的宣傳教育。把民族團(tuán)結(jié)教育作為公民道德教育的重要內(nèi)容，貫穿社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過程。重視對(duì)青少年的教育工作，民族團(tuán)結(jié)教育內(nèi)容要進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，使“三個(gè)離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，和諧相處、共同進(jìn)步，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)扎根基層、打牢基礎(chǔ)。大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng)，樹立典型、弘揚(yáng)正氣，感召人心、凝聚力量，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步成為強(qiáng)大的社會(huì)輿論和良好的社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)月和少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)等為載體，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為榮、以損害民族團(tuán)結(jié)為恥的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍，使民族大團(tuán)結(jié)的思想觀念牢牢扎根于千家萬戶，使同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。

(五)做好預(yù)防和處置工作，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視、慎重對(duì)待。要認(rèn)真落實(shí)處理影響民族團(tuán)結(jié)問題的工作責(zé)任制，遇到涉及民族團(tuán)結(jié)、民族關(guān)系方面的問題，要及時(shí)依法妥善處理。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，注重從源頭上減少相關(guān)事件的發(fā)生，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的能力，努力將影響民族團(tuán)結(jié)的事件解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理，正確區(qū)分、妥善處理民族地區(qū)和涉及民族關(guān)系方面兩類不同性質(zhì)的矛盾，既要防止把涉及少數(shù)民族成員、群體的一般民事糾紛和刑事案件歸結(jié)為民族問題，又要防止由于處理不及時(shí)、方法不得當(dāng)使個(gè)體問題發(fā)展成群體問題，使一般性的群體事件發(fā)展成影響民族團(tuán)結(jié)的問題。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方針，加強(qiáng)對(duì)影響民族團(tuán)結(jié)“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的協(xié)調(diào)化解工作，最大限度地把各族群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。堅(jiān)持法律面前各民族公民一律平等的原則，凡屬違法犯罪的，不論涉及哪個(gè)民族、信仰何種宗教，都要依法處理。對(duì)于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，要堅(jiān)決依法打擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障

加強(qiáng)和改善黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。全區(qū)各級(jí)黨委、政府要始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作擺到突出位置，列入重要日程，定期不定期聽取民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的困難和問題。進(jìn)一步健全和完善民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成工作合力，狠抓工作落實(shí)。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治優(yōu)勢(shì)，把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)抓好抓實(shí)。重視和加強(qiáng)民族工作部門和民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)，著力增強(qiáng)民族工作部門的協(xié)調(diào)能力和調(diào)控能力，著力建設(shè)一支具有較強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、文化、民族宗教、新聞出版、廣播影視、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職能和特點(diǎn)，各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，形成合力，共同推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展。

同志們，共同團(tuán)結(jié)奮斗是我區(qū)各族人民的深切愿望，共同繁榮發(fā)展是解決我區(qū)民族問題的根本途徑。全面推進(jìn)和大力發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，是我們崇高、光榮的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、奮力拼搏，不斷開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)興盛、政治昌明、文化繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福的新安順而共同奮斗！